县级领导干部述职述廉述效报告,述职述廉述效报告（徐江博）（2022年）

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　 - 1 - 述职述廉述效报告 中共商南县委书记

　徐江博

　（2021 年 12 月）

　我于 2021 年 8 月由商洛市发改委主任调任商南县委书记。一年来，无论是在市发改委还是在商南县委工作,始终恪尽职守、勤勉奋进，认真贯彻党中央决策部署和市委、市政府工作要求，团结带领班子成员圆满完成各项工作任务，为全市和商南县经济社会高质量发展做出积极贡献。

　一、坚持理论武装，提升履职水平。坚持加强政治理论和业务知识学习，深入基层和企业调查研究，不断提升驾驭全局的工作能力。

　一是 筑牢思想根基。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是仔细研读习近平总书记“七一”重要讲话、来陕考察重要讲话重要指示精神和十九届六中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”,做到“两个维护”，捍卫“两个确立”；扎实推进党史学习教育，系统学习《中国共产党简史》等内容，深入基层宣讲党的十九届六中全会、省委十三届十次全会精神，努力做到内化于心、外化于行、知行合一，始终用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　二是提升业务能力。牢固树立“终身学习”理念，自觉学习工作需要的经济、法律、管理、科技、金融以及党的建设等各类业务知识，积极参加各级组织举办的项目

　 - 2 - 谋划、经济发展、乡村振兴等专业知识和能力素质专题培训，坚持在干中学、学中干，不断增强自身综合素质。

　三是加强调查研究。常态化深入企业和镇村开展调查研究，听实话、察实情，及时了解掌握实际情况，分析研判工作发展形势，精准制定推进措施。在市发改委工作期间，多次深入柞水盘龙药业、山阳电子产业园、洛南环亚源有色金属循环利用产业园等地，调研“3+N”产业集群发展情况，为全市“一都四区”发展定位提出合理化意见建议；到商南县工作后，先后走访了 40 多个脱贫村，并多次深入县域工业集中区、富水茶海公园等地调研，为全县产业发展提供思路、解难题。撰写的《厚植资源优势 打造“四大名城”》《跑好“接力赛”唱响“三步曲”奋力谱写巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新篇章》等理论文章分别在《调研与决策》《商洛工作》上发表。

　二、坚持守正创新，推进发改事业。在市发改委工作期间，能够坚持守正创新、开拓进取，推动全市发展改革事业稳步进展。一是强化经济运行调度。充分发挥参谋助手作用，强化经济运行监测分析，切实履行“六稳”“六保”专班职责，牵头起草《关于推动商洛高质量发展的实施意见》和稳经济、促发展系列措施，全市经济总体呈现“加快恢复、稳中向好”的态势。今年上半年，全市生产总值增长 11.6%，超全年目标 5.1 个百分点，高于全省 1.4 个百分点，居全省第 6 位，较一季度和去年同期均提升 5个位次。

　二是高效推进项目建设。实行重点项目领导包抓、专班

　 - 3 - 推进、集中开工、观摩评比、清单管理等推进机制，修订完善全市重大项目绩效考评办法，制定了《商洛市加快高质量项目建设推动高质量发展的决定》，谋划“十四五”重大项目 1772 个，其中 140 个列入全省“十四五”规划，总投资 6000 多亿元。西十、西康高铁、丹宁高速东段顺利开工建设，镇安抽水蓄能电站加快推进。

　三是聚力 保护秦岭生态。认真落实习近平生态文明思想，在全省率先修编出台秦岭生态环境保护规划，“1+8+8”规划体系基本形成，扎实开展“秦岭生态卫士行动日”十大活动，认真落实碳达峰、碳中和目标要求，有序推进生态产品价值实现机制试点工作。全市网格化信息化监管实现全覆盖，全市秦岭生态“五乱”问题基本整改到位，101 座小水电全面完成整治任务。

　四是 巩固拓展 脱贫成果。持续巩固易地扶贫搬迁后续扶持、宁商（溧商）协作、光伏扶贫、驻村帮扶等工作成果，滚动开展“两不愁三保障”排查整改，全力推进乡村振兴。全市实施易地扶贫搬迁后续补短板项目 33 个，配套建设产业扶贫基地255 个、社区工厂 71 家。

　五是持续优化营商环境。加强“诚信商洛”建设，聘任特约监督员，加快营商环境大数据分析监测平台和信用信息共享交换一体化平台建设。积极落实税费减免和电力直接交易政策，加强价格监测和粮食监管，全力打造一流营商环境。我市信用监测排名跃居全省第3位，2020 年营商环境评比在全省排名第7 位。

　三、坚持克难攻坚，引领商南发展。到商南工作后，我迅速转变角色、理清思路，强化举措、破解难题，推进商南高质量发

　 - 4 - 展迈出新的更大步伐。

　一是科学谋划发展思路。经过充分调研论证，在县第十九次党代会上，确立了培育新农业、新材料、大旅游、大健康“四大产业”，聚力打造生态茶城、产业新城、旅游名城、康养慢城“四大名城”，大力实施产业转型升级、城乡融合发展、生态文明示范、社会治理创新、清廉商南建设“五大工程”，奋力建设更高质量、更有品位、更具魅力的富裕美丽幸福新商南的发展思路，得到了社会各界的一致认可。

　二是奋力推动经济增长。成立了商南县“四大名城”推进专班，组建了高端钒材料、茶旅康养示范园、镁材料循环产业园、汽车装备制造产业园等 10 个重大产业项目工作专班，迅速启动了“双创”产业园30 万平方米第 3 代厂房、硅科技产业园 10 万吨高纯硅及物流园建设、楼房沟钒矿年产 5000 吨五氧化二钒、槐树坪钒矿等一批重大项目建设；召开茶产业、旅游产业发展座谈会和“五上企业”表彰奖励大会，广泛凝聚共识，提振企业信心，推动商南经济稳定增长。

　三是扎实推进社会治理。积极推进“人盯人+”基层社会治理机制，集中开展化解一批重复访和信访积案等“四个一批”专项整治活动，包抓的店坊河村入选第二批全国乡村治理示范村。认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，制定印发《法治商南建设实施规划（2021-2025 年）》等文件，深入开展平安商南建设，全面抓好信访维稳及安全保障工作，全县社会大局持续安全稳定。认真落实意识形态责任制，定期研究部署全县意识形态工作，扎实抓好网络安全管理和舆情应对处置工作。

　 - 5 - 坚决扛起党管武装第一责任人责任，及时研究解决兵役征集、专武干部配备使用、武装工作经费落实等重要问题，全县国防后备力量建设协调发展、稳步推进。

　四是持续厚植民生福祉。认真抓好中省环保督察等各类反馈问题整改，扎实推进秦岭“五乱”专项整治和污染防治攻坚战，全县生态环境持续改善，金丝峡景区被确定为首批陕西省森林康养基地。深入推进高中北拓扩建等“十大民生”项目建设，国家义务教育优质均衡县和学前教育普及普惠县创建工作通过省级评估验收，高考一本上线率、高分段人数稳居全市第一。扎实推进“两拆一提升”,依法拆除各类违法违规广告 5854 块 11 万平方米，违法建筑 257 处 5.85 万平方米，全市城市建设现场会暨“两拆一提升”工作现场会在我县召开。积极应对疫情形势变化，压紧压实“四方责任”，落实落细各项防控措施，牢牢守住了“零感染”成果。

　五是 广泛汇聚各方合力。严格执行民主集中制，主持召开 16 次县委常委会，对全县改革发展重大问题，进行集体研究、决策部署。支持各常委各司其职、各负其责，全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、疫情防控各项工作稳步开展。大力支持县人大、政府、政协等各套班子工作，充分发挥统战群团组织优势，积极融合协调各方力量，营造了合力奋进、追赶超越的良好氛围。

　四、坚持从严治党，厚植清风正气。坚持把抓好党建作为最大政绩，切实履行全面从严管党治党责任。

　一是扎实推进党史学习教育。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标，精心

　 - 6 - 组织开展庆祝建党 100 周年系列活动，深化“我为群众办实事”实践活动，全县累计梳理办实事项目 2187 个，已办结 2109 个，切实解决了一批群众“急难愁盼”问题。

　二是全面夯实基层基础。深入推进“牢记嘱托·奋进商洛”和“党旗引领振兴路”党建主题活动，扎实开展“红色物业”创建，东兴社区“红色物业”引领小区治理被评选为陕西党建创新案例。全力推进村级党组织标准化建设，完成 126 个村（社区）党组织书记“一人一档”县级备案管理，动态整顿软弱涣散党组织 6 个。

　三是 着力锻造过硬队伍。严格执行“十严禁”“十从严”纪律要求，高质量完成新一届县委、纪委及镇党委换届，高票选出县人大代表、县政协委员。深化“四化闭环式”政治素质考察评价体系，考准考实干部政治忠诚，严格执行干部“特别监督档案”制度，运用日常监督管理、信访举报核查等方式，提醒谈话 8 人、组织函询 2 人。

　四是持续强化正风肃纪。不断深化“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设，创新开展“树正气重实干提效能”深化作风建设活动，深入推进“清廉商南”建设，抓实省委巡视反馈问题整改，压茬推进县委巡察，持续深化纪检监察体制改革，扎实开展粮食购销领域腐败问题专项治理和惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理专项整治，严肃查处消极腐败和作风问题，累计处置问题线索 379 条，立案 145 件，结案 146 件，处分 144 人，全县政治生态持续向好。

　五、坚持廉洁自律，树立良好形象。坚持把清正廉洁作为第一从政准则和价值追求，自觉当好“关键少数”，以上率下做好示范。

　 - 7 - 一方面，带头廉洁自律。不论在市发改委还是在商南工作，我坚持勤政廉政两手抓，自觉履行“一岗双责”，带头执行廉洁自律规定，严格遵守中央八项规定及其《实施细则》，自觉抵制各种歪风，从严管理教育家属、子女和身边工作人员，始终做到自重、自省、自警、自励，努力带头塑造新时代党员干部良好形象。

　另一方面，自觉改进作风。认真贯彻《解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》，身体力行改会风、转作风，少开会、开短会。坚持轻车简从常态化深入一线调研疫情防控、项目建设、巩固脱贫成果、生态环保、党的建设等重点工作，推动各项工作落地落细。毫不松懈纠治“四风”，大力破除形式主义、官僚主义问题，推动党风政风持续好转。

　一年来，做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与组织要求和群众期盼相比， 还存在几点不足。

　一是理论学习不系统、不全面、不深入，运用党的创新理论最新成果解决实际问题还不够娴熟。

　二是工作安排部署多，亲自跟踪督办少，缺乏“钉钉子”的精神和“滴水穿石”的韧劲，解决经济结构不优等问题的效果还不够明显，工作成效有待提升。

　三是推动完整准确全面贯彻新发展理念还有一定差距，创造性开展工作少，步子不够大，工作亮点还不够多。

　今后，我将继续牢记使命，担当履职，全力做好推动发展、深化改革、改善民生、从严治党等各项工作，努力推动打造“四大名城”早见新成效，奋力建设更高质量、更有品位、更具魅力的富裕美丽幸福新商南，以实干实绩为商洛“一都四区”建设作出更多商南贡献。

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