各类会议意识形态风险防控方案5篇

各类会议意识形态风险防控方案5篇各类会议意识形态风险防控方案　意识形态风险点排查与采取的防范措施三篇（最新）　最新意识形态风险点排查和采取的防范措施　习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着下面是小编为大家整理的各类会议意识形态风险防控方案5篇,供大家参考。

篇一：各类会议意识形态风险防控方案

　最新意识形态风险点排查和采取的防范措施

　 习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话，从维护总体国家安全的战略高度和全局视野，深刻分析了需要着力防范化解的各领域重大风险，对领导干部提出明确要求，强调要“深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险”。提升网络意识形态领域风险防范化解能力，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、切实维护我国政治安全的重要举措。

　 1.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，关乎国家安全

　 近年来，受网络信息技术突飞猛进式发展的影响，全球经济社会进入被互联网全面深度“渗透”的新阶段。据报道，截至 2018 年末，全球互联网用户规模已达 41 亿，互联网用户日均上网时长接近 7 小时。数据显示，我国以超 8 亿的网民规模和高达近 60%的互联网普及率强势“领跑”全球。互联网在渗透式影响全球经济社会发展和人类生产生活方式的同时，也在深刻改变全球传播秩序和国际舆论格局。在

　这个全球互联、技术赋能的时代，意识形态领域的斗争呈现出前所未有的复杂性：传统现实场域向网络虚拟场域的延伸，“线下战”与“线上战”的交织，“明争”向“暗斗”的转向，阶段化斗争向常态化斗争的转变……当前，互联网已成为世界各国竞相抢占的意识形态主战场，较之传统意识形态领域，安全风险发生的概率更大、能级更高。在互联网这个战场上能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。因此，要从总体国家安全观的战略高度来审视提升网络意识形态领域风险防范化解能力的紧迫性和重要性。

　 2.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在科学预判

　 防范化解重大风险重在“防”，要强化“治未病”的预防意识，加强对重大风险发生的及时预判。加强风险预判，首要在提高政治站位，时刻绷紧网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好网络空间主阵地。其次，要在提高前瞻性和预测力上下功夫，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，准确把握网络意识形态领域风险发生的规律和特点，并紧跟大数据、人工智能等互联网信息技术发展前沿，持续加大对网络核心技术的自主研发，充

　分运用先进技术手段提升洞察网络意识形态领域风险的及时性、精准性，确保早发现、早预警、早行动。最后，还要加强科学研判，确保对网络意识形态领域潜在性、苗头性的风险有防范的先手，一经发现风险，即能够对其性质、特点、影响范围、危害程度等及时把脉、科学诊断、因“险”施“诊”，切实控制风险的发生频次和影响范围，努力将风险消灭在萌芽状态和早期阶段。

　 3.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在有效治理

　 当前，互联网无疑是海量信息的第一集聚地和分发地，网民人数的持续攀升和网民群体结构的多样化也意味着网络空间还汇集着海量多元的民意。较之于传统舆论场，网络舆论场中的意识形态斗争形势更加纷繁复杂，更加暗流涌动，网络意识形态领域的风险防控难度更大。习近平总书记强调指出：“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”因此，在严把网络意识形态领域风险预判关口、力求防患于未然的同时，还要做到有备无患，加强应对，切实提高风险处置力。具体来说，一是要做到分而治之。面对网络意识形态领域多发、复杂的风险，要能够拨云见日、化繁为简，根据内容、性质、特点、影响等因素对网络意识形态领域出现的风险进行分类分级，找准引发风险的核心问

　题，再先后和分别采取有针对性、切中要害的处置措施。要注意合理区分境内外敌对势力挑衅攻击、错误社会思潮影响、民生问题和社会事件泛政治化等不同类型、不同程度的网络意识形态风险根源，有的放矢地破解难题，并在风险处置过程中切实避免简单问题复杂化、原则问题简单化。二是要做到依法治之。党的十九大报告明确提出，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上也指出，加快建立网络综合治理体系，推进依法治网。防范化解网络意识形态领域风险是建立网络综合治理体系的重要组成，在风险处置的过程中必须牢固树立法治思维，坚持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依规管网治网的工作原则，一方面要着力建立健全网络综合治理法律法规，加强总体指导;另一方面要针对网络意识形态领域风险防控研究出台更加专门化、细化和更加具有操作性的治理方案，切实提高网络意识形态领域的违法违规“成本”，探索建立多部门联动监管、联合执法等工作机制，加大惩治力度，以更好发挥直击要害的威慑作用。

　 4.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在主动出击

　对网络意识形态领域风险做到科学预判、有效治理，是不打无准备之战，以防范和应对为主，从某种意义上讲更多属于防御战。要切实提升网络意识形态领域风险防范化解能力，还要打好习近平总书记所强调的“战略主动战”。打好战略主动战，一是要加强顶层战略规划。要善于总结防御战经验，深入分析网络意识形态领域各级各类风险的发生机理、演变规律和深层原因，追溯风险源头，将以往一个个相对零散、独立的应对处置措施加以整合，有效转化为指导主动作战的整体性战略指导方案。二是要积极抢占工作阵地。网络意识形态领域风险具有的多发性特点，与作为信息和思想舆论载体的网络媒介的持续快速迭代更新不无关系。就国内而言，从传统媒体到新媒体，网络意识形态的“战场”不断延伸、扩展、更迭，这就要求我们要紧跟技术发展前沿，坚持创新引领，主动抢占网络意识形态斗争的战略制高点，牢牢把握网络意识形态工作领导权，不断壮大网络意识形态工作阵地，做到网络意识形态领域风险防控多点联防、协同发力。三是要切实增强对象意识。人在哪里，意识形态争夺就在哪里，意识形态风险就会出现在哪里，风险防控的“战旗”就要插在哪里。打好网络意识形态领域风险防控战略主动战，颇为重要的是做到眼中有人、脑中有人、心中有人，要切实增强对作为网络意识形态争夺主体的互联网用户，特别是青年网民的思想和行为的深入研究，尊重互联网用户特

　有的群体特征和个体特性，不断优化主流意识形态的内容建设和手段创新，切实提高网络意识形态工作的亲和力和可接受度，让主旋律为更多人传唱、唱得更加响亮，让正能量在更大范围内传播，在消解网络意识形态领域潜在风险等方面发挥更为深远的作用。

　 最新意识形态风险点排查和采取的防范措施

　 意识形态领域风险的预判及对策武安市马庄中学 武安市马庄中学 抓好意识形态领域风险的预判及对策 2018 年，是我国贯彻落实党的十九大的开局之年，又改革开放 40 周年的重要节点，中国的一举一动将备受国内国际关注，我国意 识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击，意识形态建设面临 的挑战将更加激烈，更加尖锐。

　 一、如何抓好抓实当前及今后意识形态领域建设。

　 1、弘扬新时代主旋律，传播正能量，对巩固加强广大党员干部 的思想建设显得极其重要。

　 2、全面持续深入宣传贯彻十九大精神，使十九大精神无处不在， 深入人心，更加坚定全国各族人民对中国特色社会主义的“四个自 信” ，让全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在党 的领导下。

　3、对群众合理、善意的批评和监督，需要耐心倾听，及时整改; 对学术问题， 充分发扬民主， 平等讨论， 以理服人， 做到研究无禁区、 传播有纪律;对思想认识问题，摆事实、讲道理，加强正面宣传，有 针对性地加以引导，不搞无谓争论，但涉及大是大非问题，涉及政治 原则问题，决不能含糊其词，更不能退避三舍。

　 4、精准把握敌对势力对我国进行渗透分化的重点人群，做好耐 心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把文化传播阵地、 艺术传播阵地等管好管到位，谨防西方敌对势力的文化渗透。

　 5、严格落实意识形态工作责任制。围绕党和国家的中心任务、 发展战略，坚持以马克思主义、中国梦、社会主义核心价值观等正面 声音引领多元多样多变的网络空间，善于、敢于同网络上各种错误思 潮进行交锋，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决落实意 识形态工作责任制，肩负政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工 作话语权、网络控制权、信息发布权、规则制定权、文化领导权，讲 好中国故事，大力弘扬中国声音。

　 6、各级领导特别是宣传思想工作部门要在大是大非问题上敢于 发声，在思想交锋中敢于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被 动应付、被动接招，把被动局面扭转

　过来，就必须利用主渠道，让代 表人民意愿、代表社会进步方向的正能量像泉涌一样喷发出来。

　 7、对一些人极力宣扬的所谓“普世价值” “宪政民主” “新闻自 由”等论调，对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲党 史国史、造谣生事的言论，任何时候、任何渠道都不能为之提供空间 和方便，该管的要管起来，违法的要依法查处。

　 8、要切实加强网络舆论引导的堵和疏。顺应信息化时代的发展趋 势，树立互联网作为国家战略资源的意识，建立网络综合治理体系, 组建网络部队，健全网络意识形态斗争应急预案，牢牢掌握网络意识 形态文化安全工作的领导权、管理权和话语权。

　 9、不断提升网络管控技术，查找污垢源头，净化网络文化环境， 大力传播健康文化，把握好舆论导向，对发布不符合社会主义意识形 态的内容追究法律责任。鼓励专家学者、普通民众、行业精英等各种 群体在网站、微信等新媒体上积极发声，放大主流声音，反击错误思 想和言论。

　 二、传统教育引导面临网络媒体冲击的风险。

　 意识形态赖于生成的社会交往实践活动场域，正发生着由“传统 社会”向“网络空间”迁移的新情况。西方文化

　霸权裹挟着“普世价 值”在网络上横行霸道，使我国意识形态话语权遭遇来自外部网络空 间的严重挑战。

　 由网络社会虚拟化无界性特征而衍生的网络意识形态 及不同价值观念的社会思潮与马克思主义主流意识形态话语权之争 会更加尖锐。

　 在 “人人皆媒体” 的话语场域中孕育无数大小不一的 “价 值共识圈” ，将挤占马克思主义主流意识形态的话语空间，造成人民 大众的思想混乱。

　 三、西方敌对势力文化渗透的威胁。

　 西方敌对势力在经济、 政治领域对我国推行和平演变战略的不能 得逞的情况下，可能会更加更注重的文化渗透，通过传播更具隐蔽性 和迷惑性的文化价值观念，向社会大众渗透西方的各种价值观，以达 到“不战而屈人之兵”的目的。如，鼓吹新自由主义的“正确论” ， 误导中国经济改革的前进方向， 在根本上动摇甚至瓦解我国社会主义 的经济基础。或者利用一些社会公知借美国税改、朝鲜危机、换届选 举、反腐败等热点问题进行歪曲解读，抹黑党的领导，动摇人民群众 对党的领导的信心。

　 四、社会上对意识形态领域斗争复杂性认识不足。

　一些党员干部把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事” ，认为在 意识形态斗争中敢于亮剑是“挑起意识形态之争” 、 “破坏稳定”等错 误观点、看法，使一些人对意识形态领域斗争产生错误认识并采取回 避、躲避等态度，甚至使得意识形态领域斗争朝着更复杂、严峻的趋 势发展。

　 最新意识形态风险点排查和采取的防范措施

　 各科(股)室：

　为做好我院意识形态领域风险防控，确保意识形态安全，根据卫 计局 《全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治 方案》(梅卫计函字[2019]4 号)文件精神，结合我院实际，对本院 意识形态领域风险隐患进行全面排查和集中整治，特制定本方案。

　 一.总体要求

　 贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部 署，牢固树立“四个意识”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认 识，认真做好意识形态领域风险防控，着力抓重点、抓关键、抓薄弱 环节，做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发 生”，确保我院意识形态安全，为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。

　 二、主要任务

　(一)严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员 干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵 制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公 共场合中发表同中央精神相违背的言论， 非议党的理论和路线方针政 策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。

　 (二) 防范和管控邪教活动。

　 加强对“法轮功”分子、 “民运分子”、 “三股势力”等组织渗透破坏活动的防范，发现情况及时上报。

　 (三)加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加 强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情 的，相关科室要第一时间介入，并及时向院领导汇报，迅速展开舆情 事件调查和处置工作， 及时掌握舆情动态， 加强舆情会商和研判预警， 控制舆情态势，严格把握信息发布工作。

　 (四)管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用 内外网发布、 传播各类损害意识形态安全的信息， 通过增加监控软件、 硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。

　(五)管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信 息的审核和把关，及时发现...

篇二：各类会议意识形态风险防控方案

　 ?

　坚持以正面导向为主，掌控主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵。第 1 文档网今天为大家精心准备了，希望对大家有所帮助!加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案 1 为深入贯彻落实自治区、盟委、市委关于落实意识形态工作责任制要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，特制定以下工作预案: ?

　1、整体要求 ?

　坚持以____新时期中国特点社会主义思想为指点，牢牢围绕“____新时期中国特点社会主义思想和党的 109 大精神”为主线不动摇，用____新时期中国特点社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共鸣，大力宏扬社会主义核心价值观，牢牢掌控正确政治方向、舆论导向、价值取向，切实做到“两个保护”，为意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。

　2、工作原则 ?

　强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预感性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零过失。

　3、组织机构 ?

　1.意识形态风险防控工作领导机构。成立市应急管理局意识形态风险防控工作领导小组，领导小组组长由局长担负，副组长由局党组成员组成，成员由各股室负责人组成。

　2.领导小组工作职责。组织有关股室人员，统 1 对外口径，肯

　定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谎言、引导舆论。

　4、应急程序 ?

　坚持以正面导向为主，掌控主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

　第 1 步：发现舆情。通过网络、大众反应、结合实行查阅的方式，判断，挑选出相干舆情，记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、1 般网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽量减少不良的影响。

　第 2 步：监测舆情。此项工作贯穿全部舆情应对处置工作，发现舆情后要时刻监测舆情发展动向，直至舆情停息为止。在监测进程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。

　第 3 步：快报事实。发现舆情后，第 1 时间上报局意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报市委宣扬部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

　第 4 步：会商措施。接到舆情上报后，局意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取市委市政府、市委宣扬部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出公道的处理意见和建议，拿出终究处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

　第 5 步：构成通稿。经过舆情会商构成通稿，通稿经市委市政府、市委宣扬部或局意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。

　?

　第 6 步：正面回复。意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情产生后 12 小时内根据通稿，通过相干媒体，微信公众号等渠道进行正面回复。

　第 7 步：跟踪引导。对舆情回复后，有关人员要时刻留意舆情发展动向，对提出疑问或质疑的，要及时、仔细地加以引导，如对疑问或质疑不能正确引导或不知如何引导时，要及时上报。上报后，经局意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出 1 个公道的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、停息。

　5、分级响应 ?

　1.特别重大网络舆情 ?

　根据需要，经局意识形态风险防控工作领导小组组长向市委、市政府主要领导请示，在市委、市政府的领导下，局意识形态风险防控工作领导小组具体负责展开应急工作。

　2.重大或较大网络舆情 ?

　由局意识形态风险防控工作领导小组领导上报市政府府分管领导、市委宣扬部，会同相干部门展开应急工作。

　3.1 般网络舆情 ?

　由局意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相干股室展开应急工作。

　6、总结评估 ?

　网络舆情应急处置结束后，局意识形态风险防控工作领导小组组织有关股室(必要时可约请相干专家)，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的股室和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相干领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验和暴露出来的问题，进 1 步

　修改完善有关工作方案。

　7、相干要求 ?

　(1)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局意识形态风险防控工作领导小组组长实行第 1 责任人职责，副组长对本身和分管范围的意识形态工作负直接责任，各股室负责人主动实行责任范围内的主体责任。确保意识形态工作落到实处。

　(2)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格赏罚兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利展开意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。

　(3)加强调和配合，突出工作效果。机关党组要加强与市委宣扬部沟通联系，照实报送应急管理局部门意识形态工作整体进度，并加强对辖下企业意识形态工作的指点。全部应急管理职工要密切配合，积极参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推动应急管理工作与意识形态工作齐头并进。

　加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案 2 习总书记在 109大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前，我们正沿着新时期中国特点社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推动伟大事业、实现伟大梦想，我们面临各种风险和重大挑战，这就要求我们必须以高度的政治责任感，认真做好新情势下意识形态工作。

　本人意识形态工作中主要存在以下几个问题：1 是意识形态鉴别力不强，不善于从政治的角度看问题。2 是意识形态学习力不强，没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相干理论，不了解当前思想

　领域的突出问题。3 是意识形态思考力不强，不善于从政治角度去视察和认识问题。4 是意识形态创新力不强，不善于打破思惟，展开理论创新、内容创新和利用创新，平常工作中习惯于用老思惟、老方法解决新问题。5 是意识形态表达力不强。

　针对上述问题，我将从以下几方面加以改进：

　1、提升意识形态鉴别力。1 是善于从政治的角度看问题，党的109 大报告指出：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治，要善于讲政治，要勇于讲政治。党组织首先是 1 个政治组织，党员身份是第 1 身份，政治是第 1 位的。2 是掌控1 条基本原则，毛泽东同志曾讲过：“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的重要问题。”他又讲，马克思主义的政治，就是把敌人弄得少少的，把朋友弄很多多的。把这两句话联系起来，应用到意识形态领域，体现为 1 条基本的原则。3 是心里装着几把尺子第 1 把要装马克思主义的指点思想这把尺子，这把尺子是党员干部的看家本领，没有这把尺子就心中无数，心里就没底;第 2 要装中国共产党的领导地位这把尺子，有了这把尺子，党就不会变色;第 3 要装 1 把中国特点社会主义的尺子，有了这把尺子，红色江山就不会变质;第 4 还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子，有了这把尺子，就不会做出有损国格的事情出来。

　2、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领;其次要适当了解思想意识领域的热门问题。理论本身是1 回事，理论的利用是 1 回事，理论在不同时空场景中的利用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。

　3、提升意识形态思考力。1 是要善于视察问题，要“应用马克思主义立场、观点、方法视察和解决问题，坚定理想信心，提高辩证

　思惟能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。”2 是要善于捉住关键问题。3 是要善于进行分析，要从理论上、事实上进行分析，同时还要视察现今世界的重大现实问题。

　4、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力，主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性，避免堕入思想的僵化和某种思惟定势。关键是要做到 3 点：1 是要善于进行理论创新;2 是要善于进行内容创新;3 是善于进行利用创新。在大是大非眼前，要有坚定的政治立场，勇于亮出自己的观点，保护好意识形态健康和谐的发展。

　5、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信心、价值关怀等方面感动人，真实的科学的意识形态必须紧扣时期，直面问题，坚持问题导向的原则，____总书记屡次强调，在当代中国，坚持中国特点社会主义，就是真正坚持马克思主义、社会主义。由于，根据实践和时期的变化，中国共产党人坚持问题导向，推动马克思主义中国化，构成了中国特点社会主义理论，而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论，这样的理论能够说服人，这样的理论才是有话语权的。

　总之，我们实现中国梦，必须坚持中国共产党的领导，提升党员干部意识形态能力，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神鼓励和文化支持作用，全力以赴实现中华民族的伟大复兴。

　加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案 320xx 年，是我国贯彻落实党的 109 大的开局之年，又改革开放 xx 周年的重要节点，中国的 1 举 1 动将备受国内国际关注，我国意 识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击，意识形态建设面临 的挑战将更加剧烈，更加尖锐。

　?

　1、如何抓好抓实当前及今后意识形态领域建设。

　1、宏扬新时期主旋律，传播正能量，对巩固加强广大党员干部 的思想建设显得极为重要。

　2、全面延续深入宣扬贯彻 109 大精神，使 109 大精神无处不在， 深入人心，更加坚定全国各族人民对中国特点社会主义的“4 个自 信” ，让全部人民在理想信心、价值理念、道德观念上牢牢团结在党 的领导下。

　3、对大众公道、善意的批评和监督，需要耐心聆听，及时整改; 对学术问题， 充分发扬民主， 同等讨论， 以理服人， 做到研究无禁区、 传播有纪律;对思想认识问题，摆事实、讲道理，加强正面宣扬，有 针对性地加以引导，不弄无谓争辩，但触及大是大非问题，触及政治 原则问题，决不能含糊其词，更不能退避 3 舍。

　4、精准掌控敌对权势对我国进行渗透分化的重点人群，做好耐 心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把文化传播阵地、 艺术传播阵地等管好管到位，严防西方敌对权势的文化渗透。

　5、严格落实意识形态工作责任制。围绕党和国家的中心任务、 发展战略，坚持以马克思主义、中国梦、社会主义核心价值观等正面 声音引领多元多样多变的网络空间，善于、勇于同网络上各种毛病思 潮进行交锋，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决落实意 识形态工作责任制，肩负政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工 作话语权、网络控制权、信息发布权、规则制定权、文化领导权，讲 好中国故事，大力宏扬中国声音。

　6、各级领导特别是宣扬思想工作部门要在大是大非问题上勇于 发声，在思想交锋中勇于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被 动应付、被动接招，把被动局面改变过来，就必须利用主渠道，让代

　表人民意愿、代表社会进步方向的正能量像泉涌 1 样喷发出来。

　7、对 1 些人极力宣扬的所谓“普世价值” “宪政民主” “新闻自 由”等论调，对那些歹意攻击党的领导、攻击社会主义制度、曲解党 史国史、造谣生事的言论，任什么时候候、任何渠道都不能为之提供空间 和方便，该管的要管起来，背法的要依法查处。

　8、要切实加强网络舆论引导的堵和疏。顺应信息化时期的发展趋 势，建立互联网作为国家战略资源的意识，建立网络综合治理体系, 组建网络部队，健全网络意识形态斗争应急预案，牢牢掌握网络意识 形态文化安全工作的领导权、管理权和话语权。

　9、不断提升网络管控技术，查找污垢源头，净化网络文化环境， 大力传播健康文化，掌控好舆论导向，对发布不符合社会主义意识形 态的内容追究法律责任。鼓励专家学者、普通民众、行业精英等各种 群体在网站、微信等新媒体上积极发声，放大主流声音，反击毛病思 想和言论。

　2、传统教育引导面临网络媒体冲击的风险。

　意识形态赖于生成的社会交往实践活动场域，正产生着由“传统 社会”向“网络空间”迁移的新情况。西方文化霸权裹挟着“普世价 值”在网络上横行霸道，使我国意识形态话语权遭受来自外部网络空 间的严重挑战。

　由网络社会虚拟化无界性特点而衍生的网络意识形态 及不同价值观念的社会思潮与马克思主义主流意识形态话语权之争 会更加尖锐。

　在 “人人皆媒体” 的话语场域中孕育无数大小不 1 的 “价 值共鸣圈” ，将挤占马克思主义主流意识形态的话语空间，造成人民 大众的思想混乱。

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　3、西方敌对权势文化渗透的要挟。

　西方敌对权势在经济、 政治领域对我国推行和平演化战略的不能 得逞的情况下，可能会更加更重视的文化渗透，通过传播更具隐蔽性 和迷惑性的文化价值观念，向社会大众渗透西方的各种价值观，以达 到“不战而屈人之兵”的目的。如，宣传新自由主义的“正确论” ， 误导中国经济改革的前进方向， 在根本上动摇乃至瓦解我国社会主义 的经济基础。或利用 1 些社会公知借美国税改、朝鲜危机、换届选 举、反腐败等热门问题进行曲解解读，抹黑党的领导，动摇人民大众 对党的领导的信心。

　4、社会上对意识形态领域斗争复杂性认识不足。

　1 些党员干部把批驳毛病思潮和毛病言论视为“惹事” ，认为在 意识形态斗争中勇于亮剑是“挑起意识形态之争” 、 “破坏稳定”等错 误观点、看法，使 1 些人对意识形态领域斗争产生毛病认识并采取回 避、躲避等态度，乃至使得意识形态领域斗争朝着更复杂、严峻的趋 势发展。

篇三：各类会议意识形态风险防控方案

　党委领导班子对中心意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。意识形态风险点排查和采取的防范措施教育局按照市委意识形态联席会议文件部署，结合教育系统实际，对教育系统 X 年可能出现的意识形态风险点、薄 弱点进行了认真地排查梳理，并提出了风险应对策略与预案、解决问题的建议措施。

　 现将具体情况报告如下：

　可能出现的风险问题一：教育系统领导干部工作量大，业务性强。常态化的思想 政治理论学习和专题培训机制尚未完善，意识形态工作责任 制的“上热中温下凉”的情况仍然存在。

　 解决问题的建议措施：

　一是将个人自学和集体学习相结合，通过精读原著、开展学习研讨、邀请专家辅导、交流心得体会等形式，提升学 习效果。

　 二是进一步引导广大党员干部教师不断增强“四个意识，” 坚决维护以____同志为核心的党中央权威和集中统一领 导。

　三是严格落实《X 市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》，做好教 yu 局党组理论学习中心组的组织服务工 作，加强对局属各学校与各乡镇办中心校领导班子成员的指导和督查。

　 四是加强党组织集中学习，细化建立学习台账、完善请假补学制度，保证党员干部教师的的参学率，使党员干部教 师进一步提高学习笔记、心得体会文章、调研报告等的质量， 确保学习效果。

　 风险隐患问题二：

　教育系统战线长，人员涉及面广，全市目前有教职员工 X 人，学生 X.X 万人。仍然面临着非法宗教、邪教渗透问题。

　 党员干部信教、搞封建迷信活动有可能回潮问题，阵地失守风险依然存在。

　 解决问题的建议措施：

　一是严格落实落实意识形态工作责任制和报告制度;二 是严格落实一事一报制度，加强对学校报告会、研讨会、论 坛、讲座的管理，严把政治关、导向关、内容关;严肃学校 课堂纪律，切实加强课堂教学管理。

　 三是对全市各学校开展的对外文化交流、学术研究等项目和活动进行全程监管。四是把好学校教师入口关，加强对 学校重点人群的管控。五是继续加强党员干部的理想信念教 育，把是否信教、搞封建迷信活动作为民主生活会领导干部

　个人说明事项。六是全面排查党员信教问题，对信仰动摇、 参加宗教活动的党员，及时帮助教育，经教育后仍不改正的， 依照有关规定严肃处理。

　 七是深入开展互联网信息平台和净化舆论环境专项治理，确保权责明晰、管理规范、信息安全。八是严格按照教 育部、省教育厅和 X 市教育局相关要求使用教材，确保正确的政治方向和价值导向。

　 需要相关部门协助解决的问题：

　需要各乡镇办事处和民主宗教事务管理部门加强对宗教场所的规范管理，严格履行禁止未成年人进入宗教场所的 管理职能。

　 可能出现的风险问题三：

　主流意识形态建设比较薄弱的问题仍然存在，重大舆情不仍然能完全控制。

　 解决问题的建议措施：

　一是严格按照《教体系统关于加强重大舆情应对处置的意见》，加强舆论引导、部门联动和上下协调，提升敏感舆 情态势的感知力、发现力、研判力、处置力。二是实施信息 分级分类监测处置，实现网上舆情早发现、早预警。加强新闻发言人队伍建设，提升新闻发布水平。

　 需要相关部门协助解决的问题：

　需要市互联网监管部门加强网络监管，协助教育系统应对突发重大舆情快速反应，牢牢掌握舆情传播的主动权。

　 可能出现的风险问题四：

　学校校报、广播站、校园电

　视台等从业人员不专业，可能存在政治素质不过硬、舆论导向不正确和“三审三校”制度 落实情况不到位的问题。

　 解决问题的建议措施：

　一是加强管理，严格落实“三审三校”制度。二是深入开 展“____新闻思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神职业道德”三项学习教育活动，持续深化“三对照三检查”活动，落 实“四向四做”要求。三是严格落实“两个所有”要求，加强对传 播平台、从业人员的管理。

　 需要相关部门协助解决的问题：

　需要市互联网监管部门加强网络监管，指导网管工作专业的管理培训。

　 可能出现的风险问题五：

　文化事业投入总体偏低和基层文化工作力量薄弱问题依然没有彻底解决。

　 解决问题的建议措施：

　一是加大财政资金投入力度，建立长效机制。二是落实中央、省委、X 市委《关于加强基层宣传思想文化工作的意 见》，配齐配教育系统各党支部宣传委员，解决好宣传委员 兼职过多、难以聚焦主业的问题。

　 三是落实宣传思想文化工作责任、工作部门和工作人员。

　 四是完善政策、落实待遇，配齐配全村(社区)文化管理员， 解决好相关配套资金，确保宣传思想文化工作有人干、阵地有管。意识形态风险点排查和采取的防范措施按照 xx 要求，xx 党委现将意识形态风险隐患排查报告如下：

　一、基本情况

　 (一)加强对意识形态的领导。

　 成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，明确职能职责，落实人员责任，加强学习教育，引导全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。领导小组严格履职尽责，对排查发现的问题，狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，进行通报批评;对发生责任事故的，严格追责问责。

　 (二)隐患排查情况。

　 一是严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。

　 二是加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向领导小组汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把

　握信息发布工作。

　 三是管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。

　 四是管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好"出口关"。

　 (三)总体评价

　 总体判断，xx 能够深入学习贯彻 xx 精神,坚决贯彻落实 xx 关于意识形态工作的决策署，强化意识形态主体责任,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,深入分析研判意识形态领域形势。通过对意识形态责任制落实情况分析认为,目前意识形态领域形势总体向上向好,意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。

　 二、存在问题

　 个别部门、人员对意识形态工作极端重要性认识不足。有些人认为意识形态工作离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干

　部教育等方面投入不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，在意识形态方面的投入较少;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象。

　 三、改进措施

　 (一)勇于担责，补齐责任短板

　 要"高处"发力。全面贯彻落实《党委意识形态工作责任制实施细则》，建立同心同向、同频共振的工作格局。

　 (二)夯实基础，补齐保障短板

　 要加强制度建设，推动已有规章制度落细落小落实，确保意识形态工作有章可循、有规可依、高效落实。要配齐配强宣传委员、宣传干事，加大培训力度，通过全员轮训、专项进修等方式，提高基层宣传干部业务素养。

　 (三)精准施策，补齐工作短板

　 要注重长效。坚持制定年度工作思路，明确目标任务，确保各项工作张弛有度、有的方矢。进一步细化工作责任，将思想阵地的管理，文化阵地的拓展、网络阵地的维护等工作，以具体项目形式加以细化落实。要注重创新。要创新理念，确立宣传是生产力、文化是软实力、舆论是推动力的思想，努力以宣传工作新成效助推社会经济新发展。要注重考核。在加强年度考核的同时，要把对意识形态工作责任制的落实纳入到日常监督中，跟其他重点工作一起通报点评。意识形态风险点排查和采取的防范措施一是及时传达部署，全

　面开展排查。第一时间召开全市意识形态领域重大风险排查评估和防范化解工作部署会，专题部署意识形态领域风险排查和防范化解工作。各县区、各单位根据排查重点，结合意识形态工作要点和百分制考核细则，全面进行排查。意识形态联席会议成员单位根据工作职责进行重点排查，细化风险点清单，制定应对举措。

　 二是科学制定清单，务求排查实效。根据中央和省、市委巡视巡察反馈意见，结合 2018 年度意识形态年终检查和日常分析研判，围绕意识形态主体责任落实情况、意识形态制度机制、网络意识形态管控、意识形态阵地管理等四个方面问题形成排查清单。涉及单位细化清单内容，根据实际工作进行逐一排查，真正做到各担其责，合力推进，确保取得排查实效。

　 三是坚持问题导向，全面从严排查。按照突出重点、强化跟踪、全面从严的排查要求，开展系统化联动式排查，构建市、县(区)、乡镇、村居四级联动排查网络体系;开展机关、学校等重点领域的分类化排查，形成工作全面覆盖、不留死角。针对存在问题，坚持动态管理，明确专人负责跟踪督办。

篇四：各类会议意识形态风险防控方案

　为进一步强化意识形态风险防控意识，切实提升发现和解决意识形态工作中存在的问题，特制定本制度。

　一、党组要统筹做好宣传工作和新闻发布工作，严格落实新闻发言人制度，主动发声，不断加强正面引导。

　二、切实维护网络意识形态安全，坚持管、用、防并举，做大做强网上正面思想舆论，重点管住管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，掌握网络意识形态主导权。

　三、在出台可能引发舆情热点的重大举措和重大政策时，或在发生涉及人防的重大舆情事件时，应当积极做好舆论引导和政策解读工作，加强风险防控，定期排查意识形态领域存在的风险点，制定防范措施，及时化解风险因素。

　四、在重要时间节点、重要活动场所举办重大公共活动前，应当评估研判意识形态风险，采取相关应对措施。

　五、落实重大事件应对处置和汇报制。

　1.党组要加强日常管理，建立健全日常信息搜集发布机制，不断完善管理机制，切实加强对各类意识形态阵地和平台的管理。

　2.完善应急处置，确保及时有效处置突发事件。重大舆情和意识形态事件做到“边处置，边报告”，避免延误发酵。

　3.建立健全请示报告机制，出现重大负面舆情或意识形态事件时，第一时间报告市委和市委宣传部，做到汇报及时、报告精准、实事求是，在市委和市委宣传部的领导下处置重大事件。

　六、加强党员干部意识形态工作的教育培训。

　1.意识形态工作纳入党组学习重要内容。

　2.党员干部学习教育培训中要安排意识形态工作培训内容。

　3.定期对从事意识形态工作的人员进行培训。

　4.加强对党外干部政治引领和政治教育。

　七、加强意识形态工作管理和专题督查考核工作。

　1.认真落实签字背书制，支部书记和各科室主要负责人对年度落实意识形态工作签订责任状。

　2.定期组织支部书记和各科室主要负责人向分管领导汇报意识形态领域工作，及时发现存在问题，并提出解决的对策。

　3.督查工作采取全面自查与重点检查相结合，书面督查与现场督查相结合的方式进行。

　4.党组书记、分管领导分别对意识形态工作在督查中发现的突出问题对当事人和管辖范围内的主要负责人进行约谈。

　5.加强对意识形态工作责任制的检查考核。并将考核结果纳入党建工作目标考核评价体系，同时作为中层干部选拔任用、评先评优等重要依据。

篇五：各类会议意识形态风险防控方案

　为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《XX 意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好 XX意识形态领域风险防范化解工作，切实维护 XX 意识形态安全，结合工作实际，特制订本工作预案。

　一、总体要求

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署，提高政治站位，深入贯彻落实意识形态工作责任制，精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战，坚持强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向，确保稳定发展。

　二、工作原则

　（一）坚持党总部领导，统筹协调。在 XX 党支部统一领导下，建立健全 XX 风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信

　息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。

　（二）坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化分析研判、管控处置，有效解决问题。

　三、工作措施

　（一）监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告，按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。

　（二）分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维，加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。

　（三）管控处置。在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点 1:在公司

　改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。

　应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导；二是强化网络信息发布审查，严格落实信息发布审核制度；三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围；五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作，与上级宣传工作负责部门强化沟通，争取与主流权威媒体加强协作。

　牵头单位:XXX、XXX、XXX。

　责任单位:XXX、XXX、XXX。

　化解时限:12 月底前稳控化解到位，并长期坚持。

　风险点 2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前

　后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。

　应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署，在微信、网站等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围；二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查，严防出现各类意识形态问题；四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为，要及时依法报公安机关处理，防止形成破窗效应。

　牵头单位:XXX、XXX。

　责任单位:XXX、XXX。

　化解时限:12 月底前稳控化解到位，并长期坚持。

　风险点 3:宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。

　应对措施:一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民

　族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透；二是加强党员理想信念教育，强化宗教排查工作。

　牵头单位:XXX、XXX。

　责任单位:XXX、XXX。

　化解时限:12 月底前稳控化解到位，并长期坚持。

　四、工作要求

　（一）强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作，坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任，加强组织领导，强化担当，主动作为，落实责任领导、责任部门，明确化解时限，建好工作台账，确保意识形态安全，推动企业稳定发展。

　（二）强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。

　（三）强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息

　报送工作，明确责任，加强沟通协调，对标对表抓好风险防范化解工作，各责任单位要明确一名联络员，积极做好信息报送工作（详见附件），确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在 12月 20 日报送全年工作推进情况。联系人:XX，联系电话:XXXX-XXXXXXXX。

　附件:意识形态领域风险防范化解工作信息填报表意识形态领域风险防范化解工作信息填报表填报单位：（盖章）负责人：

　填表人：

　联系电话：

　序号存在风险点具体应对措施风险防范化解成效下步重点工作备注 1234 说明：1.存在风险点和具体应对措施不限于方案中提到的内容，可根据实际情况进行填报；

　2.本表从 1 月开始，每月月底填报一次；

　3.12 月填报时请于 12 月 11 日前同本单位本部门全年工作推进情况一起报送。

　意识形态风险防控工作预案 2 篇

　 中国特色社会主义进入新时代，经济全球化、文化多元化和社会信息化的客观趋势导致意识形态渗透性交融。而国外敌对势力西化分化的图谋与国内全面深化改革利益固化的藩篱更是成为了意识形态风险滋生的温床。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记着眼于党和国家事业长远发展，就防范化解意识形态领域重大风险提出明确要求，为新时代打好防范意识形态风险攻坚战指明了方向。

　一、强化意识形态风险防范意识

　防范意识形态风险，首先要解决思想认识问题，明晰意识形态风险防范工作的重要性和紧迫性，从战略和全局高度认识防范意识形态风险的重要意义，保持对意识形态工作的高度警醒，打好防范意识形态风险的准备之战。

　强化意识形态风险防范政治意识。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。从本质上说，防范意识形态风险具有极强的政治性，树立意识形态风险防范的政治意识是做好这项工作的应有之义。意识形态工作关乎方向、道路与旗帜等重大政治问题，具有战略性、全局性和根本性，对于整合分歧、统

　一思想、凝聚共识具有不可替代的作用。对此，毛泽东曾明确指出：“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作。”（《建国以来毛泽东文稿》〈第 10 册〉，中央文献出版社 1996 年版,第 194 页）任何一个政权要建立并巩固，都要最大程度的获取社会成员对统治阶级意识形态的认同。同样，一个政权的瓦解也往往是从意识形态领域的混乱开始的。世界上一些大党、老党失去执政地位的事实，无一不在警醒我们从政治高度看待意识形态风险防范问题。我国的主导意识形态是社会主义意识形态，社会主义意识形态的主流地位巩固与否，是关乎党和国家前途命运以及中国特色社会主义事业兴衰成败的重要环节。强化意识形态风险防范的政治意识，要明确意识形态工作的“生命线”地位，切实发挥意识形态的极端重要性作用，使社会主义意识形态真正成为巩固党的执政地位并反映广大人民群众利益的精神支撑。

　强化意识形态风险防范底线意识。底线意识是中国共产党治国理政的重要法宝，体现出深刻的辩证法思想。实践充分证明，中国共产党之所以能够克服一次又一次重大风险挑战，离不开以居安思危、防患于未然为核心的底线意识。习近平总书记多次在重要场合强调底线意识的重要意义，向全党尤其是领导干部提出强化底线意识的要求。对意识形态风险防范工作而言，强化底线意识更是必不可少。底线是事物发展过程中不能被突破的临界线，

　一旦突破这条线，就会使事物发生由量变到质变的根本性变化。在防范化解意识形态重大风险中强化底线意识，要求充分估计意识形态斗争的严峻性和复杂性，从忧患意识出发将风险挑战估计得更为严重一些，从最坏处着眼谋划整体工作，做到坚守底线，防范风险，有备无患。强调底线意识并不是一种消极的无所作为，也不是意味着达到最低目标即可，而是要求积极规避风险的发生，将应急预案做的更加周密，实现稳中求进，从坏处着眼，向好处努力。

　强化意识形态风险防范阵地意识。党的十八大以来，为加强意识形态安全建设，党中央先后召开了全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会等会议，这些会议主题折射出意识形态风险爆发的主要场域，也是意识形态风险防范的主要阵地。首先，随着网络信息技术的飞速发展，整个世界被互联网紧紧联系在一起，人们无时无刻不处在网络的覆盖下，然而网络信息的多元性、隐匿性以及碎片化导致人们对主流意识形态的认同度降低。互联网已经成为意识形态斗争的主阵地，网络阵地如果不被主流意识形态所占领，就会被其他形形色色的不良思潮所攻陷。做好意识形态风险防范工作，必须营造风清气正的网络空间，让可能发生的风险无处藏匿。其次，青年是祖国的未来和民族的希望，是维护意识形态安全的生力军，也是西方敌对势力进行意

　识形态渗透的重点对象。高校承担着培养担当民族复兴重任的新时代青年的使命，这种特殊地位使高校成为意识形态话语权争夺的主战场。做好意识形态风险防范工作，必须坚持社会主义办学方向，警惕高校意识形态危机事件的爆发。再次，操纵舆论动向是意识形态渗透的一贯手段，这是人为造成意识形态风险的一种普遍方式。舆论传播渗透性、开放性以及扩散性等特点，使它成为意识形态风险滋生的源头，新闻宣传领域也因此成为意识形态斗争的前沿阵地。作为党和人民的喉舌，新闻舆论工作者必须坚持“媒体姓党”的原则，提高新闻舆论的引领力。

　二、提高意识形态风险防范能力

　国际形势变幻莫测，改革发展任务艰巨繁重，意识形态斗争日趋复杂，意识形态风险更具多样性、隐蔽性以及渗透性，这对领导干部提出了新的更高的要求。广大责任主体必须提高意识形态风险防范能力，透过纷繁复杂的表面现象，找到风险点和动荡源，有效处理各种风险。

　提高意识形态领导能力。党管意识形态是中国共产党在实践中形成的优良传统和宝贵经验，在任何时候都不容动摇和质疑。做好意识形态风险防范工作，离不开党中央坚强有力的领导，这一点从根本上决定了意识形态工作能否保持正确的方向。目前来

　看，西方不良社会思潮的腐蚀，非主流意识形态的冲击，意识形态话语权的争夺，网络媒体的开放性都在考验着党的意识形态领导力。因此，要坚持党对意识形态工作的全面领导，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，增强社会主义意识形态的引领力、战斗力和凝聚力。要处理好马克思主义一元主导与多元社会思潮并存的辩证关系，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；加强社会主义意识形态宣传教育，发挥社会主义核心价值观的凝心聚力作用，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；加强社会主义意识形态建设，推动理论创新，优化话语体系，丰富传播方式，实现人民群众对社会主义意识形态的广泛高度认同，提高主流意识形态的反渗透能力；加快推进“网络强国”战略，营造风清气正的网络空间。

　提高意识形态斗争能力。当今世界正处于“百年未有之大变局”，意识形态风险的产生更加令人难以预料。部分领导干部在面对这一形势的过程中，出现了一定程度的“本领恐慌”现象。因而，如何提高意识形态风险的鉴别处置和判断决策能力，成为广大意识形态工作者历练斗争本领的着力点。首先，提高理论修养。政治上的清醒来自理论上的坚定，要加强对马克思主义基本理论的学习和习近平新时代中国特色社会主义思想的领会，为意识形态风险的鉴别提供理论给养。其次，提高媒介素养。网络新媒体已成为国家意识形态安全战略的重要组成部分，作为党的干

　部，必须站在时代前沿，与时俱进掌握先进技术，了解意识形态工作的新形式，掌握与媒体打交道的工作方法，抢占意识形态工作的关键阵地。再次，锻炼实际工作能力。要提高政治观察力和信息敏感度，提高意识形态安全预判能力，全面预见可能发生的风险，及时抓住防范风险发生的先机，做到防患于未然。同时要不断总结意识形态工作经验，从战略高度对意识形态风险进行鉴别处置，在风险即将爆发时果断决策，提前做好应急预案，整合各方力量，将风险消除在萌芽状态。

　提高意识形态大数据运用能力。大数据技术在意识形态风险防范问题上具有极强的应用价值，运用大数据技术搜集的信息更为全面、客观且具有动态性，更能够反映意识形态风险的现状以及变化趋势。更为重要的是，大数据技术的核心功能是对事物的发展趋势进行预测，这恰恰是对意识形态风险发生不确定性的应对之策。做好意识形态风险防范工作，必须抓住国家大数据技术战略机遇，提高运用大数据技术做好意识形态工作的能力，从思想上意识到大数据的重要性并运用大数据分析解决现实问题，充分挖掘大数据技术对意识形态风险防范的助推作用。可以利用大数据技术实时监控并随时获取意识形态领域的...

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