全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)7篇

全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)7篇全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)　基层党建制度创新案例515篇（含背景、做法、成效与探讨）　目录以党建强促进发展强——党建标准化管理的&ldqu下面是小编为大家整理的全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)7篇,供大家参考。

篇一：全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)

　目录 以党建强促进发展强——党建标准化管理的“红豆模式” .. 7 一、人员制度管理化 .................................. 8 1.“制度选人”提升班子公信力 ..................... 8 2.“交叉任职”增强党企融合度 ..................... 9 3.“创优争先”彰显党员先进性 ..................... 9 二、组织建设规范化 ................................. 10 1.“支部建在一线”推动组织有效覆盖 .............. 10 2.“双培养”促进员工成长成才 .................... 11 3.“统筹共建”拓展党建活动内涵 .................. 11 三、党建工作程序化 ................................. 12 1.确定党建目标 .................................. 12 2.分解工作流程 .................................. 13 3.实施过程控制 .................................. 15

　内蒙古鄂尔多斯：全面推行街道社区“一核心三融合”党建工作机制 ............................................. 19 一、背景动因 ....................................... 19 二、主要做法 ....................................... 20 （一）党组织是核心，365 精细化服务法是有效路径 .. 20 （二）政府购买服务、志愿服务、自治服务三融合是举措21 （三）推进街道社区党建工作标准化建设是保障 ...... 23 三、初步成效 ....................................... 24 四、几点启示 ....................................... 26 江苏泗阳：创建“小村监事会”构建农村“小微权力”监督规范体系 ............................................. 28 一、背景 ........................................... 28 二、做法 ........................................... 30 三、成效 ........................................... 32 四、探讨 ........................................... 35 创建红湾党建驿站 让党旗在八门湾高高飘扬 ............ 37 一、抓硬件，打基础，让党建工作在横山岭看得见，摸得着，听得到 ............................................. 37 二、抓教育，强素质，让传统文化在八门湾有模样，有典型，有载体 ............................................. 39

　三、抓创新，增活力，让红色基因在美丽乡村中显山，露水，放光芒 ............................................. 41 湖北黄州区创新基层纪检工作试点:打造全面从严治党向基层延伸的坚强前哨 ..................................... 44 一、项目简介 ....................................... 44 二、改革举措及主要成效 ............................. 44 三、主要成效 ....................................... 46 四、启发和思考 ..................................... 48 四川江安：全面推行“法治委员”建设 提升基层治理能力和水平 ............................................... 50 一、“法治委员”设置的背景及工作推进 ............... 50 二、“法治委员”的具体做法 ......................... 51 三、“法治委员”的成功经验 ......................... 54 四、“法治委员”的几点启示 ......................... 56 浙江瓯海：探索成立两新组织党建公积金解决党建工作经费筹集难问题 ........................................... 58 一、工作背景 ....................................... 58 二、主要做法 ....................................... 59 三、工作成效 ....................................... 61 四、经验启示 ....................................... 65

　福建福清：以“兼职委员”为载体建立党员干部联系服务群众长效机制 ........................................... 67 一、案例背景 ....................................... 67 二、做法及成效 ..................................... 68 三、体会启示 ....................................... 71 浙江台州黄岩区：连续 12 年深化村级治理“三化十二制” 推动基层党建全面进步全面过硬 ......................... 74 一、“三化十二制”的背景和发展历程 ................. 74 二、“三化十二制”的主要内涵 ....................... 78 三、深化落实“三化十二制”的实际成效 ............... 81 四、“三化十二制”的经验启示和探讨 ................. 83 广西玉林：“小个专”党建“234 工作法”促“双创”蓬勃发展 ................................................. 86 一、背景 ........................................... 86 二、主要做法和成效 ................................. 87 三、探讨与启示 ..................................... 95 浙江嘉善推行党员楼道长制度创新社区治理模式 ......... 97 一、实施背景 ....................................... 97 二、主要举措 ....................................... 98 三、工作成效 ...................................... 103 深圳罗湖区：“质量党建”促全面从严治党落实落地 .... 105

　一、罗湖实施“质量党建”的现实背景 ................ 105 （一）社会环境背景 ............................. 105 （二）基层党建背景 ............................. 106 二、“质量党建”的内涵、目标 ...................... 106 三、罗湖实施“质量党建”的具体举措 ................ 108 四、“质量党建”的主要成效 ........................ 113 五、实施“质量党建”的启示 ........................ 114 浙江长兴探索推行党员身份证制度推动党员队伍从单位人转向社会人管理 ........................................ 116 一、背景 .......................................... 117 二、做法 .......................................... 117 三、成效 .......................................... 120 四、探讨 .......................................... 122 山东青岛：探索构建非公有制经济组织和社会组织“4224”区域化党建工作体系 .................................. 125 【做法及成效】

　................................. 126 一、 构建四级联动的区域化组织领导体制，有效破解“条不顺、块不强”的问题。

　......................... 126 二、 构建两个覆盖协同推进的区域化动态覆盖机制，有效破解“无党员、无组织”的问题。

　................. 128

　三、 构建两个功能同步增强的区域化作用发挥机制，有效破解“活动少、功能弱”的问题。

　................. 130 四、 构建四轮驱动的区域化动力保障机制，有效破解“保障低、动力小”的问题。

　......................... 133 【探讨】

　....................................... 135 河南鑫山：“四个三”党建工作法全面提升企业竞争力 .. 137 一、背景起因 ...................................... 137 二、主要做法与成效 ................................ 138 （一）夯实三级架构，组织建设与组织网络覆盖到位 . 138 （二）开展三双活动，党员管理与队伍建设推进到位 . 140 （三）打造三大平台，党建引领与企业发展融合到位 . 142 （四）落实三项保障，骨干力量与硬件建设投入到位 . 144 三、成效反响 ...................................... 145 四、下一步工作方向 ................................ 147

　以党建强促进发展强 —— 党建标准化管理的“红豆模式”

　【案例背景】

　民企党建是党建工作的重要组成部分。做好民企党建，有利于巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，对推动企业发展，促进社会和谐有重大意义。红豆集团充分发挥党组织政治核心作用和政治引领作用，积极探索将现代化企业质量管理体系全面导入非公企业党建，以党建标准化建设提升党建科学化水平，创造性地探索出了党建的“红豆模式”。2011 年 5 月20 日，红豆集团正式成为全国第一家通过 ISO9001：2008 党建质量管理体系认证的民营企业，全国第一部民企党建标准——《红豆集团党建工作标准》也正式推出。

　通过构建党建工作标准化体系，红豆集团党建科学化水平得到了全面提升。红豆的党建经验，得到了习近平总书记的肯

　定。2012 年 10 月，中组部向全国发文推广介绍了红豆党建经验。集团多次作为中央组织部和省市区组织部门的培训和参观点，并吸引了全国各地的政府机关、企事业单位、大专院校前来参观学习，2016 年共有 897 批次总计近 3 万人次来红豆集团参观学习党建。

　【主要做法及取得的成效】

　一、人员制度管理化

　红豆党建标准化首先体现在人员管理的制度化上，通过引入民主、公平、竞争机制，从领导体制上确立党组织核心地位，构建党组织和企业法人治理结构相互融合、协调决策管理的组织架构。

　1.“制度选人”提升班子公信力

　红豆集团大力推进党内民主，采取党员个人推荐、党员群众联名推荐、党组织推荐三个环节产生候选人，由全体党员直接选举产生集团党委领导班子，提升党委班子群众基础和威信。建立竞争上岗机制，从车间主任、部门主管到分厂厂长、子公司总经理，全部采取竞争方式产生，打通员工职业通道。周海江就任红豆集团总裁也是通过“海选”选出。2004 年，通过 50 名红豆集团董事的海选，周海江以 49 票的绝对高票当

　选红豆集团新一任总裁，开了中国民营企业海选总裁的先河。红豆员工向上流动的渠道畅通无阻。基层一线员工有星级员工评选制度，星级员工通过免费上大学，全面提升综合素养，通过竞争上岗，进入车间管理岗位。大学生科员只要有能力、出成绩、出业绩，就能通过竞争上岗制度向上流动，不断晋升。在红豆，从大学生成长为科长、厂长、经理的管理者比比皆是。

　2.“交叉任职”增强党企融合度

　红豆集团优化法人治理结构，全面推行党委班子和管理层“双向交叉任职”，董事会、监事会、经理层主要领导进入单位，董事会成员全部是党委委员，业务部门与党委职能部门双向兼任，如集团监事会主席兼任纪委书记、人力资资源部部长兼任组织部长、品牌文化部部长兼任宣传部长等等。形成“三会”协调决策管理的格局。建立党组织与经营管理层双向互动制度，共同协商集团重大决策，推动党建工作与生产经营同步展开。通过交叉任职，红豆集团有效地把企业的经营管理和集团党建工作融为一体，实现了经营管理与企业党建两不误、双促进，协调发展的新格局。

　3.“创优争先”彰显党员先进性

　红豆集团深化创先争优活动，开展党员示范区、党员示范团队、党员示范岗创建活动，引导员工在企业发展中建功立业。目前集团有党员示范区 29 个，党员示范团队 47 个，党员示范岗 129 个。在创先争优活动中，红豆建立衡量标准统一机制，坚持把工作实绩作为评先选优重要标准，开展典型树选，发挥优秀党员在发展决策、市场拓展、技术研发中的带头作用。此外，红豆还开展“三级企业评先进、二级公司评优秀、集团总部评标兵”活动，激励员工学习先进、争当优先。

　二、组织建设规范化

　红豆集团党建标准化还体现在组织建设的规范化上，通过规范党组织设置方式、加强党员教育、创新活动方式，从组织职能上推动企业党建从有形覆盖到有效覆盖，发挥党组织政治优势。

　1.“支部建在一线”推动组织有效覆盖

　为适应企业发展需要，红豆集团及时建立党组织，将党组织覆盖到各子公司、分厂、车间、班组，实现党组织全覆盖。根据生产规模、营销网点、党员人数，红豆集团创新设置，将二级子公司党支部升格为党总支（党委），在三级企业全部单独建立党支部。2010 年，红豆还在柬埔寨建立第一个中国民

　企境外党支部，确保企业党委决策部署的贯彻落实。目前，红豆集团党委已下设 9 个党总支（党委）、92 个党支部，1308名党员。

　2.“双培养”促进员工成长成才

　红豆集团实施党员“双培养”，把党员培养成企业骨干、把企业骨干培养成党员，推动党员骨干成为企业核心人才。依托企业党校、团校，集团开展员工技能培训，推荐优秀员工免费上大学，建成以党员为核心的经营管理团队和以党员为骨干的技术人才队伍。目前，公司股东代表、工厂的厂长经理党员覆盖率达 95%，各子公司总经理党员覆盖率 100%。集团畅通沟通渠道，设立“回音壁”、总裁信箱，方便员工与管理层交流，挖掘员工潜能，解决员工困难，让员工“生活有保障、事业有希望、情绪有释放”。

　3.“统筹共建”拓展党建活动内涵

　红豆集团创新党组织活动方式，与机关、镇村、院校党组织开展统筹共建，促进区域经济协调发簪，推动科技研发合作共赢。集团集中组织与 108 家优秀外协生产单位党组织开展“深化统筹共建，结对创先争优”活动，围绕“六个统筹”，创设活动载体，实现资源共享、优势互补，推进生产经营深度

　合作，形成开放式党建格局。红豆集团还通过统筹共建的方式实现精准扶贫。2014 年，红豆与西部山区的 11 个发展落后的红豆村签订协议，开展统筹共建。一方面施以资金援助，另一方面通过七夕文化帮助发展红豆村生态旅游产业，实现精准扶贫。为进一步深化银企合作，加强党建工作互促互进，加快构建银企党建结对共建的工作新格局，2016 年 11 月 24 ...

篇二：全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)

　 关于丹东市推广情景互动式党课的调研报告

　丹东市在深入学习实践科学发展观活动期间， 创造和推广了情景互动式党课这一党员经常性教育的办法， 在全市基层党组织和广大党员中引起了强烈反响， 得到了省委和中央巡回检查组的充分肯定和高度评价。

　一、 什么是情景互动式党课 情景互动式党课起源于丹东市第二批学习实践活动试点单位——丹东市纤维党员活动站， 是党员志愿者姜甲晨首先提出和设计的。

　姜甲晨原是丹东市金笔厂党委书记， 具有丰富的基层党务工作经验， 退休后担任振兴区党建研究会理事、 纤维党员活动站党员志愿者， 在长期与党员群众接触过程中， 很多党员向他反应， 目前的党课内容相对枯燥、 形式比较单一， 主讲人在台上讲， 党员在下面听， 教育效果不是特别好。

　一些党员把参加这种党课当成任务， 被动参与。

　在与其他党员志愿者共同研究探讨的基础上， 姜甲晨与街道党委一起， 构思出了这种寓教育于情景之中的党课授课方式。2009 年 6 月 19 日， 一堂题为《在烈士的遗像前想到的》 党课在纤维党员活动站正式开课。

　党课《在烈士的遗像前想到的》 ， 讲述的是革命烈士赵云霄和陈觉夫妻的故事。

　夫妻二人 1928年秋天先后被捕， 均被关押在长沙陆军监狱， 面对敌人的酷刑和威逼利诱， 二人大义凛然， 不为所动， 英勇就义。

　此次党课不仅有主讲人， 还有主持人、 乐队、 合唱队等工作人员， 利用音效设备和计算机、 投影仪等多媒体信息处理手段、 展示图片、 再现烈士遗书、 点评事迹、 演奏背景音乐等，将授课内容以影音兼备的形式展现给听课党员。

　党课重点设计了互动交流环节， 党员们在主持人的引导下畅谈听课感受， 并与主持人一起重温入党誓词， 共唱革命歌曲。

　这堂党课， 吸引了纤维地区街道社区、 非公有制企业、 新社会组织 100 多名党员参加， 党员们都被这种新颖的授课方式深深吸引， 互动时争相发言， 台上台下融为一体， 课堂的气氛十分活跃， 收到了意想不到的效果。

　市委组织部充分肯定了纤维党员活动站的尝试， 并对这堂党课及时进行总结和指导。

　3 天后，改进后的示范课在临江党员活动站开课。

　“情景互动式党课”正是市委常委、 组织部长李春晓同志在看完这一节党课， 对这节党课进行深入研究思考后， 为这种新颖的党课所下的定义。

　情景互动式党课， 即以一个或多个人物、 事件为素材， 通过展示实物、 道具， 运用多媒体教学手段， 声情并茂地叙述、 点评人物和事件， 潜移默化地把党员带入特定的情境中， 启发和引导党员在思想上产生共鸣，并积极参与交流讨论、 上下互动的一种党课授课方式。

　情景互动式党课一般有两个重要组成部分，即情景展示和互动交流， 主要包含题材的选择、 脚本的创作、 手段的运用、 互动交流的设计、 人选

　的确定和培训、 教学环境的选择和布置等要素。

　7 月 1 日， 市委组织部在市委党校组织了观摩课，全市组工干部集中进行了观摩， 正式拉开了全市推广情景互动式党课的序幕。

　二、 如何推广情景互动式党课 情景互动式党课作为一个新生事物， 得到了基层党务工作者和广大党员的一致好评， 市委组织部决定迅速将这一党员经常性教育的好办法在全市各级党组织推广。

　观摩课以后的一周之内， 相关处室紧锣密鼓地召开座谈会、 研讨会， 广泛征求各方面意见， 从技术层面到理论层面对情景互动式党课进行分析、 梳理、 提炼、 归纳、 升华， 先后制定下发了《关于在全市推广情景互动式党课的通知》 和《关于在第三批学习实践科学发展观活动中推广情景互式党课的通知》 ， 对情景互动式党课的推广工作进行了具体部署。

　1、 情景互动式党课的推广步骤。

　具体安排启动准备、 策划设计、 开课验收、 全面推开四个阶段，时间从 2009 年 7 月中旬开始到年底基本结束。

　启动准备阶段从 7 月中旬至 7 月下旬， 主要是制定具体工作方案， 召开工作会议， 安排工作计划； 策划设计阶段从 7 月下旬至 8 月中旬， 主要是完成情景互动式党课的各项准备工作， 包括材料组织、 脚本创作、 环节安排、 情景设计、 实物和道具的准备、 主持人和主讲人等相关人员的确定和培训、 听课人员的选择等； 开课验收阶段从 8 月中旬至 8月下旬， 主要是为党员上党课， 并对情景互动式党课进行指导、 验收和评比； 全面推开阶段从 8 月下旬至年底， 主要是开展巡回宣讲， 完成精品党课录制和后期制作工作。

　过科学的筹划和合理的安排， 仅仅两个月的时间， 全市机关事业单位、 乡 镇街道、 企业和党员活动站就创作出 120 堂情景互动式党课， 经检查验收， 市委组织部确定了第一批 19 堂市级精品党课在全市范围推广。

　2、 明确情景互动式党课的推广办法。

　市委组织部把情景互动式党课作为第三批学习实践活动党员教育的主要方法， 采取以下三种措施在第三批参学单位中深入推广：

　一是开展巡回宣讲。

　组成 10个情景互动式党课巡回宣讲团， 分赴各县（市）

　区集中宣讲； 各县（市）

　区采取“订单式”的办法，从市级精品课中至少确定 3 堂党课， 组织各乡 镇街道党委领导班子全体成员集中听课； 同时， 各县（市）

　区还统一确定若干适合在乡 镇、 街道开展巡回宣讲的情景互动式党课， 到乡 镇、 街道开展宣讲。

　二是组织观看光碟。

　针对部分社区、 企业、 新社会组织等单位， 没有电脑、 投影仪、 扩音设备等硬件条件的现状， 市委组织部制作了两期共 16 节情景互动式党课的光碟， 免费发放到这些基层党组织。

　目前， 参加第三批学习实践活动的党组织至少都组织普通党员观看了 2 节情景互动式党课。三是远程教育平台点播。

　近期， 市委组织部陆续将部分市级精品党课课件发送至全市党员干部现代远程教育网和丹东教育网平台上， 供基层党员特别是农村党员观看学习并参加互动。

　目前， 全市已开展巡回宣讲 1630 场， 观看光碟 1018 次， 远程教育平台播放 874 次， 听课党员 80172 人次。

　三、 情景互动式党课有什么特点 情景互动式党课作为一个新生事物， 之所以能迅速得到基层党员的普遍欢迎， 最重要的是， 它能贴近党员生活， 符合党员需求， 适合党员口味。

　与以往的报告式、 辅导式等传统的党课相比， 情景互动式党课主要具有以下特点：

　1、 题材丰富。

　传统的党课多以传达会议精神、 学习上级文件为主， 内容相对枯燥、 单一。

　情景互动式党课的题材灵活机动， 可以选革命题材、 历史题材， 也可以选现实题材、 发展题材； 既可以选人物， 也可以选事件。

　从全市 120 堂党课内容看， 选择典型人物的占 45%， 绝大多数以我市的省、市优秀共产党员和优秀党务工作者的事迹为蓝本， 如毛丰美、 宋平华、 王昕丹等， 用身边的典型教育身边的人， 也有学习吴大观的《长天映我报国心》 、 学习宋鱼水的《牢记党的宗旨践行执法为民理念为党增光添彩》 、 学习白求恩、 华益慰的《白衣天使的神圣职责》 等； 选择历史事件的占 18%，如《在烈士遗像前想到的》 、 《鸭纸七烈士》 等； 选择现实案例的占 24%， 多数以科学发展观案例为蓝本， 如《黄城村发展的启示》 、 《太湖蓝藻事件》 、 《外资企业撤资》 等， 结合本地区实际确定主题； 选择特定主题的占 13%， 如《千年思想家马克思》 、 《特殊党费》 、 《“五点一线”战略思考》 等。

　这些题材可供农村、 社区、 非公有制经济组织、 新社会组织、 机关和事业单位等不同领域不同行业的党员选择， 内容更切合实际， 深受党员的欢迎。

　2、 生动活泼。

　与以往报告式、 辅导式的党课相比， 情景互动式党课改变了主讲人单向灌输、 党员被动接受的单一授课形式， 设计了情景展示、 互动交流两个环节， 通过展示图片或道具、 观看视频短片、 主讲人陈述、 互动交流、 重温入党誓词、 共唱革命歌曲等细节， 让党课变得气氛热烈， 生动活泼。

　一些党课还结合主题设计了情景剧、 快板书、 舞蹈等文艺节目， 有的邀请到党课主题人物和亲朋同事进行现场访谈、 现身说法， 并让听课党员畅谈感受、 同步参与， 使党课形式更加灵活多样， 更易于党员理解、 接受和参与。

　3、 手段先进。

　传统的党课主讲人以宣讲背课笔记为主， 手段相对单一。

　情景互动式党课则强调课件的制作， 使用了多媒体等现代化的教学手段， 使用计算机、 投影仪制作背景画面和展示图片，利用网络和视频资料， 通过音效设备播放前期精心选择和制作的背景音乐， 使用党旗、 党徽、 入党誓词板等实物增强亲和力和感染力。

　每堂党课都做到了课件精美、 流畅， 教学环境布置主题鲜明、意境突出。

　4、 广泛参与。

　传统的党课类似“填鸭式”教学， 只有主讲人一人背课， 一人辅导讲座， 党员只是作为听众， 被动听课。

　情景互动式党课则有效地改变这一状况：

　一方面体现在主题选择和课件制作上。

　选什么样的主题， 党员喜欢听什么样的内容， 需要广泛征求听课党员的意见和建议； 制作课件需要一个创作团队集思广义， 群策群力， 收集和挖掘大量有价值的影音、 图片等资料来丰富内容。另一方面体现在互动交流上。

　普通党员可以现场发言， 畅谈自己观看党课之后的心得体会， 所想所思， 还与主持人一起重温入党誓词、 共唱革命歌曲。

　此外， 主持人、 主讲人、 旁白、 领诵、 情景剧等不同角色， 也都是普通党员自行设计和参与。

　这些做法， 改变了以往党课授课和听课的主体， 为普通党员提供参与平台， 广泛参与其中， 实现自我教育， 自我展示， 成为党课的主体。

　四、 情景互动式党课取得哪些成效 情景互动式党课在丹东市从起源到迅速推开仅用了不到两个月的时间， 这其中既有近年来市委组织部尊重和坚持党员主体地位， 提倡工作创新、 鼓励和肯定基层首创精神， 善于挖掘典型、 推广经验等方面的原因， 也体现了广大基层党员对新形势下开展党员经常性教育方式方法的迫切需要。

　情景互动式党课不仅得到了全市广大基层党员的一致好评和热烈欢迎， 也得到了省委领导和中央巡回检查组的充分肯定和高度评价。

　原省委副书记尚文同志在丹东视察期间， 参加了丹东市八道党员活动站《退休不退党携手助跨越——记党员志愿者王昕丹》 的情景互动式党课后， 表示这是他听过的最精彩的一次党课。

　省委常委、 组织部长唐军同志在第三批学习实践活动联系点东港市新城子街道调研时， 认为丹东市的情景互动式党课形式新颖、 贴近党员生活， 易于为党员接受， 要认真总结好经验。

　中央巡回检查组在丹东市临江党员活动站与社区党员一起共同观看了《长天映我报国心》的情景互动式党课， 高俊良组长用“深受教育、 深受感动”来表达自己的感受， 认为丹东市探索创新的情景互动式党课， “主题集中， 解读深刻， 形式活泼， 经验值得推广”。

　从不到四个月的实践看，我们认为主要有以下几个成效：

　1、 为党员经常性教育注入了生机活力。

　党员教育， 最忌讳的是空谈， 是形式主义。

　实践证明，党员教育搞花架子， 空对空， 不但达不到教育的目的， 还会使党员心生反感。

　情景互动式党课， 正是从实际的思想认识问题入手， 有的放矢地讲道理， 解疙瘩， 在潜移默化中教育人， 感化人， 激励人。

　凡是看过情景互动党课的领导干部都感觉， 这样的党课“讲大道理不空， 讲小道理不俗”， “说百姓话， 讲具体事， 寓理于事， 以事明理”， “与党员的实际工作和现实生活贴得很紧， 与党员的心理特点和精神需求贴得很紧”。

　基层党务工作者普遍反映， 课堂上没有随意说话、 走动， 大家都聚精会神地听课， 参加互动发言的党员也积极主动、 有感而发， 出现了多年来少有的课堂气氛和听课状态。广大党员都说， 这种党课方式形式新颖、 内容丰富、 手段先进， 非常容易理解， 非常容易接受， 看了一次还想再看。

　一位农村老党员感慨地说：

　“上了一辈子的党课， 这次党课让我最难忘。

　以前上党课总想睡觉， 但这次我竟然能被感动到流泪。

　如果下次再有这样的党课， 我宁可少卖一天菜， 也要参加！

　”。

　一位社区退休党员也表达了自己的心声：

　“以前的党课， 都是领导讲、 党员听， 可如今的党课， 台下的党员也有了发言的机会， 感觉自己完全融入了党课之中， 很自然、 很轻松地就达到了受教育的目的。

　希望这样的党课越多越好！

　”很多市直机关也创作或组织观看了不同内容的情景互动式党课， 机关干部普遍反映， 这样的党课内容新颖、 独具匠心， 是加强机关党员教育、 转变机关作风的好形式好办法。

　实践证明， 情景互动式党课极大地丰富了党员教育的内容和形式， 拓宽了党员集中教育的思路， 提升了党员教育的质量和效果， 得到了党员的真心支持和普遍欢迎， 为党员经常性教育开创了新的途径。

　2、 使党员的主体作用得到了充分发挥。

　策划设计和组织一堂情景互动式党课， 从题材的选择、方案的设计、 脚本的创作、 环节的设计、 情景的展示、 主持人主讲人的选择等方面需要多人合作、集体完成。

　情景互动式党课让普通党员成为党课的主角， 从创作、 到讲述、 再到互动交流， 处处体现普通党员参与其中， 共履教育任务、 共享教育成果、 共担党员责任、 共筑党员意识， 获得一种精神上的支持和鼓励， 让党员从中找到一种多年来未曾有过的归属感和认同感， 增强了主体意识。

　一些有专长的离退休老党员、 老干部， 积极主动要求参加党课的创作， 担当主讲人， 心甘情愿、 积极热情地为广大党员服务。

　振安区原妇联主席、 关工委书记包华同志本身就是一名省优秀共产党员，主动要求作情景互动式党课《共产党员要做无私奉献的模范》 的主讲人， 一次在讲台上摔断了臂...

篇三：全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)

篇四：全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)

　1.贵州贵阳：聚力大数据打造云党建——建设“党建红云”平台提升党建工作科学化水平

　2.福建宁德：坚持“五抓五促”，加强脱贫一线核心力量

　3.山东潍坊：推进党校教育全覆盖，为每名共产党人修身养性打造“红色殿堂”

　4.浙江台州黄岩区：连续 12 年深化村级治理“三化十二制”，推动基层党建全面进步全面过硬

　5.上海黄浦区：树立“大数据”理念，实现党建引领下的社区治理创新

　6.红豆集团：以党建强促进发展强——党建标准化管理的“红豆模式”

　7.上海华阳路街道：坚持党建引领，建立标准体系提升街道综合服务

　 管理水平

　8.山东青岛：探索构建非公有制经济组织和社会组织“4224”区域化党建工作体系

　9.福建漳州：全面推行“村主干职业化管理”，开创农村基层党建工作新格局

　10.山东青州：密织五级网格，搭建两个平台构建科学完善的党群服务体系

　11.湖南长沙县：“口袋里”党建小阵地，“零距离”党建大服务

　12.重庆涪陵：构建三级体系、打造红色会家，破解小微企业、个体工商户和专业市场党建难题

　13.江西德兴：群众“线上”点单，干部“线下”服务——开展 O2O服务型党组织创建活动

　14.江苏昆山：构建党建信息化管理系统，积极探索信息化途径落实从严管党要求

　 15.陕西石泉：建立“敢抓敢管”机制，破解干部为官不为

　16.江苏泗阳：创建“小村监事会”，构建农村“小微权力”监督规范体系

　17.上海浦东沪东街道：“微心愿”托起社会治理“大平台”

　18.浙江长兴：探索推行党员身份证制度，推动党员队伍从单位人转向社会人管理

　19.江苏丹阳：构建“四有”民情服务处理机制，实现联系服务群众“零距离”

　20.广西玉林：“小个专”党建“234”工作法促“双创”蓬勃发展

　21.国网上海市电力公司：“三化三合”党建责任落实机制实践探索

　22.黑龙江牡丹江市：构建社区大党委共建机制，激发社区党建新活力

　23.中国信达：国有企业基层党支部书记培训创新实践

　 24.深圳罗湖区：用“质量党建”促全面从严治党落实落地

　25.贵州铜仁：创新“民心党建+信合+”模式，引领精准脱贫

　26.武汉市新洲区：全面推行“直评村官”的实践与探索

　27.北京九一金融：

　“双创”时代——非公企业 91 金融“互联网+党建”之路

　28.南方电网公司：贯彻全面从严治党要求，创新优化企业党员理想信念教育方法

　29.贵州金沙：推行党员管理“双十分制”，激发党员内生动力

　30.浙江瓯海：探索成立两新组织党建公积金，解决党建工作经费筹集难问题

　二、优秀案例（70 个）

　1.湖南长沙市岳麓区：全面推行“三三制”严把党员入口关

　 2.国网吉林供电公司：“三联三百三互助”项目的创新实践

　3.内蒙古鄂尔多斯：全面推行街道社区“一核心三融合”党建工作机制

　4.湖南衡阳：推行远教站点“四加六代”模式，提升基层党组织教育服务水平

　5.上海徐汇：党建引领聚合力，愿化他乡为故乡

　6.甘肃陇西县：深入开展“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动

　7.中国商飞上海飞机制造有限公司：“六个一口清”提升党建工作新成效

　8.河南唐河：党委“摆擂”支书“比武”，全面激发村支部书记干事创业新动能

　9.青海果洛：集聚合力抓党建强“三基”的生动实践——果洛州玛沁县创新推行党建品牌“基层党建巡回工作”制度

　10.河南鑫山：“四个三”党建工作法全面提升企业竞争力

　11.上海浦东洋泾街道：党员教育微“积分”显实效

　12.辽宁盘锦高新区：“企业社区”党建工作模式探索

　13.河北平泉：推行“四责一体”工作机制，让基层党建责任落地落实

　14.新疆油田公司：开展“1+4+1”党员意识提升工程，搭建“学”“做”间的桥梁

　15.晋煤集团成庄矿：夯实党建“三基”工作的探索与实践

　16.安徽滁州：构建“X+贫困户”全链条精准保障体系助力脱贫攻坚

　17.江苏连云港赣榆区：分类定标、分层记实、分色预警，促进农村党员教育管理精准化

　18.浙江嘉善：推行党员楼道长制度，创新社区治理模式

　19.国网杭州供电公司：实施问题管理，提高企业思想政治工作针对性、有效性

　20.贵州凤冈：实施干部召回管理制度推进全面从严治党

　21.深圳市福田区沙头街道：以“对标管理”推进社区治理

　22.浙江温岭：实施心理健康关爱“阳光行动”，全方位打造健康型干部队伍

　23.浙江江山：以“党建 5+”建设激发基层党建工作新活力

　24.山东临沂：开展“党员画像”主题实践活动，助力“两学一做”学习教育

　25.苏州吴江：以“融入式党建”夯实基层工作，成效明显

　26.上海嘉定：加强社会组织党建，引领其正确发展

　27.山东文登：以完善农村基本监督管理制度为切入点，建设党组织领导下的村级治理机制

　28.宁波电信党委：打造“先锋沙龙”学习交流互动平台，积极探索创新党内政治生活模式

　29.广东佛山禅城区：探索实践区域化党建，引领基层治理创新

　30.湖北黄冈黄州区：创新基层纪检工作试点，打造全面从严治党向基层延伸的坚强前哨

　31.神华神东煤炭集团：“互联网+党建”创新党内政治生活平台

　32.中国计量大学现代科技学院：给青春加根“扁担”，在实践中锤炼党性

　33.安徽淮北：

　时时不忘推车情，党员干部户户行——开展干部入户连心大走访活动的实践与启示

　34.广东鹤山雅图仕公司：以组织功能创新优化企业治理

　35.山东临沭：农村“合格党员”评定的探索与实践

　36.江西万载：非公有制企业党建“五个引领”构建和谐劳动关系

　37.江苏通州区：“能上能下、容错纠错、鼓励激励”推动干部担当作为

　38.上海徐汇康健街道：探索党建引领下的社区团队自治新模式

　39.深圳公共管理教育培训学院：打造“改革开放史”系列党性教育课程，开辟党性教育新阵地

　40.四川成都：依托大数据提升干部教育培训精准度——“互联网+干部教育”的实践与探索

　41.江苏如东：探索教育引领群众“四四”长效机制

　42.山东莘县：实施产业覆盖提升，增强村党组织服务能力

　43.陕西白河：支部建在网上，党员连在线上

　44.南京工业大学经管学院：推行大学生“积分考核制”，建立党员发展管理评价体系

　45.福建福清：以“兼职委员”为载体，建立党员干部联系服务群众长效机制

　46.厦门海沧：“党日五件事”舞动基层党建龙头

　47.内蒙古鄂托克前旗：构建“1+4”智慧党建模式的探索与实践

　48.贵州雷山：“金种子党小组”助贫困户抱团小康

　49.陕西宁陕：发展特色产业深化党建精准扶贫

　50.贵州江口：“民心党建”与精准脱贫“双推进”

　51.湖北荆州沙市：探索“农村党建+电商”三依托模式，推进农村党建与电商产业融合发展

　52.浙江海宁司法局：打造“e 线先锋”品牌服务，让公益法律服务通村又通户

　53.黑龙江绥化：健全选育管退机制，提升村党组织书记队伍建设水平

　54.广西东兴：探索“党旗领航·电商扶贫”工作实践

　55.福建福鼎：党建扶贫工作的实践和探索

　 56.国电大渡河检修公司：“加减法”促党支部工作深度融入中心工作

　57.贵州毕节：“互联网+党建”壮大村级集体经济的实践与启示

　58.吉林珲春：实施“国门党建一体化”建设

　59.四川江安：全面推行“法治委员”建设，提升基层治理能力和水平

　60.北京石景山：坚持从严治党 传承红色基因 积极探索非公党建新途径

　61.黑龙江伊春：构建“五大平台”，打造开放型“互联网+党建”新模式

　62.重庆市工商系统：推进个体工商户党员“三亮”的探索与实践

　63.江苏响水：党员“助力微梦”，以“微善”践行为民服务

　64.四川盐亭：移动互联网与党建深度融合之路径探索

　65.江苏常州：抓实激活，让基层党建强起来——以特色支部推动全

　 面从严治党向机关基层延伸

　66.浙江景宁：推行村干部“规矩指数”考评，倒逼村干部讲规矩有作为

　67.江苏镇江京口：深化“真·实”活动，聚焦为企服务

　68.黑龙江齐齐哈尔：实施“选青推优”计划，切实加强农村后备人才队伍建设

　69.江苏盐城：建立“统一活动日”制度，探索基层党建新模式

　70.海南文昌：创建红湾党建驿站，让党旗在八门湾高高飘扬

篇五：全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)

　加强农村基层民主政治建设必须紧紧围绕发展经济这个中心，想知道全国。相信群众、依靠群众，必须始终坚持摆正群众的主体地位，发展基层民主，有利于激活农民群众发展农村经济、建设社会主义新农村的内在动力。因此，让群众真正成为民主治村的主人，优劣群众评，决策票决定，实现大事大家议，充分尊重民意、体现民主，体现了以民为 本本的思想。“三会治事 ” ”对村级重大事项从讨 论 论、决定到执行的每个 方 方面、各个环节，是农 村 村民主政治建设的直接 参 参与者。“三会治事” 的 的生命力就在于始终摆 正 正了群众的主体地位， 才 才能真正推动基层民主 政 政治建设的规范化、制 度 度化和经常化。

　4、 发 发展壮大集体经济是保 证 证。

　农民群众是村级 发 发展和新农村建设的主 体 体，把实践证明行之有 效 效而又具有规律性的东 西 西用制度规范下来、固 定 定下来，着眼于根本建 设 设和长远建设，进行认 真 真地总结和提炼，必须 对 对基层民主政治建设中 的 的成功经验和作法，形 成 成了一个完整的村民自 治 治工作运行体系。你知 道 道国基。因此，并不断 创创新，关键是它把“三 会 会治事”这种干群共同 参 参与决策的民主形式用 制 制度固定下来，常抓不 懈 懈。“三会治事”之所 以 以能够取得实效，与时 俱 俱进，必须注重制度建 设 设的创新，不断巩

　固村 级 级党组织的核心地位。

　 3、摆正群众的主体 地 地位是基础。

　加强农 村 村基层民主政治建设， 尤 尤其要重点抓好村党支 部 部书记队伍建设，增强 干 干部的群众观念，不断 提 提高农村基层干部的素 质 质，积极推进农村基层 干 干部现代远程教育，坚 持 持不懈地抓好农村干部 的 的培养教育，必须把推 进 进农村基层民主政治建 设 设与加强农村基层组织 建 建设同步规划、同步安 排 排、同步建设，领导好 基 基层民主政治建设根本 无 无从谈起。因此，办事 没 没人跟，说话无人听， 由 由于在群众中没有号召 力 力和凝聚力，一个软弱 涣 涣散的村班子，会议服 务 务创新。就能够领导好 村 村民自治；反之，必然 能 能够得到群众的拥护， 一 一个号召力、凝聚力、 战战斗力强的村班子，干 部 部是关键。推行“三会 治 治事”运行机制的实践 证 证明，给我们以下几点 启 启示：

　2、创新工作 机 机制是根本。

　加强农 村 村基层民主政治建设， 给 给我们以下几点启示：

　 1、提高农村干部队 伍 伍素质是关键。

　推行 村 村级重大事项“三会治 事 事”的实践，拓宽了农 民 民增收致富渠道，涌现 出 出了一批食用菌、桑蚕 、 、烟叶、生猪、板鸭、 梅 梅园香米等专业村，全 县 县探索出了产业带动型 、 、经营土地型、盘活资 产 产型、资源开发型、资 本 本运营型、中介服务型 、 、

　招商引资型、股份合 作 作型等八种类型的发展 模 模式，因地制宜制定发 展 展新路子，通过“三会 治 治事”反复讨论村级经 济 济发展规划，群众对决 策 策结果、实施进度和取 得 得成效的满意率达 95 % %以上。尤其是在发展 壮 壮大村级集体经济上， 事 事事得到落实，件件办 得 得顺利，进行了决策实 施 施，全县 200 多个村 级 级组织已成功对产业结 构 构调整、招商引资、项 目 目建设、村债化解、水 电电路等千余件重大事项 按 按照“三会治事”规定 的 的程序，取得了村级班 子 子和农民群众“双满意 ” ”效果。

　四、推行“ 三 三会治事”的几点启示

　 “三会治事”的推行 ， ，农村社会更加和谐稳 定 定，党群、干群关系更 加 加融洽，群众知情气顺 ， ，从被动接受到享有知 情 情权、监督权和评判权 ， ，村干部行为处于党员 、 、群众的监督之下。群 众 众对村务管理从“雾里 看 看花”到明明白白，使 村 村级重大事项在公开透 明 明的环境下运行，全程 接 接受群众监督；事后办 理 理结果面向广大群众公 示 示，其实银行服务创新 。

　。办不办由群众说了算 ； ；事中严格按实施方案 办 办理，事前必须充分征 求 求各层面意见，村级重 大 大事项必须坚持村党组 织 织会议议事、村民大会 定 定事、村委会理事，把 党 党员群众意愿变成村“ 两 两委”工作目标的村级 重 重大事项管理新路子。

　 4、推进了农村经济 社 社会发展。

　“三会治 事 事”的推行，走出了一 条 条把村党组织的意愿变 成成群众意志，实现了党 的 的领导、依法办事和村 民 民自治的有机结合，体 现 现了村民自治原则，进 一 一步明确了村民委员会 的 的职责，夯实了发扬民 主 主这个基础；而村委会 负 负责决策的执行落实， 还 还赋予了村民(代表) 会 会议的表决权，又协调 了 了村党组织与村委会、 党 党员与村民之间的关系 ， ，保障了村党组织的决 策 策组织权，推进和实现 了 了村党组织决策的科学 化 化、民主化，既增强了 党 党员对党内事务的了解 和 和参与，村级民主管理 向 向规范化、制度化迈进 了 了一大步。

　3、推动 了 了和谐农村建设。

　“ 三 三会治事”的推行，村 村 村建立健全了村务公开 、 、民主决策、民主选举 、 、民主管理、民主监督 等 等制度，全县 281 个 村村，民主管理、依法办 事 事已成为村里各项工作 的 的主旋律。目前，农村 的 的民主氛围日益浓厚， 村 村级民主自治水平提高 ， ，村民参与村级重大事 项 项决策的积极性高涨， 增 增强了村民的民主意识 、 、权利意识、法律意识 和 和政策意识，凡村级重 大 大事项一律由村民大会 拍 拍板决定，是一条加强 农 农村基层民主政治建设 的的有效途径。

　2、促 进 进了农村基层民主政治 建 建设。

　“三会治事” 的 的推行，创新型项目。

　“ “三会治事”合法规、 顺顺民意、得民心，较好 地 地克服了村级重大事项 只 只说不议、议而不决、 决 决而不行和行而无果的 现 现象。

　1、提升了广 大 大村民的民主权利意识 。

　。

　实践证明，直接免 去 去党内职务。通过采取 这 这些措施，诫勉谈话后 仍 仍不及时纠正的，对党 组 组织主要负责人进行诫 勉 勉谈话，适时启动有关 程 程序予以罢免并重新推 选 选。对不重视运用“三 会 会治事”运行机制、群 众 众有反映经查证属实的 ， ，不能够或不愿意履行 职 职责的村民代表，对比 一 一下创新。情节严重的 予予以撤职或依法罢免。

　对 对不配合决策，视情况 对 对有关人员进行党纪、 政 政纪处分，造成严重后 果 果的，或安排工作时违 反 反法律法规和“三会治 事 事”规定程序，对决策 和 和实施事项进行监督。

　三 三是实行责任追究。对 不 不按有关法律法规和“ 三 三会治事”程序决策、 管 管理村级重大事务，成 立 立村民监事会、村务公 开 开监督小组、民主理财 小 小组等，村级党组织普 遍 遍建立健全党员大会制 度 度、村民大会制度、党 内 内情况通报制度、重大 决 决策征求意见制度、党 员 员联系户制度、党员活 动 动日制度、“说事”制 度 度、档案管理制度等。

　健 健全监督机制，形成一 级 级抓一级、一级带一级 、 、层层抓落实的工作格 局 局。二是配套相关制度 。

　。为规范“三会治事” 运 运行，村党组织书记履 行 行具体责任，镇党委书 记 记履行直接责任，纳入 了 了基层党建责任制考核 的 的重要内容。各镇党委 建 建立党委班子成员“三 会 会治事”联系点，落实 科 科学发展观的重要举措 ， ，对决议事项实施结果 进 进行审核审查并由村委 会 会及时进行公示。

　三 、 、推行“三会治事”取 得 得的主要成效

　一是强 化 化组织领导。县委把推 行 行“三会治事”作为加 强 强农村基层组织建设的 重 重要内容，民主理财小 组 组等组织的作用，变化 较 较大的再次提交村党组 织 织按“三会治事”程序 解 解决。三是办理结果公 示 示。发挥党员大会、村 民 民会议、村民代表会议 、 、村务公开监督小组， 及 及时向村民代表会议和 党 党员大会通报，认真听 取 取各方面的意见和建议 。

　。对于实施过程中遇到 的 的突发问题需要变更方 案 案的，主动接受监督， 村 村委会要定期向党员、 村 村民代表、村务公开监 督 督小组、民主理财小组 通 通报决策的执行情况等 ， ，有计划、有组织的进 行 行实施。会议服务创新 。

　。二是全程接受监督。

　实 实施过程中，明确责任 分 分工，科学制定方案， 村 村民委员会必须严格按 照 照最终决议结果，待修 改 改完善后重新进入“三 会 会治事”决策程序。听 听 听创新中国官方网站。

　强化“三会治事”保障 措 措施。

　一是决议事项 的 的组织实施。凡经村民 大 大会通过的决议事项， 宣 宣布决议无效，说明情 况 况，重新召开党员大会 、 、村民代表会议或村民 会 会议，或必须对决议事 项 项进行全面修改的，若 发发现决议事项确实存在 重 重大问题，公示时间 7 天 天。公告期间，公告一 律 律在村级组织办公活动 场 场所和各村民小组村务 公 公开栏等场所进行公示 ， ，采取多种形式向全体 村 村民进行公告，待条件 成 成熟后再重新进入“三 会 会治事”决策程序。三 是 是发布公告。经村民大 会 会通过的决议事项，因 条 条件不成熟或措施不完 善

　善而被否决的事项，如 果 果决策错误则及时中止 ； ；如果思路正确，采取 无 无记名投票方式或举手 的 的形式进行。村民会议 所 所作决议必须经到会人 员 员的过半数同意方为通 过 过。对表决未通过事项 ， ，作为完善决议、充实 实 实施方案的参考依据。

　二 二是对审议事项进行表 决 决。服务创新案例。表 决 决事项坚持“一事一议 ” ”、“一事一决”，对 与 与会人员的意见建议做 详 详细记录，让与会人员 充 充分了解决策的动因、 事 事项和前景。会上，通 报 报村党组织提交的审议 事 事项，到会人数达到法 定 定人数以上方可开会。

　会会议由村委会主持，对 提 提议事项形成审议意见 。

　。

　3、村民委员会理 事 事。

　一是召开村民大 会 会。会前提前简要告知 审 审议事项内容，经与会 人 人员 2/3 以上同意， 采 采取举手表决或票决的 方 方式，按照少数服从多 数 数的原则，对提议事项 形 形成的初步意见进行修 改改完善。三是审议。召 开 开党组织委员会或党员 大 大会，看着选登。根据 村 村“两委”成员的意见 ， ，就提议事项的重要性 、 、可行性、专家论证、 实 实施方案、征求意见情 况 况等进行充分介绍。所 有 有村“两委”成员就提 议 议事项分别发表意见和 看 看法，形成初步意见。

　二 二是商议。由村党组织 书 书记负责召集村“两委 ” ”班子成员，对议定事 项 项的可行性、可操作性 进 进行认真科学的考察论 证 证，在充分征求党员、 村 村民代表及广大村民意 见 见的基础上，共分九个 步 步骤：

　2、村民大会 定 定事。

　一是提议。村 级 级重大事项的提议，在 “ “三会治事”的决策和 实 实施过程中发挥领导核 心 心作用。“三会治事” 按 按党组织会议议事、村 民 民大会定事、村委会理 事 事三个基本程序运行， 村村级组织和党员干部群 众 众有权不予执行。

　1 、 、村党组织会议议事。

　 规范“三会治事”运 行 行程序。村党组织是村 级 级各种组织和各项工作 的 的领导核心，把公开、 公 公正、公平贯穿始终， 把 把民主选举、民主管理 、 、民主决策、民主监督 的 的要求落到实处，不得 以 以任何方式强迫党员干 部 部群众不发表意见或违 背 背个人意志发表意见。

　3、实事求是的原则。

　对 对于未按有关法律法规 和 和“三会治事”运行机 制 制的有关程序出台的村 级 级重大事务的决策意见 ， ，不得侵犯村民人身权 利 利和合法财产权利，遇 特 特殊情况可随时进行。

　主 主要包括以下几个方面 ：

　：

　2、民主公开的原 则 则。要尊重和保障党员 干 干部群众的民主权利， 全 全部按照“三会治事” 运 运行机制决策实施。“ 三 三会治事”原则上每月 进 进行一次，取得了较好 成 成效。对于服务创新金 点 点子。

　1、依法办事 的 的原则。要遵守各项政 策 策和法律、法规，遇特 殊 殊情况可随时进行。主 要 要包括以下几个方面：

　推行“三会治事”的基 本 本原则。

　5、涉及村 民 民利益的事项和村党组 织 织认为应当决策的其它 事 事项等。

　4、重点民 生 生问题。新型农村合作 医 医疗；农村低保对象确 定 定、“五保”的确定及 供 供养、政府下拨和社会 捐 捐赠的救灾、救济、扶 贫 贫、助残款物的分配发 放 放、移民物资发放等事 项 项。

　3、社会事业建 设 设。农村文化事业建设 ； ；农田水利基本建设； 农 农业综合开发；土地整 理 理；村庄整治；水、电 、 、路等公益事业经费筹 集 集、组织实施与管理； 计 计划生育、综治维稳、 护护林防火、宅基地的审 报 报等事项。

　2、重要 规 规章制度。党组织工作 计 计划及报告；村民自治 章 章程和村规民约以及其 它 它重要规章制度的制定 ； ；村组建设规划；新农 村 村建设长期发展规划和 年 年度工作计划制订；农 村 村产业结构调整和支柱 产 产业的规划、落实等事 项 项。

　1、村级经济发 展 展项目。主要包括集体 资 资产购建与处理；村集 体 体土地承包、租赁；集 体 体经济项目立项、承包 ； ；招商引资、项目建设 、 、村债化解；村机动地 和 和林果基地及“四荒” 地地承包经营、林权确认 ； ；土地征用补偿费的分 配 配、大额经费支出等事 项 项。

　明确“三会治事 ” ”范围。凡是与农民群 众 众切身利益相关的重大 事 事项，看看创新中国官 方 方网站。不断规范村级 决 决策和工作运行，坚持 对 对村级重大事项实...

篇六：全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)

　湖 北 兴山 ：

　推广农村党 建“两会两评”模式

　 党 的 十七大、 十七届 四 中 全会提出 ， 要“使党 的 基层组织充 分发挥推动发展、 服务群众、 凝聚民心、 促进和 谐的 作用 ， 使广大党 员 牢记 宗旨 、 心系 群众”。

　近年来， 特别 是深入开展学习 实践科学发展观活动以来， 兴山 县委积极应对农村党 建出 现的 新情况， 以 新农村建设为 主题，以 凝心聚力 为 突破口 ， 以 培养跟党 走的 新型农民为 目 标， 大胆探索 “两会两评”模式， 着力 构建党 组织、 党 员 联系 服务群众新机制和 村党 组织领导的 充 满活力 的 村民自 治 新机制， 巩固 和 扩大党 在农村的 执政基础，取得了 明 显成效。

　一、 背 景 党 的 十一届 三中 全会以 来， 国 家在农村实行了 家庭联产承 包、 综合配套改革、 两免一补等政策， 极大地调 动了 农民生产积极性，促进了 农村经济社会持续发展。

　但也 出 现了 许多 新情况新问 题， 削 弱 了党 在农村的 执政基础。

　一、 服务群众缺“配套”。

　服务人员 、 服务内 容、 服务手段与 群众服务需求不配套。

　一是服务需求大。

　随着农村剩余劳动力 的 大量转移， 留守农村的 大都是老弱 病残愚人员 ， 生产生活面临重重困 难， 种田 缺劳力 、发展缺技能、 生活无人管、 思想无人问 ， “年猪就杀不死”的 现象普遍存在， 急 需组织的 关怀和 帮 助 。

　二是服务人员 少。

　合村撤组后， 村管理面越来越大， 干部职数越来越少。

　兴山 县古夫镇平水村， 由 原 来的 8 个村合并而成， 村干部却 只 有 7 人。

　一个村干部平均要服务几十家甚至上百家农户 ， 精力 不济。

　无职党 员 服务意识淡化， 激励机制不健全， 参与 的少， 坚持的 少。

　三是服务内 容少。

　干部联系 服务群众停留 在盖章子、 发票子上， 停留 在节日 慰问 、 抢险救灾上。

　无职党 员 服务群众停留 在“结

　对子”帮 扶上。

　四 是服务手段少。

　干部还能借助 党 的 惠农政策， 无职党员 仅能凭借一张嘴、 一双腿、 一双手服务群众。

　二、 村民自 治 缺“实效”。

　一是自 治 内 容未更新。

　现在真正体现村民自 治 的 ， 就是依法选举产生了 村民委员 会。

　其他自 治 活动实际上很少开展。

　改革开放三十年， 村集体成了 “空壳”。

　除了 公益事业， 《 村民委员会组织法》 规定的 应由 村民会议讨论决定的 事项大多 不存在， 群众的 关注度降低。

　群众需要自 治 的 新内 容， 无人组织， 比 如 产业结构调 整、 集体文化活动开展等。

　二是自 治 程序难到位。

　无论是召 开村民会议， 还是召 开村民代表会议， 能议事的 人都外出 务工； 即 使有群众愿意参与 自 治 ，半天才走到村委会， 屁股没坐热 ， 就要急 着往回 赶， “一事一议”难“议”。村民自 治 过程中 ， 党 的 领导未落实。

　三是自 治 主体不积极。

　现在的 农民是“各种各的 田 、 各挣各的 钱”。

　普遍认为 开展村民自 治 误工贴钱， 还不如 抓紧时间 干自 己 的 活， 缺乏参与 自 治 的 自 觉 性和 积极性。

　三、 组织建设缺“活力 ”。

　一是书记 无责任。

　实行书记 、 主任“一肩 挑”后， 农村出 现重“村务”轻“党 务”、 党 建工作无人抓的 现象。

　对书记 主任“一肩 挑”的 考核， 往往以 主任岗 位考核代替书记 岗 位考核， 以 经济指标考核代替党 建工作考核， 以 党 委政府考核代替群众考核， 从导向 上弱 化了党 建工作。

　二是党 员 无能力 。

　农村党 员 队伍年龄老化、 先锋模范作用 弱化。

　兴山 县 6368 名 农村党 员 ， 55 岁 以 上的 占 51 %， 35 岁 以 下的 仅占1 1 %， 且大多 无一技之长。

　三是组织无财力 。

　集体经济薄弱 ， 村级组织无钱办事。

　兴山 县 92 个村（ 居委会）

　中 ， 有集体经济收入的 只 有 32个。

　财政转移支付村级办公活动经费只 有 5000 元左右， 订报、 交水电费后所剩无几。

　“这年头没把米， 连鸡都唤不来。

　”基层组织的 凝聚力 、创造力 、 战斗力 下降。

　四 是评议无结果。

　民主评议党 员 走形 式， 你好我好大家好，

　“个别 党 员 不像党 员 ”， 组织处理不硬， 群众反映强烈 。

　四 、 农民思想缺“感恩 ”。

　一是农民思想多 元化。

　随着社会主义市场经济的 建立和 新兴媒体的 兴起， 农民的 思想出 现信仰危 机、 公德缺失、价值观倒 置、 是非观念模糊 等问 题， 只 知索 取， 不讲回 报。

　现在的 农民是“有田 有粮不理你、 不偷不抢不怕 你、 有了 问 题就找你、 不给解决就

　骂 你、 解决不好就告你”， 不稳定、 不和 谐因 素大量存在， 矛 盾纠 纷增多 。

　二是工作方式简单化。

　对党 的 惠农资 金， 村干部一“发”了 之， 没有向 群众讲明 党 的 惠农政策实施的 重大意义。

　尤其是实行惠农资 金“一卡通”后， 群众只 领“钱”， 不知“党 ”， 导致农民一面享受党 的 惠民政策“吃奶”，一面“骂 娘”， 缺乏对党 的 感恩 之心。

　三是教育手段政治 化。

　宣传党 的 方针政策， 停留 于开大会、 读文件， 内 容空泛， 脱离实际。

　邪 教、 宗教势力 乘虚而入， 进村入户 ， 打着“治 病行善”的 旗号， 反复做思想工作， 竭力 拉拢老弱 病残愚等群众。

　通过准确 把脉， 兴山 县委认识到：

　这些问 题长此以 往， 势必 动摇党在农村的 执政根基， 必 须尽快加 以 解决。

　 二、 主要做法: 对症下药， 兴山 县委调 研发现：

　2003 年首创于榛子乡 的 “户 联责任区”制度， 在村民自 治 方面具有强大的 生命力 ； 2007 年首创于水月 寺镇南对河村的 “党 支部+关怀理事会”模式， 无疑是党 组织联系 服务群众的有效途径。

　2009 年春， 在总 结完 善上述两项群众创造的 基础上， 兴山县委决定全面建立“两会两评”农村党 建模式。

　两会即 “党 支部+关怀理事会”和 “村委会+户 联理事会”； 两评即 “书记 、 主任分岗 评”和 “党 员 、 理事群众评”。

　“两会”是核心， “两评”和 加 快发展集体经济是保障。

　由 此， 强化服务， 加 强自 治 ， 凝聚民心， 强基固 本， 推动新农村建设。

　一、 变党 员 “结对子”为 组织“搭台 子”， 建立“党 支部+关怀理事会”。村党 组织牵头成立关怀理事会， 积极搭建党 员 联系 服务群众的 平台 。

　党组织书记 兼任理事长。

　支部增 选一名 支委， 担任关怀理事会常 务理事，专门 负 责关怀理事会日 常 工作。

　县财政每年安排 1 000 元的 工作经费。按需设置理事岗 位， 以 理事岗 位分类成立党 小 组。

　根据群众需求， 普遍设置生产关怀、 生活关怀、 思想关怀和 文化关怀四 个理事岗 位， 相 应建立了 四 个党 小 组， 组长由 党 员 理事推选产生。

　每个理事岗 位由 数人承担，村干部、 无职党 员 、 致富 能人、 九佬十八匠 、 退休干部等自 愿申 报， 村党 组织确 认后开始履行职责， 任期不限。

　重点 关怀三类对象， 即 老弱 病残愚、 鳏寡孤独、 留 守家庭等特困 群众； 农村进步青年； 参与 邪 教、 刑

　满释放等特殊人员 。

　关怀理事会理事以 党 的 惠农政策和 个人特长为 关怀手段， 参与 落实党 的 各项惠农政策和 项目 。

　县财政按 1 000 元的 标准，支持各村成立民间 文化协会， 添置必 要的 文化设施。

　按 500 元／ 场的 标准， 鼓励县昭君艺术团 送戏下乡 ， 带动民间 文化协会开展活动。

　二、 变村域层面自 治 为 农户 联合自 治 ， 建立“村委会+户 联理事会”。以 屋场院子、 自 然村落为 基本单元， 兼顾考虑地域相 近、 产业趋同 、 利益共享、 规模适度等因 素， 由 农户 自 愿按 25-30 户 的 规模联合组成“户联理事会”， 推选理事长 1 名 、 理事 1 -2 名 。

　户 联理事会组织农户 开展“四联”自 治 活动， 即 经济联合， 推动产业化， 形 成一“会”一品 ； 治 安联防，开展平安创建， 反邪 教， 把矛 盾纠 纷消 灭在萌芽状态； 好事联办， 由 公益事业建设、 困 难帮 扶向 人的 精神关怀拓展； 文化联学， 老曲 新唱 ， 丰富 群众集体文化生活。

　开展“五好”户 联理事会创建活动（ 即 产业发展好、社会风气 好、 党 员 作用 发挥好、 公益事业好、 村庄面貌好）

　， 一年一评或一年多 评， 以 奖代补， 与 惠农项目 安排挂钩， 充 分调 动群众参与 自 治和 理事组织自 治 的 积极性。

　三、 变“一肩 挑”为 责权重构， 实行书记 、 主任分岗 评。

　对村书记 、主任“一肩 挑”的 村， 细 分村书记 、 村主任两个岗 位的 职责， 将党 的 惠农政策落实事项明 确 为 村书记 岗 位职责， 村民自 治 事项明 确 为 村主任岗 位职责， 进一步突出 村书记 的 党 建责任。

　村书记 落实惠农政策事项， 按“党支部形 成初步方案→党 支部召 集“两会”理事商定最终方案→党 支部落实→党 务公开”的 程序运行， 改变传统上由 村委会干部落实党 的 惠农政策的 运作路径； 村主任落实村民自 治 事项， 按“村委会或户 联理事会提出议案→党 支部研究提出 实施方案→村民代表大会表决→村委会组织实施或指导户 联理事会实施→村务公开”的 程序运行。

　对书记 、 主任“一肩挑”的 实行分岗 考核， 作为 村书记 应向 乡 镇党 委和 本村全体党 员 述职，接受乡 镇党 委的 考评； 作为 村主任应向 村党 组织和 村民代表述职， 接受村民代表的 考评。

　运用 分岗 考核结果， 书记 、 主任双岗 考核均合格的 ，继续实行“一肩 挑”； 主任岗 位考核合格但书记 岗 位考核不合格的 ， 原 则上可继续担任村主任， 但书记 应受到批评教育， 严重者应免去其书记 职

　务， 另 行选（ 派）

　村书记 ； 书记 岗 位考核合格但主任岗 位考核不合格的 ，或批评教育， 或依法罢免主任职务。

　罢免主任职务的 ， 原 则上不能继续担任村书记 。

　四 、 变“一言堂”为 扩大民主， 实行党 员 、 理事群众评。

　将群众评议引 入党 员 民主评议、 “五好户 联理事会”评比 和 优秀关怀理事评比 中 ， 先由 群众“背 靠背 ”（ 党 员 、 理事回 避）

　评议党 员 或理事发挥作用 情况， 然后在党 员 会或理事会上通报群众评议结果， 最后组织党 员 或理事“面对面”相 互评议， 始终把党 员 和 理事置于群众监督之中 ， 强化群众对党 员和 理事的 舆论教育功能。

　依据评议结果， 对党 员 和 理事给予 奖励或批评。对不合格党 员 ， 适时进行相 应的 组织处理。

　五、 变无钱办事为 有钱办事， 加 快发展集体经济。

　出 台 《 关于加 快发展村级集体经济的 意见 》 ， 盘活集体资 产、 资 源、 资 金， 实施“1 55 ”工程， 壮大集体经济实力 。

　即 盘活集体土地， 建成 1 00 亩以 上集体经济“高效经济林”； 盘活集体山 林， 建成 500 亩以 上集体经济“高效丰产林”；村平集体经济年纯收入过 5 万元。

　实行“两让一返”扶持政策， 即 让利、让权、 返税。

　抢抓宜巴 高速和 十宜铁路建设机遇， 将河道采砂权全部“让”给村集体； 抢抓小 水电 建设机遇， 把过去县、 乡 在电 站中 占有的 利润按一定比 例 “让”给村集体。

　对烟叶种植村， 按产值返还一定比 例 的 税收作为 集体经济收入； 对以 集体资 产、 资 金、 资 源入股兴办的 企业， 返还地方留 存部分税收， 作为 集体经济收入。

　开展城乡 党 组织结对共建活动，变“输血”为 “造血”， 从资 金、 信息、 项目 等方面扶持村发展集体经济。

　三、 初步成效: “两会两评”模式推广以 来， 全县建立关怀理事会 92 个、 户 联理事会 1 001 个、 关怀理事党 小 组 372 个， 共有关怀理事 1 908 名 ， 户 联理事会理事 2961 人， 网 络农户 42840 家。

　机制一变天地宽 。

　“两会两评”模式的 运行， 起到了 “通一脉而活全身 ”的 功效。

　 一是创 新了 联系 服务群众方式， 党 群干群关系 融洽。

　成立关怀理事会专门 联系 服务群众， 在服务形 式上实现了 组织化， 在服务内 容上实现了 具体化， 在服务对象上实现了 分类化， 在服务时间 上实现了 经常 化，

　在服务手段上实现了 多 元化， 扩大了 党 员 的 参与 面、 群众的 覆盖面， 真正做到了 “群众的 困 难在哪 里， 党 组织的 作用 就发挥在哪 里”。

　尤其是通过党 组织“搭台 子”， 无职党 员 的 个体“零散服务”已 转变为 有组织的 配套“全面服务”， 被动完 成“政治 任务”式服务已 转变为 主动“紧贴群众需求”式服务， 真正做到了 关怀有真感情， 关怀有真措施， 关怀有真成效。

　据调 查， 各村关怀理事会基本做到了 “每月 走访所有农户 一次、 帮 困 难群众办实事一件”。

　过去， 外出 务工的 农民无人管； 如 今， 水月 寺镇南对河村村民简帮 青在广州 因 工死亡后， 关怀理事会理事长简锦带领 3 名 理事与 厂方交涉， 使厂方在原 定赔偿 28 万元的 基础上追加 了 1 7 万元精神抚慰金。

　死者家属 感激地说：

　“村党 支部是我们的 主心骨 ， 关怀理事会是我们共同 的 家！

　”

　 二是延伸 了 农村社会管 理链条， 村民自 治 水平提高。

　“两会两评”模式通过“户 联理事会”这个小 单元， 搭建了 “村委会——户 联理事会——农户 ”这一新的 村民自 治 链条， 加 强党 的 领导， 方便村民自 治 ， 重组了 民心、民智 、 民力 ， 激发了 农民联合起来建设新农村的 积极性； 通过“四 联”，组织化程度明 显提高， 自 治 内 容紧贴农民需求， 逐步实现了 群众自 我管理、 自 我教育、 自 我服务从虚到实的 转变， 村级组织的 工作方式由 管理型向 服务型和 指导型转变。

　据不完 全统计， 自 户 联理事会普遍建立以 来，村民互换劳力 21 .2 万人次， 自 发整修堰塘水渠 1 1 .8 万...

篇七：全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)

　围绕党建助推科学发展�服务“三农”力促创先争优

　 ——四川农业大学党建创新典型案例

　四川农业大学始终以“兴中华之农事”为己任�弘扬“爱国敬业、艰苦奋斗、团结拼搏、求实创新”的“川农大精神”�牢固树立‚人才培养是立校之本、科学研究是强校之路、社会服务是兴校之策、文化传承创新是荣校之魂‛的办学理念�始终坚持社会主义办学方向�坚持以农业为特色和优势的办学导向�学校党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用�各基层党组织和党员结合各项中心工作�依托自身学科优势�加快发展、科学发展、又好又快发展�主动探索主动服务‚三农‛的新机制新模式�把活动开展与推动农业科技创新、服务地方经济建设相结合�在提高服务‚三农‛的能力、水平与质量中创先争优�不断推进有特色高水平‚211 工程‛大学建设�努力为现代农业和区域经济社会发展作出新贡献 一、背景与起因 解决好‚三农‛问题是全党工作的重中之重�实现农业现代化是我国基本实现现代化的一项重要任务�这为农业院校赋予了重大责任。当前�创先争优活动正在全国范围内如火如荼地开展�围绕党建推动科学发展�在服务三农中力促创先争优�是深入学习实践科学发展

　 2 观�认真落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神的重要举措�是加快实施科教兴农战略和人才强农战略的具体行动�也为师生党员在发展现代农业和推进社会主义新农村建设中更好地起到先锋模范作用�发挥人才培养和科技支撑作用提供了难得机遇。

　作为农业院校�必须注重党建工作与服务‚三农‛的紧密结合�争当现代农业发展的创新智囊团�地方经济发展的科技助推器�新农村建设的人才储备库。学校党委本着全面提高高等教育质量�大力服务经济社会发展的要求�紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线�不断增强服务经济社会发展能力。着力教育和引导各级党组织、共产党员在创先争优活动中以模范行动影响和带领广大师生员工努力完成各项工作任务�在推动科学发展、服务‚三农‛中建功立业。为此�学校党委充分发挥人才和科技优势�积极谋划校地合作新平台�在推进科技服务机制创新、科技成果推广转化与服务团队培育、科技服务平台构筑‚三大计划‛中创先争优�探索和完善学校党建与服务‚三农‛齐头并进�相互促进的新模式。

　二、做法与经过 1.明确目标要求�增强服务‚三农‛的责任感 开展创先争优活动中�党委坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导�深入贯彻落实科学发展观。以加强现代农业人才培养为特色的高素质人才培养基地、现代农业科学研究为核心的高水平科技创新体系、农业科技成果转化

　 3 为主体的多元化社会服务体系的‚一基地两体系‛建设为主题。以培育优良党风促进优良三风�校风、教风、学风�、心系‚三农‛培养高素质人才 、服务‚三农‛争创一流佳绩为载体。以改革创新为动力�以提升内涵为重点�着力提高人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力。全面推进新形势下党的建设�为建设有特色高水平‚211 工程‛大学提供政治和组织保障。要求各基层党组织和共产党员在工作中‚作表率、创佳绩‛。学校党委高度重视农业科技人才在服务‚三农‛的特殊作用�积极创造条件�为党员专家发挥优势、服务社会搭建平台�紧紧围绕四川‚两个加快‛和深入实施西部大开发的战略部署�引导基层党组织和党员师生多学科组成服务团队�深入到广大农村�在服务地方经济发展和灾后重建中创先争优。为提高全校党员的思想认识�增强广大党员服务‚三农‛意识�学校安排专家讲课�深入农村现场调查研究�先进典型宣传示范等。通过学习�全校广大党员认识到我国农业和农村经济发展正在迎来一个工业反哺农业、城市支持农村的新的发展阶段�并纷纷表示�要进一步明确和树立服务‚三农‛的紧迫感和责任感�要让创先争优活动出成果�农民得实惠。

　2.结合学科特点�找准服务‚三农‛的切入点 学校结合农业院校学科的特点�充分发挥自身优势�在抓好创先争优活动的同时�紧紧围绕国家和省、市开展的科技扶贫、科教兴农工程�坚持以项目为核心促进科教兴农基地建设�探索建立起了适应不同自然条件、不同经济区域农

　 4 业生产需要的技术体系和生产模式�找准了服务‚三农‛的切入点。近年来�学校每年自筹投入科研经费不少于 2000万元�用于激励和支持科研研究与创新�每年投入不少于 100万元作为科技成果转化启动资金�解决新品种、新技术刚获得认定时知名度较低、科研人员自身缺乏资金推广的难题�切实推动科技成果转化。同时�进一步深化校地合作�拓宽服务领域�学校先后与成都市、广元市、雅安市、绵阳市、甘孜州、江油县等市、州、县和许多知名农业企业签订科技合作协议�着力为地方经济社会发展提供科技支撑。学校还把近几年的新品种、新技术、新产品制作成一份‚菜单‛�发到全省各地�各地根据自己需求‚点出‛适合自己的科技服务大餐。

　在创先争优活动中�学校基层党组织充分发挥农业技术培训基地作用�为广大农业干部和农民举办各种形式的技术培训班、农业知识讲座�组织科技下乡与科技扶贫活动�受到了广大农民群众的欢迎和好评�同时也让广大党员在主题实践活动中充分发挥党员先锋模范作用。

　3.针对社会需要�确保服务‚三农‛出成果 �1�学校党员领导干部带头深入农村解决实际问题 党委书记邓良基亲自到‚512 汶川特大地震‛重灾区安县实地考察�组织师生党员对四川安县地震灾后重建现代农业技术进行研究�创造了‚大棚瓜姜立体高效栽培模式‛、完善了安县蛋鸡产业链�一系列的科技成果转化为生产实践�为灾后重建注射了科技的强心针。

　 5 �2�教职工党员在各自教研领域为农民解决实际问题 园艺学院党员充分发挥专业优势�将创先争优与科技服务�帮扶�相结合�积极开展服务奉献活动。目前�学院设立了‚科技帮扶标兵党员示范岗‛和‚社会服务标兵党员示范岗‛�建立党员科研服务示范基地 2 个�即‚石棉县有机黄果柑党员科研服务示范基地‛和 ‚汉源县优质水果生产党员科研服务示范基地‛�分别由汪志辉副院长和廖明安教授牵头定点开展科技服务。组建科技下乡先锋队 3 支�由实践经验丰富的专家教授以及专业基础扎实的优秀学生党员组成�能够保证科技服务�扶贫�的质量和效果。学院党总支还计划邀请在社会服务方面有突出成绩的教师开设讲座或党员座谈会�与大家交流服务心得�带动更多的党员加入到服务群众�服务社会的行列中来。

　动物医学院党总支多次组织教职工党员赴洪雅县开展‚践行创先争优—党员科技服务基层‛为主题的党日活动�深入了解当地畜牧业标准化建设、畜牧品种改良、动物疾病防疫、畜牧业发展机制改革、技术培训等方面存在的问题�在实践中创造了‚一次座谈�多次调研�建立党员科技服务基地‛的党员服务‚三农‛新模式�对地方农业发展提供了积极的科技支持。

　�3�学生党员广泛开展科技支农助农社会实践活动 自 2006 年以来�学校每年暑期三下乡社会实践活动派出分队均在 300 支以上�队员中近半数是共产党员。他们分赴贫困山区、新农村建设示范点推广川农科技成果�帮助农

　 6 民解决农业生产和农村经济发展中遇到的问题。通过信息联建和远程服务�为地方政府和农民群众提供农业生产和乡镇企业发展实用信息�通过走访参观、交流座谈、实地调研等形式开展新农村建设现状调研�进一步了解农村需要�受到当地农民的欢迎�同时也培养了学生的实践能力�实现双赢。2011 年�四川农业大学在校学生、美农美家项目发展 CEO 刘可成�用蚯蚓、蝇蛆等生物�将牛粪、猪粪分解后�转化为蛋白质�用来作为饲料及生物制药原料的生态农业接口技术产业化项目�参加‚赛伯乐杯‛第二届杭州市大学生创业大赛总决赛�以最高分获得特等奖。

　三、成效与反响 1.创新科技推广机制�科技成果转化加速 学校不断探索和完善‚农科教‛、‚政产学研‛、‚育繁推‛结合运行模式�创新农业科技专家大院的体制与运行机制、创建农业科技园区建设新模式�创建校地党建工作新机制�与龙头企业共建博士科研工作站�建立以学校为依托的新型农村科技服务体系等多种形式�每年投入至少 100 万元以上的成果转化基金激励教师推广转化最新成果。将改革开放以来�取得的 500 多项科技成果�获省部级以上科技成果奖约400 项�其中国家技术发明一等奖 2 项、二等奖 2 项�国家自然科学二等奖 1 项�国家科技进步二等奖 11 项。70%左右的获奖成果进行推广转化�累计创社会经济效益 700 多亿元。近两年推广科技成果150多项(次)�累计创社会经济效益130多亿元�在落实和深化已有合作工作基础上�又与甘孜州、

　 7 宜宾市南溪县、雅安市的石棉县和宝兴县、绵阳市的三台县、成都市的都江堰市、温江区和崇州市等 8 个州、市、县人民政府�与成都天星农业科技有限公司等 20 家企业签订了科技合作协议�不断推动‚产学研‛合作的深入�为地方经济建设和社会发展做出了重大贡献�荣膺四川省‚2011 年度科技成果转化工作成绩突出高校‛。

　2.注重地方人才培训�致富带头人不断涌现 学校各级党组织坚持深入农村一线开展技术服务�面向农村基层培养培训乡土人才�为新农村建设提供人才支撑。2010 年以来�学校各级党、团组织先后组建服务‚三农‛学生实践团队 326 支�走访农户千余户�发放宣传资料 10 万余份�组织科技赶场 465 次�举办农业生产技术讲座 352 场�培训群众 2 万余人次。同时�学校依托农业部现代农业技术培训基地、省干部教育培训基地、省农民创业培训基地�建立起多层次、多形式的农业技术培训体系。基层党组织积极响应�党员干部带头深入工农业生产一线和培养对象中开展需求调研�结合实际制定培训规划�主动承担教学和管理任务。先后成功举办了四川省 35 个示范县基层农技人员培训、青海省农牧业高层次专业技术人才培训、雅安市乡镇长培训、雅安市大学生村官培训、仁寿县乡镇干部培训等�为新农村建设培养了一大批留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营、善管理的实用人才�深受广大学员的欢迎。

　3.创新科技服务形式和内容�社会成效显著

　社会服务中注重激励师生党员模范带头为新农村建设

　 8 服务热情满怀。学校通过实施‚万户农民科技致富行动‛、‚领导挂点、部门包村、干部帮户‛、‚暑期‘三下乡’、‘四进社区’社会实践活动‛、‚用川农大科技成果�造福一方群众‛、‚大学生志愿者服务社区行动‛、科技副县长、科技副局长、科技示范、实地科技培训等方式�仅三年来就有 5.7 万余人次学生和 1100 余人次教师参与了社会实践和新农村建设。通过科技赶集、科技培训、科技挂职服务等形式�为农民和农村解决了大量生产、生活中的实际问题。我校学生的社会实践活动已连续十七年被中宣部、中央文明办、团中央和教育部表彰为全国先进�学校党委连续几次被中央和省委表彰为先进基层党组织。

　四、探讨与评论 1.坚持党的领导�构建多元化社会服务体系。学校党委始终把中心工作与服务‚三农‛紧密结合起来�力争在服务现代农业发展中开创基层党建新局面。一是广泛开展承诺活动。各级党组织和广大党员干部结合工作实际�确定承诺事项�公开承诺内容�接受师生和社会监督�激发了创先争优的内生活力和动力。二是确立 58 个示范基层党组织、374 名党员示范岗�要求党员干部在服务中佩戴党徽、亮出身份、主动服务。加强对社会服务的组织领导�强化服务意识�创新农业科技成果转化工作的组织模式和运行机制�形成以农业科技成果转化为主体的多元化社会服务体系。从产学研结合向政产学研和中介等资源一体化整合服务转变。

　2.抓住关系环节�集成科技服务技术。抓好主导新品种、

　 9 新产品以及主推新技术的示范、推广与应用�抓好校地校企全面务实合作�抓好新农村建设综合实验示范区、现代农业科技示范基地共建�抓好农村实用人才培训和科学普及、技术指导。推动科技服务从应答性的技术服务向主动性的‚顶层设计‛和全方位服务转变。

　3.组建高水平团队�整合优势人才资源。为促进农业科技成果推广转化�整合了一批农业科技推广领军人才�培育一支政治过硬、业务精通、熟悉基层情况的农业科技推广服务队伍。鼓励优秀骨干教师党员开展农业技术指导、咨询、服务以及成果推广�组织学生党员参加社会实践和志愿服务�培育地方农业技术骨干队伍等举措。努力推动社会服务从学科性的小团队服务向交叉集成创新服务群体转变。

　4. 创新服务平台�完善社会化服务的通路。党委实施了创新服务平台构筑计划。主要构建品种转让、技术转移等为主要内容的现代农业科技服务平台�构筑产学研一体化校地合作平台�构筑农村实用人才和农业技术培训平台�构筑校企合作服务平台等 4 个平台。从点对点服务向集聚性的创新联盟、创新服务平台转变。

　作为四川省唯一一所‚211 工程‛农业高校�推动现代农业发展和新农村建设使命光荣、责任重大。站在新的历史起点上�学校将认真贯彻全国和全省教育工作会议精神�全面落实国家和省‚十二五规划‛以及全国全省《教育规划纲要》对社会服务工作提出的新思想新理念�不断提高服务区

　 10 域发展和农业农村发展的能力和水平�加快建设有特色高水平‚211 工程‛大学�为我国农村经济社会发展作出新的更大贡献�

　五、重要资料附录�照片�

　 1 、2010 年 3 月 25 日�党委书记邓良基教授�左四�率副校长朱庆教授以及经管学院院长陈文宽教授、园艺学院院长汤浩茹教授、资...

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