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2024林业局上半年工作总结和下半年工作计划(精选文档)

作者: | 发布时间:2024-04-16 18:36:02 | 浏览次数:

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2024林业局上半年工作总结和下半年工作计划(精选文档)

今年以来,____县林业局在县委县政府的领导下,在上级林业主管部门的精心指导和大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻国家、省、市林业局、县委、县政府的决策部署,以落实林长制为抓手,聚焦造林绿化、森林防火、林业有害生物防治、资源保护等重点任务,履职尽责抓落实,林业各项工作取得了阶段性成果。现将20__年上半年工作总结如下:

一、林业重点工作进展情况

(一)扎实推进国土绿化,全面加强古树名木保护。一是年初通过县林长办及时将营造林任务分解至各乡镇场,要求其落实责任、强化措施,做到人员到位、经费到位、措施到位,尽快落实好造林地块,确保全年营造林生产计划任务保质保量按时完成。据目前开展的营造林自查,我县去冬今春共完成人工造林1。6万亩,占市下达0。8万亩计划的200%;
完成退化林修复1。5万亩;
封山育林0。5万亩;
义务植树20万株。二是按照上级要求,我县20__年12月开展普查工作,截至20__年5月底,全县完成古树名木外业调查2092株,目前正在制作标识牌,预计7月开始对已调查的古树名木进行挂牌。

(二)创新林长制工作机制,巩固拓展改革成果。一是压实责任,推进林长履职尽责。严格落实以党政领导负责制为核心的责任制,让生态保护的责任落实到位。全县已实现县、乡、村三级林长全覆盖,确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。截至目前,我县共有县级林长7人,乡级林长108人,村级林长87人;
落实监管员12名,专职护林员83名,管护面积130。92万亩。二是强化调度,落实林长巡林制度。20__年上半年签发总林长令1次,县级以上林长巡林17人次,共解决林业问题33起。截止5月底乡级林长开展巡林443人次。有县委常委、分管林业副县长参加的县级林长制工作相关会议3次,县、乡(镇)组织召开林长制工作相关会议15次,提交县级林长工作提示单16份,乡级林长工作提示函6份,印发工作督办函3份。确保我县林长制工作落地见效、走深走实,形成林长巡林制度化。三是严格管理,规范护林员巡护机制。印发《____县林长制“一长两员”监督管理办法》,明确“一长两员”工作职责、专职护林员管理、考核奖惩等事项,有效促进工作提升。巡护工作。上半年专职护林员巡护时长45450。78小时,巡护里程98342。29公里,巡护率100%、达标率平均95。6%,上报事件551件。

(三)加强森林资源管理,严守生态保护红线。一是不断加强森林督查工作。积极抓好问题图斑的整改工作,20__年森林督查问题图斑总数共65个,现已查处57个,并已完成森林督查管理平台的系统录入工作。20__年,国家林业局下发了两期20__年森林督查的图斑数,我县为1243个。我局及时布置,对乡镇林业工作技术人员进行核查技术培训,要求在8月底之前完成外业调查,现在,核查工作正有条不紊地进行。二是持续巩固封山育林成果。制定了《____县天然林保护工作实施方案》,到目前为止,发放天然林停伐补助836605。22元。完成整理报送造林地涉及天保林图斑的整改佐证材料,天保林数据库整理提交省天保中心。另外,将20__年公益林、天然商品林补贴到户资金数据录入林权管理服务平台系统,开展20__年天然林保护恢复验收工作,上报相关数据至《全国天然林保护修复验收评价信息报送系统》。三是加大林业行政执法工作力度。20__年上半年在管辖区域内共查处各类林业行政案件19起,其中:违法占用林地案11起,其它类林业行政案件8起,共计罚款80。8172万元,移交林业刑事案件0起。组织人员深入各乡镇各林区发放《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国湿地保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》等法律法规、宣传资料100余份。四是强化林地审核审批管理。20__年上半年,共办理临时使用林地10宗,面积24。0486公顷,上缴森林植被恢复费253。8886万元。上报长期用地7宗,面积5。1012公顷,上缴森林植被恢复费69。8382万元。五是强化林木采伐管理。20__年上半年共完成采伐证办理219份。共计办理各类林木采伐蓄积33603。432立方米,其中集体主伐4010。842立方米,抚育采伐4043。38立方米,低产林改造5281。01立方米,其它采伐2297。71立方米,公益林抚育180。42立方米。其中国有林场主伐16018。4立方米,抚育采伐194。14立方米,低产林改造1275。2立方米,其它采伐79。28立方米,公益林抚育采伐217。05立方米。六是加强公益林保护工作。20__年上半年做好公益林优化后及以及与国土三调数据融合后数据的核准等相关工作。优化融合后,我县有国家级公益林10。5306万亩,省级公益林7。84万亩。同时,拟调出7724。3亩公益林面积用于油茶种植,其中省级公益林2482。2亩已获省林业局批准核减,全部用于油茶种植。国家级公益林5242。1亩的材料也已上报国家林业局,等待国家林业的审核批准。七是强化野生动植物保护。我局积极开展野生动物救护,截至目前,共开展受伤野生动物救护2次,成功救护野生动物2只。办理备案死亡樟树24株。护农守猎队伍一支,野外捕猎6次,捕获野猪2只。

(四)严密防控林业灾害,筑牢生态安全底线。

1、加强林业有害生物防治。一是抓好松毛虫防治工作。根据监测调查,今年上半年全县林业松毛虫发生面积1380亩,其中思茅松毛虫1180亩、马尾松毛虫200亩。截至目前,我局购买白僵菌粉炮2。45吨(245箱),用于防治和预防松毛虫灾害;
二是全力做好松材线虫病防控工作。据统计,今年以来共完成单株清理疫木42813株,释放花绒寄甲10万头,打孔注药2266株、7460支药。三是进一步做好检疫工作。截至目前,共实施省内外调运检疫木材1。3190万立方米,其中省内0。1733万立方米,省外1。1457万立方米;
苗木20。1550万株,其中省内19。3850万株,省外0。7700万株。产地检疫苗圃地面积59。6亩,检疫苗木225万株,经检疫未发生病虫危害。

2、织密森林防火安全网。一是加强对野外火源的管控。我局制定并印发了《全县森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案》,对重点区域、重点时段、重点人群加强防范措施,同时对农事用火,林业生产用火,祭祀用火等各种情况进行严格排查,杜绝森林火灾隐患问题。二是严厉打击野外违规用火。我局严格要求“一长两员”到岗到位,在日常巡护工作时,深入山头地块开展火源巡查和隐患排查,重要敏感区域严防死守,做到认真履行职责。据统计:制止烧桔杆,烧田埂草8起,清除火灾隐患5起。三是强化火险预警火情监测。我局充分利用“林长制”的巡护平台,加大了护林防火的巡护力度,强化了火险预警火情监测,力争做到森林火情早发现。同时积极推广“防火码”的使用,有效的对进山人员进行管理,为野外火源管控及火情事后追责数据提供支持,提高了我县的森林防火科技水平。四是推进完善防火基础设施。在抢抓春节造林时节,我县国有林场营造生物防火林带577亩,同时加强已建生物防火林带的抚育管理,确保了生物防火林带的成活率和保存率。五是积极开展森林防火宣传。我局制订了《20__年全县森林防火“平安春季行动”实施方案》《____县违规野外用火整治“啄木鸟”专项行动实施方案》,按照“作示范、勇争先”的目标定位,坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理。作文 wWw.ZUOweNbA.nEt

(五)推进林业产业发展,稳步提高产业效益。一是坚持油茶高质量培育。省市下达我县油茶高质量培育任务为2万亩,其中:油茶新造0。8万亩,改造提升1。2万亩。为进一步推动此项工作,我局组织人员到各乡镇现场指导农户如何造林整地、施肥、栽植及修剪、垦复等,并对各乡镇油茶工作推进工作实行一周一调度,有利的推进了油茶工作进展。4月份,组织人员对全县670个油茶新造小班进行了实地核查,据统计,全县目前已完成油茶新造0。68万亩,改造提升0。62万亩,总体完成率65%,与目标任务还有一定差距。二是大力推进中药材种植。4月份会同县财政局、县农业局对全县20__年新增中药材进行了验收,因黄精生长季节原因尚未验收,预计7月初全面完成验收。根据调度,截至目前今年全县中药材新增面积1035亩,与县政府下达1万亩任务相差较大,计划下半年抓紧落实。

(六)完善自然保护地体系,提升保护管理能力。一是坚持重点部位重点保护。建立____国家湿地公园、省级风景名胜区、省级森林公园等保护地,通过进行重点保护,有效维护了保护地的森林生态系统及生态环境。截至目前,____国家湿地公园一期建设完成,6月20日国家林草局专家组到公园进行验收评估,同时对____国家湿地公园开展了6次全面巡查,迎接上级领导参观考察五次。另外,推进____省级风景名胜区的总规进行编制,目前正在做最后的修改。二是完善保护地保护管理资金保障机制。为改善保护地周边生态环境,县财政每年投入专项资金,用于保护地管理和保护。三是构筑了良好的保护地保护法制环境。加大行政执法检查力度,建立“全民参与、全民保护、全民监督”网络体系,对保护地区域内的野生动植物资源严管严控,制止肆意侵占和非法破坏保护地的行为。同时组织森林公安、环境保护、国土资源等相关单位,联合行动,重拳出击,全力保护保护地资源,严厉打击破坏保护地的行为。

二、特色亮点工作情况

(一)打造“一山一园”。我局将森林资源与旅游资源相结合,全力推进____风景名胜区和____国家湿地公园建设。20__年上半年,初步完成了____风景名胜区整体规划,目前正在做最后的修改;
完成了____国家湿地公园一期建设,通过了国家预验收,保护与修复工作稳步推进,监测工作有序开展,生态环境保护卓有成效,实现旅游发展和生态宣传的双赢效果。

(二)共建“一场一所”。我局全力推进____与省林科院的合作,积极将林业与科研院所相结合,打造林业科技创新平台,提高林木良种等林业资源的研发水平和推广应用能力,为林业产业发展和生态文明建设提供有力支撑。依托“现代林业产业科技示范园”,实现科技创新和产业升级的双赢效果。

(三)试行“一村一品”。将农村集体经济与特色优势产业相结合,通过引导农民种植油茶、中药材(枳壳、黄精、岗梅、金银花)、观赏植物等适合当地条件的经济作物,加强中药材品牌建设、市场开拓和质量监管,实现农村增收致富和生态保护的双赢效果。

三、存在的问题

(一)森林资源长效保护压力较大。一方面,我县林地保护与利用的矛盾突出,违法违规占用林地、破坏森林资源的问题时有发生。另一方面,群众保护森林资源意识不强,对松材线虫病等重大林业有害生物防控认识不够,有害生物监测网络仍不健全,森林防火和稳固林地保护成果压力较大。

(二)林业产业高效发展困难较多。一是油茶改造提升进度较慢:改造提升完成面积与省市下达任务差距较大。二是中药材种植尾欠大。受耕地“非粮化”“非农化”影响,加之县内药企减少种植规模,今年中药材种植面积急剧减少,目前完成面积与目标任务存在很大差距,仅完成全年任务的10%左右。

(三)林业执法办案流程亟需完善。一方面,我县林业执法对象复杂多样,涉及到自然林地、自然保护区、湿地公园等多种类型的林地,以及林业生产、经营、管理、利用等多个环节,涉及到多个部门和利益主体,协调沟通难度大。另一方面,对于擅自改变林地用途案件,还是已经赋权乡镇的非法采伐林木案件,查处的难度都不小。

四、下半年工作打算

(一)持续加强森林资源保护。深入开展打击毁林专项行动。按照国家林草局、省林业局统一部署,扎实开展打击毁林专项行动,依法严厉打击破坏森林资源、湿地资源的行为,全力推进问题大排查,深入推进问题整改,全面创新森林资源保护管理机制,确保实现“只能增绿,不能减绿”目标。

(二)持续推进林业产业发展。一方面加快林业产业转型升级,加强林业科技创新,推广优良品种,提高林木生产效率和质量;
另一方面,通过林长制推动林业产业链延伸,发展油茶、中药材等特色产业,打造林业绿色发展示范基地,努力完成全年目标任务。

(三)持续推深做实林长制。一是充分发挥护林员巡山护林作用,严防森林火险及重大森林病虫害。二是加大宣传力度,创新宣传机制。组织开展“林长制宣传月”活动,通过拍摄林长制宣传片,创建____林长制微信公众号、____林长制抖音号等,进一步扩大____林长制社会影响力。同时,及时更新完善县、乡、村“三级”林长制公示牌、宣传牌,公开林长名单及责任区域、“一长两员”职责及责任范围等,广泛接受社会监督。

(四)持续做好森林病虫害防治。一是加强宣传,提高全社会对林业有害生物防治工作的认知意识;
二是强化监管,压实全社会对林业有害生物防治工作的责任;
三是科学除治,加大投入,落实对林业有害生物防治工作的经费保障,不断增强森林病虫害防治工作实效。

(五)持续抓实森林防火工作。在连续狠抓各项措施落实的同时,建立和完善长效治理机制,强化森林防火各项工作的考核,促使防火责任落实到各级领导和相关人员肩上,落实到村、到山、到户、到人,建立起有章可循、有责可查的森林防火责任机制。另外,不断加大森林防火宣传力度,加强野外火源治理,严格标准野外用火。

(六)持续加大森林执法力度。完成全县森林督查图斑变化案件分类、查处,全力加大打击无证采伐、滥伐、盗伐、非法占用林地等违法犯罪行为的力度,形成打击涉林违法犯罪行为的高压态势,维护森林资源安全。

(七)持续抓好队伍建设治理。深入贯彻落实全面从严治党要求,把抓业务、抓进展、抓廉政有机结合起来,完善各项治理制度,加强机关治理和作风建立,提高工作效能,保障各项工作围绕林业中心任务稳步开展。

20__年上半年,____县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4。27”重要讲话精神和对广西工作系列指示精神,围绕“六个县”发展战略,全力以赴稳增长、优生态、惠民生、开新局,林业改革发展稳中有进、进中向好,较好地实现了“时间过半、任务过半”,取得了一定成效。

一、主要工作开展情况

(一)抓森林资源管护,保县域生态安全

1、切实开展森林资源常态化管理。20__年森林督查违法图斑50个,其中行政案件44个,已查处43个,不予立案1个,移交公安部门6个。20__年森林督查下发图斑415个,其中疑似违法图斑24个,案件正在调查中。20__年已批复的林地项目有101个,目前已对49个项目进行事后监管,下发责令通知书/告知书10份。上半年办理林木采伐证4941份,商品林采伐限额使用蓄积39。02万立方米,出材29。45万立方米;
林地项目报批38个,占用林地面积58。39公顷,缴纳森林植被恢复费412。42万元。开展“清风行动”打击野生动物非法贸易,出动执法人员130人次,检查农(集)贸市场与餐饮单位等16处、人工繁育场所28处。

2、着力做好森林防火和行业安全生产工作。一是设置森林防火检查点,严控火源进山入林,并严格执行野外用火审批制度。二是制定了《____县森林防火网格化管理实施方案》,将全县森林防火工作精细到网格化管理。三是在重要节假日全县域开展安全生产隐患大排查大整治专项行动3次,共排查出安全隐患93条,当场完成整改70条,限时整改23条,上半年林业领域没有发生生产安全事故。

3、科学防治重大林业有害生物。上半年,全县林业有害生物发生面积3945亩;
全县共喷撒白僵菌1000公斤,马尾松毛虫无公害防治面积2000亩,上半年无公害防治率100%。全县苗木产地检疫1050。7亩,产地检疫率达100%,木材调运检疫261立方米,苗木检疫6。13万株,家具(工艺品)调运检疫800件,调运检疫率100%。为推进我县松材线虫病疫情防控工作,控制疫情扩散蔓延,我局督促第三方公司每月至少巡查一次辖区松林;
上半年累计除治疫木18830株,合理布设松墨天牛诱捕器386套。

(二)抓森林生态修复,保____绿水青山

1、统筹推进造林绿化任务。目前,全县完成植树造林面积3。41万亩,占计划任务3。3万亩的103。3%。完成油茶新造林面积2705亩,占计划任务1万亩的27%。20__年,上级下达我县造林补贴项目任务2000亩,已初步落实项目地块约2300亩,完成造林面积1730亩。现正在组织开展检查验收工作,并完成了乐民、六硍、官垌镇的造林补贴项目验收。今年4月,县政府印发了《____县饮用水水源保护区树种结构调整和更新改造工作方案》,任务为完成2。6万亩桉树改造,据统计,目前全县完成改造面积800多亩。

2、稳步推进国家储备林项目建设。今年国家储备林工作任务是落实林地2万亩以上并完成落地上图。目前,已完成林地流转2。1万亩,未开展落地上图。完成1045亩新造林,完成1000亩现有林抚育等改培工作。

3、做好林木种苗生产经营管理。指导苗圃经营者做好苗圃建档工作。上半年完成培育各类苗木980万株,占计划任务1100万株的89%。上半年开展打击制售假冒伪劣林木种苗专项执法12次,出动人员60多人次。

(三)抓林业产业建设,保经济大盘稳定

一是做强木材加工产业。完成泉水工业园20__年自治区财政林业改革发展资金(50万元)林业产业项目基础设施建设,项目已验收。二是做优森林康养旅游。完成石祖禅茶园20__年自治区财政林业改革发展资金林业产业园建设及林业生态旅游地补助项目,获补助资金100万元。三是做大林下经济。上半年林下经济产值18。4亿元,占全年任务27。5亿元的66。91%。完成20__年度林下经济示范项目监测;
组织浦丰养鸡专业合作社实施20__年度林下经济示范项目,项目补助资金100万元,项目已完成投资369万元。组织指导____丰茂养殖有限公司申报20__年国家林下经济示范基地。上半年完成政策性森林保险投保48。96万亩,其中公益林37。0万亩,商品林11。96万亩。

(四)抓林业工作改革,保行业高效运行

1、全面健全林长制。一是完成20__年度镇(街道)级林长和县级副林长年度考核评价工作并组织召开了全县20__年林长制工作会议。二是对20__年县级林长考核评价结果反馈问题照单全收,举一反三,实行月督查月调度季通报督导落实问题整改。三是组织各级林长及林长制成员单位共410人开展专题培训。四是督促各级林长履职,明确镇级林长每季度至少到林区调研1次,村级林长每月至少巡林1次。

2、深化林业“放管服”改革。完成11项权责清单动态调整,衔接落实上级部门取消、暂停、调整和规范权力3次。梳理完成44项县级政务服务事项“五级十一同”整改优化。

(五)抓林业科技服务,保行业持续健康发展

积极开展科技下乡活动。上半年共开展主题宣传活动5期,发放宣传资料7600份,接受群众咨询2600人次;
共派出林业科技特派员20人次,上门到点服务林农60多人次,发放宣传资料450多份。

二、存在问题

(一)林长制工作有待进一步加强。各镇林长办发挥基层治理作用不够,运行效率不高。因缺少工作经费,难以推动林长制“四个一”工程经费,实现网格化片区落地上图、建立数据库及“一林一护”。

(二)20__年森林督查及林草湿监测调查经费未落实。

(三)在重点森林防火时节设置防火检查卡口不多,检查人员不足;
部分乡镇没有严格落实人员巡山护林,防火护林人员明显不足。

(四)落实油茶种植林地和造林进度都较为缓慢;
对水源保护区树种结构调整工作不积极,各镇(街道)没有认真落实县政府工作部署。

(五)我县是松材线虫病疫区,疫情点多面广,除治任务重,防控经费严重不足。

三、下半年工作计划

(一)统筹推进林长制。一是组织编制20__年度县级副林长和镇(街道)级林长任务清单。二是发挥县林长办统筹协调作用,常态化督查镇级林长履职。三是实施“四个一”基础工程,建立各级责任网格并落地上图、建立数据库,实现辖区内护林员配置全覆盖。

(二)持续抓好林业产业发展。一是组织相关企业申报20__年国家、自治区级林业产业龙头企业。二是高标准储备一批林下经济示范项目,开展20__年林下经济示范项目申报遴选工作。三是做好20__年森林旅游系列品牌申报,组织石祖禅茶园申报自治区自然教育基地。修改完善油茶产业发展政策,扩大油茶新造林面积。

(三)严格林木种苗生产经营管理。加强林木种苗执法检查,抓好油茶种苗生产质量管理,提高苗圃育苗质量;
摸清占用永久性基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的行为。

(四)全程跟进服务重大项目。依法依规办理涉林审核审批手续,开通重大项目“绿色通道”服务,全流程跟踪动态。

(五)紧盯森林防火与安全生产。一是采取线上、线下等多种行之有效的宣传手段加强森林防火宣传工作。二是严格落实包片管护与野外用火审批制度。三是成立森林防灭火和安全生产督查工作组,进一步督促落实地方党委政府和木业企业主体责任。

(六)做好林业有害生物防治。开展“护松20__”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动,拔除泉水镇疫点。

20__年上半年,全县林业系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对____工作、林业工作的重要讲话及指示精神,紧紧围绕省、市林业局工作部署,深入落实全省全市林业工作电视电话会议精神,把握林业高质量发展的总方向,坚持生态优先,绿色发展,开拓创新,围绕油茶新造低改、森林防火、国储林建设等重点工作扎实推进,林业各项工作保持持续向好发展势头。

一、20__年上半年林业工作情况

(一)纵深推进党的建设,不断加强思想政治思想

政治建设上,深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,以及习近平总书记重要讲话指示批示精神,半年来开展党组理论学习中心组集中学习5次,高质量完成专题学习5次,组织党员干部开展二十大精神集中轮训,务必把党的二十大精神传达到每一位党员干部。结合“大兴调查研究”活动,组织党员干部扑下身子,深入基层,从根源上想问题,运用新理论新思想新方法解决问题教育;
作风建设上,结合“一月一课一片一实践”,开展党员上廉政微党课、集中观看廉政专题教育片、中国共产党纪律处分条例测试等形式多样的活动,扎实开展清廉机关创建;
队伍建设上,全面推进党支部“五化”建设,严格落实“三会一课”等制度,圆满完成党支部补选工作,进一步优化党支部班子队伍结构,筑牢了坚强的战斗堡垒。

(二)科学开展国土绿化,建设生态宜居美丽____

1、推动油茶产业,发展林业经济

全县已实施油茶新造8500亩,实施油茶低效林改造4500亩,其中品种改造3200亩,更新改造2300亩。形成了油茶产业三年行动计划,成立了油茶及其它油料产业链专班,指导我县油茶的种苗、基地、加工、销售、品牌建设、文旅产业的融合发展。

2、抓好营造林工作,促进民生保障

去冬今春共造林8000余亩,实施森林抚育8300亩,使我县367。2万亩林地再添8000亩绿装,森林质量也得到了改善和提升,惠及农户约2000户,资金406万元。

3、开展植树造林,厚植绿色发展底色

据统计,20__年全县共建义务植树基地面积达5294。8亩,栽植各类苗木达222。83万株,参加人数达60。73万人次,义务植树尽责率达95。3%,投入经费达247。1万元。新建义务植树示范点47个,面积在达458。8亩。在全县掀起了义务植树的热潮。为创建绿色____增砖添瓦。

4、推进创森工作,增进生态福祉

截止20__年5月底,我县完成32个乡镇休闲公园的绿化提质和531处村庄公共休闲绿地的绿化提质;
人均公园绿地面积达11平方米以上;
城区绿化覆盖率达40%以上;
村庄林木绿化率达30%以上。

(三)全力以赴抓好项目工程,确保项目按时有效落地

1、积极推进国家储备林(一期)项目建设。

项目总投资60579。44万元,资金来源为自筹15579。44万元(占比25。72%,农发行贷款45000万元(占比74。28%,贷款期限27年(含宽限期6年)。实施总面积59579亩,建设范围涉及北斗溪镇、桥江镇、三江镇、水东镇、中都乡等5个乡镇。截至目前,本项目已获得中国农业发展银行信贷批复,批复贷款总额45000万元,第一笔贷款流转收储资金9850万元已发放到位;
已就项目实施的框架思路先后提请县政府常务会议和县委常委会议研究审议,并获得原则通过。

2、扎实推进欧洲投资银行贷款投____森林提质增效示范项目。

20__年上半年来,共指导、监督实施完成营造林任务1388。1公顷,其中珍贵树种改培(GPI747。33公顷,人工促进天然更新(GPⅡ)296。85公顷,珍贵高价值树种造林(XZⅡ)9。4公顷,大径材培育(FYI54。3公顷,中幼林抚育FYⅡ280。2公顷。

3、完成固定资产投资任务10620万元。

其中____县____生态农庄有限公司完成2626万元,____有限公司完成2682万元,____卫民种养农民专业合作社完成2732万元。

(四)抓实抓细“三防”工作,守牢生态安全底线

1、防火。扎实开展森林火灾“两年行动”规划建设。按全省“两年行动”相关工作要求,我县林火阻隔系统建设今年计划总投资3382。75万元,目前已完成建设投资2441。6万元。生物林阻隔带建设任务115公里,已完成建设任务102公里;
生土隔离带92公里,已完成建设任务6公里;
防火林道建设任务21公里,已完成建设任务36。9公里;
森林防火蓄水池建设5678立方米,已完成建设任务3900立方米。

2、防虫。一是攻坚克难,顺利完成北斗溪镇松材线虫病预防项目。在20__年3月底前,严格按《松材线虫病防治技术方案(20__版)》要求,完成感染松树无公害处置工作。到目前止,该预防项目已基本结束,通过省市专家验收,现技术公司正根据专家建议进行预防细节工作进行整改;
二是完成马尾松毛虫防治工作。20__年,经监测我县共发生马尾松毛虫灾害0。6万亩,发生区域为龙潭镇、大江口镇,按森防管家要求第三方技术公司已于5月25日前全部防治到位。

3、防资源破坏。积极开展森林督查。国家下达我县20__年第二期、20__年第一期、20__年第二期森林督查图斑分别为82、196、94个。目前,20__年第二期、20__年第一期森林督查工作已全部完成,并在全国森林督查暨林政执法综合管理系统完成县级自查和查处整改工作。20__年第二期森林督查现交由林政股负责,目前正在组织开展县级自查。

二、存在问题与不足

1、工作作风有待进一步改善。由于过去一段时间抓学习力度不够,内部管理有所放松,制度不够健全,导致出现工作不深入、不扎实,浮于表面、应付了事,对待工作标准不高,处理问题瞻前顾后、患得患失,缺乏工作积极性、主动性和创造性,缺乏责任担当,缺乏蛮拼苦干精神,工作效果大打折扣。

2、服务能力有待进一步提升。由于思想守旧,站位不高,格局太小,服务意识和服务能力不强,对林业政策理解和把握不够灵活,对发展林业经济的手段和办法欠缺,导致林业发展没有活力,离服务县域经济发展的要求还有很大差距。对上满足不了全县工业用地、新能源建设用地等重大项目用地审批需求,对下满足不了林农群众发展特色产业的服务需求。

3、行业队伍有待进一步优化。全县机构改革以后,乡镇林业服务中心取消,与乡镇农业综合服务中心合并,原有的林业技术人员大部分已脱离了乡镇林业工作岗位,留在县局机关的技术人员数量严重不足,且年龄偏大,远远满足不了服务全县林业经济发展和林业重大项目建设的需要。

4、资金保障有待进一步加强。林业建设线长面广,任务繁重,林业建设周期长,见效慢,需要有持续稳定的政策保障和资金扶持,加之我县财力不雄厚,扶持力度不足,林业发展投融资平台建设滞后,向上争取林业重大工程项目(单个项目资金上亿)的力度不够,林业产业发展主体无法从更多渠道获得足够有效的林业发展资金,实际用于林业发展的资金匮乏,导致林业发展后劲乏力。

三、20__年下半年林业工作计划

下半年,我局将继续坚持贯彻落实中央、省委、市委和县委重要决策部署,持之以恒抓好牵头重点工作任务开展。以林长制为抓手,全力抓好林业各项重点工作,不断提升森林质量,努力使全县的林业工作迈上新台阶。

(一)全力推行林长制构筑新优势。紧盯全省真抓实干督查激励目标,进一步完善“一长四员”(林长、林业科技员、护林员、监管员、执法员)网格化管护体系;
建设完成25个标准化乡级林长办;
创新推进“林长制+”,大力推进普及林业信息化,探索发展林业碳汇,不断增强森林、湿地、野生动植物及栖息地等生态系统稳定性,逐步健全全县森林生态体系、自然保护地体系、灾害防控体系、森林文化体系和生态产业体系,全力打造以“林长制”促“林长治”的“____样板”。

(二)在守牢“三防”底线上实现新突破。一是防火。按全省“两年行动”相关工作要求,继续扎实开展森林火灾“两年行动”规划建设。二是防虫。完善监测预警体系,按照监测全面,预测准确、预报及时的要求,加快县、乡、村三级林业有害生物监测网点建设,充分发挥乡村兼职测报员的作用;
重点抓好松材线虫病、马尾松毛虫的监测预警工作,做到早期预警和准确预报,努力提高防治的预见性和及时性;
切实加强林业植物检疫工作,加大执法力度,遏制林业有生物传播危害;
完成北斗溪松材线虫病处置后续工作。三是防资源破坏。做好20__年第二期及以后各期森林督查工作。我们将对照省市的工作要求,落实工作责任,并按照局党组的安排做好现场核实及整改销号等工作。

(三)在打造“三抓”特色上释放新魅力。一是抓国土绿化。聚焦技术力量,对林农进行技术服务,做好抚育管护的督促工作,巩固造林成活率。二是抓林业产业。积极推进油茶及其他油料加工产业链建设。将油茶产业发展纳入“____县推进5+N现代化产业新体系建设三年行动计划”7大产业链之一,制定了“____县推进油茶及其他油料产业链建设三年行动计划(20__-20__年)”。明确到20__年,全县油茶面积由18万亩增加到22万亩。三是抓用地保障。统筹确定规划造林绿化空间、林地保有量和森林覆盖率;
坚持“宜耕则耕、宜林则林”原则,进一步统筹林地与耕地保护,统一融合森林资源“一张图”与国土“三调”等底图底数,编制新一轮县级林地保护利用规划;
在林草湿综合调查、林业资源调查、油茶调查等工作中推进数据共享;
优化用地用林审批,继续开辟重点项目使用林地绿色通道,妥善做好林权权属纠纷调处。

一、20__年半年工作总结

(一)总体工作情况。20__年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,在上级林业主管部门的大力支持和县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,扎实推进县委经济工作会议、《县政府工作报告》、县政府全会任务,坚持“绿水青山就是金山银山”生态发展理念,经过林业系统干部职工和各乡镇(街道)的共同努力,各项工作取得阶段性成果。

(二)县委经济工作会议和政府工作报告重点工作任务完成情况。

1、林业有害生物防治工作。应完成6910株枯死松树除治任务,实际已完成9210株枯死松树除治(20__年3月____镇新增2300株),除治面积0。71万亩,小班112个,完成率100%,疫病发生面积同比去年下降6。3%;
上半年应完成无人机撒播白僵菌防治松毛虫一次,已完成无人机撒播白僵菌防治松毛虫1万亩。

2、森林资源督查工作。已完成20__年第二批下发的112个森林督查判读图斑的前期调查核实任务及20__年第二批森林督查61个疑似违法图斑的查处整改;
已完成20__年第一批下发的178个森林督查判读图斑调查核实及25个疑似违法图斑立案调查任务,森林督查违法面积同比去年下降7%。

3、油茶产业建设工作。应完成9。1万亩油茶产业建设的技术指导,已完成9。1万亩油茶夏季抚育及技术指导,目前正在组织油茶夏季抚育验收。

4、营林生产工作。截止6月底,我县完成了20__年重点区域生态保护和修复项目种草3446。1亩;
完成了20__年度欧州投资银行贷款森林提质增效示范项目造林1054。5亩、现有林改培7485。0亩;
完成了20__年欧州投资银行贷款森林提质增效示范项目现有林改培1090。5亩、林下经济450亩的规划设计、2座瞭望塔的图纸审查;
完成了20__年重点区域生态保护和修复项目78975。6亩的规划设计及工程监理、检查验收单位的选取、苗木招投标,开展了项目前期工作培训等工作。

(三)林长制工作(省州考核任务)完成情况。上半年县级林长应完成巡林次数42次,已完成巡林次数46次;
乡级林长应完成巡林次数1398次,已完成1456次;
村级林长应完成巡林次数18552次,已完成19876次。护林员每月有效巡护率均达67%以上。设置乡级林长办23个,包括21个乡镇(街道)和两个国有林场。完成各级林长公示牌411块,划分管护网格1433个,明确网格护林员1433名,监管员409名,科技员46名,执法人员64名。加强林长制护林员的巡护管理工作,对护林员的巡护工作下发了6次通报,印发了《____县生态护林员管理制度》及相关管理文件。

(四)消防能力建设工作(民生实事)完成情况。截至6月底,我县共改造和新建防火阻隔带40公里,修建消防蓄水池5个,采购无人机4台、巡护车1辆用于日常森林防灭火巡护,上半年森林防灭火基础设施建设任务已按指标完成。

(五)其它重点工作开展情况。

1、森林防火工作。出台了《关于加强当前和清明期间森林防火工作的紧急通知》,县林业局和各基层林业站、林场、森林公园、自然保护区签订了年度森林防火责任状,各乡镇街道也相应和村、社区签订了森林防火责任状。建立了健全的森林防火值班、森林火情信息报送等制度。截至6月底,全县召开森林防火工作会议6次,开展专项督查3次,累计发生并上报森林火灾1起,受灾面积36亩,森林火灾数量同比去年上半年减少30%以上,森林火灾受害率远小于0。9‰。参与20__湘西州森林火灾扑救应急演练1次,开展“森林防灭火进校园活动”1次,出动森林防灭火宣传车1台,全县设有森林防火宣传碑71座,树立不锈钢森林防火宣传牌1239块,悬挂森林防火横幅796条,在村寨书写纸质标语4384条,发放森林防火手册(单)9656份。积极推广使用森林防火码,坚持扫码进出林区。在全县国有林场、自然保护区、森林公园等重要林区的各卡口、出入口部署永久性“防火码”广告牌12块,张贴“防火码”宣传海报100余份。

2、自然保护地管理工作。根据____省20__年自然保护地全面监督问题台账反馈数据,我县共涉及自然保护地生态问题70个,经实地核查去掉重复问题后,共有问题46个(其中无需整改的22个,已完成整改的19个,正在整改的5个)。截止6月底,已完成24个生态问题的整改方案制定、整改方案审核、整改实施、整改结果公示、销号申请、州牵头单位验收工作。

二、存在的问题及原因分析

(一)资金困难。因护林员工资拖欠严重,导致护林员巡护积极性不高;
因资金不能及时发放到位,导致森林防灭火基础设施建设工作推进困难。

(二)林业专业技术人员严重老龄化。林业机关编制不足,混岗混编现象严重,部分干部职工工作活力不足,急需补充新的力量和合理调整人员编制。

三、20__年下半年工作计划

(一)省州考核任务。确保全县森林覆盖率稳定在62%以上,活立木蓄积量增长3。5%,国家重点保护野生动植物物种保护率稳定在68%以上,森林火灾数量、松材线虫病疫情面积、森林督查违法实现“三下降”。推进乡镇林长办、林业站一体化建设,护林网格和护林员管理健康有序,力争我县林长制工作在20__年全州考核中争先进位。

(二)重点工作计划。

1、持续推深做实林长制工作。健全“林长统筹推进林草高质量发展牵头抓总”的责任机制,指导规范各级各级林长制组织体系、责任体系。出台加强林长履职尽责的指导性文件,建立林长提示单(函)制度,切实提高各级林长巡林质量。严格执行林长会议、巡林、林长令、工作督查、通报考核等相关制度,充分发挥林长会议、林长令、林长巡林等平台和机制作用,着力解决涉林案件查处、突出生态问题整改、森林防火、松材线虫病防控、油茶产业发展等一批重点难点问题,推进林业事业高质量发展。

2、全面做好营造林工作。开展20__、20__年石漠化综合治理项目秋季抚育及补植;
开展20__年欧州投资银行贷款森林提质增效示范项目现有林改培1090。5亩、林下经济450亩,开展2座瞭望塔的招投标及建设工作;
开展20__年重点区域生态保护和修复项目63158。0亩的规划设计及工程监理、检查验收单位的选取、苗木招投标等工作,历争年底实施建设。

3、加强森林资源管理。持续开展森林督查和林地保护专项行动,从源头遏制破坏各类森林资源违法行为的发生。推进新一轮林地保护利用规划编制,抓好森林资源管理“一张图”年度更新,优化林木采伐管理政策,深入推进森林可持续经营试点。加大对20__年度新一轮国家研判的森林督查问题图斑的核实、查处、整改力度,强化督促检查和责任追究,确保案件查处到位、责任追究到位、林地收回到位、植被恢复到位。

4、不断强化林业有害生物防控。深化林业有害生物监测预警、检疫御灾、防灾减灾体系建设,不断加强森林病虫害测报,做好松材线虫病、松毛虫、松褐天牛防控。计划于8月中旬完成松褐天牛第二次飞防4500亩。

5、着力提升森林防火综合能力。全力开展森林防火基础能力提升两年行动,持续推进生物防火林带、隔离带、防火林道等林火阻隔系统和森林消防蓄水池建设,夯实基层林业系统森林消防队伍和装备建设。严格控制野外火源,开展打击违法用火行为专项行动。全面完成森林火灾风险普查,着力排查整治森林火灾风险隐患,全面打好打赢森林防火翻身仗。

6、重点抓好油茶产业建设。抢抓秋季造林季有利时机,进一步加大油茶产业政策宣传力度,搞好油茶产业建设技术培训。充分挖掘土地潜力,统筹考虑适宜的规划造林地、低产低效园地,以及低产商品林地、松材线虫病采伐迹地、需要调整结构的退耕还林地、防火隔离带、疏林地、灌木林地等林地资源,扩大油茶种植面积,确保完成州下达我县20__年油茶新造15000亩、低改5300亩的任务。

上半年,县林业局深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实县委县政府和上级主管部门工作部署,以“深化新一轮林长制改革”为抓手,统筹推进林业各项工作,现将有关情况总结如下:

一、上半年工作开展情况

(一)持续开展国土绿化提升

1、创建森林城市。围绕____市创建国家森林城市工作,所有技术指标已完成,上交至国家林业局;
今年已通过创建省级森林城市评审,完成所有指标。建县级义务植树示范点2个,乡级示范点17个,义务植树尽责率90%以上。

2、造林绿化。完成中央财政补助人工造林2000亩,正在县级验收阶段;
森林质量精准提升13000亩正在选址阶段;
基本完成森林抚育6100亩;
完成新一轮退耕还林20__-20__年度6500亩的上图入库工作,并对需要整改的造林小班进行了补植验收。

(二)深化新一轮林长制改革

1、护林员选聘。选聘护林员501人,工资待遇按照人均1万元/年标准核定,购买人身意外伤害保险。县林业局每年组织1-2次护林员集中业务培训,乡镇每季度组织1次,年终依照量化考核标准对护林员进行考核,考核不合格的不再聘用。组织开展“无烟”网格评比,对护林员实行考勤登记,特护期内要求有效巡护率达100%。

2、乡镇林长办(林业站)一体化运行。全县乡镇林长办(林业站)共有工作人员60人,按照“一站式全程代理服务”的要求,在乡镇林业站设立林业服务窗口,在森林防火、森林病虫害等方面每季度针对乡镇林业站职工开展1次培训,已累计培训人数达300余人,并组织乡镇林业站长轮流参加能力提升培训学习。

3、《关于推动林长制工作走深走实的决议》落实。印发宣传资料2万余份,____人大常委会运用法定监督手段,加强对生态文明建设和林长制工作的法律监督和工作监督,积极推进依法治林和依法兴林。

(三)强化林草资源管理

1、森林督查。20__年第一季度下发我县森林督查判读图斑61个、区划细班71个,面积96。6815公顷。督查发现问题图斑1个,图斑面积0。1822公顷,已经移交执法大队进行查处。20__年第二季度下发我县森林督查判读图斑248个问题图斑,区划细班264个,面积177。5436公顷,现已全部完成森林督查图斑数据库提交工作和全国林政执法系统图斑信息录入。

2、征占用林地报批。共受理用地申请14宗,办结14宗。其中农村建房占用林地审批8宗,使用林地审批6宗,审批面积2。9374公顷,收缴森林植被恢复费4。0459万元。

3、惠农资金发放。一是清理往年银行发放失败资金28。7269万元,涉及补贴997人次,目前完成发放金额26。0475万元,未成功发放2。6794万元通过将通过乡镇再次核实变更后发放;
二是搜集变更信息100余条,保障森林生态效益补偿基金顺利发放。三是全县共有13个乡镇天然林停伐管护补贴明细已进行张榜公示,已将全县11161户3126018。5元的天然林停伐管护补贴信息录入一卡通系统。

4、林权信息录入和流转。导入林权信息数据249656条,已完成提交64753条;
累计将林权流转到____沅州农林公司8884。5亩,截至20__年04月21日,农发行发放国家储备林贷款资金2亿元,实际完成付款2633。35万元。

5、野生动植物保护。全省“野生动物宣传月”和“爱鸟周”期间,张贴分发倡议书4000份;
“国际生物多样性日”进____一幼进行学校宣讲;
共拯救受伤或病危的国家一级野生动物小灵猫3只、灰林鸮1只,国家二级重点保护野生动物猫头鹰2只,鸡鹰1只、果子狸1只。“20__清风行动”共查办案件12起,涉及人员20人。其中刑事案件5起,打击处理违法犯罪人员10人,涉及野生动物158公斤、2只,查获野生动物制品117。28公斤,非法渔具27个、猎捕工具2个,没收非法所得1。3万元。

6、自然保护地管理。依照《自然保护地整合优化预案再完善工作方案》规则,对全县自然保护地整合优化预案进行了再完善,督导三道坑省级自然保护区对全面监督问题点位图斑进行了核查和整改。

(四)做好林业灾害防控

1、森林防火。一是制定森林防火基础能力提升两年行动方案,预计20__-20__年完成林火阻隔系统建设总长度274。1千米,已完成水宽乡水宽村防火通道建设3。2公里,碧涌镇碧河村防火通道建设4公里;
完成隔离带建设16。4公里,油茶生物防火林带建设1公里。二是增强森林防火源头管控。召开全县春季森林防火工作会议,成立多个督查小组对进行检查督导,全县累计宣传、巡护4500余次,出动防火工作人员5000余人次,发现制止(烧香、烧纸、燃放鞭炮等)180多起。村干部、护林员进村入户宣传签订责任书,各乡镇、村组、主要路口集中张贴永久性的《____县禁火令》、《____县森林火灾典型案例的通报》和《森林防火致人民的一封信》。三是防灭火业务技能提升,在代表____市参加省森林消防业务技能比武中获得团体三等奖和单项细水雾比赛个人二等奖。

2、林业有害生物防治。今年我县的主要林业有害生物防治成灾率控制在3‰以下,无公害防治率达95%以上,测报准确率达100%,种苗产地检疫率达100%,达到或超过防治工作指标。制定《____县安枯死松树清理工作实施方案》,公布了《关于开展枯死松树清理的公告》,引入社会资本,设立一家疫木无害化处置厂,最大限度地降低林农经济损失。各乡镇和县人民政府签订了《枯死松树清理责任状》,筹资200万元,对清理枯死松树工作进行奖补,并进行督查。

(五)拓展林业发展空间

1、油茶产业。制定我县油茶及其他油料产业链发展三年行动计划,积极落实发展油茶造林地点,完成油茶种植细化补充调查;
20__年市政府下达我县油茶新造10000亩、低改3000亩,现已完成整地4800余亩、油茶种植4000亩、油茶低改1180亩。

2、乡村振兴。在____镇黄谭桥村成功开展竹林下大球盖菇栽培科学试验,帮助____白蜡协会会员在云南、四川、贵州等地收购白蜡种虫3。2万余斤;
为____春知蓝笋业开发有限公司、罗旧镇山核桃种植基地就申报中央财林业科技推广项目同____市林科所、林科大、市林业局等部门进行汇报;
对20__年、20__年发展的村集体经济进行了实地核查,碧涌镇龙神村村集体经济白蜡林基地建设项目完成植苗。

3、安全生产。上半年组织全局干部职工和林产企业安全及消防培训2次、安全生产宣传5次。共出动执法人员270余人次,对全县范围内的40余家木材加工企业进行全面的安全生产大检查,共查处安全生产隐患10处,整改到位10处。定期对林产品中食品类的加工企业进行抽样调查,对农药残留超标和重金属超标的企业和产品,限期整改,列入重点监测企业。

4、林业执法。20__年上半年,我局共受理查处各类林业行政案件12起,立案2起,其中非法收购木材案12起,已查处立案2起,涉及擅自改变林地用途,行政处罚12人,林业行政罚款2。8713万元,没收木材47。679立方米,没有发生行政复议和行政诉讼案件。对我县18个乡镇下发了林业行政执法委托协议书,对局执法人员、乡镇执法人员进行了多次林业行政执法培训。

5、营商环境。今年分解下达各乡镇集体和个人部分商品材主伐采伐量70800立方米(均为人工林采伐);
上传我局行政许可670条,行政处罚0条。完成“____省互联网+政务一体化平台”事项管理系统的及时填报和发布35项。好差评系统办件评价数848条,非常满意率100%。完成全县14个乡镇的林木采伐证办理685件,采伐蓄积35456立方米。办理植物检疫证163份。

6、纠纷调处。半年来我局接待群众来人来访28人次,受理纠纷案件5起,共计调处山林权属纠纷5起,调处成功4起。对2起积案进行了梳理,进行了调查取证和调解质证,现以进入裁决程序。20__年3月接到市委巡查组关于罗旧镇曹家坪村艾屋组与青鹤溪村蒋家组山林权属纠纷,工作得到相关领导肯定。

7、人事工作。上半年办理调入手续2人,办理退休手续2人,办理退休人员死亡手续4人。完成对全县从事林业工作工作人员情况摸底统计,制定20__年度林业基层特岗人员计划,争取3个定向培养名额。

二、存在的问题

一是资金来源缺乏。由于全县征占用林地的重点项目减少,取消临时征占用林地的森林植被恢复费的收取,以及森林植被恢复费交由税务局征收等诸多原因,今年上半年非税征收任务完成不理想,仅完成20__年林业局非税征收任务的13%。油茶、防火带等项目缺少资金支持,局内日常开支紧张。

二是森林防火任务重。根据气象预估,下半年我县森林防火形势较为严峻,仍然存在森林扑救力量不足、群众生产生活习惯习俗难以改变、防火宣传需加强等问题。

三是群众工作压力大。由于我局专业技术人员缺乏,工作力量不足,森林资源督查、病虫害防治等工作推进有难度,涉林纠纷调解费时耗力,情况易反复。

三、下半年工作安排

(一)紧盯目标,抓进度。加大森林资源管理力度,严格涉林企业监管。加强林业防灾减灾能力建设,做好20__-20__年松材线虫病疫木清理检查验收等工作。抓好秋冬季森林防火工作,突出早期处置,加强应急演练。

(二)立足产业,抓特色。着力在森林康养、林下经济、特色林业、智慧科技上下功夫,擦亮森林城市名片。持续推进科学国土绿化,组织实施好年度营造林项目工作。持续优化林业发展环境,大力培育新型林业经营主体,加快林业产业发展。

(三)完善体系,抓机制。持续深化新一轮林长制改革,充分发挥各级林长的牵头抓总作用,建立健全林长制度,提升基层林长履职能力,开展林长制考核,加强人大决议落实。

上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级林业主管部门的精心指导和大力支持下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“生态立县”发展战略和“保护发展林业”总体工作要求,认真履职,狠抓落实、积极作为、务实创新,保证了各项林业工作顺利有序推进。现将20__年上半年有关工作情况及下半年打算汇报如下。

一、大力开展国土绿化,完成营造林任务

一是植树造林。根据《____市林业局关于做好20__年造林绿化工作的通知》(__林20__86号)文件。____县20__年度营林生产任务为:人工造林0。1万亩,油茶低改0。755万亩,退化林修复0。3万亩,中幼林抚育0。4万亩。截至目前,全县完成人工造林面积完成0。118万亩,为计划任务的118%;
油茶低改完成0。755万亩,完成实施方案文件下达,准备委托____县城市建设投资有限公司组织建设;
退化林修复0。3万亩,为计划任务的100%;
中幼林抚育0。4万亩,为计划任务的100%。二是义务植树。今年“3。12”植树节期间,县委、县政府组织县直单位350名工作人员,在____县紫荆东路、紫阳路、翠柏路、紫荆西路、樱花路栽植悬铃木、樟树、樱花、杜英等苗木1000余株。全县共有干部群众5万余人参加义务植树,建立义务植树基地12个,栽植杉木、水杉、樟树、桂花、红叶石楠、黄桃等树苗10余万株。三乡村绿化。结合“3。12”植树节活动,县直机关单位给每个联系村送不少500株的树苗,据统计,20__年,全县县直机关单位累计送樟树、桂花及桃树、枣等树苗6。5万株,主要用于村部周围、村口、路边、房前屋后绿化。

二、加强森林资源保护,建立长效管理机制

1、加大林业行政执法工作力度。我局对涉林违法行为始终保持高压态势,开展了森林督查、“虎威行动”专项整改工作等一系列专项整治活动,重点查处非法占用林地、乱砍滥伐林木和违规交易野生动物等违法行为。截至目前,全县共查处各类行政案件77起,其中:其中____县在20__年打击破坏林草资源“虎威行动”专项整改工作中整改违法图斑68个,面积42。2338公顷,出色地完成了所有需整改小班,整改任务完成率为100%,排名全市第二;
信访交办件14起,其中非法占用林地案件4起,有一起以移送森林公安局;
滥砍滥伐2起;
防火法规案8起,有一起以移送森林公安局),为国家挽回经济损失130余万元,有效地打击了破坏森林资源的行为。通过一系列的专项整治行动,有效地震慑了不法分子,营造了良好管护氛围,实现了森林案件发案数逐年下降并维持在低发水平,维护了全县林业生产秩序的稳定。

2、抓好森林防灭火工作。一是切实履行森林防灭火职责。按照“以防为主,积极消灭”的原则,切实承担起森林防灭火职责。下发了____林〔20__〕__号文件《关于切实加强春耕、清明期间野外用火管理的紧急通知》和____林〔20__〕14号文件《关于切实做好清明期间森林防火工作的紧急通知》。实行森林防灭火领导区域包干制度,将全县划分为四大区域,由局领导分区域负责森林防灭火工作。并制定了森林防火等级区域划分,____自然保护区为特级防火区域,____、____、黄溪、森林公园、舞水湿地公园及全县生态公益林、天保林为一级防火区域,全县商品林为二级防火区域,其它林区为三级防火区域。二是加大森林防灭火宣传力度。深入开展森林防灭火宣传周和森林防灭火“五进”活动,制定下发《____县林业局“森林防灭火宣传周活动”实施方案》,在全县范围下发张贴20__年第一号《____省总林长令》《县人民政府禁火令》1000余份;
利用赶集开展巡回宣传活动20余场,宣传手提袋8000余个,发放宣传单5000多张,张贴横幅标语100余条,发送防火公益短信35万条。在森林防火重点防范区、林区主要道路、入山路口等重要区域,设置、翻新了森林防火标志牌、公告牌、警示牌180多块。在重点区域、进山路口防安排巡查巡护人员500余人,设置防火临时检查站280余个,组建巡护巡查队伍150余个。同时,各乡镇及村利用“村村响”广播、流动宣传车、打锣等方式,倡导文明祭扫,文明用火。三是抓好重点时段防火。在清明、高火险天气期间各区域的主要负责人安排自己分管股室的股室长和局二级机构负责人及工作人员具体落实包干责任区。在重点区域、重点地段进行巡查、督导及蹲点值守。四是加强火源管控。加强对重点林区、重点部位的巡查巡护,把旅游景点、交通要道、林缘地带、墓地、寺庙作为重中之重。清明期间,护林员全部上山巡查,干部职工要到岗到位,坟山地头专人看守,入山路口设卡登记,切实做到路口有人把、山头有人守、坟头有人看。清明前,针对辖内重要区域、重点林区、火灾多发区、旅游风景区等作为重点,开展拉网式大排查,切实做到横向到边,纵向到底,不留死角,不留盲区。对存在火灾隐患,要及时整改到位。到目前我局已查处野外违规用火14起均以立案到调查处理。劝导违规用火行为42人,保存进山违规携带烟花爆竹70余起,鞭炮500余团,劝阻和制止燃放鞭炮行为40余次。

3、强化野生动植物保护。一是加大野生动植物保护的宣传力度。结合“世界野生动植物日”、“爱鸟周”、“生物多样性日”等活动日,采取张贴标语、发放宣传单、悬挂宣传横幅、发放倡议书、深入校园科普讲座等方式进行宣传禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、保护野生动植物,共张贴宣传标语200余张、悬挂横幅36条,分发宣传单、倡议书2000份,在全县已逐步形成了保护野生动物,拒食野生动物的新风良俗。二是继续开展打击违规交易野生动物“清风行动”。继续开展代号为“清风行动”的严厉打击违规交易野生动物联合行动。通过周密安排部署,深入开展宣传;
集中查处和清理整顿,严厉打击;
并强化日常管理和监督检查,“清风行动”取得良好的效果,增强了全县群众对保护野生动物物的意识,倡导文明餐饮,让禁食禁捕禁猎、打击非法出售、收购、运输野生动物的行为蔚然成风,为保护野生动物资源奠定了坚实的基础。结合“世界野生动植物日”、“爱鸟周”、“世界湿地日”进行宣传,在宣传发动的同时,我县对全县12个乡(镇)集贸市场、县域内的野生动物人工繁育场所、动物栖息地、河流水域、交通要道及餐馆农家乐等进行了现场调查,共出动12台次车辆,出动执法人员42人次,未发现违法行为。三是集中清理整顿。县林业、农业农村、市场监管、公安等部门组成专项行动联合行动组,对相关交易市场和人工培植单位进行拉网式排查,没有发现非法收购、出售国家重点保护野生植物及其制品的行为。

4、再完善自然保护地整合优化成果资料。我县原有2个自然保护地,分别为____省级自然保护区和____舞水国家湿地公园,全县2个自然保护地批复面积8207。00公顷,占全县国土面积的5。69%;
落图面积为8293。76公顷,占全县国土面积的5。68%。其中____省级自然保护区批复面积7087。00公顷,落图面积7111。85;
____国家级湿地自然公园批复面积1120。00,落图面积1181。91公顷。整合优化拟增加____县____森林自然公园、____县____森林自然公园、____县____风景自然公园。整合优化后,____县自然保护地总面积为19843。24公顷,占国土总面积的13。58%,比整合优化前提高7。91%。按上级部门指示及时与相关部门对接,对整合优化数据资料进行了再完善。

5、严格湿地资源管理。我县湿地资源珍贵且类型丰富,全县湿地面积3558。4公顷,其中____国家湿地公园就是重点湿地之一,对维护区域生态安全具有十分重要的作用。一是进一步提高思想认识,明确管护责任。加强政策宣传,严守湿地面积保有量红线,建立湿地面积总量管控、湿地占补平衡等管理制度,确保全县3558。4公顷湿地总面不减少、生态功能不减退。二是全面排查摸清家底。对全县湿地都进行排查一遍,对问题要进行归类分档,建立台账,特别是敏感地区、重要湿地等。三是加强宣传。完成由____市林业局、鹤城区林业局、____林业局三家单位联合主办的20__年2月2日第26个世界湿地日的宣传活动,共发放宣传单3000余份。

6、持续巩固封山育林成果。一是积极推进封山育林工作。鼓励多封山,全乡镇、全村、全组和联户等多种形式的封山进行封山育林管理。二是持续实施天保工程。在完成天然林补充调查的基础上,全县天然林保护工程面积29。58万亩,这项工程的开展对全面加强森林资源保护,巩固提升我县良好生态品牌具有十分重要的意义。三是对全县森林采伐实行限额管理。实行限额采伐制度,严格执行伐前调查、伐中监督、伐后验收制度,确保不突破省林业局下达给我县的森林资源总消耗量。严格执行指标分配公示制度,20__年省、市给我县下达生产指标及时下达到各乡镇,并进行了公示,做到了公开、公平、公正。截止到6月1日全县共办理商品材采伐证34332立方米,采伐面积419宗地。

7、加强林业有害生物防治。一是完善预测预报网络体系建设,不断提高测报准确率。为及时掌握全县林业有害生物的发生动态,不断完善县、乡、村三级测报网络体系,根据全县林业有害生物的种类和发生发展规律,在3、5、6月开展虫情调查监测,充分调动护林员的工作积极性,发挥一线作用,发布二次全县林业有害生物发生防治情况及发生趋势预测,做到早发现、早报告、早防治。二是积极开展林业有害生物除治工作。近年来,马尾松毛虫在我县在面积爆发,为快速降低虫口密度,制定科学的防治规划,合理使用防治药剂;
推进社会化防治模式通过公开招标、竞争性谈判形式进行社会化承包治理,及时检查防治成效;
推广使用生物菌剂、天敌昆虫、仿生制剂等对环境友好、无污染低残留农药,每年使用白僵菌、赤眼蜂防治马尾松毛虫,用性信息素引诱剂、绿色威雷防治松天牛。全县林业有害生物防治面积2。5万亩(其中马尾松松毛虫无人机喷洒白僵菌2。0万亩,松天牛0。5万亩),无公害防治率100%。三是开展检疫培训,提高检疫工作质量。安排1名县级森防人员参加省森防站组织的森林植物检疫员培训,安排每个乡镇森保人员参加县级组织的兼职检疫员培训,培训人员认真学习检疫检验知识,掌握检疫流程,规范检疫过程,实行持证上岗,乡(镇)林业站主要开展种苗、木材产地检疫调查工作,县级森防站开展调运检疫和复检工作,全县共办理种苗产地检疫120万株,木材产地检疫2万立方米,对骏泰桨纸厂开展木材复检1万立方米,种苗产地检疫率和复检率均为100%。四是加强松材线虫病监测防控和除治工作。根据《松材线虫病疫区和疫木管理办法》和《____省林业有害生物防治检疫条例》等规定,即时发布《松材线虫病灾害蓝色预警》,按照《____县松材线虫病除治方案》,全面清除松枯死木、衰弱木和濒死木,全部就地烧毁,对树桩进行埋蔸培土放置药物,用薄膜密封,除治过程实行旁站式监督,建立档案,全县共清除枯死疫木589株。

三、发展林业富民产业,助力乡村振兴工作

1、落实生态补偿机制。一是生态公益林补偿。全县公益林面积59。433万亩,补助资金995。5万元,覆盖2。7万户,人口10。8万人,户均年增加收入368元。二是落实的天然林保护管护补助。对实施面积29。58万亩,落实管护补助资金458。49万元,覆盖1。3万户,人口5。2万人,户均增加收入352元。

2、促进林业就业帮扶。一是林业生态护林员。自20__年启动选聘贫困户担任生态护林员工作以来,目前每年可帮助解决贫困户就业281户,落实生态管护扶贫资金281万元,户均年创收入1万元惠及1124人。二是公益林护林员。选聘公益林护林员103人,解决就业103人,户均年创收入0。8万多元,惠及人ロ412人。

3、做好帮扶乡村振兴工作。我局乡村振兴工作联系村为铜湾镇梅树村、铜湾村、堆子村、思坪村、新建镇四卧龙村。我局将乡村振兴工作作为全局重中之重的工作来抓,帮助联系村制定振兴规划,积极支持帮扶村产业发展、乡村绿化、户容户貌整修,基础设施等建设。

四、主动服务发展大局,贴心广大林农

1、加强林地在占用管理。一是开展林地保护专项整治工作,打击违法占用林地行为。开展了全县林地保护管理清理整顿行动,对各镇、乡发生的未批先用、不经林业主管部门审核同意等乱占林地、毁林开垦、采土、采砂、开石场、等违法占用林地的建设工程和侵占国有林地的情况进行全面清理。通过林地清理整顿专项整治和整改工作,乱占林地的违法行为得到整顿处理,逐步走向规范化、法制化的管理轨道。二是把好征占用林地审核关,杜绝乱征滥用林地行为。

林地是森林资源的重要组成部分,是森林赖以生存和林业发展的基础。坚决把好征占用林地审核关,杜绝乱征滥用林地行为。严格征占用林地审核审批程序。按照省林业局每年下达我县森林植被恢复项目任务,20__年上半年我股已完成办理征占用林地手续6宗,征占用林地面积为25。255公顷,收缴森林植被恢复费为824。4936万元。

2、加强山林权属管理。一是把握调处原则。坚持“分级负责、分级调处”、“以调为主、裁决为辅、稳定为先”的原则,重视调解,力促和解,依法裁决。在处置程序上严格依法进行,不偏不倚,重视证据,强调现场勘查,尊重历史及地方习惯。二是完善调处机制。健全县乡两级调纠工作网络,完善县、乡、村三级调处机制,明确各级山林权属争议调处责任,根据需要,按照纠纷属地原则,科学制定调处方案,强化工作举措,形成工作合力。三是强化工作职责。面对当前山林纠纷的复杂性、多发性、严峻性,我们突出重点,按照案件轻重缓急,建立积案化解台账,倒排时限。

五、转变工作作风,加强队伍建设

一是思想教育方面。把传达学习上级文件精神作为当前的重要政治任务,结合林业工作实际,制定周密学习规划,明确学习方式、内容、时间和要求,采取个人自学、集中学习、会议讨论等多种形式,加强党员干部的政治理论学习,形成浓厚学习氛围。为了进一步抓好党员干部的学习教育工作,研究制定了党员干部全年学习计划、在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。二是采取多种学习方式。坚持集中学习与个人学习相结合,组织党员集中上党课2次,形成浓厚学习氛围,加强同志们之间的友谊。通过坚持上专题党课学习教育活动,全局党员与干部、职工的政治素质得到了提高。二坚持党建工作与林业重点工作相结合。围绕20__年县林业生态工程建设任务,扎实推进新一轮林业生态工程建设、森林抚育、森林防火、林业有害生物防治、森林资源保护管理等林业重点工作,号召广大党员干部要敢于担当、勇于作为、聚集务实高效、干事创业的正能量,全力构筑林业生态屏障。三是作风建设方面。狠抓党员干部队伍作风建设,重点整治当前党员干部中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题,治漏习、树新风,综合施策、标本兼治,巩固和深化作风建设成果。营造风清气正的干事创业氛围。通过不断加强作风建设,干部队伍的思想得到净化,价值观得到改变,营造风清气正的干事创业氛围。四是廉洁自律方面。开展专项整治工作,重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的涉林不正之风和腐败问题。通过专项整治,全局干部职工廉洁自律意识得到加强,为民服务意识得到提高。五是健全制度方面。落实各项制度,签订各项责任状,增强执行力。班子成员带头坚持考勤制度,班子成员多下基层指导工作,加强干部职工业务知识培训,建立相关长效机制,防止流于形式,有效转变了工作作风。

六、下半年工作计划

1、进一步抓好造林绿化工作。紧紧围绕建设“生态宜居____”这个中心,全力实施国家森林城市创建、通道绿化彩化、生态富民产业和森林资源保护等林业重点工程。一是高质量完成省、市下达我县今冬明春人工营造林任务;
二是将造林绿化与“生态廊道”建设相结合,通过对县域高速、国道、省道、县道、旅游公路等主要干线进行了彩化绿化提升,打造精品亮点;
三是将造林绿化与森林乡村创建相结合,助推秀美乡村建设。大力“保护、完善、建设”乡村风景林,对树种结构合理、功能基本完善稳定的风景林加强管理和保护,对面积不够、林相不佳、树种单一的风景林进行补植增绿,结合新农村建设,打造一批森林乡村公园。

2、进一步加大森林资源保护力度。一是加强新《森林法》等林业法律法规的宣传,不断提高广大群众的护林、爱林意识;
二是加大林业案件查处力度,积极开展林业专项整治行动,对破坏森林资源的违法行为断续加大打击力度,提高林业案件查处率,有效地保护森林资源。三是加强林地资源管理,以非法占用专项治理和打击破坏森林资源违法犯罪行为专项行动为契机,严厉打击毁林取土、开荒、非法采矿、农民建房未批先建等非法占用林地违法行为。四是加强野生动植物保护管理,深入开展严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项整治行动,持续加大宣传教育力度,积极开展隐患排查和联合执法,建立健全常态、长效监管机制,切实保护野生动植物资源安全。五是加大森林防火工作宣传力度,与应急管理局密切配合,强化野外火源管理,强化宣传培训,力争实现不发生“较大森林火警火灾”,确保森林火灾次数、火灾面积、火灾损失与同期相比呈明显下降趋势。

3、全力做好乡村振兴工作。全面贯彻落实县委、县政府关于乡村振兴工作的各项决策部署,立足林业部门职责,抓好林业行业帮扶工作,持续深化产业帮扶,不断推进生态帮扶,着力抓好林业项目帮扶,大力实施林业科技帮扶,为全县乡村振兴贡献力量。一是加大林业生态补偿项目政策的宣传力度,大力推进生态帮扶项目政策的落实。二是促进特色产业帮扶,特别是生态产业帮扶工作,因地制宜,引导群众建立和发展特色林业产业,安排项目资金用于特色产业帮扶。三是持续抓好生态护林员帮扶。按照生态护林员选聘办法,持续做好生态护林员选聘管理工作,确保护林工资按时落实到位。对于年度调整、新增护林员,将优先聘用困难人员。同时,充分发挥乡镇作用,协调做好对新增生态护林员建档、培训等工作。四是实施好林业生态项目建设帮扶。积极引导群众参与林业生态项目建设,优先把符合条件的困难户纳入生态补助项目实施范围,并在政策上予以倾斜、在技术上予以大力支持,尽可能增加困难群众林业收入。

4、进一步开展森林病虫害防治工作。一是健全测报网络,做好预测预报和疫情监测。二是适时开展秋季松材线虫病普查,依据普查结果,结合实际制定切实可行的松材线虫病防控方案。三是全程监管,确保除治重量。对疫木除治工作,采取事前点数,事中全程监管、事后检查验收,疫木采取焚烧等方式进行规范化处理,确保除治质量。四是拔除疫点。20__年12月16日,____市委书记雷绍业在____骏泰新材料科技有限公司调研时,明确提出____县要尽快消除松材线虫病。为了落实市委书记的指示要求,进一步增强松材线虫病等重大林业有害生物防治工作的紧迫感和使命感,进一步理清松材线虫病等重大林业有害生物防治工作的具体工作举施,我们计划将____疫点周围1000米内松树全部采伐,就近做无害化处理,确保消除松材线虫病目标任务提前完成。

5、确保林长制各项工作落到实处。

全县全面建立林长制,建立林业保护发展新机制,建立健全“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖”责任体系,全面建成县、乡、村三级林长组织体系,明确各级林长的森林资源保护发展的职责,建立权责明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源保护发展和网络化管理的新机制。一是建立____县林长制工作微信群,加强林长制工作协调。二是准备聘请____阳戏剧团将林长制工作编成剧本或小品在十二个县镇进行巡回演出,营造了浓厚的宣传氛围,有力推进了林长制工作顺利开展。

6、启动国家储备林和林业碳汇工作。一是启动国家储备林建设。国家储备林基地建设是推进生态文明建设、全面保护天然林资源、深化林业改革的一项重要举措,是创新林业投融资体制的重要载体,对维护国家生态安全和木材安全具有十分重要意义。坚持“政府引导、市场推动、社会参与”的原则,通过人工林集约栽培、现有林改培等措施,培育乡土树种,大力发展工业原料林,营造珍稀树种和大径级用材林。二是启动林业碳汇工作。林业碳汇项目的实质就是把林木资源吸收和固定二氧化碳同时释放氧气的生态功能通过专业公司的碳汇定量开发变成有价商品,并拿到碳交易市场进行交易,从而实现碳汇收益的过程。充分利用我县森林资源优势,由政府积极向省林业碳汇管理办公室申报,尽可能的纳入全省林业碳汇试点县,全面启动林业碳汇工作。

7、继续推进森林城市创建工作。按照创建森林城市要求查漏补缺,确保顺利通过____市创国家级森林城市验收工作和我县创省级森林城市的验收工作。

8、努力抓好林业队伍建设。进一步完善各项管理制度,并抓好贯彻落实,以制度约束人,建立规范化管理长效机制,科学安排人员、岗位,做到各安其位,各尽其责,协调作战。严格兑现奖惩措施,充分调动干部职工的工作积极性,树立林业部门良好形象。

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