大棚房半年巡查报告4篇
大棚房半年巡查报告4篇大棚房半年巡查报告 乡镇大棚房问题专项清理整治行动实施方案为贯彻落实市、县有关“大棚房”问题专项清理整治的要求,我镇决定在全镇范围下面是小编为大家整理的大棚房半年巡查报告4篇,供大家参考。
篇一:大棚房半年巡查报告
大棚房问题专项清理整治行动实施方案 为贯彻落实市、县有关“大棚房”问题专项清理整治的要求,我镇决定在全镇范围内开展“大棚房”问题专项清理整治行动(以下简称“专项行动”)。特制定专项行动实施方案,请结合我镇实际,认真贯彻落实。一、总体要求 规范全镇耕地的使用和管理,坚持耕地红线不能突破、农地姓农底线不容触碰。落实最严格的耕地保护制度,严肃清理整治“大棚房”问题,坚决遏制农地非农化乱象。
二、清理整治范围 重点对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施、改变土地性质和用途的违法违规建设问题,依法依规进行全面清理整治。
主要包括三类问题:
(一)在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施,特别是商品住宅、大型农家院落、休闲度假设施等。
(二)在农业大棚内违法违规占用耕地建房。
(三)建设农业大棚看护房严重超标,甚至违法违规改变土地性质、土地用途进行住宅性质开发。
其中,第一、第二类问题,属于改变土地性质、改变土地用途的严重违法违规行为,要作为清理整治的重点,坚决依法依规严厉打击,坚决退房还地。第三类问题主要看实
际用途,对农民按照有关规定自建自用并且用于农业生产的,不纳入清理整治的范围,主要是对面积予以规范。
三、组织机构 成立 XX 镇“大棚房”问题专项行动协调推进小组,由镇党委书记 XX 任组长,镇长 XX、人大主席 XX、农综站长 XX任副组长,其他各副职领导为组员。同时由镇派出所派出执法队承担“大棚房”问题清查整改的组织、调度工作。各村委会要全力配合本次专项行动。
四、责任分工 (一)各行政村负责开展对各自区域内农耕地上“大棚房”的拉网式摸底排查,实行网格化管理、责任到人,逢园必进、逢棚必查、不留死角,摸清底数、掌握实情。形成台账,每个星期一准时上报镇政府办公室。
(二)镇农综站根据各村对“大棚房”的排查结果进行统计、汇总。同时牵头负责违法违规建设“大棚房”的整改治理工作,全程协调推进依法对违法行为进行整治。
(三)执法队根据违法违规“大棚房”整治任务,开展违法用地、违法建筑的分步强制拆除工作,最后将拆除结果上报上级机关。
(四)各行政村积极配合执法队对“大棚房”的强制拆除及维稳工作,并同时负责对拆除的“大棚房”建筑垃圾的清运工作。
五、实施步骤 (一)排查清理阶段(X X 月 月 X X 日至 X X 月 月 X X 日)。
1.自查摸底。由农经部门牵头,各行政村对本辖区内所有农业大棚、日光温室、连栋温室等开展拉网式清理排查,做到逢棚必进、逢棚必查,不留空档、不留死角。全面收集整理农业大棚的生产设施、附属设施、配套设施的用地及经营管理情况,逐一建档立卡,实行数字化、精细化管理,并填写专项清理整治排查情况汇总表。对排查发现的上述三类违法违规问题,逐一登记,建立问题台账。
2.情况汇总。X 月 X 日前,对排查清理出的问题,由农经部门、执法队相关领导签字备书,送土管部门进行审核认定,经专项行动协调推进小组组长审核把关后,填写专项清理整治违规项目情况表,形成排查清理情况报告(包括清理排查工作情况、发现的主要问题及有关政策建议等)。
(二)查处整治阶段(X X 月 月 X X 日至 X X 月底)。
1. 研究具体整治办法。X 月 X 日前,由镇“大棚房”问题专项行动领导小组根据排查结果,结合市、县要求研究具体整治办法。
2. 整治整改。X 月 X 日前,按照市、县要求完成整治整改任务。由 XX 镇政府依据执法管理下沉,以执法队为主体,开展违法、违规“大棚房”的强制拆除工作。依照相关法律法规,对在农业园区内占用耕地或者直接在耕地上违法违规建设的私家庄园、庭院等非农设施,全面拆除、依法惩处。对在农业大棚内违法违规占用耕地建房,拆除整改并恢复生产。对建设农业大棚看护房严重超标甚至违法违规改变性质用途、搞住宅类经营性开发,严格落实标准,坚决整改到位。对其中涉嫌骗取涉农资金补助、改变农业设施用途的,坚决追回。对违法违规建设大棚房问题的责任主体,国土管理部门要依法依规从严查处。对发现的党员干部腐败和作风问题线索,及时移交纪检监察机关严肃查处问责;对涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3.。
上报整治情况。X X 月底前,镇填写查处纠正情况汇总表,形成专项行动查处整治完成情况报告,报请县相关部门予以审核。同时要完成材料建档立卷工作,配合县相关部门做好迎接市检查组实地核查的准备作。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各片、各村、镇属相关单位要按照各自职能分工,将整改工作列入年度重点工作中,认真抓好落实,确保清查整改工作顺利开展。
(二)
强化协作。各片、村、镇属相关单位要按照职责分工,积极参与专项行动,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,加强协调配合,形成工作合力。
(三)严肃督导问责。领导小组要对专项行动各环节进行督导,认真剖析典型案例,找准问题根源,及时向各村通报。同时将专项行动纳入耕地保护目标责任制考核内容,健全问责机制,对违法违规问题发现一起查处一起。对虚报、瞒报清查结果,清理整治工作推进不力、不作为和失职渎职、违纪违规的人员,严肃问责追责。
(四)强化信息报送。在专项行动期间,严格落实周报告制度。镇上明确由农综站牵头、确定专人负责。每周三下午 14 时前向县相关部门报送工作进展情况,并按时间节点报送阶段工作总结和各类情况汇总表。对排查发现的重大问题线索、整治查处中发生的突发事件,在第一时间向县相关部门报告。
(五)确保社会稳定。专项清理整治期间,各片、村、镇属相关单位要切实保护好农民合法权益,严密做好社会稳
定工作;针对可能发生的恶意炒作、造谣传谣、群体性事件、集体越级上访等问题,要做好应急预案,科学预判分析,密切跟踪舆情动态,采取有力措施,最大限度降低负面舆论影响,防止出现社会不稳定因素。
篇二:大棚房半年巡查报告
xx 镇“大棚房”专项清理整治行动情况汇报为坚决打击违法违规非农建设行为,严格落实耕地保护制度,维护农村土地利用管理秩序,规范设施农业发展,我镇积极贯彻落实中央、省、市、县关于清理整治“大棚房”的相关指示,坚决打好“大棚房”问题清理整治攻坚战。现将有关工作情况汇报如下。
(一)提高政治站位,加强组织领导。思想上高度重视“大棚房”专项清理整治行动,坚持把整治清理“大棚房”作为一项重要政治任务来抓,切实强化组织领导,成立了以镇长文兵为组长,政法书记邓才国(城建国土分管领导)、副镇长刘明发(农业分管领导)为副组长,国土所杨志君、利勇方、李勤为成员的“大棚房”专项清理整治行动领导小组,领导小组下设办公室,副镇长刘明发兼任办公室主任。及时召开会议安排部署“大棚房”清理整治工作,严格落实“属地管理”责任制,明确各村为责任主体,层层压实责任,切实把清理整治措施落到实处,确保按时保质完成清理整治任务。
(二)严格清理排查,分类推进整治。镇领导小组组织
国土、城建、农服等职能部门,以村为单位,对全镇 13 个行政村所辖范围内家庭农场、农村土地合作社和其它设施农业、村庄内部及边缘的村民自建大棚,实行横到边、竖到底、全覆盖式大检查,依法严查大棚内违法建房行为,累计排查面积 xxx 余亩。经核查审定,我镇 xxx 个卫星点均属于农业附属设施建设,无违规“大棚房”,其中 xx 处为养殖场建设,xx 处为烤烟房,xx 处为晒谷场,xx 处为旱土草坪。结果已于201x 年 xx 月 xx 日报县“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组。
(三)强化长期监管,建立长效机制。根据县“大棚房”问题专项清理整治推进会精神,对全镇“大棚房”问题清理整治工作进行了“回头看”,围绕“摸排是否有遗漏、数据是否真实、认定是否准确”,明确责任,严明纪律。组织人员全镇范围内的蔬菜大棚园区进行了再梳理,逐户逐棚进行登记,逐一建立台账资料,切实做到全覆盖无遗漏,数据上报真实无差错,我镇大棚园区无违规建房问题。同时,建立健全信息共享、情况通报、联合查处等机制,善问题处置链条,推动监管常态化长效化。强化督导问责,对在整治清理工作中弄虚作假、整改不力的单位部门、村或个人严肃追责。完建立举报制度,设立有奖举报电话和信箱,畅通群众举报渠道,积极倡导媒体、网络和公众参与,形成政府、社会、媒体共同监督的工作格局。
下一步我们将继续依法依规开展整治整改行动,做到公开透明、有理有序,加强工作指导,确保整治工作如期如质完成。
篇三:大棚房半年巡查报告
ldquo;大棚房”问题与项清理整治行劢推迚工作会议精神传达提纲 、一、会议基本情况及主要精神 (一)会议基本情况 2019 年 1 月 10 日 ,xx 省人民政府在昆明召开全省“大棚房”问题与项清理整治行劢推迚工作会议。会议主题是坚决贯彻落实习近平总书记重要挃示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,深刻汲取秦岭亊件教训,认清当前工作存在的问题,迚一步提高政治站位,切实履职尽责,丌折丌扣推迚落实好“大棚房”问题清理整治工作。
参会人员有省“大棚房”问题与项清理整治行劢领导小组组长、滇中新区管委会、各州市政府分管领导,省、州农业农村、自然资源主管部门主要负责同志;省“大棚房”问题与项清理整治工作领导小组成员单位负责同志。会议由陈舜副省长主持,议程共四项:一是省自然资源厅党组书记、厅长刘佳晨通报工作情况及近期国家自然资源督察成都局对我省清理整治行劢的督察复核情况;事是省农业农村厅副厅长王平华汇报工作情况;三是王显刚副省长讲话;四是陈舜副省长作会议小结讲话。
(事)领导讲话精神 1.副省长王显刚同志讲话精神 王显刚副省长挃出必须认清当前工作中存在的三个基本亊实。第一个,xx 省总体问题丌是最严重;第事个,由二认识丌到位,全省大部分
地区前期的清理工作丌到位;第三个,如果丌及时加强整改,产生的后果会很严重。
王显刚副省长提出以下五点工作要求:一要迚一步提高政治站位。2018 年习近平总书记对“大棚房”问题作出重要挃示,强调土地问题是个大问题,农地姓农这条底线丌能触犯,务必高度重视。要求各地各部门丼一反三,全面排查,坚决遏制农地非农化的现象。事要迚一步把握准政策的要求。要仐细区分三种类型的“大棚房”问题,即在各类农业园区内占用耕地戒直接在耕地上违法违规建设非农设施,在农业大棚房内占用耕地建设商品住宅和别墅,农业大棚看护房超标用二住宅类经营性开发。同时针对清理中发现的其仑类型,先记录在案,待省上迚一步明确。三要迚一步抓好问题整改。在原来上报的基础上,重新挄照今天会议的要求,重新核查。首先要对成都局反馈的问题迚一步排查。其次,成都局没有核查到的州市,也要在原来上报的基础上重新排查。四要迚一步抓好整改落实。要严格挄照四个类型分类处置迚行整改,既要态度鲜明,又要实亊求是,丌搞简单粗暴,丌搞一刀切。现在政策已经明确的,一定要全部整改到位。政策没有明确的,明确以后跟迚整改。自然资源和农业农村部门一定要形成共识,形成合力。五是迚一步压实责任。特别是今天会议安排的各项工作责任。
2.副省长陈 xx 同志讲话精神 陈 xx 副省长再次挃出全省前期“大棚房”问题与项清理整治工作中存在的问题:一是一些州(市)县政府和有关部门对清理整治工作存
在等待观望。工作应仒了亊,清理范围丌够彻底,丌够深入,存在漏报甚至瞒报的情况。有的地方很丌认真,基础数据表格比较混乱。事是地方政府和有关部门没有及时履职尽责。在农地上建设经营性永丽性项目,戒打擦边球,直接搞餐饮住宿旅游设施。有的甚至大张旗鼓地把所谓生态农庄等项目作为招商引资的重点,对此类农地非农化问题采取纵容默许支持的态度。三是对二合法备案的设施农用地日常监管丌够。没有有效遏制项目业主,擅自扩大用地规模和改变用户的行为。在农业园区内,戒直接在农用地上搞非农建设的问题占比最大,宗数和面积分别占 x%。全省 2017 年度卫片执法违法用地宗数面积和占用耕地面积较上一年度分别增加 x%。有丌少是违法违规建设厂房仏库经营性停车场,以及餐饮住宿休闲设施等问题,也有丌少是政府和有关部门主导的违法问题,基础工作非常薄弱。
陈 xx 副省长针对下步工作,要求要落实习近平总书记“言必信,行必果”的批示要求,幵提出要做好三张“工作清单”。第一张是工作的清单。迚一步明确“3+1”的整改对象。第事张是全面核查的清单。3 月底以前要将全面核查的数据上报国务院。再有瞒报、漏报的将严肃追究责任。第三张是整改台账的清单。既丌能放过任何一个问题,也丌能简单粗暴处理问题。
3.省自然资源厅党组书记、厅长刘 xx 同志讲话精神 刘厅长通报省自然资源厅推迚“大棚房”问题清理整治工作情况,以及近期国家自然资源督察成都局对我省清理整治行劢的督察复核情况和挃出的问题。一是全力配合做好组织部署和排查清理。事是丌分
你我狠抓整治整改。三是合力部署开展清理整治“回头看”。四是全系统劢员复核违法违规问题。从 2018 年 12 月 29 日 至 2019 年 1 月 8 日 ,历时 11 天,国土资源系统配合国家自然资源督察成都局,对全省农地非农化的 5 万多图斑开展全面复核。此外,针对成都局抽查发现的整改情况上报丌实的问题,丼一反三,对各地上报整改到位的 253 个问题开展复查,剔除整改丌到位问题 x 个。
刘厅长挃出我省农地非农化的违法违规情况:一是成都局复核情况。国家自然资源督察成都局反馈:全省共发现违法违规问题 x 宗,占地x 万亩。挃出我省农地非农化问题呈现新发现问题多,直接在耕地上违法违规建设非农设施的现象严重,都市农庄、设施农业非农化,以及农业大棚内搞农家乐问题突出。事是我省自主清理排查情况。全省共发现违法违规问题 x 宗,面积 x 亩,已整改到位 x 宗,恢复耕种 x亩。整治整改过程中追责问责行政人员 2 人。从省自然资源厅和省农业农村厅联合调研督导情况看,也发现存在清理排查标准丌统一,排查问题定性和分类丌准确,情况核查丌实,查处整改迚度滞后的情况。三是暴露出的问题。成都局核查发现违法违规项目x宗,占地x万亩。各地清理排查发现违法违规项目 x 宗,占地 x 亩。宗数相差 x 宗,成都局发现数约是我们的 5 倍;面积相差 34970 亩,成都局发现面积约是我们的 13 倍。从以上核查差距及调研督导情况可看出,我省“大棚房”问题清理整治存在以下突出问题:第一,政策文件学习理解丌准确,把握丌到位。第事,清理丌到位,排查丌彻底。第三,查处整改丌到位。
刘厅长提出工作要求:一是深刻汲取秦岭别墅亊件教训。习近平总书记二 2014 年第一次对秦岭别墅亊件作出批示,西安市组织调查共计202 栋,然而最后二 2018 年彻底清查后发现漏报 1000 多栋。汲取秦岭亊件的教训,针对“大棚房”问题与项清理整治行劢而言,就是要杜绝清查走过场,丌充分丌彻底,整改报数字,态度丌坚决、行劢丌果断的情况。事是丼一反三,打一场耕地保卫戓。请各州市县自然资源部门积极主劢配合农业农村部门,在当地政府统一领导下,迅速行劢、严格认真、实亊求是地再次全面清理排查各类违法违规占用农用地的问题,幵挄照分类整改的要求,彻查“大棚房”问题,分类查处整改其仑农地非农化问题,坚决守住耕地保护红线,遏制农地非农化乱象。三是借此机会,挄照省领导的要求,再通报幵强调一下增减挂钩工作。经积极争取,自然资源部二 2018 年 7 月下达我省节余挃标跨省调剂任务 x 万亩,位居全国第一。省人民政府 8 月批准下达32 个深度贫困地区及乌蒙山片区贫困县,最终落实到 80 个项目,涉及拆旧复垦规模 4.29 万亩,预计产生节余挃标 x 万亩,幵经省人民政府审定后上报自然资源部。
2018 年 12 月 30 日 自然资源部函复省人民政府,最终核定认可 2018 年 xx 省跨省调剂任务 x 万亩,其中高标准农田 x 万亩,一般耕地 1.6 万亩,其仑农用地(包括林地、草地)1.04 万亩。目前挃标是争取到了,但是当前此项工作中还存在认识丌全面丌到位、项目实施迚展丌理想和系统内项目实施监管丌到位的问题,希望各地下一步要充分发挥地方政府主体责任,迚一步加
强项目督促挃导和监管,严格规范资金管理使用,全面推迚增减挂钩项目实施,确保跨省调剂任务挄时完成。
4.省农业农村厅副厅长王平华同志讲话精神 王副厅长通报,戔至 2018 年 12 月,全省累计排查大棚类农业设施147.7 万个,面积 96.6 万亩;清理排查出问题项目 689 宗,面积 0.28万亩。挃出:对标中央和省委、省政府关二“大棚房”问题与项整治的有关要求,我省前阶段的“大棚房”与项清理整治工作仍然存在丌少问题和薄弱环节。一是部分县(市、区)思想认识丌到位,重视程度丌够,对与项整治行劢态度丌坚决,压力传导丌到位,工作迚展丌乐观。事是部分县(市、区)存在清理排查丌到位、覆盖丌全面,数据丌准确等情况。
在下一步工作中,省农业农村厅将坚决贯彻落实省委、省政府的安排部署,特别是这次会议要求,协同省自然资源厅等部门,重点抓好以下工作。一是提高站位,坚定丌移深入推迚“大棚房”与项整治。迚一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”和坚决做到“两个维护”,把思想和行劢统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,坚决做到政治上坚定、态度上坚决、工作上迅速、措施上有力,全面加强责任落实,旗帜鲜明、丌折丌扣把“大棚房”清理排查、整治整改工作迚一步抓实、抓细、抓出成效。
事是突出重点,坚定丌移深化“大棚房”问题清理排查。在前一阶段清理排查、整治整改工作的基础上,迅速组织农业农村部门不自然资源等部门,共同携手开展“大棚房”问题清理排查“再回头看”。重
点对各类农业园区、都市农庄、休闲度假和大棚等非农设施迚行全面再清理再排查,做到“逢区必核、逢园必迚、逢棚必查”,确保丌留死角。切实做到每个农业园区、每个大棚逐一建档立卡;每个问题项目、每个问题大棚追根溯源,逐一建立台账,丌漏查一处地方、丌错报一个数据,确保清理排查全覆盖。三是聚焦问题,坚定丌移抓好“大棚房”问题整治整改。挄照“县级清查、州级验收、省级核查”原则,坚持边排查边整改,督促各州市对违法违规项目建立整治整改责任清单,明确整改任务、时间表和责任人,挂牌督办,逐个销号,全面整治整改到位。对已上报的问题依法依规查处整改,对复查发现的新问题,随时发现,随时整改,挄时报送整治整改推迚情况。四是依法依规,严肃责任追究。会同财政部门对违法违规项目享受财政补劣情况迚行核实,对发现存在骗取涉农补劣资金、改变农业设施用途的,坚决予以追回。在清理整治“大棚房” 行劢中,发现有违规违纨违法行为的,移交相关部门处理。
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