党建业务融合七步法6篇
党建业务融合七步法6篇
党建业务融合七步法篇1
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体,党的所有工作都要依靠党员去完成,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年推进党建和业务工作融合发展的实践与思考范文,希望大家喜欢。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党建工作是税务部门实现经济管理职能,完成为国聚财使命的组织保障。新时代下,如何推进党建工作和业务工作融合发展是我们都需要面对的共同课题。
一、加强税务部门党建工作的重要意义
(一)加强党建工作是促进税收事业发展的形势需求。
税收是国家财政收入的主要来源,是国家进行宏观调控的重要手段。党的十九大对全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴作出了战略部署,习近平新时代中国特色社会主义思想为我们今后的税务工作提供了思想指导,指明了方向,同时也为税务部门党建工作提出了新的更高的要求,这必将带来我国经济社会新的大的发展。加强基层党的建设,努力做好各项税收工作,充分发挥税务部门职能作用,为促进社会经济发展、服务和改善民生、全面建设社会主义现代化强国,更是时代赋予我们的光荣使命。
(二)加强党建工作是带好队收好税的现实需求。
“为国聚财为民收税”,新合并成立的税务部门肩负的任务既繁重又艰巨,要完成神圣而光荣的任务,必须要依靠基层税务部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。要实现既带好队伍,又完成任务的目标,就必须加强党的建设,这是提高党的凝聚力和战斗力的根本保证。通过基层党组织抓好干部的教育和管理,努力把税务干部培养成政治素质好,业务技能强,思想作风过硬,能征善管的队伍。实践证明,哪个地方党组织战斗力强,哪个地方干部建设就好,工作任务就能圆满完成,否则,就会出现这样那样的问题,做好税收工作也是一句空话。
(三)加强党建工作是加强党员队伍建设的基本需求。
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体,党的所有工作都要依靠党员去完成,党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。没有党员的先进性作为前提和保障,党的先进性就成了无源之水,无木之本。加强党建工作,是坚定理想信念,加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律的有力措施,着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育,牢记“两个务必”,做廉洁从税的教育阵地,加强党员管理,提高党员素质,使广大党员自觉履行党员责任和义务,在构建和谐社会中发挥先锋模范作用。
二、当前基层税务部门党建工作存在的主要问题
(一)是思想认识不到位。
党建工作与税收业务工作结合不紧密,部分人认为税收是“硬头货”、党建工作是“橡皮筋”,注重业务工作多,思考党建工作少。加之总是把税收收入工作及税收业务工作开展得好坏,作为评价一个单位工作成绩的依据,对党建工作往往只是应付考核与检查时做虚功。由于长时间的重“硬”轻“软”以及对业务的刚性需求,导致部分税务部门干部职工潜意识中认为业务工作才是最主要的、本职的,才是影响和决定其前程的,不自觉地就产生了重业务、轻党建的思想。
(二)是党建工作内容不丰富。
基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,习惯于以文件转达文件,以会议转达会议,或发几本书、组织念几篇文章,缺乏有效的载体和抓手,缺少足够的动力和活力,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
(三)是党务队伍结构不合理。
在目前的党建工作中,部分党务工作者受各种因素的影响,思想上不愿从事党务工作,缺乏责任心和荣誉感,不能静下心来搞党建工作研究,导致党建工作方式方法陈旧,党建工作开展缓慢,成效不大。队伍结构不合理,缺少梯次,年龄偏大,文化程度不高,缺少新鲜的血液,对开展党建工作缺乏经验和相关的理论知识储备,思想意识更不上新形势的变化,在面对党建工作中不断出现的新情况、新问题,没有足够知识储备和活跃的思维能力去进行分析、解决、总结。即使想做些成绩出来,却心有余而力不足。
三、加强税务部门党建工作的几点建议
(一)是落实责任,健全制度,提升党建工作的发展力。
要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念,要守好党建“主阵地”,种好党建“责任田”。压力要层层级级传递,责任要层层级级落实,通过自上而下建立党建工作目标责任制,让每一个责任人职责清晰、任务明确,真正使党建责任纵向到底,横向到边,全面覆盖,不留死角。要认真落实“三会一课”等制度,以钉钉子的精神抓好制度执行,强化对制度执行情况的监督检查,把制度执行到人、到事,使制度持久发挥效力。要把党建工作列入重要议事日程,统筹安排,做到党务工作和税收工作同部署、同落实、同督查、同考核。
(二)是强基固本,夯实基础,提升基层堡垒的战斗力。
基础不牢,地动山摇。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要把基层党建作为重中之重,眼睛往下看,身子往下沉,力道往下使。要围绕基层组织“六有”目标,着重加强党的组织覆盖和工作覆盖,通过开展星级标准化党支部建设、优化组织设置、健全工作制度等措施,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以向基层派驻的纪检监察员为核心、基层分局为单位,充分发挥基层党建的神经末梢作用,实现基层党组织的精细化、扁平化、弹性化。加强对基层党组织人员力量的配备,在换届工作中,注意向基层党组织注入新鲜血液,以“师徒结对”形式组织年轻干部开展多岗位交流培训,安排年轻党员担任见习支部书记,做基层支部书记的助手,提升能力素养,加快成长成才,进一步激发干部队伍的向心力、战斗力。
(三)是搭建载体,加强培训,提升党建工作的凝聚力。
没有载体,党建工作就缺乏活力。在学习活动上,既要继承和发扬“三会一课”、“党日统一活动”、专题教育等一系列好的传统和经验,又要通过一些寓教于乐的活动,如:党的知识竞赛、理论研讨、征文、演讲活动以及参观廉政教育基地、观看电视视频等丰富多彩活动提升党建活力。同时本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,采取走出去请进来的方法,加强党务工作者的培训,培训人员不仅仅是党务人员,也有非党务优秀人员。此外,把党员干部的身心健康放在心上,通过为干部职工送生日蛋糕、定期组织体检、开展心理健康辅导等实实在在的举措让干部职工感受到组织的温暖,不断增强党建工作的向心力和凝聚力。
(四)是知行合一,践实笃行,提升党建工作的服务力。
“空谈误国,实干兴邦”,党的根本宗旨是“为人民服务”,党建工作不是夸夸其谈,我们要把党建工作渗透到业务工作之中,使党建工作与业务工作相结合,创新服务方式,积极落实税收优惠政策,深入推进“放管服”改革,更好促进各项任务的完成。要整合机关部门资源,发挥集群共享效应,以“大走访”活动为契机,开展“精准排摸、精准入户、精准服务、精准回访”的“四精准”帮扶。积极开展文明传播、交通管理、法制宣传等志愿服务活动,在群众中树立起良好的形象,着力提升党建工作的服务力。
党建业务融合七步法篇2
习近平总书记强调指出,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建与业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。这一重要论述不仅指出了机关党建工作发挥作用的着力点关键点,而且阐明了发挥作用的途径和方式,为做好新时代机关支部党建工作指明了方向。
XX工作是XX的重要组成部分,涉及面广、任务繁重、责任重大。所以,党支部就要发挥战斗堡垒作用,始终围绕中心,坚持政治引领,努力推进支部党建与业务工作的深度融合,推动全省XX工作不断发展。
十年来,特别是党的十八大以来,WM 通过抓支部党建促业务发展,成效显著,连续9年被评为厅机关一等处室。我们的体会是:
一要不断增强党建与业务深度融合的自觉性。要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质;只谈业务工作而不抓党建工作,很可能就会迷失方向;不结合业务工作抓党建工作,肯定是走形式;抓好党建工作,对业务工作是一种促进。从支部党建工作的实践看,脱离中心抓党建,脱离业务抓党务,支部党建工作就会偏离正确的方向,就会失去生命力,只有把支部党建工作放到中心工作中思考谋划,围绕建设队伍、服务群众持续发力,支部党建工作才能从形式到内容上得到深化,从深度到广度上得到拓展,始终保持生机与活力。当然,我们对于党建与业务之间的关系存在过一些片面的认识,认为抓党务影响业务,往往以业务工作任务重为由,少做或不做党务工作;认为业务是实的,党建是虚的,在实际工作中重实轻虚,没有真正把党建摆上重要位置;认为开展党建工作,抓手少、载体少、措施少,难以开展,而业务工作任务要求较为明确,工作成效较为明显,在实际工作中对于抓实党建工作有畏难情绪。通过学习习近平总书记重要论述,把握支部党建的职责定位,牢固树立中心意识、大局意识,紧紧围绕业务抓党建,抓好党建促业务,使逐步党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力,有机融合,一体推进。要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质;只谈业务工作而不抓党建工作,很可能就会迷失方向;不结合业务工作抓党建工作,肯定是走形式;抓好党建工作,对业务工作是一种促进。
二是要切实提高党建与业务深度融合的实效性。党章规定:“各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督,不领导本单位的业务工作。”支部党建工作有其自身的内容和任务,主要是通过切实履行党支部的工作职责来体现,通过发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来实现。要把党建工作融入党员干部的心灵。要发扬"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的精神,教育党员干部和职工敢于碰硬、攻坚克难,关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神;敢于直面急难险重任务,招之能战,战之能胜。推动机关党建与业务工作深度融合,不仅要解决意识问题,还要解决方法问题,要选准结合点切入点,通过有效的载体和形式,把党的建设各项任务落实落细,推动支部党建工作抓在经常、融入日常。
三是要更加注重党建与业务深度融合的长效性。推动党建与业务相互融合、共同发展,使支部党员更加有为、支部党建工作更加有效,是我们面临的共同课题,也是支部党建工作的一项长期任务,需要立足实践不断研究探索,积极推进支部党建工作方法创新、载体创新和机制创新。要坚持效果导向,把促进行政业务任务的完成落实作为检验支部党建工作成效的根本标准,确立支部党建工作为中心工作服务保障的鲜明导向,坚持以业务工作薄弱环节中反映出的思想、作风和能力问题为切入点,把党建工作与加强业务工作薄弱环节结合起来,加强理想信念教育,通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、开展主题党日活动、民主评议党员等措施,引导党员增强党员意识、发挥主体作用,立足岗位作贡献、争做合格共产党员。开展比学习、比作风、比创新、比实干等系列活动,充分发挥优秀党员和业务骨干的示范带动作用,全力推动重点工作和业绩指标走在前列。使支部党建工作与业务工作结得更紧、抓得更实、质量更高,推动支部党员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻上级和厅党组决策部署和上作表率。
只有不断推进支部党建和业务工作深度融合,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,支部党建工作才能落地生根,从而更好的促进业务工作高质量完成。
党建业务融合七步法篇3
xx市人民检察院:党旗红引领检察蓝 促党建和业务深度融合
鲜红的党旗是新时代检察干警前进航向,检察蓝是检察干警热爱检察事业最诚挚的表达。近年来,xx市人民检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻新时代党的xx总要求,聚焦主业、服务大局,借鉴 xx经验 强化 三配套 措施,全面从严治党、从严治检,积极打造 党旗高扬,检徽闪耀 党建品牌,促进了党建同业务深度融合、共同提高,广大干警理想信念、担当作为的政治素养得到明显提升。
强化思想教育,引导干警忠诚善学,形成融合自觉性
加强政治理论学习,强化理论武装。开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,坚持每周一大会学,周五党小组学,通过一点一滴潜移默化、凝心聚力。充分运用好 党课专题讲座 、 榜样讲党课 、 传导式教学 、 党组织书记上党课 、 学习强国 、 灯塔-党建在线 网络平台,做活 自选动作 ,坚定干警理想信念。
开展党内政治生活,筑牢党性根基。组织党员到红色教育基地参观,听先进事迹报告,重温入党誓词,接受革命传统教育,着力强化宗旨意识、锤炼党性修养。通过组织生活会自己找、同事帮、组织评等方式,深入开展了批评与自我批评,严格按照党员标准要求自己带头自律树形象。
丰富党内文化xx,涵养政治品德。通过举办专题培训班,建立党员QQ群、微信群,给身边同事点赞,撰写学习心得体会,组织开展专题警示教育等工作;利用党员活动室、荣誉室、初心体验馆、文化长廊,丰富党内政治文化生活,让每名党员牢记自己第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,在成长的路上自觉融合工作中。
推进党建规范化xx,提供党建和业务深度融合平台
优化组织体系提升整体功能。围绕提升党组织的组织力,机关党委结合xx经验中组织配套xx特点,对机关党委委员、各支部委员的职责分工进行了调整,优化了支部领导力量,夯实了党组织xx基础,为加强支部xx做到讲政治与抓业务相统一提供融合平台。以检察机关机构改革为契机,借鉴 xx经验 (支部建在村)考虑 支部建在部门 小组建在条线 ,院八个部门100多名党员由原来三个党支部划分为八个党支部,严格履行部门负责人要 一岗双责 规定,在党建对标中将党建工作与中心工作深度融合,切实发挥支部的创新力、凝聚力和战斗力,激励党支部 比学赶帮超争一流 。
严肃组织生活激发内部活力。各支部严格组织制度,做实 第一议题 、 三会一课 、主题党日、谈心谈话、述职述廉等规定动作,党组 一班人 能够以身作则,自觉落实双重生活会制度。平时能够紧贴检察工作实际、党员思想实际、党建工作形势任务。每遇大案、要案办理时,都能及时抽调党员骨干成立临时党支部,发挥支部战斗堡垒作用。在党建引领下,各支部开展岗位练兵和业务尖子、办案能手评选活动,营造争先创优的工作氛围。
注入品牌内涵增强组织凝聚力。探索 机关党委+群团组织+党员 三级联动抓党建标准化工作机制,多次组织各支部进行评比、座谈、观摩、培训,达到了相互学习、交流经验、共同提高目的,树牢支部党建工作引领导向,涌现出一批 一专多能、一肩多挑 的党务和业务标兵。
深挖党建引领业务 动力源 ,释放 党建品牌 示范效应
实现党建和业务 同频共振 。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力,业务工作推进到哪里,党建工作就覆盖到哪里。建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制,形成党建、业务 一盘棋 。把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容,促进业务工作和党建工作同步进行,共同提高。
发挥党支部和党员引领示范作用。树立 一个支部一个战斗堡垒 一个党员一面旗帜 导向,形成工作重心到哪里,党员干部先锋模范作用就发挥到哪里。该院第二检察部党员李健就是优秀中的代表,在办理xx一起污染环境案庭审中,50多岁的李健庭审进行了9天3夜,面对被告人和22名辩护人的庞大辩护阵容,始终坚持用事实和证据说话,沉着冷静,她用心发表了1万多字法理交融的公诉意见,之前拒不认罪的多数被告人深受触动,纷纷表示认罪、悔罪。此外,李健热心参与公益活动,积极奉献自己的爱心,每隔半年都会自己步行到离单位不远的献血车献血400毫升。
强化业务部门创先争优意识。通过召开工作推进会、现场观摩和督查指导等形式,推动机关各支部主题教育全员参与、有序开展。 三述 活动中各支部能紧贴业务,深入探讨存在不足、列实问题清单,抓好整改,会议记录、发言、学习内容俱全,且材料规范。市委巡回指导组对各支部能 聚焦主业、增强主动、确保 四大检察,十大业务统筹各项工作统筹推进 的 三述 做法给予肯定。各支部以党建主线,以 政治理论 检察业务 党规党纪 学习为核心,采取探讨、交流、结合等方式,强化党建知识和业务知识的互通,使党建和业务互融互促、齐头并进,增进实力、彰显魅力、激发活力。
党建业务融合七步法篇4
一、上半年党建工作进展情况
1、业务党支部严格按照党建标准要求做好相关党建工作,认真落实开展三会一课。业务支部委及党小组每月坚持落实第一议题学习,并做好第一议题学习台账。
2、业务支部谈心谈话,今年与5名党员进行谈心谈话,主要了解其党员工作情况、党建知识学习情况、家庭情况。
3、疫情期间业务支部各党小组开展主题党日活动,并将活动方案和活动开展情况上报公司党委。
4、业务支部全体党员为疫情自愿捐款金额5200元。通过其他途径捐款金额4910元,两者共累计捐款总额10110元。
5、疫情期间业务支部有党员、入党积极分子通过战疫先锋主动到社区一线参加志愿服务。
6、按照党委要求做好支部三会一课记录的自查。对党员2017年至2020年党费缴交情况,谈心谈话情况,支部换届情况,基层党组织情况,第一议题学习情况全部进行台账统计报送。
7、业务党支部对发展党员流程资料进行全面的检查梳理,补齐相关资料。今年业务党支部发展推荐一名预备党员,一名入党积极分子。
8、完成做好公司党委、国资局党委、区委推选市第七次党代表大会代表人候选人征求意见相关工作。
9、根据党委要求业务支部对2020年度支部会及各党小组会第一议题学习情况统计上报。
10、完成做好业务党支部与沙头角边检一队开展共建签约暨党日活动相关工作准备。
11、按照党委要求,业务支部完成《盐田区发展党员一表通》的上报工作。
12、完成每月信息稿和党日活动新闻稿及业务党支部自查整改情况相关文件的报送工作。
13、业务党支部完成第二季度廉洁从业党课,完成一次学党史微视频报送。
二、存在的问题
1、业务支部相关会议记录不够规范。只记录学习内容,未把书记及党员学习心得感想做简要记录。
2、开展相关学习活动比较单一,还是存在着重业务、轻党建的现象,对党员学习宣传和落实跟踪不够到位。
3、党员与党员之间对党建知识或相关党政学习交流比较少。
4、党员及入党积极分子参加支部或党小组学习活动不够积极主动。
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今年以来,xx县纪委监委紧紧围绕中心工作,认真履行职责,强化责任担当,充分发挥好机关党委和各党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,为纪检监察各项工作的开展提供了坚强的政治保障。
强化理论学习,加强党员队伍思想教育。xx县纪委监委机关党委和各支部建立第一重要议题制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示、批示精神。20xx年以来,已组织机关各支部先后召开x次支部党员大会,学习习近平总书记重要讲话精神、指示、批示精神,深刻领会“两个维护”的政治内涵。同时,组织机关各支部开展“学习强国”答题挑战赛,营造比学习、当标兵的浓厚氛围,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
履行岗位职责,牢牢把握政治机关定位。坚持把党的政治建设融入监督执纪问责、监督调查处置全过程和各方面,抓在平常、严在经常。“七一”前,组织机关各支部开展党支部书记围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”专题党课。举办“党员政治生日”活动,为我委同志赠送党员政治生日贺卡,让党员重温入党誓词,回忆党组织的培养历程,使党员干部切实感受到党组织的关怀。同时,召开20xx年机关党的建设工作会对x个先进党支部、x名优秀党务工作者和x名优秀共产党党员进行表彰,树立了标杆和榜样,发挥了先进典型的引领作用。为进一步加强基层党组织建设,提高全委党务干部的政策水平、理论修养和业务素质,推动机关党建与业务工作深度融合,x月x日上午xx县纪委监委举办机关党务干部培训会委党务干部“补钙充电”。
创新活动载体,推动机关党建再上新台阶。开展丰富多彩的党建主题活动。组织20xx县纪委监委机关“不忘初心不辱使命不负韶华”春节主题文化活动暨精神文明创建活动汇演的筹备,营造了县纪委机关团结奋斗、努力拼搏、勇创佳绩的节日氛围。组织x名学雷锋志愿者女同志代表来到xx开展“三八”妇女节志愿者义务植树活动。组织x名志愿者到结对共建社区古槐街道办事处西塔寺社区开展志愿服务活动。组织x名志愿者到郭楼镇前店村、东皇张庙社区开展“三夏”帮扶志愿服务活动。充分发挥先进典型在机关精神文明建设中的示范引领作用,组织开展了“文明家庭”和“身边好人”评选活动。
实行星级评定,推进党支部标准化建设。年初印发了《xx县纪委监委机关党支部星级评定考评细则》,考评内容包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设x项,“一级指标”x项,“二级指标”x项,按照评定要点、计分方法进行考评。考评工作采取机关党委统一制定细则、统一组织实施、统一审定公示,具体按照“党支部自评、大会民主测评、机关党委考评、纪委监委领导定评”的程序进行。开展星级党支部创建,探索党员积分管理。挖掘星级党支部好经验、好做法,培育先进典型,宣传推广标杆,以先进带中间、督后进,持续提升党支部工作能力。
下一步,我们将不断总结经验,创新工作思路,积极研究和探索适合县纪委机关工作特点的党建新途径、新方法,提高机关党建工作科学化水平,为深入推进全县党风廉政建设做出新的贡献。
党建业务融合七步法篇6
党建与业务不融合,“两张皮”现象是机关党建工作中长期存在的问题,可以说是机关党建工作中的一个顽疾,一直制约着机关党建的发展。习近平总书记在中央和国家机关党的建设会议上明确指出“党建工作虚化,党建和业务“两张皮”,各定各的调,各弹各的曲,成了不搭界的平行线”。习近平总书记的这段话明确指出了党建与业务“两张皮”的实质与现状。
根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动领导小组办公室安排,近日通过召开座谈会、实地走访调研等形式,对县直有关单位党建工作情况进行了专题调研。现将具体情况如下:
一、“两张皮”问题的主要表现:
1.党务干部队伍素质不稳定,党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任,工作上“重业务,轻党建”,对党建工作缺乏主动性和积极性,工作视野不够宽阔,思路不够清晰。刚熟悉了党建工作又调至其他工作岗位,换了新人又需从头做起,导致党建工作没有延续性。
2.思想认识上,重业务轻党建。在思想根子上重业务轻党建,认为业务工作是硬指标,必须抓好。党建工作是软任务,工作弹性大,做多做少、干与不干都不会影响大局,使得机关党建工作处于“说起来重要,做起来次要”的尴尬境地。
3.在实际工作中,做虚不做实。一些单位“一把手”口头上高度重视党建工作,但行动上不重视,与业务工作定“实调”不同,致使有些党务干部片面认为党建工作无非就是召开会议,学习文件内容,传达会议精神,做好会议记录,留好照片,使得党建工作流于形式。
4.在职能作用发挥上,效果不显著。由于缺乏积极主动的融入意识,党建工作与业务工作相脱节,抓党建工作时不想找也找不到紧贴中心、服务大局的结合点,党组织的政治核心作用难以发挥,党建工作实际上成了行政工作的附庸,抓党建成为一种出力不讨好的“负担”,党建的综合作用效果不显著。
二、“两张皮”形成的原因
(一)政治站位不高,重视不够。一是单位一把手重视不够,认为党建不好抓,抓不出成绩,还是业务工作重要,党建工作只要搞好材料就行了,不值得、也不需要付出太多精力。甚至个别单位负责人以工作忙为理由,不愿担任党组织书记;二是单位分管领导不重视,不少单位副职领导干部不愿分管党建工作,认为党建工作事情多,不容易出成绩还容易出问题,不少所谓的“分管”,就是“挂个名”,既不学习,也不部署,把工作基本上都交给了党建业务员;三是对党务工作者的配备不重视,往往偏向于年龄稍大、学历偏低、业务不突出的人选,县直机关几乎没有专职党务工作人员,大部分是兼职同时兼职的还都是单位的业务骨干,平时的业务工作量很大,一旦业务工作忙起来,就把党建工作丢到一边,只有空闲时间或检查之前才会对党建材料进行突击性完善和补充。
(二)工作能力不足,融合不深。党建工作是一项而业务工作周长期的持续性很强的工作,短期很难看到效果,而业务工作周期短,抓起来见效很快。很多单位对抓好党建工作的困难程度缺乏足够的认识,再加上不重视,不主动深入学习党建工作相关知识,也不主动静下心来仔细研究党建工作,也不知道这项工作如何去抓,不能做到党建工作与业务工作统筹安排,更谈不上深度融合。少数单位的党委党组会议中没有研究党建工作的记录,还有部分单位的记录中只是一、两句话,说明单位领导班子对党建工作研究还不够深入。
(三)督查考核不严,激励机制不明显。多年来,我们一直在说“党建工作与业务工作要同谋划、同落实、同考核”,中共中央印发的《中国共产党党组工作条例》中也明确提出“党组必须坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位党的建设的领导:落实新时代党的建设总要求,履行全面从严治党责任,提高党的建设质量。”但是,从实际的督查考核情况看,相比较业务考核,党建工作的考核体系还不够健全,考核标准还不够严格,对出现的问题,问责还不够严厉。对党建工作成绩突出的,提拔机制不健全,不如干好业务工作提拔重用快。
三、党建与业务深度融合的途径
1.单位党组(党委)要发挥领导核心作用。党组书记要及时转换角色定位,主动适应对机关党建由“指导”到“领导”的新变化,切实把机关党建工作当成份内事,与中心工作同步谋划、部署、落实、考核,坚决带头纠正和克服“两张皮”现象。党组书记要强化“第一责任人”意识,加强对本单位党的建设的领导。积极主动参加机关党建工作推进会,座谈会及党务工作者培训班等,及时了解新形势任务,提升谋划部署工作水平,同事督促其他各党组成员履行好“一岗双责”,切实抓好各自分管领域的党建工作。
2.加强机关党务干部队伍建设。配备专职党务工作者(专职副书记)真正能够专起来。从业务能力较强人员中调整一名骨干任单位专职党务工作者,建立班子成员联系支部制度,全程参与、监督、指导、各党支部工作。按照人岗相适、导向鲜明、素质优良的原则,不断调整优化支支部队伍建设,各支部班子结构更加优化、职责更加清晰,战斗力、凝聚力、向心力显著增强。
3.建立健全党建工作责任机制。认真落实机关党建工作责任制,形成党组(党委)主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓的生动局面,将党建工作任务进行科学划分、量化指标、层层分解,形成一级抓一级、层层抓落实的工作合力。进一步修订完善《党建工作考核细则》年终对照开展检查考核,工作完成情况列入各单位目标考核指标,逐项评比打分,变“软任务”为“硬指标”。
4.健全党务干部激励奖励机制
坚持精神激励与物质激励相结合,对机关党务干部既严格要求又热情关怀,既要压担子又要教方法,做到政治上充分信任。对优秀党务工作者要优先提拔,大胆使用,评先评优晋级优先考虑,同等条件下,优先提拔使用。严格落实县委《关于进一步加强县直机关党组织建设的十七条意见》,保障物质奖励措施落到实处,充分激发基层党务工作者进取心、荣誉感,打造争当先进、争创优秀的浓厚氛围。
要想扎实推进机关党建各项工作,消除党建“两张皮”现象,做到机关党建工作与业务工作深度融合,我认为制定科学完善的机关党建工作考核体系,并将考核落到实处,是一条很好的途径。
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