2024法治政府建设工作总结开展情况

下面是小编为大家整理的2024法治政府建设工作总结开展情况,供大家参考。

20__年，__镇法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区委员会的精心指导下，__镇党委、政府紧紧围绕深入学习贯彻____法治思想和《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》精神，坚持依宪执政、依法行政，扎实做好__镇法治政府建设工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、工作落实情况

（一）强化组织领导，落实工作责任。

1、建立健全工作机制。为解决好当前__镇依法治镇进程中的思想层面、战略层面、战术层面的问题，充分发挥镇党委在推进我镇法治建设中的领导核心作用，镇党委召开扩大会议专题研究，成立了全面依法治镇领导小组和四个全面依法治镇协调小组，并明确了工作规则及工作职责，研究制定了《__镇全面依法治镇工作要点》，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能站所抓落实，形成与追赶发展相协调的全面依法治镇工作体制。

2、制定完善工作方案。为抓好任务分解方案的贯彻落实，镇党委认真组织学习了《中共__市委全面依法治市委员会第一次（扩大）会议任务分解方案》和《中共__市__区委全面依法治区委员会第一次（扩大）会议任务分解方案》，并结合我镇实际，制定印发了《__镇关于<中共__市委全面依法治市委员会第一次（扩）会议任务分解方案>的通知》，为我镇法治建设提供理论保障。

3、履行主要负责人职责。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，认真贯彻落实《__区党政负责人履行推进法治建设职责情况列入年终述职内容的实施办法》，镇党委书记、镇政府镇长积极履行推进法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

（二）强化普法宣传，提高法治意识。

1、精心安排动员部署。为推动“八五”普法工作的开展，成立了__镇第__个五年法治宣传教育工作领导小组，制定《__镇“八五”普法规划》，召开“八五”普法启动会议；
制定了镇党委（扩大）会议会前学法计划，将____法治思想、宪法、民法典、围绕服务大局相关法律法规、与社会治理相关法律法规等列入学习内容，推动全镇领导干部带头学习践行____法治思想。制定《__镇普法依法治理工作要点》和《__镇国家机关普法责任清单指导目录（20__年）》，全面落实“谁执法、谁普法”“谁主管、谁普法”“谁服务、谁普法”的普法责任制，确保全镇普法宣传教育工作顺利开展。

2、创新宣传方式普法。通过“线上和线下”两条线分众、分类、分层普法，形成了立体化、全方位、广覆盖的普法宣传格局。线上借助“抖__”“__镇公共法律服务群”“村务群”等自媒体，建成了到镇村社家庭的“四级”普法宣传教育网络，推送法律条款、典型案例、以案释法等信息，扩大普法宣传教育覆盖面。线下利用“3·15维权日”“4。15全民国家安全教育日”等重大节日，集中开展法律知识宣传和现场法律咨询服务活动。充分发挥__镇新时代文明实践志愿者作用，深入田间地头，大力开展普法宣传，全面推动法治宣传教育工作向纵深开展。

3、法律服务过程中普法。全面贯彻落实《公共法律服务体系建设规划》，充分发挥“__镇公共法律服务工作站”和15个“村级公共法律服务工作室”的职能作用，辖区内15个行政村分别与__律师事务所签订了《常年法律顾问聘用合同》，积极宣传法律知识，为村民提供高效便捷的法律咨询援助服务，保障他们的合法权益，在服务过程中实现普法。

截至目前，累计开展大型现场法律宣传活动10场次，其中宪法宣传周活动1场次、进乡村2场次、进学校4场次、进宗教场所1场次、进企业1场次、进家庭1场次，现场法律咨询45人次。开展了法律明白人培训、农村学法用法示范户培训、《民法典》宣传月专题讲座、__镇第__届人大代表法律法规培训及《行政复议法》《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政强制法》等行政法律培训。引导群众在线法律咨询、申请法律援助、法律法规查询60次，推送各类普法知识信息1000余条。发放《民法典》、法律援助、反电信诈骗、法律八进法律知识、学生交通安全常识、禁毒知识、消防法律知识等宣传资料8000余份，参与群众累计达到2万多人次。

（三）突出法治审查，规范决策行为。

严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《__市__区人民政府重大行政决策程序实施细则》和《重大执法决定法制审核制度》，制定了《__镇重大行政决策制度》，成立了具有法律专业背景的，以镇人大主席-为组长，镇政府副镇长、镇综合执法大队长为副组长，司法所所长、镇执法大队副队长、镇干部为成员的《__镇重大执法决定法制审核小组》，聘任__律师事务所律师为__镇政府法律顾问，确保作出重大执法决定依法依规。

（四）转变政府职能，提高行政效率。

1、严格文件制发流程。严格落实《__省行政规范性文件管理办法》，严控发文数量，严格文件的起草、审核、发布、备案等制发程序，依法依规制定行政规范性文件。镇党政办公室对发文一律登记造册，发文签稿一律归档备案，做到有件必备、有备必审，确保发文合法合规。

2、深入推进“放管服”改革。加强便民服务中心（室）规范化建设。结合党群服务中心建设，对不达标的__、__、__三个村级便民服务室进行新建；
为方便群众办事，年内镇便民服务中心将搬迁至镇区街道；
在窗口设置上进行优化，各站所窗口业务尽可能的集中到便民大厅办理，取消单一业务办理窗口，全部设置综合窗口，实行AB岗工作制度，进一步提高了办事效率。目前，镇便民服务中心设置综合窗口4个，配备工作人员5名，村级便民服务室依靠镇村干部，确保至少有1名工作人员在岗。打造好线上线下两个办事服务平台。通过积极推广甘快办、定政通、__政服务等网上办事服务平台，引导群众网上办事，让群众办事不出家门。全镇15个村政务外网全部通畅，办事流程、服务电话、所需资料全部在线可查。目前镇级114项、村级102项办理事项在线运行，网上平台办理事项达到18409件。推行网格化帮办代办服务机制。全镇建立了以镇便民服务中心为主阵地、村便民服务室为分阵地，122个自然村为网格的三级便民服务网络体系，积极开展民事帮办代办服务，提高为民办事效率和服务质量，方便了群众，汇集了民心。

3、全面推进政务公开。落实《政府信息公开条例》，分别对政务、财务、事务、服务四类进行公开，重点项目实行事前、事中、事后全过程公开，涉及人民群众利益的重大问题、群众普遍关心的热点问题等做到及时公开。

（五）坚持依法行政，规范执法行为。

1、规范阵地建设。结合政务便民服务大厅搬迁，执法队搬迁至原__电管站，现有办公用房6间，设立了河长办公室、综合办公室（办案室）、一二中队办公室、会议室、值班室等，组织机构、办案流程等全面公开上墙，办公条件明显改善，执法阵地更加规范。

2、规范人员配置。执法队现有执法队员14名，其中队长1名，副队长1名，下设2个中队，承担负责全镇的城镇管理、环境卫生、河道巡查等方面法律法规、规章制度的行政处罚和行政强制措施，执法力量明显加强。今年筹措资金10万余元，配备电脑3台和打印机2台、购置执法记录仪3台，并为13名执法人员定制了秋、冬季执法制服，办公设备更加充足。

3、规范执法行为。坚持法定职责必须为，法无授权不可为。组织开展全镇行政执法能力三年提升行动，全方位推进行政执法工作，认真贯彻落实《__省行政执法公示办法》《__省行政执法全过程记录办法》和《__省重大执法决定法制审核制度》，加大“柔性执法”理念的运用，对执法队员开展《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》和《__市行政执法规范化指南》的业务培训，规范行政执法工作，提高全体执法人员的能力和水平，做到文明执法、公正执法、依法办案。截止目前，办理行政综合执法案件5起，其中违法占地案件2起、非法取水案件2起、非法倾倒建筑垃圾案件1起，全部通过行政执法案卷合法性审查。下发整改通知书42份，督促现场整改问题38个，全面清理橱窗广告涉及商铺达30余家，规范摊点、占道经营、延伸经营等100余处，集中清理杂物、垃圾等20余次，规范乱停车辆300多次，签订门前“四不三包”责任书300余份。

（六）深化基层治理，护航追赶发展。

通过聚焦民意“访”、盯牢隐患“排”和紧扣矛盾“调”措施，落实镇、村、社三级责任，组织全镇上下开展矛盾纠纷“大排查、大走访、大整治”和“大排查、大接访、大交办、大化解、大督查”及电信网络新型违法犯罪综合治理专项行动，从源头上预防“民转刑”“刑转命”案件发生，进一步夯实全镇平安建设基础。认真开展“诉援对接”工作。由镇综治中心牵头，相关站所、单位密切配合，聚焦涉法涉诉信访积案化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”及“五级九天”调解法和“多元矛盾纠纷化解”机制，依法排查调处发现的法治领域群众反映强烈的突出问题。截止目前，全镇共计开展专题宣传会议12次，联合区反诈中心、各相关站所组织大型宣传活动1次，入户宣传3500多人次，发放宣传资料12350多份；
走访重点人群443人，走访农户4812户，入户率已达到100%。

今年以来，在市委全面依法治市委员会、市法治政府建设领导小组、市普法教育工作领导小组的正确领导和精心指导下，我局坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届____全会精神，深入学习贯彻____法治思想和____“七一”重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密围绕《中共__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》、《__市20__年度法治政府建设工作安排》的有关要求，以提升制度建设质量、强化科学民主决策、深化行政效能改革、规范行政权力监督为核心，全面增强法治建设，有力地促进了巩固拓展脱贫攻坚成果工作的提升。现将工作情况报告如下：

一、20__年度法治建设工作情况

（一）加强组织领导，有序推进工作。局党组高度重视法治建设工作，以“三个保障”确保法治建设工作推进。一是加强组织保障。成立以局党组书记、局长为组长，各副局长为成员的法治建设工作领导小组，办公室设立在综合科，指定专人负责日常工作，根据机构调整和领导岗位变更及时调整法治建设工作领导小组人员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科组责任人分工负责、齐抓共管的工作机制，确保法治建设工作能够实时推进，为工作落实提供了组织保障。二是强化工作保障。将法治建设工作纳入年度工作议事日程和年终绩效考评范围，及时召开专题会议，学习传达相关文件精神，认真研究制定年度工作计划，明确主要任务和工作措施，确保与巩固脱贫成果工作同安排、同研究、同部署，确保各项工作依法、有序开展，提升法治建设工作水平。三是细化措施保障。严格按照任务台账要求开展普法考试、普法宣传等工作，各项工作做到有步骤、有检查、有总结，确保各项工作落细落实。

（二）落实学法制度，提升用法能力。一是落实领导干部学法用法制度。按照“八五”普法依法治理的实施要求，建立普法责任清单制度，把法律法规作为中心组理论学习的必修课，认真学习____关于法治建设的重要论述及有关法律法规。将学法用法作为领导干部述职内容，经常提醒、督促班子成员强化法治意识，依法依规办事。二是加强干部职工法治培训。全年共组织开展法治宣传学习6次。组织深入学习《乡村振兴促进法》，确保干部职工在乡村振兴工作中能够正确了解运用相关法律法规；
深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，为全局干部职工清正廉洁保驾护航，同时，加强学习《宪法》《民法典》《保密法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《__省社会信用条例》等行政法律法规，保障干部职工依法行政。通过一系列法治学习活动，进一步激发了大家学法、守法、用法的热情和积极性。局领导带头参加全市学法用法无纸化法律知识网上学习和在线考试，参学率和参考率均达100%，单位平均分达88。94分。三是加强社会主义核心价值观教育。建设机关文化走廊，举办意识形态、道德文化大讲堂等专题讲座，组织党员干部集中学习精神文明建设理论知识，以党史学习教育实践活动为契机，切实抓好机关党员干部国家意识、法治意识、社会责任等宣传教育。四是开展乡村振兴干部全员轮训。充分利用各级党校和培训基地，采取现场观摩、政策解读、专题辅导、案例教学等形式，分级分类开展干部轮训，将依法行政纳入培训重要内容，今年市县两级共举办各类巩固拓展脱贫攻坚成果培训班30个，培训各类干部30335人次，对县乡地方党政领导干部、帮扶干部、村两委人员、驻村第一书记和工作队员做到了全员培训，有效提升了干部队伍整体素质和巩固拓展脱贫攻坚成果的工作水平。

（三）深化宣传教育，营造法治氛围。大力开展“乡村振兴法治同行”活动。深入乡村宣传相关法律法规，全面推进乡村依法治理，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴奠定法治基础。开展国家安全教育日活动。今年第__个全民国家安全教育日到来之际，组织开展了20__年全民国家安全教育日专题学习、网上国家安全知识和保密知识竞答活动，观看专题教育片《护航之道——总体国家安全观纵横》，利用“__精准扶贫”微信公众平台，宣传法律知识，让广大干部群众知法守法用法，营造共同维护国家安全的浓厚氛围。开展宪法宣传月系列活动。制定《__市乡村振兴局20__年“宪法宣传月”工作方案》，开展了法治宣传进乡村、进社区等活动，并组织机关干部开展了《宪法》专题学习，收看了市委理论学习中心组集体学习“法治讲堂”暨法治政府建设业务培训。抓好脱贫人口、监测对象普法宣传。在“4。15国家安全日”“10。17国际消除贫困日”等重要时间节点，动员各级帮扶人员集中开展法治宣讲活动，深入乡村，大力宣传各项帮扶政策和民法典等重要法律法规知识，不断增强乡村广大群众的法治获得感、幸福感、安全感。

（四）规范工作流程，推进依法行政。一是建立健全依法决策机制。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”事项经局长办公会集体讨论决定，严格做到“五个不直接分管”和一把手末位表态制度。认真落实法律顾问借力模式，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等相关程序，确保各项工作依法依规决策和执行。二是加强政务诚信建设。按照要求全面清查依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议；
做好信用体系建设，及时归集职权范围内信用信息并上传系统；
针对扶贫龙头企业评选工作，对参选企业信用情况进行严格审查，评选出信用过关、质量过硬的扶贫龙头企业，真正起到有力的带贫作用。三是强化文件规范管理。依据有关规范性文件规定的要求，制定了规范性文件工作流程，切实明确业务科组和综合科在规范性文件起草中的具体责任，规范了起草的征求意见、初步草拟、合法性审查、集体讨论决定、备案审查等程序，大大提高了规范性文件起草的质量和效率。严格执行规范性文件审核备案制度，每月按时向市政府法制办报送发文目录。

（五）推进政务公开，自觉接受监督。一是深化市级乡村振兴重点领域信息公开。强化资金项目公示，及时在__市政府门户网站公开公示资金分配情况，提高衔接资金使用和项目实施的透明度。全年在__市政府门户网站公开公示六批衔接资金分配情况，在市农业信息网公示20__年被评定的18家市级扶贫龙头企业，全程接受社会监督。二是自觉接受人大、政协和社会监督。今年收到人大代表提出的意见建议1件、政协委员提案2件，均实现了办结率、答复率、满意率三个100%，取得了良好效果。三是打造巩固脱贫成果宣传新媒体。依托“__市乡村振兴局”微信公众号，及时发布中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果工作相关法律法规、政策规定、制度办法等政策文件，宣传我市各级各部门巩固拓展脱贫攻坚成果工作动态信息、工作亮点，社会各界参与巩固脱贫成果先进典型事迹等，营造了良好的巩固脱贫成果舆论氛围。截至目前累计编辑98期，刊发文章515篇，自觉接受社会监督。

（六）依法有效化解矛盾，做好涉贫信访工作。一是畅通信访渠道。我局高度重视涉贫信访工作，对群众提出的问题积极回复并有效解决。深化涉贫信访问题专项治理活动，建立完善“七个一律”“五个体系”工作机制，依法依规处理群众涉贫信访诉求，不断提升群众获得感和满意度。1至10月，我市省以上扶贫领域信访有效件总量35起，较去年同期下降80%，案件办结率100%，工作成效显著。二是强化舆情管控。依托__日报农村版第三方监测机构建立舆情网络监测系统，对全市涉贫网络舆情进行全天候监测，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，有针对性地采取防范和控制措施。对接到的上级舆情，迅速交办，及时有效控制事态，切实解决舆情反映的实际问题，并进行动态跟踪，防止网络舆情再次发酵或发生次生舆情。20__年共接到省局转交涉贫网络舆情件6起，均已处置到位。

（七）持续优化营商环境，深入开展“万人助万企”。今年以来，我局按照全市“万人助万企”活动的统一安排，派出主要业务科室的业务骨干，脱产专职参与全市“万人助万企”活动，重点做好服务__市助企活动，并联系分包__市__粉业有限公司和__（__）啤酒有限公司两家企业。一是坚守一线，深入调研。特大暴雨灾害发生期间，我局派出人员始终坚持在岗在位，冒雨遍访包联企业，掌握企业受灾情况和企业诉求，及时解决企业复工复产面临的困点、难点，督促__市落实“13710”制度，加快问题办结。二是完善机制，强化督导。及时指导__市完善问题交办、问题反馈和追责机制，并建立了长效沟通机制和工作例会制度，建立了问题台账和责任清单，推动各项问题有效解决。三是服务企业，纾难解困。针对包括__（__）啤酒有限公司在内的__市产业集聚区19家企业的燃气和蒸汽停供问题，及时反馈市企业服务办，积极协调市燃气公司和供气企业进行了抢修；
针对__市__粉业有限公司水灾期间积水严重、污水倒灌的实际困难，及时协调__市应急管理部门架设发电和排水设备，加快积水排除，同时协调环保和住建部门研究对应措施，助力企业复工复产，并得到了所联企业的充分肯定。

（八）充分发挥职能优势，防止因灾返贫致贫。在做好本职工作的同时，开展摸底排查、动态监测、精准帮扶等工作，助力生产生活秩序尽快恢复。一是迅速研究部署工作。7月份特大暴雨灾害发生后，迅速安排部署，先后印发《关于防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果的工作方案》（__办文〔20__〕__号）《关于进一步发挥帮扶作用全力开展灾后恢复重建工作的通知》（__脱指办〔20__〕__号）等文件，积极采取应对措施，及时消除因灾返贫致贫风险。二是全面开展摸底排查。逐村逐户建立受灾台账，明确帮扶措施、责任单位、责任人，根据排查出的返贫致贫风险隐患，及时制定有针对性的帮扶措施，帮扶受灾群众及时解决困难。三是督促帮扶责任落实。按照《关于进一步发挥帮扶作用全力开展灾后恢复重建工作的通知》（__脱指办〔20__〕__号）、《关于开展巩固脱贫成果专项行动的通知》（__巩领〔20__〕__号）要求，督促各县（市、区）、各有关单位根据受灾实际集中开展常态化“帮扶日”活动，全力帮助受灾脱贫人口、监测对象解决实际困难、重拾生活信心，全面提升政策知晓率和群众满意度，坚决守住不发生规模性返贫的底线，切实防止因灾返贫致贫。

二、下一步工作思路

一进一步推进文件规范性审查。一是扎实做好我局相关文件出台的规范性审查工作。根据市委、市政府工作的建设目标和任务，协调各相关科组，认真遵循法律、法规和政策，使我市出台的巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接相关文件有法可依、有据可循。二是加强规范性文件管理。认真落实《__市行政规范性文件管理办法》的有关要求，进一步提高我局印发的规范性文件质量。积极探索和完善规范性文件定期清理制度，建立“立、改、废”有机结合的长效工作机制，确保法治统一和政令畅通。

（二）进一步推进部门职能转变。一是继续推进政务公开。根据机构调整情况，尽快建立我局官方网站，不断扩展政务公开的内容，及时将相关政策法规和工作成效向社会公布，将本部门各项需要对外公布的相关信息全面公开。二是依法处理好群众正当上访和诉求。畅通信访渠道，保持信访热线畅通，建立完善信访工作台账，对群众反映的问题做到及时登记、即交即办、限时办结、认真反馈，确保件件有着落，不断提高工作效率和涉贫信访案件办理质量，解决群众合理诉求，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供良好社会环境。

（三）进一步开展法治宣传教育。一是认真落实领导干部学法用法计划，健全局党组理论学习中心组学法制度。根据上级安排和业务需要，至少安排2次法治专题学习，主要是涉及本部门的相关法律法规及党内法规。二是认真组织干部职工法治学习培训。重点做好《宪法》《民法典》的学习宣传教育，适时邀请专家进行专门学习辅导、开展旁听民事案件庭审等活动，掀起法治学习热潮。

20__年，__乡坚持以____思想为指导，深入贯彻党的____大精神，在县委、县政府的统一部署安排下，坚持依法治乡、履行法定职责、规范行政行为、推进社会治理，现将20__年法治政府建设工作总结如下：

一、强化组织领导

为全面推进法治政府建设工作，__乡成立了由党委书记负总责，乡人大主席具体牵头负责抓的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由党政办公室主任兼任办公室主任，乡直部门负责人，各村书记主任为成员，形成在乡党委、政府的有力领导下，上下整体联动，广大群众参与的工作格局，为我乡加快推进法治政府建设工作提供有力的组织保障。

二、全面提升政府依法行政能力

（一）提升全乡干部职工法律素养和行政执法水平。组织干部学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政处罚法》《公职人民政务处分法》等法律法规，线上参与《民法典》《行政处罚法》答题活动；
组织干部参加行政执法资格综合法律知识考试，4人报名，3人通过考试。

（二）坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，扎实有序推进，顺利召开20__年__乡__届人大__次会议。

（三）营造法治化营商环境，加强企业“点对点”服务，协助解决__科技职工子女就学问题，6。13灾后建设工作。

（四）强化民主监督，提升履职实效。依法公开政府信息，严格按照县政府有关规定，及时在乡政府政务信息公开栏公开政府信息，自觉接受人大、政协和人民群众的监督。

三、依法有效化解社会矛盾纠纷

（一）强化队伍建设

1、聘请法律顾问，对政府行政工作和依法治村提供法律咨询，协助处理矛盾纠纷，参与普法宣传等。

2、调整充实乡、村两级人民调解员队伍，加强对人民调解员的培训，现有专职调解员6名，兼职调解员12名，做好调解员对《人民调解法》等法律法规知识培训和宣传工作，提升调解员能力水平，推进调解工作法治化、专业化发展。

3、培育“法律明白人”“法治带头人”队伍，充分发挥“法律明白人”“法治带头人”在推进基层民主法治建设、提高农民法治素养、维护农民合法权益、预防和化解农村社会矛盾中的示范引领作用，引导和促进群众自觉尊法学法守法用法，为实施乡村振兴战略，建设法治乡村营造良好的法治环境。

（二）强化矛盾纠纷排查力度

每月召开矛盾纠纷排查例会，总结每月矛盾纠纷排查调处工作情况，重要节日和时间节点前召开矛盾纠纷大排查活动，实现全乡矛盾纠纷排查工作不留死角。对于重大矛盾纠纷和疑难问题采取领导挂包，部门、村组共同参与联动调解，力争将矛盾纠纷解决在基层。截至10月底，共调解排查矛盾纠纷47件，调解成功47件，调解成功解率100%。

四、推动“八五”普法工作走深走实

（一）制定“八五”普法规划，围绕乡党委、政府中心工作，有针对性的开展普法，把普法融入法治实践、基层治理、日常生活，融入全面依法治乡的全过程。

（二）线上线下结合加强普法宣传

1、线上法律服务。充分利用网络新媒体传播快、覆盖面广的优势，通过微信群、公众号等软件高效开展普法活动，内容涉及防电信网络诈骗、禁毒知识以及法律法规，对群众进行宣传和线上法律咨询指导，有效提高群众法治意识、法治观念。

2、线下普法访民情。利用街面、村宣传栏、村务公开栏和法治文化宣传廊等阵地，以农村实用法律知识为主要内容，向群众宣传法律知识；
利用国家安全周、道路交通安全周、禁毒宣传月、12。4宪法宣传周等时间节点开展法治宣传活动；
开展《民法典》等法律宣传进农村、进校园、进企业活动，营造全乡良好法治氛围。

五、存在问题

一是依法行政能力和水平有待提高；
二是依法决策意识有待强化；
三是干部队伍法律素质有待提升。

六、下步工作打算

一是提高领导干部法治意识。重视行政工作人员依法行政意识和能力的培养，特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决社会发展中突出矛盾和问题的能力。二是全面做好“八五”普法工作，持续加强法治宣传教育，努力营造浓厚的法治宣传氛围。三是加强政府自身建设，进一步规范行政执法行为，筑牢法律底线，不断增强政府的凝聚力、公信力和执行力，持续推进法治政府建设。

今年以来，县人社局在县委、县政府的正确领导下，坚持以____思想为指导，切实履行法定职责，有序推动法治工作，较好完成了法治政府建设年度工作任务。现将法治政府建设年度报告汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，狠抓制度落实

局党组高度重视，将法治工作纳入年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实，以执法部门主要负责人为第一责任人，健全执法岗位责任及考核奖惩制度，进一步分解行政执法职权，落实行政执法责任。

（二）规范权力运行，全面依法行政

1、深化放管服改革。我局将“建设人民满意的服务型人社部门”作为“放管服”改革目标，持续加大简政放权力度，公共服务提质增效，做到监管不缺位、不越位、不错位。进一步深化行政审批制度改革。规范窗口各事项服务内容，优化流程梳理、简化审批程序，及时修改完善与审批相关的资料和审批标准。

深入推进“人社业务综合服务一体化”建设，全面理清部门职能，把流程相似、材料相近、结果关联的事项打包成“一件事”，建立健全统一的人社公共服务标准。

2、严格规范行政执法。建立完善事中事后监管、“双随机一公开”、执法监督检查、重大行政决策管理、“两法衔接”等机制，落实行政执法“三项制度”，严格规范执法。加强执法人员管理，严格落实持证上岗、亮证执法；
开展行政执法案卷评查，进一步规范文书格式；
在全县范围内组织开展清理整顿人力资源市场秩序、社会保险扩面征缴、整治非法用工和农民工工资清欠等专项行动，较好地维护了劳动者合法权益；
强化劳动监察执法内部监督，在劳动监察案件办理流程中增加案件审理环节，对案件调查取证情况进行复核审理；
举办裁审衔接联席研讨会，积极探索“疑难案件互商、裁审开庭互听、裁判文书互享”工作机制，提高仲裁的社会公信力；
加强行政执法监督，落实执法行为法治审核，定期对全局执法情况进行督查，并纳入依法行政考核，推进行政执法行为规范化、标准化。

3、完善行政决策机制。依照法律、法规、规章的规定和职责分工，科学合理界定本部门的行政决策权限，明确了重大行政决策的具体范围、事项，完善了行政决策规则和行政决策程序，落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策的程序规定，建立重大行政决策跟踪和反馈评价制度。

4、全面加强政务公开。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开，广泛听取意见，接受社会监督；
全面梳理行政服务事项和行政许可审批事项，规范人社业务办事指南、办事流程，明确法律依据，并予以公示；
严格落实信用公示、信用查询等工作制度，推进社会信用体系建设向深入发展。

（三）突出矛盾纠纷化解，维护社会稳定

1、按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。我局在开展行政执法过程中，必须做到“持证上岗，着装规范；
亮证执法，文明执法；
用语文明，礼貌待人”等文明执法行为，以树立我局文明执法形象。同时，严格落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国社会保险法》、《就业服务与就业管理规定》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国禁止使用童工规定》、《失业保险条例》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《劳动行政处罚若干规定》等各项制度，在开展行政执法工作中，严格对照，逐项落实。

2、聚焦支付保障制度落实，根除治欠保支风险隐患。为稳步推进运用法律武器推动制度刚性落实工作，切实做到摸清各项制度实施情况，切实做到发现问题及时督促整改，隐患早处理。我县以建筑、交通、水利、电力等工程建设领域为重点，多部门形成合力，全面检查在建工程项目实名制、专用账户开设使用、人工费用及时足额拨付、农民工工资保证金缴纳、维权信息公示等各项保障农民工工资支付制度落实情况，确保以强有力的措施推进“四项制度”落实，为农民工按时获得足额工作提供制度保障。20__年初我单位人社账户实际存储工资保证金47笔，共计金额808。38万元，退还工资保证金39笔587。8909万元，退还利息5。41万元，目前人社账户剩余工资保证金8笔，金额220。4844万元。截至目前已报备存缴保证金的156个（现金13笔保证金缴纳260。79万元，保证保险及保函143笔保额缴纳3825。209万元）农民工工资保证金缴存率100%；
开设工资专户65个其余91个300万元以下无需开设。

3、聚焦群众反映难点问题，强化舆情监测防范化解。一是加强主体意识，强化责任担当，以维护农民工合法权益为清欠工作的出发点和落脚点，紧盯12345服务热线、网上欠薪平台、电话、当面投诉等各投诉渠道，接到投诉线索后及时安排执法人员做好欠薪案件查处工作，对保障农民工权益不到位的用工企业采取必要措施要求及时清欠，对个别恶意欠薪、拒不支付农民工劳动报酬的用工企业，我县多部门形成合力，依法严厉打击违法主体，努力营造用工企业“不敢欠”的良好氛围。截至目前共办结欠薪案件98件，涉及农民工698人，清欠农民工工资678。17万元；
立案处理案件5件，已办结3件，正在办理2件。二是建立健全舆情风险防范化解机制，学习贯彻中央、省州舆情防范工作的会议精神、网络综合治理工作相关重要指示批示精神，针对负面的造谣、歪曲和攻击，及时澄清事实，减少反面舆论传播蔓延。执法检查期间开展欠薪隐患排查和舆情监测工作，确保有效防范化解欠薪风险，不发生因欠薪引发的重大群体性事件和重大负面舆情事件，坚决守住不发生重大特大事件和重大敏感突发舆情事件底线。

（四）加强普法宣传，提升法治意识

1、强化法治宣传教育。根据行业特点和履职要求，认真实施《中华人民共和国劳动法》《就业促进法》《社会保险法》等法律法规，着力提升法治思维水平和依法履职能力。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，经常性开展“以案释法”活动，宣传普及人社法治常识。积极参与各级各类普法宣传活动，充分利用广场普法、招聘会等时机，组织人员提供现场咨询服务。

2、认真开展法治培训。坚持和完善党组中心组集体学法制度，领导干部主动带头学法用法；
参加业务技能竞赛等形式提升人社系统干部职工依法履职能力。

二、存在的问题和不足

虽然依法行政工作在局领导的高度重视和精心指导下取得了一些成绩，但与法治政府建设的要求相比，仍存在一些不容忽视的困难和问题：

一是执法环境需进一步改善。经过不断努力，劳动监察执法力量虽得到一定的加强，但与上级的要求还存在一定的差距，用人单位认识程度和劳动者维权意识差、劳动监察执法力量不足、投入力度不够、部门配合工作力度不够等客观问题依然存在；

二是培训和学习力度有待加强。随着人力资源和社会保障各项法律法规相继出台以及保障民生工作力度不断地提高，人社系统的法规政策不断完善，仅靠现有的学习培训方式及投入力度，还不能满足社会需求。

三、下一步工作打算

一是积极构建和谐劳动关系。加强劳动关系协调发展，督促用人单位守法经营、依法用工；
完善案前调解机制，对有较大影响的案件开辟绿色维权通道，坚持“快立、快审、快结”，争取用最短的时间维护劳动者的核心权益；
推行裁决书网上公布，严格执行法定期限内结案，坚持“重调慎裁”，提高劳动争议案件处理效能；

二是提高劳动监察执法水平。加大劳动保障法律法规的宣传力度，对建筑业、餐饮业等使用农民工较集中的企业加大劳动保障监察执法力度，通过日常巡查、举报专查、专项检查和综合执法检查等活动，对违规企业按照法律规定加大处罚力度，全面提高劳动者和用人单位的法律法规意识，创新劳动执法形式，变被动执法为主动执法，用日常监督监察约束用工人员行为，维护广大劳动者的合法权益。

20__年以来，应急局党委高度重视法治政府建设工作，全面贯彻落实____法治思想和党的____大精神，认真学习贯彻____思想，坚持法治建设同安全生产、防灾减灾救灾、应急管理等重点工作共同推进。紧盯《20__年度__县法治政府建设工作要点》中各项任务，对标对表，全方位推进法治建设工作。

一、重视思想建设，加强法律知识学习。将《行政诉讼法》《行政复议法》《行政强制法》《国家赔偿法》《安全生产法》《民法典》等法律内容列入党委中心理论组学习计划，开展会前学法。同时，邀请专业律师举办了一期专题法律知识培训班，对《行政诉讼法》《行政复议法》《行政强制法》进行了专业化的授课讲解，切实提升了全局干部职工的法治意识和综合法律素养。

二、严格落实“谁执法、谁普法”机制，结合行政执法检查、“双随机”等日常工作，通过发放普法知识手册、法律宣传册、现场讲解等方式，积极向非煤矿山、危化企业、烟花爆竹批发及零售店等企业负责人、安全管理人员、职工讲解相关法律知识，深入推进普法进企业、进单位活动。依托“5。12”防灾减灾日、国家减灾周、“119”消防日等主题宣传活动，开展法律知识宣传，在“__应急管理”微信公众号及时推送法律常识，累计推送相关内容93条。

三、严格规范行政执法行为。积极落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，做到执法事实清楚、运用法律准确，执法程序合法，制作行政执法文书规范，行政处罚案卷整齐。积极开展案卷评查活动，与市场监管、综合执法等单位相互学习，对14个案卷全覆盖进行了评查。全面完成行政执法新证件考试及申领工作，全省行政执法考试47名人员全部通过，通过率100%。

四、积极推进政务信息公开，在信用中国（__）公示官网，及时准确主动公开了单位主体、人员、职责、权限、依据等信息，全年录入行政许可7条，行政处罚7条。继续聘用专业律师担任法律顾问，在安全生产、防灾减灾救灾和应急管理等法治工作中发挥积极作用。

五、积极履行党政主要负责人法治建设第一责任人责任。组织制定了《__县应急管理局党组理论中心学法制度》和《__县应急管理局20__年度学法计划》，坚持会前学法制度，将《宪法》《民法典》《行政处罚法》等有关法律法规列入党委（扩大）会议、全体干部职工会议会前必学内容。每季度至少召开一次专题会议研究解决本行业领域法治建设工作，专题听取本单位法治政府建设工作汇报2次。

六、存在问题及下一步打算

今年以来，我局法治政府建设工作有了显著的提升，但是对照县委依法治县工作的总体部署来看仍存在缺乏专业化法律人次、执法队伍力量薄弱、执法车辆少、部分企业员工法治观念滞后等问题。下一步，我局将全面贯彻落实县委全面依法治县工作的总体部署，深入贯彻党的__大精神和____思想，加强与其他行业、部门间的沟通协作，推动执法检查规范化。积极开展形式多样的法治宣传活动，弘扬社会主义法治精神，努力提升法治水平和法治意识。持续推进行政执法“三项制度”落实落地，严格规范公正文明执法，深入推动安全生产、防灾减灾救灾和应急管理法治化工作，用法律捍卫人民群众的切实利益，以“丝毫不能马虎”的责任感和“时时放心不下”的紧迫感，确保全县人民群众的生命财产安全。

根据依法治区办的相关工作要求，坚持普法与法治实践相结合，牢牢把握“以人为本、保障民生”的工作主线，加强领导，扎实工作，不断强化行政监督和依法行政保障，积极推进“法治人社”建设，现将我局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、强化组织保障

按照工作要求，结合我局实际，设立法治政府建设工作领导小组，具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作，并将依法行政工作纳入局年度绩效考评，将政策法规工作作为年度工作的重点来抓。按照年度法治工作安排，细化工作要点，明确法治建设重点，严格落实工作责任。

二、工作开展情况

（一）全面推进“放管服”改革。一是深化制度改革。持续深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”，我局涉及工伤保险待遇变更、失业保险金申领、养老金申领等公共服务、行政许可的网办事项达109项，经办窗口全部入驻行政服务中心，网办率达95%。截至20__年11月我局窗口共办理1304件，按时办结率100%。二是积极宣传引导“马上办、网上办、一次办、自助办”审批服务。依托__省人社网厅平台申报社保险种登记及缴费等业务，着力打造“掌上服务”，真正做到让群众能在网上办的，不用现场跑，打通便民服务的最后一公里。

（二）加强在建工程项目日常监管。大力推进跨部门联合监管，积极与住建、水利、交通等部门开展欠薪隐患排查化解攻坚行动，对__区72个在建工程项目进行监督检查，从源头上防治拖欠工资等违法行为，进一步推动在建工程项目工资支付规范化管理。

（三）健全制度体系体系，推进行政决策法治化。一是严格执行重大行政决策法定程序，全面落实行政规范性文件合法性审核制度。严格按照“谁制定、谁清理、谁实施、谁清理”的原则，落实行政规范性文件动态清理机制。坚决落实集体讨论决定制度，凡涉及重大决策、重大项目安排等事项，均按规定提交党组会集体讨论决定。二是深化法律顾问工作，聘请专业律师为我局常年法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。

（四）全面落实依法行政，规范行政执法行为。一是不断优化和完善相关行政执法制度。制定《__市__区人力资源和社会保障局行政执法“四张清单”》，进一步规范行政执法行为，让执法既有力度又有温度。二是加强学法用法。建立党组理论学习中心组学法用法制度，将干部学法情况纳入平时考核，组织全局工作人员开展法治学习、观摩法院庭审等形式多样的普法活动，提升领导干部法治思维和法治能力，切实提高干部职工执法业务水平和学法用法意识。三是继续推行行政执法“三项制度”。严格执行2人以上执法规定，严格执行“亮证执法”制度，并根据行政执法文书格式文本，结合本地实际完善有关文书格式，做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。四是严格执行重大行政执法决定法制审核制度。设立执法审核机构，并根据本部门的执法情况确定法制审核员，明确了法制审核责任，制定了法制审核流程和法制审核目录清单。目前，我局设立法规股，现有法制审核人员2名，聘用法律顾问1名。

（五）加强和规范行政应诉、行政复议工作。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，认真对待所有行政应诉、行政复议案件，行政机关负责人出庭应诉率为100%。所有行政应诉、复议案件均依法按时提交答辩状、证据及其他应诉、复议材料，按时出庭应诉。20__年，共受理行政复议案件3件，其中2件维持原行政决定，1件复议申请人撤诉。收到行政应诉案件共7件，胜诉6件，胜诉率达100%，其中1件尚在一审审理当中，主要负责人或分管负责人出庭应诉率100%。

（六）健全调处机制，高效化解矛盾。形成信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制有效运行，绝大多数矛盾纠纷能够通过法定渠道得到解决。人民群众对化解社会矛盾纠纷工作的满意度达到85%以上。截止至20__年11月30日，__区劳动监察大队受理农民工举报投诉欠薪案件252起，涉及1081。23万元，其中已办结227起，涉及847。29万元；
全国根治欠薪线索反映平台线索目前接收320条，妥善处置309条，办结率达到96。56%。依托劳动仲裁，依法办案，落实公开庭审。20__年__区劳动人事争议仲裁立案案件受理总数277件，立案受理案件涉及劳动者人数418人，涉案金额1478。92万元，上期未结案数3件，当期审结案件数280件，调解成功率75。66%，仲裁结案率100%。严格按照信访事项办理程序依法依规处理信访案件。所有案件（诉求件）在时效内立案（受理）、结案（办结）率达100%。

三、加强培训宣传，营造法治氛围

积极组织干部参加__省行政执法资格考试，充实执法干部队伍，确保执法资格，提高执法水平。加强干部职工的法制教育，不断提高他们依法决策、依法行政、依法办事水平。积极开辟宣传载体，充分利用__区政府网、人社局微信公众号等大力宣传人社政策法规，为依法行政营造了良好的舆论氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。将普法宣传教育融入执法实践中，在执法中加强普法宣传教育，不断提高用人单位合法用工以及劳动者合理维权的意识，连续多年开展以“根治欠薪”和宣传《保障农民工工资支付条例》的法治宣传活动，不断推进普法维权工作深入开展。

四、存在的主要问题及不足

（一）法治思想的意识不强。人社工作涉及范围广、覆盖人群达大，事务庞杂，对依法办事、严格法定程序的意识上还有待进一步加强。运用法治思维推进工作的意识需要进一步增强，依法行政的基础性工作还需要进一步完善。

（二）法治队伍力量较为薄弱。目前我局负责行政执法办案人员较为缺乏，法治队伍力量较为薄弱，与推进依法行政的要求还存在一定的差距。

（三）法治宣传的方式单一。目前我局法治宣传仅限于发放宣传手册、公众号、政府网等方式，宣传力度较弱，尚未形成完整的法治宣传体系。

五、20__年的工作重点

（一）继续推进“放管服”制度改革。按照“双随机、一公开”要求，制定事中事后监管计划，整合监管事项，集中人员和力量，统一开展执法行动和业务培训，强化日常监管和执法检查。积极探索推进“互联网＋监管”服务，进一步将人社权力和业务延伸基层和线上办理。

（二）严格规范公正文明执法。进一步规范行政执法程序，明确行政执法责任，建立健全内部评议考核机制。大力推行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度，用行动严格规范公正文明执法。继续落实执法队伍管理制度，完善行政执法人员档案管理，从严从实抓好行政执法人员持证上岗工作。

（三）化解人社领域行政争议。认真分析总结当前政务公开、行政复议、行政应诉的发展趋势和重点难点，深刻查摆问题，切实规范行政行为，妥善处置各类人社领域行政争议。进一步加强案前调解，做好行政争议案件类型和产生原因的统计分析，从源头上预防和减少行政争议。同时，加大维权执法和争议调处力度，全力维护企业和劳动者合法权益，维持社会和谐稳定发展大局。

（四）继续开展学法普法活动。按照区委区政府普法规划和依法行政的总体要求，坚持领导干部带头学法，不断提高领导干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制的基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议仲裁、劳动保障监察的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，推进政策法规宣传向基层一线延伸。

为全面贯彻党的__大关于坚持全面依法治国、持续推进法治中国建设的重大部署，聚焦全县青少年命案防控工作背后的法治宣传教育短板弱项，围绕《__县20__年普法强基补短板专项行动方案》精神，以“普法强基补短板法治进校园”专项行动抓手，通过开展形式多样的法治宣传活动，有效推进法治政府建设。

一、20__年工作情况

（一）深入学习贯彻____法治思想

20__年，__县妇联坚持以____思想为指导，全面贯彻党的____大精神，深入学习贯彻____考察云南重要讲话精神及关于妇女儿童和妇联工作、妇联改革、家庭家教家风建设等重要论述和指示批示精神，坚持党对妇联工作的领导，全面贯彻落实省妇联“123456”工作思路及省、市、县党代会精神，以学习宣传贯彻党的____大精神为主线，发挥“百千万巾帼大宣讲”平台作用，围绕“巾帼心向党，奋进新征程”主题，团结引领广大妇女深入开展党的创新理论宣传宣讲。开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，开展党的____大精神宣讲活动12场次，受益人数1100余人；
开展《____走进百姓家》专题读书交流活动14场次，受益人数560余人。引导广大妇女增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，激发干事创业新热情。

（二）全面履行部门职责职能

1、全面实行政府权责清单制度

县妇联与县司法局、公安局、法院等部门形成合力共同参与创新社会管理的工作，形成整合资源、壮大力量、强化手段、齐抓共管维护妇女儿童权益的工作格局，坚持预防在前、调解为主、法德并重，调整充实了由县妇联、县司法局、县政法委、县民政局、律师事务所等单位和部门组成的__县妇女儿童权益纠纷人民调解委员会，县、乡、村妇联主席带头示范引领，妇联工作者踊跃参与，组成婚姻家庭纠纷化解员队伍。结合普法强基补短板专项行动工作要求，将家庭矛盾纠纷预防化解工作纳入普法工作重要内容，向全县广大家庭发放《__县妇联开展健康婚育新风进万家倡议书》《__县抵制早婚早育倡导婚育新风尚》宣传资料，充分利用婚姻家庭纠纷化解员队伍，深入开展“五送”下基层法律知识宣传教育活动，引导广大妇女和家庭依法、合理处置婚姻家庭引起的纠纷。

2、持续优化法治化营商环境

20__年，县妇联积极开展相关工作，多项举措助力我县营商环境的建设。

一是强化宣传教育，做好“带”字文章。充分利用“__凤凰社”微信公众号，开展“巾帼心向党·奋进新征程”等主题宣传教育活动和“四史”宣传教育，通过广泛宣传党建引领妇联工作新经验、新成果，传播妇联好声音、讲好妇联好故事，凝聚巾帼奋进力量。

二是强化队伍建设，提升“促”字水平。统筹谋划县级妇联组织换届选举工作，筹备召开__县第十四次妇女代表大会，选举产生新一届执行委员会，不断夯实组织力量。持续推进“基层妇联领头雁培训计划”实施，组织妇联干部参加玉溪市妇女干部培训班，不断增强妇联干部工作能力。

三是强化组织建设，做强“妇”字品牌。进一步推深做实基层妇女组织建设工作，全面提升党建带妇建工作水平。召开“__县两新组织妇联组织建设暨基层妇联组织规范化建设工作推进会议”，着力激发基层组织活力，加快新领域、新阶层妇联组织建设。截止目前，全县“两新”组织中建立妇女组织35个，县直机关、事业单位妇联组织建设实现全覆盖。

四是开展“三访四察五送”，树立“实”字作风。结合省、市妇联开展“转作风、大调研、大走访、察妇情、办实事”活动的工作安排，以“三访四察五送”为载体，践行“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作效率，真正打通服务妇女群众最后“一公里”。“三八”国际妇女节期间，向全县妇女姐妹发出一封信，号召全县妇女姐妹牢固树立“人人都是营商环境，事事都是营商环境”的理念，人人争做城市宣传、招商引资和营商环境打造的参与者、践行者，重实干、强执行、抓落实，积极投身我县招商引资和营商环境建设，为推动全县经济社会高质量发展贡献巾帼力量。开展一次巾帼电商培训，将依托女企业家协会，密切联系地方女性创业、实业群体，深入企业服务，帮助女性创业者和女性实业家解决在发展过程中的困难。运用新媒体手段，增强与女性创业群体的联系频次，畅通女性创业者创业渠道，深入推进“创业创新巾帼行动”，提供妇女创业创新金融帮扶，20__年发放创业贷款9笔，发放贷款资金140万元；
提升妇女创业创新能力，深入推进“妇女素质提升工程”，开展“巾帼家政走基层乡村振兴‘她’担当”操家理物收纳管理培训10期，开展农村劳动力职业技能培训10期，组织开展各类刺绣培训班和刺绣交流学习活动，壮大发展全县“绣娘”队伍，助力“巾帼创新业”示范基地打造，引导妇女居家灵活就业；
组织1名家政企业代表到昆明交流学习，促进巾帼家政提质扩容；
组织2名优秀女企业家参加玉溪市第二届女性领办企业及产品推介会，宣传推介企业的特色产品及企业文化，打造特色妇女创业就业品牌，不断扩大女性创业就业的影响力和辐射面。

（三）推进政府治理规范化程序化法治化建设

家庭作为社会的基本细胞，是落实社会治理的基础单元和前沿阵地。__县妇联以促进和谐婚姻家庭建设为目标，多措并举，不断加强和改善基层治理，推进基层社会治理法治化，探索落实反家庭暴力工作机制，切实维护基层和谐稳定，助力做好基层社会治理。

一是以组织体系和阵地建设为抓手，夯实反家庭暴力基层基础。构建纵向到底的妇联组织体系。建立了强有力的基层妇联组织，一大批有亲和力、有号召力的优秀女性加入基层妇联组织队伍，使得妇联组织的凝聚力、向心力和服务力得到明显提升。构建横向到边的妇联工作同心圆。不断壮大妇女工作力量，形成全社会共同参与的妇联工作新格局。健全完善“妇女之家”“儿童之家”等阵地的功能作用。20__年，开展就业创业、养老惠民等政策宣传39场次，受益人数3360余人次；
开展妇女权益保障、家庭教育、婚育新风等法律法规宣传119场次，受益人数1。96万余人次，从广大妇女同胞的需求出发、服务入手，县妇联组织开展了法律讲座、维权服务、女性恳谈、手工编织、亲子阅读等活动，进一步凝聚妇女力量，展示妇女风采，让妇女儿童活动阵地真正成为宣传政策的基地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女儿童的窗口及展示妇女儿童风采的平台。

二是以专业化维权服务为模式，凝聚反家庭暴力工作合力。实施“女童保护”儿童防性侵公益项目，完善女童保护工作机制，成立“女童保护”基金云南玉溪春雨团队__分队，开展20__年“女童保护”志愿者讲师云南玉溪春雨团队__分队教研活动，开展“女童保护”儿童防性侵公益讲座181场次，受益儿童8745人，为__分队志愿者讲师们搭建学习交流的良好平台，提升志愿者讲师的综合能力及专业素养。同时，深化拓展“我为妇女群众办实事”实践活动，开展“20__春节送温暖”活动，走访慰问16名农村困境妇女和16名留守、流动儿童及5名全国低收入妇女“两癌”患者，发放慰问金共计16000元，赠送抗疫健康包（温度计+口罩+抗原测试盒+100ml免洗洗手液+包装袋）110份；
联合玉溪高新区妇联开展“红苗成长”关爱行动，为甘庄街道它克小学捐赠篮球、排球、足球、乒乓球、象棋、乐高积木等价值2万元的教学物资，助力山区儿童健康成长；
长期坚持与在云南省女子监狱__籍女服刑人员书信沟通，鼓励她们树立信心，加强法律法规的学习，认真改造，争取早日重获自由；
开展“三八”国际妇女节纪念系列活动，举办各类健康知识讲座，增强健康意识，传播健康理念；
开展“抗旱送水保民生志愿服务暖人心”活动，深入到挂钩联系点洼垤乡洼垤社区衣黑干组，为当地群众送去干部职工捐款购买的30件矿泉水和20袋饼干，缓解当地群众生活用水困难；
开展“巾帼关爱情暖中秋——中秋送温暖活动”，为300余名奋战在保洁一线的环卫工人送上慰问品和节日的祝福；
依托新时代文明实践站所、妇女之家、儿童之家、社区家长学校等阵地，开展“把爱带回家—暖童心护成长”20__年寒假儿童关爱服务活动86场次，受教人数达8600余人；
“少年儿童心向党关爱守护伴成长”20__暑期儿童关爱服务活动29场次，受教人数达1247余人；
举办防溺水安全和道路交通安全主题教育活动24场、举办假期托管班16期、开展心肺复苏应急救助知识培训1场，受益人数达1250余人；
认真做好农村低收入妇女“两癌”免费筛查和救助工作，年内共免费筛查“两癌”妇女3105名，积极争取全国、全省农村低收入妇女“两癌”救助资金4。8万元，救助农村低收入患病妇女11名。使服务支持妇女保障儿童的力度不断加大，受益面不断扩大。

三是以多样化落实工作为举措，提升反家庭暴力工作实效。县妇联牵头制定《__县关于指导推进家庭教育五年规划（20__-20__年）》和《__县关于党建引领家校社协同育人的十条措施（试行）》，以构建社会、学校、家庭“三位一体”德育网络为目标，全面实施“家家幸福安康工程”，完善“最美家庭”“美丽庭院”常态化寻找和评选表彰机制，引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风，传承优良家风、弘扬家庭美德，创建幸福和谐、共建共享的家庭文明新风尚，全面推进家庭、家教、家风工作融入基层社会治理。同时，发动巾帼志愿者深入居民家中发放《民法典》《反家庭暴力法》等宣传资料；
深入街道和公园等人员密集的地方开展“地摊式”普法，现场为多人解答关于法律和心理方面的问题和困惑；
邀请资深律师深入企业开展《民法典》专题宣讲，多名职工现场聆听，受益匪浅。认真接待群众来信、来访。落实维权“五项机制”，实现县、乡两级妇女儿童权益纠纷人民调解委员会全覆盖。20__年，接待来信来访来电38件，处理38件，联合__司法所入户调处化解婚姻家庭矛盾纠纷1件，联合__司法所、综治中心、社区调处化解婚恋矛盾纠纷1件。截至目前，开展婚姻家庭矛盾纠纷排查10件，调处化解8件。通过矛盾调解、法律咨询、心理咨询、法律援助等手段进行办理，结案率达100%。

（四）增强社会矛盾纠纷行政预防调处化解能力

县妇联积极贯彻落实省妇联关于加强婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作的安排部署，充分发挥妇联组织联系广大家庭、群众的组织优势和相关综治、司法行政部门的优势，整合资源，形成合力，进一步健全工作机制，创新工作载体，延伸服务触角，进一步推动婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作取得实效。

一是机制健全。__县妇联将婚姻家庭矛盾纠纷预防化解作为切入点和着力点，坚持预防在前、调解为主、法德并重，调整充实了由妇联、司法局、政法委、民政局、律师事务所等单位和部门组成的__县妇女儿童权益纠纷人民调解委员会，县、乡、村妇联主席带头示范引领，妇联工作者踊跃参与，组成婚姻家庭纠纷化解员队伍。结合普法强基补短板专项行动工作要求，将家庭矛盾纠纷预防化解工作纳入普法工作重要内容，充分利用婚姻家庭纠纷化解员队伍，深入开展“五送”下基层法律知识宣传教育活动，引导广大妇女和家庭依法、合理处置婚姻家庭引起的纠纷。

二是形成合力。婚恋家庭、邻里关系纠纷排查调处工作需要依托多元化的社会力量，县妇联与县司法局、公安局、法院等部门形成合力共同参与创新社会管理的工作，形成整合资源、壮大力量、强化手段、齐抓共管维护妇女儿童权益的工作格局。妇联组织充分发挥主体作用，利用联系家庭、联系妇女儿童的群众工作优势，切实抓好调解委员会的具体运作和日常管理，同时注重发挥社会力量作用，鼓励、吸纳有特长和热心公益的个人加入到调解员队伍中来，进一步推动社会资源、行政资源、群团资源有效整合，细化婚姻家庭矛盾纠纷排查化解措施，落实职责任务，形成工作合力将各类婚姻家庭矛盾发现在初始，化解在萌芽。

（五）加强行政权力制约和监督

__县妇联继续加大12338妇女维权热线宣传力度，加大对女干部的培养，帮助女干部提高文化水平和理论素养。

一是深入开展妇女民生、法律等专业知识讲座。全面提升妇女群众运用《民法典》等法律法规维护妇女儿童合法权益、化解婚姻家庭矛盾纠纷的能力，开展就业创业、养老惠民等政策宣传39场次，受益人数3360余人次；
开展妇女权益保障、家庭教育、婚育新风等法律法规宣传119场次，受益人数1。96万余人次，帮助广大妇女提高就业创业和维护自身合法权益的意识和能力。

二是服务妇女创业创新，为广大妇女就业创业搭平台、送技能、拓渠道。深入推进“创业创新巾帼行动”，提供妇女创业创新金融帮扶，20__年发放创业贷款9笔，发放贷款资金140万元；
提升妇女创业创新能力，深入推进“妇女素质提升工程”，开展“巾帼家政走基层乡村振兴‘她’担当”操家理物收纳管理培训10期，开展农村劳动力职业技能培训10期，组织开展各类刺绣培训班和刺绣交流学习活动，壮大发展全县“绣娘”队伍，助力“巾帼创新业”示范基地打造，引导妇女居家灵活就业；
组织1名家政企业代表到昆明交流学习，促进巾帼家政提质扩容；
组织2名优秀女企业家参加玉溪市第二届女性领办企业及产品推介会，宣传推介企业的特色产品及企业文化，打造特色妇女创业就业品牌，不断扩大女性创业就业的影响力和辐射面。

二、20__年工作计划

（一）实施“妇女思想引领工程”，凝聚广大妇女思想共识。一是持续深化“百千万巾帼大宣讲”。将党的创新理论全面贯穿融入妇女群众性宣传教育实践活动，以大学习、大培训、大宣讲、大宣传推动学懂弄通做实，以常态化、制度化方式促进____思想入脑入心。扎实开展____思想主题教育。围绕“巾帼心向党·奋进新征程”主题，开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动。深化“百千万巾帼大宣讲”活动，认真组织学习宣传《____走进百姓家》《____关于注重家庭家教家风建设论述摘编》《____关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》，学习贯彻落实____对妇女儿童工作的重要指示精神和第__次全国妇女儿童工作会议精神。推动党的创新理论走近妇女群众身边、走进妇女群众心里。二是弘扬和践行社会主义核心价值。发挥妇女和家庭在弘扬文明新风、促进全民养成文明健康生活方式中的作用，深入开展“家庭文明建设巾帼行动”“爱国卫生巾帼行动”“生态文明建设巾帼行动”，引导妇女参与城乡人居环境整治，爱护山水林田湖草生态系统，主动融入文明城市、卫生城市、健康县城创建，引导妇女带动家庭成员践行社会公德、遵守职业道德、弘扬家庭美德、涵养个人品德、弘扬时代新风。依托党群服务中心、“妇女之家”、社区家长学校等阵地，开展理想信念教育、爱国主义教育。三是传承和弘扬中华民族优秀传统文化。以“我们的节日”主题系列活动为载体，结合端午节、中秋节、国庆节等传统节日，广泛开展群众性文化活动，引导人们传承优秀传统文化，弘扬时代精神、增强文化自信。四是发挥典型引路作用。实施典型引路法，大力选树各行各业妇女先进典型，开展“送奖到基层”活动。在“__凤凰社”微信公众号平台开设“三八”特辑，展示宣传__各领域优秀女性事迹，讲好妇女的故事，用榜样的力量引领妇女争创一流。五是落实意识形态工作责任。牢牢把握意识形态领域主动权和话语权，关注广大妇女群众的思想动态，建立“巾帼网络文明志愿者队伍”，加强网络文明建设，加强涉及妇女儿童权益舆情应对处置工作，坚持底线思维、抓早抓小，稳妥应对涉家庭暴力、性侵害等敏感舆情，跟进做好线下维权服务，切实维护涉妇女儿童意识形态领域安全。

（二）实施“家家幸福安康工程”，展现广大家庭文明新风。一是加强家庭家教家风建设。发挥优秀家庭典型示范引路作用，以寻找20__年__县“最美家庭”活动为载体，深入开展群众性家庭创建活动，以好家风推动良好社会风气形成。扎实做好创建全国民族团结进步示范“进家庭”工作。组织开展“婚育服务进万家”系列活动，开展移风易俗活动，弘扬社会文明新风。二是深化家庭教育指导服务。宣传贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，推动构建家庭教育指导服务体系。三是坚持男女平等基本国策。持续推进性别平等教育进党校、进中小学，实施全国妇联/联合国儿基会“TA·同行”性别平等进校园项目工作，深入开展性别平等审查工作，促进男女共同发展。倡导家庭夫妻共同承担子女教育责任，共同分担家务，共同建设和谐幸福家庭。

（三）实施“妇女儿童维权关爱工程”，维护广大妇女儿童合法权益。一是深化法治宣传教育。常态化开展“建设法治中国·巾帼在行动”和“引领婚育新风暨妇女普法巡讲”活动，强化新修订的《妇女权益保障法》的学习宣传，进一步提高广大妇女儿童法律意识。二是实施培养妇联“法律明白人”计划。加强对妇联系统、社会组织、志愿者等维权骨干的专题培训，以家暴、老人赡养、子女抚养、遗产继承纠纷、土地权益等为重点，组织律师、婚姻家庭咨询师、法律工作者对妇联干部进行专题培训，不断优化维护妇女儿童权益的社会环境。三是深入开展“巾帼维权行动”。建好用好升级版“12338”妇女维权公益服务热线，擦亮“12338，有事找娘家”品牌。广泛开展法律援助服务，推动妇联与公检法等部门共建“妇女儿童‘一站式’关爱服务中心”示范点，加强乡镇（街道）妇女儿童维权工作站建设和管理。落实“五项机制”，持续开展“女童保护”工作。强化排查化解婚姻家庭纠纷工作，完善并落实反家暴工作部门联动机制，密切配合公安机关推进打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动。四是做好妇女儿童关爱服务。围绕“巾帼暖人心”主题，深化“健康中国·母亲行动”，认真落实《__县双价人乳头瘤病毒（HPV2）疫苗‘健康惠民工程’三年行动方案（20__-20__）》，持续实施好妇女创业担保贷款、农村低收入妇女“两癌”免费检查和救助等项目，扩大覆盖面。大力培育扶持妇女儿童类社会组织发展，引导、激励爱心企业和爱心人士积极参与妇女儿童公益慈善事业，把党的关爱送到妇女儿童特别是困难妇女、留守儿童等群体身边。常态化联动开展寒暑假期儿童关爱服务。联动用好“儿童之家”活动阵地平台，加强机制建设、规范管理，提升使用效能。

（四）深化妇联组织改革和建设。一是强化妇联组织建设。深化妇联组织建设改革，持续推动在新经济组织、新社会组织等新领域建立妇联组织。加快基层妇联组织规范化建设，力争到20__年实现基层妇联组织规范化建设达标。巩固拓展“妇女之家”阵地，推动建立“妇女微家”，让妇女群众在家门口就能找到妇联组织。二是加强妇联干部队伍建设。注重妇联系统干部培训，培养提升政治能力、组织能力和业务能力。鼓励妇女积极参与村（居）民议事会、理事会等自治组织，探索开展妇女网上议事，引导妇女积极有序参与基层民主管理和基层民主协商。深入实施“基层妇联领头雁培训计划”、“基层妇联领头雁行动计划”，为广大妇女儿童提供优质服务，努力建设一支让党放心、让妇女群众满意的高素质妇联干部队伍。

（五）常态长效开展“三访四察五送”工作。以“三访四察五送”为载体，常态长效开展“转作风、大调研、大走访、察妇情、办实事”活动，持续推进作风革命、加强效能建设。要深入基层、深入一线、深入群众，推动党中央、国务院及省市县委、政府各项决策部署落到实处，扎实有效走访妇女儿童、家庭和企业，用心用情体察妇女儿童健康、受教育、权益保障和妇女就业创业情况，真情实意为妇女儿童送法律、政策、关爱、技能和健康，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以“马上就办、真抓实干”的工作作风，按“任务项目化、项目清单化、清单具体化”标准和要求推进干部下沉、资源下沉、工作下沉、服务下沉，切实帮助妇女儿童办实事、解难事。

20__年，在市委、市政府的坚强领导下，我局严格对照《__市20__年法治政府建设工作要点》（__法府建发〔20__〕__号）要求，以保障和改善民生为主线，以加强和推进依法行政、依法执政为重点，全面推进法治政府建设工作，现将20__年法治政府建设工作总结如下：

一、20__年法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，着力推进法治政府建设。一是成立了以局长为组长、局领导班子为副组长、各股室负责人及局属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，确保法治工作有人抓、有人管，责任明确，工作落实。及时制定全年法治工作计划，召开全局干部职工工作会议，安排部署年度法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局；
二是局党组中心组研究学习法治建设，学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力；
三是加强执法队伍建设，推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，并积极组织人员参加行政执法考试，从而保证执法主体的合法性。

（二）发挥示范作用，带头学法守法用法。坚持用____法治思想武装大脑，积极参加网上普法考试，提高自身法律意识和法律素质，增强依法决策、科学决策、民主决策的能力。认真学习了____关于全面推进依法治国的重要精神和____思想有关法治建设的战略部署，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等国家基础法律法规及民政领域有关专业领域的法律法规和政策，为推进法治建设打牢法律理论基础。

（三）加强宣传教育，营造良好的法治建设环境。一是在局机关一楼大厅设置法治教育宣传栏、张贴法治宣传海报、LED显示屏滚动播放法治宣传标语等，重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规，打造民政法制宣传教育。二是深入挂点帮扶社区开展普法宣传，通过派发普法宣传资料、现场解答等方式让广大群众及时了解、把握现行的社会救助、养老服务、儿童保障、殡葬等民政惠民政策，提高民政政策法规的社会知晓度，营造普法教育良好氛围。三是利用大型活动日，积极宣传相关法律法规，充分发挥“4·15”国家安全日、“非法集资月”等纪念日和宣传日的宣传作用，大力普及宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《防范和处置非法集资条例》等相关法律法规。

二、依法履行职责，民政工作规范有序开展

（一）完善社会救助政策措施。全面开展不定期复核“摸家底”行动，对全市16259户在册低保对象全面开展经济状况核对，及时掌握对象的基本情况。积极做好防返贫监测预警工作，按照相关要求认真做好信息推送，20__年以来共推送线索3159条。加强与相关部门交流合作，每月推送困难群众信息和防止返贫预警信息数据，现已推送22674条困难群众信息。做好各类救助对象分类管理，目前全市三类人员现有448户1275人，其中低保对象650人，特困对象36人，临时救助对象33人，其中今年以来新增农村低保124人、特困5人、临时救助32人，切实做到“应保尽保、应救尽救”。

（二）提升救助站服务水平。一是规范救助站内外相关工作，在救助站内建立24小时值班制度，打造“全天候”服务窗口，确保求助对象得到及时有效救助，同时不定期开展站外托养人员的探视工作，对托养机构人员照料情况进行监督。二是巡逻宣传齐发力，主动联合公安、城管对全市重点区域场所进行不间断巡逻，做到“发现一个，劝导一个，救助一个”，共计开展联合巡查32次，街面救助15人次。三是做好各类专项救助，扎实做好冬春期间流浪乞讨人员救助“百日行动”，共计开展街面巡查60次，其中夜间巡查20次，共计发放救助宣传单200余份。通过开展寻亲服务、滞留人员落户安置工作，切实消化本地长期滞留流浪乞讨人员存量。

（三）优化基本社会服务。一是增强移风易俗实效。制定了婚丧礼俗改革方案和流程指引等一系列实施文件，将《操办婚丧嫁娶事宜》纳入村规民约，建立20个移风易俗示范点和300个红白理事会，通过广泛宣传、精细管理、强化监管等具体措施，持续深化文明祭扫，高价彩礼、厚葬薄养、大操大办等突出问题得到有效治理。二是优化基本社会服务。持续开展全年365天全天候婚姻登记服务和扩展无午休及推迟下班等延时登记方式，今年以来共依法办理婚姻登记3325对，登记合格率和群众满意率均为100%，减免群众婚姻登记工本费36575元，实现婚姻服务“零差错”、服务效能“零投诉”；
通过开展新人结婚颁证仪式活动，让新人感受婚姻的庄重神圣感和仪式感，从思想源头传递移风易俗理念；
聘请社工师结为500余婚新人开展心理咨询，帮助200多对离婚当事人修复婚姻家庭关系。

三、存在的不足

虽然我局法治建设取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，与群众期盼及上级要求仍有一定差距。一是法治制度建设体系还不够完善，还需要进一步加强制度建设；
二是推进法治建设工作还不够充分和平衡，还需完善相应工作制度。三是民政系统社会矛盾纠纷较为集中，涉及社会层面广，化解手段有限，与市里各部门沟通协作机制有待加强。

四、下一步打算

（一）抓学习，加强学法用法。完善现有的法治建设制度，引导民政干部自觉运用法治思维和方式解决工作问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。

（二）抓规范，促进依法决策。认真履行法治政府建设第一责任人职责，充分授权我局法治力量，保障决策的法治化，杜绝决策过程中因权限不够而导致无作为的情况；
进一步细化我局规范性文件的认定和运行程序，确保规范性文件制度落实到位。

（三）抓监督，落实主要责任。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则，完善监督、审查和公示制度，进一步规范执法行为，提高依法行政水平。

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