关于法治政府建设工作总结（完整）

下面是小编为大家整理的关于法治政府建设工作总结（完整）,供大家参考。

20__年以来，__市公安局以《__市人民政府办公室关于印发〈20__年法治政府建设工作要点〉的通知》为指引，认真贯彻落实中央和全省政法工作会议，全国公安机关深化执法规范化建设推进会，全省市公安局长会议和全省公安机关深入推进新一轮执法规范化建设电视电话会议精神，紧紧围绕建设法治公安目标，把促进社会公平正义作为核心价值追求，以提高公安机关和广大民警依法履职能力为根本，以解决突出执法问题为切入点，以细化执法标准、优化执法管理、强化执法监督为着力点，以执法信息化深度建设应用为支撑，推进新一轮执法规范化建设持续、均衡、协调发展，不断提升执法公信力和群众满意度，努力将__打造成和谐、稳定的平安__。现将20__年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、坚持政治建警、强化全警社会主义法治理念教育

1、深化核心价值。组织开展了“20__年纪律作风集中教育整顿活动”主题活动。全局民警以饱满的热情投入到活动各个环节中去，通过学习和实践提升自我、整改不足，激发出更大的工作热情和实干精神，全力推进各项工作任务的全面落实和圆满完成，为打造“平安__”做出更大的贡献。

2、提升领导干部运用法治思维和法治方式能力。深入开展社会主义法治理念教育，培养领导干部善于运用法治思维处理各种复杂问题、善于运用法治手段化解社会矛盾、善于运用法律法规维护社会秩序的能力，努力把各种社会矛盾和问题的解决纳入法治化轨道，依法决策、依法管理、依法办事。

3、强化广大民警社会主义法治理念。深刻剖析执法不规范、不公正、不文明和不作为、乱作为等典型案例，教育引导广大民警把执法为民理念落实到各项警务工作特别是执法服务活动中去。大力改进执法方式，提升民警的群众意识、责任意识、集体意识、法纪意识，严格队伍管理，改进工作作风，营造风清气正、民主和谐的警营氛围。

二、依法履职、严格规范文明执法

20__年全年审核行政案件5621件，行政处罚3824人，其中行政拘留1330人，决定强制戒毒99人，责令社区戒毒62人，责令社区康复30人。行政复议案件4起，行政诉讼案件6起，无一起案件被撤销或败诉。全年受理行政许可184723件。

三、创新社会管理、强化执法服务保障

1、深化关爱民生活动。针对城区学校周边道路交通常常出现拥堵的实际，着力破解上放学高峰时段“车辆不好停、交通不畅通、学生不安全、家长不放心”的难题。整合资源，做大“社会化”护学队伍。发动教师、保安、交通志愿者等力量加入“护学”队伍，每日投入“护学”警力。积极引导、提升全民“文明交通”意识，创新开展“上学路上”文明交通宣教活动。

2、加强普法宣传工作。充分利用“6。26”禁毒日，“110”宣传日及各类法律颁布实施纪念日，进社区、进企业、进校园开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。市公安局发挥警务工作触角广、覆盖广的优势，突出氛围营造、重点预警，合成联动等三个环节，深入开展形式多样、实效性好的防范宣传活动，极大提高了普法效率。

四、扣好执法第一粒扣子，推进执法规范化。

一是召开“第一粒扣子”推进会，依托警综平台、执法监督管理平台等数据，对我局扣好执法“有警不处、有案不立、立而不侦、久挂不决”等问题开展集中专项整治。对涉及“第一粒扣子”执法问题案件进行地毯式清理梳理，对市局下发的问题明细表中涉及的案件进行逐案清查、整改，实行一案一表、一案一措施。对发现的问题，力争及时整改到位，确实无法整改的深入查找原因，制定工作对策堵塞漏洞，防止问题反复。二是组织召开了法制工作专题会议，总结上一年度执法工作，对今年的法制工作重点进行了部署安排；
深入学习《关于深入推进公安执法监督管理机制改革的意见》《关于加强接处警受立案监督管理的意见》《全省公安机关服务保障企业发展持续深入优化营商环境若干措施》《__市公安机关进一步加强涉企刑事案件办理工作规定》等文件精神，并结合本局工作实际制定了相应的方案。三是开展月评季考、每月巡查和案件点评制度。坚持月评季考制度，重点围绕民警受立案不及时、压案不查、办人情案、关系案、超期羁押、执法程序不规范等方面开展专项案件评查。开展每月巡查，要求相关单位负责人和民警正视存在的问题和不足，迅速开展自查自纠，主动填报自查报告表，构成执法过错的一律要追究到位，以起到教育、震慑和鞭策的作用，同时对典型案件进行一案一点评。四是落实奖优罚劣制度。对月评季考中后进单位和后进民警，一律由分管领导予以约谈，进行鞭策督促；
明文规定，对半年、年终执法考评中在各自系列排末位单位的“一把手”，一律要在局务会上作表态发言，该单位主要负责人和法制员当年一律取消评先评优资格；
对执法质量长期滞后拖全局后腿的单位，一律要对该单位主官和法制员予以调整。

五、服务经济大局，大力优化营商环境。

一是为企业做好服务。牢固树立“环境是软实力，服务也是生产力”的理念，自觉地把公安法制工作融入到全市经济社会发展大局，主动靠前站位，积极作为、保驾护航。出台了《企业周边治安环境专项治理行动实施方案》《优化经济发展环境八项承诺》，对执法过程中失职渎职、干扰项目建设和企业发展的，一律严肃追责问责。二是认真落实上级关于优化法治化营商环境的部署要求，牢固树立“谦抑、审慎、善意、文明、规范”的执法理念，通过业务学习、自查自纠、涉企案卷评查、平台排查、随机抽查、作风监督等多种形式开展专项整治活动，坚持问题导向，靶向治疗，坚决防止和纠正法治化营商问题中的各项“弊病”，依法保护企业合法权益，坚决整治滥用职权、涉企趋利性执法等突出问题，营造更加公平正义的法治环境，为__经济社会高质量发展保驾护航，不断提升公安执法公信力，营造风清气正的法治化营商环境。

六、抓硬件强保障，完成三区一中心改造。

省厅和__市局对“三区四中心”升级改造工作抓得很紧，一月一通报、一季一督办，今年十月份未完成，年终考评就要一票否决。为避免今年再次面临被一票否决的局面，法制大队多次就这个问题向局党组请示汇报。局党委会已经作了专门部署，相关职能部门已经按计划推进，同时要求各农村派出所也要不等不靠，根据各自的实际情况，启动“三区”升级改造工作。目前我局__派出所、__派出所、__派出所、__派出所、__派出所、__派出所、__派出所和局机关已经完成三区四中心改造升级工作。其次，牢固树立“以信息化手段倒逼执法规范化”的理念，采取有效举措，强化执法信息化应用。构建以办案区、涉案财物、案管、音视频管理系统为支撑的“1+N”执法监督管理体系，实现对警情、案件、场所、财物、案卷等基本执法要素的全方位、全流程、信息化、智能化管控。认真落实执法记录仪、同步录音录像设备的规范使用，巩固和扩大执法装备在执法活动中的成效，不断加强执法硬件建设。( 作文吧 ZuoWenbA.neT )

七、存在问题

今年以来，全局执法办案管理规范有序，没有发生大的执法过错和偏差，已结复议诉讼案件全部维持和胜诉，执法有责投诉也明显下降。

一是民警业务知识更新缓慢，储备不足，对法律业务更是满足于一知半解，甚至存在“能者多劳、无知者无畏”的错误思想。导致民警在接处警、受立案和办案区管理、涉案财物管理、行政管理，特别是办案过程中有章不遵、有令不行的现象依然存在。

二是普法宣传工作的方式方法没有创新，以案释法工作不够细致，与人民群众的期待仍有一定差距。

八、下一步工作

一是立足新发展阶段，我们将深入学习____法治思想，紧盯法治政府建设目标任务，进一步提升站位，强化担当，扎实履职，全面深化民警法治学习教育，提升执法素质。

二是严格日常执法监督，促进执法规范；
创新普法宣传工作形式，深入开展“八五”普法工作。

三是加强公安领域理论研究，全面提升法治理论水平，为实现__市高质量发展做出更大贡献。

20__年，在县委依法治县办的正确指导和镇党委、政府的坚强领导下，我镇深入贯彻党的__大、__届历次全会精神、党的__大精神及____关于全面依法治国系列重要讲话精神，结合《20__年__县依法治县工作要点》《20__年__县法治政府建设工作要点》及《20__年__县普法依法治理工作要点》文件要求，全面开展各项工作，现将20__年法治工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）认真宣传贯彻落实____法治思想

1、坚持党委中心组学法制度。将____全面依法治国新理念新思想新战略作为党委中心组学习内容，组织和引导全镇党员、领导干部读原著、学原文、悟原理，学好用好____《论坚持全面依法治国》《____法治思想学习纲要》。制定了__镇党委中心组学法制度和年度学法计划，中心组学习____法治思想4次，专题学法10次，开展会前学法10次。

组织全体行政执法人员开展行政综合法律知识专题培训学习5次，学习《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》1次，重点学习《宪法》《民法典》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》。坚持把学习宣传贯彻____法治思想作为重要政治任务，坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，法治乡镇、法治政府、法治社会一体建设。

2、严格落实镇政府及镇直各单位会前学法制度。实现全体领导干部学法常态化，会前学法全年6次，举办领导干部法治讲座2场。健全完善领导班子和领导干部年度述法制度，强化领导干部法治意识，坚持依法办事，树立制度规则意识，通过实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

（二）加强党对法治建设的领导

健全完善镇党委法治建设体制机制。镇党委切实履行推进法治政府建设领导职责，今年专题听取法治政府建设工作汇报4次，及时研究解决重大事项，并完成合法性审查；
将法治政府建设工作纳入我镇发展总体规划和年度工作计划，制定了全年法治建设工作计划；
镇政府主动履行法治政府建设主体责任，谋划落实法治政府建设各项工作任务。

（三）严格落实镇党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

1、抓好“关键少数”。领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，自觉运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。常态化研究部署法治工作，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治队伍建设，全面提升政府依法履职能力，增强党政机关依法执政、依法行政水平，全年开展全体执法人员行政综合法律知识培训4场次，党委中心组专题学习《法治政府建设纲要20__——20__年》2次。

2、严格落实第一责任人职责。将镇党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，研究解决法治政府建设有关问题并及时向党委请示汇报。

3、严格执行法治政府建设情况报告制度。年初在“药乡__”微信公众号公布了上年度法治政府建设工作报告，进一步接受人民群众监督，同时抄送县委依法治县办公室。

（四）推动依法全面履行职能

1、优化政务服务环境。稳步实施基层党建、便民服务、综合执法、综合治理等平台建设。完善优化镇便民服务中心建设，加强村便民服务点建设。全面推行政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。市场经济秩序规范有序，营商环境不断优化。除法定事由外，政务信息及时、准确向社会进行了公开。

2、强化对行政行为的监督。自觉接受行政复议监督，积极履行行政复议决定。依法参与行政诉讼活动，严格履行行政负责人出庭应诉制度，支持和配合人民法院审理行政诉讼案件，自觉履行法院生效裁判，努力维护政府形象和司法权威。

3、创新社会治理方式。推动形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理格局。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城镇基层治理体系，推进“五治融合”。推行网格化管理和服务，建立镇村社三级网格422个，聘请网格员422人。发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实了基层社会治理基础。

（五）推进重大行政决策科学化、民主化、法治化

1、规范重大行政决策程序。认真贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__市人民政府重大行政决策程序实施细则》《__县人民政府重大行政决策程序实施细则》，完善了重大行政决策程序制度，强化决策法定程序的刚性约束。完善了集体讨论决定程序制度，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。

2、明确了重大行政决策合法性审查机构。确定镇司法所为我镇重大行政决策的合法性审查机构。

3、落实重大行政决策合法性审查程序。合法性审查工作依据相关法律、法规、规章和政策文件有序开展。镇政府聘请了法律顾问，参与重大行政决策的合法性审查。镇政府没有以征求意见等方式替代合法性审查，在合法性审查过程中有不同意见建议的，根据合法性审查意见进行调整或者补充，未采纳合法性审查意见的，在重大行政决策集体讨论决定时作出了说明。

4、强化依法决策意识。党政主要负责人牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和法律程序，在党政主要负责人作出重大决策前，注重听取法律顾问的意见，听取镇司法所的合法性审查意见。

六全面推进严格规范公正文明执法

1、完善行政执法程序。全面推进行政执法人员持证上岗和行政执法资格管理制度，加强行政执法人员培训考试，20__年开展行政执法人员行政综合法律知识培训4次，提高了执法案卷、文书规范化水平。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度，实现全镇执法单位全覆盖。公开了行政执法权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项，及时对执法信息进行公示，全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。

2、创新行政执法方式。运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、平和理性、法理相融，让执法既有力度又有温度。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定了“谁执法谁普法”责任制实施方案，加强以案释法。

（七）依法预防处置重大突发事件

坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件制定预案，着力实现越是工作重要、事情紧急越要坚持依法行政，严格依法实施应急举措，在处置重大突发事件中推进法治政府建设。

1、完善突发事件应对制度。健全了各类突发事件应急预案，加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设，强化了突发事件依法分级分类施策，增强应急处置的针对性实效性。严格执行突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度，规范相关审批、实施程序和救济途径。

2、不断提高突发事件依法处置能力。今年我镇开展防汛、地震、反恐防暴、消防应急演练各一次，增强了风险防范意识，强化防范化解重大风险责任。加强了突发事件应急处置法律法规教育培训，每年开展培训2次以上，增强应急处置法治意识。

3、引导、规范基层村组织和社会力参与突发事件应对。完善了镇、村应急处置组织体系，推动村依法参与预防、应对突发事件。

（八）构建我镇矛盾纠纷多元化解机制

完善镇人民调解、信访等工作制度，形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥了镇村在预防、解决矛盾纠纷中的作用。

1、健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全了社会矛盾预警机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。

2、坚持重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测，切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。进一步健全了矛盾纠纷信息网络，完善信息收集、报送分析和矛盾纠纷信息反馈机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。

3、加强信访工作。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序。优化传统信访途径，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制，全镇“网上信访二维码”实现全覆盖。严格实行诉访分离，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，

引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”制度，在全镇范围内逐渐形成了党委领导、政府负责、齐抓共管、上下联动、综合治理的信访工作新局面。

九组织保障

1、强化组织领导。坚持党委政府总揽全局、协调各方，把党的领导贯彻到法治建设工作的各个方面。

2、加强制度和法治机构建设。进一步细化重大行政决策的范围、内容，健全完善长效机制，确定镇司法所为我镇法制审核机构，重大行政决策的合法性审查机构。

3、落实资金保障。加强对法治政府建设工作的财政资金保障。聘请了专门法律顾问常态化参与我镇法治政府建设。

二、下一步打算

我镇法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但是该项工作要求还是存在很大的差距。下一步，我镇将努力抓好以下几方面工作，推进我镇法治政府建设工作的顺利开展。

一是加强法律法规学习。继续深入贯彻落实____法治思想学习宣传，完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导干部的法治意识。

二是进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理，规范执法。

三是加强法治宣传，增强依法行政观念。开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座，形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

四是加强科学决策。将推行重大行政决策听证制度，扩大听证范围，确定听证代表，通过听证达到充分听取民意，提高决策的执行力。要求法律顾问参与到乡镇工作重大事项决策中来，为科学决策“保驾护航”。

20__年，在县委县政府的正确领导下，在县委依法治县办的大力支持下，我局认真贯彻落实县委县政府关于依法行政，建设法治政府的决策部署，认真履行法治建设职责，完善法制工作机制，深入开展法治宣传教育和法治实践，努力提高依法行政意识，为全县商务工作提供了法制保障，现将我局20__年法治政府建设情况汇报如下：

一、基本情况

1、成立了由局主要领导任组长、相关领导任副组长、局有关股室（单位）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，具体组织协调、督促指导全局法治政府建设工作。

2、认真贯彻落实__省《法治政府建设实施方案（20__-20__年）》《__市20__年法治政府建设工作要点》和《__县20__年法治政府建设工作要点》等文件要求，结合工作职能，我局召开依法行政工作会议，对推进依法行政和法治政府建设工作进行安排部署，印发了《__县商务局法治政府建设工作要点》，对20__年工作任务进行了分解，明确了责任单位，时间进度安排，工作落实措施，力争我局20__年法治政府建设工作取得新成效。

二、主要工作情况

1、深入推进“双随机一公开”工作。为全面推行“双随机一公开”监管模式，结合我局权力清单、责任清单，梳理了我局随机抽查事项，形成了随机抽查事项清单共2项，随机抽查执法人员17人，市场主体80项。

2、大力推进政务公开。根据县政府关于推进政务公开的要求和部署，成立了以局长任组长、副局长任副组长并落实对外宣传股专人负责在政府网站信息的发布等工作；
每周按时向相关部门报送本周执法信息。

3、坚持严格规范公正文明执法。按照__省《营商环境条例》文件要求，我局严格落实县委县政府要求“首违不罚”，坚持把行政执法工作与商务工作紧密结合，不断建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的商务执法体系，努力提高商务执法水平。

4、大力开展法制宣传活动。广泛开展以进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位为主要内容的“法律九进”活动，局机关、加油站、酒店、宾馆LED屏幕对普法宣传标语进行全天滚动播放，机关内部开展宣传学习并引深至干部家庭对宪法的宣传学习，积极参加法制__的建设工作，围绕中心，服务大局，因时、因事、因地组织策划宪法宣传教育主题活动；
积极参加县依法治县办公室举办的“12·4”国家宪法日宣传，在县中心广场的咨询摊位向过往群众派发宣传单，为群众讲解宪法和商务方面相关法律知识等。

三、存在的主要问题

1、部分干部学法、用法、执法意识和能力还有待于进一步提高。

2、创新力度不足，方式、方法还需进一步改进。

四、20__年法治政府建设工作设想

我们将按照县委县政府的总体要求和布署，进一步加强领导，细化措施，抓好落实，及时查找和整改存在的问题，着力在信息收集、信息报送、深入开展学法培训、健全和完善行政决策机制、规范性文件清理和管理、突破创新等方面狠下功夫，确保法治政府建设活动继续深入扎实有效推进。

20__年，__市医疗保障局始终坚持以____思想和党的历次全会精神为指导，深入学习贯彻____法治思想，立足本职，着眼医保，围绕省医保局和__市法治政府建设重点工作部署，严格按照时间节点、实施步骤要求，积极推进，有力提高了医疗保障行业法治化建设水平。现将工作开展情况总结如下：

一、所做的主要工作

（一）加强组织领导，统筹安排部署。为确保法治政府建设工作顺利推进，市医疗保障局成立了法治政府建设工作领导小组，全面负责我局法治政府建设工作的推进落实。领导小组下设办公室，具体负责协调、指导和统筹谋划推进法治政府建设工作，真正做到法治建设工作与年度中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。着力形成主要领导亲自部署、分管领导具体负责、各科室合力推进，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化法治学习，提高执法水平。一是坚持领导学法制度。党组中心组每季度严格按照领导干部学法计划集中学法，深入学习宪法及相关法律知识，遵循“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，着力提高领导干部依法行政意识，切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。二是加强执法人员培训。为进一步加强市医保局全系统法治干部理论素养和工作能力，提升依法行政工作水平，3月9日至12日，我局邀请省市专家对市医保系统行政执法人员进行了专题培训，局党组理论中心组全体成员以本次培训为契机，一并进行了法治学习。

本次培训重点学习了法治政府建设、行政性法规文件和医保基金监管条例相关内容，切实提高了执法人员法治意识、为依法行政，严格执法打下了坚实基础。三是实施随案学法制度。针对目前执法人员办案水平层次不齐的情况，为了更好有效提高执法人员的办案质量，我局采取抽调县区执法办案人员随案学法，全程参与，全程学习，真正达到培养一人，带动一批，影响一区的实效。

（三）严格行政执法，确保基金安全。一是加强协同，联动监管。为进一步加强医疗保障基金监管，扎实推进打击欺诈骗保工作开展，我局联合市公安局、市财政局、市场监督局、民政局、卫健委等七部门成立了__市医疗保障基金监管工作领导小组，加强医保基金联动监管，形成行刑衔接机制，有效防范和化解了基金运行风险。二是加大力度，专项治理。为进一步提高医保基金监管水平，加强对定点医药机构、医药服务、医保费用的治理，提升基金使用效率，在全市范围内开展20__年度违规违法使用医保基金问题“十个”专项治理活动。专门成立全市医保基金专项治理工作领导小组，对全市医保基金使用情况进行全面治理，以点、线、面结合的方式，全过程规范医保基金使用行为，对欺诈骗保违法行为形成强有力威慑，确保医保基金运行安全。

（四）规范行政行为，夯实法治基础。一是加强规范性文件管理。提高规范性文件管理水平，增强文件制定程序的严谨性、科学性和可操作性，做到应核尽核，应备尽备。及时开展规范性文件清理，清理结果向社会公布，做好规范性文件立、改、废工作；
二是充分发挥法律顾问作用。加强日常管理和科学运用，充分发挥法律顾问在依法行政、依法管理中的法律指导、咨询、监督、服务作用。

（五）加大宣传力度，营造创建氛围。一是充分利用__医保公众号“法治政府建设”专栏、宣传展板和条幅，官方微信等平台，广泛宣传我市法治政府建设示范市创建工作的目标任务、总体要求、具体措施、会议精神、工作动态等；
二是在日常执法中，向行政相对人宣传我市创建法治政府建设示范市的工作要求，落实“谁执法谁普法”责任制，形成工作合力，将执法、普法与法治政府建设工作有机结合起来，既宣传了相关政策，又推进了工作落实；
三是通过宣传电子屏滚动播放法治政府示范市创建标语、法治视频宣传片等，弘扬法治精神，营造学法尊法守法用法的浓厚氛围。

（六）探索执法试点，稳步向前推进。针对监管人员缺乏执法经历、存在畏难情绪、执法工作推进缓慢的实际，市医保局选定执法基础比较好的__县医保局作为试点，以点带面，规范秩序。亮点工作：一是强化领导做好统筹。__局成立了以局主要负责同志为组长的行政执法工作领导小组，负责执法队伍建设、执法力量调配、执法工作筹划等，确保试点工作有序推进、落细落实。二是多策并举建好队伍。针对执法人员少的情况，__局成立了4个执法小组，由班子成员任组长，全局都参与执法，提高了执法效率和办件量。针对问题线索来源少的问题，专门组建了稽核科，加强日常稽核检查；
从医疗机构抽调临床医师，加强病案审理，提高复审工作质量。同时，注重用好医保信息系统，加强后台监控，为执法工作提供数据支撑。三是着力培训提升能力。针对经验不足的问题，在开展首次执法时，邀请兄弟单位有经验的同志到场指导，手把手教；
针对执法工作对政策水平要求高的实际，采取工作例会、案件研讨会等形式加强法律知识学习，深研细学，提升能力；
每月组织办案人员和保险公司病历审核骨干一起座谈，分析问题，交流经验，形成共识，共同提高。

二、存在的短板和弱项

目前，我局法治政府建设创建工作稳步推进，成效明显。全市医保系统执法水平得到明显提升，这得益于市委市政府的坚强领导和市法治政府建设领导小组办公室的大力支持，但在工作推进过程中，还有一些短板和不足，值得提升和改进：一是没有专门法规科，缺乏专业人员，现有人员法规政策掌握不全面，对法治政府建设研究不够深入；
二是执法人员素质不齐、执法能力有待提高。

三、下步工作打算

（一）完善依法行政制度。坚持以____法治思想为指导，不断强化党组主要负责人推进法治建设第一责任人职责，继续深入落实重大行政决策、行政执法“三项制度”、行政规范性文件合法性审查和公平竞争审查，保证行政决策的合法性。

（二）加强法治宣传教育。继续深入学习宣传____法治思想、全面依法治国新理念新思想新战略，落实“谁执法谁普法”普法责任制。开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动，深入学习民法典、医保基金监管条例等法律法规，不断提高领导干部的法治意识。

（三）提升行政执法能力。持续开展以案释法，不断提升执法效能，推进医保系统规范化、专业化建设水平，着力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的医疗保障部门，为全市参保群众依法提供优良的医疗保障服务。

（四）随案学法覆盖全员。积极推进随案学“五个一”活动，实现执法人员全覆盖。达到办一次成功案件，认真写一次心得体会，及时组织一次讨论交流，扎实总结一次经验教训，培养一批执法明白人，切实提高办案质量，提升执法水平，达到人人是专家的实效。

（五）选拔社会义务监督员。为进一步提升医疗保障服务水平，加大对参保单位、参保个人、定点医疗机构和定点零售药店以及医保行政部门和经办机构的社会监督力度。下一步，我局将严格按照程序选拔社会义务监督员，保证医保基金的安全合理使用，坚决做好为民医保的“贴心人”和基金安全的“守护人”。

20__年以来，__县委在县委的正确领导下，县政府的正确指导下，始终坚持依法行政的工作理念，立足团属系统组织，发挥群团工作优势，加强法治宣传教育，推动全社会尊法、学法、守法、用法，为创建平安__、文明__贡献青春力量。现将20__年度法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，构建法治政府建设工作格局

一是健全组织架构。成立了以__县委主要领导为组长，全体干部职工参与的法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、各干部职工密切配合、上下齐抓共管的工作格局。结合__县委工作实际，制定__县委法治政府建设工作计划，明确工作目标任务，切实做到早部署、早谋划。二是压实法治政府建设责任制。__县委将维护青少年合法权益工作、未成年人保护法宣传、预防青少年违法犯罪等维护青少年合法权益等各项工作纳入年度考核指标，推动法治宣传教育全方位发展。

（二）抓实内部学法，提高团员法律意识

领导干部带头学法。组织干部职工学法、守法、用法，通过组织集中学习、个人自学等形式，开展____法治思想、宪法、民法典、党章、党内法律法规等专题学习会。20__年以来，__县委共组织开展领导干部学法9余次。

（三）发挥群团优势，积极开展法治建设活动

一是开展志愿服务。自20__年以来，全县共青团组织齐力抓好青年志愿服务队伍建设，围绕宪法、民法典、禁毒、预防青少年违法犯罪、平安__、文明交通、青春自护、生态文明等主题共组织开展活动56余场，覆盖群众1000千余人次。二是创新文明法治建设实践活动。__县委围绕大学生“返家乡”社会实践、防溺水、禁毒防艾、青春自护、文明交通等主题开展各项青少年喜闻乐见的活动21余场，覆盖青少年120余名。三是结合特殊节点开展法治宣传。结合安全生产月、国际禁毒日、国家宪法日、网络安全宣传周等重要时间节点，积极创新开展法治、禁毒、未成年人权益保护等宣传活动。通过发放法治宣传小册子等方式，向现场群众宣传法治知识，重点宣传____法治思想、宪法与民法典等国家基本法律，向群众发放宪法等法律普及宣传资料500多份。

（四）创新宣传形式，增强法治宣传实效

__县委坚持线上线下相结合的方式，进一步守好团属宣传阵地舆论主导权，充分发挥网络意识形态引导功能，做好线上文明法治宣传；
同时利用“青春__”微信公众平台等新媒体矩阵进行宣传文明法治教育的相关内容稿件约12多篇，营造了浓厚的法治宣传氛围。

二、存在的问题

在总结法治政府建设工作成效的同时，团委也发现工作中还存在着一些问题。一是对开展法治宣传认识不足，对法治宣传教育力度有待进一步加强。二是针对性有待加强，面对学生、牧区青年团员群体调研不多，对法治宣传不够精准。三是法治宣传教育工作创新力度进一步加大，形式古板，内容不够新颖，普法效果有待提升。

三、下一步工作计划

下一步，__县委将及时加强法治政府建设工作，进一步加大法治宣传教育工作力度，不断提升法治政府建设的工作质量。一是进一步加强法治宣传教育阵地建设。充分利用现有的青年之家、少先队校外实践教育基地、青少年宫活动中心等服务阵地，定期举办法治宣传活动，不断扩大宣传教育覆盖面。二是进一步丰富普法宣传教育载体和形式。根据重点青少年群体的身心特点，贴近青少年实际，创新青少年法治教育的内容、形式和方法，开展生动直观、形式多样的法治宣传教育活动，让青少年完成从被动的接受到主动参与的转变，切实培养青少年知法、懂法、守法意识。

20__年以来，__市市场监督管理局在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实党的__大和省第十四次党代会精神，深入学习宣传贯彻____法治思想，围绕中心，坚持法治宣传教育与法治实践深度融合，以增强普法依法治理工作的针对性和实效性为着力点，在建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制上下功夫，着力抓好中期检查评估，创造性推动“八五”普法规划落地落实，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为深入实施“一优两高”战略、加快建设产业“四地”、奋力谱写健康幸福、现代的新__提供有力法治支撑，加大宣传“证照分离”改革措施力度激发__市场主体活力，团结带领干部职工守初心、担使命，积极作为、砥砺奋进，扎实做好党建工作，努力提升技术能力，较好地完成了全年各项工作，同时履行“一岗双责”，做好组织建设、意识形态和党风廉政建设工作，狠抓作风建设。更大力度优化__营商环境。现将20__年以来的本单位法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、20__年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）完善制度建设。加强“双随机、一公开”、“双公示”的机制制度建设，构建科学合理的制度体系；
推进重点领域立法，为政府履职提供法律支撑；
规范行政决策程序，落实合法性审查、集体讨论等制度。

一是建立健全组织机构。今年市监局作为“双随机、一公开”监管工作牵头单位，为更好的协调统筹推进工作开展，明确由__市企业事中事后监管改革工作领导小组及其办公室统筹管理，26个相关部门共同参与，推动“双随机、一公开”工作开展，完善配套的工作机制。

二是科学制订抽查清单及计划。为进一步在我市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，减少对企业多头多层重复检查，减轻企业负担。逐步加大联合双随机检查在双随机检查中的比例，达到“进一次门、查多项事”。并结合我市“双随机、一公开”监管工作实际情况，各牵头部门主动协调参与部门，明确检查对象，检查频次和抽查数量，共同确定抽查工作安排，制定了《__市市场监督管理局“双随机、一公开”部门联合抽查工作计划》及《__市市场监管领域部门联合抽查清单》（以下简称“清单”“计划”）。

三是认真开展联合抽查实施工作。根据《清单》及《计划》，由各牵头部门主动对接参与部门，明确检查人员，检查时间，检查方式等。并由各牵头部门统一从__省“双随机、一公开”行政执法监督平台上公示系统双随机入口进入国家企业信用信息公示系统（“双随机、一公开”平台-__），制订抽查计划及任务，随机抽取检查对象。联合检查工作完成后，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，由执法人员分别将检查结果录入国家企业信用信息公示系统，记于企业名下。截至目前，我市市场监管领域部门联合抽查工作已全面完成，部门联合检查任务26个，部门联合检查事项123项，部门联合检查事项占比达100%。

（二）加强科技保障。加快推进信息化平台建设、依托大数据，政务数据有序共享和“互联网+监管’执法等目标任务。

一是及时制订“双随机、一公开”抽查计划制定了《__市20__年度有关单位重点监管和双随机抽查事项清单》，其中重点监管市场121项，双随机抽查事项132项。明确了监管事项、检查对象、检查内容、随机抽查的比例和频次、抽查时间等内容。二是动态调整执法人员名录库及检查对象库。召集各相关部门召开了__市“双随机、一公开”工作推进会和业务培训会，要根据今年“双随机、一公开”监管工作的各项要求及各部门今年报送的清单及计划，及时动态调整我市“双随机、一公开”行政执法监督平台“两库”数据，自行在平台录入，完善好检查细则、检查对象名录库、检查人员名录库等数据。确保行政检查人员合格，依法履行法定监管职责，确保检查对象库涵盖全部检查对象名录。三是扎实开展“双随机、一公开”抽查工作。根据抽查计划，严格按照要求抽取市场主体，并随机在执法人员名录库中抓取执法人员，在规定时间内完成抽查工作。根据__省“双随机、一公开”行政执法监督平台系统查询，我市20__年市场监管部门双随机抽查任务共审核了59条，抽查工作已基本完成。四是实现抽查结果及时公示。抽查工作结束后，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，分别将所检查事项的抽查结果通过__省“双随机、一公开”行政执法监督平台进行公示，其中涉企信息统一归集至国家企业信用信息公示系统（__）并记与企业名下。

（三）推进政务公开。加强政务公开平台建设，完善政府信息公开制度；
对涉及公共利益的信息进行公开，增强政务工作的透明度和公信力。

一是加强企业信用监管，优化企业信用服务。加强市场监管领域部门协调，对涉及人民群众生命健康和安全的食品含特殊食品生产、特种设备等领域，实行重点监管、全链条监管。强化政务诚信建设，建立政务失信记录，建立健全守信激励与失信惩戒的机制。今年以来，共移出经营异常名录企业145家，恢复正常状态个体工商户0家。截至20__年10月底，__市在册市场个体户总数7976家。同比增长39%。辖区个体商户各类市场主体商户移出经营异常名录769户，其中：结古市场监管所198户，新寨市场监管所113户，扎西科市场监管所74户，小苏莽乡25户，西杭监管所332户，隆宝市场监管所27户。移出严重违法失信名单0户。

二是加强涉企信用监管数据归集共享公示工作。根据省、__市政府有关做好政府部门涉企信息统一归集公示工作要求，要求各涉企部门按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，以国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-__）为平台，以政府部门涉企信息归集目录为标准，严格公示系统数据归集标准，提升数据归集质量，全面加强涉企信用信息归集录入工作。严格按“谁产生、谁提供、谁上传、谁负责”的原则，抓好我市涉企信用数据归集公示。

三是落实守信联合激励和失信联合惩戒。我们做好逾期未年报市场主体列入异常名录和严重违法失信企业名单管理和公示工作，使其信用受限，在政府招投标、获得土地、信贷等方面受限，对法院失信被执行人、涉黑的企业高管任职受限方面，登记系统会自动识别受限。同时，我市人力资源和社会保障局在发放贴息小额信贷时，对列异列严企业，严格审查把，真正达到联合惩戒的效果。

二、加强国家安全法治教育

持续开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，大力加强总体国家安全观和国家安全法、反间谍法、国家情报法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法、保密法等法律法规宣传教育，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。20__年以来组织法制宣传教育12次，出动人员45人。发放宣传资料5000份。积极常态化开展扫黑除恶法治宣传教育，将反有组织犯罪法宣传作为扫黑除恶重要工作，纳入中心组理论学习内容，推动扫黑除恶法治宣传进企业、进社区、进校园、进乡村、进网络等，加强刑法、刑事诉讼法、社区矫正法、治安管理处罚法等法律法规宣传教育。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强民族团结进步教育，大力开展国家通用语言文字等方面法律法规的宣传教育。

三、加强生态文明法治教育和地方性法规宣传

积极组织干部职工学习《____生态文明思想学习纲要》。心怀“国之大者”，践行“两山”理念，加强长江保护法、黄河保护法等生态环保相关法律法规学习宣传，持续打造生态文明高地，着力保护好“中华水塔”。结合实际加大“禁塑减废”专项整治工作力度，持续推进商品持征可供选择的禁塑购物替代品上市。持续加强散煤燃煤污染治理工作，推进燃煤销售单位规范工作。关闭1家。切实加强锅炉污染治理工作，加快建设产业“四地”的服务，进一步压实普法责任制，着力抓好地方性法规宣传教育，为建设现代化新__提供有力法治支撑。

四、深入宣传党内法规

加强组织领导，深入宣贯学习____法治思想，加强对法治政府建设的组织领导。调整法治政府建设领导小组，明确法治政府建设任务分工，推进法治政府建设主体责任，全面落实法治政府建设各项制度，全面落实法治政府建设决策部署。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容。结合在全党开展的主题教育，利用各类普法阵地和载体，以党章、准则、条例为重点，深入宣传党内法规。发挥法治宣传教育实践基地作用，加强警示教育，组织学习《____坚持全面依法治国》《____法治思想学习纲要》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》。每年至少举办2次法治专题讲座。促进党内法规学习宣传常态化制度化。大力宣传国家监察法等相关法律法规，推动把全面从严治党向纵深推进。

20__年在县委、县政府的领导下，在县委依法治县办的具体指导下，县住房城乡建设局法治政府建设以____法治思想为指导，贯彻落实《__自治县法治政府建设20__年工作要点》__府办发〔20__〕__号）文件要求，现将我局20__年法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化职能，推动更好发挥政府作用

1、及时调整职能职权

根据全县殡葬执法工作改革将殡葬执法职能职责划转至县民政部门实施。

2、持续优化政务服务、营商环境

持续深入推进我局牵头的优化营商环境（办理建筑许可指标），今年来，共精简申请材料18份，较去年总审批时限减少10。33个工作日，实现“全程网办”“一窗受理，后台审批”，落实局领导包保企业制度，定期对企业进行走访，帮助企业解决在经营过程中存在的困难，进一步提高政府便利度和企业满意度。20__年共计办理行政许可类案件591件，其中，设置户外广告审批139件，占用、挖掘城市道路的许可102件，商品房预售许可3件，商品房预售合同备案287件，建设工程消防验收11件，建筑工程施工许可31件，建设工程消防设计审查15件，建设工程城建档案验收1件，房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案2件。

3、强化公平竞争审查

今年以来，我局根据上级公平竞争审查工作要求，制定完善了住建局公平竞争审查工作机制，对涉及我局可能影响公平竞争的政策性文件、合同等进行审查，截止目前，审查各类政策性文件、合同54件，审查招标文件16件，报县市场监管部门进行公平竞争审查1件。

4、严格执行市场准入负面清单，普遍落实“非禁即入”

配合相关部门开展行政规范性文件清理3次，并在县人民政府网站公开本单位政务公开标准规范相关信息目录。

（二）健全制度，推进政府

1、加强行政规范性文件指导监督

我局制定了《__自治县住房和城乡建设局行政规范性文件制定及备案审核制度》，加强行政规范性文件的审查，确保合法性审核、备案审核合格率达100%，制定规范性文件1件。

（三）严格依法决策，提升决策公信力执行力

1、强化行政决策程序实施

制定了《__自治县住房和城乡建设局“三重一大”集体决策制度》，严格落实重大行政决策程序，对涉及我局重大行政决策事项，必经局党组会议集体研究同意后才能予以实施，对违反重大行政决策程序，造成后果的，按照干部管理权限，对相关责任股室、责任人予以处理。

2、持续推进法律顾问工作

认真落实法律顾问制度及行政机关负责人出庭应诉制度，20__年，我局法律顾问提供法律咨询54次、修改建议164条；
单位主要负责人出庭应诉率达到100%，接到行政诉讼13件，已开庭审理6件，均为胜诉，对推动我局法治政府建设产生了积极作用。

（四）健全工作体系，推进严格规范公正文明执法

1、深化行政执法体系改革

赋予乡镇部分行政管理权限7项，其中：行政处罚3项，行政强制1项，其他3项。加强行政执法人员资格管理，为20名行政执法人员换发行政执法证件；
组织18名符合申领行政执法证人员进行行政执法证申领工作，目前已有11人取得行政执法证件，其余正在办理中。

2、加强重点领域执法

依法开展消防验收、备案工作。完成__河鑫加油站建设项目建设工程、中国石油__铜仁销售分公司新店加油站建设工程等12个项目的消防验收备案工作，完成__笛阳酒店改扩建工程、__辰泰金融中心项目等15个项目的消防设计审查；
开展高层建筑消防安全检查4次。经我局排查，我县有11处高层建筑项目、3个教育类项目未经消防验收合格擅自交付使用，已移交县城市管理综合行政执法大队处置；
配合县教育局联合县消防救援大队开展校外培训机构、幼儿园消防安全检查4次；
配合县卫生健康局开展托育机构消防安全检查5次；
配合开展物业小区消防安全检查3次；
开展移民安置区消防安全检查2次，开展高层建筑消防安全检查7次；
主动服务县传染病医院、未来城、珊瑚湾等在建项目，指导消防工程施工5次。

开展市容秩序集中整治30余次。共整治出店经营、占道经营12000余起，其中依法取缔200余起，劝导教育10000余起，清理乱堆放杂物20余车。加强户外广告设施管理和非法广告整治工作，共拆除各类违规门头牌匾60余个，拆除户外广告设施60余处，违规横幅150余条；
开展非法广告清理行动5次，清除各类非法广告150余处，取缔违规设置宣传点6处，制止并收缴违规散发广告宣传单行为11起。对全县的“门前五包”进行“查缺补漏”，深入到城区各经营门店，单位驻地派发门前五包责任牌，更新和新增“门前五包”责任牌500余个。加强城区车辆侵占人行道管理，共查处违章停车2463车次，罚款372000元。狠抓城区建筑工地出入口管理。20__年以来，共开展工地出入口专项检查30余次，共计检查项目11个，渣土车300余辆，查处渣土运输车辆沿途抛洒、带泥上路等违规违法行为9起。专项巡查规范建筑工地出入口27次，查处未硬化进出口、未安装冲洗设施的行为5起，下达整改通知书5份，处罚金额3万余元。

3、规范行政执法行为

制定了《县住房城乡建设局城市管理首违不罚制度》《__自治县住房和城乡建设局行政处罚不予处罚事项清单》，今年以来，依法办理行政执法案件，全年共办理行政许可案件523件，行政处罚案件2827件（其中一般程序9件，简易程序2818件），收缴罚款总金额39。52万元，免于行政处罚案件2件。

4、强化执法素质提升

按照上级要求积极开展行政执法“大学习大练兵大比武”活动，通过组织学习《行政许可法》《行政复议法》《行政处罚法》（20__新修订）等行政执法公共法律法规以及涉及住房城乡建设领域法律法规，参训人数达120人次，开展执法案卷评查4卷，合格率100%。

5、深化普法依法治理

20__年来，按照“谁执法谁普法”要求，通过局党组会议、干部职工大会及法律顾问专题授课等形式，深入学习____法治思想、《民法典》、党内法规、公共法律、住建领域法律法规，助推法治建设。根据本部门职责，常态化开展扫黑除恶、禁毒和养老诈骗工作，加强《__自治县城乡规划建设管理条例》《__省城乡规划条例》《__自治县乡村垃圾和生活污水治理条例》等法治宣传教育，进一步让知法，学法、守法深入基层，同时通过组织干部职工积极参与线上学习法律法规、旁听庭审等形式，不断加强自身约束，实现公平、公正执法。全年共计组织学习40余次，法律法规培训2次，发放宣传资料1500余份，受教育群众1800余人，通过“微住建”微信公众号宣传4次。

6、强化执法保障

为一线执法人员配备执法记录仪14台，对讲机8台，无人机1台，数码相机1台，锁车器14个，执法车辆8辆。根据《城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法》规定，为84名符合着装规定执法人员（含协勤人员）配备执法服装，经费投入134957元。执法工作经费纳入局办公经费予以保障。严格落实“收支两条线”，均由行政相对人自行到银行或者手机上自行缴纳罚款到县财政专户。

7、严格落实“双随机一公开”监管、行政执法公示制度

认真开展“双随机一公开”监督检查，今年来，共计开展“双随机一公开”抽查17次，其中联合其他部门开展抽查4次。今年办理的行政执法案件均通过“双公示”平台向社会公示，接受市民群众监督。

（五）健全应急体系，依法预防处置重大突发事件

依法应对突发事件。

制定了《__自治县住房和城乡建设局重大紧急事件应急预案》，深入开展建筑工地安全隐患大排查大整治行动，检查项目90余次，出动300余人次，发现隐患221条，下发限期整改通知书30份，停工整改通知书10份，整改221条，组织开展安全生产培训6次，组织开展卸料平台坍塌事故应急救援演练1次，发放安全宣传资料300余份，进一步营造安全生产良好氛围。

（六）加强组织保障，推动任务落实

1、行政机关持续开展____法治思想培训

一是深入学习贯彻____法治思想。将____法治思想纳入局党组中心组、党组会议和干部职工会议学习内容。20__年通过党组中心组、党组会议、干部职工大会开展____法治思想学习共计10余次，确保学习全覆盖。二是加强组织领导，周密安排部署，法治政府建设工作深入推进。完善由局党组成员、各股室负责人为责任人的组织体系，形成层层抓落实的工作机制，制定年度法治政府建设计划，并切实抓好工作落实。

2、落实领导干部应知应会法律法规清单，落实会议学习制度

坚持全面从严治党，制定党组中心组学习计划，加强局党组中心组学习党内法规力度，同时在局党组会、全体干部职工会上加强对《党章》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习，要求干部职工结合工作实际，强化对相关法律法规的学习，全年党组中心组学习党内法规共15次。

3、深入推进民法典实施

今年以来，在干部职工大会，组织学习《中华人民共和国民法典（物权编）（合同编）》，要求全局干部职工要准确把握《民法典》立法精神，深刻理解条文要义、提高住建领域依法行政能力和水平，依法开展行政决策、行政管理、行政监督，以及促进住建领域法治建设的重大意义。要求全体干部职工要切实自觉将民法典的规定运用到住房城乡建设工作中来，为建设法治住建提供坚强有力的法治保障。

4、加强法治督察

单位主要负责人认真总结20__年法治政府建设工作开展情况光，以《述法报告》的形式向社会公众公示，并向上级部门报告。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，我局在推进依法行政、加快法治政府建设方面的工作取得了新成效，但仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：

（一）一些部门及人员对法治政府建设的认识不足，重视不够。部分干部职工在对20__年基本建成法治政府的认识程度上存在消极情绪，对本单位的法治政府建设任务缺乏总体统筹的认识和措施。单纯认为法治政府建设的任务就是法制机构或法制部门的一项具体业务工作，这种认识不便于住建领域法治政府建设工作的开展。

（二）一些部门对推进法治政府建设措施不多。对于如何推进本部门的法治政府建设，有些部门还是惯常以发文落实发文、以制度落实制度，没有将《法治政府建设纲要》各项指标任务执行到位，往往上级部门推行什么工作，被动执行什么工作，至于如何落实却没有具体措施，创新开展工作的动力不足，导致落实效果打折扣。

（三）执法普法力度有待进一步加强。普法还不能做到公共法律知识和专业领域法律知识培训全覆盖。这就要求今后要不断提高执法水平，严格规范公正文明执法，要进一步加强法治宣传教育，宣传好我县便民为民的好措施，建立健全群众利益表达维护机制，力促增强群众的幸福感和满意度。

（四）行政执法人员素质、力量还有待加强。我局行政执法人员法治培训学习主动性不高，培训学习形式单一，没有将学习效果与行政执法工作有机结合；
具备行政执法资格人员不足，导致在具体开展执法过程中捉襟见肘。下一步，我局将采取多种法治培训学习手段，加强对行政执法人员培训力度，提高行政执法人员素质；
为符合新申领行政执法证件人员申领行政执法证件；
积极向县委、县政府汇报，采取招聘、人才引进、调入等方式增强行政执法力量。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。根据干部人事变动，及时调整依法治县（依法行政、法治政府建设）工作领导小组，明确局主要负责人为领导小组组长，局班子成员为副组长，各股室负责人为成员，并明确相关具体股室和人员负责日常工作。同时，根据县委县政府有关依法治县工作安排部署，制定本单位法治政府建设年度工作计划。将法治建设工作纳入局年度工作计划，对法治建设工作考核中表现优秀股室（单位）和个人，在年度绩效考核评先评优中优先考虑。扎实做好领导干部述法工作，向县人民政府报告本单位年度法治政府建设情况，并在县人民政府网站、官方微信公众号向社会公开。

（二）坚持全面从严治党、依规治党。制定党组中心组学习计划，加强局党组中心组学习党内法规力度，同时在局党组会、全体干部职工会上加强对《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习。截止目前，党组中心组学习党内法规10余次。

（三）依法全面履行政府职能，把政府工作全面纳入法治化轨道。严格推进行政执法责任制落实，20__年，为了进一步规范我局行政处罚行为，并结合我局行政处罚工作实际，制定了《__自治县住房和城乡建设局（综合行政执法局、城市管理局）重大行政处罚案件集体讨论制度》，本制度不仅体现了重大行政决策的民主性，也是对行政处罚权运行的监督制约，更好地保障被处罚人的合法权益。贯彻落实行政执法“三项制度”，在“双随机，一公开”监管平台上按季度和重要时间节点随机抽取执法人员、执法对象进行检查，截止目前，今年以来开展“双随机、一公开”抽查17次，其中联合其他部门开展抽查4次；
完善文字、音像记录，对调查取证、留置送达等容易引发争议的行政执法过程，进行全过程记录，避免矛盾纠纷的产生；
进一步确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。我局政策法规股作为法制审核专门机构，负责审核我局有关执法决定，为执法决定提供法律建议，规范行政执法决定。并在作出重大行政决策和重大行政执法决定前，及时咨询法律顾问。为依法化解行政争议，制定行政调解制度，积极配合县司法部门进行调解。进一步健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，未出现有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。

（四）主动接受民主监督，强化内部管理。认真执行重大事项向人大报告制度，主动接受人大监督、政协民主监督和司法监督。截止目前，共计办理人大代表建议、政协委员提案23件；
制定本单位执法人员内部管理制度，加强对执法人员的监督管理，避免执法人员乱执法、执法不严，树立良好的执法形象。

（五）自觉维护司法权威。积极配合司法机关开展庭前调解，依法出庭应诉，支持法院依法受理和审理行政案件，遵照并执行法院生效裁判。

（六）完善行政机关工作人员学法用法制度。20__年来，我局落实“谁执法谁普法”责任制，组织干部职工学习宣传____全面依法治国新理念新思想新战略，结合本部门职责，常态化开展扫黑除恶斗争，禁毒“大扫除”专项行动，养老诈骗宣传共计26次。加强对《中华人民共和国建筑法》《__省城镇燃气管理条例》等本系统法律法规及行政执法公共法律法规的培训力度，提升执法人员的法治能力，组织干部职工参加由县司法局组织的领导干部法律知识考试，以考促学。主要负责人主动参加县相关部门组织的旁听庭审，加强对自身约束，公平、公正执法，让权力在阳光下运行。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

尽管我局在法治政府建设方面做了大量工作，但距离上级的要求还有一定差距，如法治意识有待进一步提高，执法人员力量有待加强等。下一步，我局将认真贯彻落实党的__大作出的“坚持全面依法治国、推进法治中国建设”战略部署，继续深入推进依法行政法治政府建设工作。

（一）进一步加大宣传和学习力度。在县委依法治县办的指导下，继续做好普法工作，充分运用多种宣传手段，大力宣传宪法、民法典、公共法律和住建系统相关法律法规、年度重点工作等，增加群众知晓度、提高群众参与度。同时，继续加大对干部职工的培训力度，尤其是对行政执法人员的培训，加强公共基础法律、专业法律法规知识的学习力度，将学习培训与日常工作相结合，确保普法工作落到实处。

（二）进一步梳理清理行政审批事项。简化办事程序，减少证明事项，提高办事效率，进一步完善窗口服务制度，真正做到行政审批服务为民、便民、利民。

（三）继续规范公正文明执法。严格执行行政执法“三项制度”，完善行政执法程序，创新执法方式，落实行政执法责任制。进一步提高工作人员法治思维和依法行政能力情况，加强法治素养和法治能力的培养。

（四）进一步加大房地产、建筑施工、物业、燃气、市容秩序领域专项治理。加大行业内乱象专项整治力度，全力化解涉房地产领域、物业领域矛盾纠纷，针对工程质量安全、商品房预售、物业管理等环节加大督查治理力度，积极调研，创新管理方式，加快建立健全相关领域的诚信制度，为__经济社会高质量发展贡献住建力量。

20__年，__县委统战部坚持以____思想为指导，紧紧围绕法治政府建设工作要求，坚决贯彻落实党的民族宗教政策和国家相关法律法规，依法依规行政，在民族宗教界形成自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围，较好地履行了工作职责，现将20__年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，健全工作机制。我部（局）始终高度重视法治政府建设工作，认真贯彻落实____法治思想，严格落实中央和省、州、县委有关决策部署，将法治建设工作纳入重要议事日程，同统战民宗工作同安排、同部署、同落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）强化队伍建设，提升履职能力。加强机关干部的民族宗教政策和法律法规知识理论学习，采取集中学习、以会代训、自学等方式，认真学习____关于民族宗教工作的重要讲话精神，学习中央、省委民族工作会议精神和全国、全省宗教工作会议精神。积极推进局执法力量队伍建设，执法证持证率90%以上，提升行政决策科学化、法治化水平。

（三）推进普法宣传，营造良好氛围。按照各级工作部署，全年陆续开展民法典、安全生产月、民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月、宪法宣传周等法制宣传教育，向机关干部、少数民族群众、教职人员、信教群众广泛宣传宪法、民法典、民族宗教法律法规及其他党纪国法，进一步增强广大干部群众的法律意识，提升干部群众依法管理、从事民族宗教事务、依法维护自身权益的能力。

（四）加强普法阵地建设。继续推进普法工程，推进各宗教活动场所法治宣传工作，在宗教活动场所设置普法宣传栏（展板）、设立普法书屋（书架）、悬挂普法标语、编印普法宣传册等，宣传宗教政策法规的常效阵地进一步拓展，宗教法治宣传的氛围更加浓厚。全年印发《__省宗教事务条例》200本、中央__工作座谈会和省委涉__工作会议精神宣讲册300册下发至寺院民管会和驻寺指导员，确保法律进寺院。

（五）依法履行职能，推动法治建设。加强对全县宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员的依法管理，严格执行非通常、大型宗教活动等审批制度，落实宗教活动场所疫情防控责任和措施。严格执行宗教工作三级网络两级责任制，加大执法检查力度，实施重大节日多部门联合执法检查和日常管理属地自查相结合的原则，完善应急工作预案，加强节日期间民族宗教活动安全检查工作，确保全县宗教活动安全有序，维护民族宗教领域和谐稳定。

二、下一步工作计划

（一）继续做好宗教领域法治宣传工作。继续开展“八五”普法教育工作，全面加强依法行政宣传教育，深入开展法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育。

（二）继续加强党员干部和宗教教职人员学习培训。一是继续组织全县干部、统战民宗干部等深入学习《宗教事务条例》等相关法律法规。二是积极组织参加法制培训，组织执法人员参加全省民宗专业法制培训。三是举办宗教教职人员培训班。

（三）继续规范依法行政。一要规范行政程序。要进一步规范行政许可、行政检查、行政确认等方面的基本程序，特别是非通常宗教活动审批等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。二要做行政执法大综合一体化改革工作，与综合执法局做好对接。

（四）继续打造和巩固普法教育基地。对已打造的教育基地在宣传成效上提升，并以点拓面，继续争创省级宗教法治普法示范点和宗教法治宣传教育基地。

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