2024年度林业局工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的2024年度林业局工作总结及工作计划,供大家参考。

林业工作坚持生态优先绿色发展，奋力建设绿色生态之城，紧紧围绕生态绿化、资源保护、产业建设、生态惠民、林业重点与特色工作等“五大林业工作主题”开展工作，现报告如下。

一、2023年林业工作开展情况

（一）生态绿化建设。全年任务1。358万亩，实际完成1。358万亩，任务完成率100%。其中：完成人工造林0。55万亩，完成低产林改造0。5万亩，完成森林质量提升0。28万亩，完成义务植树0。028万亩。

（二）生态资源保护。林地保护：依法办理征占用地林地手续13起，办理村民建房和生产服务使用林地44起，控制面积29。3056公顷，依法收取森林植被恢复费358。76万元。林政执法：查处各类林业行政违法案件线索33起（其中移交4起），收缴罚没款45。3387万元。森林督查：对去年森林督查挂牌督办案件进行复绿，查处2023年度森林督查违法图斑20个，处理整改到位20个。1-3季度省局下发督查图斑326个，查处破坏森林资源违法行为4件，处罚金额16。15万元；
4季度省局下发督查图斑33个，现正在核查中。森林防火：制定了____市____区《林火阻隔系统与森林消防蓄水池》两年行动建设方案，区林业局、区应急局、各乡镇、均建立了30人以上的森林防灭火应急队伍；
建设生物防火林带25。05公里、防火道5。45公里、隔离带9。02公里、消防蓄水池1909立方米、固定水囊100个。山林纠纷调处：受理案件6起，调处案件6起，办结率100%。植物检疫：实施苗木检疫9。1万株，木材检疫1408立方米，竹材检疫60吨，木盘210个，产地和调运检疫均达100%。林业有害生物防治：全区发生轻度虫害面积8万余亩，重点区域防治面积2万亩，清理处置松枯死木2000余株（集中焚烧处置），成灾面积仅500亩，成灾率0。6‰，控制在考核指标4‰以下。野生动物保护：联合市、区相关单位开展了“清风行动”等，行动中查获画眉鸟36只，救助野生动物30余起，完成了区内生物多样性资源本底调查。生态公益林保护：全区有生态公益林面积18。6007万亩（国家级9。1898万亩，省级公益林9。4109万亩），公益林管护率100%。湿地保护：全区国土下发湿地面积1965。5公顷，已划定湿地保护小区11处，保护面积1099。64公顷，其中凤坪湿地划定为（第一批）一般湿地，面积5。0018公顷。

（三）林业产业建设。林下经济种植业：巩固以____、____、____中药材农民专业种植合作社等为龙头的现代林下种植示范基地，着力开发铁皮石斛、黄精等生态食品和中药材，种植规模1。0万亩，年产值3。511亿元。林下经济养殖业：形成以____市康源山坡养殖专业合作社为龙头的养殖业，着力开发黄羊、山鸡、蜜蜂等生态食品产业，年产值1。2385亿元。生态旅游业：形成以____、____等为龙头的森林休闲旅游观光产业，年产值1。106亿元。森林采集加工业：发展以农民专业合作社为主体的森林采集加工业，主采笋竹、林果、中药材等，年产值0。1322亿元。油料产业链：2023年油茶及其他油料产业链总产值4。0476亿元，增加值0。8618亿元，增速32。16%，税收0。28亿元。

（四）生态惠民落实工作。实施一站式服务：实施林业行政审批一站式窗口服务，1-10月份办理各类行政许可业务125起，办理各类咨询1000人次，群众满意率、办结率、提速率均为100%。采伐指标入村到户工程：商品林主伐指标全程实施阳光分配政策，至目前，办理林木采伐手续351起，采伐蓄积22769立方米，采伐指标入村到户率、及时率、公示率均达100%。兑付涉林惠民资金：涉林惠农资金均采取“财政一卡通”发放，目前已兑付天然林补助资金122万元、森林质量提升补助资金56万元，还有生态护林员资金、退耕还林资金、公益林补偿资金、造林补贴资金等正在平台录入或公示中，预计年底前完成兑付。

（五）林业重点与特色工作

1、走深走实林长制工作。组织领导高规格：成立了以区委书记、区长任林长的高规格林长制工作委员会，调整了区级林长及其成员名单，重新明确了各级林长、林长办、成员单位林长制工作职责。压责任显实效：严格执行林长会议、林长巡林等制度，落实“一单两制”巡林。区政府常务会议专题研究林长制工作1次，召开林长会议1次，林长制工作会议1次，开展工作督查1次，发通报2次，各级林长巡林2150余次，解决问题15个，交办问题7个。强管理抓培训：出台了《____市____区护林员管理办法》，开展以“巡林要实”为主题的培训会议2次，参训人员300余人次，其中护林员240人次，监管员、科技员、执法员60人次。强协作创模式：我区推出了“林长+”模式，出台了《____市____区林长+检察长协作机制的意见》，并逐步推出“林长+法院院长”“林长+警长”等协作模式。抓宣传到实处：利用农村赶集和义务植树节等节点，大力宣传____市人大常委会《关于推动林长制工作走深走实的决议》，将《决议》印制成小读本2000余份，印制林长制宣传手册5000余份，分发到“一长四员”、党政领导干部，区直成员单位及林业企业。利用“村村响”和流动宣传车宣传贯彻省市林长命令精神，印制省市区林长令6000余份在全区各机关、乡镇、村张贴。

2、推动油茶产业升级。2023年，编制了《____区推进油茶及其他油料产业链建设三年行动方案2023-2025》，区政府出台了《____区油茶产业链三年2023-2025行动奖补办法》。2023年油茶第一产业实施了油茶定点采穗圃建设、油茶保障性苗圃提质改造、油茶新造及油茶低产低效林改造4个项目；
第二产业____盛源油脂有限公司提质改造2条茶皂素生产线、____秦湘九洲生物科技股份有限公司新建5条茶油精深加工和茶籽附属产品生产线。____区林业局与____秦湘九洲生物科技股份有限公司、木本油料国家重点实验室联合签约2000万油茶精深加工及护肤品研发项目1个，现已落地开工并投产，完成投资额1800万元。

3、推动创建全国森林城市。完成了“一迎三创”中的创森行动方案，完成了____区森林城市创建设报批资料和台账、互联网“e＋”3·12义务植树活动、生态廊道占用耕地整改任务、在册古树名木纠偏建档、森林乡镇和乡镇休闲公园的调查等与创森有关工作。

二、存在的问题

一是林长制工作经费未到位。按照市里要求，县级林长制工作经费每年不少于100万元，今年我区林长办到位的工作经费仅10万元，因而林长制许多工作难以强力推动。二是林长履职巡林欠主动。从全区林长制督查来看，各级林长身兼数职，事务繁忙，造成巡林履职欠主动，巡林次数大都未达标。三是基层林长办“六化”建设有待完善。如个别乡镇目前无独立办公场所，办公设备老化等等。

三、2024年工作打算

1、总体思路。深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先绿色发展，奋力建设绿色生态之城，按照上级的工作部署和目标，强力推动我区林业现代化建设。

2、目标任务。坚持以习近平生态文明思想为引领，牢牢扣紧林业资源生态红线、林业保护和湿地保护底线，将生态优先绿色发展原则置于林业生态建设的首要位置，紧紧围绕“生态绿化、生态保护、生态产业、生态惠民、油茶产业链”等林业工作主题，强力推动我区林业现代化建设进程。来自作文吧 zUOwENbA.net

3、重点工作。我区林业工作将继续坚持生态优先绿色发展，奋力建设生态绿色之城。一是推进依法治林。坚守生态红线底线，逐步完善细化林业生态考核量化指标，扎实做好国土绿化、生态资源保护、禁伐限伐、森林防火、森林督查、国家森林城市创建等重点工作，提升依法治林能力和水平。二是进一步压实林长制责任。压实区乡村“三级林长”责任，督促各级林长履职巡林，逐步完善基层林长办“六化”建设，全面构建“党政同责、属地负责、部门协同、社会参与、源头治理、全域覆盖”的森林资源保护发展长效机制，确____有人管、林有人造、树有人护、责有人担，三是推动林产业升级发展。继续推动林下种植业、养殖业、采集加工业、旅游康养业快速融合发展，加大招商引资力度，争取引进高端精深林产业入驻____，拓展油料及其它林产业链条，鼓励林产企业创建林产业品牌，推动油料产业升级，增强林业经济发展后劲。

4、重点项目。一是向上申报油茶产业试点建设项目。争取在2024年，向上申报“____市现代油茶示范建设项目”2。6万亩，申报项目资金1。2亿元。二是向上申报国土绿化建设项目。向上申报“鹤中洪国土绿化示范项目”6万亩生态绿化建设项目，申报项目资金1亿元。

5、工作举措。一是提高政治站位抓好落实。不断用习近平生态文明思想指导林业实践工作，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，全面推进我区林业现代化建设新征程。二是紧扣指标抓好落实。对标林业现代化建设发展目标，把2024年要实施的每一项重点工作和每一项重点项目通过合理规划，严格对标对表组织实施。三是压实责任抓好落实。把2024年的重点工作和重点项目纳入年度目标考核内容，实行责任要落实到人，目标要落实到乡、到村、到山头地块。

20__年____市林业局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设理念，按照全省林业工作会议及____市林业局的总体要求，坚决执行市委、市政府的决策部署，践行生态保护的发展理念，以推进林长制为契机，以创建生态文明市为目标，以实施生态保护与修复为手段，着力推进森林质量提升，不断深化林业改革，切实加强我市林业各项工作。

一、20__年工作总结

（一）党委工作

1、党建

加强组织领导，健全责任体系。规范权力运行，严格执行各项制度。认真开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，切实改进工作作风。认真履行全面从严治党主体责任。

2、乡村振兴

抽调我局精英骨干，向龙船塘瑶族乡派驻乡村振兴驻村工作队，牢牢压实乡村振兴帮扶主体责任，帮助村集体开展乡村振兴。

（二）营造林管理

完成“四旁”绿化215。5亩，完成义务值树92万株，积极推进古树名木保护及普法宣传，完成全市古树名木数据库纠偏工作。完成人工造林0。59万亩，幼林抚育0。56万亩，封山育林0。3万亩、退化林修复0。2万亩。组织开展____市6。02万亩退耕还林保存率调查工作。组织开展林业生态环境综合治理行动，并落实整改。天然商品林管护协议签订率100%，资金发放率99。7%以上。

（三）资源林政管理

1、严格森林采伐限额管理，确保限额不突破。目前，全市林木采伐总蓄积量为88538立方米。规范林地使用管理，严格审查勘验，严守林地红线，将林地保有量纳入各乡镇林长制考核范围。依法依规完善林地使用报批程序，共审核、审批项目使用林地103宗，面积41。5836公顷。完成20__年森林督查暨林草湿荒调查监测工作。对省局移交的208个遥感判读图斑进行了现地查验，其中涉及违法行为的图斑（含细斑）34个，违法案件23起，相关资料已上交省林勘院和省局，并通过检查验收。

2、有害生物防治成效明显，有害生物监测、普查率达100%。对辖区20个乡镇、2个国有林场20。22万亩松林进行了全面松材线虫病普查，监测率和普查率均达100%。有害生物成灾率控制在2。88‰以下的目标任务。发放野生动植物保护宣传单4500余份、宣传横幅125条。查获一起非法收购野生动物案件，对当事人进行立案查处。救助重点保护野生动物雕鸮、猪獾、果子狸、雀鹰等野生动物13只（头）。已完成____市生物多样性资源调查第一阶段外业调查工作，已完成草原、湿地生态系统外来入侵物种和草原有害生物普查大部分外业调查工作。雪峰山风景名胜区存在3处问题线索，经排查，其中二处因林农造林发生改变，目前已出具情况说明，另一处违章建筑已拆除复绿。

3、发放生态补偿基金796万元，核实“三调”融合调出省级公益林1。9万亩，建设公益林防火道17600米。

4、查处林政案件65起，罚没金额60余万元。对非法征占用林地的行为，及时下达行政处罚通知书，责令其立即停工，恢复原状并进行行政处罚，对手续合法的用地行为才办理征占用林地的审核、申报手续，使林地管理日趋规范。与森林公安局配合完成20__年国家森林督察疑似违法图斑的查处，开展打击毁林专项行动。

（四）林长制

建立健全了“一长四员”（林长+护林员+监管员+执法人员+科技员）责任网格管理体系。全市共建立市、乡、村三级林长908名，“四员”635名，划分管护责任网格443个。构建起立体化、网格化源头治理体系，强化巡山护林力量保障。林业工作信息报送达40篇，其中林长制工作信息达20篇以上，省级媒体（刊物）15篇，国家级媒体（刊物）1篇。三级林长共计巡林近3万/人次，解决各类林业问题近50起，有效保护了我市生态安全。目前，20个乡镇、2个国有林场、清江湖湿地公园均都按照标准设立乡级林长办，已解决了市林长办机构、编制问题，切实保障了各级林长办长期稳定和林长制工作高效运转。市委市政府专题研究将林长制工作经费100万元纳入年度财政预算，为林长制实施提供资金保障

（五）森林草原防火

发放宣传资料14万余份、制作防火宣传海报44000份，违规野外用火处罚牌4000块，并与农户逐一签订防火承诺书8万份。将部分执法权委托到乡镇执行。强化火源管控，开展隐患排查，林长制巡护率达100%，共计巡护时长27444。61小时，巡护里程114173。07公里。10月以来，共劝导制止野外用火行为268人次，处罚149人次，教育训诫120人次。全市各机关单位抽调1101人下沉到乡镇、村、组，开展“敲门行动”，配备铜锣1529面巡逻，山林房屋附近30米杂草清理干净3238户。各乡镇成立以基干民兵为基础的不少于30人的防火抢应急救援队伍，各村组成立10人的防火应急救援队伍，目前全市共有应急人员6717人。我市安江镇、黔城镇两个主城区组建了共50人的两支半专业化扑火队伍。

（六）其他重点工作

1、创建森林城市

下发《20__年____市创建森林城市工作方案》及工作要点。开展创森“万人签名”活动、义务植树活动、森林防火演练等活动。完成森林网络体系建设。城区新增街道绿化5。6公里，乡村绿地1100多亩，公路绿化提升11千米，水岸绿化提升4。5千米。完成了省级森林城市自查验收报告、省级森林城市验收画册制作和专题片制作、制定了省级森林城市验收方案。

2、油茶产业发展

完成全市油茶细化调查。我市现有油茶林面积10。01万亩，其中近10年来新造面积1。08万亩左右。20__年发展油茶1万亩，完成了全年的营造任务，完成低产低效林任务10000亩。申报小作坊升级10个批复1个，已获得项目资金15万元；
中央财政资金补助1000元/亩，申请资金496。8万元，已批复获得项目资金400万元；
申报营造新油茶基地、茶油加工作坊和加工企业转型升级、茶果收集储运中心和油茶专业交易市场建设3个项目计划投资2亿元。

3、国储林建设

国储林建设（一期）项目已经顺利落地，成为____省第一批国储林建设示范县（市）。流转林地30644。39亩，贷款期限40年，建设期为8年，但实际的建设内容分5年建设完成。目前，首笔融资贷款1亿元已于20__年9月30日前下拨到____市黔阳生态农业有限公司。

（七）存在的问题

1、乡镇造林和抚育管理存在粗糙、马虎现象。农户造林大多数粗放，造林后不及时开展抚育管护工作，不利于林木成材。

2、地方财政困难，建议上级林业主管部门在下达任务时，把工作经费纳入预算，弥补地方经费不足。

3、基层森防力量薄弱，乡镇森防人员力量严重不足。松材线虫病防控难度不断增加，防控压力和难度很大。

4、公益林矛盾纠纷多，调处难度大。省级层面对公益林管理体制不顺，基础工作压力大。

5、统筹推进林长制工作力度不够；
林业基础设施落后，要素保障不够；
护林员优化整合还不够。乡镇护林员类型多，年龄普遍偏高，尚达不到新形势下护林员的工作要求。林业产业用地、林业开发资金紧缺等瓶颈暂时不能破解，林业保护与发展的矛盾依然存在。

6、省级层面还未正式出台一个国储林工程建设的管理文件，在执行中还无据可依。一期建设内容即将动工，但执行过程中产权收益的受益主体、采伐指标的核发依据暂未明确。____市17。2万亩国储林的资本金亟待解决。

二、20__年度《政府工作报告》任务完成情况

（一）目标任务

持续开展国土绿化行动，积极推动省级森林城市创建，完成营造林0。2万亩，实施1。2万亩封山育林工程，森林禁伐面积达74万亩以上。

（二）工作开展情况

省级森林城市各项指标已完成，待省级层面验收。

（三）下阶段工作措施

继续做好森林、草原、湿地资源的保护，加大造林和封山育林力度。

三、省级以上荣誉事项及名称

《____省林业局关于表扬20__年林草生态综合检测评价工作贡献突出的单位和个人的通报》湘林办资〔20__〕1号，我局工程师朱国华获得贡献突出个人奖。

四、20__年工作计划

（一）目标任务

1、贯彻落实党的二十大精神，做好日常党建工作，完成好上级下达的各项工作任务。

2、计划完成人工造林2000亩（其中：中央财政补助造林1000亩），封山育林12000亩，退化林修复2000亩，森林抚育10000亩。

3、核实“三调”融合调出国家级公益林8。9万亩，发放生态补偿基金750万元。完成20__年森林督查案件销号以及新一轮林地保护利用规划的编制工作。加强重大林业有害生物防控力度，分类施策、科学防控，进一步落实责任，细化防控目标和任务，转变防治机制，逐步推进社会化防治。

4、做好森林防火宣传工作，常抓不懈，确保不发生重大森林火灾。加强生物防火林带的建设，全市建设生物防火林带30千米。

5、对全市护林员进行日常监督管理、年终考核、绩效发放、履职培训等工作。编制____市林业产业发展规划，并配套出台相关政策支持文件。

6、按照《____市国储林基地建设（一期）实施方案》要求，20__年度的建设任务为完成营造林工程5461。0亩、支撑体系建设13。0千米。

7、20__-20__年计划油茶新建三年任务5。1万亩，低产林改造5万亩。

（二）重点工作

1、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续履行好党建主体责任。

2、强化火源管控，持续开展“敲门行动”行动，扎实做好应急准备。

3、拟提请____市林长制工作上一次市委深改会或政府常务会专题研究，提请同意将植被恢复费全额返还至市林业局，做到真正的“取之于林，用之于林”。提请同意由市委编办正式下文明确乡镇2至4名工作人员负责林业方面有关事务性工作。

4、合理布局林业行政执法队伍，提高执法效率。加强全体执法人员业务学习培训。提高对执法队伍的投入、加强常态化森林资源保护巡查和宣传力度，积极建立全社全齐抓共管运行机制。

5、优化林分结构，调减杉木、马尾松纯林林分的种植面积和种植规模。优化树种种植布局，达到提高林分单位面积蓄积量，增加全市的森林蓄积总量。做好全民义务植树、涉林资金发放、技术培训等工作。

6、20__年将错划的公益林反馈给省林业局，进行纠错调出。继续严格采伐限额管理和阳光分配政策，优先为因旱灾枯死的林木办理采伐证，继续加强林地审批管理。抓好松材线虫病防控工作；
做好“春、秋”两季普查工作；
进一步抓好森林植物检疫；
全面完成全市生物多样性调查和森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种和草原有害生物普查；
加强野生动植物宣传、保护力度。继续森林资源、野生动植物资源、湿地资源、荒漠化土地调查监测评价；
森林分类区划界定；
占用征收林地可行性报告编制；
林业作业设计调查；
营造林设计等工作

（三）重点项目

1、国储林建设在整体推进____市与中林集团合作的300万亩国储林项目中，20__年目标解决____市17。2万亩国储林的资本金，推进落实____市17。2万亩国储林项目林地流转和林木收储工作。

2、继续鼓励村集体发展油茶产业，根据省下达任务，____市20__年（今冬明春）需完成新造任务1。5万亩。在现阶段继续实行“公司+村集体+农户”具有特色的____市油茶产业发展经营模式，由黔阳生态农业公司统建代管。

（四）工作措施

1、按照____市委、市政府工作部署，全面推进林长制工作，实行林长制管理机制常态化。

2、抓好油茶林基地建设、国家储备林建设、林业碳汇开发等重点项目工作。

3、落实好326名生态护林员的续聘工作和156名其他护林员续聘监管工作。

4、切实抓好森林防火工作。深入推行森林防灭火责任制，落实各级领导干部的防火责任，健全森林防火责任体制。

5、进一步加大林业政策宣传。

6、全面完成上级部门与市委、市政府交办的其他各项工作。

7、进一步加强林政资源管理，严格执行“十四五”期间年森林限额，圆满完成国家森林督查工作。完善森林资源保护措施，加大林政执法力度，严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违规征占用林地、非法捕杀和伤害野生动植物等违法犯罪行为。加大公益林巡查力度，加强公益林的监管，对公益林采伐迹地、自用材采伐、林地征占用全面核实核查，确保公益林管理到位。抓好全市松材线虫病等林业有害生物预防和病虫害防治工作。防范危险性病虫害的传播蔓延和外来有害生物入侵，确保全市林业有害生物发生率控制在2。88‰以下。加大林地管理和保护力度，对未批先占林地的违法行为予以严厉打击，对够上刑案的一律移交森林公安局处理。

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的业务指导下，区林业局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极党的二十大精神，以习近平生态文明思想为指导，不断在林长制改革、国土绿化、生态修复、产业发展、资源管护等工作上下功夫，扎实推进我区林业高质量发展。现将工作开展情况总结如下：

一、林业工作任务完成情况

（一）林长制改革工作情况

1、林长会议制度执行情况。按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，在区委、区政府的坚强领导下，把林长制改革摆在重要日常工作来抓，2023年度以政府名义召开林长会议2次，传达学习贯彻省、市级林长会议精神，听取各级林长制工作情况汇报，研究部署新一轮林长制改革工作。

2、林长巡林制度执行情况。坚持高站位谋划、系统化思维、顶格推进，认真履行总林长职责，多次开展巡林调研，协调解决难点问题，为区镇（乡）村三级林长履职作出示范。目前区级林长巡林超过100%，全区生态护林员巡林率和上线率明显提高。

3、林长能力提升年活动开展情况。出台《____区2023年国土绿化实施方案》《2023年____区林长制改革工作要点》《____区“林长能力提升年”活动实施方案》等相关文件，定期下发林长制工作提示单41份。

（二）科学推进国土绿化工作

2023年已完成造林面积953。2亩，占计划700亩的136%；
退化林修复4125。3亩，占计划4100亩的100%；
省级森林抚育5346。4亩，占计划5000亩的107%；
四旁四边绿化沟河路渠90条、总长度144。2公里，完善农田林网庇护面积10万亩；
完成义务植树110万株。创建省级森林城镇新华街道1个、____村、____镇范沟居委会、____镇____村等省级森林村庄3个，各项指标超过或达到上级要求的水平。

（三）促进林业产业发展工作

1、培育林业龙头企业。全区13家企业获批第八批市级林业产业化龙头企业，指导1家企业申报第九批省级林业产业化龙头企业。其中：____市阿波罗林业种植专业合作社荣获2023年____省农民林业专业合作示范社称号（2023年公示）。

2、发展木本油料和林下经济。充分发挥林下土地资源优势，积极发展林下种植、养殖、生态旅游等林业复合生产经营产业，拓宽全区林业发展空间，延伸林业产业链，形成以林药、林粮、林禽等多种形式的林下经济发展模式。2023年林下经济面积达到2。2万亩，其中林下种植面积1。77万亩、林下养殖面积0。37万亩、森林景观利用0。06万亩。

3、为企推介、服务。积极动员组织区内林业企业参加了____市第四届花博会、深圳“森博会”，充分展示____林业发展形象。同时动员____市金木工艺品有限公司、____市大地回春园林绿化工程有限公司参加7月份的西安“林博会”，提高企业的知晓度。

（四）林业资源管理工作

1、加强林业执法队伍建设。完善林业行政执法体系，组织林业执法人员参加各级培训46人次，办理林业行政案件4个，对2家违法单位和2名责任人进行处罚，罚款6。8902万元。

2、林业案件办理工作。完善“林长+检察长”工协作机制和森林警长制，落实“一林一警”责任制度，健全林业行政执法与刑事司法衔接机制，与区检察院、____公安分局沟通协调案件1个，移送刑事案件1个。开展普法宣传，组织、参加普法活动36人次。森林督查案件1个。加强省、市级公益林管护，落实公益林生态补偿资金3。4425万元。

3、推进自然保护地优化整合。完成____东湖省级湿地公园勘标立界工作，完成____东湖湿地公园的优化整合方案，省委常委会已通过。全面保护野生动植物及其生息环境，完成人工繁育野生动物场所巡查38人次，下发整改通知书3份，解救野生动物26只，发放野生动物行政许可4次；
建立____区打击野生动植物非法贸易联席会议制度，与____公安分局、区市场监管局联合开展打击非法食用野生动物检查，办理野生动物案件1起，处罚1人，罚款0。2940万元。

4、牢守森林防火安全线。强化森林防火等林业安全生产，宣传、巡查等日常工作，落实森林防火企业主体责任，与11家重点企业签订防火责任书。开展宣传、巡查71人次，发现火灾隐患2处，要求企业立即整改完成，杜绝火灾发生。

（五）加强党建工作，切实转变作风。

1、强化理论武装思想。紧扣主题主线，认真开展“学思想、强党性、重实践、建新功”，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使党组织和共产党员始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。并成立领导小组，制定工作方案和行事历，召开动员部署会。通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、周一例会集中学习等形式，坚持集中学习与个人自学相结合，深入学习《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、党的二十大精神和《论党的自我革命》等指定教材。共组织全体党员集中学习42次，集体研讨8次，党组中心组理论学习13次。

2、扎实转变工作作风。开展参观红色教育基地等活动，取征文、专题党课、读书班等形式，激发党员干部学史力行的热情。梳理制定“我为群众办实事”项目清单，明确牵头领导、责任单位、完成时限，细化任务举措，切实推动工作与学习教育同频共振、互促共进。

3、扎实开展警示教育。积极开展新一轮深化“三个以案”警示教育，研究制定工作举措和行事历，明确了2大目标要求、18项工作重点和9个方法步骤，并提出2项统筹结合措施。开展廉政谈话17人次，建廉政文化长廊1个。开展警示教育4次，党员干部撰写心得体会12篇。

4、扎实做好意识形态工作。进一步学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于意识形态工作决策部署及指示精神。切实加强网络意识形态工作，严格执行《关于规范党员干部网络行为的意见》等规定，规范党员干部网络行为。

5、营造林业舆论氛围。为提升林长制工作的知名度，依托省、市林业局、区政府网站、____新闻、____先锋网等媒体宣传报道20篇、市级媒体宣传报道7篇。

二、存在的问题

一年来区林业局工作取得了一定的成绩，但与上级要求还存在一定的差距。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有一定差距，对二十大报告中关于生态文明建设认识需进一步加强。二是林业产业发展存在着资金缺口大、融资渠道不畅等情况。三是各类建设项目使用林地受林地“占补平衡”政策的约束，林地指标保障面临新挑战。三是队伍结构不优，适应新时代新任务有压力。我局林业技术人员队伍呈“老龄化”倾向，平均年龄48多岁，40岁以下干部仅1人。四是缺乏专家型人才，特别林业技术人员欠缺，林业执法队伍力量薄弱，难以适应工作重心转移的新形势。

三、2024年工作打计划

（一）目标任务

计划完成造林200亩，森林抚育3000亩。新造林计划在茨淮新河大坝和颍河左岸；
森林抚育计划在东方园林。创建省级森林城镇1个、森林村庄2个，森林覆盖率保持在22%以上。林业总产值达到25亿元以上。

（二）主要工作措施。

1、推进新一轮林长制改革。

进一步落实《____省林长巡林制度（试行）》规定，完善责任监督机制，及时进行提醒提示区乡村三级林长的巡林工作，确保林长、护林员巡林上线率达标。

2、进一步落实《____省林长制工作条例》，完善责任监督机制，及时进行提醒提示，常态化开展林长巡林工作。进一步跟进调整充实区级林长会议成员单位及区镇村三级林长责任区域。发挥林长制信息管理服务平台的作用，加快智慧林业建设。

3、加大森林资源和自然资源管护力度，建设“平安森林”。落实林长制改革各项制度、措施和自然资源离任审计制度，建立林木管护责任制。继续开展森林巡查督查频次，加大破坏森林资源和自然资源违法犯罪的打击力度，不断加大对林业企业森林防火安全生产方面的监督管理。加强林木管护，加强培育、扶持木本油料、林下经济、林果花卉等特色林业产业，建设“金银森林”。继续深化林业改革，抓好林业项目谋划和实施，建设“活力森林”。

4、做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”绿化工作，补齐造林绿化工作的薄弱点。结合乡村建设行动和农村环境整治，聚焦工作重点寻找绿化空间，对拆危拆旧后村庄内公共区域进行绿化提升，动员组织群众积极对废旧宅基地、房前屋后和自家庭院进行绿化美化。计划完成森林城镇1个，森林村庄2个。

5、大力优化营商环境，积极培育省市级林业示范园区、龙头企业、专业合作社、家庭林场，发展木本油料、花卉等高效林业产业。破解林业产业发展的制约因素，为林业企业纾困解难，推进林业一、二、三产融合发展。

6、加强局党支部规范化建设，抓好党组及党组理论学习中心组日常学习，把学习、贯彻、落实党的二十大精神作为重中之重的政治任务。落实党风廉政建设和反腐败工作任务分解和全年工作要点，压实班子成员履行“一岗双责”责任。进一步排查廉政风险点，完善防控措施。

7、深入推动平安____建设，严格落实安全生产责任制，扎实开展“双拥”创建工作，排查化解信访矛盾纠纷，加强意识形态领域的宣传教育，确保社会大局总体稳定。

2023年____市林业局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设理念，按照全省林业工作会议及____市林业局的总体要求，坚决执行市委、市政府的决策部署，以推进林长制为契机，创建生态文明市为目标，实施生态保护与修复为手段，着力推进森林质量提升，不断深化林业改革，切实加强我市林业各项工作。

一、2023年工作开展情况

（一）油茶产业发展。新造任务15000亩、低改任务10000亩，目前完成油茶新造12000亩，低改油茶任务10000亩已完成。后期3300亩需通过免费送苗鼓励老百姓“四旁”造林完成。

（二）安全生产与森林防火。开展安全检查95次，出动人员426人，检查生产经营单位185家，排查发现安全隐患83处，其中重大隐患3处，立案调查3起，行政拘留2人，排查森林火灾隐患55处，均以整改到位。今年委托乡镇森林防火行政执法以来共查处、制止违规野外用火行为253起，行政处罚63550元。现已完成建设生物防火林带86。38公里；
建设防火隔离带105。97公里；
建设防火林道53。06公里；
建设森林消防蓄水池1350立方米，共计建设林火阻隔系统245。41公里，森林消防蓄水池1350立方米。

（四）国家储备林建设。今年建设任务为营造林工程12512亩，支撑体系建设28千米，年度投资总额为3182。47万元。____市黔阳生态农业有限公司2023年营造林项目已经全面开工，目前已完成建设5500亩，林区道路建设正在进行招投标。

（五）清江湖国家湿地公园开发和保护。已聘请5名巡护员对清江湖进行日常巡护，申请中央财政资金250万元已到位，项目已完成110万元，其余工程量正在实施中。

（六）造林绿化。结合省、____市下达的营造林生产任务、国土绿化与生态环境建设工作重点进行布局和安排，完成造林3500亩，森林抚3700亩。建设森林生态保护圈，改善居住环境，高标准建设好市直领导义务植树示范基地；
完善绿化通道风景林建设。积极引进优良阔叶树种，丰富造林树种，保障造林种苗。建立造林、森林抚育验收及退耕还林、资金发放专项档案，完善古树名木、耕地非粮化档案。

（七）林长制工作。2023年____市林长制工作先进单位有会同县、靖州县、通道县、新晃县、芷江县、____市、沅陵县等7个县市。我市2023年林长制工作在____市排第6位。今年确保林长制工作在在____市排名中能确保先进（第6名），力争第4名。

目前已完成进社区、进村、进校园、进党校宣传工作。建立了“一长四员”（林长+护林员+监管员+执法员+科技员）责任网格管理体系。建立市、乡、村三级林长913名，“四员”626名。截至目前，全市护林员有效巡护时长100716。56小时，有效巡护里程436676。8公里，有效巡护率均在90%以上，在____市排名靠前。自筹资金93万元用于全市23个乡级林长办“六化”建设，截至目前我市23个乡级林长办“六化”建设全部完成，同时完成县、乡、村三级林长公示牌更新、林长制主题公园建设工作。加强成员单位间衔接，构建协作机制，会签《关于建立“林长+检察长”协作机制的实施方案》。对全市20个乡镇、2个国有林场、清江湖湿地公园进行专项督查，通报全市林长制2023年度考核情况。市林长会议通过了《____市市级林长巡林工作规则》《____市林长述职制度》《____市林长制责任追究暂行办法》三项制度。

（八）森林资源管理。2023年我市森林覆盖率61。95%，比2023年增加0。31%。2023年我市森林蓄积量8794337m^3，比2023年增幅6。313%。我市争取2023年的森林覆盖率增速保持在一类县市第三的基础上再上升一位。积极开展林业有害生物预测预报与防治，将成灾率控制在2。88‰以下。全面落实市、乡两级松材线虫病监测和普查工作，监测率和普查率均达100%。完善____市生物多样性成果资料，____市生物多样性调查工作2024年顺利通过省级验收。按时按要求发放公益林、商品林惠民资金补偿。目前发放公益林补偿资金790。2212万元，天然商品林补偿资金455。5213万元。

（九）创建国家级森林城市。____市人民政府获得2023年____市创建国家森林城市优秀单位的荣誉。今年已完成2个互联网+全民义务植树基地建设，____市刺葡萄老藤摸底调查，____市最美树王的推荐调查，镡城公园、梓木冲义务植树基地、龙标桥头-板桥村部等绿化提质。

二、2024年工作计划

（一）目标任务

1、将我市森林覆盖率稳定在61。95%以上，保持森林蓄积量在8794337m^3以上；
全市湿地面积不低于7973。8公顷，湿地保护率不低于74。6%。完成我市新一轮林地保护利用规划（2023年-2035年）的编制工作。

2、完成人工造林21000亩（其中油茶新造19000亩），森林抚育2600亩。

3、完善森林防火制度，构建防火体系，确保森林火灾面积受害率控制在0。9‰以内。完成新建林火阻隔系统198。6公里，森林消防蓄水池144立方米。

4、积极配合____市完成创建国家森林城市的各项任务，力争我市申报国家森林城市创建工作。

5、林长制工作力争____省真抓实干督查激励奖励，获得____市先进单位。

6、按时完成市委、市政府及上级主管单位部署的各项工作任务。

（二）重点工作

1、造林绿化。建设森林生态保护圈，改善居住环境，建设高标准义务植树示范基地，完善绿化通道风景林建设。配合财政部门及时拨付造林、森林抚育及退耕还林主体，完成补贴资金兑现工作。利用营造林管理系统及上图APP同步开展造林补贴的结果上图工作，完成裸露生态生态修复以及古树名木保护修复工作，做好耕地非粮化整改和做好相关项目申报工作。

2、林长制实施运行。着力培训护林员综合能力，加大森林防火、涉林违法犯罪、森林督查等巡查力度。落实监管员、执法员、科技员职责，推广“民间林长”这一特色亮点。充分利用旅游“金三角”这一地理优势及____市第三届旅游发展大会在我市召开的契机，做大、做细、做好“森林康养”这一大题，着力打造“____市生态旅游”这一名片，让集体收益，百姓增收，从而真正实现生态惠民。

3、林业有害生物防治。加强预测预报和防控，将林业有害生物成灾率控制在2。88‰以下。加强全市松材线虫病防控工作，特别是与疫区县（中方县、芷江县）交界林区的马尾松监测，认真开展春、秋两季松材线虫病普查工作；
进一步做好全市森林植物检疫工作。

4、林区道路建设及楠竹产业发展。完成2023年33。3公里竹林道示范路项目建设验收。2024年继续申报林区道路建设，取得____市财政部门和林业部门的支持，努力向省财政、林业部门争取项目入库。按照____市楠竹产业发展5年行动计划和竹产业规划，积极向上级争取资金、政策支持，抓好楠竹产业基础设施建设，培育优质笋竹资源基地，有效引导我市企业、竹农在竹产业的生产、利用方面良性发展。

（三）重点项目

1、油茶产业发展。按计划完成油茶新造19000亩，低产低效林改造20000亩。

2、国储林基地建设。全面启动国储林二期项目，制定国储林管理办法，并实施国储林一期经营方案。

3、林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设。该项目分两年实施，从2023年开始至2024年底结束。2024年计划完成新建林火阻隔系统198。6公里，其中生物防火林带103。1公里，隔离带33。5公里，防火道62公里；
新建森林消防蓄水池144立方米。

（四）工作措施

1、排查森林火灾安全隐患，推进灭火队伍建设，做好森林火灾预防工作，抓好森林经营单位安全生产和消防工作，确保不发生生产经营安全事故。

2、保护森林资源，积极推行林木采伐APP，强化完善森林采伐监督管理。保证森林督查图斑案件百分之百查处，加大对盗伐、滥伐和非法猎捕野生动物打击力度。将森林生态补偿资金发放工作纳入乡镇林长制考核，将5000亩调出公益林图斑纳入局中心工作。做好林业有害生物预测预报与防治，加强松材线虫病防控及松枯死木清除工作。完善____市生物多样性成果资料，开展“洞庭清波”等专项行动，引导公众关注和保护野生动植物资源。

3、根据省级森林城市中期任务、____市创建国家森林城市任务，制定详细的任务分解表，保持森林覆盖率的稳步提升。

4、积极鼓励大户和外来商户进行高标准油茶基地建设，宣传发动和鼓励老百姓进行面上造林和低产低效林改造。

5、进一步加强“一长四员”履职能力，夯实各乡镇林长办基础建设，充分发挥“林长+”协作机制作用，完成省、市、本级下发的林长制各项重点工作任务，提升各级林长履职质量，促进林长制全面见效。

6、积极推进中央财政林业科技推广项目《____林场森林康养基地标准化示范建设项目》。持续推进林地“三权”分置，强化科技服务化，加大苗木质量监督管理，探索林业碳汇项目。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻落实党的____大和十九届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设，自觉践行绿色发展理念，切实加强林业生态建设，强化森林资源保护，各项工作进展顺利，较好地完成了年度各项目标任务。20__年县林业局获“市级文明单位”荣誉称号，老干部支部被安庆市委组织部、安庆市委老干部局命名为“安庆市离退休干部职工示范党支部”，并承办了全市林长制调度会。现将有关工作总结如下：

一、20__年工作开展情况

（一）全面加强党的建设。一是把政治建设摆在首位。制定《____县林业局20__年党的建设工作计划》，围绕模范机关建设、思想信念教育、基层组织建设、党风廉政建设、党建引领发展等五个方面，全面加强党的建设。制定《中共____县林业局党组关于落实党组织“第一议题”学习制度的通知》、《中共____县林业局党组理论学习中心组20__年度学习计划》，指导林业系统各党支部开展学习，做到融会贯通、学以致用，切实将学习成果转化为推动____林业高质量发展的新思路新举措。制定《____县林业局“三重一大”事项决策制度》，加强对决策“三重一大”事项的风险防控和监督管理，实现党组决策科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设。二是把思想建设作为基础。党组书记严格落实意识形态“第一责任人”职责，其他班子成员按“一岗双责”的要求，共同抓好意识形态工作。强化理论武装，提升理论素养，筑牢思想根基，党组理论学习中心组集中学习14次。加强林业纠纷矛盾的分析研判，把握舆论正确方向，及时化解林业纠纷，有效维护林区社会稳定。三是把作风建设贯穿始终。严格贯彻落实有关党风廉政建设工作要求，强化制度建设，及时开展自查自纠和谈心谈话等活动，狠抓干部职工的理想信念和廉洁从政的常规性教育，通过集中观看警示教育片、通报典型案例等，引导干部职工自重自省，始终保持清醒头脑，不忘初心，砥砺前行。四是紧盯巡视巡察问题整改。对照省委巡视组反馈意见，主动认领问题，制定举一反三整改台账，细化措施，并与县委巡察组反馈意见结合起来，切实做到真认真领、真抓真改，确保林业系统政治生态再优化、工作作风再改进。

（二）稳步推进造林绿化。一是按照中央关于制止耕地“非农化”、防止“非粮化”的部署要求，及时调整林业发展思路，科学安排造林绿化用地，推进国土绿化高质量发展。截至目前，全县完成新造林9380。2亩，占计划任务的100。9%；
完成森林抚育5。5万亩、退化林修复1。312万亩、封山育林0。1万亩、长江岸线复绿面积1500亩，创建省级森林村庄4个。二是扎实做好林业抗旱。为贯彻张曙光副省长“有旱必抗、有苗必保、有水必调、无水打井”的批示精神，切实做好林业抗旱救灾工作，降低林业损失，我局充分挖掘潜力，整合林业存量资金300万元用于当前的林业抗旱保苗和生产自救，其中200万元按照100元/亩补助标准，用于油茶灾害恢复重建；
100万元用于抗旱灌溉设备设施建设，目前已在全县范围内建设机井10口，修建蓄水池16座，购置提水泵等设施、设备12个。

（二）织密森林防火安全网。较好地完成了森林防火管理年度目标，森林火灾受害率控制在0。3‰以下。一是全面安排部署。面对今年持续高温干旱天气，9月20日全县提前进入森林防火期，县级总林长先后两次签发总林长令，要求各级高度重视，克服麻痹思想和侥幸心理，扎实做好森林防火各项工作，全力保障全县森林资源和人民生命财产安全。二是严格执行森林防火“三个一律”和“防打保”12条措施，强化“人防+技防”，按照“专业队伍+一线队伍”模式，组建100人县级专业森林扑火队伍，配备风力灭火机15台；
组建乡镇（街道）一线队伍19支570人，每支队伍配备风力灭火机10台；
组建村级一线队伍181支3620人，每支队伍配备风力灭火机3台。细化1206名生态护林员责任区域，对重点区域、重点时段进行重点布控，靠前巡防。三是强化宣传教育。进入防火期以来，共出动宣传车690多次、人员2629人次，发放宣传册2万册、宣传手提袋1万个、宣传三折纸10万份、搪瓷碗0。5万个、防火马甲1000件，张贴禁火令0。5万份，发放《致全县广大人民群众的公开信》0。5万张、“十不准”宣传单0。5万张、“顺口溜”宣传单1万张等。四是强化督查检查。成立联合督查组，采取“四不两直”方式，对有防火任务的乡镇（街道）实地督查，针对督查中发现的问题责令立行立改。

（三）加强林业有害生物防治。严格落实重大林业有害生物防治责任制，健全监测预报体系和防治检疫管理制度，按照“防、治、保”要求，全面完成20__-20__年度清理任务，共清理病死松树76902株，清理面积159794亩，打孔注药6000株，用药10000瓶；
全面加强疫木除治监管，在全县范围内开展松材线虫病疫木检疫联合执法，严把木材加工、运输、疫木处置等关口，对全县37家涉木企业进行重点监管，对13家备案的疫木破碎点进行跟踪管理，严防疫情扩散。加强美国白蛾防治普查监测，经过专项普查和固定监测点的日常监测，暂未发现美国白蛾虫害。

（四）强化森林资源管理。一是强化林地审核审批管理。截至目前，向省林业局申报建设项目永久使用林地审核9宗，面积47。16768公顷，已审核7宗，审核面积37。4258公顷，正在审核2宗；
县林业局审批临时用地项目11宗，面积14。5533公顷，直接为林业生产服务使用林地16宗，面积8。5286公顷，符合一户一宅政策个人建房24宗，面积0。3641公顷。二是强化林木采伐管理。20__年全县林木采伐限额96231立方米。截至目前，共核发林木采伐证许可证117份，面积297。5511公顷，蓄积17771立方米。三是严厉打击涉林违法犯罪活动。20__年度森林督查29件案件已办理完毕并按时上报成果；
按时完成省下发20__年森林督查593个图斑核查并上报，涉嫌违法的29个图斑全部移交林业综合执法大队进行调查处理。四是强化野生动植物保护。联合公安局、市场监督管理局等单位开展代号“清风行动”的打击野生动植物非法贸易联合行动，全天候进行候鸟栖息觅食地巡护巡查，共开展野外巡护巡查4000余人次，检查农贸市场、宾馆饭店70人次，查处非法采挖野生植物兰花和非法猎捕“国家三有”野生动物行政案件各1起。积极开展野生动物救护，截至10月20日，共开展受伤野生动物救护30次，成功救护野生动物30只。

（五）加强自然保护地管理。一是扎实推进20__年“大起底”“回头看”生态环境问题整改，3个珍珠养殖问题经市林业局、市生态环境局现场验收同意销号。积极开展突出生态环境问题整改“一紧盯、两聚焦”专项行动，对保护地内前期发现的生态环境问题整改情况进行“回头看”，未发现反弹、死灰复燃现象和新的生态环境问题。二是全面完成风景名胜区整合优化。积极组织开展白崖寨和小孤山风景名胜区整合优化，白崖寨风景名胜区拟整合优化后面积为8108。32公顷，小孤山风景名胜区拟整合优化后面积为390。28公顷。三是对市生态环境局提供的湿地保护区120个遥感点位进行实地核查，核查结果上报市林业局、市生态环境局，未发现违法违规问题。完成____省林业局下发的自然保护地人类活动图斑353个外业核查工作任务，未发现违规问题。四是积极开展保护湿地、保护生物多样性宣传。结合“世界湿地日”、“爱鸟周”、国际“生物多样性日”“世界环境日”等节日，深入乡镇村庄、学校，通过制作宣传展板、设置横幅，发放宣传画册、《中华人民共和国湿地保护法》等开展宣传，公众保护湿地、保护生物多样性意识明显提升。

（六）抓好林业特色产业发展。一是壮大特色产业。把油茶烘干、剥壳、仓储等初级加工列入乡村振兴衔接资金项目支持范围，投入资金2370万元建设林业产业提升项目14个，其中新建油茶籽自动烘干线3条。二是扩大质押贷款覆盖面。充分发挥风险补偿基金作用，撬动林权抵押贷款，截至目前，通过林权抵押贷款帮助经营主体融资贷款2300万元。积极推广公益林补偿收益权质押贷款模式，为2户林农发放生态公益林补偿收益权质押贷款10万元。三是油茶特色保险稳步推进。截至目前，全县共承保油茶面积2。2万亩，已理赔面积3760亩，理赔金额115万元，预计全年承包面积约7万亩。

（六）持续深化新一轮林长制改革。一是抓制度建设。持续推进“林长+检察长”协作机制，县林长办联合县检察院对20__年以来森林督查违法图斑处罚、林业有害生物防治和自然保护地问题整改落实情况进行10次专项巡查，共发现问题线索23件，立案17件，县检察院制发17份检察建议。严格落实“林长+警长”生态警务机制，通过定期会商、联合执法、信息共享等方式，共同推进涉林违法犯罪打击工作。县林业局向县公安局移交涉嫌刑事犯罪案件5起。二是抓改革创新。与县人民银行联合制定《____县林业碳汇企业账户管理办法（初稿）》，结合中央财经大学绿色金融国际研究院《绿色金融支持____县生态产品价值实现机制课题研究》，建立森林生态产品价值实现示范点（案例）1个。

（七）紧盯重点项目建设。一是全面加快湿地“外贷”项目—黄雀畈湿地植物园建设步伐，已完成科研中心、宣教中心和下仓监测站全部工程内容、湖滨道路及园路基层铺设，完成乔灌木、地被植物和水生植物95%的工程量，宣教中心内部布展工作正在启动施工招标。截至目前，施工产值达4500万，预计年内完工。二是全面推进乡村振兴绿色发展项目林业产业工程。龙成集团二期厂房已封顶，预计年内完工。三是稳步推进国家储备林项目。《____省____县国家储备林建设总体规划20__-20__年》已于20__年12月获省局批复，正与国家林业和草原局林草调查规划院进行相关事宜的衔接工作，初步完成总规修编。“中国木本油料科创谷”创建稳步推进，即将获评冠名。

二、20__年工作计划

紧紧围绕全国林长制改革示范区先行区建设，持续深化新一轮林长制改革，在“六大森林”行动上不断创新，推动全县林业高质量发展，为建设现代化美好____提供更加有力的生态支撑。

（一）持续加强党的建设。一是以加强党的建设为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省、市、县委关于机关党建工作重要部署，围绕中心，突出重点，落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，加强党员教育和管理，提升林草系统干部队伍的能力素质，不断激发干部干事创业激情。二是强化巡视巡察、经责和自然资源资产审计等反馈问题整改责任，抓好整改落实，推进问题整改。三是坚决把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决整治“四风”问题，防止“四风”问题反弹。进一步加强对重点领域重点项目重点环节的廉政风险防控，坚持作风建设永远在路上，坚决把权力关进制度的笼子。

（二）持续推进造林绿化。坚持科学绿化原则，高质量持续推进营造林、四项创建等林业生态工程建设。20__年计划完成油茶营造任务2万亩，其中油茶等木本油料造林1。2万亩，低产林改造0。8万亩；
创建省级森林城镇1个、省级森林村庄4个。

（三）持续抓好两个防控。一是抓好林业有害生物防控。压实林业有害生物防治主体责任，持续开展疫木检疫执法行动，强化区域联防联治，突出防控松材线虫病，结合20__年秋季普查结果，制定除治和验收方案，指导疫区积极落实防治措施，坚决控制松材线虫病疫情扩散，20__拔除疫点下仓镇。全面做好马尾松毛虫、美国白蛾、杨树舟蛾等重大林业有害生物监测调查工作。二是抓好森林火灾防控。强化网格化管理，提升火情监测和预警能力。加强防火宣传教育，加大督查力度，严格管控野外火源，开展应急演练，加强森林防扑火队伍建设，做好防火物资储备，深入排查火灾隐患，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在0。3‰以内。

（四）持续强化三个保护。一是强化森林资源保护。强化森林资源执法监管，常态化开展森林督查，严厉打击各类涉林违法行为。二是强化自然保护地保护。持续开展广泛宣传和日常巡护巡查，对“绿盾”发现的问题整改情况进“回头看”。待国家公布然保护地优化成果后及时启动全县自然保护地新的规划编制工作和立标工作。三是加强野生动植物保护。加强执法检查力度，严厉打击乱捕滥猎、乱挖滥移等破坏野生动植物资源违法行为，确保资源有序利用和稳步增长。

（五）持续做大做强林业经济。围绕木本油料等林业特色产业发展，继续抓好林业绿色金融投入机制创新，着重在林权抵押贷款、林业碳汇、生态产品价值实现等方面用实功、出实招，进一步破解林权抵押融资难题，盘活森林资源资产。

（六）持续推动重点项目。加快推进国家储备林项目，科学编制《____省____县国家储备林建设实施方案》，加强与贷款银行的对接，确保项目顺利启动并实施；
制定区域林地流转指导价，解决“林往哪里造，地从哪里来”问题；
通过双招双引，引进有实力、有经验的国企或央企参与项目建设；
完成“薄壳山核桃（碧根果）林木国家种质资源库”“国家木本油料生物产业基地”和“国家木本油料现代产业园”等申报工作。

20__年县林业局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕上级林业部门决策部署，结合我县林业实际，以推进林业高质量发展为主题，全面加强森林资源保护，深入开展国土绿化行动，着力推进林业产业发展，全力管理好、保护好、利用好我县森林资源，为加快建设开放创新、文明和谐新____提供坚实的生态保障。现将____县林业局20__年工作情况和20__年工作计划汇报如下：

一、20__年工作总结

（一）以加强队伍作风建设为保障，进一步完善内部管理体系

一是加强党员组织关系管理。为加强支部建设，调整了4个机关党支部设置和四大林场党组织设置，合理安排支部党员人数，明确了林工站党员组织发展关系归属。二是强化党委中心组学习，坚持每月集中学习，开展了《习近平谈治国理政》专题学习，召开民主生活会1次，支部组织生活会1次，党委班子成员在民主生活会和支部组织生活会上过双重组织生活，带头开展批评与自我批评。三是全方位强化意识形态工作，制定印发了《宣传思想意识形态工作方案》，党委会专题研究宣传意识形态工作3次，全年在县级以上媒体上稿50余条。四是为强化我局内部管理，确保工作落实，出台了《关于明确局领导分工有关事宜的通知》文件，进一步明确局领导职责。并严格按照省市县工作要求，取消所有微信工作群，全局人员下载并安装使用“赣政通”，规范建立县林业局班子成员工作群、县林业局工作交流群等。五是以打造“四强四好”让党放心人民满意模范机关为目标，以“三拼三促”抓落实活动年为举措，建设廉洁高效林业干部队伍，进一步完善了营造林相关文件及技术标准，从严修订了《____县林业局考勤制度》等12项制度，切实抓好机关干部作风转变。六是加强了干部队伍建设。20__年引进硕士研究生1名，事业单位招录2名，定向培养毕业生4名，并开展了青年干部座谈会和“强国复兴有我，喜迎二十大”等征文演讲比赛，进一步激励和引领全县林业干部职工自觉担当尽责，奋发进取。七是进一步深化国有林场改革，助力国有林场转型升级，重新明确了四大国有林场领导班子职务分工，制定并完善了国有林场管理规定，确保了四大国有林场按时、按质完成了上级下达的各项工作任务，保持了四大国有林场政治安定，工作平稳有序。八是强化党风廉政建设。明确党政班子分工，实行“一岗双责”，做到管事与管人相结合。专题部署党风廉政工作，学习纪委文件精神及典型案例通报，提高班子成员及全体党员干部廉洁从政意识。

（二）以抓好林区秩序管理为重点，进一步强化森林资源保护

1、落实林政管理制度。一是坚决贯彻落实《____省林长巡林工作制度》，完成县级林长及责任区域调整，县级林长巡林20次。3月31日，召开县级总林长会，县级总林长签发重点林业工作总林长令3次，完成县级林长“三单一函”的推送。二是强化____县赣林通巡护系统信息平台运用和区划306个网格护林员巡林管理，定期通报护林员巡护履职情况，强化护林员巡护出勤率、巡护达标率和事件上报率。三是完成20__年森林督查问题图斑整改27个，整改率100%，并严格按照上级要求，组织完成国家下发20__年99个森林督查图斑的核查，逐一推进问题图斑的查处和整改。四是天然林保护工程停伐面积101。8863万亩，位列全省第七，占全市总面积的27。33%，居全市首位。五是联合生态环境局印发《____县20__年自然保护区专项行动实施方案》，深入打好污染防治攻坚战，进一步加强自然保护区监督管理。并对上级审计发现问题以及“绿盾”自然保护地强化监督等指出的涉及自然保护区问题整改及销号情况进行“回头看”。六是积极组织排埠镇排埠村、温泉镇黄毗村、大塅镇隘口村、三都镇理溪村四个小微湿地的申报，迎接省市专家组实地考察，目前已通过省林业局专家论证。七是审核同意县水利局“修河上游____县流域生态治理项目定江河局部整治提升工程湿地占用项目”占用城区河流湿地项目1个，并组织开展住建局修建4座人行桥和县四幼儿园占用湿地公园前期调查，湿地及生物多样性影响评价。八是进一步强化野生动植物保护管理，联合市监、农业农村、公安局森林分局等单位开展执法及“20__年清风行动”等活动，严厉打击非法猎捕、交易、运输、食用野生动物等违法犯罪行为。

2、紧抓森林灾害防治。一是以森林防火网格化管理制度建设为重点，全面落实县乡村“一长三督五员”森林防火网格化管理职责，充分发挥“一长三督五员”森林防火宣传、巡查、监管等作用，确保了今年以来全县没有发生森林火灾，并提前完成了56个标准样地、6个大样地外业调查任务。二是联合应急管理局、供电公司对____县境内21条输电线路、57条配电线路开展森林火灾隐患排查，排查出隐患74处，整改完成48条，清理穿林线路通道400多公里，并完成了79亩生物防火林带造林任务。三是积极推广使用“互联网+森林防火监督平台”和“森林防火码”，及时了解各地责任落实、工作部署、宣传培训动态和入林入山人员情况。四是完成了天柱峰、龙抬头、望湖水库等景区松树打孔注药，用药25006支，保护松树13844株。五是坚持以清理病死（濒死、枯死等）松树为核心，按照“由外向内、从上到下、先易后难”和“疫木日除害处理能力和监管能力决定日采伐量”的原则，完成20__-20__年度小班768个，清除率100%，实现了一个无疫情乡镇。经省核查组检查，我县疫木清理除治工作获评99分，名列全省前列。六是坚持做好二十大期间森林火情隐患排查、防火安全宣传和值班值守等工作，确保了大会期间我县无火灾事故的发生。

3、强化林区秩序稳定。一是加强全县山林信访矛盾纠纷调处工作，维护了全县林区秩序和谐稳定。20__年指导全县各乡镇共调处山林纠纷30起，热心接待群众来信来访80余人次，做到有访必答，有信必复，转办有着落，件件有落实。二是依法对征占用林地办理用地审批手续，永久林地项目19起，面积30。75公顷；
临时用地项目2起，面积7。08公顷。三是制定《20__年扫黑除恶斗争整改提升方案》，常态化开展林业领域扫黑除恶斗争，稳定推进“宜春12345平台热线”平台运行，今年共办结工单24起，林业行政许可129件。四是切实做好二十大期间安全维稳工作，四大林场积极做好特繁工种拟提前退休的摸排工作，不断加强与上级人社部门沟通衔接，争取政策层面支持，并上户做好政策宣传和思想工作，及时掌握了退休人员思想及动态，确保了二十大期间信访维稳。五是督促企业落实安全生产主体责任。对企业的安全生产领导机构、生产制度及消防设施等方面存在的问题进行自查自纠，严格落实安全生产监管责任，营造安全稳定的生产环境。

（三）以进一步探索林业体制改革为手段，促进林业产业发展

1、紧抓森林资源培育。一是完成好营造林任务，完成我县年度春季人工造林任务0。2236万亩，占省下全年任务0。15万亩的149%，其中森林四化0。01万亩。二是完成退化林修复2。09万亩和封山育林0。35万亩，均占省下全年任务的100%。三是完成毛竹林改造17054亩，其中毛竹丰产林基地建设11061亩，笋竹两用林基地建设5993亩。四是积极推进国家森林城市创建工作，完成城市绿道网络建设，公园绿地服务进入扫尾阶段，其他待建项目正逐步完善。

2、聚力林业产业建设。一是持续抓好黄精示范基地项目建设。20__年新增黄精种植面积1900亩，完成6个高标准黄精示范基地599亩项目建设，均已通过验收，确保了发挥示范带动作用。二是广泛开展黄精种植技术培训。今年3月份以来，根据《关于举办黄精高标准栽培技术培训班的通知》安排，在棋坪、排埠、三都等多个乡镇举办了6期黄精栽培技术培训班，实实在在把培训班延伸到基层，授课到基地。三是为加快推进我县竹产业高质量发展，拟草出台了____县人民政府办公室《关于加快推进笋竹产业高质量发展的实施方案》文件，着力构建现代竹产业发展体系，全面提升笋竹两用林经营水平、竹产品科技含量和竹产业综合实力。四是积极推进____林业碳汇开发工作，成功签订首笔千万级林业碳汇交易协议，在全市率先启动GEP测算。

3、着力林业项目发展。一是永宁镇坪田村、高桥乡梁塅村、港口乡赤洲村三个省级乡村森林公园和大塅镇双红村、带溪乡西村两个市级乡村森林公园已全面建设完成，已报市林业局检查验收，申请命名工作，并积极推进棋坪镇幽居村、三都镇东浒村、大塅镇古桥村申报省级乡村森林公园和排埠镇华联村、棋坪镇大梅村申报市级乡村森林公园建设工作。二是制定了《____县林业局20__年招商引资工作方案》，明确了局领导责任和招商引资任务，目前已成功引进北京百博大健康产业黄精、中药材种植、加工项目，并积极争取鄱阳____部湿地生物功能提升与生物多样性保护等项目，有望争取项目资金3700余万元，同时争取到了林地定额指标30。75公顷，创历史新高。三是积极推进林场项目建设。茶山林场民兵训练基地项目建设已完成第一批红线内198。9亩山林、土地等征迁工作，四月份项目正式进入封闭式施工；
大沩山林场积极推进20__年中央财政衔接推进乡村振兴项目1192亩建设任务，目前已完成森林抚育755亩，补植补造437亩；
花山林场完成公益性公墓136穴，并按上级要求完善了公墓周边公路、公厕、吊唁堂等配套设施，并新引入企业瀚星科技，目前已开工生产；
龙门林场积极响应广大民众要求建设了花园龙金山公墓，新建河堤挡土墙1000余米，新增会车点四个，初步解决林场进场公路狭窄，会车困难等问题。四是高度重视、精心组织、周密部署，积极做好了“全省林下经济高质量发展动员部署暨油茶竹产业发展现场推进会”相关筹备工作，并积极协办全省森林康养、中药材种植、竹产业高质量发展和林下经济产业发展等4个培训班，确保了会议和培训班的圆满成功。

二、存在问题

（一）我局人员年龄分布不均，干部老年化严重。近几年退休人员较多，其中包括几位班子成员和重要股室的负责人，新进人员却较少，专业技术人员青黄不接的情况十分严重。

（二）特繁工种拟提前退休相关工作。20__年，我县承担了____省森工企业改革试点任务，用“以资买断”、“以林作价”前后分两批次进行置换职工身份。同时县委办、政府办以铜办发〔2001〕5号下发了《关于深化商品林经营和森工企业改革的实施意见》的补充意见文件，明确了花山、茶山、龙门、大沩山四大国有林场职工一律按森工特繁工种退休年龄退休（林业公司、城郊林场参照执行），即可提前五年办理退休。但因当时档案管理不规范、有从事非森工职业或档案缺页少项等原因，导致此类职工不能提前五年办理退休手续，已到龄的职工强烈要求提前退休，目前我县改制职工仍有573人待退（其中三年内将有120人待退），需到2036年方可全部退休完毕。二十大前后陆续有到龄退休职工前来政府办、信访局、林业局及人社局等单位上访。

三、20__年度重点工作计划

20__年县林业局将以学习贯彻党的二十大精神为动力，继续深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，贯彻落实中央、省市县各项决策部署，准确把握新时代林业资源管理工作面临的新形势、新任务、新要求，全力打造新时代生态文明____新画卷。

（一）坚持强基固本，建设高素质林业队伍

一是深入学习贯彻落实党的二十大精神。严格按照党中央和省、市、县委的统一部署，坚持学原文、读原著、悟原理，采取多种方式推动学习宣传工作往实里做、往深里走，确保党的二十大精神在党员干部中入脑入心、落地生根，并以党的二十大精神指导实践，推动林业各项工作的落实。二是强化党委领导核心。牢固树立和积极践行“抓好党建就是最大政绩”的理念，规范林业行业党组织建设，抓好机关支部、四大林场支部管理。严格执行“三会一课”和政治谈话等各项制度，坚持民主集中制，不断提高推动改革、促进发展、维护稳定的能力。三是加强干部政治思想理论的学习，提高党性修养，筑牢信仰之基。积极组织年轻干部参加多形式党的各项理论培训，提高干部素质能力，充分利用和发挥干部优势，坚持事业为上、以事择人、人岗相适，培养一支政治过硬、业务精通、作风优良的干部队伍，为加强基层党组织建设提供坚实的人才保障。

（二）坚持生态优先，打造高质量绿色名片

一是进一步做好我县国家森林城市创建工作。紧紧围绕国家森林城市各项评价指标任务，开展创建工作自查，以巩固提高国家森林城市创建成果为新起点，制定凤凰山公园林相改造实施方案，联合责任单位制定城东公园初步建设方案。积极组织开展森林城市创建主题宣传、生态科普教育、作品征集等多形式多渠道系列专题活动，进一步提升创森工作的知晓率、支持率和满意度。二是推进汤里文化旅游度假区申报国家级森林康养基地。严格按照国家级森林康养基地建设要求，遵循森林生态系统健康理念，进一步优化周边森林康养环境，科学开展森林抚育和景观提升，打造生态优良、景致宜人的森林康养环境。同时结合林下经济产业发展，丰富康养产品，培育一批特色鲜明的优质森林康养品牌。三是落实鄱阳____部湿地生物功能提升与生物多样性保护项目。运用“造、改、封”等技术措施，实施人工造林、退化林修复和封山育林工程。采取项目化管理、专业化施工方式，科学设计改造模式，营建多树种、多层次、多效益的树种混交体系，着力建设健康、稳定、优质、高效的森林生态系统，为打造美丽中国“____样板”作出示范。

（三）坚守生态底线，建立高标准维稳机制

一是压实防火工作责任。进一步完善建立森林防火巡护责任体系，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，把防火工作任务落实到乡村一线，强化重点区域火源管控，加大巡护力度，加强林业经营单位半专业扑灭火队伍标准化建设和业务培训，时刻绷紧森林防灭火安全这根弦。二是落实疫木除治现场监管。与各乡镇通力合作，充分利用好巡护监测平台，对所在区域内的松材线虫病除治工作进行实时调度，全程监督，做到常态化巡查，严防疫木流失。按时按质完成20__年度松材线虫病秋季普查、20__-20__年度疫木除治、草原有害生物普查等工作。三是努力化解森工退休问题。深入林场开展调研、座谈等工作，对未退休人员档案进行全面梳理，补充完善职工档案，积极与上级人社部门沟通衔接，争取政策层面的支持。及时把握林场职工思想动态，加强信息沟通，做好政策宣传，确保林场职工思想稳定，无大规模上访行为。

（四）坚持以干促进，推动高水平产业发展

一是持续推进黄精基地规模建设。重点抓好去年新增的4个高标准种植基地建设，推进多花黄精保障性苗圃基地建设，保障苗种品质和质量，进一步优化黄精标准化种植和规范化管理。同时落实北京同仁堂到我县开展培训班事宜，推进培训下基层，实地指导生产，充分发挥技术人员优势。继续加强同科研院校机构合作，并发挥现有的生物医药产业基础，加大黄精产品研发创新力度。二是加快推进笋竹产业发展。落实《关于加快推进笋竹产业高质量发展的实施方案》，建立“企业+基地+农户”模式，加快低产低效竹林改造，做到竹林质量和出笋量双提升，实施笋、竹两用林分类经营，统筹推进竹资源高效培育、富硒笋和竹产品精深加工、生态利用，发挥笋竹产业在促进乡村振兴和农民增收致富中的重要作用。三是要高质量完成上级部门下达我县20__年油茶建设任务。因地制宜，充分挖掘油茶用地空间，扩大油茶种植规模，改造低产低效油茶林，全面提高油茶生产能力。四是持续推进____林业碳汇开发工作。加快碳汇地区生态修复工作，强化林地、湿地等碳汇地区用途管制，进一步探索建立乡村、生态地区的碳汇量变化评估机制，自然资源碳汇价值核算机制。五是加强政策研究，做到重点关注、仔细梳理，按照国家有关政策、投资方向和重点，加强项目谋划。积极做好已引进的北京百博大健康产业黄精、中药材种植、加工项目相关工作，统筹推进棘胸蛙省级自然保护区建设，并积极推进四大林场国家储备林基地建设等项目，进一步助力国有林场改革。

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