2022年在党建暨党风廉政建设工作会议上讲话（范文推荐）

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在2019年党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

按照市委市政府部署要求，今天，我们在这里召开全委系统党建暨党风廉政建设工作会议，全面落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时代党的建设总要求，认真贯彻落实新发展理念和乡村振兴发展战略，研究落实抓好党建工作；
廉政和反腐败工作；
加强营商环境建设工作；
开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，确保如期完成市委市政府下达给我们市X委2019年各项X工作任务。我讲三点意见:

一、关于抓好党建工作

2018年,我们进一步推进学习教育常态化制度化，制定了党组织生活、请示报告、干部管理等X项制度并严格执行，确保全系统党建工作规范运行。层层压实党建工作责任，下大力气抓好基层党组织规范化建设工作，委属X个基层党组织顺利完成了换届工作，X个委属单位、X个机关支部全部组建，“两个覆盖”达到X%。建设了标准化党员活动室，组织开展基层支部星级评定工作，评出四星级支部X个，新发展党员X名。组织开展百日大调研活动，全委完成调研报告X篇。同时把党建工作与业务工作有机结合，以农业供给侧改革、打赢环保督查和脱贫攻坚战为抓手调，推动一二三产业融合发展。调减玉米生产面积x万亩，发展优质高效经济作物；
农产品出口额达到X亿美元，稳居全省第X位；
农业“三品一标”认证面积达到X%；
大田作物投保面积占播种面积的X%，创历史新高；
全市粮食产量连续4年突破百万吨大关；
现代农业综合观光产业园与乡村旅游初步形成，大梨树村、獐岛村和大鹿岛村荣膺“中国美丽休闲乡村”称号。完成全市X万亩土地确权工作，在全省领先；
建设益农信息社X个，实现农业信息服务网络行政村全覆盖；
顺利完成粮食应急防控和XX工作；
没有发生安全生产事故；
在全市2018年度绩效考评工作中，我委被评为优秀等次。

这些成绩的取得，凝聚着市委市政府的关心关怀，更是全委上下广大党员干部埋头苦干、辛勤付出的结果。

党的十九大报告中把政治建设纳入党的建设总体布局，强调要“以党的建设为统领”， 突出体现了党的建设总布局创新的必要性。市委印发了《XX市深入推进全面从严治党加强机关建设三年工作计划（2019―2021）》，对抓好全市党建工作提出了明确要求，并进行了安排部署。为贯彻落实好市委要求，我们要明确工作任务，切实做到“三个率先”、即：率先实现“四个明显”（机关党员、干部的宗旨意识明显增强，精神状态明显改观，工作作风明显转变，办事效能明显提升；
）率先做到“五个更加”（机关的制度更加规范，管理更加科学，运转更加顺畅，服务更加高效，保障更加有力）；
率先建成“六型机关”（ 学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、节约型机关、廉洁型机关），不断提高机关建设特别是党的建设质量和科学化水平，努力在服务中心、建设队伍上有新的更大作为。

（一）要认清新形势，以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治

第一，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。我们要始终绷紧讲政治这根弦，坚决抓住加强政治建设这件事，确保各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻落实党中央做出的决策部署，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

第二，推动各级党组织和党员干部严格党内政治生活。一要严格执行党的组织生活各项制度。制定和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日、双重组织生活、请示报告、经常性提醒和批评等制度，把“两学一做”作为“三会一课”等组织生活制度的基本内容固定下来、坚持下去，以制度化保障常态化。要严格执行领导干部参加双重组织生活会制度，强化领导带头、示范引领作用。重点提高民主生活会、组织生活会质量，党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，实实在在开展批评和自我批评，通过会前指导、会中督导、会后整改，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二要严格执行民主集中制。全委上下要进一步完善和落实民主集中制的各项制度，综合运用工作调研、谈心谈话、巡察督导、纠正问责等多种方式，督促民主集中制落实到位，提高决策科学化、民主化、法制化水平。特别是要切实加强党支部书记队伍建设，强化主要负责同志政治责任，履行“一岗双责”，加强党支部书记的教育培训。

(二)要明确新要求，以党的思想建设为抓手，学思践悟强认识

党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，这是一项长期战略任务，我们要在学懂、弄通、做实上下更大的功夫、花更大的力气。要采取多种形式推动学习贯彻工作向基层延伸、向深度广度拓展。一要往深里学，真正学懂。继续认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并跟进学习习近平总书记的最新重要讲话，要制定学习计划，不打折扣的抓好学习，做到集中学习有记录、个人学习有笔记、学习之后有体会。要采取集中上党课、召开专题会议、观看专题影片、开展警示教育等多种形式，真正学懂、学明白。要按照市直机关工委要求，重点抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，引导教育广大党员干部立足本职、勇于担当、带头争做合格党员，不断把学习贯彻工作引向深入。二要往心里学，真正弄通。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深。有的看似简单的几个字、一段话，但“微言大义”、意蕴深远，仅靠读一两遍原文、听几次辅导是不够的。还要创新方法，入脑入心，不仅要知其然，而且要知其所以然。深入研读，反复琢磨，要同马克思主义基本原理和党的基本理论结合起来，同党的奋斗历史特别是十八大以来的伟大实践结合起来，同习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，吃透精神实质，全面消化吸收，做到学深悟透、融会贯通、感同身受，真正融入信仰、铸入灵魂。三要往实里学，真正做实。习近平新时代中国特色社会主义思想既是世界观、价值观，又是认识论、方法论；
既是党员干部改造主观世界、解决“总开关”问题的“金钥匙”，又是增强执政本领、破解工作难题的思想宝库。要自觉对标对表，检视思想认识上的不足，找准工作中的短板，把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉。要结合工作实际，立足本岗，把如何抓好乡村振兴这盘大棋与本职工作相结合，在真抓实干、解决问题中开创全委党建工作的新局面。

（三）要完成新任务，以党的先进理论为指导，围绕中心促发展

围绕中心、服务大局，推动党建工作与中心工作深度融合是机关党建全部工作的着力点，是全委党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。全委上下要结合上级要求和全年工作重点，准确把握中心工作，找到党建工作与业务工作的结合点，抓住突破口，主动创新思路，促进党建工作与业务工作深度融合。一是把握大局，找准党建工作方向。市委农村工作会议对全市X工作提出了新要求，我委要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，积极构建完善现代农业产业体系、生产体系和经营体系，加快改革推进农业转型升级，加快现代农业建设，加快农村民生事业发展，全力打好脱贫攻坚战，推动X经济持续稳定发展。要认清这个大局、紧紧围绕这个大局、服从服务这个大局，来思考、定位和谋划机关党建工作，真正做到胸中装着大局、目标瞄向大局、工作直奔大局。二是围绕大局，形成抓党建促工作的合力。党建工作和中心工作从来都不是彼此孤立存在的，行政工作有政治，业务工作有党建。我们要始终把机关党建作为推动工作圆满完成的基础性工作来抓，紧紧围绕党建工作和全年业务工作的重点，制定好工作计划，组织开展好“党日活动”，上好党课，把业务工作和党建工作有机结合，提高党员干部的政治理论觉悟和实际工作能力，提升工作效能和服务水平，牢固树立“三农”工作无小事的意识，不断提升干事创业的精气神，形成强大的工作合力。三是推动大局，创新做实党建工作载体。依托各种党建工作载体，发挥好基层党组织的表率作用，是提升基层党组织的战斗力、凝聚力，体现学习教育的关键一环。要继续开展“在职党员进社区”、建功立业、岗位练兵等活动，激发广大党员干部干事创业的激情和干劲。开展好“季评最佳实事”“季评奉献之星”活动，大力营造担当务实鲜明导向，推动全委干部职工立足岗位为群众办好事、办实事。要充分发挥“政风行风热线”监督作用，提升直播效果，认真倾听群众的意见和建议，积极回应群众和社会关切，有效解决群众反映的突出问题，对群众提出的意见建议虚心接受，推进党风政风行风建设。要继续在全委上下开展大调研活动，进一步完善和落实定期深入基层调研制度。要围绕实施乡村振兴战略，深入基层、深入群众、深入实际，扎扎实实开展深入细致的调查研究，通过调研，把各产业、各行业的底数摸清、把问题摸准，把原因分析透彻，要善于利用调研成果积极探索推动农业经济增长的工作方法和有效办法，不断提高党建工作的针对性和实效性。要深入推进党支部规范化建设。2018年是全市“党支部规范化建设质量提升年”。以党支部星级评定工作为抓手，在党支部规范运行和活动经常上加强指导，按照统筹推进、强化考核要求，开展党支部星级评定工作。坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，进一步规范档案簿册建设，逐个支部帮助解决在档案簿册建设中存在的问题，落实基层党支部经费保障要求。

二、关于抓好党风廉政建设工作

我来XXX工作已经X年。在党风廉政建设这一块，我感觉到最大的体会，就是要守底线。如何守底线？围绕这个问题我讲两点意见，供大家参考。

第一，要抬高底线。我相信在座的绝大多数同志，从以前的标准来看，还是守得住底线的。“八项规定”之后，这两年，中央狠狠地抓了一下，新的底线，大家应该也要坚守。中纪委的抓手就是通报，按图索骥、对号入座，做哪些事自然会有相应的后果。这个办法很好。现在,我们的底线必须要抬高。除了决不贪污受贿，我们的一些小节的作风问题、遵守“八项规定”的情况，这些都是我们要抬高的底线。

今年一开年，市委就召开了作风大会。我们也清晰地得到市委传递的信息，那就是底线又有了进一步地抬高，抬高到我们的担当意识、我们的大局意识、我们的纪律意识，等等。最近一部春节档新片《廉政风云》，对于反腐尺度的挖掘力，很可能也是前所未有的。当然我们这里有敏感的同志，比如XXX等同志，已经未雨绸缪，加严了这方面工作。但是非常遗憾，媒体报道春节期间处置了不少官员。第一天曝光我没看到。第二天，XX书记在座谈会上点到了这个问题，我感觉到了事态的严重性。回来和X书记商量，我们请XXX副局长召开紧急会议。当天，XXX副局长就把会议开了，该布置的工作布置了，该调整的、优化的一些程序，也作了调整优化。在座的一些同志也参加了那次会议，会议结束后也回去做了紧急部署。既然是抓作风建设，我就连夜向XX书记写了一个汇报。XX书记的作风值得我们学习，第二天批示就下来了，他对我们后续的处理、改善工作予以了肯定。同志们，领导关键要看的是我们的长效管理、长效机制，我们所有的措施是不是真正落地。

作风建设这两年抓了之后，我们系统廉政这一块，确实是有了很大的改善，整个系统还是风清气正的。但是这个“推”的问题，还没有根治，并且极易反弹。所以我讲的第一个底线——抬高底线，要把它作为环保系统党风廉政建设的一种新常态。

第二，要严守底线。我先讲文化层面。中国文化有两面性。我们既有“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”的教训，也有一些“三年清知府，十万雪花银”的说法；
既有“天知地知你知我知”，也有传统文化教育我们“慎独、慎初、慎微”。这三个“慎”，我在以前党风廉政建设会议中经常讲，其实就是守底线。你守住了就守住了，守不住就一溃千里。一次拿了，后面二次、三次会没办法抵抗。所以我们老祖宗说的是不会错的，要慎独、慎微、慎初。守底线，如果从自身、从家庭、从整个人生来看，你守住了就是一生平安，守不住，在目前这样一个高压态势情况下，就会惶惶不可终日。人，我觉得都有“道”“魔”两面。我们经常说，一半是天使一半是魔鬼，人的内心一定是天使和魔鬼在斗争，所以需要克制。我在山西看到一副对联，蛮受启示，以前我在其他的场合也讲过。这幅对联是这样的：上联“百善孝为先，原心不原迹，原迹贫门无孝子”，下联“万恶淫为首，论迹不论心，论心世上少完人”，对联讲的就是人的内心的两面性。我们要做一个好人，而不是做一个坏人，就需要大家去克服内心坏的一面、恶的一面。这是文化层面我的理解。X书记经常在大会上讲，文化层面是最管用的，是人的内因，他用了四句话：“根植于内心的修养，无需提醒的自觉，有约束的自由，为他人着想的善良”，我觉得很有道理。这是本源和内因。

内因是关键作用，但是外因也是非常重要。外因最重要的是什么？就是我们的制度。用制度去反腐，用制度去守底线。刚才X书记、X组长都已经涉及到了，我不展开了。只有通过这样一个内外因的结合，就像刚才我们部门发言讲的，内化于心外化于行，去严守我们的底线，去实现“三个不”：“不敢贪、不能贪、不想贪”，最终达到不想贪的最高境界。

我就结合当前我们碰到的一些事例，结合个人的一些思考，简单谈点体会，主要是要突出五项重点工作。

（一）加强党的政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导

要坚定不因地维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，要认真学习贯彻中央、省市委的规定要求，始终在思想上、政治上、行动上和党中央保持一致，要遵守《党章》和《新形势下党内政治生活若干准则》，严明政治纪律和政治规矩，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，要完善和落实民主集中制的各项制度，不能搞个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，不能违背党的政治路线、破坏党内政治生态。要自觉承担“两个维护”的重大政治责任，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保障。

（二）加强党的思想建设，坚定党员干部的理想信念和宗旨意识

要突出教育引导，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化；
认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬理论联系实际的学风，自觉运用科学理论指导实践。切实提高党员干部遵纪守法的思想认识和行动自觉。各级党组织要始终坚持抓思想建设，抓教育引导，突出教育的经常性和针对性，要把落实中央八项规定精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，深入开展党性党风党纪教育。积极开展《准则》《条例》的学习教育活动，细化措施，强化责任，突出重点，狠抓落实，有力推动条例、准则的贯彻和执行。要充分利用手机客户端、微信等新媒体，提升思想建设宣传教育的广泛性和有效性，潜移默化中矫正党员干部的错误认识，引导党员干部加强党性修养，明底线、守纪律、知敬畏，增强“四个自信”，以小见大、日积月累、风化俗成、入脑入心。

（三）加强党的组织建设，持续强化基层党组织规范化建设

要把加强基层党组织建设摆在首重要位置，严格落实党建工作责任制，严格执行党组织建设各项制度，全面加强党员教育管理，完善党员干部人事档案管理，对于档案中存在问题的，要认真核实，重新认定，做到党建工作和业务工作同要求、同部署、同考核；
党组织建设要规范、党员管理要到位，增强组织的号召力、战斗力和凝聚力。

（四）加强党的作风建设，坚持不懈落实中央八项规定精神

坚持以上率下，层层压实责任，形成环环相扣、齐抓共管的工作格局。各级党组织和党员领导干部特别是党组织主要负责同志把落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作纳入全面从严治党大局，以身作则、带头执行，认真落实主体责任，切实履行“第一责任人”职责，紧抓不放、狠抓不松，一级做给一级看、一级带着一级干，逐级传导压力、层层抓好落实，形成以上率下、齐抓共管的良好工作局面。委党委要通过多种方式，对各处室、委属各单位中党组织负责人进行约谈，督促主体责任和监督责任落到实处。要把落实中央八项规定精神情况固定为检查考核、约谈提醒、述责述廉、民主生活会的重要内容，把问责作为利器，推动责任落地、工作落细。对违反中央八项规定精神的党员干部，要通报曝光要坚持问题导向，从具体问题抓起，一个问题一个问题解决。针对“四风”存在的突出问题，要立行立改、雷厉风行。坚持从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起，建立健全维护群众权益的科学决策、权益保障等机制，规范执法行为，坚决防治侵害群众合法权益问题。全党委要抓住重要时间节点、重点领域、关键环节，组织开展专项治理，集中整治典型的享乐主义和奢靡之风问题，着力发现和纠正以会议、文件或口号落实中央重大决策部署、乱作为、不担当等形式主义和官僚主义突出问题，对各种违纪行为露头就打、严惩不贷。

（五）加强党的纪律建设，让党的纪律真正立起来严起来

正风必先肃纪，作风背后反映的是纪律观念淡薄的问题。党的十九大进一步强调了纪律建设在全面从严治党中的重要地位和作用，体现了党纪严于国法的要求。深入开展廉政教育，认真学习贯彻习近平总书记在中纪委三次全会上讲话精神和全会精神，做好中纪委三次全会和省市纪律全会精神贯彻落实工作。强化警示教育，充分发挥典型案例的反面教材作用，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。引导广大党员干部自觉做到“四个服从”，履行“八项义务”，明规守纪，自觉构建自律防线，把铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循，始终在纪律和规矩之下行动。要结合市委巡察组巡察反馈意见，积极进行整改。把中央、省、市委巡视巡察整改反馈情况作为下一步党建工作重点。要对巡视巡察报告、反馈意见，照单全收，全部整改。按照维护党中央权威和集中统一领导情况；
坚持和加强党的全面领导情况；
贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市委重大决策部署情况；
基层党组织建设情况；
党的作风建设情况；
“四风”问题情况；
党规党纪执行情况等七方面要求，要认真自查，对照先进，查摆不足，要不怕露丑，不打折扣，立查立改，制定完善相应的规章制度，强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”。

三、关于营商环境建设工作

在党的十九届三中全会上审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出，要深入推进简政放权，提高资源配置效率和公平性，大幅降低制度性交易成本，营造良好营商环境。李克强总理也在《政府工作报告》中作出了安排，提出了“六个一”的“放管服”改革，要求政务服务一网办通，企业和群众办事力争“只进一扇门，最多跑一次”。这是在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央对简政放权改革作出的重大部署，为下一步转变政府职能、建设人民满意的服务型政府指明了方向。

省委、市委高度重视营商环境建设工作。X月X日，市委、市政府召开全市优化营商环境工作会议，明确提出：优化营商环境是“旗帜鲜明讲政治”的具体行动，是新一轮振兴发展的重要保障，是践行执政为民的职责所在，是全面从严治党成效的客观体现，要力争通过2到3年的努力，使XX的营商环境达到国内先进地区总体水平。XX市委专门印发了《关于在市直机关中开展“党建+营商环境建设”工作的意见》。X月X日省政府召开了全省营商环境建设工作暨群众“办事难”专项治理推进工作电视电话会议，要以公共行政服务中心建设为抓手，要求“大厅之外无审批”，以此推动全市营商环境建设工作不断优化。同时，为充分发挥机关党组织“围绕中心、服务大局”的职责作用，切实把机关党建融入到营商环境建设全过程、各方面。为贯彻落实好省委、市委要求，全委上下要认真落实整合党建资源，凝聚各方力量，进一步发挥思想政治建设的引领作用，把党建工作融入到营商环境建设的各个方面，要坚持问题导向，强化解决问题意识，既要重视解决长期存在的顽疾，又要紧盯经济社会发展中不断产生的新苗头新问题，深入推进“放、管、服”改革，构建“亲”、“清”新型政商关系，向营造良好营商环境精准聚焦、全面发力。

（一）解决具体问题，确保取得扎实成效

紧紧围绕“干部不担当、不作为，群众办事难，企业办事难”三个方面问题，进行专项整治。一是要对标先进，以新思维、新理念着力解决制约和影响发展的各类瓶颈问题，努力从根本上提升营商环境建设的层次和水平。二是要聚焦改革，在体制上理顺制约发展的问题。在深化“放管服”改革上下功夫，将该“放”的放到位、该“管”的管到底、该“服”的服好务。在深化供给侧结构性改革上做文章，通过推进“三去一降一补”，淘汰落后产能，让更多优质资源汇聚到适应经济发展新常态的经济实体当中。三是要强化服务，积极探索更加便捷的服务方式，简化审批程序，提高工作效率。党员领导干部要以身作则、率先垂范，实实在在地帮助农民和企业解决实际困难。在工作中，既要积极作为、靠前服务，又要洁身自好、守住底线，积极构建“亲”“清”政商关系。四是要健全法治，在行动上提高依法办事的自觉。全面推进政务公开，努力扩大公众知情权、参与权和监督权。目前，涉及到我委的公共行政服务事项，已全部入驻XX市公共行政服务中心，进厅人员要严格按照程序和工作流程，统一规范管理和服务标准，避免群众多头跑、反复跑。涉及到行政审批的处室和单位，要明确工作任务和责任，发挥思想政治建设和组织制度在营商环境中的引领和保障作用，不断提升群众的满意度。要把服务基层、服务群众、服务企业、服务项目的思想融入日常、形成习惯，确保“党建+营商环境建设”工作取得扎实成效。

（二）责任落实明确，确保措施精准到位

营商环境建设是一项常抓常新的工程，在工作开展过程中各单位、各部门要强化组织领导，瞄准目标，抓住不松、咬住不放，以抓铁有痕、踏石留印的力度，持续用力，久久为功，层层压实工作责任，传导压力，明确任务，确保优化营商环境工作取得扎实成效。要从讲政治的高度，把营商环境建设纳入重要议事日程，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要聚焦营商环境建设中的薄弱环节和突出问题，有针对性地加强制度建设，建立“责任清单”、“问题台账”、“整改措施”，分管领导、责任处室、责任人要分工负责，以上率下、上下联动。委党委要对“党建+营商环境建设”工作进行不定期的检查督导，确保此项工作不流于形式，不走过场。

同志们，今年是建国70周年，是XX决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展的关键一年。新时代机关党的建设工作责任重大、使命光荣，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，主动看齐、勇于担当，努力开创新时代机关建设和机关党的建设新局面，为推进我市X发展保驾护航，为我市决胜全面小康社会，加快推进振兴发展，做出新的更大的贡献。

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