人力资源和社会保障局法治政府建设工作总结【优秀范文】

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我局20__年法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要20__-20__年》中发〔20__〕__号和《20__年__县法治政府建设工作要点实施方案》，坚持依法全面履行工作职能，切实推进建设法治政府各项工作，秉承服务人才、保障民生、构建和谐劳动关系、促进社会稳定的理念，营造了良好的法治环境和氛围。现将人社局20__年法治政府建设工作情况总结如下：

一、依法全面履行政府职能

一深化行政审批制度改革

20__年，我局认真贯彻落实中央、省、州、县深化行政审批制度改革工作要求，把审批制度改革作为加快政府职能转变、深化“放管服”改革的重要抓手和突破口，在工作实践中进行学习和改进，不断落实相关行政审批制度改革的有关要求，做到立行立改，全面整改，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，加快建立配置合理，权责一致、运行规范、廉洁高效的行政审批运行机制。人社局党组班子坚持以____思想为指导，并始终把党的领导、作风建设、清廉自守贯穿始终，切实加强领导班子和领导干部思想政治建设。以群众满意为标准，民主评议为载体，扎实推进行风建设工作。落实“人社服务快办”工作。推行“打包办”“提速办”“简便办”，认真贯彻落实“不见面”“一次办”，结合“一网通办”要求，进一步细化业务经办环节，公开办理流程，并增设综合业务受理窗口，真正实现服务办理事项全面下放，实行一窗受理多项业务，实行一次性告知、一站式服务。落实公共服务事项标准化工作。推动人力资源社会保障系统公共服务事项实现四级四同。

二大力推进“三个清单”制度并实行动态管理。

为切实做到“所有权力进清单、清单之外无权力”，我局切实规范和加强权责清单管理工作，安排专人负责此项工作的开展，各相关部门责任人担负好行政服务事项主体责任，加强统一领导，建全行政服务工作机制，局长切实履行第一责任人的职责。对权力调整情况进行了动态调整机制，简化办事流程，不断提高群众办事效率。经动态调整梳理，并编制了《__县人力资源和社会保障局权力清单和责任清单》共86项，已上报县政府、县编办备案。

三加大创新社会治理力度。

一是为加强消防安全宣传教育，增强职工消防安全意识，夯实消防安全基础，确保人社系统消防安全形势持续稳定健康发展。我局成立了工作领导小组，并将消防安全活动工作纳入年底的工作考核，切合实际制定具体工作方案，认真履行主体责任。按要求配备及规范安全基础设施，指派专人加强安全管理；
制定人社部门安全生产和各类突发事件应急预案、处置方案、规章制度、责任落实、应急队伍和应急物资、措施准备及演练等。二是社会治理“微创新”——拖欠农民工工资。为进一步加强防范和治理欠薪欠债问题，切实保护劳动者合法权益，维护社会和谐稳定。

四全面强化生态环境保护。

我局高度重视环境保护工作，充分认识其重要性和紧迫性。把和环境保护工作列入重要工作日程，切实加强组织领导，成立了由局长为组长，分管副局长为副组长的环境保护工作领导小组，制定了环境保护工作方案，确保了环保工作的顺利开展。认真组织广大干部职工学习生态文明建设与环境保护工作法律法规和文件。主要学习了《中华人民共和国环境保护法》、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》等，并将学习常态化，充分发挥其在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中的重要作用，为“两学一做”学习教育的深入、持续开展提供坚强有力的领导保证。

五认真落实国家各项政策措施，民生工作有条不紊推进。

1、坚持就业优先，就业创业稳步推进。截至目前，一是实现城镇新增就业261人目标任务240人，完成年度目标任务的100。3%；
城镇失业人员再就业168人目标任务135人，完成年度目标任务的135%；
城镇登记失业率控制在2。89%目标任务3。5%；
组织引导牧区劳动力转移就业3170人次目标任务3170人，完成年度目标任务100%，实现劳务收入1779万元。开展城乡劳动力技能培训班12期，培训403人次目标任务400人，完成年度目标任务的100。3%。二是积极组织并参加线上招聘活动11场，发布招聘信息60条，提供招聘岗位772个，达成就业意向225人，实现就业131人。持续落实就业援助机制政策实施，发放岗位补贴275万元，社保补贴89万元。三是小额贷款发放工作有序推进。20__年截至目前共受理13人，其中高校毕业生8人，城镇登记失业人员5人，预计于9月底发放创业担保贷款260万元，直接扶持就业13人。四是全力落实__国家公园__片区生态移民就业安置工作，开展生态移民劳动力结构、就业状况等基本情况调研，按照草地和林地面积拟设置生态移民就业安置岗位142个，拟对苏里乡30名有培训需求的生态移民劳动力开设中式烹饪培训班。五是推进劳动争议调解仲裁工作，做到“稳劳动关系”助力“稳就业、保民生”。切实维护劳动者合法权益，截至目前共受理劳动争议案件11起，其中受理7起已裁决5起，不予受理移交法院4起。作文网 .Net

2、推进全面参保，织密扎牢社会保障网。以扩面提标为中心，努力提高经办管理服务水平，继续完善各项社会保险制度，全力推进社会保险人群全覆盖。一是积极推进年度各项目标任务。截至11月底，我县城镇企业职工基本养老保险参保人数3918人目标任务3918人，完成年内目标任务的100%；
城乡居民养老保险参保人数11970人目标任务人11935，完成目标任务的100。29%；
机关事业单位养老保险参保人数2093人应保尽保；
工伤保险参保人数3829人目标任务3493人，完成目标任务的119%；
失业保险参保1877人目标任务1625人，完成目标任务的115%；
城乡居民医疗保险参保19092人，参保率100%；
职工医疗保险参保3790人；
生育保险参保人数2552人。二是全面落实社保方面降费减负各项政策。今年以来，养老保险方面为49家企业减负348。62万元；
失业保险方面为34家企业减负13。37万元，完成稳岗补贴发放26。91万元；
工伤保险方面为108家企业减负31。37万元；
职工医疗保险为35家企业减负38。97万元；
生育保险为35家企业减免3。25万元。有效缓解了当期受疫情影响的企业生产经营的现实压力和困难，实实在在的为参保企业减轻了负担，稳定了就业，增强了活力。三是按照国家小康指标体系完成城乡居民基本养老保险参保率。20__年城乡居民基本养老保险参保率达到99%以上，达到目标值。四是以“一卡多用，全国通用”为总目标，结合我县实际，制定“一卡通”实施方案并推进社保卡制卡工作。截至目前，已完成“一卡通”换卡18000余张。

3、加强人事人才队伍建设。一是加强事业单位工作人员日常管理，完善绩效考核机制。完成了20__年度全县事业单位工作人员干部考核工作；
二是配合各行业主管部门完成我县事业单位专业技术人员各系列“双定向”职称评审工作；
三是20__年事业单位计划招录14名，其中教育系统8名，其他岗位6名，已进入政审阶段待上岗；
四是进一步推进事业单位管理工作，完成58人专业技术岗位晋升和职称评审工作；
五是全面执行干部病事假工资，按照干部管理权限及相关工资福利文件政策对涉及人员仔细核算天数及扣发金额，分别做出相应的工资扣发处理；
六是完成全县346名公务员及686名事业单位职工晋级晋档工作；
七是完成了各级目标考核奖、民族团结创建奖、和烤火费等工资待遇的发放工作；
八是加强规范档案管理工作。人社局档案室现管理各类档案1377册：1。管理干部人事档案600册其中：公务员档案163册，事业编档案437册，2。管理退休档案707册其中：教师退休人员245册，462册为历年行政事业单位及截至目前各行政事业单位退休档案，3。管理同工同酬档案70册。今年截至目前已收集585册档案部分补缺材料，共计1950余份，已及时鉴别归档。

二、完善依法行政制度体系

按照县法制办要求进行了第四次规范性文件清理工作。经梳理，于20__年12月15日起废止《__县建设领域农民工工资支付暂行办法》规范性文件；
继续延用规范性文件《__省人民政府决定取消的基层开具涉及群众办事创业证明事项目录》、《__省人民政府决定取消的基层开具涉及群众办事创业证明事项目录》、《__省人民政府决定取消的基层开具涉及群众办事创业证明事项目录》；
无拟修改文件。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

我局严格落实和坚持重大行政决策程序和重大行政决策事项管理制度。结合工作实际，进一步细化和完善了重大行政决策的具体操作流程、操作标准和工作制度，明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任。局党支部牢固树立大局意识、发展意识、争先意识、法治意识，对局系统的发展规划、疑难问题、机构改革等重大问题按民主集中制要求，广泛征求意见，集体讨论，依法决策，着力倡导民主和谐、依法行政的政务新风，做依法行政的表率。

因条件有限，我局没有法律顾问、公职律师。但落实法律工作者制度，严格执行《__县人社局行政执法责任制》，积极与县司法局沟通，与司法局的援助律师和公职律师进行咨询。

四、坚持严格规范公正文明执法

一全面落实行政执法责任制。

一是加强行政执法监督。我局积极配合州法制办、县法制办对公正文明执法相关工作的监督检查，做好自查工作，并及时上报自查报告。二是加强行政执法案卷管理。为促进我局行政执法规范化建设，及时将执法情况报送至县政府，并做好日常案卷整理工作，以备核查。三是健全和完善行政执法程序、制度，并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，强调单位企业自查自律，指导完善制度，规范用工，对情节严重的违法行为以进行依法处罚，确保了执法实效。

二健全行政执法人员管理制度。

一是严格落实行政执法人员资格管理制度。为确保行政执法人员资格主体的合法性，我局在县法制办的指导要求下，已于20__年对行政执法人员资格进行了清查工作，截止目前已做好行政执法人员的信息录入工作。二是严肃认真抓好行政执法人员学习教育工作。严格要求全体执法人员持证上岗，开展劳动、社保、医保等的执法工作，确保行政执法人员资格的合法性。同时，我局严格落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《失业保险条例》、《劳动监察员准则》、《工伤保险条例》、《劳动行政处罚若干规定》，《社会保险法》等各项法律法规，在开展行政执法工作中，严格对照，一一落实。在开展行政执法过程中，我们将文明执法、热情服务作为切入点来抓，以树立形象为目标，做到“持证上岗；
亮证执法，文明执法；
用语文明，礼貌待人”。

五、强化对行政权力的制约和监督

全面推进政务公开。根据《__县人力资源和社会保障局权力清单和责任清单》，完成网上清单编制86项，并完成清单数据入库，编制行政权力运行流程图。

1、加强政务公开工作的组织领导，健全工作机制。根据我局人事变动，及时调整政务公开工作领导小组；
制定完善政府信息公开工作程序和制度，使全局的政府信息公开工作步入制度化、规范化、科学化管理的轨道。

2、充分利用平台资源，主动公开政府信息。我局充分利用“__县人民政府网站”、“__新闻网”、“__人社微信公众号”的政务信息部门动态等版块主动公开涉及人社部门各项工作动态，同时利用就业服务局和社会保险服务局开通的微信公众号适时发布相关政策动态信息。

3、强化网络舆情监控。及时制定印发了《__县人力资源和社会保障局网络舆情管理实施方案》及《网络舆情管理制度》，明确了网络舆情突发事件预防、预警、应对的程序，及时、准确发布有关信息，澄清事实，引导舆论，加大网络正面宣传力度、全力维护了我县人社系统的公众形象。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

一依法化解矛盾纠纷

组织开展了20__年全县农民工工资支付保证金制度执行情况专项检查，建设单位签订目标责任书责任书，夯实了农民工工作基础。一是加强劳动保障法律法规宣传。劳动监察部门多次深入建筑施工企业、矿山企业开展《保障农民工工资支付条例》政策宣传活动3次，发放宣传册近1000余份，悬挂横幅15条，疫情防控期间开展集中宣传2次，召开全县范围内解决拖欠农民工工资联席会议1次。二是加强矛盾纠纷隐患排查。开展企业诚信等级评价15家，对全县在建项目进行用工检查22家其中政府投资工程项目20家，非政府投资工程项目2家，涉及劳动者人数2400余人；
全县矿山领域用工专项检查4次，涉及劳动者人数1500余人。三是受理投诉举报案件40起其中现场投诉13起，电话投诉27起，解决40起，涉及人数540人，涉及金额677。32万元，结案率达100%；
办结政府热线案件2起、信访案件8起；
受理木里矿区因机械租赁费引发的拖欠工人工资投诉举报案件及12345政务服务交办单案件共45起，化解40起，涉及人数246人，涉及金额402。1万元，其中12345政务服务交办单转办案件12起，协调解决8起，涉及人数73人，涉及金额71。076万元，不予受理5起均告知当事人通过司法途径维护自身合法权益，涉及人员12人，涉及金额16。6万元。五是加大窗口建设，妥善解决欠薪问题。加快推进劳动监察执法工作网络信息化管理。根据《省人社厅<关于全面推行劳动保障监察管理系统线上运行>的通知》要求，落实专项资金并组织骨干力量，积极协调对接和推进相关工作进程。“劳动监察+互联网”管理信息系统已正常启用运转，共录入监察员信息6人，案件信息5起，检查企业8次，成立以县委书记、县长任双组长的根治欠薪工作领导小组的同时，成立了木里矿区环境政治社会治理综合服务中心，实行以公安、发改、人社、司法、应急五家常驻单位为主的“五+X”工作模式及时排查化解突出矛盾纠纷隐患。根治欠薪冬季专项行动开展前期就针对重点行业、重点部门进行了全面排查，排查人数累计达3000余人、机械设备2400余台，发放宣传资料2000余份。

二加强和改进行政复议工作，完善行政调解机制。

加强行政应诉能力建设、有效预防和化解行政争议、强化行政应诉工作监督管理。截至目前，我局没有发生行政应诉案件；
及时解决网络舆情和信访事项，安排专人负责办理信访事项，确保信访事项及时得到解决，解决不了的信访事项，报上级部门协调解决。

七、全面提高法治思维和依法行政能力建设

一完善并落实学法制度。

严格落实领导干部学法制度。为切实发挥领导干部在法治政府建设中的“关键作用”，我局领导干部积极参加中心组专题学习、领导干部依法行政专题培训班、专题法治讲座等形式多样的学法活动，全面落实了领导干部学法制度，进一步提升了我局领导干部的法治思维和能力。

二法治宣传教育工作。

根据要求制定人社局集中学习计划，通过周三学习会，组织全体干部职工深入学习____关于全面依法治国重要理论、党内法规等相关法律法规及____新理念新思想新战略。为提高学法、知法、用法的意识，积极组织全体干部职工参加普法考试，深入推进各项相关法治活动，如“法律七进”、“七五普法”、“宪法日”。

八、组织保障和落实机制

一加强组织领导。

20__年，我们根据人事变动，及时调整人社局法治政府建设领导小组成员，成立以人社局局长赵__为组长，人社局副局长杨__为副组长，我局把法治政府建设摆在工作全局的重要位置，进一步明确和细化下属各单位、机关主要负责人在全面推进法治建设中的任务与责任，确保党政主要负责人切实履行法治建设的组织者、推动者和实践者的责任和职责。

二认真安排部署，扎实推进工作落实。

20__年初，在全体干部职工会议上，从深化行政审批改革、推进服务型行政执法、行政执法监督、执法公开等多方面对法治政府工作进行了安排部署，推动执法规范化建设提档升级，提升法治化水平，确保相关工作有条不紊地进行。我局及时根据相关文件要求，在规定时限上报。在日常工作中严格自查工作，并形成文字自查报告。

20__年，县人社局法治建设工作在县委县政府及法治建设工作领导小组的正确领导下，以“民生为本人才优先”为主线，运用法治思维和法治方式，坚持以依法行政为核心，认真贯彻落实国家政策方针，持续深入推进法治人社建设。现将法治政府建设工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）加强政策法规学习，提升依法行政能力

1、加强政治理论学习。利用早会____作品接力读及周二机关夜校，开展法治政策理论及业务政策专题学习。认真学习____全面依法治国的新理念、新思想、新战略，将法治思维和法治理念融入日程工作。

2、加强政策业务学习。一是依据部门职责及工作需要，我局制定了20__年学法计划，以每周二晚上机关夜校集体学习为契机，扎实极开展法律法规、政策业务专题学习；
二是及时开展新修订法律学习。为了及时掌握新修订的《行政处罚法》相关修订内容，在县司法局组织的集中培训之外，我局劳动保障监察大队对其进行了集中学习，并开展了《行政处罚法》知识竞赛，以赛促学，提升学习效果。三是开展公共法律知识学习。我局组织干部职工集中收看了全县“学法普法大讲堂”《民法典》、《防电信网络诈骗》相关内容讲座，并开展了《宪法》、《民法典》、《法律援助法》等法律知识专题学习宣传。

（二）强化民主监督，持续推进行政执法规范性建设

1、建立行政执法权责清单，规范权力运行。梳理了行政执法权责清单6项，并制定了岗责体系、流程图等，在政府网站进行了公示，接受社会监督；

2、制定了行政执法全过程记录清单，从执法类别、执法事项、记录过程等全方位对行政执法过程进行规范。清单的建立，形成规范、权责一致、依法保障与执法权利监督、制约相结合的执法机制。

3、严把入口关，做好行政执法证的申领注销工作。组织行政执法证申领人员进行专业法律知识考试、公共法律知识网上考试及行政执法证审验工作，为四名新申领行政执法证人员办理行政执法证，因工作调动，注销两人的行政执法证。

（三）优化营商环境，全面履行服务民生职能

1、推进“放管服”改革。推进证明事项告知承诺制，为办事材料“减负”。我局认真梳理本部门行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项，对于与企业和群众生产生活密切相关、使用频次高、获取难度大的证明事项实行告知承诺制，为群众申请材料“减负”，减少企业和群众跑趟。目前已梳理告知承诺制事项9起。

2、制定轻微违法行为不予行政处罚清单。结合河南省人社厅制定的行政处罚标准和我单位执法实际，建立轻微违法行为不予行政处罚清单7项，帮助企业和群众自觉纠正违法行为，持续优化营商环境。

3、加强信用体用体系建设。一是开展房屋建筑领域劳动保障守法诚信等级评价。审查县域内在建房建项目2023年度根治欠薪制度落实情况，包括实名制管理、劳动合同签订、农民工工资专用账户开设、银行代发工资制度、工资保证金缴纳、按月足额发放工资、工资监管系统推广使用等情况。共审查建筑工程项目30个，评定A级项目4家，B级21家，C级5家；
二是开展劳动保障监察书面材料审查工作。通过网上审查企业报送的规章制度、劳动合同、工资表、考勤表、社保缴费凭证等资料，审查用工企业遵守劳动保障法律法规情况。共审查企业57家，期间纠正企业20余次，对企业进行诚信守法等级评价，其中A级18家，B级39家。

4、开展专项执法检查。一是开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，对6家职业介绍机构下达限期整改。二是开展打击防范强迫智力残疾人劳动违法行为专项检查，对城乡结合部、农村偏远地区砖厂、建筑工地、水泥厂、矿厂等重点部位开展排查，共检查用人单位253家，暂无发现强迫智力残疾人劳动现象。三是开展女职工权益保护专项执法检查。共出动宣传车2台，悬挂宣传条幅4条，发放宣传资料2000份。劳动保障监察大队积极与县总工会、医疗保障、卫生健康等部门协调精干力量组成联合检查组开展联合专项检查，共检查用人单位36家，涉及女职工4500余人。

（四）加大政策法规宣传，营造良好用工环境

1、广泛开展“四进”活动，织密劳动保障“防护网”。一是开展人社政策进校园。针对即将走入社会的高校毕业生，通过以案说法等形式重点讲解求职中的劳动合同签订、解除、试用期、维权途径等内容，赢得师生的一致好评；
二是开展人社政策进企业，选择多家劳动密集型用工企业，开展依法用工、工伤事故预防与处理、劳动争议仲裁等多项政策讲解，营造和谐用工环境；
三是开展人社政策进社区。重点讲解小额贷款等就业创业优惠政策、劳动维权、社会保险等相关政策；
四是开展人社政策进工地。以《保障农民工工资支付条例》、《劳动合同法》、《拖欠农民工工资黑名单管理暂行办法》等为重点，进行政策讲解与宣传，提高建筑企业依法用工意识，有效减少拖欠农民工工资违法行为发生。已累计开展“四进”活动40余场，营造了良好的依法用工、依法维权环境。

2、创新宣传方式，加大宣传力度。我局工伤保险中心通过制作微信视频的方式，进行工伤保险政策宣传，共制作短视频12期；
在防范电信网络诈骗中，我局通过转发防诈骗视频等方式积极开展防网络诈骗知识宣传，共发放防电信网络诈骗宣传页1000份，张贴海报5张，引导102名干部职工注册国家反诈中心APP。

二、工作中存在的问题

我局法治人社建设工作取得了一定成绩，相关执法制度进一步完善，执法程序更加规范，但距离县委县政府的要求和群众的期待还有一定距离。

一是对于新法的学习质量有待提高。对于《保障农民工工资支付条例》、《工程建设领域农民工工资保证金规定》、新修订的《行政处罚法》等一些新出台或修订的法律，组织自学的较多，系统专业学习的较少，导致理论有效融入日常业务工作的水平有待提高。

二是如何维护新就业形态中劳动者劳动保障权益，促进平台经济规范健康持续发展，是劳动保障行政执法中的一项新挑战。

三、20__年工作打算

一是加强法治教育培训，有效提升干部职工法治思维。加大职工的学法、用法教育培训，提升干部职工法治思维和运用法律法规解决问题的能力。培育“常态化”普法志愿者队伍，压实“谁执法谁普法”普法责任，充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，使劳动保障法律法规覆盖面更广、效果更佳。

二是推进人社各项审批服务职能高效履行。持续落实“人社服务快办行动”，推动“一件事”打包办、高频事项提速办、异地事项跨省办，不断提升群众满意度。

我局在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的精心指导下，始终坚持____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于全面依法治国的重大决策部署，着力加强单位法治文化和制度建设、行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、依法行政能力建设、依法行政工作机制建设，不断将法治人社建设推向深入，为推动全县人社事业高质量发展创造了良好的法治环境。现将我局20__年度法治建设情况报告如下。

一、工作开展情况

一）加强组织领导履行法治第一责任人职责。落实一把手”负责制，成立了以局党组书记、局长为组长，党组成员副组长，局属各单位领导班子成员为成员的县人社局法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规股，负责日常工作，形成了纵到底、横到边的责任体系。年初下发法治工作要点，每季度召开领导小组成员会议，听取工作汇报和研究部署依法行政工作，确保法治人社建设扎实有序推进。落实行政机关负责人出庭应诉工作，研究解决有关重大问题，及时化解矛盾纠纷案件。坚决贯彻落实县委县政府重要工作决策部署，积极发挥人社职能，进一步完善政策、优化服务，全力完成各项工作任务。

（二）深入推进行政审批服务便民化工作。根据上级业务部门的政务服务事项标准化工作部署要求，认真研究梳理我县人社系统行政审批和公共服务事项清单目录，切实做好窗口办理和网上办理等标准化建设，优化行政审批和网上办事流程。紧紧国绕窗口标准化建设，线下设立7个综合一窗，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，实现“代理办、打包办、提速办、简便办”；
梳理

141项政务服务清单，依托__省人力资源和社会保障公共服务平台以及__省金保工程一体化平台，全面实现了企业高频事项“网上办”，企业单位参保从“最多跑一次”变为“零次跑”。常态化组织开展岗位大练兵、领导干部走流程，扎实推进政务服务“好差评”，群众满意率达99%以上。加强社会信用体系建设，在网站及时作出公开承诺。建立健全“双公示”信息归集制度，及时开展“双公示”工作。进一步加强事中事后监管，共开展“双随机、一公开”检查3批次，检查企业15家。

（三）着力提高千部法治思维和行政能力。一是局党组带头学法。通过党组理论学习中心组等形式开展法律法规的学习，深入学习贯彻《劳动法》《保障农民工工资支付条例》等，提升班子成员依法行政能力。二是加强对干部法治学习。利用支部学习、党建云平台、人社系统比武大练兵APP等学习平台，认真落实年度学法制度和学法计划，以集中学习和自学两种形式展开。组织学习了《劳动合同法》《就业促进法》《公务员法》《社会保险法》《工伤保险条例》《劳动保障监察条例》等内容，进一步提高广大干部职工依法行政能力。三是提升干部行政能力。组织局系统业务领导和股级干部职工讲解业务相关法律和政策“人社大讲堂”3次。加强人社工作人员服务能力和服务水平培训教育，积极派员参加上级部门组织的行政执法等各种培训，不断地加强专业知识的学习，提高法治水平，更好地依法行政及工作人员的执法行为。

（四）深入开展普法活动营造用法氛围。一是开展创业就业宣传活动。在桦南就业APP、政府网站、村民微信群、就业创业服务平台微信公众号、就业官方抖音等平台大力引导广大农民增强‘“就业一人，脱贫一家”的意识，鼓励引导农民走出家门进厂门，实现就业增收；
通过县、乡、村三级公共就业服务平台，提升就业服务精细化水平，減少农民工盲目出行导致的跨区域流动；
二是积极开展社保宣传工作。推进社会保险扩面征缴，大力开展以贯彻《社会保险法》为主题的咨询活动，现场为群众解疑释惑，接受社保政策的咨询，使社保政策家喻户晓，群众参保意识大大提高，取得了良好的效果，共派发各类社保宣传材料20000余份。三是积极开展“法律六进”活动。把法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位落实到位。“五一”劳动节期间，组织干部在县世纪广场开展专场劳动关系、农民工权益保护等方面进行宣传。在社区内设置宣传栏、发放宣传册等，广泛宣传人社工作政策、程序等，切实提高人力资源社会保障宣传的普及度和社会知晓度。

（五）规范行政执法努力化解矛盾纠纷。

一是劳动人事争议案件调解仲裁效能不断提升。劳动人事争议仲裁院当期受理案件67件，仲裁调解结案175件。仲裁裁决结案46件其中一裁终局42件，审理中案件6件，涉案金额92。92万元。截至目前期限内结案率为100%，调解成功率为71。25%。二是治理拖欠农民工工资力度进一步加大。劳动监察执法大队主动巡查用人单位120户，书面审查用人单位32户；
受理投诉举报15件；
办结率99%，开展《保障农民工工资支付条例》等法律法规广场宣传1次。同时畅通举报投诉渠道，在建筑领域全面推行农民工欠薪维权一码通、进一步规范了建筑工地维权公示牌，对内不断提升服务质量，对外不断加强日常巡查与书面审查力度，发现问题立即进行整改查处，继续健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。三是做好行政复议及行政应诉工作。认真执行《中华人民共和国行政复议法》，强化行政复议工作，切实依照相关法律法规，捍卫法律尊严，保护弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。

六提升依法行政水平履行政务公开。一是规范和加强法律顾问工作。聘请了律师事务所的资深律师担任局法律顾问，参与局重大决策、规范性文件、行政合同和行政执法行为的合法性审查、行政复议、行政诉讼等工作，提供法律意见和建议，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用，提升依法决策水平，有效杜绝了潜在的违法行政隐患。二是加强对规范性文件的备案管理。全面推进政务公开，将人社系统的政策法规、业务信息、行政决定和部门职能等信息及时在门户网站上公开，确保行政权力公开透明运行。积极履行行政应诉职责，认真收集整理证据材料，依法积极应诉，依法维护弱势群体的合法权益和人社部门的权威。今年以来，共办理行政应诉案件2件、行政复核案件3件。三是严格落实“三项制度”，规范行政执法行为。对执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等，分事前、事中、事后三个环节予以公示，全面执行行政执法公示制度，对行政执法全过程进行记录，对重大执法决定执行法制审核制度。

二、存在问题

今年来，我局在推进“法治人社”工作中虽然取得一定成效，但还存在一些不足，如：研究人力资源和社会保障政策法规体系还需继续充实和完善；
如何创新做好依法行政工作还需继续加强探索研究；
新业态下的务工人员的法律意识比较淡薄，还需继续进一步增强他们的法律观念。

三、下步工作打算

下一步，我局将坚持“以人为本、保障民生”的宗旨，深入贯彻落实上级有关依法行政工作部署，着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力加强依法行政领导、规范重大行政决策程序、强化行政执法责任，加强行政执法监督，提高依法行政、依法办事质量，努力推动人力资源和社会保障事业的科学发展。

现将20__年__区人社局法治政府建设情况及今后重点工作安排报告如下。

一、20__年主要工作

（一）依法履行政府职能成效显著

1、持续推进简政放权。按照区委、区政府要求，对人社领域行政权力事项及公共服务事项开展全面细致的梳理、确认工作，确认权力事项包含（依申请和依职权）118项，公共服务事项138项。按照《__市深化事业单位改革试点工作的实施意见》文件要求，__市人社局于20__年8月18日印发了《关于机构改革后下放行政权力事项的通知》，其所属的行政权力事项全部下放各旗县区，其中91项行政权力事项下放至各旗县区人社局，全部由我局承接。

2、积极推行“互联网+监管”。全面推行“双随机、一公开”监管，统一协同监管平台应用，配合相关部门推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。今年，我局共开展部门内检查4次，联合区住建局开展1次跨部门联合抽查工作。部门内共检查企业139家，被检查企业未发现侵犯劳动者合法权益的情况，未对用人单位实施行政处罚等措施。

（二）全面提高工作人员法治思维和依法行政能力，严格规范公正文明执法

1、开展学法用法活动。区人社局领导干部带头学法，在党组中心组集中学法3次，涉及《农牧民工工资条例》、《中华人民共和国安全生产法》等法律知识的学习。组织全体职工在线学法，积极参加法律竞赛，20__年参与法律学习、培训职工覆盖率达到100%。

2、加强行政执法人员管理。全面推行行政执法人员持证上岗制度，区劳动保障监察大队行政执法人员实行了持证上岗，亮证执法，努力形成规范公正文明的行政执法格局。20__年参与执法培训6人，监察员培训11人。

（三）有效依法化解社会矛盾纠纷效果明显

深化公共法律服务，加强劳动人事争议调解、仲裁工作，积极化解社会矛盾。20__年，共受理仲裁案件285件，结案273件，结案率95。8%，调解率62。1%，一裁终局率70。5%。

二、今后重点工作

（一）进一步加强对法治政府建设的组织领导

区人社局将进一步完善工作机制，加强沟通联络，严格按照上级要求和标准，推进工作落实，确保圆满完成法治政府建设各项任务。

（二）持续推进法治政府信息化平台建设

按照要求，充分利用自治区法治政府建设智能化一体平台，加强线上、线下执法能力建设，积极配合跨地区、跨部门执法信息共享、互联互通。

（三）加强执法队伍建设

进一步提高执法队伍素质，优化人员结构，健全管理制度，加强保障能力，提升执法水平，逐步打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、执法严格的行政执法队伍。

20__年，在县委、县政府的正确领导和部署下，我局认真贯彻落实党的__大精神及____关于全面推进依法治国的重要精神，认真贯彻落实法治政府建设工作，深入推进依法行政各项工作，以推进依法行政和建设法治人社为目标，不断规范行政行为，加强执法监督，全面提高行政效能，法治政府建设工作取得了一定成效，现将工作情况汇报如下：

一、上一年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责有关情况

20__年，我局主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将局各项工作纳入法治化轨道。严格依法依规决策，及时听取法治建设工作情况汇报以研究解决法治建设中的有关重大问题，健全完善法规制度，做到依法决策。在各种会议和日常工作中，局主要负责人不断强调和重申依法行政的重要性和必要性，要求全系统工作人员高度重视依法行政工作。带头组织干部职工进行宪法宣誓，在全系统范围内营造“崇尚宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好氛围。

二、依法全面履行人社部门职能

（一）强化宣传提高意识

充分利用“劳动保障法律法规宣传月”“12·4法制宣传日”等活动，在户外集中开展了《保障农民工工资支付条例》的宣传，印制宣传画册600份，《条例》单行本1000份，制作宣传条幅60条，知识材料400页。开展普法宣传入企、入村，同时充分发挥新媒体优势，利用微信平台及时向企业发布《一图读懂国家安全法》、《4·15特辑—全面践行总体国家安全观》等宣传材料，切实增强企业、职工、广大群众对综合国家安全观的认识，以实际行动维护国家安全。做到学法、懂法、守法，形成有法必依，自觉守法的良好氛围。

（二）依法着力抓好维权维稳

充分发挥劳动监察大队职能作用，强化部门协调，加大执法检查力度，及时化解劳资纠纷。20__年度共接待投诉举报161件，上级转办65件，全部协商处理，结案率100%，做到了三个清零，涉及劳动者2332人次，涉及金额2448。961万元，列入拖欠农民工工资黑名单1件。检查用人单位140余次，涉及企业职工2。l3万人。

（三）善企业用工管理，规范用工关系

截止12月底，共为用人单位签订劳动合同备案417件，19853人，用人单位劳动备案率达98%。企业劳动合同签订率达89%，进一步规范了企业用工行为。实现企业用工备案的动态管理，在线登记劳动执法检查81件；
加大对企业的薪酬调查工作，共上报调查企业114户，企业最低工资调查10户，95人，根据省市文件精神为企业公布工资指导价位，为企业调整工资提供参考，维护企业职工的合法权益。

（四）依法做好劳动人事争议工作

20__年我院共接待来访650余人次，收到案件申请86起，做出不予受理决定14起，受理案件72起，涉及人数72人，在已经处理的案件中仲裁调解案件17起，涉及金额270。7万元，人民调解案件35起，涉案金额348。5万元，仲裁裁决案件21起，涉案金额79。6万元，撤诉处理案件32起，调解率85%，法定期限内结案率100%。

（五）依法依规进行工伤认定

20__年受理申请工伤认定受理工伤认定申请103件，作出认定结论89件，行政诉讼案件3例。目前，法院维持认定结论2例，1例待开庭审理。享受工伤待遇121人，支付工伤保险待遇219万元，维护了劳动者的合法权益。

（六）加强干部职工业务培训

一是积极参加省、市组织的有关业务培训，主动学习办案交流等相关期刊、政策法规知识，并加强与其它县仲裁委员会和劳动监察大队的交流，互相探讨学习工作经验，努力提升业务水平。二是定期不定期开展案件处理合议和评查，切实纠正劳动人事争议案件在受理、审理和裁决等环节中出现的问题，提升人社社会公信力。

三、存在问题

由于《保障农民工工资支付条例》刚刚实施，在落实上还有一定难度和阻力。精细化园区欠薪问题仍时有发生，属地监管责任和行业部门监管责任需要进一步落实。

四、工作计划

一是全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，重点做好按月足额支付工资、农民工工资（劳务费）专用账户的设立使用等保障工资支付的制度落实。二是会同相关行业主管部门加强对政府投资工程项目的执法检查，督促用人单位落实工资支付主体责任，巩固根治欠薪工作取得的成效。三是围绕“三服务”深入企业做好劳动法律宣传指导工作，组织工作人员定期将法律服务送到企业、社区中去，以劳动仲裁巡回讲堂、劳动仲裁案件研讨等多种形式，邀请相关企业对典型案例以“以案说法”的形式向用人单位进行法律解读，剖析劳动用工中常见的违法现象和认识误区，指导用人单位规范用工。

五、意见、建议及其他需要报告的情况

无意见

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