社区年度人民调解工作计划（完整文档）

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　 社区年度人民调解工作计划 为适应我社区深化改革，加快发展，维护稳定的需要，进一步推动我社区调解工作的改革和发展，充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷，维护社会稳定中的重要作用，根据党的十八大精神和中共中央办公厅，国务院办公厅转发《最高人民法院，司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》精神及省、市、区、街道的要求，结合我社区实际，现对人民调解工作安排提出如下意见：

　 一、健全、巩固、发展我社区人民调解组织，发展多种形式的人民调解组织，健全人民调解工作组织网络。

　要按照《社区民委员会组织法》、《人民调解委员会组织条例》及司法部颁布的《人民调解工作若干规定》，结合社区基层组织建设，进一步建立健全社区人民调解委员会，使我社区人民调解队伍结构不断优化。要适应新形式下化解民间纠纷及维护社会稳定的需要，杜绝只占位置不工作或半工作的不良作风，建立和完善社区调解委，逐步规范到人民调解工作范畴并开展实施。

　必须加强人民调解员队伍的教育培训以适应新时期人民调解工作的要求。有计划地组织人民调解员学习党的路线、方针、政策，学习有关的法律、法规，学习人民调解工作的基本理论和知识，每年要组织 1-2 次人民调解委员会培训，不断提高人民调解员思想政治素质，政策法律水平和工作技能，努力造就一支适应新形势需要的高素质的人民调解员队伍。

　 二、规范人民调解工作程序和工作制度

　人民调解工作坚持依据法律、法规、规章和社会主义道德，在双方当事人自愿平等的基础上进行调解的原则，而不限制当事人诉讼权利，不该因未经调解或者调解不成而阻止当事人

　 向人民法院起诉。我们要按照“公开、公平、公正”的需要，完善人民调解的工作方式，工作程序，工作纪律，建立健全民间纠纷受理登记制度，调解人员回避制度以及调解协议书履行情况跟踪反馈等制度，增强人民调解的公正性，要特别重视提高人民调解协议的规范化水平，逐步规范协议书的内容及形式，使调解协议书内容、形式符合司法部部颁规章的要求，保证有民事权利义务内容的调解协议书具有法律约束力，促进人民调解工作与审判工作的良性互动，提高人民调解委员会的工作水平和社会公信力。各社区调解委员会要实行“六统一”，人民调解员须遵守《人民调解委员会组织条例》规定的的纪律，同时，要积极探索建立健全调处跨地区，跨单位纠纷的联合调解工作机制。

　 三、努力拓展人民调解工作领域，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用

　人民调解委员会和人民调解员，要在社区“两委”、 街道人民调解委员会的指导下，自觉围绕党和政府的中心任务，以维护社会稳定为首要任务，认真贯彻《人民调解工作意见》，坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协调作战“的方针，广泛深入地开展人民调解工作。要深入地开展民间纠纷排查活动，注意分析民间纠纷产生的原因，科学地把握民间纠纷演化的规律，及时发现有可能导致矛盾纠纷的潜在因素，增强对民间纠纷发生的预测，控制能力，加大预防工作力度，减少纠纷，防止因民间纠纷转化成刑事案件和群体性事件的发生，使人民调解工作真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。

　我们要进一步拓展调解工作领域，加大对民间纠纷的调解力度，不仅要继续加强对传统拭目以待婚姻家庭、邻里、赔偿等常见性，多发性民间纠纷的调处工作，而且要积极介入公民与法人及其他社会组织之间发生的各种民事纠纷的调解。妥善调解社区民自治过程中出现的纠纷，特别是有可能引起群体事件的民间纠纷，努力把可能激化的矛盾纠纷减少到最低限度，要把依法调解与开展社会主义思想道德教育结合起来。要注重从法律的角度对当事人进行教

　 育，劝导和解释，化解矛盾纠纷，促使当事人知法、懂法、守法、护法，维护合法权益，自觉依法办事，也要坚持社会主义思想道德教育，尤其那些法律上无明文规定的民间纠纷，不能放任纠纷激化。把矛盾纠纷解决在萌芽状态，全力维护社会稳定。做好新时期我社区的人民调解工作，是贯彻落实党的十八精神的具体表现，是坚持依法治社区，以德治社区，实现全社区居民安居乐业。为进一步加强社区档案管理科学化、规范化建设，提高社区档案管理的整体水平，促进档案工作更好地为社区各项工作的开展，现结合上级街道办的相关要求，制定 2013 年档案管理工作计划

　一、指导思想

　加强社区档案管理科学化、规范化建设，提高社区档案管理的整体水平，促进档案工作更好地为社区工作的开展提供保障。

　二、目的

　切实增强档案管理人员对档案管理工作重要性的认识全面提高档案管理人员的综合素质，加强档案管理工作力度，逐步完善档案管理配套建设和信息网络化建设，加快档案管理现代化进程，保障档案管理工作的标准化、科学化、规范化顺利实施。

　三、主要工作

　1、提高认识，加强对档案目标管理活动的领导。

　社区档案是社区在财务管理、党政管理和其他各项活动中直接形成的，具有保存价值的文字、图表、实物、声像等各种形式与载体的文件材料的总和，是维护真实面貌的历史记录，是社区工作的有机组成部分，也是科学管理社区的重要基础。社区配备兼职档案管理人员，制订档案工作目标管理实施计划，确保在今年档案管理工作顺利完成。

　2、加强硬件建设

　安装遮光窗帘、添置档案柜、除湿设备、温湿度计、灭火器。保持档案库房清洁、宽敞、

　 明亮、通风，并达到防盗、防光、防尘、防潮、防鼠、防火、防腐、防高温等八防要求。

　3、规范操作程序，依法科学管理

　（1）做好档案的收集工作

　为防止文件在阅办过程中遗失，当文件送达承办人时，请承办人签字，共同承担文件及时、完整归档的责任。对一些特别重要的文件采取先复印，再把复印件送交承办人的办法，然后由档案责任人负责查收交档案室存档。在交接过程中，全面清理资料，对散落在个人手头的资料由各办公室档案责任人负责，追缴资料，确保档案的收集既齐全又完整，避免资料的遗失。

　（2）制定较为科学合理的分类方案。

　将档案分为文书档案、音像电子档案、实物档案几大类。将文书档案按年度－类目－级别－保管期限进行分类，以不同期限按党群类、行政事务类、财务类等进行排列，根据分类方案和保管期限类，切实做好平时的立卷工作。

　（3）认真做好日常的档案管理。

　各类档案、资料按类别整齐地存放在不同的档案箱内。按要求建立健全宗卷、档案交接登记薄、销毁登记簿、资料定期检查登记簿、档案利用效果登记簿、档案移交统计等多种台帐。

　（4）加强对档案管理人员的培训

　档案管理人员要参加教育局档案管理业务培训，档案管理人员平时的工作要有计划、有措施、有成效。

　四、提高认识，强化管理

　组织档案管理人员认真学习《中华人民共和国档案法》、 《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关档案方面法律法规，以加强档案管理人员对档案管理工作的认识。健全和完善档案的信息化管理，使之更好地为社会和群众服务，并将档案工作纳入全局长期工作计划重点，确

　 定档案管理工作的地位。同时建立和完善档案管理各项规章制度及各环节岗位责任制度，明确分管领导和档案管理工作人员的责任。另外，进一步加强档案管理人员的业务培训，强化档案管理人员的业务技能和工作水平，为实现档案管理网络化、标准化、科学化、规范化做好基础性工作。在新一年的计生工作中，我们社区将紧紧围绕计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。现将 2015 年计生工作计划如下：

　一、认真贯彻中央和全国农村计划生育工作会议精神。

　组织系统干部职工认真学习中央和全国农村计划生育工作会议精神，充分认识各会议的重大意义,全面把握内容要求,深刻领会精神实质。统一思想,开拓创新,真抓实干,努力开创我们社区人口计生工作的新局面。

　二、千方百计稳定低生育水平。

　首先,要稳定现行生育政策。深入贯彻计划生育“一法三规两条例”,严格执行现行生育政策不动摇。认真落实处罚政策,加大社会抚养费的征收力度,充分发挥经济手段对违法生育的制约作用。其次,要狠抓孕前管理,把经常性工作落到实处。第三,要做好集中服务活动。推广诚信康检，提高管理率，落实四术一体化，遏制政策外出生现象。通过集中服务活动,集中解决计生工作中的突出问题。

　三、大力推进计划生育优质服务。

　加大力度,扎实开展创先争优活动,以此来凝聚力量、鼓舞士气，推动整体工作上水平。实施妇科病普查普治健康促进计划。广泛深入、规范有序地做好妇科病的普查普治工作。加强基层药具网络建设,推广避孕药具发放，方便育龄群众领取。三要做好出生缺陷干预工作,努力提高出生人口素质。三要加强信息化建设。提高信息库质量,充分发挥信息化辅助、引导、

　 提升工作的作用。

　四、深入开展计划生育宣传教育活动。

　利用宣传栏，传单、宣传片等多种形式,广泛深入宣传计生政策、人口形势等,让广大群众转变观念,自觉实行计划生育,让社会各界理解国策,主动支持计划生育。要深入开展婚育新风进万家活动,科学指导,精心实施,加大社会宣传力度,拓展宣传教育对象,努力打造更多的婚育新风进万家活动亮点。全面开展“关爱女孩行动”,督促落实对女孩家庭的优惠政策,大力营造有利于女孩成长的社会氛围。

　五、探索建立计划生育节育保险、生育保险等,采取多种方式帮助计生家庭解决实际困难。

　六、维护流动人口的合法权益。进一步发挥信息交换平台作用,搞好流动人口管理和服务。对流动人口寄回的《婚育证明》进行集中审查,逐人核实,堵塞流动人口管理服务漏洞。

　七、免费为育龄群众办理生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等,不乱收费。深化政务公开,规范便民服务,真正做到方便、快捷、便民。认真解决群众反映的实际问题,

　 八、做好迎接领导考核的各项工作。对照下达的工作目标和评估指标,制定严格的奖励措施，确保工作不出问题。

　我们社区的人口和计划生育工作责任重大,任务艰巨。我们要在上级的正确领导下,锐意进取,扎实工作,努力稳定低生育水平,统筹解决人口问题,推动我们社区人口计生工作再上新台阶,为经济社会的全面发展做出新的贡献!

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