餐饮质量安全提升行动中期评估的报告4篇

餐饮质量安全提升行动中期评估的报告4篇餐饮质量安全提升行动中期评估的报告　深圳市市场和质量监督管理委员会　餐饮服务许可办事指南2014年深圳市市场和质量监督管理委员会　发布　目　录　1范围..........下面是小编为大家整理的餐饮质量安全提升行动中期评估的报告4篇,供大家参考。

篇一：餐饮质量安全提升行动中期评估的报告

　 餐饮服务许可办事指南 2014 年 深圳市市场和质量监督管理委员会

　发布

　目

　录

　1 范围 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　4 2 事项名称. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　4 3 受理范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　4 4 办理依据. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　4 5 实施机关. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　4 5. 1 受理机关 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　4 5. 2 决定机关 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　4 6 办件类型. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　5 7 审批条件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　5 7. 1 应予以批准的情形 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　5 7. 2 不予批准的情形 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　5 7. 3 数量限制情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　5 8 申请材料. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　5 8. 1 申请材料形式标准 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　5 8. 2 申请材料目录 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　6 9 办理时限. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　11 10 审批收费 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　11 11 申请人的权利和义务 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　11 12 咨询. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　11 12. 1 咨询途径 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　11 12. 2 咨询回复 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　13 13 办理流程 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　13 13. 1 办理流程图 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　13 13. 2 申请. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　14 13. 3 受理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　15 13. 4 办理进程查询 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　15 13. 5 获取办理结果 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　15 13. 6 年检. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　15 14 法律救济 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　15 14. 1 投诉. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　15 14. 2 行政复议或行政诉讼 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　15 15 现场验收 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　16 15. 1 现场验收接收单位 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　16 15. 2 现场验收申请材料及要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　16 15. 3 现场验收业务流程、 办理人员、 办理时限 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　18 15. 4 餐饮服务现场验收审查标准 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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　16 表单及填写说明 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　19 附录 B （资料性附录）

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　21 深圳市餐饮服务单位现场验收申请表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　21 深圳市餐饮服务单位现场验收申请回执 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　26 深圳市餐饮服务单位现场整改复验申请表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　27 深圳市餐饮服务单位现场整改复验申请回执 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　28 餐饮服务现场核查笔录 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　29 餐饮服务现场核查整改意见书 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　30 深圳市餐饮服务单位现场验收核查意见 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　31 深圳市餐饮服务单位现场验收不符合意见 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　32 餐饮服务单位逾期未完成现场整改记录单 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　33 深圳市餐饮服务许可证申请表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　34 餐饮服务许可申请材料接收凭证 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　40 餐饮服务许可申请补正材料通知书 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　41 餐饮服务许可申请受理决定书 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　42 餐饮服务许可申请不予受理决定书 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　43 不予餐饮服务许可决定书 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　44 深圳市市场监督管理局餐饮服务许可审批表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　45 深圳市市场监督管理局餐饮服务许可审批表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　46 深圳市市场监督管理局餐饮服务许可证勘误审批表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　47 餐饮服务许可证注销申请表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　48 注销《餐饮服务许可证》 决定书 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　49 撤销《餐饮服务许可证》 决定书 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　50 第一类餐饮服务许可现场核查表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　51 第二类餐饮服务许可现场核查表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　57 第三类餐饮服务许可现场核查表 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

　63 第四类餐饮服务许可现场核查表 . . . ....

篇二：餐饮质量安全提升行动中期评估的报告

　 为进一步做好电梯安全工作，切实解决当前不断积累的突出问题和隐患，创新管理模式，健全长效机制，全面提升电梯质量安全水平，制定本方案。

　一、主要目标 用一年左右时间开展集中行动，使电梯使用环节安全主体责任进一步落实，安全技术规范及标准更加完善，电梯安全治理水平显著提升，电梯质量安全水平明显提高，人民群众安全乘梯得到切实保障，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

　二、重点任务 （一）深入排查治理隐患，提升电梯使用管理质量 1.扎实做好电梯鼓式制动器专项隐患排查治理，消除事故隐患。各地市场监管部门要督促使用、维保单位严格按照 2021 年部署要求和制造单位的技术方案，保质保量完成后续现场整改和安全性能确认；加大对检验检测机构的督导检查，确保通过定期检验和检测工作，逐一落实鼓式制动器电磁铁拆解保养以及松闸顶杆更换任务，并按时上报《电梯鼓式制动器专项排查治理汇总表》。

　2.开展重点场所电梯超期未检专项整治，提升使用单位安全管理质量。各地市场监管部门要制定年度现场监督检查计划，重点加强对公众聚集场所电梯的监督检查，依法查处超期未检等违法行为，责令有关单位立即整改、采取措施消除事故隐患，切实提高电梯定期检验率，确保应检尽检。

　3.强化对维保单位的监督检查，提高维保工作质量。各地市场监管部门要针对本地区典型事故案例，督促维保单位加强对电梯关键部位和主要部件及安全保护装置的检查、维护，认真贯彻落实《电梯维护保养规则》等安全技术规

　 2 范和制造单位的技术要求，确保电梯的安全性能。

　（二）强化信息技术赋能，提升电梯安全监管效能 1.提升应急救援能力，保障群众乘梯无忧。各地市场监管部门要做好统筹规划，明晰各方职责，积极争取当地政府支持，调动各方积极性，多种方式推进电梯应急处置服务平台建设，持续扩大平台覆盖面，2022 年年底前要覆盖本地区在用乘客电梯 75%以上，保障乘客困梯后得到快速解救。

　2.加强电梯故障统计分析，提升安全监管有效性。各地市场监管部门要规范电梯故障相关数据记录和汇总统计分析工作，定期统计和分析电梯困人等故障数据，开展风险监测，及时发布预警信息，助力分类监管、精准监管。已建成省级或城市电梯故障数据库平台的，应当实时或定期向总局相关管理平台上传相关数据，更大范围开展电梯故障数据统计分析和风险监测预警。

　3.深化推动智慧监管，逐步提升监管效能。总局批复试点城市市场监管部门要及时解决试点过程中出现的问题，总结积累可复制、可推广的经验；其他地区市场监管部门要积极稳妥推进智慧监管，进一步落实电梯使用主体责任，厘清安全监管边界，强化社会监督和协同监管。继续推进电梯质量安全追溯信息平台试点应用，推动生产单位对电梯产品的制造、安装等过程信息进行记录;实施电梯施工告知无纸化办公，提高业务办理效率，努力开创政务服务新局面。

　（三）推动改革落实见效，提升电梯质量安全水平 1.巩固按需维保改革成果，引导电梯维保行业健康发展。各地市场监管部门要推行电梯维护保养格式合同范本，引导电梯使用、维保单位以维保质量指标为考量基准，确定双方维保合同的责任和义务，并主动公示电梯维护保养服务周期、质量目标以及实际工作情况等，营造公平、开放、透明的市场竞争环境，形成优质优价的维保市场，促进电梯维保质量水平提升。

　 3 2.深化电梯检验检测改革，提高电梯检验检测工作质量。各地市场监管部门要落实使用单位主体责任，强化使用单位自行检测，充分发挥市场化机制作用，进一步扩大检验检测改革试点范围，2022 年年底前全面实现电梯检验、检测分离；落实电梯检验的监督属性和公益属性，加强检验检测人员管理和检验检测工作的监督抽查，使电梯检验检测工作更加科学有效。

　3.打造最严技术规范标准，保障电梯本体安全。各地市场监管部门要及时总结本地区按需维保、检验检测试点经验，研究提出法规标准制修订建议，加快推动相关安全技术规范制修订，及时将成熟的改革措施法制化、制度化，最大化发挥市场配置资源作用，充分调动社会各方积极性，共同推进电梯质量安全水平不断提高。

　（四）健全多方联动机制，提升电梯安全共治合力。

　1.推动地方政府将电梯安全纳入民生保障项目，形成综合治理机制。各地市场监管部门要针对既有住宅加装形成的新“三无电梯”（无物管、无维保、无维修资金）以及状况较差的老旧住宅电梯，及时报请当地政府，发挥乡镇街道基层政府作用，协调有关职能部门，采取综合治理措施加以解决。

　2.发挥市场机制作用，探索和培育电梯安全运营管理新模式。各地市场监管部门要研究完善电梯保险新模式，加大开展“保险+服务”、“电梯养老保险”等保险创新模式的试点应用和推广，发挥保险机制在事故预防、使用管理中的更大作用；探索构建长周期电梯使用管理模式，大力培育具有电梯使用管理、维护保养、定期检测等全包式服务的电梯使用管理专业化、规模化市场主体。

　3.持续开展安全宣传教育，营造良好社会氛围。各地市场监管部门要联合相关部门，在中小学安全教育日、秋季开学等时段，集中开展电梯安全教育，普及少年儿童电梯安全知识。发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，加大电

　 4 梯安全知识宣传力度，倡导安全文明乘梯，提升全民安全意识。

　三、有关要求 （一）周密安排部署。各地市场监管部门要将电梯质量安全提升行动列入本年度重要民生事项，加强组织领导，统筹调配力量，加大经费投入。要结合实际制定实施方案，提出具体任务和工作目标，明确完成时限，确保工作取得实效。

　（二）强化责任落实。各地市场监管部门要广泛动员电梯生产、使用、检验、检测等单位积极参与，合理安排进度，明确各相关方责任，对未按照要求进行隐患排查治理等违法违规行为及时予以纠正和查处，确保各项任务落实到位。

　（三）注重宣传引导。通过网站、报纸刊物、新媒体等载体，运用新闻报道、典型宣传等多种方式，多角度反映行动进展和成效，大力宣传先进典型和好的经验。同时，要正确把握舆论导向，对涉及电梯的舆情，及时研判处置，避免引起负面舆情事件，增强公众乘梯信心。

　（四）加强协调指导。各地市场监管部门要在当地方政府的领导下，加强与相关部门的协调配合，形成工作合力。各省级市场监管部门要定期开展季度、半年检查评估，并于 2022 年 12 月 10 日前将工作总结报总局特种设备局。

篇三：餐饮质量安全提升行动中期评估的报告

　 为深入推进餐饮质量安全提升行动，进一步规范网络餐饮服务经营行为，全面治理网络餐饮服务食品加工场所环境和操作不规范等突出问题，促进网络餐饮服务有序健康发展，提升网络餐饮服务食品安全水平，自即日起至 2022 年 12 月底开展网络餐饮服务食品安全系统治理工作。

　一、工作目标

　以“四个最严”要求为根本遵循，全面贯彻落实《食品安全法》市《食品安全条例》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规要求，以“美食广场”餐饮外卖为重点，坚持标本兼治，坚持系统治理，完善长效管理机制，着力破解网络餐饮服务食品安全的重点、难点问题，全面提升网络餐饮服务食品安全水平。

　二、工作重点

　（一）重点对象

　从事网络餐饮服务为主的“美食广场”。

　（二）重点内容

　聚焦食品原料、加工操作、环境卫生、配送过程等四大环节，严格落实“美食广场”举办者、网络餐饮经营商户、网络餐饮服务

　第三方平台以及市场监管部门等四方责任，进一步规范“美食广场”食品经营许可，全面实施“互联网＋明厨亮灶”等。

　三、具体事项

　（一）加强食品原料采购控制，把好食品原料“源头关”

　1.“美食广场”举办者要制定并实施食品、食品添加剂、食品相关产品采购控制要求，对入驻商户采购的食品原料进行进货查验，并统一做好索证索票、台账记录和信息追溯管理。

　2.入驻商户应从符合资质要求的供货者处采购食品、食品添加剂、食品相关产品，并确保符合食品安全相关标准和要求；按规定留存供货者的许可资质证明复印件；不得采购法律、法规禁止生产经营的食品、食品添加剂及食品相关产品。

　（二）规范食品加工操作过程，确保食品“烧熟煮透”

　1.入驻商户根据《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》《餐饮服务食品安全操作规范》要求加工制作食品。需要烧熟煮透和再次加热的食品，加工制作时食品的中心温度应达到 70℃以上。严禁超经营项目加工供应冷食类食品和生食类食品。

　2.入驻商户在核定的加工操作区内加工制作食品，食品存放做到分类分架。植物类、动物类、水产品类食品原料要分类分架存放；原料、半成品、成品分开存放，防止混放造成交叉污染。

　3.从事接触直接入口食品工作的从业人员应取得有效健康证明，加工制作食品时要全程穿戴清洁工作衣帽和口罩。接触即食食品佩戴一次性手套，避免裸手直接接触即食食品。

　（三）提升环境卫生管理水平，保证加工场所干净整洁

　1.每餐加工结束应清洁加工场所和设施设备，保证设施设备无破损、霉斑、积油、积水、污垢等，保证加工场所、设施、设备干净整治。保证排油烟、排气、通风良好，做到经营场所内无油烟污染。及时清理餐厨垃圾和废旧物品。

　2.具有害生物防治制度和措施，自行或委托第三方机构定期开展灭蝇、除鼠、杀虫，做到无蜘蛛网、无积尘、无虫害、无鼠迹。

　（四）严格外卖配送管理，防止食品受到二次污染

　1.外卖食品使用“食安封签”或密封盛放。每天对外送食品的保温箱等周转用具进行清洁消毒。

　2.外卖配送人员不得进入食品加工场所区域，配送过程全程佩戴口罩。

　（五）严格落实“美食广场”举办者管理责任，实施“四个统一”

　1.严格落实“美食广场”举办者是食品安全第一责任人责任。“美食广场”举办者全面负责食品安全管理责任，制定食品安全管理制度，配备食品安全专职管理人员，统一建立从业人员健康检查、

　培训教育档案，开展从业人员培训和食品安全检查，定期集中开展有害生物防治，实施“互联网＋明厨亮灶”等相关工作。

　2.推进食品经营管理“四个统一”。对仅持有 1 张食品经营许可证（“大证”）的“美食广场”经营管理要做到“四个统一”，即食品原材料统一进货查验、人员统一管理、收银统一账户、外卖统一名义配送。推进一张许可证在同一个平台只能开设一个网上店铺（入口），进行一次电子营业执照和食品经营许可电子证书验证，不得以入驻商户独立名义从事网络餐饮服务。

　（六）严格落实入驻商户食品安全主体责任，确保食品安全

　1.入驻商户严格执行《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》《餐饮服务食品安全操作规范》要求，强化食品原料质量控制、环境卫生管理和操作过程规范化管理，确保食品安全。

　2.入驻商户对经营的食品安全负责，诚信自律，承担社会责任，确保网络餐饮服务线上线下一致。

　（七）严格落实网络餐饮服务第三方平台管理责任，确保消费者在平台看得见餐饮“后厨”

　1.网络餐饮服务第三方平台应严格执行法律法规的要求，落实管理责任。对入网餐饮服务经营者进行实名登记，使用电子营业执照和食品经营许可电子证书应用进行食品经营许可证审查，确保平台上公示的食品经营许可证真实有效。

　2.制定平台外卖送餐服务管理规范，加强食品安全知识培训。对平台上的食品经营活动进行监测和抽查，确保入网餐饮服务经营者的食品安全违法行为得到及时制止且有关消费者投诉得到及时处理。

　3.网络餐饮服务第三方平台要保障配送容器安全卫生，加快推行外卖餐食封签等措施，防止食品配送过程受到污染。加强与入网餐饮服务经营者的协同配合，积极推进“互联网＋明厨亮灶”建设，提供技术对接，确保消费者在网络餐饮服务第三方平台能实时查看食品加工过程。

　（八）严格落实属地监管责任，确保不发生监管盲区

　1.各区市场监管局要按照“四个最严”要求，落实食品安全属地监管责任，要进一步明确“美食广场”的监管部门和监管职责，明确治理行动目标计划和网格监管责任人。

　2.各区市场监管局要加大对“美食广场”检查频次，按照高风险单位进行监管，每月至少巡查 1 次。做到教育培训到位、检查项目内容到位、检查频次到位，对发现的问题要坚决依法处理。对于非集中区域的单纯从事网络餐饮服务的经营者，参照“美食广场”相关要求加大监管力度。

　（九）创新“美食广场”食品经营许可，努力把食品安全管理责任落实到实际经营者

　1.在现行“美食广场”举办者只办理 1 张食品经营许可证（“大证”）经营模式的基础上，根据相关探索和制度创新，进一步明确一户一证的工作导向和要求，积极引导“美食广场”食品经营许可主体多元化，推动每个入驻商户分别办理食品经营许可证（“小证”），探索“大证＋小证”经营管理模式（美食广场举办者建立餐饮服务管理公司，每个入驻商户作为分支机构或个体工商户办理登记注册以及申请办理食品经营许可）。通过优化流程，为入驻商户提供集中办理证照的便利措施。

　2.针对以从事经营网络餐饮服务为主的“美食广场”，进一步细化食品经营许可审查标准。“美食广场”举办者和入驻商户要不断改造和提升硬件基础条件，确保满足食品加工经营需要。未经许可不得擅自改变加工场所流程和布局。

　（十）发挥各方资源力量，全面实施“互联网＋明厨亮灶”

　结合“互联网＋明厨亮灶”为民办实事项目建设，广泛动员，充分利用现有“美食广场”视频监控设备和网络资源，发挥第三方订餐平台技术支持作用，率先实现“美食广场”食品加工过程透明化和可视化，接受监管部门和公众的监督，从而提升外卖食品安全水平和消费信心。2022 年 5 月底前“美食广场”举办者要统一对每个商户加工场所安装视频监控，并接入第三方平台，全部实现“互联网＋明厨亮灶”，第三方订餐平台提供技术支持。

　四、工作要求

　（一）提高政治站位

　各区市场监管局要落实食品安全工作“四个最严”要求，坚持服务型监管，着力加大政策供给，开展系统治理，坚决杜绝“一刀切”治理，不搞政策急转弯，不搞大整顿、大关门和“轰轰烈烈”整治行动，将提升网络餐饮食品安全水平作为改善民生、促进发展的重大任务，积极争取区委、区政府政策扶持，确保各项工作取得积极进展。在充分发挥监管部门作用、督促入网餐饮服务经营者落实食品安全主体责任的同时，积极建立与其他部门的沟通协调机制，共同研究解决问题，发挥各部门的政策、资源等优势，确保工作取得实效。

　（二）周密组织实施

　各区市场监管局要立足辖区实际，研究制定切实可行的工作方案，分阶段统筹推进网络餐饮食品安全系统治理工作，加大规范指导和监督检查力度，逐级落实食品安全监管责任。主要负责同志要定期听取工作汇报，及时组织研究解决实际问题，确保各项任务和工作要求落实到位。要对辖区内主要从事网络餐饮服务的“美食广场”进行再排摸，对 2021 年已整治的“美食广场”开展“回头看”检查，并建立清单上报市局。原则上 2022 年 7 月底前基本完成治理，8 月到 2022 年底为治理巩固阶段。

　（三）加强督导考核

　市局将定期组织市局执法总队对重点区域、重点单位开展暗访督查，向各区市场监管局通报暗访督查发现的问题，并提出整改要求。2022 年市局将把网络餐饮服务食品安全系统治理工作成效纳入食品安全评议考核。

　（四）建立健全长效管理机制

　市局将调查分析网络餐饮服务食品安全问题，并听取各区市场监管局、网络餐饮服务第三方平台、“美食广场”举办者、入网餐饮服务经营者等意见建议，制定相关规范性文件，提升制度保障水平。

　（五）及时报送工作信息

　各区市场监管局要认真梳理工作开展情况，及时总结经验做法，并将有关材料及时报送市局食品经营安全监督管理处。2022 年 3月 30 日前，各区市场监管局要报送具体工作方案和“美食广场”基础排摸情况。每月 30 日前，报送当月工作统计表。12 月 20 日前，报送年度工作总结。

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