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文旅局年度法治建设工作总结【优秀范文】

作者: | 发布时间:2024-04-16 16:54:01 | 浏览次数:

下面是小编为大家整理的文旅局年度法治建设工作总结【优秀范文】,供大家参考。

文旅局年度法治建设工作总结【优秀范文】

为切实抓好__县文体广电旅游系统法治政府建设工作,结合我局工作实际,发挥本单位的职能作用,把我局法治政府建设工作落到实处,抓出成效,开展了一系列工作,现将工作情况报告如下:

一、加强组织领导

为使我局的法治政府示范创建工作落到实处,抓出特色,卓有成效。我们专门成立了文体广电旅游局法治政府示范创建工作领导小组,认真开展文体广电旅游局系统的法治政府示范创建工作并抓好落实。

二、工作开展情况

(一)法治创建宣传工作。一是利用文化馆和奢香文化发展有限责任有责任公司送戏下乡活动,通过群众喜闻乐见的文化艺术表演形式对法治创建进行宣传。二是安排景区景点、旅行社等旅游从业部门通过广告牌,悬挂横幅、标语等形式对法治政府示范创建进行宣传。二是由县文化市场综合行政执法大队组织文化市场经营场所悬挂横幅、标语,有条件的采用LED显示屏滚动播放宣传标语等形式对法治政府示范创建进行宣传。三是通过网吧、KTV等文化娱乐场所在点歌荧屏或显示器开机画面上宣传法治政府示范创建进行宣传内容。四是协调县融媒体中心发挥广播电视优势,以直观、形象、生动,真实感的内容吸引观众听众,对法治政府示范创建进行宣传。五是在本单位及下属各部门采用LED显示屏滚动播放宣传标语等形式对法治政府示范创建进行宣传,并在博物馆、图书馆、文化馆等窗口部门的显著位置张贴标语,扩大宣传面。

(二)依法管理市场。为了确保全县文化旅游市健康有序,我局高度重视全县文化旅游市场管理工作,长期坚持开展市场秩序检查等管理工作,对我县现有文化旅游企业的经营管理实行监管,我县文化市场目前开展经营活动的有歌舞娱乐场所18家,网吧25家,印刷厂3家,报刊零售出租店26家,音像制品零售、出租2家,电脑打字复印店29家、城市影院3家,5家旅行社营业网点;
经市县级质量评定委员会评定的A级景区和星级旅游场所有:A级景区8个(其中4A级4个、3A级景区4个),3星级酒店2家、4星级乡村旅游经营户(农家乐)5家、三星级乡村旅游经营户(农家乐)12家、优品级乡村旅游客栈5家、标准级乡村旅游客栈3家。这些文化旅游经营单位分布在全县各乡、镇街道;
我局将经文旅部门审批出来的市场主体纳入监管,对评定质量等级的企业进行指导,长期持续开展检查指导等管理工作,营造良好的社会文化环境,确保全县文化市场健康发展。

(三)行政执法工作。为保证文化旅游市场秩序,我局执法大队在日常监管过程中,一旦发现有违法违规现象,就及时予以纠正和查处。20__年我局执法大队共出动执法人员620人次,检查了音像制品经营户21家次,书、报刊经营单位74家次,网吧542家次,歌舞厅102家次,城市影院29家次,对违规“网吧”行政处罚2家次,警告7家,吊销1家,对违规歌舞娱乐场所行政处罚1家次。并且开展多次从业人员培训工作,对各企业负责人和从业人员进行了法律法规及安全方面的知识培训,让业主明白如何依法依规经营,防范突发事故的发生,规范了市场秩序。

(四)行政执法监督工作。20__年按照__县人民政府办公室关于印发《__县行政执法公示制度》、《__县行政执法全过程记录制度》、《__县重大行政执法决定法制审核制度》的通知精神,制定了__县文体广电旅游局《行政执法“三项制度”工作方案》,成立了工作领导小组(__文体广电旅通[20__]__号),并出台了《__县文体广电旅游局行政执法公示制度》等九项制度和规定,20__年机构改革工作结束后,我局及时调整了局重大执法决定法制审核机构和领导小组成员,对行政执法工作和重大行政执法决定,严格按照制度、规定要求开展行政执法监督审核工作;
用好单位聘请的法律顾问,对要实施行政处罚的案件认真研判、听取法律顾问意见和建议后通过局重大执法决定法制审核机构审核,确定无误后再依法进行行政处罚。在年底组织开展行政执法案卷评查,规范执法程序和完善好执法记录和卷宗,避免发生损害重大公共利益、可能造成重大社会影响或者引发社会风险、直接关系行政相对人或者第三人重大权益受影响等事件发生。

二、存在的问题和不足

一是市场监管方面,由于全县文化旅游市场点多面广,由于全县脱贫攻坚工作抽派了部分人员驻村帮扶,导致执法人员人手不足,在执法监管工作中难免有盲点和遗漏。二是部分业务人员和执法人员专业法律知识了解得不够,业务水平还需进一步提升。三是工作经费不足,执法设备配备老化,对开展全县市场的管理工作存在一定影响。

三、下一步工作打算

在今后我局将继续在县法治办的指导下开展依法治县工作,在全县文化旅游市场管理和执法工作中,加强加大执法队伍、工作人员、市场经营主体从业人员的法制业务培训和法律知识培训,提高法治观念和法律意识,为实现全面依法治国添砖加瓦。

特此报告

20__年,__县文化和旅游局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻D的__大精神,围绕省委“3815”战略发展目标、州委“三支柱一标杆”发展主攻方向和县委“五大行动”工作重点。在局D组、局班子的带领下,在各馆所股室的支持下,认真落实各级D委、政府的决策部署,努力完成本职工作。现将本年度工作总结如下:

一、文艺工作

(一)群众文化活动丰富多彩

举办了__县20__年春节文化系列活动、__节、__、泼水节、浇花节、__县20__年中秋国庆欢乐盛宴·新米节庆典活动暨“秋季村晚”文艺演出活动。开展__文创商业步行街“铸牢中华民族共同体意识”周末小剧场文艺演出。

(二)积极开展“戏曲进乡村”文化惠民演出活动

截止10月31日,共前往我县9个乡镇开展演出45场,观众累计10。3万人次。计划11月开展5场,12月开展4场,保证年底圆满完成54场“戏曲进乡村”演出任务。预计观众12万人次。

(三)免费培训深入基层

20__年全年,为中小学生、农村业余文艺团队、县直机关和企业提供文艺培训开展培训班31期,培训人数1021人。其中开展“送培训进村寨”25期,开展地方文化艺术培训6期。20__年开展中央支持地方公共文化服务体系建设项目,向全县农村优秀业余演出团队发放有源音响38台。

(四)加大作品创作力度

20__年共创作民族快板说唱5个,《检查为民担使命砥砺护航新征程》、民族快板说唱《爱在__》、民族快板说唱《强国复兴新征程劳动铸就中国梦》、阿昌歌舞说唱小剧《全民参保进万家。医保温暖你我他》、阿昌快板说唱《弘扬科普唱起来》。创作小品3个:《人工智能诈骗》、《小恩小惠不要贪绝不转账应万变》、《反对家庭暴力,共建和谐家庭》。创作舞蹈作品22个,阿昌族舞蹈5个,德昂族舞蹈2个,傣族歌舞6个,景颇族舞蹈3个、葫芦丝乐舞2个,其他舞蹈4个。

今年创作的歌曲《阿昌古歌》参加__省第__届民族民间歌舞乐展演传统类比赛,荣获优秀奖和组织奖。

二、图书工作

(一)图书采编和外借工作

今年采购图书1000余册,接受爱心人士闫自贤、龚锦文两位捐赠图书2次,100余册。开展线上服务和数字图书借阅服务工作,全年共接待外借、阅览读者14640人次,外借阅览图书外借阅览图书15820册次。

(二)全民阅读活动丰富多彩

__县图书馆、__县妇联在“4。23世界读书日”,在__步行街图书馆新型阅读空间开展以“陪孩子阅读、陪孩子成长”的亲子阅读活动。9月11日,__县图书馆、__州少儿图书馆到小厂乡大邦幸小学开展以“传递爱心,共沐书香”为主题的图书进校园活动,把200余册少儿图书赠给学校图书室,并组织小朋友编织魔幻气球、让学生体验VR眼镜等活动。制作本地文物知识、非遗知识、中国传统节日的展板,到九保村左宁文化园展览,吸引了广大村民和中小学生参观。开展警民合作读书活动2次,送书进校园2次。

(三)其他图书工作

完成__省社科联科普示范点的复评,根据__省社科联、__州社科联的安排,对照复评标准逐项进行自评,完成了自评工作。

全国文化信息资源共享工程网点不断完善。作为全国文化信息资源共享工程__县支中心,依托共享工程及农民素质网络培训学校,以及9个乡镇的基层服务点建立资源共建共享关系,全年接收上级发送的数据信息100GB,视频节200小时,累计放映科普纪录片12余场。

三、文物保护工作

(一)全面做好县域内文物保护单位安全生产工作

20__年以来,联合民宗、住建、消防救援大队及文物所在地乡镇先后开展9次文物安全大检查工作,出动车辆11辆次,参与检查人员60人次。检查文保单位17处,一般文物点32处。排查隐患问题:用火安全隐患6处,燃香烧纸隐患6处,消防安全管理问题4处,对存在问题认真分析其产生的原因,提出整改16处,完成整改16处;

(二)认真落实文物保护责任制度、强化监督管理

签订9个乡镇《__县文物安全目标责任书》,与12处文物建筑使用人签订了12份《安全管理责任书》。协助县人民政府召开20__年文物安全联席会议,强化部门间协调配合和依法依规履行职责,提升文物安全保护工作能力和水平。积极配合__州文物局文博科深入全县九个乡镇文物所在地实地调查,开展文物点巡察、检查、保护工作。清明节期间处理,州级文物保护单位——__江氏祖坟盗掘事件一起。

(三)实施了一批文物保护平安工程

一是配合州文物局专家完成国保单位__宣抚司署消防工程终验工作,评定为“合格”工程。二是完成州保单位小厂文笔塔修缮工程的竣工验收,工程验收结果为“合格”工程。三是组织文物专业技术人员对全县5处县保单位消防设备配置工程进行竣工验收,工程验收为“合格”工程。四是在州文管所帮助下,对州级文保单位太平寺本体实施了日常维护保养工程,进行白蚂蚁消杀,对部分槽朽的梁枋进行更换,对瓦屋面进行清理,提高了文物建筑的安全性。

(四)积极开展革命文物保护工作

文管所归口管理的1处革命文物——李__故居(省级文物保护单位),5月安装完成一套烟感自动报警系统设备,完善了文物消防设施设备的配置。下一步,拟编制《李__故居修缮设计方案》《李__故居陈列展示大纲》积极争取省级文物保护单位文物保护项目经费,实施文物本体保护工程和陈列展示工程,加大力度对民间失散可移动文物的征集收藏。

20__年公布的第五批州级文物保护单位革命文物__战斗遗址,目前,隶属于__村委会管理使用。文管所加强了__战斗遗址的监督管理,拟计划在20__年编制《__战斗遗址修缮设计方案》积极争取文物保护专项资金。

(五)打认真开展博物馆日、文化遗产日宣传活动

在博物馆日、文化遗产日,在__宣抚司署、李__故居开展博物馆宣传活动,展出11块文物知识展板,开展免费讲解服务活动,发放300余份文物保护知识材料。文化馆、文物所到九保阿昌族乡中心小学开展活动,进行文物藏品实物展览。还开展文化遗产保护专题讲座4场次,1000余人参与。

(六)对外交流活动

今年10月30日—31日李__嫡孙一行17人应__县人民政府邀请回乡进行探亲,赠送9幅李__先生图片资料,为下一步陈列展示提供了重要的实物资料。认真做好我县文物历史文化推介工作,全年累计开展__文物保护成果宣传、交流、接待活动30余场次,服务人员达400余人。

认真做好民族团结进步创建工作。__宣抚司署创建省级示范单位。收集整理相关材料,撰写汇报材料、方案计划、解说词等。实地完成__宣抚司署创建民族团结示范单位各种标示、标牌制作悬挂。

四、非物质文化遗产保护工作

(一)调查、申报工作

__县着力做好非物质文化遗产调查、收集、整理、建档工作和项目申报工作。截止10月底,开展田野调查35天次,调查采集非物质文化遗产视频资料200余分钟、图片400余张、文字40000余字,调查、记录__节、__节、浇花节、泼水节、傣族赶摆、德昂族橄榄散制作技艺、九保大薄片制作技艺。新增省级非物质文化遗产保护名录1项,州级传承人8人。申报的民间文化艺术之乡(葫芦丝)通过省级公布,新增申报的3名省级传承人通过了州级专家评审。

(二)传承培训、展示展演工作

目前,开展非遗培训21期,培训人数1300余人次。其中,协助和支持各级传承人开展了阿昌族织锦技艺、阿昌民歌、傣族民歌、葫芦丝古调、傣戏、回龙茶(绿茶)制作技艺、象脚鼓舞等非遗培训,培训人数580余人。举办展示展演活动3场次,参与人数2240余人次。

(三)宣传、弘扬工作

通过抖音、微信公众号、视频号、文化云平台发布非遗视频和相关资讯60余条,发布视频时长180余分钟,浏览人数15万余人次。借助各种文活动、节庆活动、交流座谈活动,宣传推介非物质文化遗产20余次,受影响人数16000余人次。开展非物质文化遗产知识讲座4期,参加人数170余人次。组织和推荐传承人外出参加展示、展览、展演活动8场次,参展项目有葫芦丝、阿昌族织锦和回龙茶。

(四)其它非遗工作

召开传承人年终总结会,并签订了责任书。开展国家级非物质文化遗产保护名录和国家级代表性传承人、省级代表性传承人的传承评估工作。20__年联合人社局、乡村振兴局、公布认定6个县级非遗工坊,进一步推荐上报后,20__年__县__葫芦丝非遗工坊被认定为省级非遗工坊。根据文件要求,重新调查、补充完善了20__年及以前公布的民间艺人张__、冯__、蚌__3位省级传承人的申报材料。

五、文化市场工作

(一)__县文化市场现状。

全县现有娱乐场所(歌舞厅、电子游戏)、网吧、音像制品零售(出租)店、出版物零售店、打字复印及印刷等六类文化市场。有文化市场经营户62户,从业人员近200余人,按功能划分有歌舞娱乐场所(KTV)17家,电子游戏室1家,网吧3家、出版物批发零售店17家,音像制品零售出租店4家,打字复印室17家,印刷厂3家。

二主要工作开展情况

1、文化市场综合行政执法大队坚持每周不低于2次的日常监督执法检查行动。截止10月底,共计出动执法人员432人次,开展检查活动144场次,检查文旅场所457家次。积极配合县委宣传部做好“扫黄打非”工作,开展了3次市场违法违规突击检查、安全生产大检查,检查影院8家次、印刷厂7家次,非法卫星接收器5家次。歌舞娱乐场所超时经营,给予警告处罚1家次;
歌舞娱乐场所违规接纳未成年人行政处罚1家次,罚没资金__元。

2、1-10月,文化市场管理股共召开业主会议3次,参训人员180余人次;
联合、参加联合检查整治行动8次。借助4。26知识产权日、6。26国际禁毒日、9。10“质量月”、业主培训会议、全局干部职工会议、送戏下乡等活动,开展扫黑除恶、安全生产、环境保护、非法集资、养老诈骗、禁毒等宣传活动10余场次,出动执法人员20余人次,发放宣传册200余份,文化娱乐场所悬挂宣传标语3条。

3、做好未成年人保护工作。要求娱乐场所在醒目位置摆放“未成年人禁入”标识,严格落实好网吧实名上网制度,以及悬挂未成年人保护标语、在KTV点唱屏幕滚动播放宣传标语,悬挂保护标语6条。利用开展文化下乡展演活动,开展未成年人保护、养老诈骗、禁毒等知识宣传活动18场次。到芒东镇洒坞村、翁冷村、翁冷小学、芒东镇中学、芒东镇中心小学开展“普法强基补短板”未成年人保护知识法制宣讲5场次。

4、做好行政审批服务工作。文旅局共完善认领政务服务事项39个,已完善配置发布。其中,行政许可事项24个,行政确认3个,行政奖励1个,其他行政权力5个,公共服务6个,其中未授权给政务大厅的行政许可9个,行政确认3个,其他行政权力3个,公共服务5个。截至目前,办结率100%,满意率100%。今年,共受理审批各类文化经营项目8件,办结率达到100%,每件事项承诺办结时限上压缩了30%。其中办理歌舞娱乐场所行政许可1起,延续歌舞娱乐场所5起;
营业性演出备案2起。我县22家非学科类校外培训机构目前正在重新选址整改过程中。

5、平台受理。主要以__统一政务门户的好差评、统一业务办理、统一申办受理、电子证照以及“互联网+监管”、“办事通”等平台开展工作。今年以来,互联网+监管平台事项录入完成率100%,好差评评价1907余条,行政许可、行政处罚共录入3条,办事通办理事项1245余件,并完成了电子公章配置。

六、旅游工作

(一)旅游统计:20__年1-9月份__县累计接待国内外旅游者__万人次,比去年同期增长13。33%,恢复至20__年的72。14%;
累计实现旅游总收入__亿元,同比增长15。02%,恢复至20__年的72。25%。1-10月预计接待游客__万人次,同比增加12。85%;
预计实现旅游总收入__亿元,同比增加15。52%。

(二)文旅项目

1、文旅项目入库纳统:按照“依法依规、实事求是、应统尽统、数出有据”的原则,进一步做好文旅项目固定资产投资入库纳统工作。根据州统计局反馈的旅游业在库项目投资情况,__县20__年旅游业实际在库项目有5个,分别是____国际大酒店附属工程、__县__村图乡村振兴示范园一期)、__县__乡__乡村振兴示范村建设项目二期、__县二古城德昂族村庄乡村旅游示范建设项目、__县九保古镇民宿建设项目;
1-10月累计完成投资__万元,其中__国际大酒店附属工程__万元,__乡二古城德昂族特色村庄综合提升建设项目__万元,九保乡民宿建设项目__万元。

2、招商引资工作:在县委、县政府的正确领导下,我局不断加大力度,拓宽领域,积极宣传,推介重点项目。1-10月,积极对接客商,“一把手”外出招商共9次。正在积极推进葫芦丝文化旅游产业园区糖厂艺术片区项目、勐养底养温泉项目、平易村文化产业园建设工作。

3、项目谋划、进度上报:梳理完成20__年度“专精特新”工程项目储备、拟争取省预算内前期工作经费支持项目库、全县重大项目前期工作经费落实情况调查统计、中央预算内资金储备、20__年谋划项目、省预算内投资计划上报工作;
按时上报县级挂图作战相关项目进度情况、系统录入及其他项目相关工作。

(三)A级旅游景区复核评审工作:6月6日,由__世博旅游景区投资管理有限公司、西南林业大学及丽江市旅游标准化服务中心组成的专家组,到__县__宣抚司署景区开展A级旅游景区复核评审工作。__县__宣抚司署4A级旅游景区于20__年底完成整改工程并于20__年1月1日正式运营,顺利通过此次省级专家组的复核。

(四)品牌创建工作:按照__州20__年度文化旅游发展综合质效指标考评细则,完成省级旅游度假区、省级金牌旅游村、省级最美乡愁旅游地、3A级旅游景区、新业态企业、绿美景区、乡村文化和旅游带头人支持项目推荐申报工作。__御龙农业科技发展有限公司已被认定为新业态企业,____伴山云隐康养温泉度假村被认定为3A级旅游景区,__县青龙山旅游开发项目(青丘迷谷)被认定为20__年度乡村文化和旅游带头人支持项目。

(五)乡村旅游精品线路申报:按照《文化和旅游部资源开发司关于开展20__年“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路遴选工作的通知》,开展全国乡村旅游精品线路遴选工作,20__年完成“各美其美华彩一堂”、“乡土中国诗画生活”、“橙黄橘绿乡村盛景”、“美美与共华彩一堂”的4期主题线路申报工作。

优化县域旅游景区路线,依托勐养底养温泉、傈花卡、__宣抚司署、九保美食街、__伴山温泉小镇、关璋新村等旅游资源点,推出葫芦丝源·寻根之旅、回龙茶香·清新之旅、阿昌山寨·探秘之旅、__伴山·温泉养生之旅、忆苦思甜红色旅游线路等5条精品线路;

(六)其他旅游工作:

完成诚信评价工作,根据《__省涉旅企业诚信评价工作实施方案》要求,完成20__年度涉旅企业诚信评价复评工作。开展以“美好中国,幸福旅程”为主题的第13个“5。19中国旅游日”文明旅游宣传活动。完成1次文化旅游融合发展业务技能专题培训。做好节前安全生产监督检查和日常执法巡查工作。完成民宿普查工作。配合宣传部完成__伴山温泉小镇申报全省文化创意(人才)孵化基地(艺术家第二居所)材料上报工作;
完成__州旅游标识系统规划(__板块)资料收集工作;
按月报送沿边开放示范区建设工作推进情况;
组织__县娥昌民族服饰有限公司参加20__中国特色旅游商品大赛,娥昌·织锦桌旗杯垫荣获了大赛铜奖。

七、其他文旅工作

8月8日隆重举办了“丝竹情韵遇见__”为主题的20__中国·__葫芦丝文化旅游节。开展“葫芦丝+旅游”融合发展研讨会”、五场赛事和十一项活动。45名全国知名专家、音乐学院教授、著名作曲家、著名演奏家、音乐协会会长、旅游规划研究院院长、艺术培训学校校长和葫芦丝制作企业代表,826名全国各地及国外的葫芦丝音乐爱好者,共聚__,相互切磋、携手同进。活动举办期间,“__葫芦丝文化节”相关网络信息3375条(含评论1769条),分别有新华社新媒体、新华社客户端、央广网、央视新闻客户端、__日报、云岭先锋、开屏新闻、__团结报、葫芦丝之乡__等20余家媒体报道信息467条。全网网民互动量为85。62万(转发1287、评论5186、点赞7675、阅读84。20万);
在开幕式直播中,共有葫芦丝之乡__视频号、__县融媒体中心抖音号、七彩云端、云视网、手机台、百度等11家媒体平台同步直播,在线观看人数达40W+。

7月18日上午,由__县文化和旅游局负责的中国有色集团20__年定点帮扶项目—基层干部、致富带头人和技术人员培训班开班仪式在政务中心11楼举行。本次培训主要采用分班授课和观摩交流学习相结合的方式进行。开设葫芦丝艺术人才培训、新媒体运用人才培训、灯光音响师三个培训班全县中、小学音乐教师,乡镇文化站工作人员,景区景点、宾馆和酒店负责人,行政村音响管理使用人员,融媒体中心以及文旅部门工作人员110余名学员参加。

20__年工作计划

文化工作:继续做好线上文化服务工作,依托__公共文化云县级平台、__县文化馆总分馆数字平台,做好线上文化活动。坚持创作推出现实题材,原创民族快板说唱类、原创民族歌舞说唱情景表演剧等文艺精品、民族歌舞乐新作品。加大“送戏下乡”力度,做好文化惠民工程。提升活动文艺节目水平,开展节庆活动演出。

图书工作:做好文献资源建设,积极申请资金,补充图书资源,收集地方文献。开展图书活动,计划和部分农家书屋、先生书院在暑假期间开展2—3次留守儿童读书活动。优化服务时间,在寒暑假延长少儿阅览室的开放时间,更好服务少儿读者。开展送书下乡,做好流动服务点图书更换、配送工作。举办阅读培训,提升文明素养。

文物工作:加大资金投入,配齐配全消防器材设施,向社会购买服务解决专兼职文保员。争取文物保护专项项目资金,如果资金到位20__年实施茂福古道石板路、李润枝民宅文物保护性修缮工程。持续推进__宣抚司署文物本体修缮二期项目申报工作,推进文物陈列展示方案的编制。对省保单位李__故居进行全面勘察,拟编制《李__故居修缮设计方案》《李__故居陈列展示大纲》积极争取省级文物保护单位文物保护项目经费,实施文物本体保护工程和陈列展示工程。做好全国第四次文物普查前期宣传工作。加强对民间失散可移动文物的征集收藏。

非遗工作:持续做好田野调查工作。开展非遗保护名录、非遗传承人申报储备工作。开展传承人和非遗项目的抢救性记录工作。开展非遗培训、讲座、展演、直播等传承弘扬工作。做好传承人的监督、管理、考核,以及非遗项目资金申报、实施、考核等常态工作。完成上级部门交办的数据统计、材料上报、技能培训、传承人交流学习等各项工作。

文化市场工作:更新完善行政审批事项清单。持续开展减证便民行动,促进行政审批规范化提速。继续实施法治政府建设,加强培训和宣传力度。重点治理三种违规现象:一是网吧、歌厅接纳未成年人现象;
二是无证经营歌厅和游戏厅现象,三是广播电视台播出违规广告现象。

开展六个专项行动:一是“两节”“两会”期间文旅市场安保维稳工作;
二是“五一”、“六一”、“七一”、“八一””十一”期间文旅市场稳定工作专项行动;
三是寒暑假期间网吧、歌舞娱乐场所专项治理工作;
四是新闻出版业“扫黄打非”和“打非治违”专项行动。五是常态化开展好文旅行业扫黑除恶专项工作,六是持续做好文旅行业秩序专项整治工作。

旅游工作:__县将坚持以文塑旅、以旅彰文。强化旅游管理,加强人员培训,写好“彰文兴旅”这篇大文章,持续推动文旅高质量融合发展。

(一)抓实重大文旅项目建设。落实好__州培育文旅支柱产业三年行动方案,围绕“一城两江三带五镇”空间布局,加快打造综合性康养旅游目的地,重点打造葫芦丝文化旅游产业园糖厂艺术片区、勐养底养温泉项目,加快推进__村图、青丘迷谷等项目,谋划推进三岔河、莱利山森林康养、气候康养、医药康养等旅游新业态。紧盯项目前期、要素保障、推进实施等关键环节,明确目标、细化方案、责任到人,确保20__年产业园区项目建设取得明显进展。加大招商引资力度,积极跟进与北京一千零一夜文化集团洽谈__县“一千零一夜”音乐公园项目,争取早日落地。

(二)抓好旅游基础设施提升。着力提升旅游便捷度,加快补齐旅游标识标牌、旅游通达条件、智慧旅游设施、公共文化服务设施等旅游基础设施短板,不断夯实__文旅产业发展基础。着力提升旅游辨识度,加大景区景点美化、绿化、特色化建设力度,推出一批具有__元素、民族特色、高水准的葫芦丝原创音乐、民族歌舞创作、葫芦丝文创作品等艺术精品。着力提升旅游舒适度,加快__步行街、标识标牌、接待中心、餐饮服务、旅游购物、旅游厕所、停车场、充电桩等基础服务设施完善。着力提升游客体验感,提升改造__宣抚司署等传统景区,丰富拓展青丘迷谷等景区。

(三)抓出旅游产业活力提升。围绕商、养、学、闲、情、奇新旅游“六要素”,深入实施“满天星”行动,做好“旅游+N”,拓展旅游消费新场景、新领域,丰富旅游业态。旅游+康养,加快推进勐养底养温泉、糖厂艺术片区等文旅康养项目,指导__伴山温泉小镇在3A景区基础上争创4A,谋划推进三岔河林场森林康养项目。持续推进帮盖村、九保古镇、关璋新村、__村、回龙寨等乡村旅游。持续推进“__味道”提升行动,以九保美食街、红茂美食街为代表的美食品牌和美食线路。做优“__十佳美食”系列评选活动。发展以非遗体验、特色民宿、休闲农庄、美食品尝、采摘体验为重点的特色休闲旅游。旅游+节庆,深耕节庆文化,持续办好葫芦丝文化旅游节、回龙茶开采节、__节等节庆活动,进一步带动文旅消费增长。旅游+研学,叫响“葫芦丝之乡”品牌,建设集葫芦丝寻根、研学、交流、推广为一体的葫芦丝文化旅游产业体系,打造一流的葫芦丝文化旅游胜地。旅游+体育,加快体旅融合,全力办好__州第三届运动会,持续办好万亩茶园山地自行车越野挑战赛,推进“山地自行车运动目的地”建设,使体育赛事成为推动文旅产业发展的新动力。旅游+电影(游戏),做好腾讯游戏公司在__开展“白开水不加糖”微短剧拍摄工作,积极谋划实施腾讯游戏全国首届乡村电竞大赛,开启线下线上联动的旅游发展新局面。

20__年,市文化和旅游局坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面贯彻党的____大和____届历次全会精神、中央全面依法治国工作会议精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》和市委、市政府决策部署,推动法治政府建设迈上新台阶。具体工作情况报告如下:

一、20__年度法治政府建设基本情况

(一)深入学习贯彻____法治思想。将深入贯彻落实____法治思想和全面依法治国新理念新思想新战略等纳入局党组中心组学习和局长办公会会前学法活动。根据文旅法治工作需要,深入开展调查研究,推动“文化走出去”和“旅游引进来”。扎实开展党史学习教育,开展“我为群众办实事”实践活动,积极推动实施意识形态研究报告、会商研判、引导防控等制度机制。

(二)加强文旅领域立法工作。完成《__市公共文化服务保障条例》立项论证、条例草案起草和征求意见等工作,在法治框架内推进公共文化服务保障。成立由市人大法制办、教科文卫办、市司法局和我局主要领导组成的立法工作领导小组,统筹指导立法工作。建立立法工作专班,吸纳各相关单位骨干力量和专家团队,夯实理论和业务基础。

(三)不断创新政府服务管理方式。“两区”建设扎实推进,印发并实施我局“两区”建设工作推进方案。率先在全市域开展旅行社设立许可告知承诺办理。推出鼓励在通州文化旅游区举办国际性文娱演出措施,举办线上+线下政策解读及专场培训活动。帮助文化和旅游市场主体纾困解难,已为2332家旅行社暂退质保金约11。02亿元。组织完成动漫企业认定和年审,41家企业通过。

(四)持续推进依法决策机制体系。落实《重大行政决策程序暂行条例》,全面推行行政规范性文件研究论证、公平竞争审查、法制机构合法性审查、集体研究决定等各项制度。完成2件规范性文件的清理和废止工作。完善法律顾问和公职律师制度,确保重大行政决策、重大行政处罚等涉法事务听取专业律师意见。

(五)坚持严格规范公正文明执法。进一步加强行政执法机构改革研究,针对不同领域特点,厘清行业监管与综合执法的职责关系,与相关行业领域主管部门主动对接,明确主管部门依法履行政策制定、审查审批、检查监督职责,加强源头监管和行政审批事中事后监管。完善《行政处罚裁量基准表》并对外公布。加强民族宗教领域监管执法问题研究,加强跨部门执法协同协作,与市民宗委共同制发《__市民族宗教领域综合执法改革衔接工作方案(试行)》。推行分级分类监管,出台《文化市场综合执法分级分类管理办法》。20__年通过双随机检查、重点检查、专项检查和网上巡查的方式,共开展行政执法检查23351件,其中双随机检查4359件。全年共计办理案件1368件,罚没款5430。92万元,没收出版物共计65。9万册,停业整顿1家次,吊销许可证1家次。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。提升受理投诉和“接诉即办”工作效率和水平,全年共受理各渠道反映的涉文旅投诉4303件,办结率100%。办理1件行政复议案件,发生行政诉讼案件4件,落实行政机关负责人出庭应诉制度。

(七)切实做好安全监管责任落实。加强安全生产专项整治三年行动及隐患排查,检查文化旅游单位36100余家次,消除各类安全隐患7900余处,基本实现了行业安全检查全覆盖。组织实施全市住宿业、文化娱乐场所等安全风险评估,开展安全生产月、消防宣传月和应急演练等宣传活动。强化汛期应对,全市因降雨和地质灾害预警临时关闭景区868家次,1。3万家次乡村旅游经营单位暂停接待游客。统筹做好假日旅游工作,确保假日旅游市场安全有序。

(八)强化行政权力制约监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督,全年共办理165件全国“两会”和市“两会”建议、提案。维护司法权威,执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度,协助朝阳区、大兴区人民法院做好涉旅企业案件执行和取证。优化完善政务公开平台,主动公开基本目录,升级政务公开栏目设置。印发政务公开工作要点,对重点领域信息进行专项部署,明确责任部门和保障方式。健全完善依申请公开办理制度,提高政务公开标准。

(九)全面开展法治宣传教育工作。以“八五普法”为载体,以学习宣传____法治思想引领文旅普法宣传工作,突出学习宣传宪法,开展了“12。4”宪法宣传周系列宣传活动。按时开展“4。15”国家安全教育日、“5。19”中国旅游日等法治宣传活动。着力领导干部普法,抓好重点对象学法。开展“谁执法谁普法”系列活动,扎实推进以案释法。积极参加__市法治动漫微电影征集展映活动等。

二、20__年推进法治政府建设存在的问题与不足

我局法治建设工作取得了一定成绩,但与国家治理体系和治理能力现代化对法治政府建设的要求相比,还存在一些差距和不足,主要表现在:

(一)立法精细化水平需要进一步提高。在坚持需求、问题和目标导向并重,注重推进重要、新兴领域立法,科学把握政府立法工作节奏方面做的还不够实。

(二)行政决策科学化、民主化和法治化建设有待进一步加强。事关群众切身利益的重大行政决策的公众参与度需要进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况

(一)切实履行推进法治建设第一责任人职责。制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的要求和具体内容。主持召开工作部署和总结验收工作会议。法治政府重点工作召开专题会认真研究落实,切实发挥法治建设带头人和主心骨作用。坚持以身作则、以上率下,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把全局各项工作纳入法治化轨道。

(二)压紧压实履行推进法治政府建设职责。将推进法治建设摆在全局的重要位置,把党的领导贯彻到法治建设各方面。认真谋划和落实《推进法治政府建设工作要点》,结合文化和旅游工作实际,制定《法治政府建设重点工作安排》,明确责任主体、时间进度和任务要求,采取切实有效措施推进法治政府建设。

四、20__年度推进法治政府建设主要安排

20__年我局将继续坚持稳中求进,坚持守正创新,奋力推动__文旅高质量发展、融合发展和法治化发展。

(一)进一步深入学习贯彻____法治思想。以____思想为指导,发挥局党组中心组学习的示范引领作用,完善学习长效机制,推动党员干部深入系统学习____法治思想和党的创新理论。深入学习贯彻党的____届____全会精神,切实把思想行动统一到全会精神和各项决策部署上来。继续把党史学习教育引向深入。

(二)立法工作持续完善。主动配合市人大相关部门,推进《__市公共文化服务条例》审议和出台实施,做好条例宣传贯彻工作。修订《__市文化市场综合执法办法》,进一步服务和规范市文化市场综合执法。

(三)加强执法队伍建设。贯彻落实文化市场执法改革精神和要求,继续深入推进文化市场执法改革,调整市文化市场工作管理领导小组,加强执法监督和协调。进一步增强法律意识,落实执法责任制,加大执法力度,提高依法行政的自觉性和执法水平,树立文化旅游部门严格公正文明执法的良好形象。

(四)推动形成浓厚法治氛围。深入开展法治宣传教育,落实好“八五”普法各项任务,结合时代特点,充分发挥互联网、大数据、两微一端等数字技术,推进法治政府、法治宣传的一体化进程,多措并举地让法律条文“活起来”,让群众感受到更多的“法治温度”。

根据《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》相关要求,现将__区文体旅游广电局20__年度法治政府建设工作总结如下:

一、工作开展情况

20__年,__区文体旅游广电局在区委、区政府的正确领导下,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,坚持依法行政、依法执政,科学合理、统筹部署全局工作,开展旅游文明测评、实施依法行政等工作积极推动体育旅游事业向前发展,各项工作均取得了较好成效,有力的推进了我区法治政府建设工作。

二、主要工作和成效

(一)严格执法监管,切实推进“双随机一公开”监管工作。一是日常监管工作中,在推进“双随机一公开”监管工作的基础上,__区文体旅游广电局切实强化责任分工意识,实行“分片包户”制,以钢铁大街为界化为南北两个工作片区,将全区网吧、歌舞娱乐、游戏厅、出版物市场在内的197家场所,再细分为4大类,打包为40个项目分包到每位执法人员,实行项目负责制,谁分包谁负责,出问题责任倒查,有效将安全生产工作责任到户、落实到人,确保安全生产工作的有效开展。

二是切实加强对各类文体旅游市场的检查力度,针对圣诞、元旦、寒暑假等文体旅游市场安全生产敏感时段、问题多发节点,切实开展安全生产专项整治行动,不断加大检查力度,增强检查频率,确保文体旅游市场安全生产工作得到有效落实。截止目前,共检查场所2000余家次,其中网吧1000余家次,歌舞娱乐场所500余家次,旅行社及门市部500余家次,A级景区、景点30家次,星级酒店50家次,出动执法人员5500余人次,发放安全生产工作自查表、安全生产工作通知等共计300余份。

(二)强化法治宣传教育,积极推进法治政府建设工作。

__区文体旅游广电局不断加强法律法规教育培训,采取集中培训与约谈相结合的方式对文体旅游市场经营业主进行定期培训,切实强化经营业主守法经营意识,全年共举办全区文体旅游市场集中培训班3期,培训经营业主400余人次,集中宣讲安全生产的相关法律、法规,督促经营者知法、懂法、守法、合法经营;
同时针对问题比较突出的场所,将行政处罚与约谈培训工作相结合,定期对经营业主进行约谈培训,集中力量将突出问题予以解决。

三、存在问题及明年工作思路

20__年,__区文体旅游广电局推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但与区委、区政府法治政府建设工作的相关要求还有一定差距了,主要表现在,一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;
二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;
三是行政执法能力还有待进一步提高。

下一步工作安排

下一步,__区文体旅游广电局认真贯彻落实党的__大、__届____全会精神,按照区委、区政府法治政府建设工作的相关要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进我区文体旅游广电事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策机制,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作;
二是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;
三是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照权力清单、责任清单的要求,进一步强化依法行政,加强市场管理。四是继续加强法治宣传教育,不断拓展宣传途径、宣传平台和宣传载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。

20__年以来,县文旅局法治建设工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的大力支持下,认真组织开展各项法治工作。通过深入学习贯彻法治思想、切实履行第一责任人职责、优化行政服务、完善行政制度体系,深化法治宣传教育等方式,进一步提高了依法行政、依法办事、依法管理水平。现将20__年度法治建设情况报告如下:

一、党政主要负责人履职情况

20__年,我局党政主要负责人持续深化建设法治政府,组织部署落实到位,切实发挥了党政负责人领导作用。

(一)加强党对法治政府建设的领导。我局领导班子坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,坚持以____思想为指导,深入贯彻学习____全面依法治国新理念新思想新战略和相关法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。在切实落实法治政府建设各项举措过程中,涉及文旅系统的重要问题,坚持依法及时向本级党委和政府请示汇报。

(二)落实法治建设第一责任人职责。我局领导班子严格按照法治建设第一责任人要求,组织制定本部门法治政府建设实施规划、年度计划,并通过定期不定期分析、检查年度法治建设工作形势等方式督促落实,始终做到将法治建设工作与业务工作同步部署、同步检查、同步落实,促使法治政府建设成效更为显著。

(三)充分发挥党政领导小组作用。我局领导班子高度重视法治建设,以身作则不断强化法治思想意识,持续带领文旅系统加强法治教育,把学法用法普法工作当作依法治理的重要一环,形成齐抓共管的领导体系和工作机制。

二、法治政府建设的主要举措和成效

(一)健全机制,完善依法行政制度。

1、落实重大行政决策法定程序。一是我局不断加强依法决策观念建设。将健全依法决策,作为推进法治政府建设的关键环节,注重从法律层面思考问题、解决问题,着力提高决策的科学化、民主化、法治化水平。二是建立健全合法性审查机制。重大决策事项,决策前须提交党组成员集体讨论研究,根据工作实际,必要时交由法制机构或者组织有关专家进行审查,提高决策质量,降低决策风险,确保符合行政的正当性要求。

2、着力行政执法程序建设。一是在从事行政执法活动过程中,我局严格落实执法人员持证上岗制度和资格管理制度,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。二是针对执法工作中发现的问题,根据《处罚法》、《文化部文化市场综合行政执法管理办法》等法律和规章,进一步加强办案文书制作、立案、调查取证、告知、作出行政处理决定、送达、执行、结案等环节规范化建设工作。深入推进“双随机一公开”抽查监管,严肃查处违法违规行为,实现随机抽查和执法检查全覆盖,深化推进严格规范公正文明执法。

3、完善依法行政考核机制。我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室和下属单位负责人为主要成员的依法行政领导小组,进一步明确领导小组及其工作成员的工作职责。定期组织考评会议,按照职责要求,对小组成员依法行政活动认真分析、督促检查、全面考核,坚决纠正行政不作为、乱作为,坚持有错必纠、有责必问。

(二)优化服务,提高依法履职效能。

1、加快行政审批制度改革。扎实贯彻落实国务院、省、市、县关于加强简政放权、放管结合、优化服务的工作要求和精神。进一步结合我局工作实际,妥善推进职能转变,通过对行政权力的梳理,与行政审批局无缝衔接,较好完成了行政审批职能的划转与承接,确保涉及文旅行政审批管理的事项正常高效运转,行政审批效率和行政服务水平全面提升。

2、认真落实信息公开。我局依法依规履行信息发布和政策解读责任,切实推进部门政务公开。一是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,主动作为、统筹兼顾,制定了《__县文化和旅游局公共文化服务领域基层政务公开标准指引》,严格按照规定做好信息公开工作,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。敏感问题和无把握问题,做好审核把关工作,避免行政复议和行政诉讼。同时,将所有行政事项清单在太原市政务服务事项动态管理系统中公示。今年,通过对政务服务工作进行梳理,目前我局有行政许可10项,公共服务11项,行政处罚245项,其他权利3项等。

3、持续优化法治营商环境。一是认真开展“五减”专项活动。为大力提升服务环境,我局深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,按照____关于加大营商环境改革力度的指示要求,按照县委县政府相关文件精神,我局进一步提供优质服务,营造良好的营商环境。

4、加强文旅经营企业事前事中事后监管。对新办场所主动靠前服务,做好开业前的指导,防止经营偏差。日常执法中严格遵守《行政处罚法》、《文化市场文化执法人员行为规范》、《文化市场行政执法程序》的规定程序执行,不自行、不扩大、不缩小执法范围。正确行使自由裁量权,严禁出现应罚不罚、避重就轻的情况。

5、助推文旅经营企业安全生产工作。我局深入开展了安全生产隐患大排查大整治专项行动和安全生产月活动。截至20__年底,我局共出动检查组86组,检查人员349人次,检查企业298家次,排查一般隐患596个,已整改589个,整改率达99%,助力文旅企业守住安全红线。

(三)依法行政,强化权力制约与监督。

1、加强行政规范性文件制定和监督管理。一直以来,我局高度重视行政规范性文件的制定、备案审查和清理工作,坚决贯彻落实《__县行政规范性文件合法性审查办法》,全面推行行政规范性文件合法性审核机制。20__年度,我局未发生行政规范性文件未按程序制定被通报的情况,或者因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权,被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况,被行政复议机关、人民法院认定为不合格的情况。

2、主动履责接受工作监督。我局严格遵守依法行政要求,积极落实向本级党委、政府和上级党委、政府部门报告法治建设情况的制度,及时向社会公布年度法治政府建设情况,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,主动接受社会监督和新闻舆论监督。通过不断强化有关部门和社会各界的监察督促,确保行政工作始终在法治轨道上运行。

(四)加大宣教,强化依法行政作风建设。

1、对于文旅系统干部,坚持领导干部带头学,实现学法常态化、制度化。一是借助组织学习、支部学习,每年至少举办2次法治专题讲座,并开展党章党规党纪和国家监察法规宣传教育活动,时刻保持法律学习教育不放松。同时定期组织法治知识能力测试,各股室和下属单位全员参与,切实提高本部门领导、干部法治能力。二是常年利用学习强国、三晋先锋平台等方式,以及利用机关各类会议前碎片时间进行学法,督促干部职工自觉把法律知识学习纳入日常学习计划,把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合,进一步增强依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。

2、对文旅经营企业,我局认真履行普法责任,把增强文旅企业法治意识作为一项重要工作来抓。一是执法人员在执法活动中进行普法宣传,以案说法、以案普法、以案学法,将法律法规知识普及贯穿于执法全过程;
二是定期召开文旅经营企业法治专题宣传会,及时传达上级关于法治建设的各项文件和精神,并结合开展法治警示案例展、免费发放法治宣传手册等方式普及法律法规知识。通过积极的态度向社会传达法治政府建设的创新举措,提高了法治政府建设工作的知晓率和群众、企业参与度。

(五)加强法治作风建设。作风不好严重影响党群干群关系建立,我局法治政府打造从作风建设和担当作为抓起,以锤炼党员干部坚强作风为推手,以优良党风促政风带民风的坚定态度,强力整治“乱作为、慢作为、不作为”的问题,切实将法治优势转化为行政效能,推进法治政府建设不断深化。

三、存在的不足和原因

(一)单位法治建设水平与上级要求仍有差距。法治单位建设意识需持续加强,普法及依法治理工作需继续提升。

(二)依法管理的运行机制还不够完善。文旅改革后,有些工作机制还处于磨合、探索中,少数领域里综合长效监管机制有待完善,综合执法工作需进一步规范和加强。

(三)执法队伍建设有待加强。文化市场执法监管任务增多,监管压力增大,导致执法人员缺口较大。同时对执法人员教育培训的力度不够,部分执法人员存在重工作、轻学习现象,市场执法队伍的现状与目前文化市场监管工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。

(四)企业守法意识薄弱,市场执法难度加大。综观我县文化市场现状,企业守法意识薄弱,违法成本低,导致文化市场执法难仍然是“放管服效”的难点。

四、20__年推进法治建设的工作要点

(一)落实全年重点工作任务。按照法治政府建设重点工作的要求,抓好全县文化旅游系统法治建设,确保全年重点任务的完成,保障人民群众基本文化权益。

(二)规范依法行政行为。不断提升依法治理水平和公共服务水平,确保简政放权及行政权力依法规范公开等运行落到实处。进一步清理我局行政权力事项,动态调整完善我局行政责任清单、权力清单。规范行政权力运行的程序和相关要求,创新执法手段,促进我县文化旅游行业规范有序发展。

(三)提高干部职工法治素质。以法治素质提升为目标,精心组织开展20__年法治宣传教育活动,提高普法宣传的针对性、实效性,使全系统全体干部职工带头尊法、学法、守法、用法,切实加强人员法治思维意识和依法解决问题的能力。

总之,在未来的法治建设工作中,我们将进一步夯实法治建设基础,推动我局行政执法和行政管理工作再上新台阶。

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