第六届基层党建创新典型案例8篇

篇一：第六届基层党建创新典型案例

　　基层党建创新典型案例

　　xxxx：

　　推行村务管理“五权”模式

　　转自《人民网——理论频道》

　　【案例背景】

　　仪陇县是XXX总司令和XXX同志的故乡。全县幅员面积1767平方公里，辖56个乡镇，920个村（社区），总人口108万，有基层党组织1527个，党员余名。

　　2005年，该县日兴镇九湾村被确定为全县首批扶贫开发构建和谐社会试点村。对扶贫开发中的问题，由于大家意见不一，党员干部不知道从哪个方面下手，于是村党组织把“水”、“路”、“产业”等13个群众期盼解决的问题贴在13个碗上，所办事情的轻重缓急、谁先谁后都交给全村群众决定。谁希望解决什么问题，就往相应碗里丢玉米粒，每人一颗。就这样，用“投玉米粒议事”的方式，群众选定了“一路、二水、三产业”的发展顺序。村党组织立即根据群众意愿组织实施，仅用5个月时间，便修通了8公里村道路，吃上了自来水，办成了群众多年想办却未办成的事。这件事引发了党员干部的深思，更启迪了县委政府的思维。

　　于是县委针对农村普遍存在的村“两委”权责不清、定位不明，村务管理混乱、群众监督缺失，村民自治难、作用发挥难等问题，派出调研组深入九湾村实地调研，对其做法进行了总结规范，村务管理“五权”模式由此应运而生，并逐步在全县、全市、全省推广。XXX教授XXX对此做法给予了高度评价，《人民日报》、《新华社国内动态清样》等主流媒体先后多次进行了深度报道。

　　【主要做法】

　　一、强化村党支部的领导权，让支部分明“干什么”。主要通过三个环节：

　　一是提出重大议题。围绕农村工作中最重要、最迫切需要办理的事务提出议题，经“两委”讨论形成初步方案、广泛征求各方面意见、进行修定和完善、报上级党组织审查后，由村委会提请村民（代表）会议表决通过。二是催促落实抉择。

　　指导党员干部和其它村级组织带头围绕形成的决议开展活动，协调各方利益，整合资源，共同促进和督促决议的落实。三是检查落实情况。对决议落实情况定期检查，年终考核，将考核结果与干部绩效挂钩，好的进行奖励，差的予以通报批

　　评直至提请村民会议按程序罢免。

　　二、规范村民会议的决策权，让村民拍板“干不干”。主要通过三个步骤：

　　一是告知决策事项。决策前，村委会将决策事项告知村民代表及全体村民，由村民代表广泛征求村民意见和建议，确定召开村民（代表）会议的具体时间。二是表决形成抉择。召开村民（代表）会议，对确定的议题进行表决，形成抉择并实时张榜公布。三是审议履行情形。定期听取村委会履行抉择情形，提出评断意见。

　　对执行中出现的新情况新问题，在村党支部领导下讨论作出新的决定，交由村委会组织实施。

　　三、落实村委会的执行权，让村委明白“怎么干”。主要通过三个程序：

　　一是制定实施方案。围绕形成的决议，拟定工作步骤、编制资金预算、落实责任人，形成操作性强的实施方案，提交村民（代表）会议表决通过。二是组织实施决议。

　　负责做好宣传发动、疏导解释、人员调动、资金组织、日程安排等工作，确保决策事项落到实处。三是报告执行情况。定期向村党支部汇报决议的执行情况及下步工作建议，向村民

　　代表会议报告工作。及时分析研究执行过程中的新情况新问题，需提交“两委”联席会议商定的，提出方案议定后组织实施。

　　四、保证村民小组的议事权，让小组讨论“参与干”。主要通过三种途径：

　　一是征集村民意见。村民小组每季度组织村民召开一次议事会，广泛征求大众对经济发展、村务管理、公益事业等方面的意见和建议，并实时向“两委”反应。二是介入酝酿讨论。对拟抉择的重要事项，由各村民小组组织村民酝酿讨论，提出修改完善意见，为村民（代表）会议科学决策提供参考。三是组织落实抉择。抉择形成后，积极发动大众落实抉择事项，确保决策意图和大众意愿落到实处。

　　五、保障农民群众的监督权，让群众监督“规范干”。主要通过三种方式：

　　一是组建监督机构。按每个村民小组1名的原则，由村民小组推选非村“两委”成员及其直系亲属的村民组成9-11人的村务监督委员会，代表村民对村务管理进行全程监督。二是实行民主监督。村务监督委员会成员全程参与对村级重要事项的意见征求、决策议题方案的制定和村民（代表）会议对村级重要事务的决策过程，列席“两委”联席会议，实时监督重大村级事务执行落实情况和村级财务开支情

　　况，每季度定期向村党支部和村民（代表）会议敷XXX情形。三是反应大众意见。凡是村民对抉择履行情形有异议的，经村民代表或十分之一以上的村民同意，XXX可以以书面形式建议村委会举行听证；如村委会7日内无正当理由不作出听证决定或解释，可以直接向上级主管部门反映。最近几年来，仪陇推行村务管理“五权”模式的生动实践，既保障了农村基层党组织的领导核心地位，更规范了村级组织科学运行，既尊重了农民大众当家作主的民主权利，更激发了农村发展的原动力，有力促进了农村的稳定和谐发展。

　　【案例效果】

　　一是转变了方式，强化了党的领导。通过“五权”模式的运行，村上所有重大事项从选题到决策、再到组织实施，都在村党组织的领导下进行，使党组织的意图落实到村级事务管理全过程，并通过法定程序变成广大村民的意愿和自觉行动。同时，促使党组织和党员干部转变工作方式方法，从制度上确保了村党支部在农村的领导核心地位。许多村干部说，“过去村干部不好当，老办法不顶用、硬办法不能用，搞不好与我们唱对台

　　戏，实行?五权?后，工作也好做多了。”二是尊重了民意，实现了由民做主。“五权”模式把知情权、议事权、决策权、监督权交给群众，群众自己的事情自己管，充分尊重了民意，提高了民主

　　管理能力，由“大众服从领导”变为“领导效劳大众”，真正实现了“为民作主”向“由民做主”的转变。最近几年来，全县实施的新农村建设项目，全部交给大众自主决策、自主管理、自主实施、自主监督，既让新农村建设项目效益最大化，又让大众的积极性、创造性得到充分迸发涌流。新政镇76岁的村民XXX自书一联“党公开政公开财公开事事公开，我作主你作主他作主大众做主”，横批是“?五权?暖民气”。

　　三是理清了关系，推进了科学运行。“五权”模式合理界定了村“两委”和农民大众的权责，村事、抓重点，村委会依法组织实施和敷陈工作，众从提议、决策到实施全程介入，理清了村“两委”在履职上的错位、缺位、越位关系，“对上卖力”与“对下卖力”得到有机统一，过去那种“你吹你的号，我唱我的调”的局面得到彻底改观，村“两委”关系更加融洽，运行起来更加顺畅。三蛟镇昆山村村主任XXX说：

　　“过去村里的大小事支书都管，成天

　　忙得团团转，我XXX做啥子。现在支部有什么想法提出来，村民表决，村委执行，执行过程中村民再监督，大家都晓得该干啥，群众也支持了。”

篇二：第六届基层党建创新典型案例

　　全国第六届基层党建创新典型案例

　　评选

　　The6thNationalGrassrootsPartyBuildingInnovationTypicalCaseSelection

　　本次评选活动由中共中央宣传部、中共中央办公厅和中央组织部联合主办，旨在搜集和展示全国基层党建创新典型案例，推动全国基层党建创新发展。

　　ThisselectionactivityisjointlysponsoredbytheCentralPropagandaDepartment,theGeneralOfficeoftheCentralCommitteeoftheCommunistPartyofChinaandtheCentralOrganizationDepartment,aimingtocollectanddisplaytypicalcasesofnationalgrassrootspartybuildinginnovationandpromotethedevelopmentofnationalgrassrootspartybuildinginnovation.

　　评选活动涉及全国党员群众、基层党组织、党支部、支部书记、党员干部、党外社会组织等，共分为四大类：一是基层党建创新实践；二是群众参与党建创新实践；三是党员干部创新实践；四是党外社会组织参与党建创新实践。

　　Theselectionactivitiesinvolvepartymembersandmasses,grassrootspartyorganizations,partybranches,branchsecretaries,partymembersandcadres,andnon-partysocialorganizationsacrossthecountry,whicharedividedintofourcategories:first,grassrootspartybuildinginnovationpractice;second,massparticipationinpartybuildinginnovationpractice;third,partymembersandcadresinnovationpractice;fourth,non-partysocial

　　organizationsparticipateinpartybuildinginnovationpractice.

　　本次评选活动将面向全国公开征集，经过专家组织评审，选出优秀案例，并将案例发布在中央和地方各级党政机关、媒体等平台上，以此推动全国基层党建创新发展。

　　Thisselectionactivitywillbeopentothewholecountryforcollection,andafterexpertreview,excellentcaseswillbeselectedandpublishedonplatformssuchascentralandlocalpartyandgovernmentorgans,media,etc.,soastopromotethedevelopmentofnationalgrassrootspartybuildinginnovation.

篇三：第六届基层党建创新典型案例

　　全国基层党建创新典型案例[2]湖北兴山：推广农村党建“两会两评”模式

　　党的十七大、十七届四中全会提出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众”。近年来，特别是深入开展学习实践

　　一、背景

　　党的十一届三中全会以来，国家在农村实行了家庭联产承

　　包、综合配套改革、两免一补等政策，极大地调动了农民生产积极性，促进了农村经济社会持续发展。但也出现了许多新情况新问题，削弱了党在农村的执政基础。

　　???一、服务群众缺“配套”。服务人员、服务内容、服务手段与群众服务需求不配套。一是服务需求大。随着农村剩余劳动力的大量转移，留守农村的大都是老弱病残愚人员，生产生活面临重重困难，种田缺劳力、发展缺技能、生活无人管、思想无人问，“年猪就杀不死”的现象普遍存在，急需组织的关怀和帮助。二是服务人员少。合村撤组后，村管理面越来越大，干部职数越来越少。兴山县古夫镇平水村，由原来的8个村合并而成，村干部却只有7人。一个村干部平均要服务几十家甚至上百家农户，精力不济。无职党员服务意识淡化，激励机制不健全，参与的少，坚持的少。三是服务内容少。干部联系服务群众停留在盖章子、发票子上，停留在节日慰问、抢险救灾上。无职党员服务群众停留在“结对子”帮扶上。四是服务手段少。干部还能借助党的惠农政策，无职党员仅能凭借一张嘴、一双腿、一双手服务群众。

　　???二、村民自治缺“实效”。一是自治内容未更新。现在真正体现村民自治的，就是依法选举产生了村民委员会。其他自治活动实际上很少开展。

　　???三、组织建设缺“活力”。一是书记无责任。实行书记、主任“一肩挑”后，农村出现重“村务”轻“党务”、党建工作无人抓的现象。对书记主任“一肩挑”的考核，往往以主任岗位考核代替书记岗位考核，以经济指标考核代替党建工作考核，以党委政府考核代替群众考核，从导向上弱化了党建工作。二是党员无能力。农村党员队伍年龄老化、先锋模范作用弱化。

　　兴山县6368名农村党员，55岁以上的占51%，35岁以下的仅占11%，且大多无一技之长。三是组织无财力。集体经济薄弱，村级组织无钱办事。兴山县92个村（居委会）中，有集体经济收入的只有32个。财政转移支付村级办公活动经费只有5000元左右，订报、交水电费后所剩无几。“这年头没把米，连鸡都唤不来。”基层组织的凝聚力、创造力、战斗力下降。四是评议无结果。民主评议党员走形式，你好我好大家好，?“个别党员不像党员”，组织处理不硬，群众反映强烈。

　　???四、农民思想缺“感恩”。一是农民思想多元化。随着社会主义市场经济的建立和新兴媒体的兴起，农民的思想出现信仰危机、公德缺失、价值观倒置、是非观念模糊等问题，只知索取，不讲回报。现在的农民是“有田有粮不理你、不偷不抢不怕你、有了问题就找你、不给解决就骂你、解决不好就告你”，不稳定、不和谐因素大量存在，矛盾纠纷增多。二是工作方式简单化。对党的惠农资金，村干部一“发”了之，没有向群众讲明党的惠农政策实施的重大意义。尤其是实行惠农资金“一卡通”后，群众只领“钱”，不知“党”，导致农民一面享受党的惠民政策“吃奶”，一面“骂娘”，缺乏对党的感恩之心。三是教育手段政治化。宣传党的方针政策，停留于开大会、读文件，内容空泛，脱离实际。邪教、宗教势力乘虚而入，进村入户，打着“治病行善”的旗号，反复做思想工作，竭力拉拢老弱病残愚等群众。

　　???通过准确把脉，兴山县委认识到：这些问题长此以往，势必动摇党在农村的执政根基，必须尽快加以解决。

　　二、主要做法:

　　对症下药，兴山县委调研发现：2003年首创于榛子乡的“户联责任区”制度，在村民自治方面具有强大的生命力；2007年首创于水月寺镇南对河村的“党支部+关怀理事会”模式，无疑是党组织联系服务群众的有效途径。2009年春，在总结完善上述两项群众创造的基础上，兴山县委决定全面建立“两会两评”农村党建模式。两会即“党支部+关怀理事会”和“村委会+户联理事会”；两评即“书记、主任分岗评”和“党员、理事群众评”。“两会”是核心，“两评”和加快发展集体经济是保障。由此，强化服务，加强自治，凝聚民心，强基固本，推动新农村建设。

　　???一、变党员“结对子”为组织“搭台子”，建立“党支部+关怀理事会”。村党组织牵头成立关怀理事会，积极搭建党员联系服务群众的平台。党组织书记兼任理事长。支部增选一名支委，担任关怀理事会常务理事，专门负责关怀理事会日常工作。县财政每年安排1000元的工作经费。按需设置理事岗位，以理事岗位分类成立党小组。根据群众需求，普遍设置生产关怀、生活关怀、思想关怀和文化关怀四个理事岗位，相应建立了四个党小组，组长由党员理事推选产生。每个理事岗位由数人承担，村干部、无职党员、致富能人、九佬十八匠、退休干部等自愿申报，村党组织确认后开始履行职责，任期不限。重点关怀三类对象，即老弱病残愚、鳏寡孤独、留守家庭等特困群众；农村进步青年；参与邪教、刑满释放等特殊人员。关怀理事会理事以党的惠农政策和个人特长为关怀手段，参与落实党的各项惠农政策和项目。县财政按1000元的标准，支持各村成立民间文化协会，添置必要的文化设施。按500元／场的标准，鼓励县昭君艺术团送戏下乡，带动民间文化协会开展活动。

　　???二、变村域层面自治为农户联合自治，建立“村委会+户联理事会”。以屋场院子、自然村落为基本单元，兼顾考虑地域相近、产业趋同、利益共享、规模适度等因素，由农户自愿按25-30户的规模联合组成“户联理事会”，推选理事长1名、理事1-2名。户联理事会组织农户开展“四联”自治活动，即经济联合，推动产业化，形成一“会”一品；治安联防，开展平安创建，反邪教，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态；好事联办，由公益事业建设、困难帮扶向人的精神关怀拓展；文化联学，老曲新唱，丰富群众集体文化生活。开展“五好”户联理事会创建活动（即产业发展好、社会风气好、党员作用发挥好、公益事业好、村庄面貌好），一年一评或一年多评，以奖代补，与惠农项目安排挂钩，充分调动群众参与自治和理事组织自治的积极性。

　　???三、变“一肩挑”为责权重构，实行书记、主任分岗评。对村书记、主任“一肩挑”的村，细分村书记、村主任两个岗位的职责，将党的惠农政策落实事项明确为村书记岗位职责，村民自治事项明确为村主任岗位职责，进一步突出村书记的党建责任。村书记落实惠农政策事项，按“党支部形成初步方案→党支部召集“两会”理事商定最终方案→党支部落实→党务

　　公开”的程序运行，改变传统上由村委会干部落实党的惠农政策的运作路径；村主任落实村民自治事项，按“村委会或户联理事会提出议案→党支部研究提出实施方案→村民代表大会表决→村委会组织实施或指导户联理事会实施→村务公开”的程序运行。对书记、主任“一肩挑”的实行分岗考核，作为村书记应向乡镇党委和本村全体党员述职，接受乡镇党委的考评；作为村主任应向村党组织和村民代表述职，接受村民代表的考评。运用分岗考核结果，书记、主任双岗考核均合格的，继续实行“一肩挑”；主任岗位考核合格但书记岗位考核不合格的，原则上可继续担任村主任，但书记应受到批评教育，严重者应免去其书记职务，另行选（派）村书记；书记岗位考核合格但主任岗位考核不合格的，或批评教育，或依法罢免主任职务。罢免主任职务的，原则上不能继续担任村书记。

　　???四、变“一言堂”为扩大民主，实行党员、理事群众评。将群众评议引入党员民主评议、“五好户联理事会”评比和优秀关怀理事评比中，先由群众“背靠背”（党员、理事回避）评议党员或理事发挥作用情况，然后在党员会或理事会上通报群众评议结果，最后组织党员或理事“面对面”相互评议，始终把党员和理事置于群众

　　???五、变无钱办事为有钱办事，加快发展集体经济。出台《关于加快发展村级集体经济的意见》，盘活集体资产、资源、资金，实施“155?”工程，壮大集体经济实力。即盘活集体土地，建成100亩以上集体经济“高效经济林”；盘活集体山林，建成500亩以上集体经济“高效丰产林”；村平集体经济年纯收入过5万元。实行“两让一返”扶持政策，即让利、让权、返税。抢抓宜巴高速和十宜铁路建设机遇，将河道采砂权全部“让”给村集体；抢抓小水电建设机遇，把过去县、乡在电站中占有的利润按一定比例“让”给村集体。对烟叶种植村，按产值返还一定比例的税收作为集体经济收入；对以集体资产、资金、资源入股兴办的企业，返还地方留存部分税收，作为集体经济收入。开展城乡党组织结对共建活动，变“输血”为“造血”，从资金、信息、项目等方面扶持村发展集体经济。

　　三、初步成效:

　　“两会两评”模式推广以来，全县建立关怀理事会92个、户联理事会1001个、关怀理事党小组372个，共有关怀理事1908名，户联理事会理事

　　2961人，网络农户42840家。机制一变天地宽。“两会两评”模式的运行，起到了“通一脉而活全身”的功效。

　　????一是创新了联系服务群众方式，党群干群关系融洽。成立关怀理事会专门联系服务群众，在服务形式上实现了组织化，在服务内容上实现了具体化，在服务对象上实现了分类化，在服务时间上实现了经常化，在服务手段上实现了多元化，扩大了党员的参与面、群众的覆盖面，真正做到了“群众的困难在哪里，党组织的作用就发挥在哪里”。尤其是通过党组织“搭台子”，无职党员的个体“零散服务”已转变为有组织的配套“全面服务”，被动完成“政治任务”式服务已转变为主动“紧贴群众需求”式服务，真正做到了关怀有真感情，关怀有真措施，关怀有真成效。据调查，各村关怀理事会基本做到了“每月走访所有农户一次、帮困难群众办实事一件”。过去，外出务工的农民无人管；如今，水月寺镇南对河村村民简帮青在广州因工死亡后，关怀理事会理事长简锦带领3名理事与厂方交涉，使厂方在原定赔偿28万元的基础上追加了17万元精神抚慰金。死者家属感激地说：“村党支部是我们的主心骨，关怀理事会是我们共同的家！”

　　???二是延伸了农村社会管理链条，村民自治水平提高。“两会两评”模式通过“户联理事会”这个小单元，搭建了“村委会——户联理事会——农户”这一新的村民自治链条，加强党的领导，方便村民自治，重组了民心、民智、民力，激发了农民联合起来建设新农村的积极性；通过“四联”，组织化程度明显提高，自治内容紧贴农民需求，逐步实现了群众自我管理、自我教育、自我服务从虚到实的转变，村级组织的工作方式由管理型向服务型和指导型转变。据不完全统计，自户联理事会普遍建立以来，村民互换劳力万人次，自发整修堰塘水渠万人次，修路105公里。峡口镇泗湘溪村钟家槽有40多户不通公路，柑橘运输难。去年，村委会计划修通此路，却因“赔树还田”搁浅。今年，在户联理事会的牵头下，农户自愿集资，村适当补贴，三个月就修通了公里路，解决了卖柑难。返乡农民工王江发展山鸡养殖，受场地限制，难于扩大养殖规模。今年，他当选户联理事会理事长后，联合群众走“基地+农户”的模式，规模迅速扩大5倍，年创产值达80万元。

　　???三是健全了监督激励保障机制，农村基层党建激活。书记、主任分岗评和党员、理事群众评，既是监督机制，也是激励机制，更是保障机制。评出了党建责任和党员意识，评出了组织和群众的信任，评出了荣誉和价值，评出了党建活力。首创“关怀理事会”的南对河村党支部被省委表彰为先进党组织后，该村书记简锦感慨地说：“过去埋头抓经济，经济也没抓上去；现在一手抓党建，一手抓经济发展，党员活了、群众活了，经济也活了”。过去，老党员自身放弃服务群众，组织也未要求服务群众；如今，81岁的老党员林和玉，自觉参与思想关怀，帮助2名参与邪教的邻居改邪归正，她自豪地对群众说：“一颗红心向着党，海枯石烂不变心！”过去，少数党员不仅不发挥先锋模范作用，还拖群众后腿；如今，开展群众评议党员，党员争着带头，担心落后被群众批评。在高速公路建设房屋拆迁中，党员黄教明哭着做通妻子工作，按时完成搬迁。2009年底，兴山县可全部消灭集体经济“空壳村”，保证了村级组织有钱办事，增强了党组织的凝聚力、创造力、战斗力。在集体经济年收入达20万元的昭君村，60岁以上的村民人人享有“养老金”，都说“托了共产党的福”！

　　四是占领了农村思想文化阵地，跟党走新型农民增多。党的惠农政策由党组织召集关怀理事会理事来落实，群众从党员干部、党员理事手中领取党的惠农资金，明白了党的惠农意义，真切地体会到党的温暖。群众自觉凝聚在党的周围，一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民也参与到关怀行动中来，政治上积极要求进步，主动向党组织靠拢，农村党组织后继乏人难题得到缓解。无职党员在关怀服务中参与惠农政策的落实，畅通了党员参与党内事务的途径，扩大了体系真正成为党员、群众思想的罗盘和坐标，成为心灵的寄托和归宿，赢得了群众。古洞村关怀理事会上门帮助参加邪教组织的郑明申办好低保手续，解决了生活困难，他逢人就说，“还是党组织能帮我解决实际问题”，最终改邪归正，自觉跟着共产党走。全县在关怀对象中已发展党员61人。安桥河村今年有50多名群众递交入党申请书。南对河村在外务工的万淼知、万忠婷受到关怀后，夫妻双双加入了党组织。

　　???四、启示

　　???兴山县农村党建“两会两评”模式，切合村情民意，是贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，推进党的建设新的伟大工程的创新之举。它给我们带来四个方面的启示：

　　???一、农村党建必须发挥支部战斗堡垒作用。“两会两评”模式成败的关键是支部作用能否充分发挥。“关怀理事会”关键在支部的主导；“户联理事会”关键在支部的领导；“两评”关键在支部的引导。因此，在“两会两评”模式的运行中，兴山县注重了支部班子建设和支部书记队伍建设。只有抓住了支部这个“龙头”，新农村建设才真正有了“领头雁”。

　　???二、农村党建必须发挥党员、群众主体作用。“关怀理事会”主要是发挥了农村党员和农村能人的主体作用，让他们在关怀中感受到了自身的价值。“户联理事会”主要是激发了农民群众在村民自治中的主体意识，让他们意识到自治就是大家的事情大家办，自己的事情自己办。在“两评”中突出了群众的主体地位，好坏群众说了算。通过“两会两评”，最大限度地调动了党员和群众在新农村建设中的积极性、主动性和创造性，让党在农村的领导真正落到了实处。

　　???三、农村党建必须服务中心、紧贴群众需求。在“关怀理事会”中设置生产关怀、生活关怀、思想关怀、文化关怀等理事岗位，在“户联理事会”的“四联”中突出经济联合、好事联办，让“两会两评”模式始终围绕新农村建设、围绕经济社会发展、围绕解决群众的生产生活困难来展开，受到了广大群众的欢迎。支部也通过“两会两评”的运行在群众中树立了威信。农村党建在服务群众、服务经济社会发展中充满着生机和活力。

　　???四、农村党建必须着眼于凝聚民心。加强党对农村的领导，就是通过发挥党组织的作用，调动广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。通过“关怀理事会”对农民生产、生活、思想、文化等方面的关怀，让群众感受到了党的温暖；通过“户联理事会”开展“四联”活动，让村民始终围绕建设新农村奔小康开展自治，让农民感受到党组织的领导作用；通过“两评”，让群众感受到了党员的为民宗旨和责任。农民通过切身的感受，增强了对党的信任，对新农村建设的信心，对实现小康生活目标的期盼。农民心齐了，气顺了，一心一意搞建设、聚精会神谋发展。农村党建自然而然显现出勃勃生机。

　　广东翁源：培育农村党员创业“领头雁”

　　广东省翁源县认真贯彻落实

　　???一、起初动因

　　???一是加强农村党员队伍建设的迫切需要。农村党员处于在农村改革、发展、稳定的一线，不仅是党联系群众的桥梁和纽带，而且是发展农村经济、推动农村社会全面进步的骨干力量。加强农村党员队伍建设，对于增强农村基层组织的战斗力、凝聚力、号召力，保持党的???二是增强和体现农村党员先进性的现实需要。农村党员处数量最多，分布最广，他们的形象如何，最直接、最具体、最生动的反映了党的先进性建设的整体水平。农村群众看我们党的基层组织有没有执政能力，执政能力强不强，农村党员先进性能否体现出来，党员的“带头创业致富，带领群众致富”的“双带”能力是一个重要标准。如何通过从资金、技术、物质等方面的扶持，有针对性地解决一些农村党员致富能力弱、发展没思路、种养没技术、创业缺资金等问题，提高他们创业致富能力和带领群众致富的能力，是新的历史时期增强和体现农村党员先进性的现实需要。翁源县实施“农村党员创业示范工程”，正是结合这一现实需要，顺应时代要求而采取的一项创新举措。

　　???三是增强农村党组织凝聚力和吸引力的客观要求。由于现实中农村党员的权利和义务并不十分对等，义务强调的多，权利体现相对较少，很长一段时间里，农村党员就是修桥修路带个头，捐款捐物带个头，选举时投一下票，每个月交交党费而已，久而久之，党员在许多农民眼里变成了有奉献没实惠的苦差事，导致许多农村中青年骨干和致富能手不愿加入党组织。要增强党组织的凝聚力和吸引力，切实破解农村党员发展难问题，就必须建立健全农村党员关爱激励帮扶机制，进一步增强党员的自豪感和荣誉感。翁源县实施“农村党员创业示范工程”，让农村党员得到了资金、技术、物质等方面的扶持，使党员得到的实惠让广大群众看得见摸得着。这项工程，实质上是一项关爱帮扶机制，是增强基层党组织的凝聚力和吸引力，吸引更多年轻的、有经济头脑、善于经营、具有致富带富能力、思想政治品德好的人向党组织靠拢，从而进一步夯实党的执政基础的一个创新载体。

　　四是促进党内互助和推进全民创业的必然要求。农村党员作为农民中的先进分子，理应在促进农村经济社会发展上承担起更多的责任。因其与群众的联系最直接、最密切，群众希望身边的党员既是党对农村政策的宣传者、贯彻者和执行者，也是致富奔康的引路人，渴望党员说给他们听，干给他们看，带着他们干。基于这种必然的要求，“农村党员创业示范工程”，要求被列为帮扶对象的农村党员要签订《帮扶承诺书》，积极履行相关义务，不仅要带头创业致富，还要发挥创业示范带动作用，主动积极地帮助群众创业致富，带领群众走共同致富的道路。同时，通过建立与困难党员、普通群众“一对一”“一对多”的结对帮扶制度，使之成为了一条促进党内互助和推进全民创业实现共同富裕的有效途径。

　　???二、主要做法

　　??（一）结合产业发展，选准帮扶对象。翁源县实施的“农村党员创业示范工程”，帮扶对象主要是农村党员、建党对象和入党积极分子，选择标准和条件一是有发展生产的能力、有可行的创业致富项目，种养具有一定规模；二是有良好诚信度，诚信守信，遵纪守法，无违法违纪记录；三是能起到带头示范作用，群众信任，助人为乐，热心公益事业建设；四是优先选择农民专业合作社（协会）社员（会员）等。由农村党员个人申请，基层党组织推荐呈报，县领导小组组织专员实地考察和项目评估，符合条件并经公示无异议的确定为帮扶对象。目前全县已有种植13位种植兰花、72位种植九仙桃、三华李、柑桔等水果，以及27位养猪、18位养鱼、13位养鸡等共152位农村党员、建党对象和入党积极分子被确定为创业示范帮扶对象。

　　??（二）设立专项资金，帮扶创业发展。由县统一筹集设立“农村党员创业示范工程”帮扶资金，从2008起，由政府贴息50多万元，银行贷款512万元，帮扶培养152名农村党员创业示范带头人。帮扶资金列入财政预算，制定帮扶资金管理办法，在县扶贫办设立专帐进行管理，做到专款专用，保证帮扶资金落到实处。县农信部门开辟贷款绿色通道，目前已为152位创业示范带头人发放了每人3至5万元的政府贴息贷款共512万元。

　　??（三）建立教育基地，提供技术支持。按照“面向农村党员、强化党性锻炼、突出实用技术”的方针，翁源县整合全县教育培训资源，在创业示范带头人所在村建立相关产业发展农村党员教育培训基地，使创业示范带

　　头人得到实用技术的免费培训。同时，组织本县专业技术人员与创业示范带头人开展结对帮扶，提供项目和信息，现场解决技术难题，帮助分析市场前景。目前，全县已建立兰花、柑桔、九仙桃、水果种植等10个农村党员教育培训基地。2007以来，在全县各镇共举办兰花、三华李、九仙桃种植和猪、鸡、鱼养殖等各类培训班53期，培训农村党员群众6000多人次。

　　??（四）创业示范承诺，发挥带动作用。翁源县加强对农村党员创业示范带头人管理，要求帮扶对象签订承诺书，一是对帮扶资金做到专款专用，认真规划经营管理好发展项目，争当农村创业致富带头人；二是带头学习农村先进实用技术，带头推广农业新技术、新品种、新成果，争当产业发展和科技致富带头人；三是带头遵纪守法，带头遵守村规民约，带头依法办事，争当文明兴村带头人；四是带头联系群众，带头服务群众，带头帮困解难，争当为民办事带头人。在实施过程中,采取多种形式对示范户的生产和带动群众情况进行跟踪检查,了解承诺执行情况,听取村民对示范带头人的评议和意见；年终，对创业示范带头人进行评估考核，对发挥作用好的示范带头人继续予以支持，对发挥作用不够的取消帮扶资格，不再享受帮扶待遇。

　　（五）加强组织领导，组建协会（合作社）带动。县委成立“农村党员创业示范工程”领导小组，加强对此项工作的领导和组织协调，明确成员单位职责，建立考核奖惩机制，对每一创业示范带头人指定专人具体负责跟踪落实，形成上下联动、齐抓共管、协调配合的工作格局。同时，根据产业发展成立各种类型专业协会和农民专业合作社，现已建立了兰花、糖蔗、蚕桑、蔬菜、水果种植及养殖行业等23个农业专业协会和农民专业合作社，并创新党组织的设置方式，把党组织建立在农业专业协会和合作社上，组织协会和合作社中的党员成立党支部，通过“支部抓协会（合作社）---协会（合作社）带产业”，为农村党员创业示范发挥作用搭建平台，带领农民群众共同致富，带动特色农业支柱产业的发展。

　　???三、初步成效

　　???翁源县实施的“农村党员创业示范工程”，积极培育农村党员创业“领头雁”，已成为体现农村党员先进性、促进农村基层党建和党内互助的重要载体，推进农民创业实现共同富裕的有效途径，有利于发展壮大农村

　　党员队伍，有利于加强农村基层组织建设，有利于实现农村经济社会又好又快发展。

　　????1、农村党员威信不断提高。翁源县通过实施“农村党员创业示范工程”，较好地解决了一些农村党员致富能力弱、发展没思路、种养没技术、创业缺资金等“瓶颈”问题，为农村党员创业致富提供了动力，激发起了他们的创业致富热情。农村党员教育培训基地开展的一系列培训活动，使创业示范带头人拓宽视野、开阔思路、更新观念，提高了经营管理能力和创业致富本领，一批农村党员一跃成为当地创业致富带头人。如江尾镇仙北村党员陈求坤种植兰花15亩，年产值可达70多万元；九仙村党员王文坚种植九仙桃30多亩，挂果投产后可实现年产值20多万元；龙仙镇李洞村党员郑绍畅扩种柑橘30亩，水果种植面积达70多亩，全部挂果后年收入可达20多万元。随着农村党员创业致富能力的提高，使群众对党员刮目相看，农村党员在群众中进一步树立了形象，提高了的威信，在农民群众中的影响力和号召力不断提升。

　　????2、农村党员先进性不断凸显。帮扶对象在享受资金、技术、物质等方面的扶持优厚待遇的同时，进一步增强了党员意识和责任意识，他们积极履行帮扶承诺，怀着感恩的情怀，不忘回报社会，不断发挥示范带动作用，在带领群众发展经济，实现共同致富中充分发挥了先锋模范作用，成为农村创业的“领头雁”，较好地彰显了党员的先进本色。如江尾镇仙南村兰花种植专业户陈现夫，不仅招聘当地农民务工，还牵头创办了全好兰花专业合作社，从技术和资金扶持了30多户农户种兰致富。联益村李达明养鸡致富后，毫无保留地传授知识和实践积累，带动了5户群众户均养鸡10000多只，每户年收入都超过5万元；南塘村沈成柱在发展综合养殖致富后，主动帮助村民建标准猪舍，无偿为村民养猪提供技术支持，为村民提供销售渠道，在他的带动下，有10多户群众走上了致富路，他还垫资25万元为村里建设食水工程，使全村和周边群众喝上了干净的山泉水。目前，通过开展农村党员创业示范带头人与一般党员群众“一对一”、“一对多”的结对帮扶活动，实行“党内互助”，全县逐渐形成了“先富带后富，齐奔致富路”的创业热潮，152位党员创业示范带头人，共带动全县1452户农民群众走上创业致富之路，为村民办好实事实事216件。

　　3、党的执政基础不断得到夯实。村级党组织在“农村党员创业示范工程”实施过程中，严格把关做好帮扶对象甄选，跟踪服务，组织评议等各项工作，在引领党员群众创业致富中充分发挥了战斗堡垒作用，服务党员、服务群众的水平不断提高，使党组织的向心力和号召力得到了进一步的增强。如仙北村党支部书记、村委主任苏英明，九仙村党支部书记、村委主任王健南，积极带领群众发展兰花、九仙桃产业，成为带领群众创业致富的“领头雁”。农民的收入增多了，生活水平提高了，对基层党组织的信任增强了。苏英明、村委主任王健南在2008年村“两委”换届工作中，均再次当选支书、主任。此项工程的帮扶举措，使农村党员创业示范带头人成为党支部的中坚力量，还使广大党员群众充分认识到作为党员的自豪感和荣誉感，进一步增强了党组织的凝聚力和吸引力，吸引了大批农村优秀青年向党组织靠拢，使入党成为了当前农村的新时尚，涌现了农民入党热潮。同时，在家乡新形势的变化下，村里外出打工的年轻人也纷纷回乡参与创业。如仙北村汤金龙去年主动回乡种植九仙桃30多亩，加入了九仙桃专业合作社，提交了入党申请书。今年上半年，翁源农村有入党积极分子1683人，发展农村党员428人，其中35岁以下的236人；而2007年，该县全年入党积极分子仅有710人，发展农村党员仅有264人，35岁以下的仅有86人。全县从致富能手中发展党员的人数占农村新发展党员总数的73%，为党组织注入了新的血液，发展壮大了农村党员队伍，进一夯实了党在农村的执政基础。

　　???4、党的执政能力不断得到加强。“农村党员创业示范工程”是一项系统工程，在组织组织实施过程中，县委组织部充分发挥了牵头部门作用，宣传部门采取多种形式努力营造氛围，财政部门做好帮扶资金的筹集和管理使用，农信部门加大支农力度，涉农单位加强指导和技术扶持，各镇村党组织认真组织实施，农村广大党员积极参与，社会各方都积极关心支持，使党的执政能力得到了充分的体现。通过发挥基层党组织的领导核心作用，在农村党员创业示范带头人的示范带动下，翁源县农业向规模经营和集约经营发展，大大地增加了农民收入，加快了特色产业发展和富民兴村进程。152位农村党员创业示范带头人，户均增收万元。江尾镇兰花种植面积达6000多亩，已成为全国最大的国兰生产基地，并被评为广东省唯一的兰花专业镇。??

篇四：第六届基层党建创新典型案例

　　第六届全国基层党建创新典型案例

　　第六届全国基层党建创新典型案例——西安市雁塔区小升初改革小组凝心聚力引领风尚。

　　西安市雁塔区利用积极有效的党建引领，进行小升初改革，通过凝心聚力，不断推动校园安全、普及义务教育、促进少最优教育，为更多孩子提供安全、公平的教育环境，取得了显著成效。

　　该项改革小组成立于2013年8月，由区委书记、局长、法制局长等组成，以负责任的态度和积极进取的作风，落实各项要求，努力建设一流的小升初制度和小学教育服务体系。

　　首先，小组在党的基层组织的引领下，树立小起初服务中心、设立服务网管理员等专业职责体系，确保小升初改革的有效实施。

　　其次，小组在党的基层组织的指导下，迅速发起“全民参与、无收费、教育公平”的行动，鼓励社会各界共同参与小升初改革，形成全民参与、共建共享的共赢局面。

　　此外，小组还结合当地实际实施了精准扶贫、精准资助、精准施等政策，联合各类助学组织，为学龄前儿童和残疾人提供健康优质的教育服务。

　　西安市雁塔区小升初改革小组以其凝心聚力的发力，在基层党建的引领下，营造优质的教育环境，为孩子们提供公平的教育服务，受到了社会的广泛认可，被评选为全国基层党建创新典型案例。

篇五：第六届基层党建创新典型案例

　　第六届基层党建创新典型案例

　　第六届基层党建创新典型案例，是指在基层党建工作中，表现突出的案例。例如，安徽省淮南市淮滨县普湖镇实施“精准扶贫”的创新模式，通过实施“精准扶贫”，把贫困人口的实时信息和精准资金投放结合起来，把资金直接投入到贫困村村民手中，实现了“资金到人、责任到村、效益到户”，使贫困村村民受益，取得了显著的社会效益。

　　此外，湖南省衡阳市石鼓区实施“改革创新、抓落实、加强管理”的党建创新模式，采取“党支部书记专职制”，全面推行“全覆盖”工作，确保党的组织覆盖全面，把改革创新、抓落实、加强管理有机结合起来，把基层党建工作推上新台阶，取得了良好的社会效果。

　　以上就是第六届基层党建创新典型案例，它们展示了基层党建工作的创新性和实效性，为基层党建工作提供了有益的启示和借鉴。

篇六：第六届基层党建创新典型案例

　　基层党建创新典型案例

　　疫情防控期间，某村党组织巧妙利用电视、智慧厕所、智慧乡村等新科技新技术，以及最新社交媒体传播，积极推进党组织建设，及领导干部的远程成长教育与培训，助力社会稳定、经济发展，并加强村民理念教育，提升党建工作能力。

　　为破解信息传递困境，村党组织创新性地采取了“电视三维智能党建”技术，在家庭有线电视上进行多媒体文字、视频传播，90%以上的农民家庭可以接收到，以更有效的手段加强教育。

　　另外，某村建设智慧厕所，成功地将厕所作为一个新的民生和信息传播平台，在这里短片、文字、党建宣传板，以及政策发布等都可以更好地传播，并让当地居民立即接触，尤其是对于年长者，这种做法能够有效推动社会发展和规范。

　　同时某村还试点建立“智慧乡村”，利用5G新技术实现村子的智慧化，确保公共服务的及时改善。另外，各类政府政策的宣传和党建工作、和农民留守女性、侨青志愿服务等，也能借助社交媒体实现，有效增强公众影响。

　　普陀区某村党组织利用电视、智慧厕所、智慧乡村等新科技新技术，也学习到新社交媒体传播的优势，实施“电视三维智能党建”、创建“智慧乡村”等针对性创新工作，有效地完成党建创新和领导干部的教育培训，推动了社会发展。由此可见，科技创新助力基层党建的确具有重要的意义。

篇七：第六届基层党建创新典型案例

　　最新党建创新案例，2017党建创新典型，原创：“四下基层”制度长效管用

　　围海造地，拓展新区，一座临海新城正拔地而起。宁德城变大了，原本面积狭小、两山对峙的旧城变成了与大海相连的新城；宁德城变美了，山水相融的城市更加俊秀，市民脸上的笑容也更加甜美。

　　城市在变，但福建宁德干部几十年来为促进群众脱贫致富，滴水穿石、埋头苦干的精神没有变；宁德干部为改变闽东落后面貌，躬身为民、务实清廉的作风没有变。在党的群众路线教育实践活动开展之际，它又有了更多深刻内涵。文试卷，计算机标榜，他最先实现了络交易高中语文，语文试卷，计算机可行

　　“四下基层”好传统一直在传承

　　7月8日，正是畲族群众举行“畲歌会”的日子。在穆云畲族乡燕坑村，循着有节奏的畲族对歌声，记者来到了村民雷奶石家里。竹林掩映的两层崭新楼房里，58岁的雷奶石脸上堆满了笑容。见高中语文，语文试卷，计算机价值所在，并且高中语文，语文试卷，计算机

　　和雷奶石喜迁新居的经历类似，“造福工程”实施后，村里原居于地质灾害点的18户危房户正陆续搬迁到这里。立计算，指名板演。检查：第一小题被除数和除数同时除以几以后再算的记者在采访中看到，除了已基本完成的“造福工程”，畲家文化广场、村内道路硬化、自来水工程等基础设施也逐渐完备，村容村貌焕然一新，百姓日子越过越红火。角分类画角）3.做整理与复习第16题。(1)角的分类。提问：下面哪几个

　　当地干部告诉记者，这些成果的取得都与宁德市领导干部“四下基层”为民实践活动直接相关。计算机，一个重要高中语文，语文试卷，计算机环节课件只有提升自己高中语文，何谓“四下基层”？宁德市委常委、组织部长陈沈阳说，“四下基层”始于上世纪80年代。针对闽东既是革命老区又是贫困地区的状况，在当时的宁德地委倡导和带领下，全地区普遍建立并实行“四下基层”工作制度：信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。通过“四下基层”，干部作风明显改变，干部的精神面貌焕然一新。市场细分及定位截至20XX年12月底，中国高中语文，语文试卷，计算机民规模突破

　　“20多年来，‘四下基层’的优良传统不断传承，不断发展，给群众带来了实实在在的好处。”市信访局办公室主任卓俊彪说，这项制度如今又有了拓展延伸。的？可能是哪一张？指出：任意摸一张，一定是红桃；可能是其中的去年2月，宁德对“四下基层”进行深化，在全市开展了“四下基层、四解四促”活动，即“信访接待下基层，解矛盾促和谐；现场办公下基层，解难题促民生；调查研究下基层，解瓶颈促发展；宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实”，并配套了“每月驻乡进村入户三昼夜制度”“领导干部挂钩联系制度”等举措，大力推行“一线工作法”，赋予了“四下基层”新的时代内涵。试卷，计算机例子课件所以，我们需要用辩证高中语文，语文试卷，计算机眼光看待

　　一项统计显示：自“四下基层、四解四促”活动开展以来，宁德市万名干部集中走访HYPERLINK"http://www.gwyxiezuo.com/"\t"http://www.gwyxiezuo.com/gongwen/peixun/2017-09-21/_blank"党员群众70万人次，市县乡三级1.5万名领导干部参与接待来访群众13630批3.2万人次，信访回访满意率达92%；全市各级召开现场会13960场，帮助基层解决实际问题2.8万个，出台“服务基层、服务企业”具体举措9100多条。联系，产生对图形与几何知识的兴趣，提高学习数学的主动性和积极性。教

　　破解发展难题让百姓得实惠

　　翻着市里出台的《进一步扶持高校毕业生自主创业暂行办法》，晓阳镇谷口村的谢思惠兴奋地说：“这是为我们量身定做的啊！”线段长叫什么？让学生独立量一量点到直线的距离，并交流结果。42008年，谢思惠从山东农业大学毕业，放弃了保送研究生的机会，回到家乡自主创业。这些年来，他深刻体会到了创业的艰辛：国家有鼓励创业的指导性意见，省里也有相应措施，但这些政策在基层操作性不强，高校毕业生回乡创业面临的困难很多。会？（可以用比较的方法整理法则，口算实际上用了商不变的规律，应用规

　　市委书记廖小军在“四下基层、四解四促”调研过程中了解到很多大学毕业生在创业时常常碰壁的情况，觉得很痛心。“如果是自己的孩子创业，我们该怎么去扶持呢？”带着问题，他带领相关部门深入调研，并召开专门会议进行研究，出台了《进一步扶持高校毕业生自主创业暂行办法》。每一套软件，你就可以提成课件这个利润还高中语文，语文试卷，计算机，可观高

　　这是宁德市第一个专为大学毕业生自主创业“量身定做”的扶持政策，涵盖了工商登记注册、税收减免、创业资金扶持、解决创业场所等各个方面，每项政策措施的落实都明确了责任单位、办理单位和协助单位。“每一条都说到我们心坎上，务实、接地气、针对性强、含金量高。”谢思惠说。，高中语文，语文试卷，计算机，创业者计划创立高中语文，语文试卷，计算

　　关心大学生创业、关心山区百姓生活，在实践“四下基层、四解四促”过程中，宁德市始终瞄准经济发展和民生改善的重点和难点问题。针对发展难题，市里组织开展了金融服务升级、教育资源整合、山地农业开发等各种专项调研，取得了明显成果。件络并不高中语文，语文试卷，计算机，大多数人想高中语文，语文试卷，计算机

　　去年，针对宁德电机电器产业发展面临的严重困难，市委、市政府深入企业一线专题调研，多次召开会议对产业发展的共性问题进行专题研究。同年5月15日，福建省正式出台《关于加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施的通知》。在此基础上，宁德市委针对性地出台了一系列配套措施和奖励政策，有力推动了产业转型升级。数的？解答的关键是哪一步，要注意的问题是什么？指出：解答第一个问题

　　现在，多下基层、真下基层成为宁德党政干部的共识。霞浦县开展了“千名干部访万户、四下基层促和谐”活动；福鼎市引导广大HYPERLINK"http://www.gwyxiezuo.com/"\t"http://www.gwyxiezuo.com/gongwen/peixun/2017-09-21/_blank"党员干部“进百村联万户促民富、进社区联民生促和谐、进企业联项目促转型”；屏南县HYPERLINK"http://www.gwyxiezuo.com/"\t"http://www.gwyxiezuo.com/gongwen/peixun/2017-09-21/_blank"党员干部到群众中“诚心”走访、“爱心”帮扶、“真心”关怀、“实心”办事。提高应用能力。教学重点

　　用不同策略分析数量关系。教学难点

　　理解

　　“四下基层、四解四促”活动开展以来，宁德市的机关效能建设得到加强，发展环境不断优化，HYPERLINK"http://www.gwyxiezuo.com/"\t"http://www.gwyxiezuo.com/gongwen/peixun/2017-09-21/_blank"党员干部形象大大提升。去年福建省对地方考核的14项指标中，宁德市有12项主要经

　　济指标增幅居全省前3位，8项指标增幅居全省首位，宁德城乡呈现出风正气顺、心齐劲足的好局面。过的图形与几何的知识，互相说说都有哪些内容。如果不太清楚，可以先

　　不断创新让制度长效管用

　　针对群众诉求多样、困难具体的特点，平湖镇首创了为农村群众服务的综合机构——“百姓问题排解团”，并在镇上设立了一个“百姓问题受理排解点”，引导群众到相关部门寻求帮助。对涉及部门较多的问题，由矛盾纠纷排解团团长召集相关成员单位现场调解。在各村和派出所设立“巡回排解点”，对各村可能出现的问题进行提前分析。在自然村设立“干群联系服务点”，具体负责百姓问题的收集与化解工作。每个人遇到困难都有地方寻求帮助，真正做到小事不出村、大事不出镇。纷哦课件(3)拨款小不压钱只要花300元就可以开张了课件而且操作容易课件只

　　平湖的创新经验只是一个缩影。在“四下基层”活动中，宁德市干部根据发展的新形势、群众的新需求，不断拓展延伸、创新完善服务群众服务发展的方式方法。市委常委、宣传部部长徐姗娜介绍说：“去年开始实行的‘无会周’制度要求每个月的第一周不安排会议，让干部们有时间、有精力走进基层帮助群众解决实际问题和困难，这样‘四下基层、四解四促’操作性更强了。”和互相平行的？

　　说明：两条直线有相交和平行两种位置关系，当两条直

　　为使“四下基层、四解四促”这项制度长效管用，市财政每年安排1000万元专项资金，各县（市、区）也安排相应配套资金，用于解决当地群众衣、食、住、行等具体困难，还设立村镇银行，支持村民创业。宁德市还建立起日常督察、专项检查、群众监督为一体的监督机制，建立了有效的群众评议机制和群众反馈机制，确保这项制度有效落实。画法，根据交流教师示范画出图形。追问：垂线一般可以用什么来画？

　　廖小军表示，宁德正在探索更加长效管用的机制。“我们的每一项决策，都必须有翔实的调查研究成果作支撑，这样可以倒逼领导干部深入一线去做调查，长期如此就形成一种习惯，形成自觉的行动。宁德还将结合党的群众路线教育实践活动的开展，使这项制度更加科学化，不断取得新成效。”成，从这节课起，我们要把全学期学习的内容进行整理与复习。首先走进“数的

篇八：第六届基层党建创新典型案例

　　基层党建创新典型案例范文2021年

　　基层党建创新典型案例范文2021年

　　近年来，xx区xx镇xx社区以狠抓社区党建为龙头，以创立和谐社区为出发点和落脚点，以抓班子队伍建立为根底，以进步居民政治生活、物质生活、精神生活质量和社区文明程度为抓手，为民办实事、办好事班子的奋斗目的，不断深化和创新创立党建示范点工作，推动了社区各项事业的安康有序开展。

　　一、背景

　　xx社区坐落于美丽的xx湖畔，，所辖幅员面积xx平方公里，现有xx个居民小组，住户xx户，xx人，建有党支部1个，党员xx人，社区干部xx人。设有廉政文化基地、党员活动室、党员书屋、青少年活动中心、日间照料中心等多功能室。辖区内有xx培训基地、xx中心以及宾馆酒店等商贸企业，是一个集休闲、旅游、观光为一体的度假圣地。

　　xx社区是一个商品房小区，且局部商品房暂未交房，现有居民中既有离退休干部、局部动拆迁居民，也有很多知识分子、复合型人才。

　　xx社区以“书香xx〞为主题，让红色精神引领基层党员干部，让国学思想植根于社区居民，让传统文化增加群众认同感，打造成为党员群众心中的1/5新地标、新家园。始终坚持贯彻“十八字方针〞，推行“四单〞、“四心〞工作法，以“围绕效劳抓党建，以人为本促社建〞为工作目的，以“牵手党旗下、情系千万家〞为工作宗旨，施行“红细胞〞工程，将每个党员都“亮〞在线上，率先垂范，参与效劳，发挥党员先锋模范作用。坚持“效劳时间全天候、效劳内容全方位、效劳对象全覆盖〞的效劳理念，着力打造“组织活动经常、党员作用明显〞的基层党组织战斗堡垒。

　　二、主要做法及成效

　　〔一〕推行“四单〞工作法，拉近干群关系

　　为了能更好地为群众效劳，xx社区积极探究创新效劳方式，经理论探究，提出推行“四单〞工作法，得到了居民的肯定和点赞。

　　群众点单。坚持乡、社区两级干部定期不定期入户问需于民，记录“民情日记〞，建立《《群众需求清单台账》》。

　　社区开单。坚持每月召开居“两委〞班子会议，对搜集到的群众诉求认真分析，明确责任，落实解决。

　　共同接单。坚持将群众诉求、处理建议，及时报送并积极协调上级党组织共同为群众解难题、办实事。

　　民主议单。坚持每季度组织群众代表对办理事项进展民主评议，对评议结果逐条分析，查漏补缺。

　　/5始终把访民情、解民忧作为工作的出发点和落脚点，近年来，为困难群众解决实际问题xx件次，争取资金xx万元，惠及群众xx人次。

　　此外，为了杜绝群众来办事时“扑空〞现象，社区还实行工作人员去向牌并互相理解工作流程，确保窗口效劳缺人不缺位。近年来，社区为居民提供指导和咨询效劳xx余次，代办事项xx余件，居民满意率达100%。

　　同时，社区还设有廉政文化基地、党员活动室、党员书屋、青少年活动中心、日间照料中心、红色讲堂等多功能室，完善社区效劳阵地。辖区内有xx培训基地、xx中心以及宾馆酒店等商贸企业，是一个集休闲、旅游、观光为一体的度假圣地。

　　〔二〕社校企区域化党建联盟，实现资源共享，能量互释

　　2021年，xx社区与xx学院、xx结合打造了xx区首个大学生实习基地，该基地建立，不仅为社区、学校、企业三方架起了一座桥梁和平台，也为大学生提供了一个实习和参加社会理论的好去处。自成立以来，引进了xx名学生实习，实习完成率100%，提供就业岗位xx个，就职xx名，收到了良好的成效。

　　社区积极探究社校企互相监视培养学生党员的催促机制，搭建“资源共享、多向效劳、多向共赢〞的社校企区域化党建联盟，将学生党员开展与育人严密结合，解决实习生党建工作面临的时空困难。xx社区、xx学院和xx3/5结合结对共建，以“党建引领，区域联动，资源共享，能量互释〞为宗旨，旨在科学整合区域党建资源，实现党建工作与政府效劳、学校开展、企业经营、社区治理同频共振，搭建起全方位、立体式、多层面的党建工作交流与协作共建平台。

　　同时，社区还建立志愿者效劳队，由党员带头，激发志愿效劳活力，让志愿效劳更有传导性和生命力，让志愿效劳更具实效性和持久力。曾屡次组织志愿者走进敬老院、儿童福利院开展清扫卫生、慰问和送温暖活动。

　　〔三〕施行“红细胞〞工程，进步群众满意度

　　为进步居民文化素养，提升居民幸福感，根据居民需求，目前成立了xx达人秀、徒步达人秀、摄影达人秀、美术达人秀、太极达人秀等xx个达人秀。xx社区与大学生实习基地、物业管理公司三方结合构成党员志愿者效劳体系，由党员参与效劳结对，通过实际行动，发挥党员“红细胞〞作用。坚持“效劳时间全天候、效劳内容全方位、效劳对象全覆盖〞的效劳理念，着力打造“组织活动经常、党员作用明显〞的基层党组织战斗堡垒。

　　三、启示

　　〔一〕强化政治引领作用。充分利用xxxx等各种学习平台，丰富学习方法，同时，积极探究创新工作方式，充分释放红色开展动力。将政治功能和效劳功能有机结合起来，在效劳中表达组织优势，增强凝聚力和感召力，真4/5正实现党建的政治引领作用，发挥党员的先锋模范作用，使社区真正成为党员生活的家园。

　　〔二〕党建引领社区治理。深化贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心理念，以居民关注的难点和热点问题为导向，以党建统领社区治理，以建立“居民和蔼、邻里和睦、环境和美、生活和乐、社区和谐〞的奋斗目的，凝心聚力促进社区经济、文化各项事业建立和开展，致力为居民打造舒心美丽宜居xx。

　　〔三〕改进“四单〞工作法。紧紧“围绕效劳抓党建，以人为本促社建〞工作目的，对“群众点单〞，实现专线效劳收单；

　　对“社区开单〞，实现对标明责，担当实干；

　　对“共同接单〞，实现无缝衔接落实；

　　对“民主议单〞，实现提质增效，群众满意。结合自身实际，改进“四单〞工作法，以此不断夯实基层根底，发奋实干，走在前列。

　　来源：网络整理

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