关于开展扶贫领域基层党建专项巡察建议方案,(1)

下面是小编为大家整理的关于开展扶贫领域基层党建专项巡察建议方案,(1),供大家参考。

关于开展扶贫领域基层党建专项巡察的工作方案

为落实中央、省委、市委关于深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作督查通知精神，加强省委巡视组扶贫领域基层党建问题专项整改，按照市委巡察工作总体安排，现就开展扶贫领域基层党建专项巡察提出如下建议方案。

一、检查的方式和主要内容

督导检查主要采取调阅资料、个别访谈、实地查核等方式进行，深入了解掌握各地各单位基层党建重点工作任务落实情况：

1.县（市、区）委研究党建工作情况。主要查看县乡党委落实党建主体责任情况、是否坚持领导带头研究党建、党委（党组）书记是否重视党建、党建工作领导小组是否运转有效形成合力；
重点看党委会会议纪要，党委书记、四大家领导干部工作学习笔记、县（市、区）委、组织部门党建工作文件、党建工作要点或责任清单等印证性资料。（每季度召开1次基层党建工作联席会，每半年通报1次下级党组织落实基层党建工作任务情况）。

2.县级领导参加所在支部活动情况。主要查看缴纳党费情况、讲党课情况、参加组织生活会情况等。（每年在所在支部至少讲1次党课，并到党建工作联系点或分管领域部门单位讲1次党课）。

3.县（市、区）党委、四大家领导班子民主生活会情况。主要查看领导班子成员是否都参会，未参会的是否有正当理由、请假手续是否完备；
看会议记录中相互批评是否人人发言，相互批评意见与个人记录是否一致；
看班子成员对个人查摆问题、征求的意见建议和会上接受的批评意见是否制定了整改措施、措施是否具体可行；
看是否按照规定时间和要求向上级党组织报送专项报告及相关附件。

4.理论学习中心组学习情况。主要查看理论中心组学习纳入党建工作责任制情况、制定年度学习计划、中心组学习方案、年度学习讨论次数落实情况等。（全年集体学习研讨不少于12次，集中研讨不少4次）、中心组成员落实学习任务情况（学习心得、理论文章等成果不少于2次、理论辅导报告不少于1次）。

5.县（市、区）领导干部执行联系点制度情况。主要查看县（市、区）联系点制度建立情况、到联系点调研指导工作情况、到联系点讲党课、参加组织生活情况等。（每年深入基层调研不少于60天，其中4天以上蹲住式调研不少于1次，每年主持并撰写调研报告至少1篇）。

6.基层党建工作补短板情况。主要查看县乡党委研究破解基层党建短板情况，针对补短板出台的相关政策文件；
重点掌握支部书记配备情况、党群服务中心达标情况、集体经济发展情况、党建工作督查情况等。（村级党组织书记全部配备到位、村党群服务中心新建或改扩建面积不低于300㎡、集体经济发展不低于5万元）。

7.基层组织建设问题整改和追责问责情况。主要查看省委巡视在扶贫领域基层党建问题整改落实情况、省委、市委党建考评检查整改情况、市委重要工作检查考评反馈问题整改情况、市委组织部基层党建暗访片通报问题整改及追责问责情况。

8.落实意识形态责任制情况。主要查看落实《党委（党组）落实意识形态工作责任清单》情况，定期研究意识形态工作情况（党委每年至少2次专题研究意识形态工作、每年听取下一级党委（党组）落实意识形态工作责任情况）、社会主义核心价值观宣传情况、讲习所开办情况、开展日常督查指导情况等内容。

9.超职数配备干部巩固提升情况。主要查看各县（市、区）超配干部的整改消化情况，重点看2014年9月确定的整改基数是否整改消化到位；
看巡视巡察发现超配问题是否整改到位；
看是否存在新的超配现象；
督办关于巡视反馈组织人事部门有关问题整改情况、选人用人专项检查整改情况、干部选拔任用“带病提拔”倒查整改情况等。

10.扫黑除恶专项治理打击村霸情况。重点查看是否通过张贴公告、发放传单、召开会议等形式传达学习相关文件；
是否积极利用讲习所、党支部主题党日进行广泛宣传；
是否以乡镇为单位组织集中排查；
是否做到发现问题及时报告、严格打击处理。

11.抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴情况。主要查看整县推进、整乡提升研究部署和推进情况；
“两新”组织百日攻坚、百日巩固成果巩固情况；
“红色引擎”工程研究部署及实施情况；
基层党建重点工作台账建立情况。

12.补缴党费管理使用情况。重点核实中央组织部关于进一步规范党费工作的通知和XXX市补交党费使用管理办法执行情况、党支部是否准确核定了党员2018年度党费缴纳基数，党员是否自觉按时足额缴纳党费；
新式《XXX市党费收据》是否已于2018年1月启用；
党费开支项目是否符合规定使用范围，是否经过集体讨论决定，是否执行预决算制度，是否符合财务制度；
是否以党委或党委组织部门名义在规定银行（工商、农业、建设、交通、邮政储蓄、中国银行六家之一）单独设立账户，是否实行会计、出纳分设，账目是否完整、规范、真实，票据是否保存完整，党费利息是否入账。

13.严格程序发展党员情况。主要查看党员档案材料是否齐全，农村（社区）党员档案是否由所在乡镇（街道）党委集中保管；
入党申请人第一次提交入党申请书时是否年满18周岁，支部研究确定为入党积极分子是否有支委会会议记录，是否有公示情况记录；
确定为发展对象时入党积极分子的培养时间是否满一年，是否有支委会会议记录，是否有公示情况记录，是否按要求开展政治审查，是否对发展对象进行集中培训，县级党委组织部门是否履行预审把关责任；
基层党委、党支部是否有讨论接收预备党员的会议记录，讨论两个及以上的发展对象入党时是否逐个讨论、表决，支部党员大会是否采用无记名投票方式进行表决；
预备党员预备期是否满一年时间，在预备期满前是否主动提交转正申请书（手写稿），基层党委、党支部是否有讨论预备党员转正的会议记录，讨论两个及以上的预备党员转正时是否逐个讨论，是否有公示情况记录，在无特殊情况下是否存超期审批现象。（县乡主要看执行发展党员计划情况和审核把关情况；
村级每年至少培养3名入党积极分子，每两年至少有1名发展对象）。

14.驻村工作队及第一书记管理情况。主要查看驻村工作队第一书记选派情况、日常管理情况；
驻村工作队日常工作开展情况；
扶贫政策宣传及帮扶措施落实情况、党员群众对驻村工作满意度等。（查看是否坚持“硬抽人、抽硬人”、是否全职脱产驻村、是否党组织关系转到村；
查看工作笔记、扶贫手册填写；
查村级班子建设及战斗堡垒作用发挥；
抽查扶贫户扶贫政策落实等）。

15.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。主要查看县乡党委是否进行研究部署，是否进行年度工作安排；
是否按照“十个规范”标准开展“党支部主题党日”活动，年度不少于12次；
是否做到学做结合、推进工作；
是否选树先进典型，进行正反面教育；
是否做到督导常态化，加强问题整改；
抽查党务干部、部分党员党务知识。

推荐访问:巡察 扶贫 党建 关于开展扶贫领域基层党建专项巡察建议方案 (1)