国有企业党建进章程意义6篇
国有企业党建进章程意义6篇
国有企业党建进章程意义篇1
20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届x中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度,20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
二、围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。
实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
三、围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行,乡、街道及其所辖单位,村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
国有企业党建进章程意义篇2
一是要防范责任不落实的虚化风险。要牢牢抓住党建责任制“牛鼻子”。构建严密的责任体系,建立主体责任清单,将落实情况纳入考核考察,与选拔使用、薪酬分配、评先评优挂钩,做到责任清单正向明责、严格考核反向约束。国资局党委要督促国有企业党组织把生产经营和党建工作一起抓、一起促,切实种好党建工作“责任田”,落实好党组织书记第一责任人责任,认真履行班子成员“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二是要防范制度不落实的经营风险。在制度执行中做选择、搞变通、打折扣,破坏制度的“潜规则”就会大行其道,导致本来可以避免的违规违纪违法风险隐患得不到及时排除,就有可能给国有企业、国有资本带来不可估量的损失。国资局和国企党组织紧盯制度的执行,特别是重大工程实施、大额资金支付、“卡脖子”问题攻关等重点领域的制度执行情况的检查,把权力关进制度的铁笼子,推进企业经营风清气正。
三是要防范监督不落实的廉洁风险。要将廉洁风险防控嵌入企业运营管理体系全流程、各环节,同步构建制度机制,加强源头防范和过程防控。让党内监督与业务监督“齐发力”、让廉洁风险防范与项目建设“同推进”。加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督,突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督,严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。在推进项目建设过程中,同步完善廉洁风险防范机制,开展招投标、资金拨付、物资采购等专项检查。
国有企业党建进章程意义篇3
2020年,XX企业党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,继续深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,践行“社会主义是干出来的”伟大号召,认真落实“中央企业党建巩固深化年”工作部署,深入落实集团X党建工作要求,强化红色引擎作用,深挖政治资源优势,以“党建一流”为目标,不断提高党建工作质量,以高质量党建引领企业高质量发展,为全面实现2020年各项任务目标提供坚强的政治保障。
一、强化党的政治建设,用党的创新理论武装头脑。
1.旗帜鲜明讲政治。坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党的领导,加强党的建设,旗帜鲜明讲政治,坚决落实党中央重大决策部署和上级党组织各项工作要求,以一流党建引领一流企业发展。
2.强化理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻党的十九届四中全会精神,发挥党委理论学习中心组龙头作用,加强中心组学习。通过“三会一课”、主题党日、政治学习、集中培训等,加强广大党员和职工群众的理论武装。党委理论中心组每两个月至少组织1次集中学习研讨,全年集中学习时间不少于10天。党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时,领导班子成员和各党支部书记每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时。全体党员“学习强国”平台学习每日不低于25分。
3.强化培训教育。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,有计划分层次高质量开展党员教育培训。坚持集中轮训制度,各党支部书记、党务工作者每年至少参加1次集中轮训,新任党务工作者半年内完成任职培训,预备党员在预备期内和转正后1年内要各参加1次集中培训。
4.巩固深化主题教育成果。推进建立“XX、XX”制度,抓好整改落实“回头看”,对“问题清单”中的各项任务进行逐一梳理,对整治不彻底、成效不好、职工群众不满意的及时补课,推动各项整治工作落到实处,推动形成主题教育长效机制。
5.强化“两学一做”平台管理及应用。及时、准确录入组织生活信息,适时维护组织机构、换届选举、发展党员、组织关系转接等信息,月度党建平台学习、履责、组织生活等任务完成率和党建信息录入率达到100%,实现100分,全面提高党建信息化综合管理平台应用质量。
二、强化组织建设,着力建设高素质专业化干部人才队伍。
1.持续加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线,建立完善选拔任用体系,落实国企领导人员“二十字”要求,把政治过硬作为硬标准,加强领导班子思想政治建设,发挥示范带动引领作用。坚持党对干部人事工作领导权和重要干部管理权,严格干部选拔考核流程,
培养素质、从严管理、正向激励,完善竞聘上岗机制,真正把优秀人才放到合适岗位上,激励各级干部巧干实干敢干,努力建设一个坚强有力、奋发有为的领导班子。
2.着力培育优秀年轻干部。加强党的基本理论、路线方针教育,培育和践行社会主义核心价值观,积极构建青年员工竞升机制,调动员工积极性和主动性,加大年轻干部选拔任用力度,不拘一格大胆使用,让他们在实践锻炼中成长成才,全面激发人才活力。深入开展素质提升工程,重视班组长、团员青年、女职工的素质提升,建立相应的激励机制,引导广大员工感恩企业、扎根企业、干事创业。
3.以加强党的建设激发实干精神。面对十分繁重的2020年工作任务,必须强化责任担当。着力构建“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲”的正向激励体系,旗帜鲜明地把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”,作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,对不担当、不干事、不求有功但求无过的干部,坚决采取组织措施调下去。认真落实三个区分开来,建立完善容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、向诬告者“亮剑”,推动形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。
三、坚持党的建设引领企业改革发展,推动党建工作与生产经营深度融合。
1.坚持党的领导不动摇。贯彻国有企业党建会精神,落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,坚持两个“一以贯
之”,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,将党的领导融入X企业治理各环节。完善X企业“三重一大”事项决策制度,实施重大决策事项清单化管理,严格规范议事内容和程序。
2.建立健全党建制度体系,筑牢基层党建基石。指导各党支部健全完善党建工作制度,形成以议事决策、积分管理、组织生活、党员教育、党内关怀帮扶等为重点的党建制度体系。加大制度宣贯力度,加强制度执行的监督检查和考核问责,坚决维护制度权威。以制度建设推动党建工作在思想引领、系统谋划、体制机制、载体建设、考核评价上的全方位、立体化深度融合,为企业发展汇聚干事创业强大合力。
3.以加强党的建设促进攻坚克难,推动完成重点工程、重大任务。以“中央企业党建巩固深化年”为契机,以党建工作与生产经营工作融合促进为重点,坚持抓党建从生产经营入手,抓生产经营从党建出发,坚持党建工作与生产经营深度融合,做到同谋划、同部署、同落实、同考核,确保党建与生产经营工作同频共振、同向发力,以企业改革发展成果检验党建工作成效。以党建引领带动价值创造,持续推进“社会主义是干出来的”岗位建功行动,深入开展党员责任区、示范岗、先锋队等创先争优活动,为企业发展解难题、保安全、提产量、增效益,努力完成2020年X的奋斗目标,坚决打赢“扭亏增盈提质增效”攻坚战。
4.严格落实党建工作责任制。认真执行年度工作汇报制度,党组
国有企业党建进章程意义篇4
在当前推进国有企业高质量发展的新阶段,更好地贯彻落实习近平总书记加强国有企业党的建设两个“一以贯之”和“四个坚持”的重要论述,进一步创新探索党建经营深化融合的新路径,推动融合工作真正落实落地,实现从“有形”向“有效”的根本突破,仍然是需要持续研究和深化探索的现实课题。
推进深化融合的重要意义
国有企业实施党建经营深化融合,有利于发挥国有企业独特政治优势,将党建工作成效转化为发展动能,有力推动国有企业在新发展阶段实现高质量发展。
(一)推进深化融合是加强党对国有企业全面领导的必然要求。党的领导是国有企业一切工作的基础,是必须坚持的重大政治原则,无论国有企业改革如何深化、体制机制如何调整、治理体系和管理模式如何优化,党对国有企业的领导决不能有任何动摇,党的建设决不能丝毫放松。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来,把党组织内嵌到公司治理结构之中,健全完善国有企业公司治理机制,强化和落实国有企业党组织的决定权、把关权和监督权,从体制机制上保障党组织在国有企业中的领导地位。
(二)推进深化融合是加强全面从严治党的必然要求。全面从严治党是国有企业党组织的重要政治责任,保持国有企业的政治本色必然要求把全面从严治党责任落到实处。坚持全面从严治党,必须要把加强党风廉政建设与反腐败工作作为应尽之责、分内之事,自觉融入日常生产经营管理之中,引导党员干部增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持全面从严治党,必须要与加强内部管理、从严治企相结合,严格执行各项管理制度,全面加强企业内控风险管理,大力开展专项整治和管理提升,促使国有企业合规运营、干部员工廉洁从业。
(三)推进深化融合是发挥国有企业政治优势的必然要求。党建工作是国有企业政治优势之所在,要发挥党建工作强根固魂的作用,将党组织的政治引领和组织保障作用转化为推动改革发展、生产经营的强大动力。正确把握好“发展为谁、发展靠谁、发展成果由谁共享”这个根本问题,紧紧依靠职工群众这一根本力量,充分运用党的各种优势,通过深化融合更好地凝聚发展共识、集聚各方力量,形成赢得激烈市场竞争的发展优势。
(四)推进深化融合是实现国有企业高质量发展的必然要求。对于国有企业来说,党建和业务是一个有机整体,目标一致,不可分离,都是为了促进国有企业发展。党建工作要把服务生产经营、提高经营效益、促进企业发展作为出发点和落脚点,紧密结合改革发展大局和生产经营中心开展党建工作。国企党建绝非“虚功”,只要党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力,通过深化融合将党建工作的“软实力”转化为企业改革发展的“硬支撑”,有力推动国有企业实现高质量发展。
当前深化融合存在的问题
近几年的实践充分表明“融合出领导力、融合出凝聚力、融合出生产力、融合出竞争力”,基本上从思想观念上解决了“为什么融”的问题,并围绕“融什么”“怎么融”从制度设计、组织建设、载体创新、实施路径等方面进行了实践探索。但从近几年国有企业巡视巡察和党建考核发现的问题来看,有的基层单位党建工作与生产经营融合在“有形、有神、有效”等方面还有一定差距,需要进一步改进和提高。
(一)在“有形”上执行落实尚有不到位现象。主要表现在有的理论学习不同程度上存在“不深”“不透”的问题,传达学习文件多、结合业务实际开专题研讨和互动交流少,存在落实“三会一课”等党建基础性工作不到位的现象;有的为抓党建而抓党建,照搬照抄、上下一般粗的现象依然存在,结合自身实际创造性开展特色工作较少,满足于完成规定动作较多;有的事务性工作、程序化内容过多,形式化过多的问题在一定程度上困扰基层。
(二)在“有神”上形神兼备还不够自然。主要表现在有的对主责主业了解不深、对中心工作把握不到位,导致契合点、切入点找得还不够精准;有的党建载体存在口号化、概念化、空心化的现象,没有从服务业务发展、促进生产经营的视角出发,党建活动主题不够鲜明、内涵还不够深刻,在形式上生动活泼不够、吸引力不足。这也反映出有的党务干部抓党建融合的能力不强,不善于从党建引领、推动业务发展的角度思考和谋划工作,不善于结合实际创新工作载体,在一定程度存在为“融合”而“融合”的现象。
(三)在“有效”上作用效能发挥不充分不明显。主要表现在党建工作融入生产经营的深度不够,党建工作政治优势未能有效发挥,推动企业高质量发展的成效不明显,党建特色品牌效应和长远带动作用发挥得不充分。同时,党建融合成效的考核评价机制还不成熟,较难评价党建工作对生产经营的推动促进作用,党建考核评价关注台账和留痕相对较多,在精准有效上还有差距。
推进深化融合的新路径
推进党建工作与生产经营深化融合是一项系统性工作、长期性工作,重在落实落地取得实效。在推进深化融合过程中,要始终坚持守正创新、注重实效的原则,既要注重顶层设计,从“目标管理、工作运行、考核评价”等方面,明确党建融合工作的制度指引和推进路径,更要注重基层首创,充分发挥基层活力和创造力做到与生产经营紧密结合,增强党建工作的针对性和适用性,努力实现从“有形”向“有效”的根本突破,将党建成效转化为竞争优势和发展优势。重点在“四个着力”上下功夫、求实效。
(一)着力在强根固魂上深化融合,以党的政治建设为统领,发挥党建工作的引领保障作用。
一是要展现国有企业的政治担当。要紧紧围绕国有企业深化改革发展、推进转型升级、加强科技创新、促进提质增效等企业中心工作来推进党建融合工作,在坚定不移做强做优做大国有企业中展现担当作为。
二是要贯彻全面从严治党战略。结合全面从严管企治企,在生产经营管理各环节中融入党风廉政建设,建设企业合规文化,完善风险管理体系,构建纪检监察、巡视巡察、审计内控及职能部门监督等多种监督贯通融合的大监督格局,为生产经营营造风清气正的良好政治生态。
三是要建设忠诚干净担当的高素质专业化人才队伍。坚持党管干部、党管人才原则,落实国企好干部标准,发挥好党组织对选人用人的领导和把关作用;实施人才强企战略,集聚各方面优秀人才,建设一支以企业家为龙头,覆盖经营管理、科技创新、技能技术等各方面符合企业高质量发展需要的人才队伍。
四是要注重国有企业文化价值体系建设。发挥思想引领作用,注重用社会主义核心价值观铸魂育人,构建国有企业对党忠诚、担当尽责、强企报国、奉献社会的价值体系,凝聚全体干部员工干事创业担当作为的磅礴力量。
(二)着力在两个“一以贯之”上深化融合。以党的领导融入公司治理为核心,党建工作全面嵌入企业管理各环节。
两个“一以贯之”和“党建进章程”要求党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核等方面嵌入公司治理。各级党组织在履职、行权、担责上有话语权,就能够为党建深化融合创造有利的条件。
一要坚持党建“进治理”,理顺党委和董事会、经理层等治理主体的关系,健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,突出党委全面领导,发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。
二要坚持党建“进前置”,明晰职权,梳理完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,健全完善“三重一大”决策机制,促进党建与决策管理有效衔接,把党的领导组织化、制度化和具体化。
三要坚持党建“到基层”,创新活力在于基层,执行力量在于基层,党支部是推进党建深化融合的重要实施主体,要大抓基层、打通最后一公里,注重与“支部标准化建设”有效衔接,发扬基层首创精神将基层活力和创造力体现在工作实效上,切实发挥党支部战斗堡垒作用。
四要坚持党建“到岗位”,落实到党员干部本职岗位上,党员干部自觉亮身份、做模范,亮承诺、展作为,按照“党性强、能力足、落实好、作风优”要求,在履职尽责和攻坚克难中奋勇争先、担当作为。
(三)着力在载体建设和行动落实上深化融合,以打造“融合”载体品牌为发力点,党建工作与生产经营工作同部署、同落实。
一是话语体系要融入,找准“融”的出发点。按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路,推动党建与生产经营形成一致的话语体系,在目标管理上同谋划、同部署,在行动落实上同向发力、同频共振,动员和集聚各方面的资源和力量,形成“同耕一块田、同唱一台戏”的工作局面。
二是行动落实要融入,找准“融”的发力点。找准契合点和切入点才能保证融合深度和融合效果,在契合点、切入点的选择上坚持目标导向与问题导向,围绕提质增效、市场开拓、科技创新、绿色低碳、安全生产等中心工作找准融合发力点,鼓励基层紧紧结合业务实际开展主题鲜明、富有特色的党建品牌创建活动,推进“党建+”模式,使党建工作有依托、有抓手,让党建工作成为看得见的生产力。同时要注重总结提炼,建立实践样本,形成一批可借鉴、可复制、可推广的融合党建工作方法,发挥融合党建品牌示范效应,以点带面推动党建质量全面提升。
三是发展创新要融入,找准“融”的创新点。国企党建要围绕建立完善现代企业制度,结合规范治理、管理提升、技术创新等带来的新变化,创造性地把党中央的最新要求融入国有企业改革发展和生产经营之中。比如要利用好信息化技术和数字化手段,加大“数字党建”建设力度,用好“学习强国”等党建网络平台,运用现场学习和“互联网+”相结合的形式开展形式多样、内容丰富的党建活动。
四是担当作为要融入,找准“融”的落脚点。要明确各级党组织、党组织书记和广大党员主体责任,特别是要抓住各级党组织书记和领导班子成员,建立主体责任清单和年度党建任务清单,建立“书记项目”书记领衔领办的责任机制,压实“融合”主体责任,督促各级党组织、书记和党员将党建工作责任和生产经营责任一起扛在肩上、落实到工作中;要抓住党务干部队伍建设这个关键,在党务干部选优配强上下功夫,推动党务干部与生产经营干部轮岗交流,在提高党建“融合”能力上下功夫,推动党务干部提高围绕党建抓业务的能力,生产经营干部提高围绕业务抓党建的能力,培养既懂党建、又懂业务的复合型人才,逐步实现党务干部与生产经营干部融合共进。
(四)着力在考核评价上深化融合,以责任落实为关键,构建党建深化融合的长效机制。
推进深化融合要用好党建责任制考核评价这个指挥棒,推动形成闭环管理,激发融合内生动力,构建深化融合长效机制。
一是要层层压实党建责任制,实现到岗到人,将党建工作内嵌到领导人员个人业绩考核指标之中,明确量化评价指标,督促领导人员安排工作时同步部署党建工作任务、落实工作时自觉将党建工作融入生产经营,坚持做到每次党组织重要会议必提党建要求,下基层调研必指导党建工作,督查基层工作必督查基层党建。
二是要加强日常督导检查力度,围绕企业党建工作重大决策部署的贯彻落实和各级党组织党建主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”履行等重点开展日常督导检查,把过程督导和结果考核结合起来,既看“怎么做”,又看“怎么样”。
三是持续改进“述评考”方式办法。在“述”上党组织书记要紧扣自身抓党建的履职情况进行述职,不能以党组织述职代替书记个人述职,不能以生产经营工作代替党建工作;在“评”上要在述职评议大会上接受职工代表评议和年度绩效考评时接受民主测评;在“考”上要科学设置考评指标,持续优化考核方式方法,“党建工作得分”在年度经营业绩考核中要占相当比例分值。
四是要强化考核结果运用。党建考核结果不仅作为评先评优、绩效分配的重要指标之一,更要与任期考核激励、干部选拔任用挂起钩来,切实督促和推动各级党员干部把管党治党主体责任、治企兴企经营责任一体落实,舍得投入时间、精力和资源,推动党建融合工作走深走实。
国有企业党建进章程意义篇5
各位领导、各位同事:大家好!
根据会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。
**年,在镇党委、政府的正确领导下,作为**村党建第一责任人,认真贯彻落实镇党委基层党建责任制目标要求,紧紧把握自身在村党建工作中牵头人、当好表率的具体职责,按照“抓党建、凝合力、谋发展,夯基础、促稳定”的工作思路,以开展“两学一做”活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了我村经济社会各项事业的又好又快发展。下面,就履行**村党建工作第一责任人职责情况述职如下:
一、履职工作情况。
(一) 抓班子带队伍,带头落实党建责任目标,制定了任务清单,责任清单、整改清单,切实履行好党建第一责任人职责,深感责任重大。以自身的建设为切入点,狠抓村两委班子建设,始终坚持把“识大体,顾大局,讲团结,做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,抓实抓好,形成“两手抓,两不误”的工作格局,真正的把党建工作抓在手上,放在心上,尽心尽责。为此,认真组织开展“坚持理想信念,明确政治方向”、“讲看齐,见行动”学习讨论,进一步坚定信念,进化思想,强化责任,勇于担当,坚持与党委保持一致。
(二)健全制度,增强党建工作的活力,是党建创先顺利开展的根本保证,落实搞好党建工作的关键,在具体抓党建工作的活动中,作为**村党建的第一责任人,年初就召开了班子会议,研究讨论今年把基层党建作为工作的重点,纳入重要意义议程,认真按照镇党委考核目标,进行细化责任到人,并就党建工作履行情况作出公开承诺,广泛接受监督,不断完善“三会一课”制度,利用“七一”、“ 春节”期间慰问困难党员8户,每月召开1次党建分析会,并制定了党员承诺,无职党员设岗定责。同时邀请市委党校来我村上党课2次,召开党员大会5次,老干部、党小组组长座谈会各4次,召开共建理事会会长座谈6次,党员议事会3次,召开企业座谈会2次,每月召开1次党建工作的新思路,实行流出党员建立联系制度,登记造册,联系方式,流出的去向,做到随时有活动随时联系,共同发展,发挥作用。
(三)不断完善阵地建设,提高两委班子的战斗力和凝聚力。
在重大问题的决策上,实行民主集中制,大事小情都充分征求班子成员意见,坚持“四议两公开”的原则,对村级重大事项,集体讨论决定,有效避免了决策的盲目性和,减少工作中的失误,充分调动村干部的工作积极性,并组织开展好村共建理事会和村监会对班子成员监督发挥更大作用。加强班子队伍建设,认真履行党建工作职责,制定年初党建工作目标,明确班子成员工作分工,做到职责清晰,任务明确,努力提高党建工作的整体水平。
抓好党员队伍教育管理建设,发挥党员作用。始终坚持学习为重点,今年组织开展了以学习党章、党规、习总书记系列讲话精神等为核心的活动会议,争做合格党员。并依托远程教育和农家书屋学习平台,延伸和丰富学习内容,增强活力广大党员干部的理想信念,组织党员干部学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习省、市、区、镇开展“两学一做”活动会议精神。积极组织参加镇每周一课,不断增强做好各项工作的使命感和责任感,使党员、干部认真践行党的群众路线,进一步发挥党员先锋模范作用。有计划做好党员发展工作,给党员队伍注入新的力量,**村共有党员138名,其中新发展党员2名,积极分子转预备党员1名,培养入党积极分子2名,培养后备干部3名。
(四)提高服务,促进工作有序开展。注重民生,稳步发展,依托农村生活垃圾治理的实施方案改善了村级的面貌。按照农村道路网设施政策,在项目中我村大力实施对两条主干路全部硬化,利用五小水利工程项目对八个当家塘的清淤和两个涵闸的改造工程,彻底解决了村民出行难和农田用水的问题。利用一事一议实施完成抗旱渠道一段、二段1548+X4米、**扶民路460米实施硬化,同时,完成**与**自然村交界处,长约40米路基塌方加固修缮工程。有效解决我村落后面貌。
(五)突出重点,不断壮大村级经济,加快农业结构调整,鼓励村民、引导村民积极开展了土地流转活动,流转面积400多亩,有助于龙腾公司的发展。依托扶贫政策,为创新扶贫机制,瞄准扶贫对象,整合相关资源,围绕脱贫目标,对有生产能力、有发展意愿的扶贫户,集中力量进行帮助。我村积极争取精准扶贫项目,按照统一规划,集中使用,性质不变,渠道不乱,确保效益的原则,坚持依法依规进行土地流转面积约22亩,努力打造**村淡水小龙虾养殖示范基地,进行规模化养殖龙虾经营生产,为壮大村级集体经济,寻求一条脱贫致富之路。
(六)加强党风廉政建设,转变工作作风,提升服务能力水平,以“三严三实”为契机,进一步明确岗位职责。全面落实“一岗双责”,带头落实岗位责任制。村党支部始终能做到以十八大精神为指导,坚决反对“四风”问题,把我村的各项工作维护好,发展好,把认真解决利益突出问题和群众反映的热点、难点问题,作为工作的出发点和落脚点,紧紧依靠群众支持参与,从源头上惩治腐败滋生,充分发挥群众监督和反腐的积极作用,保证各项工作在阳光下运作。
二、存在的主要问题及原因分析:
在工作取得的同时,也存在着几个方面的不足:党员绝大多数年龄偏高,学历低,加上部分党员流出务工,造成管理难度大;思想上对学习不够重视;入党积极分子培养有待加强;创造服务型的党组织有待提升;党组织活动开展比较单一,缺乏经费保障,这是问题的根源,在于:思想认识不到位,表现工作忙欠学习,工作创新意识不强,对党员教育管理方法措施有所欠缺,各项制度执行力度不够。
三、下一步工作思路
一是始终坚持把基层党建工作放在首位。认真履行支部书记抓党建第一责任人的职责,始终把主体责任扛在肩上,只能到位,绝不缺位,从严执行党的纪律,坚定理想信念,与镇党委保持高度一致;从严落实党的责任,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。
二是继续完善各项制度,以制度管人管事。坚持“三会一课”制度、党员民主评议制度、值班制度、“两试一公开”党员发展制度、学习制度、村务、党务公开等党建工作制度,完善基层党建阵地建设,充分发挥便民服务室和网格化管理作用,通过制度加强班子建设,提升班子履职能力和为人民服务的本领,通过制度切实落实党建工作责任,引领服务全村各项工作。
三是继续加强党员队伍建设,夯实党建工作基础。重视党员发展工作和后备干部培养,解放思想,通过“两试一公开”大力培养选拔村级优秀人才进入党员队伍。同时加大党员干部教育培训力度,努力提高党员干部的政治素质和综合素养。强化党员活动开展,特别是探索创新流动党员管理服务模式,实施推行村干部及党小组组长包联系流动党员的责任机制,促进党员发挥先进带头作用。
四是继续通过强化党建引领服务全村中心工作。继续引导村民进行产业结构调整,促进农民增收。积极开展村居“大管家”活动,建立党员联系困难户帮扶制,做好走访,解决村民生活中热点、难点问题,促进村居“大管家”发挥更大的积极作用,确保各项工作稳步有序推进。根据群众的实际需求落实帮扶对象及措施,**年积极争取精准扶贫项目。继续为民兴办实事,落实民生保障。依法依规完成农村低保、五保核查评议,确保“应保尽保”。完善农村土地经营权确权登记、农作物秸杆焚烧、农村危房改造、新农合续缴、新农保续保等工作。继续通过向上争取政策资金项目,改善基础设施,让群众共享改革发展成果。
**年以来,在党建工作中做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级党组织要求和广大人民群众的期盼还有一定差距,我们决心在今后工作中,积极努力抓差补足,积极探索新时期、新形势下抓好党建工作的途径和方法,真正为广大人民群众办好事、做实事,更好地为我村经济发展而奋斗!
国有企业党建进章程意义篇6
按照省委组织部、省国资委党委的安排部署,市委组织部、市委企业工委和市国资委抽调人员组成调研组,采取听汇报、召开座谈会、实地查看党建资料等多种形式,深入到全市国有企业中就企业党建工作情况进行专题调研。
一、我市国有企业工作的基本情况
目前,全市国有企业总体情况是:国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强。
截止20**年12月底,市本级国有企业共有11家,其中:市本级国有企业中,国有企业2户(xx市供排水公司、市粮油购销储备公司),国有独资公司4户(xx市国有资产经营有限责任公司、xx市企业担保有限公司、xx市传媒有限责任公司和新成立的xx市发展投资公司),国有控股公司2户(xx蜀通运业有限责任公司、xx新世纪广电网络公司),国有参股公司3户(xx电力集团股份有限公司、xx市商业银行、xx市天力机械集团公司)。市本级国有企业共有职工总数3203人,党员总数846人(在岗党员510人,离退休党员336人)。设立党组织52个,其中,党委2个、党总支7个,党支部43个。企业党员领导人员43人,占领导班子成员总人数的93%。
近年来,随着我国经济体制改革的不断深化,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化,绝大部分企业能够根据新的形势,积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策,在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加强和改进党对国有企业的政治领导,促进决策的规范化建设上有新发展。
一是在企业改革发展稳定中始终坚持正确的政治方向,保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平,把党的政治领导有机地融入渗透在企业的决策层、监督层、执行层之中,维护好国家、企业和职工三者利益,促进了企业的持续快速健康发展。
二是健全完善企业领导机制,通过“双向进入、交叉任职”的办法,不断健全完善企业领导体制。全市市本级国有企业党政交叉任职达100%,党委委员通过法定程序进入了董事会。全市国有独资公司全部实现党委书记和董事长“一肩挑”,为企业党组织参与重大问题决策,充分发挥政治核心作用提供了组织保障。
三是健全完善工作机制,积极参与重大问题决策。全市国有股份制公司普遍建立董事会、党委会、总经理办公会及党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度,为党组织参与重大问题决策提供了制度保障。
四是各企业紧密结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索,取得较好成效。中国电信xx分公司拟定《关于开展创建“四强”基层党组织活动全面加强支部建设三年行动计划的通知》,纳入公司日常工作的规范化、制度化、科学化管理。把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序,使“软”任务成为硬指标,促进企业两个文明建设的同步发展。
(二)在坚持以生产经营为核心,探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。
随着企业改革的进一步深化,各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。
一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作,认真履行参与、保证、监督职能,起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进发展的作用。
二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科技进步作为工作重点,实现经济效益的明显提高,保障国有资产的保值增值。中国移动xxxx分公司成立20**年来,公司党委致力于移动通讯业务拓展、网络建设和经营管理,企业客户数增长48倍,公司收入增长率27。8%,为拉动地方经济增长、引领行业发展做出了积极贡献;xx天力集团公司是我市的困难国有企业,公司领导班子换届以来,把党建工作延伸到企业生产经营的最前沿,近年来新发展生产经营和科技工作一线党员16名,以一线党员先锋模范作用带动了整个生产经营队伍工作态度的转变,促进了企业经济效益的好转,20**年企业产值同比增长45。34%,销售收入同比增长62%。
三是围绕生产经营中心开展创先争优活动,逐步形成“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的良性互动。各企业每年围绕生产经营中心开展的“三高一流”(党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般群众、党员工作业绩高于一般群众、打造一流的党员队伍)、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动,突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题,使党组织的政治核心作用在促进企业改革发展中得到提升。
(三)在完善党建制度体系,加强企业党组织自身建设上有新探索。
各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面,积极探索有效方法,保证了学习的质量和效果。
中国电信xxxx分公司建立了学习、服务承诺制、民主生活会、民主评议、述职述廉、厂务公开、总经理与员工面对面沟通谈心等制度;中国移动公司xx分公司、xx天力集团公司等企业针对企业内部离退休职工党员较多的实际,及时成立离退休党员支部,增派专门党务工作人员任离退休支部书记,及时组织离退休党员开展活动,确保离退人员的稳定,同时保证了党的方针政策的贯彻落实,防止了党员“挂空”现象的发生。
(四)在发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。
为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点,不断提高党员队伍的战斗力。在“5。12”特大地震发生后,各级党组织冲锋在前,组织企业干部职工深入开展灾后自救和恢复重建。多个企业党组织被评为省、市抗震救灾先进集体,涌现出了一批抗震救灾先进党员个人。
同时,各国有企业党组织认真落实构建教育监督并重的惩治预防腐坏体系的要求,着力建设廉洁经营的经营管理队伍。xx蜀通运业公司是原国有企业改制组建的民营企业,改制后企业放松对党建工作的领导,党组织涣散,党建工作一度陷入停滞状态。20**年,xx顶上房产公司与原企业主要负责人勾结,通过骗取银行贷款,收购企业股份,带来巨大金融风险和企业稳定压力。在市委、市政府领导下,依法追究企业负责人改制中的贪x行为,将94。18%的股份收归国有,限度地避免了国有资产的流失。蜀通公司成为国有控股公司后,选举产生了新一届公司党委委员和纪委委员,党组织的政治核心作用重新得以确认和强化,监督管理机制进一步完善。近期,通过开展“党员是一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动,该公司党委认真反思近年来企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节,将警示教育同党的建设有机结合起来,使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。
二、我市国有企业党建工作面临的主要问题
从调研情况看,我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成绩,但随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。
(一)企业党组织发挥作用的职能角色把握难。
按照公司法规定,企业党组织不在法人治理结构之内,也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定,但只是“发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作”的原则性规定,没有涉及具体可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中,在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中,企业党组织作用到底如何发挥,在实践中不好把握,参与决策的方法难掌握。在调研中发现,个别党组织在企业中处于“参与”地位,政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解决,参与决策的制度不健全,没有具体操作法规。有同志说,企业有《公司法》,工会有《工会法》,唯独党的政治核心作用没有“法”,只提参与,具体参与到什么程度,怎样参与没有硬性规定,使党务工作者工作起来腰杆不硬。
(二)困难企业和破产改制企业的党员教育管理难。
一是思想工作难。少数党员在改革改制和利益调整中,认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献,而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难,由此造成心理失衡;有的对党组织有失望情绪,对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工,不与组织联系,不过组织生活,不参加组织学习,不按时交纳党费,不按规定接转组织关系。三是开展活动难。部分党员组织关系接转到社区后,由于受场地、经费等限制,很难组织开展活动,加之这部分党员在再就业、医疗费、生活费落实等方面存在困难,社区党组织也担心集中起来会诱发新的不稳定因素。
(三)企业党建工作方法载体创新难。
总体看,目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少。理论思考、实践经验都不足,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力,转化为企业的经济优势,还研究得很不够;对如何适应新形势,更好地发挥党组织的政治核心作用研究得不够。从发展水平上看,中央企业所属公司考核体系、管理手段、宣传手段等普遍高于地方企业;生产经营效益好的企业党建总体水平高于困难企业。
(四)企业领导干部、党员队伍培养储备难。
目前,我市国有企业领导干部后备人才多是从本企业锻炼成长起来的中层管理人员,后备人才队伍相对封闭,没有面向市场发现、吸收和培养后备人才,没有建立起企业领导人员“备选人才库”,导致选拔任用国有企业领导人员多是从本企业选人,选人用人的视野不够宽和质量不够高。同时,因为困难企业经济效益差,更造成困难企业的党员人才队伍建设陷入恶性循环,个别国有企业多年来未招收新员工,企业人员老龄化严重,知识结构不合理。xx天力公司现有35岁以下职工仅占在岗职工总数的13。8%,近年来发展培养入党积极分子的效果不够理想。
三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议
国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设,必须要认真贯彻落实党的十七次人民代表大会精神,以科学发展观为指导,深入研究探索,不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制,推动企业科学发展。
(一)在提高认识,统一思想上进一步深化。
国有企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性,把思想认识统一到中央、省、市党委的要求上来,统一到企业改革发展的需要中来,以改革的精神加强和改进党对企业的领导,创新国有企业党的工作机制,推进国有企业科学发展。
(二)在完善机制、健全制度上进一步探索。
一是要按照现代企业制度要求,尽快健全公司内部法人治理结构,逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制,深入推进党政领导“交叉任职、双向进入”,为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是出台加强国有企业党建工作的意见,进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道,特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定,保证企业党组织在改制过程中,发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制,特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案,暂缓决策或不予决策,保证决策的科学性和准确性。
(三)在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。
在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一,把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来,不断创新党组织活动载体,把思想政治工作与企业文化建设相结合,通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”,进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信;在活动方式上要坚持原则性和灵活性的统一,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。
(四)在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。
企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合,走人力资源市场配置之路。在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评价体系、加强监督管理等方面有所作为。重点探索党管干部原则与董事会依法选择经营管理者,及其经营管理者依法行使用人权,组织考察推荐与市场化选聘经营管理者有机结合的机制,落实企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察,党委研究提出意见建议,董事会和经营管理者依法行使用人权的要求。
要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设,选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。要抓好一线岗位党员的培养,把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。
(五)在把握重点,解决难点上进一步思考。
要充分发挥党组织的政治优势,切实做好企业应对“金融危机”的各项服务工作和社会稳定工作。一是各级党委要以整合部门资源服务企业发展为着力点,以构建党组织互帮互助机制为突破点,组织各级党组织为企业在招聘用工、技术支持、融资等方面开辟“绿色服务通道”,和企业一道并肩共克“金融危机”。二是针对困难、破产企业党建工作中面临的诸多实际问题,尽快出台指导性和可操作性强的文件。对于流动党员找不到组织,组织无法管理党员,无法正常开展组织活动等相关问题,要尽快与相关社区协调,进行党员属地化管理。
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