自来水公司应对疫情防控应急预案5篇

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篇一：自来水公司应对疫情防控应急预案

市自来水总公司 供水事故应急预案 供水事故应急预案 修订本

　汕头市自来水总公司 修订本

　二 OO 九年十二月

　汕头市自来水总公司 供水事故应急处理预案

　一、总则 二、指挥体系及应急组织机构与职责 三、应急响应 四、应急保障 五、应急终止 六、附则 附件（6 个）

　 一、总则 （一）目的 （一）目的 为做好我司供水事故应急处理工作，应对可能发生在汕头市中心城区（不含龙湖区的新溪和外砂两镇，下同）的供水事故，及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保障中心城区生产、生活用水的正常生产与供应以及市民的饮水安全，特制定本预案。

　（二）

　工作原则 （二）

　工作原则 1、预防为主，预防与应急相结合 1、预防为主，预防与应急相结合 以保障中心城区供水安全为首要目标，积极开展供水事故预防工作；坚持不懈地做好应对事故的准备工作，加强应急机制建

　设，提高应急处置能力，及时、有序、高效地开展应急处理，消除事故，减少损失。

　2、统一指挥，分工协作 2、统一指挥，分工协作 由总公司负责统一指挥供水事故应急处理工作，公司所属各单位各司其职，服从统一调遣，形成合力应急抢险。发生重大供水事故须由上级部门进行应急处理时，服从上级的统一指挥。自来水用户要根据重要程度，制定必要的应急预案，及时做好应对处置。

　3、以人为本，保证重点 3、以人为本，保证重点 在应急处理中，优先考虑受事故威胁的人群的应急处理，尽最大努力减少人身伤亡；在应急处理中以及生产恢复中，优先保证水厂、管网加压站、输配水干管的恢复，优先考虑重点用户的供水。

　（三）编制依据 （三）编制依据 1、 《中华人民共和国突发事件应对法》 （中华人民共和国主席令第六十九号）

　2、 《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令第 70 号）

　3、 《城市供水系统重大事故应急预案》 （建设部）

　4、 《汕头市城市供水系统重大事故应急预案》 （市城管局）

　（四）适用范围 （四）适用范围 本预案适用于在我市中心城区发生突发性事件使我司供水系统发生事故，造成一座及以上水厂停产，或者造成输配水干管裂漏、 污染， 导致 3 万户及以上居民停水 24 小时以上的供水事故

　的应急处置。

　突发性事件主要包括：

　1、城市水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染； 2、供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染； 3、取水管发生断裂致使水源枯竭； 4、地震、洪灾、台风等导致取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备毁损； 5、消毒设施设备发生严重泄漏事故； 6、输配电、净水构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌；

　 7、城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积及区域供水； 8、计算机系统遭受入侵、失控、毁坏； 9礐、石泵站可能发生的突发性事件； 10、战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。

　发生超出我司处理能力范围的突发事件，我司除进行能力范围内的应急处理外，须报上级主管部门和市应急救援指挥中心协调处置。

　（五）应急第二水源 （五）应急第二水源 地下水、水库以及境内江河一般可以考虑作为城市应急第二水源。我市市区内地层构造没有可供城市用水的理想含水层，在距市区18公里的潮州市潮安县彩塘镇只有10万吨/日的地下淡水

　源，它供本地生产生活用水后，可向我市供水的能力极为有限，不能作为第二应急水源；韩江是我市北区的唯一地表水水资源，干流至潮州市分流为北、东、西三溪，其中西溪下游分成外砂河、梅溪河和新津河，我司三座水厂在梅溪河取水，一座水厂在新津河取水，而梅溪河与新津河都是韩江的支流，一旦两河上游水质突发严重污染，将造成中心城区供水量大幅下降甚至停水。为提高中心城区供水事故综合反应能力，建议由市政府有关部门牵头组织，充分发挥各水库库容的应急供水效能，并铺设中心城区、澄海区、潮阳区、潮南区之间的供水联通管，在适当位置设立加压泵站和大型水池，作为各城区之间的应急第二水源。同时，规划和建设好中心城区的供水加压泵站。目前我市在场地方面有条件设立大型蓄水池作为应急水源的分别是泰山路中段（原应急水厂）14000 平方米，达濠青洲盐场 13000 平方米和第二过海水管新建加压站， 月浦水厂和新津水厂则可增建清水池， 加大蓄水量。这五个地方的蓄水池分别可蓄水约 5 万吨，建成后大约可蓄水共25 万吨，可以供中心城区应急生活饮用。此外，充分发挥广场、礐石加压站清水池及市区各加压站蓄水池的作用， 提前做好蓄水，提高中心城区的供水事故应急能力。

　二、 应急组织机构与职责 （一）总公司成立供水事故应急指挥部（下简称指挥部）

　（一）总公司成立供水事故应急指挥部（下简称指挥部）

　总指挥：总经理 副总指挥：副总经理、总工程师、总经理助理 生产应急处理组成员：总工室、生产科、水质科、客户服务中心、管网科、办公室、保卫科、供应科、技术科、基建科、企

　管科、工会等科室负责人，安装工程公司、各水厂负责人。

　管网应急处理组成员：总工室、水质科、生产科、客户服务中心、管网科、办公室、供应科、技术科、企管科、工会等科室负责人，安装工程公司、供水发展公司、管网维修分公司、金园供水发展公司、各供水分公司等基层单位负责人。

　指挥部成员不在汕头市内或有特殊情况时，由总公司按职务排序递补，或由总指挥临时调整。

　指挥部下设应急指挥办公室。办公室设在生产科。

　主任：分管业务范围副总经理、总工程师、总经理助理。

　副主任：生产科、管网科、客户服务中心负责人。

　成员：指挥部成员单位的联络员 1、指挥部职责 1、指挥部职责 领导和指挥全司的供水事故应急处理工作。负责启动和停止本预案；负责按规定及时向上级报告本单位事故情况和应急处理情况，部署上级有关应急处理指示；负责对全司的应急处理做出决策，对处理过程进行指挥、检查和指导；负责按规定向公众、新闻媒体发布有关信息。

　总指挥负责事故应急的全面工作，副总指挥负责按分管线条指挥应急处理。

　2、指挥部办公室职责 2、指挥部办公室职责 在应急响应期间，负责做好指挥部领导与成员之间的联络，传达指挥部的指示；负责收集情况，提出报告和建议；负责协调指挥部成员单位的应急工作；负责做好与上级部门的联络工作。

　3、指挥部成员单位及职责 3、指挥部成员单位及职责

　总工室：负责抢险应急处理方案的技术总把关与实施过程的技术监督。

　生产科：负责抢险应急处理过程的联络与协调，对应急处理方案进行安全技术把关和监督，搜集、整理生产事故现场资料。

　管网科：负责管网抢险应急处理过程的组织、联络与协调，对相应方案进行安全技术把关和监督，搜集、整理管网事故现场资料，并做好管网抢修时与中心调度室、客户服务中心信息沟通工作。

　客户服务中心：负责管网抢险应急处理过程的协调，对相应方案进行安全技术把关和监督，并做好用户通知与解释工作。

　水质科（汕头监测站）

　：负责应急处理过程的水质分析、化验、鉴定工作，对污染提出处置方案并对实施过程进行监督。

　办公室：负责做好应急处理过程的情况记录和文稿起草与把关，做好后勤物资的采购供应。

　保卫科：

　负责抢险应急处理方案的消防、 保卫技术方面把关，做好事故现场的保护工作。

　供应科：负责抢险应急处理物资的采购供应。

　技术科：负责抢险应急处理方案的技术设计或把关。

　基建科：负责对抢险应急处理过程中的建筑施工安全进行把关与监督。

　企管科：负责抢险应急处理过程中规章制度出现的问题进行记录，并参与事故评价。

　工会：负责抢险应急处理过程中伤亡人员的医疗及善后处理工作。

　安装工程公司：负责抢险应急队伍的组织、实施工作，及DN600 及以上管网裂漏抢修的组织与实施工作。

　供水发展公司：负责配合供应科提供抢修用的管材。

　管网维修分公司：负责中心城区北区 DN500 及以下管网设施抢修的组织、实施工作，配合做好 DN600 以上管网设施抢修、排污清洗工作。

　金园供水发展公司：配合做好管网设施抢修工作。

　各水厂：负责本单位区域内发生应急情况的初步处理，以及在总公司指挥部统一指挥下的应急处理。

　各供水分公司：负责本单位区域内用户发生应急情况的初步处理，以及在总公司指挥部统一指挥下的应急处理。濠江分公司同时做好南区DN400及以下供水管网的破漏抢修， 配合做好DN400以上管网裂漏抢修工作， 领导、 组织礐石泵站做好应急处理工作。

　指挥机构与职责及人员名单详见《附件 1》 、 《附件 2》 。

　4、二级应急抢险机构 4、二级应急抢险机构 各基层单位成立二级应急抢险机构，由本单位负责人指挥。

　名单详见《汕头市自来水总公司事故应急处理手册》 。

　5、重要用户职责 5、重要用户职责 负责本单位事故抢险和应急处理。

　（二）总公司成立供水事故抢险救援队伍 （二）总公司成立供水事故抢险救援队伍 应急抢险队伍的人员及车辆配置详见《附件 4》 。供水事故发生后， 应急抢险队伍应随时待命， 接受总公司指挥部的直接调遣，开赴现场支援事故发生单位的应急抢险工作。

　三、应急响应

　（一）总体要求 （一）总体要求 供水事故发生后，事故发生单位应及时向总公司指挥部报告情况。同时，在本预案启动前，应依据《汕头市自来水总公司事故应急处理手册》的要求，迅速组织员工实施事故应急、抢险、排险、抢修、快速修复等方面工作，坚守现场，防止事态扩大。

　 （二）

　情况报告

　 （二）

　情况报告

　 1、基本原则

　 1、基本原则

　（1）

　迅速：

　最先接到事故信息的公司员工应在第一时间报告；

　 （2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断；

　（3）直报：发生重大事故且情况非常紧急的情况下，可直报指挥部总指挥，同时报所在单位负责人。

　2、报告程序 2、报告程序 （1）供水事故发生后，事故现场的公司员工应第一时间向所在单位负责人报告。单位负责人接报后，第一时间组织相关人员赶赴现场调查分析，初步确认事故性质。

　（2）经初步确认，事故发生单位必须第一时间向总公司分管副总指挥报告情况。分管副总指挥接报后，第一时间组织公司相关人员赶赴现场调查分析，确认事故性质。

　（3）经进一步确认，分管副总指挥第一时间报告总指挥，并驻留现场指挥组织应急工作。

　 （4）供水事故发生单位应在事故发生后尽快写出事故快报，报送总公司指挥部办公室。

　快报尽可能包括的内容详见《附件 5》 。

　 事故未经确认，本预案不予启动。

　(三)、响应程序 (三)、响应程序 1、启动预案，统一指挥。

　1、启动预案，统一指挥。

　（1）内部响应。（1）内部响应。总指挥接报并核实情况后，落实指挥部办公室通知指挥部全体成员到指定地点召开紧急现场会议，通报事故情况，对应急抢险工作进行统筹安排，落实分工，并根据事故的具体情况紧急组织应急救援小组赴现场，指导、协助事故发生单位开展应急救援工作。同时宣布启动本预案。

　（2）外部响应。（2）外部响应。在启用本预案的同时，由总公司指挥部立即上报主管部门和市应急救援指挥中心。

　同时， 就事故影响范围、发展过程、 抢险进度、 预计恢复时间及时向有关部门和公众通报。

　2、现场救援，控制事态。2、现场救援，控制事态。

　应急救援小组应同事故发生单位共同坚守现场，根据《汕头市自来水总公司事故应急处理手册》 的要求并结合现场实际情况，有针对性地采取切实有效的应对措施，并做到：

　①组织抢救，防止事态扩大； ②严格保护事故现场； ③维护现场秩序，收集有关证据； ④了解掌握事故情况，协调组织抢险救灾和调查处理事宜，并及时报告事态趋势及状况； ⑤因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄影、绘图等方法详细记录事故现场原貌， 妥善保存现场重要痕迹、 物证。

　⑥依法认真做好死、 伤者家属的安抚、 赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。

　3、社会响应。

　3、社会响应。

　如现场发生的紧急情况超出我司进行应急处理的能力范围，须立即报上级主管部门和市应急救援指挥中心。

　在上级应急预案启动后，总公司指挥部在上级有关部门的统一部署和指挥下积极开展应急抢险工作。

　县级及以上党、政、军办公场所，中央驻汕重点单位、政府重点接待部门；民航、医院、通信、供电、电视台、大（中）专院校，各级指挥调度中心等重要用户必须自备应急水源，以提高城市整体应急反应能力。

　四、应急保障 （一）指挥保障 （一）指挥保障 事故应急指挥中心设在中心调度室。生产事故在事故发生单位办公室设立临时指挥所；北区管网事故在管网维修分公司办公室设立临时指挥所；南区管网事故在濠江供水分公司办公室设立临时指挥所。

　（二）专家咨询力量保障 （二）专家咨询力量保障 专家咨询力量由从事科研、水质、设计、施工等工作的技术专家组成，负责研究应急方案、提出相应对策和意见等。

　专家工作组成员名单及联系电话见《附件 3》 。

　（三）通讯保障 通讯保障 总公司将逐步建立以供水事故应急响应为核心的通讯系统，保证应急响应期间总公司指挥部与上级部门以及公司内部各单位联络的需要。

　应急响应期间，应急指挥中心必须保证随时接收事故发生单

　位的有关信息。

　总公司指挥部所有成员、 办公室必须 24 小时保持通讯渠道畅通。

　（四）装备保障 （四）装备保障 总公司配备常规抢险机械、设备、物资，由各基层单位妥善保管，总公司定期进行检查。

　（五）培训演习

　（五）培训演习

　 总公司适时开展对参与供水事故应急准备与响应的人员培训工作，并组织应急演练，使公司员工熟悉组织过程和明确职责。

　（六）宣传教育 （六）宣传教育 总公司定期向用户宣传城市供水安...

篇二：自来水公司应对疫情防控应急预案

局关于农村供水工程应对新型冠状病毒疫情防控应急预案 为认真贯彻中央和区市县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作决策部署，落实好习近平总书记对疫情重要指示和李克强总理批示精神，全面强化疫情防控，扎实做好我县供水工程水源地疫情防控工作，有效预防、及时控制、排除隐患，保障人民群众饮用水安全，维护社会稳定，结合我县实际，制定本预案。

　一、适用范围

　本预案适用于永宁县内农村供水工程应对新型冠状病毒的应急处置工作。

　二、工作原则

　坚持统一领导、分级负责，统筹安排，分工协作，落实责任的基本原则，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，健全机制，各站所规范部署，联防联控，切实做好供水工程应对新型冠状病毒疫情的各项防控工作。

　三、组织机构 组

　长：xxx 副组长：xxx 成

　员：全局水务干部职工、xxx 县康源农村供水服务有限公司全部员工。

　领导小组紧密围绕中央和区市县关于应对新型冠状病

　毒感染的肺炎疫情工作的相关部署，组织开展我县农村供水工程应对新型冠状病毒疫情防控各项工作。

　领导小组下设办公室(局节水供水中心)：主任由 xxxx副主任，成员由局办公室、节水供水中心工作人员组成。负责全县农村供水工程水源地疫情防控工作的联络协调，执行和传达领导小组的各项指令，开展信息收集整理，疫情研判，上报疫情防控进展情况，起草领导小组文件，做好“上令下行，下情上达”，实行“日报告”制度。

　设立巡查小组、防控小组、宣传调查小组、物资保障小组。

　(一)巡查组 组

　长：xxx 副组长：xxx 成

　员：水务局节水供水中心、各乡镇水利工作站、永宁县康源农村供水服务有限公司。

　职责：负责疫情期间巡查、排查，不留死角，一旦发现疫情或可疑病例及时上报，检查发现各类问题及时整改 。

　（1）组织节水供水中心、乡镇水利工作站、永宁县康源农村供水服务有限公司按照人饮工程网格化管理的职责区域划分，对所有水源地、水厂、蓄水池、泵站管理房、围栏等进行网格化、地毯式排查，确保水厂车间、蓄水池，机井泵站管理房等全部上锁，水源、蓄水池、供水设施等附近

　放牧、捕猎等行为，确保蓄水安全、供水安全。

　（2）组织节水供水中心、乡镇水利工作站、永宁县康源农村供水服务有限公司加强应急防护，根据实际情况制定好水源及水厂疫情防控应急预案，对水源、各车间、蓄水池、泵房进行检査、上锁，严格管理消毒程序，加强水质监测，禁止外来人员进入水源保护范围、制水车间，及时采购储备好消毒药品，确保供水安全。

　（3）组织节水供水中心、永宁县康源农村供水服务有限公司对水源地入口、大型蓄水池入口、水厂口等重点区，进出口进行管制，登记调查，非工作人员不得接近、逗留，进入供水构筑物、设施，一旦发现有发热，咳嗽等人员或与湖北来宁人员有过接触的，及时上报，紧急情况下可越级上报，各乡镇要上报给自然资源局，住建局。

　（4）疫情期间各供水单位运行管理工作人员要佩戴防护用具，避免与外来人员接触，不得与湖北来宁人员密切接触。

　(二)防控组 组

　长：xxx 副组长：xxx 成

　员：水务局办公室、节水供水中心、规划河湖办、质保站、建管站、各乡镇水利工作站、永宁县康源农村供水服务有限公司。

　职责：在领导小组的领导下开展工作，组织开展疫情防控工作，提出疫情防控工作措施和建议。

　（1）发现疫情成疑似病例后，迅速通知供水单位关闭受污染水源或可疑水源、蓄水池出水闸阀、沿线管网闸阀及入村闸阀等，切断所有供水路线。

　（2）组织人员深入各乡镇、村组监督、指导，参与疫情防控工作，对疫情进行初步研判上报领导小组。

　（3）与各乡镇、卫生等部门联系，加强乡村两级协调沟通，做好疫区人员管控、排查、就医等工作。

　（4）组织人员对污染蓄水池、管网中的水进行集中排放处理，对水源、蓄水池、供水设施进行消毒，水质达标后对蓄水池、管网入户管道放水冲洗，无污染物后通知供水单位恢复供水。

　(三)宣传调查组 组

　长：xxx 副组长：xxx 成员：水务局办公室、节水供水中心、规划河湖办、质保站、建管站、各乡镇水利工作站、xx 县康源农村供水服务有限公司。

　职责：在领导小组的领导下开展工作，负责疫情期间科学宣传疫情防护知识，加强社情舆论管控，做好事故调查、跟踪，动员群众参与疫情防控，发现疫情或可疑情况及时上

　报。

　（1）与各乡镇取得联系，加强乡村两级协调沟通，通过广播、电话、微信、短信、张贴告示等方式通知受益用水户暂停饮用自来水；应急结束恢复通水后宣传引导群众 15天内要饮用沸水，不喝生水。

　（2）宣传引导公众不信谣不传谣，发现疫情或可疑情况及时上报，减少出门、避免走亲传友，勤洗手、勤消毒、常通风，出门自觉佩戴口罩，消除群众恐慌心理。

　 （3）调查疫情发生或疑似疫情发生原因、造成的社会影响及可能发生的二次危害,跟踪管理疫情人员及与疫情人员有过亲密接触的人员去向,拟定调查报告,及时上报领导小组。

　(四)物资保障组 组

　长：xxx 副组长：xxx 成

　员：水务局办公室、节水供水中心、财务室、规划河湖办、质保站、建管站、各乡镇水利工作站、永宁县康源农村供水服务有限公司。

　职责:在领导小组的领导下开展工作,办公室、仓库管理人员负责疫情应急防控工作所需的口罩、手套、鞋套、防护服、防护眼镜、体温检测仪、消毒药品、抽水机、车辆等物资的采购、储备及调运,要购买储备好充足的水质消毒试剂

　及运行管理人员的各类防护用具。

　四、应急响应

　(一)应急启动 领导小组启动应急防控预案后,水务局办公室要立即通知各小组组长,各小组组长分别通知组内人员,携带好防护用具及防控物资迅速赶往现场,按照各自职责立即开展应急防控工作。

　(二)防控处置 1.先期处置:(1)宣传调查组及时与当地乡（镇）村两级取得联系,通知受益用水户暂停饮用自来水;(2)防控组及时通知供水单位立即关闭供水线路,关闭涉及所有主支管线闸阀,同时联系卫生部门、当地政府赶往现场进行管控、对疫情做专业检测。

　2.应急处置:(1)防控组、巡查组对现场进行封锁隔离、管制,禁止非工作人员出入,保护好现场,重要区域、进出口设卡登记调查、检测,对疫情进行初步研判上报领导小组;同时与乡镇、卫生等部门联系,做好疫区人员管控、排查、就医等工作。(2)防控组征得领导小组同意后,条件容许的通知供水单位启动备用机井、采用分散式窖储水等方式供水、没有条件的异地调水,保障群众基本生活用。(3)宣传调查组配合卫生、当地政府等部门对与疫情人员有过亲密接触的进行追踪调查,防止疫情扩散。(4)防控组、巡查组征得领导小组

　同意后组织供水单位人员打开各排水阀、利用抽水泵等对蓄水池、管网、入户水管中蓄存水进行集中彻底排放、处理,防止二次污染;对受污染的水源、蓄水池进行消毒,组织邀请卫生部门检测水质达标后对蓄水池、供水管网、入户水管、龙头等进行多次冲洗消毒,最终检测确认无污染物后,上报领导小组,征得同意后通知供水单位恢复供水,打开各主支闸阀。

　3.后期处置:(1)恢复供水后宣传调查组与乡（镇）村两级协调联系,加强宣传,消除群众恐慌心,15 天内要饮用沸水,尽量减少出门、走亲传友,出门带好防护口罩,倡导群众勤洗手、勤消毒、常通风,发现可疑情况及时上报。(2)巡查组组织人员再次全面排查,按照各成员职责范围对所有水源、蓄水池、水厂、机井、泵房、围栏等进行检查,确保围栏状态良好、该上锁必须上锁、需要值班的有人值班,严禁非工作人员靠近、留、进入供水构筑物、设施(3)防控组组织人员对各重点区城、进出口设卡登记调查,依法管控人员出入,发现疫情或可疑情况及时上报,直至疫情结束。(4)各小组使用过的防护用具,要在卫生部门或专业人员的指导下集中处理,不得随意丢弃。

　(三)应急结束 领导小组对应急防控工作进行充分的分析评估,认为应当结束应急状态的,下达结束指令,恢复供水。各小组不得擅

　自结束应急防控工作,应急结束一周内各小组、供水单位向领导小组提交书面总结,总结经验、找出差距、提出改进措施。

　五、工作要求

　(一)提高认识。各小组要充分认识供水工程水源地疫情防控工作的极端重要性和现实紧迫性,全面进入临战状态,主动作为、扎实工作、增强政治意识、树好全局观念。按照各自职责落实好人员,强化担当,夯实责任,高效有序推进疫情防控各项工作。

　(二)严肃纪律。各小组成员要坚决服从领导、听从指挥,电话保持 24 小时畅通,随时待命,未经同意不得泄露疫情信息,若有令不行、拖延执行、有禁不止的,造成疫情扩散或产生不良社会影响的,严格依法依纪从严从重查处。

　(三)自我防护。各小组成员在开展各项工作的同时要做好自我防护，增强防护意识，主动佩戴防护用具，相互检查，定时健康监测，一旦出现发热、咳嗽等症状，立即调离工作岗位及时就医。

　(四)责任与奖惩。对在疫情防控工作中，作出突出贡献的先进集体和个人给予表彭;对有迟报、瞒报、漏报、慌报、玩忽职守、失职渎职的集体或个人，接照有关规定严肃追责。

篇三：自来水公司应对疫情防控应急预案

来水公司突发事故应急救援抢险预案

　1．总则 1．1 编制目的 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实保障城市供水，确保社会经济等各项事业正常发展，在发生事故时能够迅速准确的得到处理，以人员安全优先，避免发生次生事故为目的，特制定《XX 市自来水有限公司突发事故应急救援抢险预案》。

　1．2 编制依据 （1）《安全生产法》 （2）《水法》 （3）《城市供水管理条例》 （4）《水污染防治法》 （5）《防洪法》 （6）《防震减灾法》 （7）《消防法》 （8）《生产安全事故应急预案管理办法》 （9）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 （10）《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》 （11）《建设部城市供水系统重大事故应急预案》

　 （12）《XX 省城市供水系统重大事故应急预案》 （13）《XX 省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则（试行）》 （14）《XX 省安全生产条例》 （15）《XX 省生产经营单位安全生产主体责任规定》 （16）《XX 省城市供水行业恐防范工作方案》 （17）《XX 省消防条例》 （18）《XX 市安全生产行政责任制规定》 （19）《XX 市公共重大事故应急救援抢险预案》 1．3 适用范围 因发生突发性事件，使城市供水系统发生事故，造成 1 万户及以上居民停水超过 24 小时，或发生一次性死亡 1 人及以上的特别重大安全事故的应急处置。

　1．4 应急预案体系 公司成立供水系统突发事故应急救援抢险指挥领导小组，由经理、书记、分管副经理及安全保卫处、设备计量处、信息化中心、宣传处、维修中心、水表中心、基建处、总务处、水质处、供水处、管线处、经理办公室、企划处、财务处、设计院、XX 分公司、XX 水厂、众志公司、营业分公司、XX 水厂、XX 水厂、XX水厂、XX 水厂、车辆管理中心、客户服务中心等部门组成，下设应急救援办公室，日常管理工作由安全保卫处兼管。突发事故发生时，以指挥小组为中心，立即启动应急救援抢险指挥系统，经

　 理任总指挥，负责事故抢险及生产恢复的全面指导；书记、各分管副经理任副总指挥，负责协助总指挥进行事故抢险及生产恢复工作；公司安全保卫处处长任行动组长，负责应急救援抢险的组织协调。

　1．5 应急工作原则 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以及“保护人员安全、防止和控制事故蔓延优先，确保城市安全供水，统指挥，一岗双责，分级负责，区域为主，单位自救与社会救援相结合”的事故应急救援抢险原则。

　2．事故风险描述 （1）城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染； （2）地震、洪灾、滑坡、泥石流、强台风、风暴潮等导致取水受阻，泵房（站）、供水井、储水池淹没，管网被洪水冲毁，机电设备毁损； （3）消毒、输配电、制水构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故； （4）城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发祸患 影响大面积及区域供水； （5）调度、自动控制等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏； （6）战争、恐活动导致水厂停产； （7）有限空间作业过程中发生的缺氧窒息、气体中毒、粉

　 尘中毒或爆炸等事故。

　3．应急组织机构及职责 3.1 应急组织体系及突发事故处置流程 突发事故处置流程图 3．2 指挥机构及职责 3．2．1 指挥机构 XX 市自来水有限公司 突发事故应急救援抢险指挥领导小组成员名单 组

　长：经理 副组长：书记、各分管副经理 成

　员：公司各单位主要负责人 下设应急救援办公室，办公室设在安全保卫处。

　办公室主任：部门负责人。

　3．2．2 职责及任务 3．2．2．1 指挥领导小组职责 1、组织指挥各方面力量处理突发事故，统指挥对事故现场的应急救援抢险，控制事故的蔓延和扩大； 2、督导各有关部门制定相应的现场处置方案，并负责应急救援抢险预案的制定、修订及监督其贯彻执行； 3、检查督促各部门落实各项突发事故的预防措施，做好应急处理准备工作，督促建立健全事故应急救援抢险队伍，组织重点防范部门进行应急处理演练。

　 3．2．2．2 应急救援办公室职责 1、负责应急响应、应急终止与恢复的指挥，具有以下权限：直接处置权、越级指挥权、联合行动指挥权、临时委托管辖权； 2、督导各部门制定现场处置方案和定期做好本单位应急救援抢险预案的培训演练和宣传教育，以保障相关人员熟悉和掌握应急救援抢险预案规定的任务和行动，以及相关的知识技能，提高执行应急预案的能力； 3、突发事故发生接报后，立即向应急救援抢险指挥领导小组总指挥报告，并将应急救援抢险指挥领导小组和指挥部的指示及时传达给各救援抢险队伍，保持与各救援抢险队伍成员的联系，随时掌握应急救援抢险进展情况，保障整个应急救援抢险处理工作有序进行； 4、向上级报告突发事故及应急救援抢险处理的信息，拟出初步方案，报应急救援抢险指挥部领导审批后，上报并及时向新闻媒体、公众发布信息； 5、组织召开事故现场会议，总结应急救援抢险工作的经验教训。

　3．2．2．3 指挥领导小组成员职责及任务 1、安全保卫处：负责自然祸患 、火灾、战争、恐活动等导致供水系统受损后恢复生产过程中，对公司各部门的调度、协调，建立应急救援抢险现场指挥部，救治及转送受伤人员，并协助总指挥做好事故的调查和处理工作，同时负责做好保护事故现场工

　 作； 2、设计院、设备计量处、基建处：负责应急救援抢险方案的确定和供水系统抢险、抢修实施工作过程中的技术指导，并按照指挥小组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议，参与事故调查； 3、经理办公室、总务处、财务处、众志公司、设备计量处、车辆管理中心：负责应急救援抢险车辆支援、物资运输、通讯联络、生活后勤保障及抢险资金的筹集和拨付工作； 4、水质处、供水处、维修中心、XX 水厂：负责水质检验、市区供水的切断与恢复、供水设备设施的抢险抢修与清洗、污染源清除等工作； 5、众志公司、管线处、XX 分公司：负责市区内主要供配水管网系统发生大面积爆管和突发祸患 造成大面积区域停水时，组织各方面力量进行应急抢修，及各水厂（站）突发的各类事故进行应急救援抢险抢修，防止事故的扩大； 6、宣传处、企划处、客户服务中心、信息化中心：负责与市应急机构及城市管理局的联系，及时了解最新信息，拟出信息报道稿件，报应急救援抢险指挥部领导审批后，及时向新闻媒体、公众发布信息，并负责对用户的解释工作； 7、营业分公司、水表中心、众志公司：负责设立临时供水点，必要时联系园林处、消防支队等单位，派出送水车前往缺水区域，供给区域用户生活用水。

　 4．预警及信息报告 4．1 预警 事故属于特别重大、重大事故的，报市启动市应急预案；属于一般事故的，报市城市管理局，启动市城市管理局应急预案；属于一般以下事故，启动公司突发事故应急救援抢险预案。

　4.2 信息报告 24 小时应急值守电话：XXX。发生事故后，发现险情的职工首先应按照本水厂（站）现场处置方案采取控制措施，最大限度地避免祸患 扩大，同时立即上报公司应急救援办公室，应急救援办公室主任根据事故等级，于 1 小时内按预警上报程序，将事故发生具体情况逐级上报。

　5．应急响应 5．1 响应分级 依据事故造成的危害程度、影响范围、人员及财产伤亡、损失等情况，由高到低划分为特别重大、重大、一般三个级别。

　（1）特别重大事故：供水系统发生事故，造成 3 万户及以上居民停水超过 72 小时，或发生一次性死亡 10 人及以上重大安全事故的应急处置。

　（2）重大事故：供水系统发生事故，造成 2 万户及以上居民停水超过 48 小时，或发生一次性死亡 3 人及以上重大安全事故的应急处置。

　（3）一般事故：供水系统发生事故，造成 1 万户及以上居

　 民停水超过 24 小时，或发生一次性死亡 1 人及以上重大安全事故的应急处置。

　5．2 响应程序 特别重大及重大事故，由应急救援办公室上报市启动市应急预案；属于一般事故的，报市城市管理局，启动市城市管理局应急预案；属于一般以下事故，启动公司突发事故应急救援抢险预案。

　5．3 处置措施 5.3.1 接到事故信息报告后，公司指挥部成员及各专业抢险队立即赶往事故现场，开展应急救援抢险工作； 5.3.2 指挥部根据现场情况决定是否需向公安、消防、水利、环保、卫生防疫等部门报告； 5.3.3 通讯保障队：由公司经理办公室、设备计量处负责组建。负责人：经理办主任、设备计量处处长。担负应急救援抢险的内部与外部通讯联络任务； 5.3.4 安全护卫队：由安全保卫处负责，组建安全护卫队。负责人：安全保卫处处长。担负应急救援现场的安全防护、保卫工作，设立警戒线及警示标志； 5.3.5 救援抢险队：由信息化中心、水质处、设备计量处、供水处、管线处、众志公司、维修中心及各水厂抢险救援人员组成，负责人：部门第一责任人。担负险情的控制及消除工作，查明原因，采取技术措施，实施抢险抢修方案；

　 5.3.6 医疗救助队：由安全保卫处负责，组建医疗队。负责人：安全保卫处处长。担负抢救受伤人员的救治及转送工作； 5.3.7 后勤保障队：由经理办公室、车辆管理中心、总务处、众志公司、营业分公司、水表中心负责。负责人：部门第一责任人。担负应急救援物资供应、运输及临时区域供水任务； 5.3.8 宣传教育队：由宣传处、客户服务中心负责。负责人：宣传处处长、客户服务中心主任。主要负责突发事件中城市供水的安全饮用、应急基本概念与知识，并及时向上级部门报告事故发生地单位和居民临时用水情况及抢险期间的信息发布工作。

　5．4 应急结束 确保事故得以控制后，由公司经理召集安全、技术等部门人员组成调查组，调查事故原因、落实责任、制定防范措施，做出应急救援抢险工作总结，并组织上报，同时，宣布应急终止。

　6．信息公开 应急结束后，由宣传处处长和客户服务中心主任，负责向用户发布突发事件中城市供水的安全饮用、应急基本概念与知识，向新闻媒体提供影响供水的位置和临时供水位置及时间。

　7．后期处置 应急终止后，生产秩序恢复、善后处理以及应急评估等各项工作由应急救援抢险指挥领导小组协调。具体实施部门：水质污染事故由供水处、水质处负责，彻底清洗供水系统污染源，尽快恢复供水；氯气泄漏事故由安全保卫处、维修中心、XX 水厂、XX

　 水厂、XX 水厂负责，隔离现场，检验加氯系统，进行事故的分析研究，重新落实防范措施；供水管道爆裂事故由供水处、管线处、XX 公司、维修中心、XX 水厂、营业分公司、水表中心、客户服务中心负责，尽快做好修复工作，合理调配供水管线，为缺水区域临时供水并为用户做好解释工作；电气事故由设备计量处、维修中心、XX 水厂负责，做好修复工作；火灾发生后由安全保卫处及各负责单位总结抢险经验，拿出合理化治理方案；汛情发生后由应急救援办公室负责善后协调工作，重新评估抢险能力，制订完善防汛抢险救援专项应急处理预案；地震发生后由信息化中心、设计院、设备计量处、基建处、众志公司负责震后各水厂（站）构筑物、供水设备设施的恢复重建工作，以及抢修抢险实施过程中的技术指导。恐事件发生后，由安全保卫处、水质处配合公安、武警等部门排除危险源、爆炸物、危毒品及控制犯罪分子，经市防恐办、水质处确定供水设备设施及水质安全后，尽快恢复城市供水。

　8．保障措施 8．1 通讯与信息保障 应急救援抢险指挥领导小组各负责人、成员通讯联络方式：XX 8．2 应急队伍保障 各单位一定要牢固树立以人为本的思想意识，提高认识，全体在岗职工均负有应急救援抢险职责，必须加强应急队伍建设和

　 保障工作，落实人员岗位责任制，具体要求是：

　1、保证应急队伍组织落实，组建专业抢险队伍，应急救援抢险人员应达到“四懂三会”的要求，并加强应急抢险训练； 2、应急救援抢险人员必须明确本单位危险源，按公司规定加强重点部位的巡检，及时发现并消除隐患； 3、熟练掌握应急救援抢险物资的使用方法，包括通讯工具、照明设备、通风机、切割机、防毒面具、灭火器材、便携式气体检测报警仪、发电机、应急救援车辆、氯气泄漏抢险器材、抽水泵等； 4、定期组织应急救援抢险训练和演练，提高应急救援抢险能力； 5、建立并完善抢险队伍值班、检查、例会等各项制度，做好应急救援抢险人员的基础管理工作。

　8．3 物资装备保障 各应急救援抢险单位应急物资和装备由各单位统存放，专人管理，专库专用。详见现场处置方案。

　9．应急预案管理 9.1 应急预案培训 公司每年编制应急预案培训计划，明确培训时间、地点、培训科目、参加人员及培训演练内容，使易发生突发事故方位的职工充分了解相关应急预案内容，熟悉各自的应急救援抢险职责、任务、程序和现场处置措施等。

　 9．2 应急预案演练 公司对各专项应急处理预案每年组织演练一次，各单位对各自制订的现场处置方案做到每年演练两次，演练完后由公司应急救援抢险指挥领导小组对演练情况进行评估总结，年底对于演练工作表现突出的单位和个人，公司将进行总结表彰。

　9．3 应急预案修订 本预案每两年至少评审修订 1 次，公司应急预案编制工作组负责突发事故应急救援抢险预案的更新、维护。同时，不定期根据公司实际情况以及演练评估情况，不断完善应急预案。

　9．4 应急预案备案 本预案报备 XX 市城市管理局。

　9．5 应急预案实施 本预案自发布之日起实施，由 XX 市自来水有限公司应急预案编制工作组制定，并负责解释。

篇四：自来水公司应对疫情防控应急预案

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　WATER WASTEWATER ENGINEERING Vol. 46 No.4 2020新 冠 肺 炎 疫 情 期 间 武 汉 市 水 务 集 团 应 急 保 障 措 施 及 思 考 （供 水 篇 ）邱 文 心 1 陈燕波2 万 春 1 周 兵 2 李 璐 2 杨 墨 2 田 若 1(1武汉市水务集团有限公司，武 汉 430015; 2 中国市政丁程中南设计研究总院有限公司.武汉430010)摘 要 新 冠 肺 炎 疫 情 期 间 ，处于疫情中心的武汉市水务集团有限公司坚持疫情防控与安全生产 两手抓，紧急启动战时供水应急保障机制.强化了从水源、净水厂到管网的全过程应急保障措施•保 障了安全、优质供水，同时也发现了龙头水监测受限、部分水厂自动化系统老旧、低流量工况下设备 配置考虑不充分等问题。提出了下一步研究和改进的方向.为提升应对类似突发公共事件的应急保 供能力提供借鉴。关 键 词 新 冠 病 毒 供 水 应 急 保 障 全 过 程 管 控中 图 分 类 号 ：

　TU991 文 献 标 识 码 ：A 文 章 编 号 ：1002 — 8471(2020)04 — 0044 —04IX ) ] ：

　10. 13789/j.cnki.wwel964. 2020. 04. 008Emergency safeguard measures and thinking of Wuhan Water Group Company Limited during COVID-19 epidemic (Water supply)Qiu Wenxin1， Chen Yanbo2， Wan Chun1， Zhou Bing2， Li Lu2， Yang Mo2， Tian Ru。

　1{1 .Wuhan Water Group C om pany L im ited

　% Wuhan 430015 ^ China

　；

　2 .Central and Southern China M unicipal Engineering Design Research Institute C o.A JcL^W uhan 430010 ^China)Abstract ：

　During the novel coronavirus disease 2019 (COVIO-19) outbreak， Wuhan Water Group Co., Ltd. which is at the epidemic center, adhered to both epidemic prevention-control and production safety, launched the emergency support mechanism for water supply, strengthened the entire process from source, purification plant to network, ensuring safe and high-quality water sup­ply. Also, problems were exposed, such as limited monitoring of the water tap, outdated automa­tion systems in ancient water plants, and insufficient consideration of equipment configuration in low-flow conditions. Further research and improvement directions were proposed, as well as a ref­erence for improving the emergency safeguard capacity in response to similar public emergencies were provided.Keywords ：

　2019-nCoV ；

　Water supply ；

　Emergency safeguard ；

　Whole process control〇 引言面对严峻复杂的新型冠状病毒感染的肺炎（以 下简称新冠肺炎， COVII>19) 形势[1〜武汉市水务 集团有限公司（以下简称武水集团）采取了强有力的 紧急应对措施，边摸索、边生产，确保了城市正常、优质的供水•在出水水质达标、安全保供上积累了宝贵 的运行经验和技术保障措施，也发现了问题和不足。

　对于我国供水行业补齐重大疫情防控生产管理、应 急管理短板，提升应对突发公共事件的应急能力和 保障水平具有借鉴作用。44

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　WATER WASTEWATER ENGINEERING Vol. 46 No.4 20201 供水概况武水集团拥有宗关、平湖门、堤角、琴断口、白沙 洲、余家头、白鹤嘴、金□、纯□、阳逻、蔡甸等11座 自来水厂，供水管网8 100 km ,大型供水转压站16 座。日综合供水能力428.7万 m " 服务面积约 1 600 knr ’，惠及人口近800万人，涵盖武汉市主城 区(青山区除外)及部分远城区。采用长江及汉江作为水源，少数水厂配备臭氧 活性炭深度处理设施，大部分水厂采用混凝沉淀过 滤等常规处理工艺，出厂水水质均优于《生活饮用水 卫生标准 》 (GB

　5749—2006)。2 疫情期供水应急保障措施为坚决遏止新冠肺炎疫情蔓延扩散的势头，处 于疫情风暴正中心的武汉于春节前夕“封城”。作为 重大民生保障的供水企业，武水集团面临的挑战之 大、问题之多超乎想象。在涉及面广、偶然性大、不 定因素多、无先例可循、无既定程序可依的特殊情况 下，针对性地采取了一系列应急保障措施，实现了疫 情防控期间安全、优质、高效供水。2 . 1 应急保障工作机制(1) 分类组建应急处置队伍。及时处置各类安 全生产突发事件，确保水厂、转压站和管网的正常运 行;应急处置队伍24 h 待命，备足备齐抢修物资，随 时启动各类供水突发事件处理和机动应急抢修。(2) 强化水质管理。鉴于对新冠病毒的认知局 限，特别重视净水厂出水浊度和消毒效果的管理，最 大程度减小水质安全风险。强化= 级水质监测和水质管理体系。通过在线 仪表监测、基层化验监测、集团水质监测中心检测的 三级监测体系和职能管理部室、所属二级制供水单 位及其基层单位的三级管理体系，对原水、生产过程 水、出厂水和管网水质实行24 h 实时监测，实现从 源头到龙头的全方位、全流程监管。(3) 保证材料供应。在城市封闭及社会消毒药 剂大量耗用的情况下，及时组织絮凝剂、消毒剂等生 产必须的原材料以及生产设施备品备件的储备，并 请求政府协调原材料的生产及运输.保证原材料 供应。(4) 及时发布信息。推动三级宣传网络体系高 效运转，横向到边•纵向到底，实时、立体全景式反映 工作情况.依托新闻媒体、融媒体、自媒体等多维平 台，抓住重点，突出核心.使疫情防控期间群众对供 水安全更放心。(5) 生产封闭管理。对水厂、调度中心等生产运 行场所实行封闭管理.减少运行人员与外界的接触, 减小职工感染风险，确保正常供水。(6) 暂停人户抄表。疫情防控期间，暂停入户换 表服务、机械水表的抄表等服务。(7) 注重环境消杀和个人防护。做好各类防疫 物资的储备;强调生产区域和办公区域的消杀，保持 环境清洁;做好保供人员的个人防护.如广泛宣传防 疫知识、防护用品使用知识;勤测体温;要求工作人 员佩戴口罩、尽量避免直接接触原水;公共交通停运 后采取公车、私家车摆渡出行，接送职工。2 . 2 水源应急保障措施(1) 加强水源地巡查。各水厂加强对水源保护 区的巡查.取水人员加强点检巡视力度，切实做好一 级保护区的日检。(2) 增加原水余氯值及水源全分析检测。各水 厂在常规监测的基础上，增加原水余氯值及水源的 109项全分析检测，密切关注水质指标的变化情况。(3) 加强与上游水司和环保、水务部门联动。与 环保、水务等部门形成联防联动机制，原水水质异常 时及时通报信息并启动应急处置方案。2 . 3 净水厂应急保障措施 2.3. 1 严控出厂水浊度(1) 关注絮凝剂投加流量变化.确保投加过程可 控、稳定。(2) 严格监控滤池正常运行及反冲洗阶段各个 阀门的 T 作状态.确保滤池工作正常,滤后水浊度一 般控制在0.2 NTU 以内。(3) 为保障出厂水消毒的效果，出厂水浊度按照 严于国家标准的企业标准《生活饮用水水质标准》 ( Q/WSJT

　01 — 2018)严格控制在 0. 3 NTU

　以内。

　2 . 3 . 2 保证消毒效果(1)常规工艺水厂调控次氯酸钠投加量，适当提45

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　给水排水

　WATER & WASTEWATER ENGINEERING Vol. 46 No.4 2020高出厂水余氯的下限值，严格控制出厂水余氯值在 1〜1. 2 mg / L 。(2) 建有臭氧一活性炭深度处理工艺水厂，实现 多屏障消毒，确保臭氧投加系统正常稳定运行。(3) 控制消毒剂有效接触时间，确保消毒效果。

　2 . 3 . 3 暂停排泥水回用为应对微生物在沉淀池及滤池中富集的风险， 暂停对絮凝沉淀池排泥水、滤池反冲洗水的回收利 用，减少微生物富集的风险。2 . 3 . 4 水厂其他管理措施(1) 加强对絮凝剂、消毒剂等原材料的管理及每 批次的取样检测，确保合格后再使用。(2) 加强对应急投加系统的检查，确保设备可正 常运转，应急物资(活性炭等)可随时调用。(3) 加强对水质在线仪表的巡视及维护，确保在 线仪表监测在允许误差范围内，以便指导生产。(4) 停止开展影响水质的生产性试验、改造和检 修工程。2. 4 管网、转压站及二次供水设施应急保障措施(1) 加强对管网水质及消毒副产物的监测。(2) 对管网点的4 项检测由每周1 次增加到每 周 2 次，对外公告也同步更新。(3) 确保设置在室外的二次供水水箱防护围栏、 门锁等安全设施完备、牢固，溢流管防护网完好;及 时处理小区楼顶水箱人孔盖破损、盖合不严、锁具损 坏老化等影响水质安全的情况。(4) 为应对疫情期间低温雨雪天气，加强对水 厂、区域转压站、输配水管网等供水设施的安全巡查 工作，做好低温防冻措施，重点对定点收治医院、方 舱医院、隔离点、老旧社区供水管道、裸露水表等供 水设施进行了包扎防冻。2. 5 医疗机构供水应急保障措施武水集团承担了包含火神山、雷神山医院在内 的 144家医疗救治点的供水保障工作，其中医疗救 治定点医院73 家、方舱医院21家、隔离治疗点50 家，同时承担了 146家隔离酒店、99 家医疗救援人 员驻地的生活用水保障工作。针对这些医疗机构， 建立“一院一策”的供水方案、“一点一人”的联络机制，实时沟通对接，每日报送信息。(1) 为了保障火神山医院的安全优质用水，制定 了“两江水源互补，两厂双回路”（白鹤嘴水厂、沌口 水厂）的保供方案，20多小时完成“两厂双水源双回 路”的管道施工，前 后 10天完成了火神山医院内外 供水管道的铺设连接并通水交付使用。(2) 为了保障雷神山医院的安全优质用水，在打 通医院“两厂三水源”（金口水厂、白沙洲水厂）供水 通道的同时，协助施工方优化内部管道施工方案，仅 用 12天即通水交付使用。(3) 方舱医院利用体育馆、会展场所、大型厂房 等大空间、高净空的民用建筑建设，存在供水水量水 压不足的问题，通过增加供水主管口径、设置临时加 压设施等方式保障供水。2. 6 智慧水务助力供水应急保障 2.6. 1 智慧办公积极借助智慧化、网络化手段做好员工防护，避 免交叉感染，用“不见面的服务”打通疫情阻隔。(1) 快速建立 WeLink 智能工作平台，疫情期间 广泛应用于各级生产保供会议，并在供水保障、调度 指挥等应用场景中发挥作用，实现高效连接、高效 沟通。(2) 迅速建成手机端小程序，形成强关联，实现 通过手机端的员工健康上报及查询、单位防疫需求 及消耗物品统计、出人人员及车辆统计功能，建立 “一人一档”动态管理。(3) 开展“不见面”线上服务，利用已建成的营业 收费系统、网站、生活号、微信小程序等实现掌上营 业厅办公。2 . 6 . 2 智慧生产充分发挥智慧水务在生产运营中的优势，推进 “互联网+水务”“智慧化+ 防控”“数据驱动决策”的 工作模式。(1)供水厂。利用已建成的水厂自动化控制系 统，尽量少人值守，实时监测厂内水池水位、进出厂 流量、压力、水质等参数，远程控制加压栗组等设备 的启停。（2)管网。利用已建成的供水管网 GIS 系 统、管网巡查维修系统、供水监测系统、漏耗分析系46

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　WATER 8>. WASTEWATER ENGINEERING Vol. 46 No.4 2020统实时监控管网水压、流量和水质。（3 )供水调度。

　利用建成的调度指挥平台.科学组织生产调度。（4) 二次供水。利用远程监控管理平台实现智能管理。3 疫情期供水应急保障中遇到的问题及思考 3. 1 问题及不足在应对新冠肺炎疫情期间，发现了一些问题和 工作短板。(1) 部分老旧水厂由于自动化系统配置不足，还 需要人工干预.易导致人员聚集，不利于疫情防控。(2) 本次新冠肺炎疫情处于春节期间，叠加封城 和停工停产，疫情期间供水总量约为正常运行时 80%左右，个别厂负荷更是降到了髙峰时的一半，引 起了一些问题。比如由于型号一致，没有大小泵搭 配.导致取水泵在变频工况下长时间偏离高效段，造 成电能浪费;单台加氯设备投加量偏大.使得投加控 制不便。(3) 配水环节主要对管网、转压站、二次供水杲 房及水箱等的余氯和浊度进行监测，然而受条件限 制，尚不能及时掌握用户水龙头的水质情况。(4) 消毒剂投加量对 C T 值关注不够，通过水质 监测反馈臭氧投加量不够精准。(5) 还有相当一部分户表未改造,不得不暂停人 户抄表。(6) 应急预案还需要完善。3. 2 改进和研究的方向(1) 完善修改应急预案。及时总结生产过程中 的经验，根据疫情期间发现的问题，调整修改管理应 急预案。(2) 开展消毒效果的研究。对现有水厂消毒环 节进行分析评价，在此基础上进行必要的改造和优 化;开展臭氧投加效果的研究，以及是否需要在常规 处理基础上增建多屏障消毒体系。(3) 在设计时就应考虑应急需求。在供水设施 设计时，应考虑到应急保供、降低风险的需求。比如 对水厂和转压站的设备选型必须考虑满足应急状态 下的运行和调度的需要；水厂封闭运行时人员值守 的需要等。(4) 研究管网中水质的变化。武水集团在这次疫情期间，一直关注管网中水质的变化情况，随着企 业的复工复产水量的增加，还会发生变化。(5) 关于水厂“零排放”问题。有些水厂建设的 审批部门过于强调水厂零排放，要求生产废水全部 回用,不允许建设生产废水排水口。本次疫情中，为 控制微生物聚集风险，生产废水不再回用，处理后直 接排放。疫情期间及其他紧急情况下此项措施是必 要的，因此建议水厂必须保留生产废水应急排放口。(6) 加快武水集团智慧水务规划实施力度。尽 快实施老水厂的自动化改造，提高自动化程度，减少 水厂运行管理人员。(7) 关于“封闭...

篇五：自来水公司应对疫情防控应急预案

应急预案为做好我县供水安全事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善处理事故、排除隐患，并在必要时实施紧急救援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水水质管理规定》、《生活饮用水卫生规范》、《城市供水水质标准》（CJ/T206—2005）等法律法规和规范性文件，制订本预案。一、应急内容本预案是指发生洪水、干旱、水源污染、供水系统损坏等突发事件后的供水专项应急预案。二、适用范围县城供水应急预案适用于县城范围之内的供水应急处理。三、组织机构与职责（一）成立隆安县县城供水应急领导小组根据国家法律法规和上级要求，建立应急救援组织，成立专业应急抢险队伍，配备抢险设备及工具，积极组织开展突发事件应急救援知识培训，负责供水应急处理过程的组织领导工作。领导小组成员名单如下：组 长：吕迪先 县委常委、常务副县长1

　副组长：甘强忠 县委常委、政法委书记黄志红 县政府副县长成 员：马树宝 县政府办公室副主任黎成社 县规划建设局局长黎德宽 县水利局局长卢昌武 县卫生局局长李仕强 县气象局局长韦少超 县卫生监督所所长覃 捷 县公安局副局长许国根 县环保局副局长陆灵军 县交通局副局长陆益友 县广播电视局副局长陆日英 县水文站站长颜汉石 城厢镇人大副主席黄 森 县达特洁供水公司经理黄永东 县电业公司副经理领导小组下设办公室，地点设在县规划建设局，办公室主任由黎成社同志兼任。（二）供水应急工作牵头部门和参与部门牵头部门：县规划建设局。参与部门：抢险部门、卫生防疫部门、宣传教育部门、水位变动及天气预测部门。2

　抢险部门：县规划建设局、县交通局、县电业公司、县达特洁供水公司、城厢镇政府。防疫部门：县卫生监督所。宣传教育部门：县广播电视局。水位变动及天气预测部门：县水利局、县水文站、县气象局。（三）自来水公司应急领导机构组 长：黄 森 县达特洁供水公司经理副组长：陆礼诚 县达特洁供水公司副经理成 员：黄占勇、乃为忠、陆树海、蒙芳婕、刘洁、黄平海四、运行机制建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制，在县应急领导机构的统一指挥下，充分发挥各部门职责，团结协作，高效运转，做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。（一）预警机制对于县城供水，县达特洁供水公司、县卫生监督所、县水文站、县气象局要切实加强日常供水全过程的管理，及时掌握天气变化、水源水环境、供水水质状况、地下水位变动等情况，并按规定要求定期检测分析，出现非正常情况提前预警，逐级汇报。（二）报告制度1、总体要求应急领导机构成员必须保持信息畅通，遇突发事件，立即响应；确定事件真实状况后逐级上报，并对事故进展情况定期续报；确保上3

　报情况及时、准确。2、情况报告对各类供水突发事件报告，必须坚持迅速、准确、逐级上报的原则，报告内容必须客观真实，不得主观臆断，特殊情况根据上级领导要求汇报。3、报告主要内容突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。五、应急处置（一）防汛抗旱应急处置措施1、若遇大暴雨或长时间的阴雨天导致水源区内发生泥石流、山体滑坡等自然灾害，污泥、砂石流入前池时，要迅速关闭县城供水引水主管道总闸阀，避免污泥、砂石直接流入净化水厂反应池、沉淀池和过滤池内破坏制水设施；同时及时启用旧水厂应急水源，向县城供水。2、若遇旱情，水源区供水不足，要及时启用旧水厂应急水源，并通过广播电视加强节水宣传。旧水厂要做好维护，以便应急时能正常供水。（二）供水系统故障应急处置对于城区供水主管网突发性断裂，造成局部不能正常供水，由自来水公司应急领导机构迅速组织相关人力、物力抢修，8 小时之内恢复供水。8 小时以上无法恢复供水时，供水企业要在县有线电视台进行电视公告，公告内容包括停水原因、停水区域、抢修措施、恢复供4

　水时间等；并采取闸阀分片控制的办法进行抢修，尽量缩小停水面积。（三）供水水源污染应急处置1、供水水源污染监测及防御措施供水水源污染由专业技术队人员和净化水厂全体工作人员负责监测和汇报。具体防御措施如下：一是定期组织人员对各处水源进行巡查，发现对水源造成或有可能造成污染的要立即进行阻止和批评教育，不听劝阻和不接受批评教育的，要立即向应急供水领导小组汇报，或直接向县规划建设局、县水利局、县环保局、县卫生局、县公安局等有关部门举报。二是供水企业要建立健全生物反应观察制度，要求所有制水、化验值班人员每两小时观察一次生物反应情况，并做好详细观察记录。三是严格按照国家规定的县级饮用水卫生标准和要求，每天对原水、出厂水、管网水进行常规指标自检，定期进行全指标送检，坚决杜绝不合格水出厂。四是在供水企业资金好转的情况下，添置“分光光度计”水质检测仪器，以便准确确认水中污染物及其成份含量，从而及时提供水污染应急处置技术方案。2、供水水源污染应急处置措施根据水源污染程度采取不同的应急处理办法：一是因动物尸体、生活垃圾等原因而造成的水源轻微污染，引起大肠杆菌、粪便链球菌超标或其它大量菌群时，立即加大净水剂和消毒剂等水处理药剂投放量，强制杀灭这些病原菌；二是在水源受到农药、工业垃圾或化学药5

　品严重污染，而供水企业内部又无法及时控制和排除的情况下，首先关闭水源总阀门，立即停止制水和向县城供水。三是在发生传染病疫情时，自来水公司应急领导机构要在疫情发生期间，加强对公司职工健康检查，对水厂定期消毒，对感染疫情的职工应迅速撤离工作岗位，并及时对其活动场所进行消毒处理，对必须进行的报漏维修，工作人员进出场地前后必须严格消毒，卫生监督所要加强对水质的检测，确保供水安全。通过广播电视台及时向县城广大用水户进行正面宣传和解释，防止引起居民恐慌和发生社会不稳定情况。六、应急保障措施为切实保障供水突发事件得到妥善处置，各参与部门必须协调配合，全力支持。（一）处理主管网断裂事件中，自来水公司应有充足的物料储备，城管、交通部门要无条件服从管道抢修大局，其它问题待恢复正常供水后逐步解决。（二）由于停电造成停水时，电业公司要积极组织相关人员加强电网修复，尽早恢复供电。（三）由于水源污染或水质发生重大变化造成城区全部停水时，卫生局和自来水公司在迅速切断污染源的同时，要积极组织相关人员对管网进行消毒，加强防疫工作，并对受害人进行及时检测、救治。县应急领导机构应立即动用备用水源。七、宣传与培训为确保供水突发事件时能顺利开展应急工作，牵头单位及各参与6

　单位要在平时结合自身的工作，向群众宣传应对突发事件的相关知识，自来水公司要有针对性地对职工开展管网快速抢修技能培训，真正做到有备无患。八、奖惩在供水突发事件应急处置过程中，对有突出贡献的单位和个人，县政府将给予精神和物质奖励，对事件责任人和遇突发事件处理不当造成重大损失及严重后果的当事人，将给予政纪处分或依法追究法律责任。九、附则本预案自发布之日起生效。7

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