对党建融合抓一体化工作认识7篇
对党建融合抓一体化工作认识7篇
对党建融合抓一体化工作认识篇1
在当前推进国有企业高质量发展的新阶段,更好地贯彻落实习近平总书记加强国有企业党的建设两个“一以贯之”和“四个坚持”的重要论述,进一步创新探索党建经营深化融合的新路径,推动融合工作真正落实落地,实现从“有形”向“有效”的根本突破,仍然是需要持续研究和深化探索的现实课题。
一、推进深化融合的重要意义
国有企业实施党建经营深化融合,有利于发挥国有企业独特政治优势,将党建工作成效转化为发展动能,有力推动国有企业在新发展阶段实现高质量发展。
(一)推进深化融合是加强党对国有企业全面领导的必然要求。党的领导是国有企业一切工作的基础,是必须坚持的重大政治原则,无论国有企业改革如何深化、体制机制如何调整、治理体系和管理模式如何优化,党对国有企业的领导决不能有任何动摇,党的建设决不能丝毫放松。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来,把党组织内嵌到公司治理结构之中,健全完善国有企业公司治理机制,强化和落实国有企业党组织的决定权、把关权和监督权,从体制机制上保障党组织在国有企业中的领导地位。
(二)推进深化融合是加强全面从严治党的必然要求。全面从严治党是国有企业党组织的重要政治责任,保持国有企业的政治本色必然要求把全面从严治党责任落到实处。坚持全面从严治党,必须要把加强党风廉政建设与反腐败工作作为应尽之责、分内之事,自觉融入日常生产经营管理之中,引导党员干部增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持全面从严治党,必须要与加强内部管理、从严治企相结合,严格执行各项管理制度,全面加强企业内控风险管理,大力开展专项整治和管理提升,促使国有企业合规运营、干部员工廉洁从业。
(三)推进深化融合是发挥国有企业政治优势的必然要求。党建工作是国有企业政治优势之所在,要发挥党建工作强根固魂的作用,将党组织的政治引领和组织保障作用转化为推动改革发展、生产经营的强大动力。正确把握好“发展为谁、发展靠谁、发展成果由谁共享”这个根本问题,紧紧依靠职工群众这一根本力量,充分运用党的各种优势,通过深化融合更好地凝聚发展共识、集聚各方力量,形成赢得激烈市场竞争的发展优势。
(四)推进深化融合是实现国有企业高质量发展的必然要求。对于国有企业来说,党建和业务是一个有机整体,目标一致,不可分离,都是为了促进国有企业发展。党建工作要把服务生产经营、提高经营效益、促进企业发展作为出发点和落脚点,紧密结合改革发展大局和生产经营中心开展党建工作。国企党建绝非“虚功”,只要党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力,通过深化融合将党建工作的“软实力”转化为企业改革发展的“硬支撑”,有力推动国有企业实现高质量发展。
二、当前深化融合存在的问题
近几年的实践充分表明“融合出领导力、融合出凝聚力、融合出生产力、融合出竞争力”,基本上从思想观念上解决了“为什么融”的问题,并围绕“融什么”“怎么融”从制度设计、组织建设、载体创新、实施路径等方面进行了实践探索。但从近几年国有企业巡视巡察和党建考核发现的问题来看,有的基层单位党建工作与生产经营融合在“有形、有神、有效”等方面还有一定差距,需要进一步改进和提高。
(一)在“有形”上执行落实尚有不到位现象。主要表现在有的理论学习不同程度上存在“不深”“不透”的问题,传达学习文件多、结合业务实际开专题研讨和互动交流少,存在落实“三会一课”等党建基础性工作不到位的现象;有的为抓党建而抓党建,照搬照抄、上下一般粗的现象依然存在,结合自身实际创造性开展特色工作较少,满足于完成规定动作较多;有的事务性工作、程序化内容过多,形式化过多的问题在一定程度上困扰基层。
(二)在“有神”上形神兼备还不够自然。主要表现在有的对主责主业了解不深、对中心工作把握不到位,导致契合点、切入点找得还不够精准;有的党建载体存在口号化、概念化、空心化的现象,没有从服务业务发展、促进生产经营的视角出发,党建活动主题不够鲜明、内涵还不够深刻,在形式上生动活泼不够、吸引力不足。这也反映出有的党务干部抓党建融合的能力不强,不善于从党建引领、推动业务发展的角度思考和谋划工作,不善于结合实际创新工作载体,在一定程度存在为“融合”而“融合”的现象。
(三)在“有效”上作用效能发挥不充分不明显。主要表现在党建工作融入生产经营的深度不够,党建工作政治优势未能有效发挥,推动企业高质量发展的成效不明显,党建特色品牌效应和长远带动作用发挥得不充分。同时,党建融合成效的考核评价机制还不成熟,较难评价党建工作对生产经营的推动促进作用,党建考核评价关注台账和留痕相对较多,在精准有效上还有差距。
三、推进深化融合的新路径
推进党建工作与生产经营深化融合是一项系统性工作、长期性工作,重在落实落地取得实效。在推进深化融合过程中,要始终坚持守正创新、注重实效的原则,既要注重顶层设计,从“目标管理、工作运行、考核评价”等方面,明确党建融合工作的制度指引和推进路径,更要注重基层首创,充分发挥基层活力和创造力做到与生产经营紧密结合,增强党建工作的针对性和适用性,努力实现从“有形”向“有效”的根本突破,将党建成效转化为竞争优势和发展优势。重点在“四个着力”上下功夫、求实效。
(一)着力在强根固魂上深化融合,以党的政治建设为统领,发挥党建工作的引领保障作用。
一是要展现国有企业的政治担当。要紧紧围绕国有企业深化改革发展、推进转型升级、加强科技创新、促进提质增效等企业中心工作来推进党建融合工作,在坚定不移做强做优做大国有企业中展现担当作为。
二是要贯彻全面从严治党战略。结合全面从严管企治企,在生产经营管理各环节中融入党风廉政建设,建设企业合规文化,完善风险管理体系,构建纪检监察、巡视巡察、审计内控及职能部门监督等多种监督贯通融合的大监督格局,为生产经营营造风清气正的良好政治生态。
三是要建设忠诚干净担当的高素质专业化人才队伍。坚持党管干部、党管人才原则,落实国企好干部标准,发挥好党组织对选人用人的领导和把关作用;实施人才强企战略,集聚各方面优秀人才,建设一支以企业家为龙头,覆盖经营管理、科技创新、技能技术等各方面符合企业高质量发展需要的人才队伍。
四是要注重国有企业文化价值体系建设。
发挥思想引领作用,注重用社会主义核心价值观铸魂育人,构建国有企业对党忠诚、担当尽责、强企报国、奉献社会的价值体系,凝聚全体干部员工干事创业担当作为的磅礴力量。
(二)着力在两个“一以贯之” 上深化融合。
以党的领导融入公司治理为核心,党建工作全面嵌入企业管理各环节。两个“一以贯之”和“党建进章程”要求党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核等方面嵌入公司治理。各级党组织在履职、行权、担责上有话语权,就能够为党建深化融合创造有利的条件。
一要坚持党建“进治理”,理顺党委和董事会、经理层等治理主体的关系,健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,突出党委全面领导,发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。
二要坚持党建“进前置”,明晰职权,梳理完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,健全完善“三重一大”决策机制,促进党建与决策管理有效衔接,把党的领导组织化、制度化和具体化。
三要坚持党建“到基层”,创新活力在于基层,执行力量在于基层,党支部是推进党建深化融合的重要实施主体,要大抓基层、打通最后一-公里,注重与“支部标准化建设”有效衔接,发扬基层首创精神将基层活力和创造力体现在工作实效上,切实发挥党支部战斗堡垒作用。
四要坚持党建“到岗位”,落实到党员干部本职岗位上,党员干部自觉亮身份、做模范,亮承诺、展作为,按照“党性强、能力足、落实好、作风优"要求,在履职尽责和攻坚克难中奋勇争先、担当作为。
(三)着力在载体建设和行动落实上,深化融合,以打造“融合”载体品牌为发力点,党建工作与生产经营工作同部署、同落实。
一是话语体系要融入,找准“融"的出发点。按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路,推动党建与生产经营形成一致的话语体系,在目标管理上同谋划、同部署,在行动落实上同向发力、同频共振,动员和集聚各方面的资源和力量,形成“同耕一块田、同唱一台戏”的工作局面。
二是行动落实要融入,找准“融”的发力点。找准契合点和切入点才能保证融合深度和融合效果,在契合点、切入点的选择上坚持目标导向与问题导向,围绕提质增效、市场开拓、科技创新、绿色低碳、安全生产等中心工作找准融合发力点,鼓励基层紧紧结合业务实际开展主题鲜明、富有特色的党建品牌创建活动,推进“党建+”模式,使党建工作有依托、有抓手,让党建工作成为看得见的生产力。同时要注重总结提炼,建立实践样本,形成一批可借鉴、可复制、可推广的融合党建工作方法,发挥融合党建品牌示范效应,以点带面推动党建质量全面提升。
三是发展创新要融入,找准“融”的创新点。国企党建要围绕建立完善现代企业制度,结合规范治理、管理提升、技术创新等带来的新变化,创造性地把党中央的最新要求融入国有企业改革发展和生产经营之中。比如要利用好信息化技术和数字化手段,加大“数字党建”建设力度,用好“学习强国”等党建网络平台,运用现场学习和“互联网+”相结合的形式开展形式多样、内容丰富的党建活动。
四是担当作为要融入,找准“融”的落脚点。要明确各级党组织、党组织书记和广大党员主体责任,特别是要抓住各级党组织书记和领导班子成员,建立主体责任清单和年度党建任务清单,建立“书记项目”书记领衔领办的责任机制,压实“融合’主体责任,督促各级党组织、书记和党员将党建工作责任和生产经营责任一起扛在肩上、落实到工作中;要抓住党务干部队伍建设这个关键,在党务干部选优配强上下功夫,推动党务干部与生产经营干部轮岗交流,在提高党建“融合”能力上下功夫,推动党务干部提高围绕党建抓业务的能力,生产经营干部提高围绕业务抓党建的能力,培养既懂党建、又懂业务的复合型人才,逐步实现党务干部与生产经营干部融合共进。
(四)着力在考核评价上深化融合,以责任落实为关键,构建党建深化融合的长效机制。
推进深化融合要用好党建责任制考核评价这个指挥棒,推动形成闭环管理,激发融合内生动力,构建深化融合长效机制。
一是要层层压实党建责任制,实现到岗到人,将党建工作内做到领导人员个人此绩考核指标之中,明确量化评价指标,督促领导人员安排工作时同步部署党建工作任务、落实工作时自觉将党建工作融入生产经营,坚持做到每次党组织重要会议必提党建要求,下基层调研必指导党建工作,督查基层工作必督查基层党建。
二是要加强日常督导检查力度,围绕企业党建工作重大决策部署的贯彻落实和各级党组织党建主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”履行等重点开展日常督导检查,把过程督导和结果考核结合起来,既看“怎么做”,又看“怎么样”。
三是持续改进“述评考”方式办法。在“述”上党组织书记要紧扣自身抓党建的履职情况进行述职,不能以党组织述职代替书记个人述职,不能以生产经营工作代替党建工作;在“评”上要在述职评议大会上接受职工代表评议和年度绩效考评时接受民主测评;在“考”上要科学设置考评指标,持续优化考核方式方法,“党建工作得分”在年度经营业绩考核中要占相当比例分值。
四是要强化考核结果运用。党建考核结果不仅作为评先评优、绩效分配的重要指标之一,更要与任期考核激励、干部选拔任用挂起钩来,切实督促和推动各级党员干部把管党治党主体责任、治企兴企经营责任一体落实,舍得投入时间、精力和资源,推动党建融合工作走深走实。
对党建融合抓一体化工作认识篇2
审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,全面从严治党是新时代审计机关做好各项工作的行动指南。抓好基层审计机关党建工作,事关维护党中央对审计工作的集中统一领导,事关推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟进程。新形势下,基层审计机关必须深化对党建规律的再认识、再实践、再创新,在履职尽责中强化审计担当,切实打造忠诚干净担当的审计干部队伍。
基层审计机关在推进党建工作和审计业务深度融合中的不足
思想认识上有偏差。一些审计人员片面地认为“审计姓审”,只有审计业务工作才是“实功”,多搞些审计项目,多查处一些违纪违规问题才是实实在在的政绩,党建工作属于锦上添花式的“虚功”。具体表现在以下三个方面:一是认为党建工作“不需抓”,党员干部总体素质较高,无需再做更多工作;二是认为党建工作“不好抓”,党建“虚功”难以“做实”;三是认为党建工作“不便抓”,党建工作抓得太紧难免干扰业务工作正常开展。
目标措施上缺乏融合。一是党建工作与业务在工作计划上相对独立,党建工作中的自选动作无法体现业务工作特点,形式呆板,在充分调动积极性和创造性方面捉襟见肘,削弱了党建工作的吸引力。二是在考核评价与监督问责上没有找到最佳契合点,没有实现党建与业务的综合考评,存在以偏概全现象,导致评价指标过于单一、评价结果流于形式。三是未能将党建工作目标与业务工作的重点、难点、焦点以及攻坚点统筹起来,资源优化配置不均衡。
工作机制上缺乏创新。一是责任落实机制陈旧,大多数基层审计机关专职党务工作力量配备没有达到规定比例要求。二是任务督导缺乏刚性,“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显。三是考核评价体系陈旧,现有考核评价体系对党员缺乏应有激励和制约。
对党建融合抓一体化工作认识篇3
党的建设不仅是中国革命的三大法宝之一,而且是三大法宝的核心。随着中国特色社会主义进入新时代,党的十九大已将党的建设提到了从未有过的新的高度。在当今新的历史发展时期,如何进一步推进机关党建与业务工作的深度融合,使各项业务在党建工作统领下高效运行、快速发展,是值得各级机关党务干部认真思考的一个现实问题。
一、正确认识机关党建与业务工作的辩证关系
1、机关党建促进业务工作的开展
新中国成立以来,在党的领导下,国家经济突飞猛进、中华民族日益振兴,事业的强盛离不开党建工作的统领。有的同志片面认为机关党建就是组织党员学学文件、传达一下上级会议精神、发展几个党员,其实这仅仅是党建工作的一小部分。原文通读中央和地方各项文件、及时传达上级会议和领导讲话精神是必要的,但更要领会文件及领导讲话中的内涵及其对各项工作的指导作用。实践证明,党的建设是各项工作的重中之重,机关党组织通过开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成。加强机关党建是保持机关各项职能常运转不可或缺的内容,抓好机关党建才能有效引领各项业务工作健康向前发展。
2、业务工作丰富机关党建的内容
机关是党建工作的重要领域,机关党建和业务工作是服务与被服务的关系,党建必须为党的中心工作和部门业务工作服务,如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党建就会脱离实际,形成“两张皮”,失去针对性和目的性,也不具有长远的生命力。在安排各项业务工作的时候我们不仅要考虑到工作本身的合理性、风险性及对社会层面的影响,还要考虑到某项工作的安排是否符合党的路线方针政策,在推进和完成业务工作过程中是否会产生损害党和国家、人民利益的现象,在计划和部署业务工作的同时必须注重融入党建因素,将业务与党建工作同部署、同落实,以党建各项制度约束业务工作规范进行、健康开展,不能孤立地就业务抓工作,以确保每项业务工作在党建宏观指导下取得应有的成效。
3、机关党建与业务工作密不可分
党的建设所包含的内容很多,涉及面也很广,遍布社会经济发展等各个领域。机关党建为业务工作健康运行提供了有力的保证,业务工作又丰富和补充了机关党建的形式和内容,两者相辅相成、相互促进,融为一体、密不可分。一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依靠机关党的工作的宏观指导,抓好机关党建将会为业务工作顺利开展、健康运行奠定基础;另一方面,机关党建需要相关业务工作支撑,丰富内容,增添活力,离开业务工作的融入,机关党建就显得单调、乏味,缺乏吸引力。两者融为一体,有血有肉,在业务工作中强化党的建设,在党建活动中渗透相关业务,开展的工作才会丰富多彩、鲜活生动,各项活动才能增强凝聚力、影响力。
二、积极探索机关党建与业务工作的融合途径
1、结合实际,认真开展调查研究
充分认识抓好机关党建对业务工作的带动作用,创新机关党建工作的方式方法,发挥党务工作和业务骨干分子干事创业的积极性、主动性。通过召开座谈会、个别访谈、征求意见建议等形式,集思广益,群策群力,寻找党建与业务工作的契合点,梳理业务工作开展过程中需要党建加以指导和强化的环节,思考党建活动中如何融入业务工作以丰富机关党建内涵,谋化业务工作推进过程中如何发挥机关党建的引领、带动作用,以增强机关党建工作的吸引力、凝聚力,在深入调查研究的基础上,结合本单位工作实际,将机关党建与业务工作同部署、同落实、同考核,促进党务与业务工作共同发展。
2、寻找党建与业务工作的共同点
机关党建与业务工作是相辅相成的,两者的方向和目标一致,都是为了更好更快地推动国家的强盛、社会的进步和人民的富裕。在人才培养、队伍建设方面,要认识到人是干事创业的主体,离开党的建设与指引,人就会失去信仰,盲目追求物质利益,极易误入歧途。机关党建又对人才的培养、公务员队伍的打造起到不可磨灭的作用。在业务工作中,我们不仅要加强党的宗旨、理想信念教育,使党员干部树立为人民服务、为党和国家贡献力量的思想,而且要创造条件,提供机会,通过请进来、走出去等方式,加强业务知识培训,提升党员干部业务理论水平和业务工作能力。在具体业务工作中,不仅要注重工作的效率、质量等,也要注意将勤政廉洁、服务态度、团队精神等教育贯穿始终。在为基层、为社会服务方面,通过开展调查研究,宣传和普及业务知识、办理程序等,增强党员干部同基层群众间的感情,同时促进自身业务能力的提升。
3、借鉴先进地区和单位宝贵经验
在探索党建与业务工作相互促进、共同发展方面做得好的地区和单位很多,他们通过长期的探索与实践,已积累了许多成功的经验。我们应根据自身的实际情况,积极开展与先进地区和单位的学习交流活动,通过请进来、走出去,互通有无、相互学习等形式,借鉴机关党建与业务工作密切联系的成功做法,取长补短、完善自身,共同探讨党建与业务工作紧密相融合的新路径、新方法,分享活动开展取得的成果,研究解决工作中出现的难题,相互促进、共同提高。
三、扎实推进机关党建与业务工作的有机融合
1、抓好学习,提升党员干部业务水平
一方面注重加强党建理论学习。通过组织党员干部认真研读中央和地方各项文件,思想上行动上与党中央保持一致,在各项工作中处处以党员标准规范自己的行为,保持政治本色,注重自身修养,在思想品德、作风建设、个人修养等方面成为众人学习的榜样。另一方面注重加强业务知识的学习。通过邀请专家学者举办业务工作讲座、开展业务知识竞赛、举办干部大讲堂、定期召开工作交流会等方式,提升党员干部业务工作水平和能力,让每个党员干部在学习中牢记党的宗旨,坚定政治信念,净化心灵、完善自我,并在业务上争做单位和行业的骨干,成为又红又专的先进分子。
2、完善制度,促进业务工作有序开展
业务工作的有序开展离不开各项制度的约束,一套良好的规章制度往往对一个单位乃至一个行业的业务工作起到较好的促进作用,而许多工作制度又是机关党建不可或缺的内容。不管是共性的党建工作制度还是具体业务工作中的条例、准则等,都是加强党的建设、规范各项工作流程,保障各项事业健康有序向前发展的重要组成部分。实践证明,一个单位或部门的党建制度健全与否、完善程度直接影响着这个单位或部门业务工作的好坏,制度越健全、越完善,对机关党员干部的约束力就越强,各项业务工作就越规范,特别是党风廉政建设相关制度对各项业务工作的健康有序开展均起到了有效的促进和保障作用。
3、加强联系,发挥党员骨干带头作用
每个单位、每个团体都会出现一定数量的活跃分子,他们在各项活动开展过程中的思想认识、言行举止往往会起到领头雁的作用,直接影响着单位、团体乃至行业的风气、氛围,对这部分同志要加强教育,注重引导,注意发挥其积极作用,特别是其中业务水平较高、工作能力较强的党员骨干分子,要常联系、勤沟通,既要充分发挥他们在党建活动中的模范带头作用,又要注重发挥他们在业务工作中的骨干引领作用,在党建活动中展现业务工作能力和水平,在业务工作中不忘服务宗旨,以党的理想信念为指导,以身作则,团结同志,传承好作风、弘扬正能量,促进机关党建和业务工作同频共振。
4、认真践行,开展业务党建互融活动
科技创新与服务是科技部门的重点业务工作,随着党和国家对科技创新驱动发展战略的日益重视,科技创新与服务被提到了从未有过的战略高度,在这种情况下,越发需要在做好科技创新各项工作的同时,加强机关党建工作。近两年,我们在强化机关党建与科技创新工作的融合方面进行了有益的尝试,取得了较好的成效。
一是更新知识,提升党建科技业务理论水平。除了按时完成上级党组织部署的各项政治学习任务外,近两年,我们先后在上海交大、兰州大学、东南大学等知名高校举办能力素质提升培训班,组织全市科技系统部分党员、业务骨干参加培训,内容涉及党建理论、科技业务、综合文字能力提升等内容;组织党员干部参加省科技厅党建、业务视频培训会议;邀请省统计局、税务局、科技情报所等部门及市信息管理部门的领导、专家进行讲座;组织党员干部赴北京中关村、上海张江等地学习先进理念、吸纳最新科技知识。
二是健全制度,保障科技创新工作规范运行。先后制定出台了党组会议议事规则、党组书记和党务干部抓党建工作责任清单、党组定期议党建、党务政务公开制度等党建类制度;修订、印发了淮安市财政科技计划项目管理办法、市级科技计划项目管理工作规程等业务类规则;制定了市科技局关于开展作风建设深化年执行力提升年活动实施方案、改进工作作风提高制度执行力八条意见等提高工作效率方面的措施,提倡马上就办、急事即办理念,通过落实党建和业务各项制度,促进科技创新工作规范有序健康地运行。
三是走访调研,密切联系基层企业工作实际。近几年来,我们每年都会安排几次企业、基层调研活动,在了解企业生产经营状况的同时,对企业党建工作开展情况、职工思想动态、地方科技部门服务情况等一并开展调研,力求获得第一手资料。我们还通过组建科技政策辅导队、分组开展“三进三帮”活动等形式,由局党组成员分别带队到相关县区特别是承担科技项目的企业开展科技政策宣讲活动,了解科技项目实施进展情况、存在问题和原因以及需要科技主管部门帮助解决的重点难题等,做到心中有数、工作有针对性,既促进了业务工作的开展,又增强了党员干部联系群众、服务基层的意识。
四是创设平台,展示提升创新服务工作能力。组织党员干部开展业务大讲堂活动,每个处室、直属单位主要负责人、党员业务骨干走上讲台,为全局系统党员、干部进行宣讲。主要讲授本处室业务工作内容及对科技业务知识的理解,特别是一些新的工作思路等。结合贯彻省科技创新“40条”、市聚力创新“20条”等政策落实,举办企业创新发展专题报告会、政策咨询暨产学研对接会、高新技术企业创新发展座谈会等,开展市“158工程”和骨干企业培育服务月、“三进三帮”、“101%”流动红旗优质服务活动等,采取多种方式,对科技型企业开展对接服务,在活动中锤炼自我,展示才华,相互交流,共同提高。
五是开展教育,筑牢勤廉拒腐思想道德防线。除每年按时组织党员干部赴“德园”廉政教育基地接受教育、完成上级纪检部门部置的任务外,我们通过开展个性化活动提升廉政教育效果。近两年,我们在组织党员干部赴总理纪念馆、刘老庄八十二烈士陵园、黄花塘新四军军部纪念馆、车桥战役纪念馆等地开展革命传统教育的基础上,先后组织党员干部赴市看守所、淮安府署等地接受廉政教育,集中收看省科技厅党风廉政视频会议,请清浦江检察院领导来局进行科技领域预防职务犯罪专题讲座,并利用身边发生的违纪违规案件,警示、教育党员干部,修订、印发了《淮安市财政科技计划项目管理办法》《市级科技计划项目管理工作规程》等,将经费管理与使用作为项目日常监管的重要内容。
六是注重考评,形成党建业务融合长效机制。多年来,我们始终将机关党建与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核,利用党组学习会、每月办公例会、每季度工作汇报会、支部大会等机会督查党建和业务工作开展情况,评先评优、干部任用等过程中,在考察其业务工作能力和实绩的同时,将理想信念、个人品德、综合素质等作为选贤荐能的首要条件,年终推荐评选先进处室、优秀公务员和先进工作者的同时,一并评选出先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员,一同进行表彰、鼓励,有效促进了机关党建与业务工作的相互融合、共同发展。
对党建融合抓一体化工作认识篇4
随着公司年轻党员的不断成长,如何更好适应年轻人的学习和生活方式,成为加强企业党建的一项重要课题,下面是星星阅读网小编为您推荐关于新时期国有企业党建工作与生产经营深化融合新探索。
在当前推进国有企业高质量发展的新阶段,更好地贯彻落实习近平总书记加强国有企业党的建设两个“一以贯之”和“四个坚持”的重要论述,进一步创新探索党建经营深化融合的新路径,推动融合工作真正落实落地,实现从“有形”向“有效”的根本突破,仍然是需要持续研究和深化探索的现实课题。
一、推进深化融合的重要意义
国有企业实施党建经营深化融合,有利于发挥国有企业独特政治优势,将党建工作成效转化为发展动能,有力推动国有企业在新发展阶段实现高质量发展。
(一)推进深化融合是加强党对国有企业全面领导的必然要求。党的领导是国有企业一切工作的基础,是必须坚持的重大政治原则,无论国有企业改革如何深化、体制机制如何调整、治理体系和管理模式如何优化,党对国有企业的领导决不能有任何动摇,党的建设决不能丝毫放松。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来,把党组织内嵌到公司治理结构之中,健全完善国有企业公司治理机制,强化和落实国有企业党组织的决定权、把关权和监督权,从体制机制上保障党组织在国有企业中的领导地位。
(二)推进深化融合是加强全面从严治党的必然要求。全面从严治党是国有企业党组织的重要政治责任,保持国有企业的政治本色必然要求把全面从严治党责任落到实处。坚持全面从严治党,必须要把加强党风廉政建设与反腐败工作作为应尽之责、分内之事,自觉融入日常生产经营管理之中,引导党员干部增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持全面从严治党,必须要与加强内部管理、从严治企相结合,严格执行各项管理制度,全面加强企业内控风险管理,大力开展专项整治和管理提升,促使国有企业合规运营、干部员工廉洁从业。
(三)推进深化融合是发挥国有企业政治优势的必然要求。党建工作是国有企业政治优势之所在,要发挥党建工作强根固魂的作用,将党组织的政治引领和组织保障作用转化为推动改革发展、生产经营的强大动力。正确把握好“发展为谁、发展靠谁、发展成果由谁共享”这个根本问题,紧紧依靠职工群众这一根本力量,充分运用党的各种优势,通过深化融合更好地凝聚发展共识、集聚各方力量,形成赢得激烈市场竞争的发展优势。
(四)推进深化融合是实现国有企业高质量发展的必然要求。对于国有企业来说,党建和业务是一个有机整体,目标一致,不可分离,都是为了促进国有企业发展。党建工作要把服务生产经营、提高经营效益、促进企业发展作为出发点和落脚点,紧密结合改革发展大局和生产经营中心开展党建工作。国企党建绝非“虚功”,只要党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力,通过深化融合将党建工作的“软实力”转化为企业改革发展的“硬支撑”,有力推动国有企业实现高质量发展。
二、当前深化融合存在的问题
近几年的实践充分表明“融合出领导力、融合出凝聚力、融合出生产力、融合出竞争力”,基本上从思想观念上解决了“为什么融”的问题,并围绕“融什么”“怎么融”从制度设计、组织建设、载体创新、实施路径等方面进行了实践探索。但从近几年国有企业巡视巡察和党建考核发现的问题来看,有的基层单位党建工作与生产经营融合在“有形、有神、有效”等方面还有一定差距,需要进一步改进和提高。
(一)在“有形”上执行落实尚有不到位现象。主要表现在有的理论学习不同程度上存在“不深”“不透”的问题,传达学习文件多、结合业务实际开专题研讨和互动交流少,存在落实“三会一课”等党建基础性工作不到位的现象;有的为抓党建而抓党建,照搬照抄、上下一般粗的现象依然存在,结合自身实际创造性开展特色工作较少,满足于完成规定动作较多;有的事务性工作、程序化内容过多,形式化过多的问题在一定程度上困扰基层。
(二)在“有神”上形神兼备还不够自然。主要表现在有的对主责主业了解不深、对中心工作把握不到位,导致契合点、切入点找得还不够精准;有的党建载体存在口号化、概念化、空心化的现象,没有从服务业务发展、促进生产经营的视角出发,党建活动主题不够鲜明、内涵还不够深刻,在形式上生动活泼不够、吸引力不足。这也反映出有的党务干部抓党建融合的能力不强,不善于从党建引领、推动业务发展的角度思考和谋划工作,不善于结合实际创新工作载体,在一定程度存在为“融合”而“融合”的现象。
(三)在“有效”上作用效能发挥不充分不明显。主要表现在党建工作融入生产经营的深度不够,党建工作政治优势未能有效发挥,推动企业高质量发展的成效不明显,党建特色品牌效应和长远带动作用发挥得不充分。同时,党建融合成效的考核评价机制还不成熟,较难评价党建工作对生产经营的推动促进作用,党建考核评价关注台账和留痕相对较多,在精准有效上还有差距。
三、推进深化融合的新路径
推进党建工作与生产经营深化融合是一项系统性工作、长期性工作,重在落实落地取得实效。在推进深化融合过程中,要始终坚持守正创新、注重实效的原则,既要注重顶层设计,从“目标管理、工作运行、考核评价”等方面,明确党建融合工作的制度指引和推进路径,更要注重基层首创,充分发挥基层活力和创造力做到与生产经营紧密结合,增强党建工作的针对性和适用性,努力实现从“有形”向“有效”的根本突破,将党建成效转化为竞争优势和发展优势。重点在“四个着力”上下功夫、求实效。
(一)着力在强根固魂上深化融合,以党的政治建设为统领,发挥党建工作的引领保障作用。
一是要展现国有企业的政治担当。要紧紧围绕国有企业深化改革发展、推进转型升级、加强科技创新、促进提质增效等企业中心工作来推进党建融合工作,在坚定不移做强做优做大国有企业中展现担当作为。
二是要贯彻全面从严治党战略。结合全面从严管企治企,在生产经营管理各环节中融入党风廉政建设,建设企业合规文化,完善风险管理体系,构建纪检监察、巡视巡察、审计内控及职能部门监督等多种监督贯通融合的大监督格局,为生产经营营造风清气正的良好政治生态。
三是要建设忠诚干净担当的高素质专业化人才队伍。坚持党管干部、党管人才原则,落实国企好干部标准,发挥好党组织对选人用人的领导和把关作用;实施人才强企战略,集聚各方面优秀人才,建设一支以企业家为龙头,覆盖经营管理、科技创新、技能技术等各方面符合企业高质量发展需要的人才队伍。
四是要注重国有企业文化价值体系建设。发挥思想引领作用,注重用社会主义核心价值观铸魂育人,构建国有企业对党忠诚、担当尽责、强企报国、奉献社会的价值体系,凝聚全体干部员工干事创业担当作为的磅礴力量。
(二)着力在两个“一以贯之” 上深化融合。
以党的领导融入公司治理为核心,党建工作全面嵌入企业管理各环节。两个“一以贯之”和“党建进章程”要求党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核等方面嵌入公司治理。各级党组织在履职、行权、担责上有话语权,就能够为党建深化融合创造有利的条件。
一要坚持党建“进治理”,理顺党委和董事会、经理层等治理主体的关系,健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,突出党委全面领导,发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。
二要坚持党建“进前置”,明晰职权,梳理完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,健全完善“三重一大”决策机制,促进党建与决策管理有效衔接,把党的领导组织化、制度化和具体化。
三要坚持党建“到基层”,创新活力在于基层,执行力量在于基层,党支部是推进党建深化融合的重要实施主体,要大抓基层、打通最后一-公里,注重与“支部标准化建设”有效衔接,发扬基层首创精神将基层活力和创造力体现在工作实效上,切实发挥党支部战斗堡垒作用。
四要坚持党建“到岗位”,落实到党员干部本职岗位上,党员干部自觉亮身份、做模范,亮承诺、展作为,按照“党性强、能力足、落实好、作风优"要求,在履职尽责和攻坚克难中奋勇争先、担当作为。
(三)着力在载体建设和行动落实上,深化融合,以打造“融合”载体品牌为发力点,党建工作与生产经营工作同部署、同落实。
一是话语体系要融入,找准“融"的出发点。按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路,推动党建与生产经营形成一致的话语体系,在目标管理上同谋划、同部署,在行动落实上同向发力、同频共振,动员和集聚各方面的资源和力量,形成“同耕一块田、同唱一台戏”的工作局面。
二是行动落实要融入,找准“融”的发力点。找准契合点和切入点才能保证融合深度和融合效果,在契合点、切入点的选择上坚持目标导向与问题导向,围绕提质增效、市场开拓、科技创新、绿色低碳、安全生产等中心工作找准融合发力点,鼓励基层紧紧结合业务实际开展主题鲜明、富有特色的党建品牌创建活动,推进“党建+”模式,使党建工作有依托、有抓手,让党建工作成为看得见的生产力。同时要注重总结提炼,建立实践样本,形成一批可借鉴、可复制、可推广的融合党建工作方法,发挥融合党建品牌示范效应,以点带面推动党建质量全面提升。
三是发展创新要融入,找准“融”的创新点。国企党建要围绕建立完善现代企业制度,结合规范治理、管理提升、技术创新等带来的新变化,创造性地把党中央的最新要求融入国有企业改革发展和生产经营之中。比如要利用好信息化技术和数字化手段,加大“数字党建”建设力度,用好“学习强国”等党建网络平台,运用现场学习和“互联网+”相结合的形式开展形式多样、内容丰富的党建活动。
四是担当作为要融入,找准“融”的落脚点。要明确各级党组织、党组织书记和广大党员主体责任,特别是要抓住各级党组织书记和领导班子成员,建立主体责任清单和年度党建任务清单,建立“书记项目”书记领衔领办的责任机制,压实“融合’主体责任,督促各级党组织、书记和党员将党建工作责任和生产经营责任一起扛在肩上、落实到工作中;要抓住党务干部队伍建设这个关键,在党务干部选优配强上下功夫,推动党务干部与生产经营干部轮岗交流,在提高党建“融合”能力上下功夫,推动党务干部提高围绕党建抓业务的能力,生产经营干部提高围绕业务抓党建的能力,培养既懂党建、又懂业务的复合型人才,逐步实现党务干部与生产经营干部融合共进。
(四)着力在考核评价上深化融合,以责任落实为关键,构建党建深化融合的长效机制。
推进深化融合要用好党建责任制考核评价这个指挥棒,推动形成闭环管理,激发融合内生动力,构建深化融合长效机制。
一是要层层压实党建责任制,实现到岗到人,将党建工作内做到领导人员个人此绩考核指标之中,明确量化评价指标,督促领导人员安排工作时同步部署党建工作任务、落实工作时自觉将党建工作融入生产经营,坚持做到每次党组织重要会议必提党建要求,下基层调研必指导党建工作,督查基层工作必督查基层党建。
二是要加强日常督导检查力度,围绕企业党建工作重大决策部署的贯彻落实和各级党组织党建主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”履行等重点开展日常督导检查,把过程督导和结果考核结合起来,既看“怎么做”,又看“怎么样”。
三是持续改进“述评考”方式办法。在“述”上党组织书记要紧扣自身抓党建的履职情况进行述职,不能以党组织述职代替书记个人述职,不能以生产经营工作代替党建工作;在“评”上要在述职评议大会上接受职工代表评议和年度绩效考评时接受民主测评;在“考”上要科学设置考评指标,持续优化考核方式方法,“党建工作得分”在年度经营业绩考核中要占相当比例分值。
四是要强化考核结果运用。党建考核结果不仅作为评先评优、绩效分配的重要指标之一,更要与任期考核激励、干部选拔任用挂起钩来,切实督促和推动各级党员干部把管党治党主体责任、治企兴企经营责任一体落实,舍得投入时间、精力和资源,推动党建融合工作走深走实。
对党建融合抓一体化工作认识篇5
按照省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到XXX等X个乡镇,通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式,开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况及主要做法
总体来讲,近年来,全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力推进党建工作与业务工作深度融合,着力夯实党建基础,着力正风肃纪,以高质量党建为XX高质量发展提供了有力的政治保障。
(一)理论武装工作得到新加强。党的十八大以来,全县各级党组织坚持思想建党、理论强党,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设,充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话X万字以上,撰写心得体会X篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来,利用学习强国载体,分享学习资料,促进互动交流,扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点,采取干部互问答、整点听新闻等形式,确保学得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异,党建工作基础参差不齐,党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际,结合工作特点,有针对性地确定工作抓手,提升了学习教育的质量和水平。
(二)党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准,一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单,形成横向到边、纵向到底的责任体系,促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际,围绕业务工作,从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点,实现了党建工作与业务工作深度融合。
(三)党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体,强化政治功能,夯实党建基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向,重点对照基层党组织标准化工作的X项标准X项规范进行自查,对不达标内容全部建立“问题清单”,逐一整改销号、争创达标,夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度,认真开展批评和自我批评,严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。
(四)全面从严治党取得新成效。基层党组织以严明纪律规矩为抓手,及时为党员干部纠偏正向,把好的做法变成习惯,把好的习惯变成自然,最终达到了“俗成于下”的好效果。比如,严格落实有关规定,将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容,督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。
二、存在的主要问题及其原因
近年来,全县各级党组织紧紧围绕中心工作,按照从严治党的要求,扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合,做了大量工作,创造了好的经验,产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时,我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。一是理论学习抓得还不够实,停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上,没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上“入党誓词”“三会一课”等党的基本知识,有的党员干部答不全“四个意识”“四个自信”“四个全面”,理论武装上不去,更谈不上指导实践。二是基层党组织建设标准化水平还不够高,党建工作整体上历史欠账大,还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格,党建台账不齐全,“三会一课”记录不规范。三是党建工作责任制落实还不够到位,个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓,心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差,有“应付一下就好了,不必太认真”的想法。四是党内生活还不够严肃规范,部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于“三会一课”,没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式,有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。五是作风整治还不够彻底,慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。六是党员培训方式还较为单一,仍以直接灌输为主,党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。七是党务干部队伍的素质有待提高,党建活动经费、党组织工作经费不足。
这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作“两张皮”,主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面,个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差,对“抓好党建是最大政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识,主体责任落实上有缺位,党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上,有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强,往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”,任务软、内容虚、周期性长,在工作上只求过得去、不求过得硬,往往应付了事。三是在作用发挥上,一些党员领导干部,“一岗双责”落实不到位,只看重业务工作,忽视分管方面的党建工作,觉得党建是基层党组织书记的工作,和自己没关系。一些党务工作者也很用功,很想把党建工作做好,但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议,往往凭经验开展工作,靠文件落实工作。
三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策
推进党建工作和业务工作深度融合,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势,为新时代XX县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位,全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式,推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好“关键少数”,发挥县委中心组理论学习的带头作用,抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训,引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。坚持理论联系实际的学风,着力解决全县改革发展中遇到的热点难点问题,努力在解放思想上有新进步、在改革发展上有新突破、在比学赶超上有新成效。建立健全教育培训制度,完善理论学习考核激励机制,强化述学、评学、考学措施,把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。
(二)坚持和加强党的全面领导,发挥党组织领导核心作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定,实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中心工作的结合点,大力实施“党员品牌工程”,设立“党员责任区”,建立“党员示范岗”,把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”,领导干部要履行“一岗双责”,做到明责、履责、尽责。要进一步完善基层党组织党建工作考核评价机制,并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用,多交任务,多压担子,多给机会,多加关心,使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。
(三)坚持夯实基层基础,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
突出政治功能,以基层党组织工作条例为指导,抓实基层党组织标准化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,增强促进发展的战斗力。大力推进“互联网+党建”工作模式,充分运用新媒体,实现党建信息实时共享,提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理,提高发展党员质量,及时处置不合格党员,发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制,努力传递党的温暖,不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。
(四)坚持党管干部原则,建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。坚持好干部标准,坚持事业为上,以事择人、人岗相适,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部,着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度,积极拓宽干部交流渠道,激发干部队伍活力。坚持从严管理干部,加大治庸治懒力度,防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作,积极推进“走出去”培训和“引进来”教育相结合,进一步提高干部的综合素质和业务能力。
(五)坚持以永远在路上的韧劲,持之以恒加强作风建设。坚持以上率下,巩固落实中央八项规定精神成果,切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的“四风”问题。认真践行党的群众路线,发扬密切联系群众的优良传统,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风,深入基层开展调研,真正把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。
对党建融合抓一体化工作认识篇6
x旗以推进“组织工作提升年”为重要牵引,紧扣机关党建“三五三”工作机制落实,采取“三度融合”举措,深入开展党建互访互学互评活动,促进机关党建工作质效提高。
一、强谋划-活动准备有精度
精准制定评价细则。采取结合基础工作、结合重点任务、结合部门实际“三结合”方式,制定《党建互访互学互评工作评价细则》,细化了党建工作基础建设、党史学习教育、“三五三”工作机制落实等7个方面46项评价标准,确保查访活动方向明确、标准统一。精确划分工作小组。按照“新老搭配、力量均衡、便于工作”三项原则,抽调各单位党务工作者x名,划分为党群、科局、事业3个互访互学互评工作小组,保证每个工作小组既有业务骨干、又有业务新人,促动“传帮带”作用发挥。精心组织业务培训。为确保互访互学互评活动顺利开展,旗委组织部采取开展一次业务讲解、组织一轮模拟演练、进行一场问答交流的“三个一”方式,组织党务工作者岗前培训1场,讲细了工作要求、练习了查访流程、解答了业务疑惑,为扎实开展查访活动奠定了基础。
二、强举措-工作推进有深度
深入开展督查检查。本着“时间服从质量”原则,各工作小组采取看场所建设、看党建档案和对照细则查、结合实际查、现场问询查的“两看三查”方式,逐条逐项核对各单位党建工作进行了检查,共走访了x余个单位党组织,做到了机关单位全覆盖。深入开展业务交流。在查访过程中,各单位党务工作者就日常基础党建、重点工作任务、特色经验做法等进行了沟通交流,分享党建工作经验x余条,在指出被检单位问题的同时,也对照查摆了自身业务短板,实现了检查者和被检查者业务能力“双提升”。深入开展现场观摩。组织全体互访互学互评工作小组成员,深入x个街道社区开展现场观摩,通过参观场所建设、听取工作介绍、查阅党建档案、交流经验做法等方式,有效吸取了党建工作的先进做法,为下一步工作开展拓宽了思路。
三、强落实-问题整改有力度
真实反馈问题。采取现场反馈+书面反馈的“两反”形式,通过指出被检单位问题点、风险点、亮点,“一对一”反馈问题清单x份,点评问题x余条、风险点x个、亮点x个,确保问题反馈客观、准确。全面总结提升。查访工作结束后,召开了党建互访互学互评总结提升会议,会上通报了活动开展情况、分析了问题原因、明确了工作任务。x名机关单位党务干部结合工作实际进行了交流发言,形成发言材料x份,有效总结了经验、统一了思想。持续跟踪问效。针对反馈问题,督促各单位党组织采取建立清单改、自查自纠改、跟踪问效改的“三改”方式,明确整改举措、整改时限、整改责任人,确保对账销号、整改到位,现已开展党建自查自纠会议x余场次,建立整改清单x份,正在持续整改。
对党建融合抓一体化工作认识篇7
围绕中心抓党建,抓好党建促中心。坚持把党建融入*发展蓝图:围绕建设国家中心城市和*区*极点核心区这一目标,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于机关党建与业务工作融合发展调查报告,希望大家喜欢。
近期,*区直机关工委重点围绕“机关党建与业务工作深度融合引领*高质量发展”主题,对区属*个机关党组织进行深入调研,提炼总结一批成功经验,梳理反思一些现实问题,对照新时代党的建设总要求,认真查短板、析原因、定措施,探索形成党建业务融合发展的新经验、新举措和新机制。调研报告如下:
一、主要做法
近年来,*区直机关扎实推进基层党建三年行动提升计划、深入开展模范机关创建活动,坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核,形成许多可复制、可推广的机关党建品牌,为经济社会发展提供*经验。
(一)机关党建与全面建设融合发展实现“党是领导一切”。用习近平新时代中国特色社会主义思想统领*一切工作。坚持在党建业务融合发展中持续强化政治意识教育,各级党组织带头落实“两个维护”十二项制度机制,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;牢记习近平总书记提出的实现老城市新活力、“四个出新出彩”殷切嘱托,在建设发展中压实政治责任、在疫情防控中强化政治担当、在复工复产中提升政治能力,强化情感认同和实践感悟。持续落实从严治党政治责任,明确各党组织的主体责任和主要领导“第一责任人”职责,实行党委(组)书记担任机关党组织第一书记,任命、调整*名党组书记担任机关党组织“第一书记”,把党的领导贯穿于事业发展各方面全过程,牢牢把握党领导一切工作的正确政治方向。持续深化创新理论武装,落实“第一议题”制度,把党的十九届六中全会精神,与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来,一体学习领会、整体贯彻落实;扎实推进党史学习教育,开展“我是共产党员”“我为群众办实事”实践活动,深化“大学习、深调研、真落实”,进一步增强思想融合、行动统一。持续躬行党内监督条例,开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规培训,观摩革命历史馆、廉政教育展厅等,让“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态,让廉洁基因植入思想、融入行动。
(二)机关党建与中心工作融合发展缔造“老城市新活力”。围绕中心抓党建,抓好党建促中心。坚持把党建融入*发展蓝图:围绕建设国家中心城市和*区*极点核心区这一目标,充分发挥城市更新和*沿岸高质量发展两大引擎作用,升级打造*商务区、*文商旅活力区、*围科创区三大发展平台,全面推进老城市新活力引领区、*沿岸高质量发展示范区、*融合试验区、岭南文化中心区、社会治理样板区建设五大工程,把*建设成文化厚重、宜居宜业、充满活力、幸福美丽的国际大都市现代化中心城区。深化完善党建+中心工作、党建+重点项目等,对照《*区直属机关党建工作目标细则》要求,推进组织设置、班子建设、党员管理、组织生活标准化,建强党组织为*高质量发展注入强大动能,形成党建品牌、*经验。《*区推进党建业务深融合不断提升综合城市功能》等经验被市委办公厅等单位推广,“党员民情议事会”“百梯万人”“暖心惠民党旗红”“红霞生辉”等党建项目连续三届入选广州市“十大党建品牌”,《“*F”青春版党课》《“绣花”改造老城市“共同缔造”新活力》《以“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台构建基层治理新模式》连续三届荣获省市直机关“先锋杯”工作技能大赛优秀奖。
(三)机关党建与基层治理融合发展构建“共建共治共享”。坚持党建引领基层治理现代化。创新实施《关于建立“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台的工作方案》,加强党对基层治理的领导,提升党建引领基层治理水平,优化整合市、区资源,推动上下联动贯通,打造“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台,构建“市有呼唤、全区必应”“基层有呼、机关响应”的双向联动机制,实现“纵横贯通、条块联动”立体治理,不断提升党建引领基层治理服务效能,以“绣花”功夫推动城市精细化品质化管理,实现老城市新活力、“四个出新出彩”。推进落实《*区党员干部访千家进万户听民意解民忧行动方案》,推动机关党员干部下沉社区、转变作风,打通联系服务群众“最后一米”,*名区领导挂点结对*条街道、*个区直机关单位与*个社区结对,*个基层党组织*万多名党员干部走进*万多户居民家中收集近**个问题,为*实现老城市新活力“把脉开方”,赢得广泛的社会赞誉和群众拥护;将行动落实情况纳入机关党建年度量化考核、基层评议机关、机关党组织抓基层党建述职述廉等,建立健全一套完整可行的长效机制,引领构建共建共治共享基层治理新格局。探索推广基层治理“*经验”,按照“基于现有、高于标准”(基于我区现有经验、高于我区现有标准)原则,将成熟的基层治理经验推广到结对脱贫攻坚、乡村振兴帮扶地,大胆探索、勇于实践,形成一批带“*风味”成果,提高了基层治理效能;针对*街道*扶贫搬迁安置点,系统制定对口帮建社区建设“*+*”方案,打造“三个一流”社区,成为“省级东西部扶贫协作示范点”,作为全国脱贫攻坚培训班上的成功案例推广,并上报民政部评优。
(四)机关党建与疫情防控融合发展践行“以人民为中心”。党建引领疫情防控在“*”本土疫情中发挥至关重要作用。构筑“无坚不摧”的先锋堡垒。落实《新冠肺炎疫情防控重点工作团队设立临时党组织工作指引》,在发热门诊、核酸检测点、隔离酒店、重点关卡等区域,成立紧急情况下的临时党组织,延伸成立网格、楼宇党小组,设立党员先锋岗。共组建*个临时党支部、*支党员突击队、*个党群先锋队。下沉“保障一线”的资源力量。全力保障抗疫一线需求,统筹“市、区、街道”资源力量下沉,实行分级负责、分类处置,建立“区领导驻点街道、处级干部驻点社区、三人小组驻点小区”三级服务联系机制,全天候为*个社区提供服务。开展“我是党员”先锋活动。下发《倡议书》,引导*多个基层党组织**多名党员投身疫情防控中,构建集结快速、调度顺畅的“*+*+*+N”党员动员体系,在封控区实施“党员上楼”“党员报到”“党员带头”*大先锋行动,有力保障*万群众基本生活需求。完善“精准高效”的服务体系。聚焦“建、用、管”各环节,推动建成各类党群服务中心*个,形成分类明晰、功能齐全、服务多样的“区-街-社区-驿站”四级党群服务阵地体系,科学设置*个大规模核酸采样点及若干个“移动检测点”,为广大群众提供精准化、特殊化贴心服务。
二、现实问题及原因分析
虽然*区党建业务融合发展取得一些成果,但是对照习近平总书记“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的指示和新时代党的建设总要求,在思想认识、领导效能、责任传导等方面还不同程度存在党的领导、党的精神淡化、弱化、虚化问题。
(一)思想认识“有温差”,政治意识“淡化”。有的党组“党政机关首先是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位要求”意识还不够强。认识上有温差,一些机关干部对党的创新理论没有做到真学真懂真信真用,学习习近平新时代中国特色社会主义思想随大流、走过场、应景学,处在“听别人讲都知道、自己却说不清楚”的状态。执行上有落差,有的不能从关系到党生死存亡高度理解“基础不牢、地动山摇”的内在逻辑,没有真正从抓班子、带队伍、促工作上认识党建工作重要性,以致在实际工作中不能将党建工作和业务工作同谋划、共推进,存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”倾向。行动上有偏差,有的缺乏党建业务一起谋划的政治站位,没有自觉把讲政治落实到具体工作中,各定各的调、各弹各的曲;有的把业务当硬任务、把党建当软指标,认为“业务好了就一俊遮百丑”。这些问题和表现,说到底是政治机关意识淡化的问题,说明还没有把党的创新理论作为指导实践、推动工作的“纲”和“魂”立起来,理想信念、宗旨意识教育还未真正入脑入心,学习教育的针对性和实效性有待提高。
(二)党建业务“两张皮”,领导效能“弱化”。在党建业务同步、对接方面落深落实落细不够。部署不同步。有的党组(党委)部署机关党建工作轻描淡写,党建工作力度层层衰减;有的党组书记没履行“第一书记”职责,不参加抓机关党建述职述廉活动;有的把机关党建工作全甩给机关党委,部署党建工作避重就轻、抓党建工作你推我闪;有的认为行政职务是实职、党内职务是闲差,不尽政治责任。落实有矛盾。从配置看,有的未设党务机构,未按*-*%比例配专职党务干部;有的党组织书记、委员承担大量业务工作,党务工作不懂不会。从过程看,必须完成业务工作“硬任务”,酌情完成党建工作“软指标”,党建工作服从业务工作。从效果看,少数党支部只强调工作留痕、不注重实际效果,结合中心工作不够紧密。考核重形式。有的以业务工作论英雄、定高低的现象较为明显,忽视对党建工作的综合评价和综合运用;有的党建工作激励机制不健全,不注重考核结果运用,干多干少、干好干坏一个样,影响了创先争优的内生动力。这些问题和表现,说到底是党的领导弱化的问题,说明党的领导横向到边的广度、纵向到底的深度还需进一步巩固拓展,机关党组织的组织功能还不强,组织力还有待提升。
(三)治党压力“层递减”,责任落实“虚化”。管党治党责任落实不到位。主责不清,有的没有把党的领导落实到各个层级、各个项目、各个环节,存在上面热、中间温、下面冷;有的贯彻落实全面从严治党战略部署还有差距,看似层层负责,到头来责任却打了折、落了空;有的职责任务不清、角色意识不强、党务工作不熟等,遇事推拖躲绕;有的党建阵地建设严重滞后,机关党建经费短缺,未落实办公场所“六个一”、活动室“十有”、宣传陆地“五有”。监责不力,有的开展机关党建工作机械照搬多,“上下一般粗”,没有落实到具体人具体事上,与党员思想状况脱节;有的组织生活不严肃不认真,针对性实效性不强,“党味”不浓,甚至为拉旗照相而开会、为总结留痕而活动;有的日常工作中听汇报多、深入调研少,一般号召多、具体指导少,提要求多、解决问题少;有的台账总结报表一大堆,热衷于搞“数字党建”“文件党建”“指尖上的形式主义”,有虚功无实效。这些问题和表现,说到底是责任落实虚化的问题,说明机关党建责任落而不实、监而不督,缺乏抓“党建促中心”办法和实招,必然造成不担当、不负责、不作为。
三、对策措施
习近平总书记提出,“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位”,为做好新时代机关党建工作指明了方向。*区坚持从思想、组织、队伍、机制、载体等方面破解党建业务“两张皮”问题,以党建业务深度融合引领*高质量发展。
(一)抓理论武装,促思想融合。机关党建最根本的就是做到“两个维护”。认真落实“第一议题”、中心组学习等制度,把党的十九届六中全会精神,与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来学习贯彻;贯彻区委“两个维护”十二项制度机制,强化党政机关首先是政治机关的政治属性、行政领导首先是党内职务的身份定位,一切工作同党中央对标对表;树牢“抓好党建是最大政绩”思想,根除业务是“硬指标”、党建是“软指标”,党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等错误认识。严格落实“一岗双责”制,建立“一书两单三会议”(党风廉政责任书,建立从严治党、廉政建设主体责任清单,召开年度党建会、从严治党会、述职述责述廉会),使党建业务主体责任任务相统一。大力倡导党员“三亮”:亮身份、亮承诺、亮清单,强化党员的身份意识和主责主业意识,不断增强抓党建的政治自觉;精心设计党建业务融合主题LOGO,连同主题阐释进行布展、讲解,让党员时时处处感受到主题内涵,增强党建业务融合发展的思想自觉。
(二)抓堡垒夯固,促组织融合。推动党组织在体系设置、班子队伍、教育管理等方面实现融合发展。接续推进第二轮党建三年行动计划,建立党建业务融合议事决策、服务群众、管理监督等制度,以推动业务工作实际成效检验党建工作成效,促进同频共振、互动双赢;严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等制度,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。探索开展主题党日活动,建立健全谈心谈话、党内关怀帮扶等制度,完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式;完善重点业务中强化党支部堡垒、党员先锋队作用的制度,让党员在急难险重任务中始终当先锋、打头阵;明确有专职党组织书记部门的行政负责人原则上兼任党组织副书记,确保既管业务、又担党责。转化运用考核结果,把党建工作纳入年度考核体系,设置考评内容、量化考评指标,把“软指标”变“硬杠杠”;健全书记述职制度,落实“两述职”“双报告”,推动机关党建与业务工作同考核;强化考核结果运用,党建工作成绩突出的优先提拔、评优,出现问题的追责问责。创新实施党支部评星定级计划,建立对比模型图,组织星级靠前支部与靠后支部“结对子”,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,实现全面进步过硬;保证党建经费投入,按照“六有”标准建好党员活动室,确保党员学习教育有场地。
(三)抓先锋引领,促队伍融合。着力锻造一支精通党务熟悉业务的党务干部队伍。抓好支部书记“领头羊”。树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,履行好“一岗双责”,明责、履责、尽责,聚焦业务发展重点难点,强化党组织思想政治领导和党员教育管理监督服务;发挥“头雁”作用,坚持书记抓、抓书记,把支部书记锻造成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。锻造党务干部“主力军”。结合时政热点开展“菜单式”培训,按*-*%比例配专职党务干部,学习党建理论、党务知识等,练好真本领;畅通交流渠道,注重选拔和安排政治强、业务精、作风好的业务骨干从事机关党建工作,推进党务干部和业务干部的交流代职,实现“党员骨干化、骨干党员化”。建强党员职工“先锋队”。组建本部门主要业务、重点项目、应急事件等任务中的党员职工先锋队,明确人员构成、使命任务、目标要求等,制定常态预案和应急预案,使党员职工在中心工作、急难险重任务中攻坚克难、示范引领,影响带动全体人员以更大热情投身项目,让党旗在*“三大平台”、“五大工程”、疫情防控、乡村振兴等一线高高飘扬。
(四)抓纪律责任,促机制融合。牢牢牵住党建责任制“牛鼻子”。“责”字为先,党组认真履行好党建主体责任,全面加强对党建工作领导;机关党委聚焦职责职能,扛起主责、抓好主业;基层党组织实施主体作用,激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;党组成员联系*个党支部,每季专题研究*次党建工作,每月到联系点调研*次。“实”字固本,把宗旨意识、人民立场、群众路线贯彻到具体业务工作中,深入基层一线,发现问题、研究问题、解决问题;坚决克服形式主义、官僚主义,针对性开展督促检查,为基层减负。“严”字当头,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循;坚持严管就是厚爱,从严加强对党员干部日常管理,开展八小时以外的监管。“廉”字托底,利用“清风学堂”抓好纪律教育,筑牢拒腐防变思想道德防线;严格落实党建经费保障,加强对重点部门和关键岗位的监督,认真排查廉政风险隐患,健全防控机制;按照“制度+清单+科技”要求,实施“简政高效廉洁”的阳光审批、阳光执法、阳光资金三大“阳光工程”。
(五)抓平台运用,促载体融合。探索党建业务融合促进的有效载体。创新党建品牌,坚持以推进党建业务“高、大、全、新”深度融合创建模范机关,创新“党建+业务”“党建+项目”“党建+疫情防控”等经验,释放党建品牌新活力,不断提升*综合城市功能;把常态化“访千家进万户听民意解民忧”行动融入“我为群众办实事”,每名机关党员每年至少认领*个“微心愿”。浓厚党建氛围,按照区推动党建高质量发展三年行动工作方案要求,聚集“三大平台”建设、*沿岸等打造党群服务驿站示范带,制定“*+*+N”(*为区委办公大楼、*为“三大平台”、N为各机关单位)计划,打造区党群、街道政务、社区民生、驿站便民*级“服务圈”,让党建元素点缀街区,打造党建亮丽新名片。厚植岭南文化,发挥党建文化和业务文化教育引导作用,通过岭南时尚文化搭桥,推出一批文明标兵、编写一批文化作品、印制一批文化书籍、展演一批文艺精品、打造一批文化品牌,创作党建引领生产的文艺精品进行展演,引领党员干部当先锋作表率。
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