党课讲稿：关于提高驾驭全局战略思维能力思考（完整）

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党课讲稿：关于提高驾驭全局的战略思维能力的思考

新时代，中国共产党团结带领中国人民，坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化强国，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的执政能力和领导水平。

一、中国共产党历来高度重视从战略上思考问题和解决问题

战略一般是指筹划和指导实践全局的方略。我国古代军事著作《孙子兵法》研究了赢得战争胜利的各项条件，解释了“知己知彼、百战不殆”的军事斗争规律。《孙子兵法》指出，“夫未战而庙算胜者，得算多也；
未战而庙算不胜者，得算少也。多算胜，少算不胜，而况于无算乎？吾以此观之，胜负见矣。”这就是说，战争谋划周密就可能取得胜利，谋划不周，胜算就小，如果没有谋划和准备，想要取得战争的胜利是不可能的。毛泽东同志在新民主主义革命时期，对当时的中国社会进行了深刻分析，科学把握中国革命的国内条件、国际环境和时代特点，正确解决中国新民主主义革命的对象、动力、领导权和同盟军问题，制定了无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命的总路线，总结了统一战线、武装斗争和党的建设“三大法宝”，领导人民赢得了新民主主义革命的胜利。新中国成立后，毛泽东同志又运用战略思维分析解决中国社会发展的一系列重大问题，领导人民完成了社会主义改造，确立了社会主义制度，艰辛探索社会主义建设的道路，取得了巨大成就，积累了丰富的经验。

邓小平同志以宽阔的胸怀和远大的眼光科学分析国际形势、时代特点和中国国情，领导中国共产党制定了“一个中心、两个基本点”的社会主义初级阶段的基本路线，开辟了中国特色社会主义道路。

江泽民同志把提高战略思维能力作为会治党治国的新一代政治家的要求。他强调各级领导干部要高瞻远瞩，统揽全局，把握时代发展的潮流，要大力培养中青年领导干部的战略思维能力，使他们善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题。

胡锦涛同志也特别强调要加强战略思维，坚持统筹兼顾，不断推进中国特色社会主义伟大事业。

在新时代伟大实践中，习近平总书记高度重视战略思维，善于从战略上观察世界、分析问题、进行决策，善于观大局、察大势、谋大事，善于在大格局中谋划党和国家事业发展大布局，展现出马克思主义政治家、思想家、战略家的雄韬伟略，带领全党全国人民在复杂严峻的发展环境中赢得了战略主动和历史主动。

2022年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中强调：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”

此外，习近平总书记还曾强调：“党的各级领导干部特别是高级干部，要原原本本学习和研读经典著作，努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领，坚定理想信念，坚持正确政治方向，提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力，团结带领人民不断书写改革开放历史新篇章。”

二、战略思维的基本内容

战略思维是一种全局性思维，对领导干部来说尤为重要。领导干部要以系统性、开放性、创新性的思维研究问题和解决问题，做到总揽全局、协调各方、高瞻远瞩、深谋远虑，不断提高工作的预见性和创造性。

（一）系统性思维

世界上任何事物都是作为系统整体和运动过程而存在的。事物作为整体，包含着诸多部分；
事物作为过程，包含着诸多阶段。事物的全局，就是由诸多部分、阶段所构成的有机整体和动态过程。着眼全局、兼顾各方、抓住重点、优化结构、及时补缺是整体性思维的基本要求。

1.着眼全局。着眼全局就是要把全局作为思考问题和解决问题的出发点与落脚点，全局高于局部、统帅局部。领导者、管理者必须着眼全局，以全局的利益为最高追求、以全局目标为根本，根据全局的利益、整体的目标安排各个局部的活动。

第一，领导干部要把具体问题上升到原则性的高度来思考。要抓住本质、抓住规律、抓住大局、抓住关键，不能够就事论事、就现象论现象，头疼医头、脚疼医脚，东奔西忙、疲于应付。

第二，领导干部要把局部问题放在全局中来思考。从全局高度处置局部问题，以全局利益为标准判断是非得失。

有些事情从局部看可为，但是从全局看不可为，有些事情从局部看不可为，但是从全局看可为，当全局和局部在利益上发生矛盾时就要局部服从全局。

第三，领导干部要在事关全局利益问题上旗帜鲜明，在原则问题上不能动摇，在大是大非问题上头脑清醒。

2.兼顾各方。整体性思维不仅要求我们着眼全局，还要兼顾各方。全局是由局部构成的，总体目标的实现，全局工作的胜利要靠各个局部的协调动作共同努力才能够达成。

兼顾各方主要有两个方面：

一是要考虑各个方面的工作，不能只抓一点。我们既要着重解决主要矛盾，又要解决非主要矛盾；
既要抓好中心工作，又要围绕中心工作开展其他工作；
既要保证重点，又要兼顾一般。

二是要考虑各方利益，实现社会的公平正义。公平正义是人类自古迄今的不懈追求，也是现代社会制度的首要价值。

3.抓住重点。我们知道，全局决定局部，局部反作用于全局，全局中的各个局部所处的地位、所发挥的作用是有所不同的，有的起一般性作用、有的起比较重要的作用、有的则发挥着最重要的作用。统观全局、统筹兼顾，并不是平均用力，而是要抓住主要矛盾，突出战略重点，以此为枢纽推动全局工作。

毛泽东同志曾指出，任何一级的首长，应当把自己注意的重心，放在那些对于他所指挥的全局说来最重要最有决定意义的问题或动作上，而不应当放在其他的问题或动作上。

此外，抓住重点还包括三个关键：

一是抓主要矛盾和中心任务；
二是抓住全局中的重点部位；
三是抓住全局中的关键环节。

4.优化结构。我们要注意研究事物的结构，通过优化结构来增强全局的整体功能。系统整体的性质和功能既取决于构成系统的各种要素的性质和功能，也取决于各种要素之间的结构。结构变化了，系统整体的功能作用也会发生变化，我们既可以为了获得某种功能而构建事物的某种结构，也可以通过改变事物的结构来改变事物的功能。

《国语·郑语》指出：“和实生物，同则不继”。这就是说，实现了和谐，则万物即可生长发育，如果完全相同一致，则无法发展、继续。

5.及时补缺。在实际工作中，有一些局部工作环节是比较薄弱的，所以我们要善于发现和及时解决制约全局发展的薄弱环节。“木桶理论”是指木桶的容水量并不取决于最长的木片，而是取决于最短的木片。我们若要增加这个木桶的容水量，必须把最短的木片加长，因为它是最薄弱环节。

（二）过程性思维

事物不仅作为整体而存在，并且作为过程而存在。全局不仅包括构成系统的各个方面，还包括构成过程的各个阶段。比如，第二次世界大战期间的诺曼底登陆就有战前准备、渡海登陆、巩固滩头阵地、扩大战果等不同的环节和阶段。

战略思维不仅要求我们从空间的纬度、从事物的整体结构考虑问题，还要从时间的纬度、从事物的动态过程考虑问题；
不仅要处理好构成系统的各个方面的关系，还要处理好构成过程的各个阶段的关系。

中国古人不仅讲“不谋全局者，不足谋一域”，还讲“不谋万世者，不足谋一时”。历史规律不可违背，时代潮流不可抗拒，但是人们可以把握规律，预见趋势，顺应潮流，深谋远虑，未雨绸缪，采取适当的行动和方法，驾驭事态发展，影响历史走向，减少风险，化解危机。

（三）开放性思维

事物是开放的，任何一个事物都要与周围的环境进行物质的、能量的，甚至信息的变换。社会是开放的，一个单位、一个部门、一个企业也是开放的。在全球化时代无论是产品、劳务、资本、金融、科技、人才都在流动，全球经济社会出现了一种整体相关的趋势，每一个国家的经济社会发展，在全球范围之内相互依存、相互影响。

在几千年前，人类社会的发展是地域性的，每一个国家和民族几乎都在孤立地走着自己的发展道路。近代以来，由于人类科学技术的发展，人类打开了眼界，将世界连为一体。如果一个国家不了解自己的国情，脱离国情，就办不好自己国家的事情。所以，我们必须以开放的思维、眼光、态度、胸怀来观察思考分析解决问题。

（四）创新性思维

创新是战略思维的本质属性，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。习近平总书记曾指出：“在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”

创新性思维要求我们破除迷信，解放思想，超越陈规，因时制宜，努力把握新情况、研究新问题、发现新规律、运用新方法、进行新实践、创造新业绩。

三、提高主体素质，增强战略思维能力

战略思维既是一种思维方法和思维艺术，也是一种主体素质和精神境界。我们要提高战略思维能力，就必须努力地学习和实践，掌握科学的知识和方法，确立正确的价值观念，培养高尚的道德情操，拥有卓越的胆识和意志。

（一）学习基本理论，掌握科学方法

战略既是一种思想方法，也是一种计划和行动。无论是思想、计划还是行动，都是以必要的理论知识、经验方法为基本。没有理论知识和方法，就不能够深入思考，不能够计划，也不能够行动。

比如《孙子兵法》不仅强调求知，而且强调全知、先知，要努力地预见事物未来的发展走向。

毛泽东同志曾指出：“我们的眼力不够，应该借助于望远镜和显微镜。马克思主义的方法就是政治上军事上的望远镜和显微镜。”

习近平总书记指出：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”

（二）确立和坚持正确的价值取向

战略思维的运用必须有正确的价值观作为引导和约束。坚持正确的价值取向，对于战略领导者来讲必须要注意两个问题：一要坚定地维护国家的核心利益；
二要坚决维护人民的根本利益。

习近平总书记强调：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”此外，战略领导者还要具有理性意识，考虑问题要实事求是，只有明辨利害，才能够给出合理选择。

（三）锻炼卓越胆识，磨砺坚强意志

我们在进行战略谋划时，需要三个必要条件：一是坚强的意志；
二是冷静的头脑；
三是坚定的决心。

此外，我们还要忠心耿耿地为人民、为国家服务。

（四）常怀忧患之心，增强机遇意识

战略领导者所面临的最大难题是未来之事很多是无法预知的，随时有意外发生。因此，我们在进行一切工作时，要有忧患意识，戒慎之心。

我们经常讲要居安思危，这句话也可以倒过来讲，只有思危才能居安，居安必须思危，只有具有了强烈的危机意识才能够避免危机。《易经》记载：“君子终日乾乾，夕惕若厉，无咎”。这就是说，聪明的人白天努力，夜晚警惕戒慎，虽然处在危险的境地也不会有灾害加身。

另外，我们还要坚持底线思维。党的十八大以来，习近平总书记始终告诫全党要树立底线思维，多次强调“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权”。

我们还要增强机遇意识。机遇具有不确定性，往往稍纵即逝，机不可失，失不再来。抓住和用好机遇可以掌握主动，有效地推动全局事业的发展，如果我们丧失了机遇就会影响全局事业的发展，甚至会导致全局的失败。毛泽东同志在诗中言：“天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。”

从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，虽然和平与发展仍然是时代主题，但国际环境日趋复杂，不稳定性、不确定性也明显增加。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势明显，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。

机遇既十分宝贵又十分难得。我们如果不具备一定的能力，就无法发现机遇，无法抓住机遇，无法用好机遇。我们党要在危机中育先机，变局中开新局。我们要利用机遇发展自己，就必须提高我们党的执政能力和领导水平，就必须提高领导干部的战略思维能力。

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