县地震局防震减灾工作汇报材料（完整文档）

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县地震局防震减灾工作汇报材料

2022年以来，我局防震减灾工作在县委、县政府的正确领导下，在市地震局的精心指导下，按照习近平总书记关于防震减灾重要指示精神的总体要求，深入贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》，大力普及防震减灾知识，提高全社会抵御地震的能力，现将工作情况总结如下：

一、深入贯彻落实习近平关于防震减灾的重要指示精神

（一）高度重视，强化组织领导

县委、县政府高度重视地震应急工作，并将此项工作与经济、社会发展工作任务摆在同等位置同部署、同安排、同落实，在收到《中共*市委办公室*市人民政府办公室关于深入贯彻落实习近平总书记重要论述精神进一步加强防震减灾工作的通知》文件后，县局立即组织干部认真学习，讨论措施，同时向政府县长和分管副县长进行汇报，县政府主要领导亲自督促，安排部署有关工作，下发了《关于深入贯彻落实习近平总书记重要论述精神进一步加强防震减灾工作的通知》文件，将工作内容分解细化到有关部门，确保各项措施落到了实处。

（二）靠实责任，加强督查检查

自*月*日开始，由县政府分管副县长带队，我局与县应急局组成检查组，利用一周时间，重点对各镇、卫生系统、建设、水务、教育等单位进行检查。在各单位自查的基础上，采取听汇报、查资料和到现场实地查看的方式对地震应急工作进行检查和抽查，对存在问题的单位当场提出了意见和建议，并在全县范围内通报督查情况，促进了防震减灾工作的开展。

二、及时传达贯彻各级会议精神

一是在省市地震视频工作会议召开后及时将会议精神和要求向政府县长、分管副县长做专题汇报；
二是召开全局会议，组织干部职工利用一天时间对习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述、全省地震视频会议精神传达提纲、市政府在全市防震减灾工作会议上的讲话进行了专题学习和讨论；
三是根据中央和省、市、县相关精神，对*年防震减灾重点工作作了具体安排。

三、做好震情监测跟踪工作

1.严格震情监测值班制度。实行震情值班人员二十四小时值班制和领导带班值守制度，并于每周一上报异常零报告。根据*省地震局《关于印发强化震情监视和应急准备工作方案的通知》要求，我局进一步明确工作职责，执行异常零报告制度，于每日*：*前上报市局。

2.按时参加周月会商。建立健全了协商沟通，信息共享措施制定了《高台县震情会商制度改革方案》，坚持每周二和月末与市地震局、嘉峪关地震局、酒泉地震局、嘉峪关地震台、高台地震台的周月会商制度，进一步分析跟踪震情，掌握近期地震动态，并及时编写震情动态向县委、县政府和相关业务部门报告，至目前，共编写震情动态*期。

3.完善地震群测群防网络体系建设。在全县范围内下发通知，要求各乡镇、单位（部门）根据工作人员变动，及时更新补充“三网一员”人员相关信息，加强地震宏观观测及应急队伍建设。

四、加大宣传，继续推进，不断提升全民防灾减灾意识

在*防震减灾宣传日暨科技宣传周系列活动中，县科技馆对外开放让群众体验地震屋体验，全县各单位利用电子显示屏播放防震减灾宣传标语，电视台播放专题节目宣传普及防震减灾知识。通过一系列活动的开展，使大家深刻认识到防震减灾是关系到每个人生命财产安全的大事，是需要全社会各级、各部门通力合作的工作。今后，我们将继续在不同场合，采取多种形式，有效推广防灾减灾的重要性，进一步树立“宁可万年不震，不可一时不防”的观念。通过组织“参与式、体验式”防灾减灾活动，向社会各界普及逃生避险基本技能，真正让防震减灾知识进机关、进社区，进学校、进医院、进企业、进农村，使其形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会；
教育一个干部，带动一个单位、影响整个社会的良好氛围。切实提高全民防震减灾综合素质，为建设灵秀高台营造安全环境。

五、加强地震灾害预防工作

（一）扎实开展*防震减灾宣传活动

按照“行动起来，减轻身边的灾害风险”的工作方针，在*”防灾减灾宣传日活动期间，我局坚持以人为本的防控理念，按照“突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合，强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设，完善网络、健全机制、强化基础、提升能力，形成政府主导、单位协调、社会参与的工作格局，主要开展了以下活动：

1.组织开展集中宣传活动。*月*日上午，县城中心十字热闹非凡，高台县*家行政事业单位在此开展大型防灾减灾集中宣传活动，县地震局以悬挂横幅、展出展板、发放宣传资料、现场咨询等方式宣传防震减灾法律法规及科普知识，活动当天共悬挂横幅*条、展出展板*块、发放宣传资料*余份、现场咨询上百人次。此次活动的开展，有力宣传了国家加强防震减灾的政策措施和有关法律法规，进一步提升了群众对地震知识的了解，唤起了社会各界对抗震救灾工作的高度关注，增强了全社会灾害风险防范意识，广泛普及并提高了广大群众的防震减灾知识和地震发生时的应急、自救互救能。另外，结合安全生产月活动，于*月*日由县应急局组织，在高台县宏源矿业有限责任公司*楼举办了“安全生产及防震减灾应急知识演讲比赛”活动。

2.组织开展应急疏散演练活动。*月*日上午午，政协副主席王秀莲同志带领地震、应急、教育、卫生、救援大队等有关单位负责人和工作人员，在主演练场高台县第三中学成功举办了一场防灾减灾应急疏散演练，随后在中医院又进行震后急救及病患转移演练。在整个演练活动中，学生撤离迅速有序，学校领导组织得力。与此同时，全县其他各学校也各自开展了应急演练。通过演练，即增强了广大师生应对地震灾害的能力，达到了“教育一个学生，带动一个家庭、影响整个社会”的小手拉大手目的。也唤起了社会各界对抗震救灾工作的高度关注，进一步增强了全社会灾害风险防范意识，广泛普及并提高了防震减灾知识和地震发生时的应急、自救互救能力，检验了各应急联动部门快速反应和协同作战水平，以便在地震灾害发生时，各项应急工作能够快速、高效、有序地进行，尽可能地保护人民生命财产和最大限度地减少损失。

3.全面普及防震减灾进社区进机关。*月*日至*日期间，城关镇*个社区同时开展集中宣传活动，组织社区党员群众观看防震减灾电视，为群众发放了防震减灾宣传资料、地震知识宣传画册、防震减灾科普光盘，对社区居民广泛宣传了防震减灾科普知识，积极引导广大居民提高抵御地震灾害的能力，活动中共发放宣传资料*份。通过此次进社区活动，有力宣传了国家加强防震减灾的政策措施和有关法律法规，进一步提升了群众对地震知识的了解，增强了广大群众的防震减灾意识和自救互救能力。

（二）抓好示范点建设

积极申报防震减灾科普示范学校和社区。对符合省、市级地震科普示范点申报条件的学校和社区予以分类申报，目前正在组织相关学校、社区进行示范点的申报工作。

（三）加大隐患排查力度

全县共排查各类灾害隐患点*处。其中：排查出泥石流、地面塌陷和不稳定斜坡等地质灾害隐患*处，主要分布在合黎、南华、新坝、罗城、骆驼城*个镇以及北山、盐池两个矿区。灾害发生规模均为中小型，潜在受威胁人口为*人，受威胁财产约*万元；
教室墙体有裂缝、校区围墙倾斜等较为突出的校园安全隐患*处；
建筑工程施工安全隐患*条。

六、严格防震减灾依法行政工作

1.加强依法行政学习宣传，提高法治意识。一是利用“七五”普法活动，组织干部职工反复学习防震减灾法律法规。通过经常性的法律法规和业务知识学习，干部职工政策理论水平和解决问题能力有了较大提高，增强了依法行政的自觉性，提高了效率，保证了公务活动严格依照法定权限和法定程序进行，维护了公共利益和社会秩序，确保了各项工作规范有序地进行；
二是广泛宣传，做到日常宣传和集中宣传相结合。在各类宣传活动中，大力宣传防震减灾法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使社会大众了解防震减灾相关法规，提高法治意识，有效减轻地震灾害损失。

2.梳理行政执法依据。梳理清楚执法依据，是推行行政执法责任制的前提和基础,为加快推行行政执法责任制的进程,完成了行政执法依据梳理工作，并及时上报进行了审核和备案，一是根据《宪法》、《防震减灾法》、《*省防震减灾条例》等规定梳理了执法主体的法律依据。二是根据《地震安全性评价管理条例》、《行政处罚法》明确了执法主体职能配置，为推行行政执法责任制奠定了基础。

3.规范行政执法行为。一是深化行政审批制度改革，开展行政审批项目清理工作，优化审批流程、规范审批方式。认真做好了防震设防审批项目的审查备案工作。二是加强行政执法队伍建设，经过对全部工作人员业务和法律法规培训和考试，取得了行政执法证，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度。

4.认真开展建设工程抗震设防要求确认审批。加强与发改建设、规划等部门沟通协调，做好建设工程抗震设防管理工作，利用*省投资项目在线审批监管平台，采取线上电子、线下纸质同步办理的方式，2022年以来共审批新建项目*项，极大的方便了办事群众。

5.深化“放管服”工作。一是为抓好“放管服”改革工作，深化行政管理体制改革、转变政府职能，我局依照法律认真梳理群众办理事项环节和材料，编写办事指南和流程，我局行政许可“权限内建设工程项目抗震设防要求确认”事项已经县政府公示为“最多跑一次”事项，极大的方便了办事群众；
二是发扬“马上就办”服务理念，引导干部转变作风，主动作为，全面提升服务水平。办事标准进一步规范，办事程序进一步简化，办事期限进一步压缩，办事结果进一步优化，办事效率得以显著提高。2022年以来线下审批*项，办结率*％，线上审批*项。

6.开展“双随机、一公开”工作。一是明确抽查事项。认真梳理权责清单，共梳理出行政许可事项*项，行政处罚事项*项。二是建好“四库一细则”。我局根据工作实际情况录入了执法人员名录库和制定好随机抽查事项清单。三是在做好抗震设防要求审批确认工作的同时，在系统中做好企业信息归集工作，至目前，已录入抗震设防要求审批确认行政许可*项，并向社会公示。

7.加强监督检查。多次会同应急局、自然资源局、水务等部门，深入地震台周边的矿山、企业，现场询问和查看企业运转对地震监测设施和地震观测环境的影响，并在县住房和城乡建设局、环保局、公安局、应急局、市场监督管理局等部门对地震监测环境保护范围进行了备案，按照谁批准谁负责原则，要求其在今后项目审批、规划、颁发许可证等方面要严格依法按照程序办事，加强与地震部门的联系和沟通，避免对地震观测环境造成破坏，不但为高台地震台提供良好的观测环境，而且保证了我局电磁波观测资料的连续、及时、准确、可靠。

七、存在的问题

一是隐患整治不够彻底。近年来，随着城镇化进程的加快，能源、交通、水利、通讯等基础设施和城镇化建设不断扩容，一些工程活动不断向近山和近沟口地带延伸，引发地质灾害和加剧地质灾害危险程度和威胁程度有明显增多的趋势，导致地质灾害防治和监管任务十分艰巨，加之部分群众缺乏灾害防治知识，防灾抗灾技能不足，主动避险意识弱，仍将部分房屋建在灾害隐患多发区域，震害监测防治受到不同程度的影响，震害安全隐患没能从根本上彻底消除。

二是工作经费严重不足。我局每年业务经费*万元，公用经费*元，经费紧张，无法保证正常的工作运行。

三是队伍建设较为薄弱。地震局工作量大面广，除开张正常性的工作外，还经常到野外进行地震的宏观查测工作，代为人员少、老龄化程度严重，不能适应工作需要。

八、下步工作要求

（一）提高思想认识，明确工作职责。认真学习《中华人民共和国防震减灾法》《*省防震减灾条例》《*省地震安全性评价管理条例》等法律法规，进一步提高对防灾减灾救灾工作重要性的认识，全面贯彻落实习近平总书记关于防震减灾工作重要性论述，深化思想认识，牢固树立防大震、抗大险意识，加强领导，靠实责任，明确分工，细化措施，严明纪律，推动防震减灾各项工作任务全面落实。

（二）继续抓好排查，强化隐患整治。组织各镇及相关成员单位，继续加大对各隐患点的全面排查，对排查出的新隐患点，要逐一登记造册，建立台账进行销号整治，建立专人督察督办长效机制，对一些薄弱环节、细小环节要落实人员、明确职责，做到每个环节、每个部位、每个危险点都有人抓、有人管，消除盲点，不留死角，切实把各项工作做细、做实、做精，牢牢把握防震减灾的主动权，确保各类隐患问题得到有效防控和治理，坚决杜绝因管理不到位造成的灾害损失。

（三）加强队伍建设，开展教育培训。认真抓好防震减灾法律法规和应急知识的宣传教育工作，深入开展防震减灾知识进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭、进宗教场所活动。进一步增强民众的忧患意识、责任意识和防灾避险能力。同时，结合工作职能，加强防震减灾应急救援培训，从而增强应急救援队伍的应急处置能力和水平，为及时应对和处理各类突发事件提供技术支撑和保障。

（四）加强宏观观测点建设。积极向上级业务部门和县政府争取项目资金，完成流体检测、地震预警两个项目建设，进一步规范宏观异常报送工作，落实宏观观测工作各项任务。

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