2022县委书记在中国共产党XX县代表大会上报告（党代会报告）【完整版】

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县委书记在中国共产党XX县代表大会上的报告（党代会报告）

同志们：

现在，我代表中国共产党xx县第十届委员会向大会作报告。

中国共产党xx县第十一次代表大会，是我县立足“十四五”发展新起点，全面推进社会主义现代化建设的关键时刻召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大县帜，牢牢把握习近平总书记关于xx筑牢“两个屏障”、建设“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，紧紧依靠和团结全县各族干部群众，抢抓机遇、乘势而上，以崭新的面貌、昂扬的姿态、实干的作风，奋力谱写xx县绿色高质量发展新篇章。

五年砥砺前行交出满意答卷

过去五年，县委全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求，团结带领广大党员和各族干部群众，攻坚克难、真抓实干，实现了一批期盼多年的愿望，打赢了一批艰苦卓绝的硬仗，办成了一批利在长远的大事，圆满完成各项目标任务。

—五年来，经济发展争先进位，综合实力更加厚实。地区生产总值达到xx.x亿元；
公共财政预算收入稳定在x亿元以上；
规模以上工业企业达到xx家，工业增加值达到xx.x亿元；
固定资产投资累计完成xxx.x亿元；
招商引资累计到位资金xxx.x亿元，连续x年位居全市首位；
城乡居民人均可支配收入分别达到xxxxx元、xxxxx元。一五年来，生态建设扎实推进，发展支撑更加有力。

实施天然林保护、草原生态修复等工程xx万亩，土地沙化趋势得到遏制。空气优良天数比例达到xx%。全面完成点源污水治理，中水回用率达到xxx%。受污染耕地、受污染地块安全利用率分别达到xx.x%、xxx%。矿山地质环境治理任务超额完成。—五年来，基础建设势头强劲，城乡面貌更加亮丽。

获评“国家园林县城”，绿化覆盖率达到xx.x%。改造了xx%的老旧小区、平房区。国道xxx、xxx、xxx相继建成通车。建成防洪、蓄水、供水等xx项重点水利工程。分散牧户开通“智慧广电”xxx户，开通率xx.x%。——五年来，脱贫攻坚胜利完成，民生福社更加殷实。

在全市率先完成脱贫攻坚任务。超额完成化债任务，累计化解x.x亿元。教育、卫生等民生投入xx亿元，获评“国家卫生县城”。城镇新增就业xxxx人，社会保险应保尽保。xx荣获“全国文化建设先进集体”。成功创建“全区民族团结进步示范县”，有序推进国家统编教材推广使用工作。——五年来，党的建设不断加强，执政基础更加稳固。

高标准开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等。意识形态工作责任全面落实。有序推进县委、苏木镇党委、嘎查村“两委”换届。扫黑除恶成效突出，政法队伍教育整顿全面推进。严格落实党风廉政建设责任，累计查处违法违纪案件xxx起。

五年的经验弥足珍贵。这就是：必须坚定正确的政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；
必须加强和改进党的领导，推进全面从严治党，为经济社会发展提供坚强保障；
必须扭住发展这个第一要务，不断解放和发展生产力，创造性开展工作；
必须深化改革、扩大开放，全面推进依法治县，确保各项工作既充满活力又井然有序；
必须坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断增进民生福祉；
必须高举民族团结大县，坚持守望相助，不断巩固团结和谐稳定的良好局面。

五年的成就来之不易。这是党中央、自治区党委、市委坚强领导、亲切关怀的结果，是历届县委接续努力、不懈奋斗的结果，是全县各级党组织和广大党员干部苦干实干、顽强拼搏的结果，也是社会各界肝胆相照、鼎力支持的结果。在此，我代表县委，向所有为xx县的建设和发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，昨天的成功并不代表今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌，我县的工作还存在一些不容乐观的短板弱项：生态环境仍然脆弱，节能减排压力增大，资源环境约束趋紧；
农牧业发展格局小而散，标准化、产业化水平较低；
城乡区域发展不均衡，群众对教育、医疗等公共服务满意度不高；
部分党员干部思想作风、能力水平有待提高，营商环境亟待优化。对此，我们要高度重视，迎难而上，认真解决。

展望未来五年前景催人奋进

宏图入怀、时开新境！今后五年，我县发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。从外部环境看，国家重点支持“两新一重”建设，中央预算内投资和地方政府债券支持力度加大，新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、河套灌区大力发展现代农牧业等区域利好政策叠加，各类资金、项目、技术等生产要素的流入趋势明显，为我县绿色高质量发展带来了难得的历史机遇。从我县自身看，经过多年的接续奋斗，综合实力和发展水平有了较大提升，特别是xx等重点项目集中发力，全县多年来积蓄的工业基础、产业布局、交通物流等比较优势日益凸显，发展环境进一步优化，为我县转型发展提供了现实可能。更为可贵的是，全县各族干部群众在长期的发展中，形成了兼容并蓄的强大合力，蕴藏着改革创新的无限活力，这也是我们谋求更高层次发展的动力之源和底气所在。我们要坚定必胜信心，保持战略定力，跳出本地、站在全区、放眼中西部，在更高起点上“谋局落子”，在跨越赶超中占得先机。

全县工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面贯彻党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求，坚持稳中求进，坚持人民至上，以绿色高质量发展为引领，以改革创新为动力，统筹经济社会发展和安全稳定，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。

全县工作的奋斗目标是：到xxxx年，主要经济指标增速位居全市首位，各项重点工作领跑全市。实现地区生产总值、一般公共预算收入、进出口规模、城乡居民人均可支配收入、民生支出x个“翻一番”。实现“天赋河套”品牌授权、本土企业上市、xA级景区创建、名校协同办学、重大科技专项x个“零突破”。

全县发展的战略定位是：努力打造“三基地三示范两样板”。三基地是：全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地、境外资源与有色金属精深加工循环发展基地、绿色清洁能源基地。三示范是：自治区优化营商环境示范县、牧区现代化建设示范县、特色生态文化康养旅游示范县。两样板是：教育强县样板、对外开放铁路港样板。

同志们，沧海横流方显英雄本色，历史只会眷顾搏击者、奋进者。我们要敢闯敢试、敢想敢干、敢破敢立，以“不破楼兰终不还”的勇气和担当，扩量提质，坚决坚定“再造一个新xx”！

接续拼搏奋斗续写新的辉煌

今后五年是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，自治区党委、市委对xx县的发展寄予厚望，全县各族群众对xx县的发展充满期盼。我们要贯穿“一条主线”，推进“两大建设”，做优“三次产业”，激活“四类要素”，做好“五篇文章”，抢抓机遇，大干五年，以“敢教日月换新天”的精神，开创全县经济社会发展新局面。

（一）贯穿“一条主线”，在贯彻新发展理念上再造一个新xx

全面贯彻习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕习近平总书记为xx量身定制的“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的资源型地区高质量发展新路子，把xx县打造成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠。

（二）推进“两大建设”，在生态宜居水平上再造一个新xx

立足新思想，生态建设迈上更高水平。青山绿水、碧草蓝天是xx的宝贵财富，也是全县人民最大的福社。我们要深入贯彻习近平生态文明思想，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进xx南麓生态综合治理，打造沿山“生态长廊”，在筑牢我国北方生态安全屏障的实践中贡献更大力量。守牢生态保护底线。全面推行“林长制”，严格执行草原保护、禁牧休牧、草畜平衡制度，有序拆除草原网围栏，统筹解决人、畜、草矛盾，推动产业协调发展。

加强湿地保护修复，实施xxx万亩草原生态保护修复、xx万亩沙漠综合治理、xx万亩低质低效林综合治理、xx万亩自然保护地建设等重点生态工程。树牢环境治理目标。强化大气污染联防联治，加快集中供热改造，深度治理工业烟气，城区空气优良天数只增不减。严格落实“河湖长制”，抓好河道“四乱”整治，强化水污染防治。提升土壤综合防治水平，持续开展“四控”行动，优先保护耕地环境。重点实施防风固沙区、退役地块等固废整治及生态修复项目，提升固废无害化处理、资源化利用水平。统筹绿色矿山建设和生态修复，尾矿库治理“一库一策”，在产金属矿山全部建成绿色矿山。重拳出击，严打偷挖盗采、越界开采砂石料等违法行为，鼓励国有企业和社会资本参与经营管理，规范矿产资源领域生产经营秩序。筑牢绿色环保理念。严格落实能耗“双控”目标，减存量腾空间、限增量优配置。发展节能环保产业，支持企业绿色化改造，建设绿色园区、绿色工厂。厉行节约、反对浪费，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，大力建设节约型机关、绿色家庭、绿色学校，让我们的城乡水绿相融、山水相映。

立足新目标，城乡建设展现更高水平。统筹推进城乡建设，既是跨越所需，也是民心所向。我们要坚持区域协同、城乡一体、叠加融合，着力在协调发展中增强动力、拓展空间、培育优势。推动城乡建设“提质”。推动xx镇、呼和镇一体化发展，实施独立工矿区项目，新建xxx套保障性住房，开通城际快速公交，促进生产功能在呼和镇巩固、生活功能向xx镇集聚。将xx镇打造成山后综合服务保障中心，建设“草原驿站”，服务牧区牧民，辐射带动民生社会事业全面发展。抓好老旧小区、平房区改造，加快xxxx户农村牧区住房清洁取暖改造，配套推进垃圾处理、污水、管网等市政建设。巩固“国家园林县城”创建成果，提升园林绿化景观档次，让城乡发展的“面子更足、里子更实”。推动城乡治理“提效”。认真落实“街区长制”，深入开展环境卫生、交通秩序等专项整治，切实提高城乡管理水平。延伸“互联网+政务服务”，加快推进管理服务智能化，建设智慧城市。从严从快从重治理殡葬乱象，沿山一线杜绝乱埋乱葬，坚决守住绿水青山的生态底线，为城区人民提供良好的生产生活环境。全力推进市域社会治理现代化，建设综治中心，全面推广网格化治理模式。完善社会治理体系，健全基层治理体制，提高基层治理社会化法治化智能化专业化水平。

推动基础设施“提标”。力促通用机场选址开工建设，持续完善公路网，加快铁路网建设，打造立体交通网络。高标准推进水源涵养和防洪减灾工程，加强牧区饲草料储备库建设，把自然灾害的影响降到最低。实现城区xx网络全覆盖，加快山后牧区移动网络基站建设，xxxx年实现“智慧广电”全覆盖，彻底解决偏远牧区通讯问题。推动乡村振兴“提档”。

全力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，健全返贫监测机制，推行贫困“边缘户”防贫保险，建立巩固脱贫成果长效机制，确保贫困人口动态清零。大力争取农村牧区危房改造项目，努力解决好农牧民住房安全问题。推行处级干部包联苏木镇工作机制，全面统筹协调农村牧区各项工作，充分激发农牧民主动性，形成上下联动、齐抓共管、人人有责、家家受益的工作局面。扩大农业保险覆盖面，探索推进活畜保险、活畜抵押贷款，为农牧业发展提供坚强“金融后盾”。实施好农村牧区人居环境整治提升五年行动，厕所使用率、满意率达xxx%，城乡污水处理厂、垃圾处理厂全部投用。开展“美丽宜居村庄”和“美丽庭院”示范创建活动，因地制宜高标准打造广林村、团结村等一批乡村振兴示范点。

（三）做优“三次产业”，在综合经济实力上再造一个新xx

立足新定位，农牧业发展取得更高成就。农牧业发展关乎根本、关乎全局、关乎长远。我们要走“为养而种、为牧而农、农牧结合、三产融合”的绿色高质量循环发展之路，打造全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地、牧区现代化建设示范县。做优现代绿色种植业。以亩均效益论英雄，建设万亩高效节水设施农业园区，亩均综合产值达到x万元以上。x年内完成全县xx.xx万亩耕地新一轮高标准整治，解决耕地碎片化问题。引进、培育龙头企业，全面推行土地流转、种植业托管，推动农业向规模化种植、机械化作业、标准化生产、品牌化销售发展，促进农牧民持续稳定增收。做强现代特色畜牧业。布局“一山两原”特色牧业发展带，xx沿线加大xx等种源保护，适度扩大种群数量；
山前平原依托xx等养殖项目，促进农区畜牧业规模化、标准化发展；
山后草原围绕奶业振兴，依托龙头企业，打造一批托驼所、托驴所、托马所、托牛所等畜牧业托管示范园区，促进畜牧业高效、高端、可持续发展。做活农收融合新模式。大力推进农牧业供给侧结构性改革，积极培育发展现代农牧业新业态，整合各类涉农涉牧资金，集中力量办大事，打造一批一二三产融合发展示范园。引导山前优质牧草连片种植，充实畜牧业发展“保障库”。推动戈壁红驼牧养系统进入“世界重要农业文化遗产”名录，擦亮戈壁红驼产业招牌。加快绿色有机认证，扩大产业发展规模，推动农牧业品牌跻身“天赋河套”。实施质量兴农兴牧战略，创建“国家农畜产品质量安全县”。培育农牧民合作社、家庭农牧场等新型经营主体，推行金草原“x+x托羊所”、英格苏“托驼所”等合股经营模式，让农企利益联结普惠农牧民，先富带后富、同走富裕路。

立足新环境，工业转型实现更高质量。加快经济发展，关键在于强工业，基础在于壮大优势特色产业。我们要坚持“以资源换产业、以产业换项目、以项目换发展”的原则，建立产业链“两图”“两库”“两池”，走出一条资源型地区绿色高质量发展转型升级之路，打造境外资源与有色金属精深加工循环发展基地、绿色清洁能源基地。向产业转型升级要效益。聚焦“xxxx碳目标”，坚持市场资源配置与政府宏观调控相结合，能耗指标优先配置行业领先企业，最大限度发挥资源效益。集约利用土地，并购、重组、清理停产企业，淘汰落后产能，提高园区企业密度、投资强度、产出速度。扶持xx等冶金企业技术升级和工艺改造，引进一批竞争力强、装备水平高的精深加工项目。大力发展清洁能源产业，把风光生产的“零碳绿电”输送到工业园区，结合“源网荷储氢”一体化建设，打造“零碳园区”，开拓用能空间，突破能耗瓶颈，为工业再次腾飞开辟一条新路。向全产业链健全要效益。以延链补链强链为目标，构建有色金属精深加工、新型化工、风光发电、新型材料、装备制造循环产业链，推动产业向精细化延伸。力促xx等项目达产达效。构建硅基产业链，依托聚光硅业等企业，加快推进高纯晶硅、电池片等精深加工，推动产业链向下游延伸，价值链向高端攀升。向安全生产要效益。压紧压实企业主体责任和部门监管责任，时刻紧绷安全生产之弦，坚决守住安全生产底线.夯实安全生产管理基础，常态化推进隐患排查治理，着力防范化解安全隐患，有效遏制生产安全事故。立足新格局，现代服务业实现更高效益。加速发展服务业是优化经济结构、提升产业层次的必然要求。我们要走开放、精品、科技发展之路，形成特色鲜明、优质高效、惠及百姓的现代服务业体系，打造特色生态文化康养旅游示范县。把“闲置资产”做成“新兴财富”。盘活xx镇国有资产，加快全国民族特色红驼小镇，全区党性教育、政法干警实训和青少年军事拓展三个基地建设。新建宝音事迹馆，改造升级塞上新村党建基地、敖包文博园等现有场馆。完善英雄路配套设施，延伸拓展多层次实训项目，串点成线、连线成片，整体提升红色教育质量，推动文旅产业新发展，取得社会效益、经济效益“双丰收”。把“特色资源”做成“致富产业”。进一步丰富民间性、民俗性旅游体验项目，研发xx等文创产品，搭建民族手工艺品生产加工、展示销售产业化平台，促进文旅深度融合。建设长城遗址文化公园、文创产业基地等一批游园馆所，创建x-x个xA级景区景点。依托国际驼球邀请赛、敖包文化节、骆驼文化旅游节等节庆活动，挖掘、包装、推介草原文化、骆驼文化、马文化等特色文化资源。把“夕阳事业”做成“朝阳产业”。支持社会力量发展康养产业，构建高中低档搭配、创收和兜底并行的产业体系。提档升级县中心敬老院，打造xx镇医养综合体，完善牧区幸福互助院服务功能。

建设xx镇温泉生态康养项目，与x医特色诊疗相融合，及时跟进智能化、便利化服务，形成外地游客旅游消夏、本地居民温暖越冬、不同人群康养保健的新格局。

（四）激活“四类要素”，在开放包容共享上再造一个新xx

向科技创新要潜力。认真落实“科技兴x”行动，瞄准耕地质量提升、生物科技、节能降耗等重点领域，组织实施重大科技专项，集中开展系统研究和技术攻关，重点解决一批制约发展的技术难点。依托巴彦漳尔“科创中国”试点，与上海交大、上海农科院、xx乳业研究院等科研院所深度合作，支持众创空间、试验基地、研发中心等科研平台建设，推动农牧业技术革新。围绕产业链布局创新链，加快石墨、制氢、储能等技术的开发应用，让能源技术革命创新成为经济增长新引拳。出台更加优惠的招才引才政策，广泛吸收引进各类知识型、技能型、创新型人才，不断优化人才发展环境，为全县各项事业发展提供人才保障和智力支持。

向深化改革要动力。积极争取调整行政区划，xx镇设立街道办事处，山后增设xx，实现城区的事情街道管，农村牧区的事情苏木镇办。统筹推进教育、医疗、环卫、市政、综合执法等领域改革，进一步理顺管理体制。深入推进工业园区改革，轻装上阵，高效服务企业，打造“智慧园区”，力争跨入全国一类园区行列。深化农村牧区综合改革，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农牧业发展活力。探索开展黄河流域水权交易、碳汇交易、排污权交易，努力摆脱资源、能耗制约。加大税源培育力度，分类建立重点税源库，加强固定资产投资管理和物流监管，坚决把税收留在本地。推进“一网办、掌上办、一次办、帮您办”改革。重点推进县属国有企业改革，全部实现实体化运营，健全和完善市场化经营机制，充分发挥国企“稳压器”作用。

向扩大开放要活力。打造国内大循环、国内国际双循环节点城市，积极融入“一带一路”中x俄经济走廊，搭上中欧班列快车，以xx物流园区为中心，东达xx口岸，西连xx口岸，向南直通xx港，向北建成工业园区至xx口岸铁路，实现x古、中亚、中东、欧洲的有色金属、原煤、木材和石油等资源直通我县，输出优质农畜产品、矿产品，解决“酒肉穿肠过”问题。引入国内外大型物流公司，建设专业货场、冷链物流和进口资源中转基地，大力发展换装、仓储、运输、电子商务、连锁配送等现货物流业，打造对外开放铁路港样板。

向招商引资要效力。打造自治区优化营商环境示范县，围绕规模化养殖、煤硫化工、有色冶金、文旅康养、现代物流等重大投资项目的上下配套，全力招商、全民招商、以商招商，以大项目带动大投资、促进大发展。大力培育本土上市企业，实施“专精特新”中小企业培育工程，形成大中小良性互动、互促局面。严格执行优化营商环境xx条措施，推行重大项目包联服务，做到“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一包到底”。努力构建“亲清”政商关系，主动上门与企业打交道、交朋友，让服务跟着企业发展需求走，提供保姆式服务、一站式服务，不向企业提要求，只为企业搞服务。充分发挥“xxxxx”政务服务便民热线作用，当好企业发展的“店小二”和“服务员”，做到重商、扶商、亲商、营商、安商、富商。积极落实各项援企稳岗补贴、以工代训补贴、减税降费政策，努力为企业松绑减负。提升工业园区建管水平，统一评估公共属性事项，免费共享区域内环评、水评、气侯论证等多项评估，提高入园项目落地效率。加大项目库建设力度，财政预算保障项目可研、方案编制等前期相关费用。

（五）做好“五篇文章”，在增进民生福社上再造一个新xx

学有优教。宁愿过三年紧日子，也要把教育搞上来。开展“教育强县”行动，推动“全民兴教”，调动全社会力量支持教育事业发展。全面推进学前教育普及普惠，义务教育均衡发展，高中阶段教育高质量发展。全力推进县xx与内师大附中合作，积极寻求县一中与中央民大、衡水中学等名校合作，走联合办学的“教育强县”之路。全面推行“县管校聘”和绩效工资改革，高薪引进名优特教师，不断提高一线教师待遇，保留非一线教师薪酬，有序转岗分流，持续优化岗位设置和聘用。深入开展师德师风专项整治行动，认真推进“双减”工作，有力净化教育环境。通过优质教育资源共享、高层次人才引进、师资力量强化等措施，办人民满意的教育，迅速提升教育教学质量，x年内实现根本性扭转，生源只增不减，让人民群众不再因学奔波，让教育成为“回流经济”新的增长极.病有良医。推进健康xx行动，居民主要健康指标达到国家平均水平。针对我县主城区面积小、人口少、农牧民相对分散的实际，整合项目资金，集中医疗技术资源，以县医院为基础，规划建设医疗综合园区，将县妇幼保健院整合入园，促进医疗资源共享。深化与xx附院、xx市医院合作，更高频次开展专家坐诊，更加便捷转诊就医，让群众享受优质医疗服务。推动县级医疗资源向苏木镇、嘎查村延伸，打造层级分明、优质高效的医疗卫生服务体系。加强疾病预防与控制能力建设，全力抓好以新冠肺炎疫情和鼠疫为重点的传染病防控工作，提升重大突发性公共卫生事件应对能力。以治未病为切入点，打造独具特色的x医康养品牌。建成中药材种植基地，加快中医药深加工项目落地，推进“中医药振兴行动”。

弱有众扶。扩面提标城乡居民和企业职工基本养老保险，鼓励企业提供多样化、多层次、规范化的商业保险，进一步完善保险体系。统筹最低生活保障、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等专项救助，织密织牢社会救助兜底保障网络。加强对农村牧区“三留守”人员、失独失能老人、残疾人的关爱保护服务，积极探索、启动城市贫困人口脱贫工作，保障困难群体的基本生活。全力维护退役军人合法权益，让军人成为全社会尊敬的职业。扩大保障性租赁房源，努力满足低收入群体的基本住房需求。基于后山边境一线“十年九旱”的实际，从今年起设立抗旱救灾专项资金，持续用力、及时救助，决不让一户农牧民因灾致贫。

劳有厚报。持续拓宽就业渠道，健全覆盖城乡的就业公共服务体系。大力推进职业教育，为企业开展订单式职业技能培训，促进劳动力转移就业。发展市场化、专业化创业载体，建设一批创业孵化基地和创业园区，释放各类市场主体的创业活力。多措并举根治农牧民工欠薪问题，保障农牧民工权益。鼓励城镇失业人员、退役军人、高校毕业生等重点群体创业就业，实现“零就业”家庭动态清零。“十四五”期间，城镇新增就业xxxx人，农村牧区富余劳动力转移就业x.x万人次，年城镇登记失业率控制在x%以内。民有信仰。以社会主义核心价值观为引领，创新新时代文明实践工作，不断深化群众性精神文明创建活动。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推动理想信念教育常态化、制度化。开展向xx等同志大学习活动，扩大典型引领的号召力，让党员干部群众学有方向、赶有目标、干有动力。传承“三千孤儿入xx”历史佳话，打响“周末妈妈”志愿服务品牌，鼓励广大党员干部参与结对帮扶，每月一次同吃同住同学习，书写新时期草原大爱。推动xx改革，支持创作接地气、传得开、留得下的优秀作品，打响服务基层、服务群众的金字招牌。

全面从严治党凝聚奋进合力

事业兴衰，核心在党、重点在人、关键在干。我们要坚持党要管党，全面从严治党，永葆政治本色，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。

（一）强化思想政治建设，坚定奋力前行的信心决心抓好思想理论建设，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，发挥中心组示范带动作用，用好“学习强国”等平台，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

严格落实意识形态工作责任制，敢于斗争、敢于亮剑，守好阵地、管好队伍。严格执行党委（党组）议事规则和决策程序，充分发扬党内民主。严格党的组织生活制度，持续增强党组织活力。

（二）强化干部队伍建设，提高引领发展的能力水平推行“一线工作法”，加强年轻干部、后备干部的培养，让干部在乡村振兴、信访维稳、重大项目等一线锻炼、一线发现、一线考核、一线提拔，成熟一个提拔一个。把合适的人放在合适的岗，干合适的事，让能者上、平者让、庸者下成为常态，不换思想就换人。大力倡导雷厉风行、立决立行的工作作风，树立“事不过夜、再晚也是早”的工作理念，说了就办、定了就干，锻造一支召之即来、来之能战、战之必胜的铁军。完善关心关爱干部制度，凡年度考核评为优秀等次干部，支持“走出去、学回来”，开拓视野，增长才干。聚焦干部急难愁盼，分类分批有序解决人事编制问题。按年度足额兑现干部带薪休假，绝不拖欠干部职工福利待遇。

（三）强化治理能力建设，筑牢治理体系的坚强堡全加快推进治理体系和治理能力现代化建设，把制度优势更好转化为边疆民族地区治理效能。树立“一切工作到支部”的鲜明导向，将全县xxx个支部打造成最强党支部，让党的决策“一嗓子喊到底”。加强基层党组织带头人队伍建设，常态化开展“大学习、大练兵、大比武”活动，扎实推进党员分类量化星级管理，凝聚党群干事创业强大合力。深化边疆党建“五个一”品牌，打造边境“红色党建长廊”，铸牢和谐稳定“铜墙铁壁”。大力发展嘎查村集体经济，打特色牌、走优势路，山前山后结对互惠，唤醒后山“沉睡”集体资金，到xxxx年，嘎查村集体经济经营性收入全部超过xx万元，力促x-x个嘎查村集体经济经营性收入达到xxx万元。强化党政军警民联合守边固边，防分裂、反渗透、促团结、保稳定，争当祖国北疆安全稳定屏障“排头兵”。

（四）强化民族团结进步，铸牢中华民族共同体意识全面贯彻党的民族政策，牢记“三个离不开”、增强“五个认同”，维护好民族团结一家亲的良好局面，争创“全国民族团结进步示范县”。深化民族团结进步教育，不利于民族团结的事坚决不做，不利于民族团结的话坚决不说，一经发现，从严从重从快打击。深入推进兴边富民行动，推广使用好国家统编教材，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，让“模范自治区”的崇高荣誉永放光彩。

（五）强化党风廉政建设，永葆清正廉洁的政治本色深化“四风”整治，推动落实中央八项规定精神持续走深走实。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，着力解决干部身上的问题、群众身边的腐败，促进干部清正、政治清明。有力有效推进矿产资源领域、破坏草原林地等各类专项整改整治，扎实推进政法队伍教育整顿，推动扫黑除恶专项斗争常态化开展。用好监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态。亮出督查“利剑”，各项重点工作都要有督查、有考核、有通报。坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，提振干事创业精气神。下重手整治诬告行为，为被诬陷者澄清正名，营造风清气正的政治环境。强化政治巡察和审计监督协作配合，实现巡察工作全覆盖。

（六）强化管党治党责任，凝聚推动发展的强大合力把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，确保管党治党责任落到实处。支持和保证人大、政协依法依章程履职尽责。深入推进全面依法治县，加大法治政府建设力度，增强政府公信力。发挥工会、妇联、团委等群团组织作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。进一步密切军政军民关系，加强国防后备力量建设，推进军民融合深度发展。不断完善大统战工作格局，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。开展信访案件“百日攻坚、清仓见底”行动，全面落实领导包案，推行“四诊”工作法，“一案一策”动态管理、动态清零，切实做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为！

同志们！一官来此几经春，不愧苍天不负民！让我们时刻保持排头兵的荣誉感和拖后腿的羞耻感，以“功成不必在我”的精神境界和“舍我其谁”的责任担当，践行“我将无我、不负人民”的赤子情怀，不作秀、不折腾、不懈怠，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，让人民和历史来检阅我们的赤胆忠心！

同志们！让我们高举中国特色社会主义伟大县帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬“忠于职守、吃苦耐劳、坚韧不拔、一往无前”的x马精神，传承“脚踏实地、踏石留印”的红驼品质，守望相助、团结奋斗，干出新一届党委的奋进姿态、干出现代化建设的精彩篇章，全力打造“三基地三示范两样板”，在全市“塞上江南、绿色崛起”的伟大进程中展现新作为、作出新贡献，为把xx县打造成为祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠而不懈奋斗！

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