向纪委报告履行主责主业情况10篇

向纪委报告履行主责主业情况10篇向纪委报告履行主责主业情况　2017.6聚焦从严治党履行主责主业为进一步拓宽工作思路和视野，提升监督执纪问责水平，促进林业系统纪检监察干部队伍建设，2017年10下面是小编为大家整理的向纪委报告履行主责主业情况10篇,供大家参考。

篇一：向纪委报告履行主责主业情况

17.6聚焦从严治党 履行主责主业为进一步拓宽工作思路和视野，提升监督执纪问责水平，促进林业系统纪检监察干部队伍建设，2017年10月23-30日，在林业厅党组的关心支持下，经自治区纪委同意，驻厅纪检组一行4人，赴黑龙江、吉林等林业大省，考察学习纪检监察工作暨全面从严治党工作。驻厅纪检组通过交流、学习、调研，看到了监督执纪工作的不足和短板，进一步明晰了工作思路，以期能够对我区林业改革发展及林业厅系统党风廉政和反腐败工作有所裨益。一、所见所闻本次考察学习，先后赴黑龙江、吉林两省，深入大兴安岭地区西林吉林业局、漠河县前哨林场以及吉林省长白山森工集团纪委、长白山森工集团下属白河林场等单位和部分基层场站、护林点，与驻黑龙江省林业厅纪检组、驻吉林省林业厅纪检组同志进行了深入沟通交流，座谈林业系统纪检监察业务工作及党建、党风廉政建设工作。同时，前往中纪委驻农业部纪检组第三纪检监察室汇报工作，驻厅纪检组与驻农业部纪检组第三纪检监察室就监督执纪工作进行了座谈交流，向新任职驻农业部纪检组组长吴清海同志汇报了工作。二、所学所想（一）进一步聚焦全面从严治党。在党风廉政建设责任制落实方面，东北林区大省与我们的做法大同小异。一般都是明确和强调主体责任、落实“一岗双责”，实行签字背书等等。但是黑龙江、吉林等省林业系统在内部巡察上起步早、措施办法多、制度健全完善，值得学习借鉴。吉林森工集团2014年就成立了巡察办，巡查办主任由纪委副书记担任，并且配备2名中层（处级）专职巡视员，仅2016年就发现解决问题170余件；大兴安岭地区纪委把巡察工作作为发现问题、形成震慑的重要手段，紧盯省委巡视组覆盖不到的领域和单位部门开展专项巡察，解决重点突出问题。吉林森工集团成立了落实“两个责任”巡察办公室，依据党风廉政建设责任书内容定期对直属企事业单位落实“两个责任”情况进行督导检查。两年来，发现问题42个，下发通报8期，对落实两个责任不力、履行“一岗双责”不到位的基层党组织及其班子成员给予相应的党政纪处理。然而，我们的内部巡察工作还处于探索阶段，人员的配备、经费的保障等各个方面都还不成熟、不完善，尤其是对于基层党组织落实主体责任不力情况的通报、诫勉、约谈、追责问责等，都还不彻底、不扎实，厅系统各级组织班子成员履行“一岗双责”还很不到位。（二）进一步加强监督执纪问责。此次考察学习，黑龙江、吉林等省林业系统监督执纪工作方面许多亮点特色也很值得学习。一是监督体系建设卓有成效。吉林森工集团纪委做到有经济组织的地方就有党组织，有党组织的地方就有纪检监察机构，对于不具备建立纪委的企业、单位，集团党委派驻了纪检组长。长白山森工集团加强纪检机构改革和干部配备力度，做到“两明确” “两为主”。即明确纪委监督职责、明确各级纪委书记（纪检组长）职级待遇；案件线索处置和纪律审查以集团纪委为主，各企业纪委书记— —赴黑龙江、吉林学习考察报告驻林业厅纪检组工作思考17

　宁夏林业2017.6选任以集团纪委提名为主。二是践行“四种形态”抓得实。大兴安岭地区纪委采取任职廉政谈话、履责廉政约谈、警示廉政约谈、诫勉廉政约谈、案后廉政约谈5种方式进行廉政提醒；长白山森工集团近两年来就约谈干部345名，把咬耳扯袖的工作做在前；黑龙江森工总局纪委先后5次下发典型案件情况通报，公开曝光了11起违纪违法典型，使党规党纪的提醒、劝诫和惩处作用覆盖到全体党员，及时匡正党员干部思想行为；大兴安岭地区纪委对39件典型案件进行通报，在全系统形成有力震慑，通报曝光力度空前。三是案件查办力度大。黑龙江森工总局纪委近两年立结案300件，处分400多人，移送司法机关处理3人；长白山森工集团纪委近两年查办案件117件，处分143人，给予留党察看以上党内重处分31人；吉林森工集团仅违规发放津补贴一项问题就收缴违规资金400多万元，纪律处分7人。其从严执纪、惩治腐败的决心可见一斑。两相比较，我们咬耳扯袖、红脸出汗的警示提醒工作还不够实、典型问题通报曝光的频率还不够高、案件查办形成震慑的力度也还有所欠缺。（三）进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用。此次考察学习，漠河县前哨林场党总支给我们留下了深刻印象。前哨林场组建46年来，先后多次获得国家级表彰奖励。1987年，前哨林场党支部被中组部授予“烈火攻不破的战斗堡垒”荣誉称号；1989年，前哨林场党支部“党员先趟路、带领群众富”的做法再次获得中组部表彰；2001年，前哨林场党总支“岗上奉献单位、岗下服务社会”经验，第三次获得中组部表彰；2016年，前哨林场党总支“林区转型示范场，生态建设排头兵”的做法，受到中共中央表彰，还先后31次受到省级以上表彰奖励。1987年，震惊中外的大兴安岭“5·6”大火，前哨林场正是主阵地和主战场。5月9日，大火肆虐，时任前哨林场党支部书记王英华迅速组织17名党员干部成立扑火突击队与解放军和森警部队并肩作战。5月17日，林场1000多名群众被大火包围。王英华率领扑火突击队回师前哨保卫家园，他们带领群众组成50人的“敢死队”，在油罐区被大火包围的生死关头冲了上去，用生命与烈火抗争，经历13个昼夜，5次逼退火魔，打通防火隔离带12公里，在烈火重围中保住了林场，1000多名职工群众安然无恙，价值1200多万元的资产丝毫未损，谱写了一曲战胜烈火的壮丽凯歌。前哨林场的光荣事迹把党员先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用体现的淋漓尽致。反观我们自身，全厅系统还没有叫得响、堪称模范的基层党组织。一些基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软以及不担当、不作为的问题还不同程度存在。这种支部做堡垒，党员树旗帜，扛着红旗不放、站在排头不让、危难面前从不退缩、敢于担当、勇于奉献的前哨精神，正是我们宁夏林业厅系统基层党组织建设所缺乏的精神内核。（四）进一步着眼林业改革稳定。在东北林业大省，林业改革主要涉及林区改革和林业停伐等带来的新变化、新情况，在我区则主要涉及国有林场改革、自然保护区人类活动整治等问题。虽然情况各异，但都面临着林业改革带来的林区社会稳定、干部职工稳定等问题。比如贺兰山、哈巴湖等国家级自然保护区内一地多证的问题；比如国有林场改革带来的职工安置、职工退休待遇等问题都因引起高度重视。长白山森工集团近年来重点建设了《长白山森工专刊》、官方微信平台、官方微博、电子期刊等，利用新老宣传平台资源与干部职工思想无缝对接，把重大林业决策和经营方略宣传宣讲到基层，回答职工群众热切期盼，理顺了职工情绪，化解了职工思想矛盾，打通了思想工作服务干部职工“最后一公里”，确保林区干部职工队伍稳定。他们还建立完善了社会维稳体系，依托涉事部门自查、维稳信访部门筛查和公安机关协查“三线联动”，随时掌握不稳定因素动态情况。相比较而言，我们系统内许多历史遗留问题和新问题、新情况，表现出动态情况掌握不及时，信访维稳渠道不畅、办法不多，一些直属单位习惯于矛盾上交，看组织怎么办、领导怎么办，不担当、不作为的倾向还比较严重。如何在团结、友好、和谐的氛围中做好林业改革各项工作，解决好国有林场改革干部职工安置、林业与地方、林业与其他业态、自然保护区管理与保护区内群众正常生产生活等突出、棘手问题，是我们当前应思考和解决的一件大事。要强化宗旨意识和问题导向，坚持以人为本，不断改善干部职工的生活和工作条件，主动倾听他们的心声，经常挂念他们的冷暖，畅谈沟通倾诉的渠道，积极解决他们的困难，让干部职工全身心地投入到林业改革发展建设中来。（五）进一步强化干部职工教育。一方面是要加强干部职工思想道德教育。除了加强日常警示教育、18

　2017.6以案明纪、廉政教育基地观摩学习外，黑龙江省森工集团重视党课教育，仅“两学一做”学习教育活动中，就组织548名领导干部讲了党课，累计听课人数4万人。组织近3万名党员深入学习《准则》《条例》，组织知识竞赛43场次，有3000多名党员直接参与到竞赛活动中来，学习教育的覆盖面、学习效果等明显增强。长白山上森工集团在全系统内组织“理想信念及当代价值”专题巡讲报告，深入开展学习教育“进局到场入户活动”，不断增强党员干部宗旨意识和理想信念教育。另一方面是要加强干部职安全责任教育。东北林区干部职工对于林业安全生产的忧患意识、风险意识和责任意识尤为强烈，特别是经过1987年大兴安岭“5·6”大火洗礼后，大兴安岭林区干部职工防火意识、安全生产意识是其他地区无法比肩的， “森林防火，人人有责”的意识在东北林区随处可见，对于我们自然保护区安全管理来说很有学习借鉴意义。一把大火，数十年生态建设成果就可能毁于一旦，所以安全责任教育不得不引起高度重视。此次参观大兴安岭“5·6”火灾纪念馆，也使考察组一行深受教育。纪念馆通过真实的场景再现，血淋淋的现实图景，教育每一位参观者认识到林区防火的重要性。三、所思所议党的十八大首次将生态文明建设列入全面建成小康社会的目标之一，生态文明在十九大报告中被提升为“千年大计”，报告明确，到本世纪中叶， “把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，首次将“美丽”纳入国家现代化目标之中，自治区第十二次党代会把生态立区作为全区三大改革发展战略之一。林业作为生态建设的主体肩负着重要使命，不仅要承担起生态建设的重任，更要做生态文化的先锋，尽可能地创造出丰富的生态成果、物质成果和生态文化成果。按照党的十九大关于全面从严治党和生态文明建设的要求，结合驻在部门实际，应重点从以下几个方面做好监督执纪问责工作：（一）认真贯彻落实上级纪检组织意见。按照驻农业部纪检组第三纪检监察室的意见，进一步开阔眼界、开拓思路，加强与行业部门纪检机构以及西安专员办等机构的联系沟通，进一步拓宽问题线索渠道，聚焦主要问题和关键环节，促使驻厅纪检组监督执纪工作再上新台阶。（二）推进林业厅系统监督体系建设。今年，驻厅纪检组对全厅系统纪检组织现状进行了摸底调研，基本搞清了厅系统纪检组织及人员配备现状。下一步要在配齐配强厅系统各级党组织纪检干部、选好配强机关纪委以及纪检干部教育培训上着力，不断增强厅系统各级纪检干部队伍专业化水平，在全厅系统逐步建成科学合理的监督体系，确保各级纪检组织作用更加有效地发挥。（三）探索实践监督执纪“四种形态”。要彻底改正不是“好同志”就是“阶下囚”的两极化思维，积极探索实践监督执纪“四种形态”，尤其是要在第一种形态上下功夫，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，防止小问题演变为大问题，教育引导党员干部不碰“红线”，不触“底线”，实践运用监督执纪“四种形态”，实现厅系统各级党组织党内政治生活正常化。（四）继续深入开展内部巡察工作。进一步完善机构设置、人员配备等制度机制，汲取借鉴巡视工作的好经验、好做法，继续深入开展内部巡察，将巡察工作作为拓宽问题线索渠道、落实全面从严治党的有力抓手。加强对距离机关较远、平时关注较少、编制人数不多、财务相对独立的下属事业单位和基层“小远散直”等“死角”的关注和巡察，切实推动全面从严治党向基层传导延伸，形成全面从严治党系统化、精细化工作格局。（执笔人：冯占文）工作思考19

篇二：向纪委报告履行主责主业情况

焦主责主业

　加强执纪监督 努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面 ——在中国共产党武昌区第十一届纪律检查委员 会 第四次全体（ 扩大）

　会议上的工作报告 李

　超 同志们：

　这次会议的主要任务是：

　深入学习贯彻十八届中央纪委三次全会、 省纪委十届四次全会和市纪委十二届四次全会精神， 总结 2013 年全区党风廉政建设和反腐败工作， 部署 2014 年工作任务。

　刚才， 区委书记王立同志作了 重要讲话， 对全区深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了 明确要求， 我们要认真学习领会， 坚决贯彻落实。

　下面， 我代表区十一届纪律检查委员 会常务委员 会向第四次全体（ 扩大）

　会议作工作报告。

　一、 2013 年我区党风廉政建设和反腐败工作回顾 2013 年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。

　区委高度重视党风廉政建设和反腐败工作， 加强组织领导， 科学决策部署， 切实履行主体责任， 多次召开会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作， 全力支持纪检监察机关的工作。

　全区各级纪检监察组织以落实中央八项规定和治庸问责优化发展环境为重点， 认真做好惩治和预防腐败各项工作， 推动全区党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展和成效， 为建设国家中心城市核心区提供了 坚强保证。

　 （ 一）

　坚持围绕中心加强执纪监督， 服务保障作用 进一步发挥。

　围绕落实区委、 区政府关于建设国家中心城市核心区的重大决策部署加强监督检查， 督促节能减排和环境保护政策措施的实施； 组织开展对全区城建、 环保、 科技等专项资金的专项督查， 确保专款专用； 对政府投资重大工程项目 建设进行全程跟踪监督， 对长江大道（ 武昌段）项目 建设开展效能跟踪监督 20 余次， 确保项目 建设和资金使用安全； 督促抓好工程建设领域项目 信息公开和诚信体系建设。

　牵头组织区房管局、 区财政局等部门对征收安置房分配和管理情况、 惠民救助资金使用情况开展专项检查，进一步规范了 对安置房分配和惠民资金使用的流程监管。会同相关部门， 集中开展规范基层执法、 教育收费及办学、医疗购销卫生服务等方面专项治理， 对发现的问题督促整改到位。

　（ 二）

　坚持严格要求落实八项规定， 作风建设取得阶段性成果。

　出台了 《关于厉行勤俭节约、 反对铺张浪费，进一步规范区领导公务活动的规定（ 试行）》、 《党员 干部廉洁自 律和作风建设“十条规定”》 等一系列文件规定， 全方位加强监管， 杜绝奢侈浪费。

　与区财政局、 区审计局联合开展全区津补贴执行情况清理检查， 并实行“三公” 经费月 报告制度。

　先后在全区纪检监察系统和副处以上党员干部中开展了 会员 卡专项清退活动， 868 名 党员 干部作出零持有报告。

　组织“两代表一委员 ”、 行风评议监督员 通过

　 重点督察、 明查暗访等形式加强对全区贯彻落实八项规定情况的督办督查， 针对区属少数单位在落实八项规定上暴露出的问题， 在全区进行通报警醒， 并请省纪委相关领导为全区行政主要领导和财务人员 做了 《当前落实“八项规定” 的形势和任务》 的专题辅导。

　全区“三公” 经费支出总体下降， 其中公务接待费用同比下降达 53. 5%。

　（ 三）

　坚持问题导向深化治庸问责， 进一步优化了 全区发展环境。

　以“切实转变作风， 提升干部执行力” 为首要问题， 继续开展“十个突出问题” 承诺整改工作。

　邀请部分区人大代表、 区政协委员 、 行风评议监督员 开展专项督查， 发现问题 100 余个， 及时反馈督促整改。

　先后拍摄治庸问责专题片和严查严控违法建设暗访实录， 在全区引起强烈反响。

　加强行政投诉规范化办理， 全年受理各类投诉 476 件， 全部办结。

　以“优化发展环境、 创建满意站所”为主题， 在全区继续开展“群众满意基层站所（ 社区）” 创建活动。

　每半年对市直 49 个单位、 区直 38 个单位政风行风建设情况进行民评民议， 促进作风转变。

　加大问责追责力度， 全年实施行政问责 7 起 34 人次， 其中涉及处级领导干部 4 人次。

　稳步推进清理规范行政权力和政务服务事项工作， 共清理区级行政职权 2555 项， 便民服务 29 项， 初步完成流程图编制工作。

　我区“依托电子政务平台加强政务公开和政务服务” 全国试点工作顺利迎接了 全省考核评估。

　 （ 四）

　坚持有腐必惩严格执纪办案， 违法违纪案件查办工作取得了 新进展。

　切实加强信访举报， 全年区纪委监察局共受理信访举报 114 件次， 办结 112 件次。

　以开展信访了 解、 信访约谈等方式对 8 名 副处级以上干部实施了 信访监督。

　严肃查处贪污贿赂、 失职渎职以及严重损害群众权益的违纪违法案件， 全年新立案查办党员 、 行政监察对象各类违纪违法案件 17 件； 已结案 15 件， 其中自 办案 7件， 大要案 10 件； 涉及党员 、 行政监察对象 15 人， 其中处级干部 2 人， 科级及以下干部 7 人, 其他人员 6 人； 移送司法机关处理 3 人。

　通过制定方案， 排查风险点， 制定预警防控措施等， 开展了 市管领导干部风险预警防控工作。对全区 2012 年受处分党员 干部处分决定执行情况进行了监督检查， 确保处分执行到位。

　（ 五）

　坚持教育、 制度、 监督并重， 具有武昌特色的惩防体系不断完善。

　修订完善了 《武昌区关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》， 对 2012 年度全区各单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了 检查， 8 个单位党组织主要领导向区纪委全会书面报告了 工作并接受测评。

　以“坚持为民务实清廉， 模范践行好干部‘五条标准’ ” 为主题， 组织全区 134 名 党政主职领导干部开展了 专题廉政教育活动。

　认真组织开展第 14 个党风廉政宣教月 、“清风作伴· 演讲颂廉” 等系列活动。

　创新实施反腐倡廉“系列化节点教育法”， 针对党员 干部工作生涯中政治成长、 工作变

　 换以及特殊时段等不同类型的关键节点， 及时跟进“四式”（

　追踪式、 排险式、 提醒式、 警示式）

　教育， 提高了 反腐倡廉教育的针对性和实效性，《中国纪检监察报》 以《武昌：“节点教育” 教在“点” 上》 为题进行了 专版报道。

　联合区房管局等部门制定出台了 《武昌区廉租住房配租、 配房工作程序及监督流程图》， 规范廉租住房配租、 配房工作程序及监督流程， 明确各职能部门的职责， 针对重点流程和关键环节强化流程监管， 有效杜绝廉租住房配租、 配房过程中的违纪违法问题。

　（ 六）

　坚持“铁军” 标准从高从严要求， 纪检监察组织自 身建设迈上新台阶。

　认真组织学习贯彻十八届三中全会和王岐山同志到湖北调研期间重要讲话精神， 推动自 身转职能、 转方式、 转作风。

　开展机关“制度建设年” 活动，起草修订了 领导班子建设、 纪检监察业务工作及机关内部管理制度、 办法、 流程等 130 余项并汇编成册， 进一步理清职能职责， 规范业务工作， 加强内部管理。

　稳步推进纪检监察派出（ 派驻）

　机构改革， 改革实施方案已得到省、市纪委初步核准。

　对全区 13 条街道监察科长及 176 个社区换届后新选配社区纪检监督小组组长进行了 培训， 进一步提高基层纪检监察干部履职能力。

　在看到成绩的同时， 我们也清醒地认识到， 当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻：

　有的党组织党风廉政建设主体责任的担当意识不强， 党要管党、 从严治党的

　 要求没有充分体现； 少数党组织纪律涣散， 战斗力不强，找理由、 搞变通、 打折扣的问题时有发生；“四风” 问题在一些党员 干部身上依然存在， 稍一放松就可能反弹； 不作为、 慢作为以及吃拿卡要等问题屡禁不止， 损害群众利益的问题依然突出； 腐败问题依然多发， 在一些重点领域还没有得到有效遏制。

　全区纪检监察机关落实“三转” 仍不够有力， 主业不明、 职责不清、 监督不严、 越位错位的问题依然存在； 少数纪检监察干部还存在自 身不硬、 作风不实、 能力不足等问题。

　对此， 我们要高度重视， 采取有效措施切实加以解决。

　二、 2014 年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务 2014 年是贯彻党的十八届三中全会精神、 全面深化纪律检查体制改革、 实施中央《建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年工作规划》 的重要一年， 是落实中央纪委提出的各级纪检监察机关转职能、 转方式、 转作风的关键之年， 坚持不懈加强党风廉政建设， 遏制腐败现象的发展，依然是我们各级党组织和纪检监察组织的重大任务。

　2014 年全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：

　深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神， 按照十八届中央纪委三次全会、 省纪委十届四次全会、 市纪委十二届四次全会和区委十一届九次全会的决策部署， 按照党要管党、 从严治党的要求， 加强各级党组织对党风廉政建设和反腐败工作统一领导， 以改革的精神强化反腐败体制

　 机制创新和制度保障； 严明党的各项纪律， 坚决克服组织涣散、 纪律松弛现象； 严格落实中央八项规定， 坚持不懈纠正“四风”； 强化执纪监督， 加大对违纪违法党员 干部查处力度， 保持惩治腐败高压态势； 加快转职能、 转方式、转作风， 突出主业主责， 加强纪检监察干部队伍建设， 切实提高履职能力， 努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

　（ 一）

　深入贯彻党的十八届三中全会精神， 加强反腐败体制机制创新和制度保障 严格执行党风廉政建设责任制， 落实党组织主体责任和纪检组织监督责任。

　各级党组织特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识， 主要领导是第一责任人， 领导班子成员 根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

　党组织要定期向上级纪检组织报告党风廉政建设责任制落实情况。

　各级纪检组织要切实担当监督责任， 协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作， 更好地发挥党内监督专门机关的作用。

　要分清党组织、 有关部门和纪检组织在党风廉政建设中应承担的责任，健全责任分解、 检查监督、 倒查追究的完整链条， 做到有错必究， 有责必问。

　特别是对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、 部门和单位， 实行“一案双查”，既要追究当事人责任， 又要追究相关领导责任。

　推进党的纪律检查体制机制改革和创新。

　积极探索、

　 完善工作机制， 推动纪检工作双重领导体制具体化、 程序化、 制度化。

　根据上级纪委体制机制改革的系列措施， 出台配套制度， 规范工作程序。

　建立健全报告工作、 定期述职、 约谈汇报等制度， 强化对基层纪检监察组织的领导。制定出台查办腐败案件以上级纪委领导为主， 线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的程序和方式。

　与组织部门共同研究制定纪委书记（ 纪检组长）

　的提名 和考察的具体办法； 建立和完善纪检监察后备干部库， 将纪检监察干部选拔任用、 交流轮岗纳入全区干部队伍建设大局通盘考虑； 认真落实省委、 市委关于纪委书记（ 纪检组长）

　在党委（ 党组）

　领导班子中分工和排序的规定。

　稳步推进全区纪检监察派出派驻机构改革， 充分发挥纪检监察派出派驻机构的作用。

　规范派出派驻机构的职责任务、 机构设置、 人员 配备， 加强对派出派驻机构的管理，完善考核、 激励和责任追究机制。

　派出派驻机构要全面履行监督职责， 切实加强对驻在部门领导班子及其成员 的监督。

　（ 二）

　加强党的纪律建设， 坚决克服组织涣散、 纪律松弛现象 全面加强党的纪律建设， 严格执行党的政治纪律、 组织纪律、 财经纪律、 工作纪律和生活纪律等各项纪律。

　严明政治纪律。

　遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的

　 重要基础。

　要把维护政治纪律放在首位， 严肃查处违反政治纪律行为， 决不允许有令不行、 有禁不止， 决不允许各自 为政、 阳奉阴违， 保证全区各级党组织和广大党员 干部在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致， 保证中央和省、 市、 区委各项重大决策部署的贯彻落实。

　严明组织纪律。

　各级党组织要增强组织纪律性， 坚决纠正无组织无纪律、 自 由主义、 好人主义等现象。

　每位党员 都必须遵守民主集中制、 党内组织生活、 请示报告等组织制度， 自 觉接受组织安排和纪律约束。

　对违反民主集中制原则、 拒不执行或擅自 改变党组织作出的决定、 个人或少数人决定重大事项的， 对不严格执行请示报告制度等组织制度的， 对长期不参加党组织活动、 不履行党员 义务的，必须及时批评教育， 情节严重的要给予组织处理或纪律处分。

　加强纪律教育。

　深入开展党纪党规教育， 使广大党员牢固树立党纪党规意识， 敬畏纪律、 遵守纪律。

　坚持纪律建设从党员 领导干部抓起， 促使广大党员 领导干部带头学习纪律、 严格执行纪律、 切实维护纪律， 自 觉接受组织和群众监督， 发挥表率作用。

　全区纪检监察组织要按照保持党的先进性和纯洁性要求， 切实维护党章和其他党内法规， 加强对党的各项纪律执行情况的督促检查， 做到党章规定的就必须不折不扣地执行， 党章禁止的就必须坚决查处和纠正。

　 （ 三）

　深化作风建设， 切实纠 正“四风”

　要以钉钉子的精神锲而不舍地落实中央八项规定、 省委六条意见、 市纪委十一项禁令和我区十条规定， 在坚持中深化、 在深化中坚持， 积小胜为大胜， 不断巩固和扩大作风建设成果。

　坚决纠正“四风”。

　结合全区开展的党的群众路线教育实践活动， 着力解决党员 干部“四风” 方面存在的问题。严禁假借各种名 义用公款相互吃请， 严禁用公款赠送节礼、违规消费。

　严格执行严禁到风景名 胜区开会等各项规定，严肃查处党员 领导干部出入私人会所、 变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、 乔迁履新...

篇三：向纪委报告履行主责主业情况

推动基层纪委监委履行监督执纪问责主业的对策与建议 两篇

　篇一 近年来，xx 纪检监察机关切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效，但由于体制机制等多方面原因，工作中仍存在一些困难和问题。结合基层工作实际现就基层纪委监委在履行监督责任中存在的困难问题以及对策建议分析如下：

　一、推动基层纪委监委履职的实践 1、以宣传教育促进观念转变。态度决定成败，为纠正部分基层纪检干部存在的“不想管、不敢管”思想问题，区纪委监委多管齐下，开展思想教育工作。一是逢会必讲。通过区纪委监委全委会、党章党规党纪集中轮训、纪检监察系统会议及各类调研座谈会等，传达“监督责任”、“一案双查”等要求，逐步转变观念，树立监督执纪问责的意识。二是重点约谈。对极少数辖区内信访不断或履责不力的纪委监委书记进行重点约谈，亮黄牌、亮底线，敲警钟、促整改。三是集中畅谈。组织开展“两个责任”大家谈活动，要求纪委监委书记针对“监督责任”履行情况进行集中畅谈，明方向、明思路。

　2、以组织保障促进精力集中。方向确定之后，干部就是决定因素。近年来，x 区纪委监委按照上级纪委监委的统一部署，扎实推进基层纪检监察组织建设。一是深化乡镇纪委专职专用。

　通过专项督查通报、飞行检查、分工报批等举措，确保全区 x 个乡镇街道纪委书记、副书记全部实现了专职专用。其中，规模较大的 x 个乡镇街道还配备了 x 名专职纪检干部。二是完成派驻机构改革工作。在 x 地区率先完成派驻机构改革工作，在全区设置x 个派驻（出）纪检组，有效整合了区级机关的监督力量。三是健全国有企业纪检组织设置和人员保障。在充分调研和沟通基础上，在 x 家国有企业设立纪检组织，并充实国有企业纪检组织负责人岗位，确保纪委监委监督网络不留空白。

　3、以培训指导促进能力提升。党风廉政建设和反腐败工作的深入推进迫切要求加强纪检干部业务培训指导工作。近年来，区纪委监委采取有效措施，不断加大培训指导力度，促进能力提升。一是立体化培训。通过集中培训、每月轮训、挂职锻炼等多种方式，重点学习“四种形态”、“两个新规”等新形势新要求及信访处理、纪律审查等业务知识并以实战提升业务能力。二是清单式指导。下发基层纪委监委履行监督责任工作清单，分别明确了五大方面 x 项和 x 项工作任务，解决了基层纪委监委专职专用后干什么的问题。统一标准指导基层信访谈话点建设，并严格执行问题线索上报制度，确保安全文明。三是制度化巩固。总结基层党风廉政建设好的做法，建立健全“家访制”等有效管用制度，着力化解疑难信访问题。建立村级“廉心报”工作机制，乡镇街道纪（工）委每季度将各村“三务”信息在“廉心报”上刊登，以“公开”促规范。

　4、以强化考核促进责任落实。一是工作考核。建立月度清单考核制度，每月由各室下达当月需完成的任务，增强工作饱和度。对不完成任务的在月底点评时予以扣分，对一季度工作开展不力的予以谈话提醒，强化过程考核，倒逼切实履职。如截至目前，全区 x 个乡镇（街道）纪检监察组织已全部完成 x 件以上自办案件，共计完成 x 件。二是日常考核。通过全覆盖的调查摸底，加强对全区纪检监察干部的情况收集和掌握，初步建立纪检干部档案库，开展纪检干部单列考核工作。三是结果运用。对排名靠后的，进行约谈提醒，两次排名后三位的，坚决予以调整，去年以来对 x 名纪委监委书记进行了调整。

　二、面临的问题和困惑 经过两级纪委监委的共同努力，乡镇部门纪委在履行监督责任上总体是好的，初步纠正了“越位、错位、缺位”等问题，但也存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视。

　1、观念理念上还不够到位。党风廉政建设，“主体责任”是根本，“监督责任”是关键，两者缺一不可。从目前情况看，有的纪检组织对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强。怕“做难人”，怕“断后路”，怕“失票子”，不敢监督、不善监督，尤其是考虑到“x小地方”，顾忌方方面面关系，在监督执纪工作中存在应付心理，抹不下面子、放不开手脚、犯“软骨病”、做“老好人”，影响监督作用发挥。

　2、责任落实上还不够到位。“两个责任”落实逐级递减、逐级乏力问题是普遍存在的问题，x 也不例外。尽管下发了工作清单，明确了工作任务，每月还有月度工作清单，应该说是解决了专职专用后该干什么的困惑。但从实际情况看，还是缺少具体化的责任落实机制。单位之间工作量不平衡。监督责任落实还是不够有力，在信访化解、纪律审查各项工作都有体现。同时，对履职不力的责任追究还没有动真格，特别是对履行监督责任不力的责任追究还没有启动。

　3、能力水平上还不够到位。新的形势对纪检干部能力提出了更高要求，导致出现“跟不上”的状况。一是结构不尽合理。长期以来，基层纪检岗位存在安置性安排的情况，基层纪委监委书记、纪检组长的年龄、学历、专业结构不合理，办信办案能力相对较差，不适应新形势的要求。二是干部调整频繁。近几年来，纪检干部逐渐趋于年轻化，但调整频繁。有的刚刚熟悉上手，马上就转岗，影响工作推进。新兵较多也导致“一等二靠三拖”情况的存在。三是作风不够扎实。有的纪检干部平时不注重学习，作风漂浮，办事凭经验，难以适应新形势的要求，尤其是在全面从严治党、全面从严执纪的背景下，对监督执纪问责存在着认识不清、理解不深、把握不准等情况，有的还在用老方法思考和处理问题，造成工作上的被动。

　三、下一步思考

　1、进一步提高思想认识。今年以来，乡镇街道纪（工）委落实了专职专用的要求，区级机关实现了区纪委监委派驻机构的全覆盖，国有企业纪检组织也已经建立健全。下一步，要切实加强思想教育，迅速将最新的理念和要求传达到每一名纪检干部，要做到入心入脑。当前，特别要深入学习《准则》和《条例》，坚持纪在法前、纪比法严、纪法分开，按照将纪律挺在前面的要求，把握好全面从严治党、全面从严执纪的新精神，充分运用好监督执纪“四种形态”，做到用纪律管住大多数。

　2、进一步推动责任落实。“动员千遍，不如问责一次”。一要建立科学操作体系。进一步厘清“两个责任”具体化的内容、工作职责，责任到人，分工到位。二要建立健全考核激励机制。构建更加完善的考核标准，部署更有针对性的监督检查，督促“监督责任”真正落到实处。三要坚决推进“一案双查”。在今年对乡镇联村领导问责良好开局的基础上，继续开展“一案双查”工作，对履责不力的纪检干部要严字当头、坚决问责、绝不手软。

　3、进一步强化监督指导。信任不能代替监督。随着派驻全覆盖工作的完成，国有企业纪委监委的设立以及乡镇街道纪检干部专职专用的强化，纪检监察干部的一言一行备受关注。一要严格选人用人。严格按照程序要求，突出干事创业导向，选拔一批忠诚、干净、担当的纪检监察干部。二要加强指导培训。特别是对刚刚成立的 x 个派驻（出）纪检组，要及时开展纪检干部纪律教育、履行监督责任业务培训等，使派驻纪检干部及时找准定位、

　明确目标，转变角色、投入工作。三要强化监督管理。建立纪检监察干部队伍建设自身情况报告制度，对全区纪检监察干部突发情况、违纪情况、处分情况、请假外出、个人重要事项等情况制定严格规范的程序，动态了解收集干部队伍相关情况，及时掌握纪检干部动向。制定纪检监察干部行为规范，确保纪检监察干部“风清气正”。建立纪检监察干部违纪违法问题协作办理机制，严防“灯下黑”。对于不适合担任纪检干部的，一律调整。对于纪检干部违纪违法的，一律从严查处。

　篇二 纪检组派驻改革后，市局成立了局机关纪委，在抓党风廉政建设工作上取得了一定的成绩。然而，在当前全面建设小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党和全面聚焦脱贫攻坚的新形势下，机关纪委监督执纪问责工作还存在着一些困惑。下面，结合工作实际，浅谈机关纪委监督执纪问责工作面临的困惑及对策建议。

　一、监督执纪问责工作面临的困惑 一是机构和人员编制的困惑。纪检组派驻改革后，取消了原来的纪检监察室，从局机关调走了 3 个编制。为了配合上级纪检部门的工作，向市直机关工委申请成立了 5 人组成的局机关纪委，设书记 1 名，副书记 1 名，委员 3 名，都是兼职的，不是由市编办批准的人员编制和机构，属于本单位自设的机构。具体从事纪

　检工作的 2 名同志，1 名是从城区基层所借调的，1 名是从县市区局上派的。由于人员不是专职的，对监督执纪问责工作存在顾虑，缺乏主动性。

　二是业务水平欠缺的困惑。机关纪委人员从事纪检工作都是新手，专业能力和工作经验总体欠缺，入职培训也缺乏系统性，存在“小马拉大车”的矛盾。不善于监督，形式上的监督和处理投诉举报花费时间较多，主动深入调研较少。对新的政策规定把握能力欠缺，量纪、执纪不够准确。

　三是职责不明确的困惑。在抓党风廉政建设工作上，局机关纪委不仅要履行监督责任，而且要花大量的时间协助履行主体责任，有时候还要参与中心工作，分散了抓监督执纪问责工作的时间和精力。

　四是对同级班子成员考评的困惑。局机关纪委在局党组领导之下，一些领导将机关纪委单纯看作机关党委下面的一个职能部门，对待有关安排，采取实用主义的态度，有利的就执行，不利的就拖延推诿。纪检干部也存在顾虑问题，认为在同级党组掌控之下，容易“费力不讨好”。纪委书记在处理纪检“主角”与班子“配角”的站位关系上，力不从心，存在着越位、错位、有时候甚至失位的现象。

　五是把握纪律刚性与执纪尺度的困惑。存在认识误区，严格执纪问责，担心会影响干部积极性，会成为工作的“绊脚石”；存在私心杂念，担心干部不理解，甚至产生反感，使自己的人际

　关系受影响；存在条规本身刚性缺乏的问题，有些条款弹性较大，量纪幅度较宽，有的滞后于现状，执纪时宽严松紧难掌握，有的缺乏具体的执行要素，政策界限不清，不好把控。

　六是履职与考核的困惑。纪检干部一方面监督本单位干部，一方面又接受本单位干部的考核评价，监督者与被监督者形成了“利益互挂”。有的反映，从事纪检工作友疏亲淡，“丢分、丢票”，个人的成长进步空间被压缩。有些干部纪检工作成绩突出，但在单位评先评优、年终考核、民主测评中，却总排名靠后。如何充分考虑执纪监督问责工作的特殊性，加快考核评价制度改革，消除后顾之忧，是基层纪检干部的现实之盼。

　二、对策建议 一是配齐机构配强人员。申请机关纪委机构编制，从具有局机关编制人员中选调政治素质高、年富力强的人员到机关纪委工作，消除临时思想。

　二是加强能力建设。注重把晓法律、通经济、懂财政的人才充实进来。通过举办专题讲座、召开学习交流会等方式，组织纪检干部学习中央关于反腐倡廉建设的新思路，把思想统一到上级纪委的新要求上。按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的标准，加强能力和作风建设，不断提高执纪监督能力。强化自律意识，“打铁先要自身硬”、“监督者更要带头接受监督”，牢固树立“为民、务实、清廉”三种意识，着力防止“灯下黑”，打造坚强有力的执纪监督“铁军”。

　三是强化正确履职。纪检机关应紧紧围绕党章规定的三项主要任务和五项经常性工作，围绕行政监察法赋予的五项职责，摆正监督与被监督的关系，回归到反腐败工作的组织协调和监督检查职能，坚决把不该管的工作交还给主责部门。要从一般性的业务检查向履职监督转变，把更多精力放在督促有关责任单位依法依规履行自身职责上，防止从监督主体错位为执行主体。

　四是明确对同级班子成员考评的主体。机关纪委在党组的领导之下，不便于对班子成员进行考评。建议对班子成员党风廉政建设情况的考评由市纪委派驻纪检组执行。

　五是把握纪律执行尺度。围绕监督执纪问责这个核心职能做更有序的设计、更有力的执行、更有效的落地。在监督上，切实抓好“一把手”，强化上级约谈，强化“两个责任”。制定权力清单，将规程“标准化”，建立风险点。在执纪上，把原则性要求“换算”成具体的执纪尺度。在问责上，情形具体化，比如，哪些情形追究主要领导，哪些情形追究分管副职，哪些情形两者都追究。

　六是注重关心纪检干部。政治上要关心纪检监察干部的成长，特别要关心干部的培养和使用。要保证纪检部门的经费使用，确保办案经费，落实津贴补贴。要建立纪检干部交流机制，疏通出口，增强纪检机关活力。

篇四：向纪委报告履行主责主业情况

主业履行好监督职责一杨辉中央纪委书记王岐山同志在纪检监察机关“ 转职能、转方式、转作风” 专题研讨班上强调．纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，全面履行监督职责。对此．笔者联系工作实际谈点粗浅的认识。一、当曹履行监■ 职责面誓的突出问■纪检监察发挥对业务运行中重点部位和环节的监督职能。是廉洁和依法合规经营办行的基本保证。在实际工作中，要真正做到切实、有效、彻底的监管，仍然面临着四个方面的突出问题：一是监督制约机制的运行安排不够合理。领导体制和工作机制以及各职能部门之间缺乏应有的配合沟通和有机协调，或推诿谦让，或重复监督，使监督工作难以真正落实。二是纪检监察部门的再监督作用发挥不够。监督检查手段和监督方式少、效果差，一些重要领域和重点部门的权力过大．且其权力运行具有较强的封闭性和业务性，而制度约束的刚性不强．影响监督的严密性和及时性。三是监督制度落实不到位。存在监督检查范围过窄、接受监督的意识薄弱等问题，对监督对象缺乏制衡性．部分监督工作在交接过程中出现监督空白。四是监督检查程序上缺乏应有的透明度。对监督责任的考核和责任追究方式比较单一、存在责任认定难、追责力度不大等问题。二、明确“ 两个责任” 。．切实■ 行纪委监■ 主责反腐败体制、机制改革，一个很重要的方面是理清责任、落实责任。落实党委负主体责任、纪委负监督责任的党风廉政建设责任制，是党风廉政制度体系中一项基础性和全局性的制度。是坚持党要管党、从严治党，深入开展反腐倡廉建设的重要制度保证。纪检监察部门从根本上把监督责任履行好，要注重提高三个方面的认识。( 一) 强化责任意识。确保“ 两个责任” 到位。一是党委要把主体责任扛起来。主体责任是各级党委应承担的一项重大政治责任，党委要坚持两手抓、两手硬．加强统一领导，做到与业务发展同研究、同部署、同检查、同考核、同落实、同奖惩。强化责任意识。牢固树立“ 党风廉政建设，抓好是本职，不抓是失职．抓不好是不称职” 的意识。强化“ 一岗双责” 。既要当好领导主体，亲自指挥、谋划部署，又要当好落实主体、工作主体，身体力行、直接参与。定期分析研判本单位反腐败斗争形势。加强对党员干部的管理和监督，特别是严格执行干部选拔任用管理制度，强化干部的选拔、任用、培养、考核工作。二是纪委要发挥监督协调作用。纪委作为党内监督的专门机关，要按照党章和“ 三转” 要求，聚焦监督主责，突出监督主业．做封执好纪、问好责、把好关。要积极协助党委抓党风廉政建设和组织协调反腐败工作，充分发挥参谋助手作用，在党委的领导下．协助党委抓好责任分解、责任检察和责任考核。三是明晰责任界限。“ 两个责任” 的提出，既对党委全面负责党风廉政建设进行了明确，又明确了纪委不能代替党委履行职责的规定，纪委必须履行自己的监督责任，包括对同级党委的监督。( 二) 强化监督责任，充分发挥纪委的作用。首先，纪委要以深化“ 三转” 作为履行监督责任的保障，坚持有所为有所不为，以抓好中央“ 八项规定” 落实、持之以恒纠正“ 四风” 作为切入点，把加大惩治腐败力度作为重要手段，把加强内部监督管理作为前提。把加强纪检监察干部队伍建设作为基础。其次，纪委书记作用的发挥至关重要。一是发挥牵头作用。纪委书记要增强组织协调工作的主动性、规范性和有效性，在党委的领导下．切实发挥职能部门的主体作用，群众的参与作用，形成齐抓共管的工作局面。二是发挥保证作用。纪委书记要坚持廉政也是生产力的思想，切实发挥纪检监察工作的服务保障作用，加强对上级重大部署的监督检查。营造健康和谐的经营环境。三是发挥带动作用。在关注民生、联系群众方面，要了解民意，注重员工对反腐倡廉工作的评价，万方数据

　不断扩大员工的参与面；注重员工的感受，在一些事关员工切身利益的措施办法出台之前，充分听取意见；坚持把员工意见较为集中的领域作为工作的重点：坚持把治理损害员工利益的突出问题放在反腐倡廉工作的突出位置。四是发挥示范作用。在勤政高效、廉洁自律方面，做勤奋好学、作风优良、秉公执纪、廉洁自律的表率。( 三) 严格责任追究，确保责任到位。一是必须强化刚性约束．着力解决不敢追究的问题。坚持在纪律面前人人平等，使用条规没有特殊、没有例外。责任追究不讲客观理由、不论资历贡献、不说情开脱。二是实化操作规程，着力解决不能追究的问题。要明确追究主体，解决“ 追究谁” 、“ 谁来追究” 的问题；明确追究内容，分清每个问题党委、纪委和有关部门各应负什么责任，解决“ 追究什么责任”的问题；要明确追究标准，解决好“ 追究到什么程度” 的问题；要明确追究程序，解决“ 怎么追究” 的问题。三是细化配套措施，着力解决不会追究的问题。在厘清责任清单和完善责任目标管理制度的基础上，形成责任分解、检查监督和倒查追究的完整链条，把责任落实到人头上，解决“ 板子该怎么打、打什么人” 的问题。对发生严重违纪行为的单位．既追究当事人的责任，又追究相关领导的整体责任和监督责任，同时分析案件中暴露出的廉政风险，加强建章立制工作。三、创新手段。进一步宪瞢监督制约机崩和增强工作效果( 一) 立足思想固本。增强员工的规范意识。一是注重法律法规培训，通过抓员工的合规自律教育，提高员工对监督检查工作的认识，促使员工遵章守纪、依规依纪履行职责。二是抓好宣传教育。开展读书思廉、家庭助廉、案例警示和典型廉洁教育，使员工切实认识到任何违法违纪行为都会带来负不起的责任、承担不起的后果。三是狠抓各项纪律规定执行情况的监督检查。利用跟踪检查、现场监督、审计检查等监督措施。努力做到落实制度无例外，执行纪律没商量，不断彰显制度的威力，有效提高干部遵纪守法的自觉性。( 二) 立足职责到位。完善监督制约机制。一是明确界定监督对象。特别对那些掌握人财物的部门人员。要作为重点对象进行监督。及时掌握其收入、支出、社交、八小时外的活动等，一旦有异常行为。就要进行监督、提醒，一经发现违纪违法的要严肃查处。二是明确监督的内容和范围。对监督事项和内容要有章可循，让监督责任真正落到实处。三是抓好目标的分解和责任的落实。要明确分管领导、责任部门和责任人，年底逐项进行考核，对完成目标的进行表彰，没有完成的进行追责。四是紧盯案件风险点。针对以往发生的违纪违法问题进行深入分析，把出问题较多的关键环节列出来，重点监督防范。五是要抓党风廉政建设责任履职情况的考核．把考核结果作为提职、晋级、奖惩的重要依据。( 三) 规范管理。处理好四个方面的关系。一是正确处理纪检监察工作与中心工作的关系。要把纪检监察工作融人中心工作之中，紧贴业务发展，在参与中服务，在服务中监督。二是正确处理惩治与预防的关系。预防是从源头上防治腐败，是事先行为：惩治是对腐败最有力的打击，是事后行为。要避免“ 强调预防就放松惩治、强调惩治就忽视预防” 的片面做法，注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉，切实做到惩治更有力、预防更有效。三是正确处理纪委自身工作与组织协调的关系。对于纪检监察机关具体承办的工作，要唱好主角，敢于负责，认真抓好落实。对于属于职能部门牵头抓的事项．纪检监察部门要主动承担组织协调的责任．敢于和善于协调。充分调动各方面的积极性，整合各方面的力量。四是正确处理严肃执纪与保护干部的关系。坚持正确的执纪导向，把原则的坚定性和方法的灵活性结合起来。既坚持原则、秉公执纪．又要讲究政策和策略。真正做到保护改革者、教育失误者、惩处腐败者、追究诬告者．营造干事创业的良好环境。( 四) 讲求实效，积极探索监督的方式方法。一是积极探索监督的措施。加大群众监督、舆论监督和纪委书记约谈工作的力度，把党内监督与群众监督结合起来，大力开展明查暗访、专项检查和民主测评等群众监督的方法。二是立足长效．提升监督质量。提升监督检查的El 常化和针对性，以暗访、抽查、突击检查等方式及时发现问题，同时推行警示提醒、训诫督导、责令纠错等方法，对群众有反映，事出有因，查无结果的警示提醒；对履职不当的及时进行训诫督导；对履职有过错的，责令纠正错误，对问题严重的严肃处理，从而有效防范违纪违法问题的发生。三是加强纪检监察内部监督。纪检监察干部也要强化接受监督意识．加强内部管理和考核激励，树立起良好的形象。■( 作者单位：农发行云南省分行)万方数据

　聚焦主业履行好监督职责聚焦主业履行好监督职责作者：杨辉作者单位：农发行云南省分行刊名：农业发展与金融英文刊名：The Agricultural Development and Finance年，卷(期)：

　引用本文格式：杨辉 聚焦主业履行好监督职责[期刊论文]-农业发展与金融 2014(10)2014(10)

篇五：向纪委报告履行主责主业情况

8 依法治企 的思想 自觉和行动 自觉 。要严守纪律红线 。要懂规矩 、守纪 律 ，特别是政治纪律 、政治规矩 ，严格遵守党章和各项党内法规 。要 严把道德底线。一定要克制住 自己的情绪 ，控制住 自己的欲望 ，养德 束权 ，提高 自我警醒能力 。要守得住清贫 ，耐得住寂寞 ，管得住小节 ， 挡得住诱惑 。否则 ，一失足定成千古恨 。

　【之三 】政治纪律和组 织纪律 教育。要 紧紧抓住政治纪律 和政 治规矩 这个党 内最 重要 、最根 本 、最关 键的纪律 ，严格执行 和落实 好 习近平总书记提 出的“五个必须 ”要求 ，确保政令 畅通 。要坚持 民 主集 中制 ，严守 “ 四个服从 ” 、请 示报告 、集体领 导和个人分工相 结 合等基 本制度和要求 ，把学 习遵 守党章 、严格党 内生 活 、严守党 的 纪律情况作为党员组织生活会 、班子 民主生活会 的重要 内容 ，做 到 党章规 定的 、中央要求 的就必 须不折不扣地 执行 ，党 章禁止 的、中 央反对 的就坚决予 以查处和纠正 ，确保上下 同心 同德 、高度统一 、 政令畅通 。

　【之四】‘‘三严三实”教育。要深化党的群众路线教育实践活动成 果 ，进一步转变作风 ，树立 “作风建设永远在路上” 的理念 ，以润物细 无声的影响力和水滴石穿 的坚韧性加强作风建设 ，教育党员干部 ：

　一要严以修 身。加强党性修养 ，坚定理想信念 ，提升道德境界 ，追 求 高 尚情操 ，自觉远离低级趣 味 ，自觉抵制歪风邪气 ；二要严 以用权 。

　坚持用权为 民，按规则和制度行使权力 ，把权力关进制度的笼子里 ， 任何时候都不搞特权 、不 以权谋私 ；三要严以律己。心存敬畏 、手握 戒尺 ，慎独慎微 、勤于 自省 ，遵守党纪 国法 ，做到为政清廉 ；四要谋事 要实。从实际 出发谋划事业和工作 ，使点子 、政策 、方案符合实际情 况 、符合客观规律 、符合科学精神 ，不好高骛远 ，不脱离实际 ；五要创 业要实。脚踏实地 、真抓实干 ，敢于担当责任 ，勇于直面矛盾 ，善于解 决 问题 ，努力创造经得起实践 、人 民 、历史 检验 的实绩 ；六 要做人 要 实。对党 、对组织 、对人 民、对 同志忠诚老实 ，做老实人、说老实话 、干 老实事 ，襟怀坦 白、公道正派 。要让职工群众 明明白白看到变化 ，真 常凛 厍、基层党课教材＼ №。Jj 5／o ＼上

　决不允许有令不行 、有禁不止 ，决 不允许 各 自为政 、阳奉 阴违 ，保证 在思想上行动上政治上同党 中央保持高度一致 ，坚决维护党的团结 统一 ；加强对 中央和上级党组织重大决策部署贯彻执行情况的监督 检查 ，严肃查处违纪违规行为 ，确保政令畅通。

　第三 ，履职用权监督。重点加强对“ 三重一大” 的监督检查和工 程建设 、物资采购 、改革重组 、重大投融资 、产权交易 、选人用人等重 点 区域的廉洁风 险防范。

　第四，作风建设监督。严格执行 中央和省 、自治 区、直辖市党委 关于加强作风建设的各项规定 ，坚决反对“ 四风” ，抓好巩 固深化 ，防 止反弹 ，对顶风违纪的要加大惩戒力度 ，及时查处违纪违规行为。对 贯彻有关要求不认真 、不负责 、不用心 、应付 了事等 “ 为官慢为 ” “ 为 官不为” 的干部 ，严格按照规定进行诫勉谈话 、问责警示 ，从严管理。

　强化榜样引领 ，选树符合新时期好干部标准 ，敢作 为 、能作 为 、善作 为 ，为民务实清廉的先进典型。

　第五 ，党 内政治生活监督。坚持 民主集 中制 ，坚持 双重组织 生 活制度 ，坚持党性原 则基础上 的团结 ，坚持 大事讲原则 、小事讲 风 格 ，正确处理 权力行使 、利益分配 、沟通协调 上的分歧 ，多沟通 ，勤 补 台，一把尺子待人 、一个标准行事 ，坚决 纠正表 面一 团和气 、实际 上相互较劲 的假团结 ，坚决反对 和铲除党内 “ 小圈子 ” “ 小集 团” ， 坚决抵制党 内关 系“ 江湖化 ” 、庸俗 化问题 ，决 不允许搞 亲亲疏疏 、 人身依附 ，决不允许搞 团团伙伙 、帮帮派派 ，决不允许搞利益集 团 、 进行利益交换 ，坚决同形 形色色违反党内政治生活原则和制度 的 现象 做斗争 ，创 建 良好 的政 治生 态 ，营造 一 种 简 简单 单 、朴 朴 素 素 、清 清 爽爽 的党 内关 系 ，营造 一 种心 往 一处 想 、劲往一 处使 的 生动局面 。

　第六 ，法律法规 、制度建设和制度执行监督。深入贯彻落实党的 十八届四中全会精神 ，树立法治思维 ，做知法 、懂法 、守法 、用法的践 行者 ，做到依法治企。加强对企业制度贯彻执行情况 的监督检查 ，推 党课 厍、基层党课教材 ＼ 0 Jl 5／07／上

　动制度刚性运行。监督检查党风廉政建设和反腐败工作制度执行情 况 ，做好制度评 估工作 ，查找制 度执行 中存 在 的漏洞 ，提 出完善意 见 ，扎紧制度“笼子” ，促进制度建设的科学化。

　第七 ，对“ 一把手” 的监督。对 “ 一把 手” 的监督是企业监督工作 的关键 。要 按上级要 求 ，进 一步完善落 实“ 一把 手” 不 直接 分管财 务 、人事 、采购 、工程 等业务工 作要求 ，“ 三重 一大 ” 决 策末位 表态 要求 ，以及任职 回避 和公务 回避等制度 规定 ，合理限权 、严格控权 。

　要加 大对 企业 大额资金使用 、对外长期股权投 资 、对 外担保等重大 事项的“ 一把手” 决策行 为的经济责任审计 力度 ，防止权力滥用 。凡 涉及企业 “一把手 ” 的信访举 报都要认 真分析排查 ，该谈话 的 由上 级党委书记或纪委书记谈话 ，该调查核 实的 ，纪委一定要组织力量 一查到底 。

　【二 )监督方式——重在七个强化 ：

　第一。强化纪检监察监督。健全来信 、来访 、来 电和网络“四位一 体 ”举报平台 ，完善对反 映领导干部 问题线索“集体排查 、统一管理” 机制 ，加 强信访分析 ，针对苗头性 、倾 向性问题 ，坚持抓早 、抓小 、抓 预防 ，及 时与被反映人进行约谈 、函询 ，打招呼 、敲警钟 ，落实有信必 谈 制度 ，凡是有信访反 映的必须约谈 ，做到 “三不放过” ，即反映问题 解释不清楚不放过 、苗头性 问题 不解 决不放过 、接受监督意识不增 强不放过 ，架设 “警戒 线” ，打好 “预防针”，避免干部小 洞不补 、大洞 吃苦 ，由“ 亚健康” 变成“不健康” ，小错酿成大错。

　第二 。强化审计监督。着重加强对企业“ 一把手” 在企业重大经 济决策 ，财务收支 ，重要 项 目投 资 、建设 、管理等事项 中用权行 为的 审计监督 。围绕有 效防控 “ 三重一大 ” 决策廉 洁风险 ，加强审计 监 督 ；围绕深入贯彻落 实中央八项 规定 ，加强对企业招待费等非 生产 费用实行 年度预算 管理 、执行 情况 的严格 审计 ，做 到事前 预防 、事 中控制 、事后处置有机结合 ，把 审计监督贯穿于企业各项经济 活动 全过程 4 1 皆 文库、基层党课教材 ＼ 0J 5／。7／上

　42 第三，强化效能监督。重点加强对企业生产经营费用成本的监 督和对行政接待工作的监督 ，及时发现问题 ，及时纠偏。

　第四，强化群众监督。通过党务公开 、厂务公开 ，以落实知情权 、 参与权 、表达权和监 督权 为重点 ，聘 请党务 、厂务公开监 督员 ，不 断 拓宽职工群众参与监督的渠道 ，让权力在 阳光下规范透明运行。

　第五 ，强化职工监事监督。充分发挥职工监事代表职工利益 、反 映职工意愿 ，协调好企业 与职工的利益关系 ，发挥对企业落 实“三重 一大 ” 防范决 策风险等制度 的监督作用 ，形成符合科学发展 观要求 、 符合职工根本利益 、符合企业发展实际的正确决策。

　第六，强化“ 一岗双责” 监督。坚持 两手抓 、两手都要硬 ，分管领 导抓行 政业 务的同时 ，必须 同步抓好党风廉政建设 ，加强对分管单 位 、部 门党员干部 的教育和管理 ，了解 掌握党员干部廉洁从业情况 ， 解决苗 头性 、倾向性问题 ，做到同筹 划 、同部署 、同检查 、同落实 ，努 力创造党委统 一领导 、党政齐抓共管 、纪委组织 协调 、部 门各负其 责 、职工群众支持参 与的纪检监察 工作新局 面 ，形 成推进反腐倡廉 工作的合力 。

　第七 ，强化 自我监督。要教育党员干部始终保持敬畏之心 ，敬 畏法律法规 ，不碰 “ 高压线 ” ；敬畏组织 ，牢记组织的培养和重托 ；敬 畏权力 ，时刻警惕权 力的滥用 ；敬畏职工 ，自觉接受群众的监督 ；敬 畏纪律 ，守住底线 ，坚守精神高 地 ，永葆共产 党人清正廉 洁的政 治 本色。

　【结束语 】围绕 以上监督重点和监督方式 ，企业纪检监察部 门要 做好牵头抓 总、完善工作流程和协同机制。同时 ，要着力构建履职用 权有效 监督 的运行机 制 、便于监督 的制约机制 、有利监督 的惩戒 机 制 ，使权力运行人人 、事事 、时时 、处处置于有效的监督制约之 中。要 善于运用“制 度+科技 ” 的手段 ，最 大限度地减 少人为干扰 ，确保权 力 在阳光下运行 。

　(作者单 位 ：天 津市粮油集 团有 限公 司 ) 常粤墨蓬、基层党课教材 ＼№015／0 ＼上

篇六：向纪委报告履行主责主业情况

国 中 文 核 心 期 刊现代金融2015年第12期 总第394期经营管理 责任编辑：徐 慧一、转思想找准定位，协助主体责任落实纪委要找准定位，主动作为，积极协助党委落实党风廉政建设主体责任，把监督执纪问责真正有效落到实处。一是要当“军师”，谋划全局。党风廉政建设抓什么、怎么抓，纪委要为党委通盘谋划，拿出具体思路。在规划布局上，要坚持教育、制度、监督、纠风、执纪、问责并举，把反腐败预防工作放在第一位，同时注重以惩促防、以戒固廉；在工作重点上，狠抓教育工作，突出制度机制构建，注重发挥支行班子成员以及部门、网点领导的勤廉表率作用和纪检监察联络员的监督作用；在工作策略上，要坚持一把手抓和抓一把手并重，强化班子成员履行一岗双责，提升一把手第一责任人意识、党委主体责任意识、班子成员担当意识。二是要当“先锋”，谋划引领。纪委要积极协助党委落实党风廉政建设主体责任，在组织协调上，要注重主动发挥牵头作用，有效整合调动全行各部门各网点力量，让纪检监察联络员以及全行员工充分参与到监督工作中来；在任务落实上，要注重发挥推手作用，找准监督工作的着力点，全力推动支行纪律作风建设、领导干部廉洁自律以及“三严三实”、 “两个从严”等专项工作的深入开展。三要当“主力”，谋划打赢。纪委作为党委党风廉政建设的主力军，必须有令必行，敢打必胜。首先要组建团队，建立支行惩治和预防腐败体系领导小组以及党风廉政建设监察员、联络员、信息员队伍，明确支行党委成员在党风廉政建设和反腐败工作中的分工与职责，确保职责明晰。二要建章立制，纪委要协助党委制定出台相关制度文件，为有令必行打下坚实的基础。在执纪问责上，坚持有责必究，全行定期或不定期对落实党风廉政建设责任制情况进行检查，发现问题及时纠正，及时查处，并针对检查情况进行通报。二、转职能聚焦主业，助推监督能力提升纪委落实好监督执纪问责职责，转职能是核心。（一）

　强化对同级党委的监督。一是强化监督意识。要切实提高认识，自觉克服和防止在监督方面存在模糊认识。党委要以实际行动营造欢迎监督、自觉接受监督的氛围，重视纪委监督职能的发挥。一把手要身体力行，并经常性的在党委会和民主生活会上提醒班子成员，正确对待和自觉接受来自同级纪委的监督。班子成员要自觉增强民主意识，不断提高接受监督的觉悟和水平。纪委要树立高度的责任意识，大胆开展监督工作。二是提高监督能力。一要提高讲政治的执行能力，在事关重大原则的问题上切实搞好监督，确保上级的决策、本级的具体部署都能政令畅通。二要提高政策水平，为党委决策提供可靠的依据。纪委书记、纪检干部要熟知党纪行规，增强辨别是非的能力，为党委决策当好参谋。三要坚持原则，敢于较真。注意加强党性锻炼和修养，培养大公无私、刚正不阿的优秀品格，对不正之风和违纪行为敢于较真，敢于碰硬，不怕得罪人，始终履行好监督职能。三是创新监督方式。一要明确监督工作重点。对同级党委集体研究讨论和决定的事项，纪委一方面要按照同级党委岗位责任制的规定，带头贯彻执行；另一方面要把监督的侧重点放在同级党委成员特别是一把手贯彻执把握主责 聚焦主业推进纪委监督执纪问责有效落实农业银行江苏省分行营业部课题组摘要：一级支行纪委要坚决贯彻上级行党委、纪委的决策部署和要求，紧紧加强党风廉政建设这个主题，以落实“两个责任”为根本，以推进“三转”为抓手，把握主责，聚焦主业，大力推进纪委监督执纪问责的有效落实。20

　全 国 中 文 核 心 期 刊现代金融2015年第12期 总第394期经营管理行廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制上。同时，要加强对党员领导干部八小时以外的行为监督，逐步由重视领导干部的工作圈转向朋友圈、社交圈、生活圈的监督并举，进一步完善领导干部重大事项包括社交情况定期汇报制度。二要把监督全方位渗透到党委工作。纪委应充分利用各种途径和手段，掌握和了解情况，并及时反馈给同级党委，对发现的共性问题，在党委会上及时通报。属于个别问题的要找个人谈心加以解决。三要把监督与执纪结合起来。纪委可以通过各项工作的开展发现工作上、制度上的缺陷和漏洞，及时提出加强党风党纪建设、加强干部管理的意见和建议，协助党委修正失误，改进工作。同时，对于发现违纪违规的人和事，决不能视而不见，应按照有关规定严肃处理。四要把党内监督与群众监督、舆论监督结合起来，发挥各方面的监督的积极作用，形成监督合力，提高监督的效果。（二）加强对信贷领域的监督。一是加强对小额贷款客户的监督。通过向小微企业贷款客户发放《农行廉政纪律告知函》和《小额客户情况登记表》，建立与客户联系通道，采取主动询访客户的方式，形成双向监督信息渠道，打通客户监督的“最后一公里”。通过电话、实地巡访及 95599 服务联动处理等方式听取客户意见和建议，了解支行信贷人员工作情况，并做好工作记录，以便进一步提高信贷工作人员业务素质，提升农行形象。对于客户举报或发现的违纪违规问题，支行纪委应立即进行立案查实，同时向支行党委报告。二是加强对企业贷款行为的监督。要进一步规范信贷业务操作行为，杜绝违纪行为发生。增强信贷从业人员的职业道德和法制意识，自觉杜绝“吃拿卡要”等不良现象。通过对客户进行走访等多种途径掌握和了解，信贷从业人员有无接受客户的礼品、宴请、旅游、健身、娱乐等现象，有无向客户索取礼金、购物卡、会员卡、充值卡、加油卡等有价证卡，有无以借为名占用客户车辆、计算机、办公用品等情况。如发现“吃拿卡要”等不良现象，从严从重处理。三是加强对不良资产处置的监督。重点监督信贷资产处置是否严格按照处置流程和权限逐级上报审批，有无越权行为；各项核销材料是否真实、规范，有无弄虚作假；对外要防止主观人为道德风险，避免银行客户之间的内外勾结等情况发生，对内要防止通过弄虚作假等手段，不如实反映不良资产形成的主客观原因，对责任人认定采取避重就轻、张冠李戴等现象。资产处置过程中是否做到逐户建立台账， “账销案存”，是否根据台账积极开展诉讼时效维护工作，在制度规定时间内有无发放催收通知等。（三）加强对人事领域的监督。一方面要制定纪委参与监督的有关制度，规定纪委必须参加干部选拔任用工作的各环节，为纪委参与干部选拔任用工作提供依据。同时制定干部选拔任用失察失误责任追究机制，明确纪委按照“谁推荐谁负责、谁考察谁负责、谁决策谁负责”的原则实施责任追究。另一方面要加大纪委对干部选拔任用工作的监督力度。要监督党委及组织人事部门大力推行公示制，适时将选拔对象、选任的岗位公布于众，广泛听取群众的意见。对选拔的每个细节如资格审查、考核、民主投票、公示等进行认真监督。要在不同层面收集群众反映，掌握第一手资料后如实出具《拟任干部廉政情况鉴定书》。纪委书记要在党委征求意见时，针对被选拔人的“工作圈”、 “生活圈”、 “社交圈”情况，提出综合评价意见，要不折不扣地阐述和坚持纪检监察部门的意见。（四）加强对财务领域的监督。纪委对财务领域的监督，重点在于参与财务制度的建立和完善、督促制度的执行和事后的监督。具体来说：一是强化对二级支行营销费用的监督。加强网点费用配置管理，积极推进集中采购，落实费用序时管理要求，明确费用支出审批职责与审批流程，建立检查监督机制。根据财务管理要求，建立网点招待用品、宣传用品领取与使用台账，根据部门管理职责，将网点营销费用管理纳入部门与条线的监管内容。二是加强对二级支行二次绩效分配进行监督。一级支行要督促网点建立营销业绩台账，实行公示制度，根据公示结果与考核办法，确定二次分配方案，并经网点班子成员、工会小组长、职工代表讨论通过。纪委可以定期组织对二次绩效分配方案执行情况进行评议，根据员工评议结果，由支行人事部门进行督办。（五）做好干部和员工的行为监督。行为监督可以结合责任区管理，从中层干部、重点岗位人员、重点关注类人员三个方面开展。一是做好支行中层干部的监督。纪委书记要加强对责任区的干部定期廉政谈话工作，及时督促提醒干部要廉洁从业，合规办事，积极营造廉政从业的良好氛围。重点做好四个“定期”：即定期走访责任区干部家庭；定期走访、查询公安、检察、21

　全 国 中 文 核 心 期 刊现代金融2015年第12期 总第394期经营管理工商等政府执法部门；定期开展问卷排查；定期深入员工开展个别谈话工作。汇总以上各种途径了解的信息，利用支行季度案件防控分析会进行全面分析，针对发现问题，进一步明确防控措施，把案件、事故苗头控制在最低程度。二是加强对重要岗位人员的监督。按照干部责任区管理规定加强对重要岗位人员的监督，纪委书记除了对网点负责人、副职进行监督外还要监督党委成员的责任区管理执行情况。以上监督人员每季做出监督情况报告，记录在责任区管理系统中。三是加强对重点关注类人员的监督。要求责任人每月最少进行一次谈心谈话，随时了解重点关注人员的情况，每月做出监督情况报告，记录在责任区管理系统中。支行纪委指派专人进行跟踪监督，与其家庭人员保持联系，共同进行帮扶，监督情况每月进行记录。（六）加强对公车、食堂等领域的监督。一要加强对支行公车使用的监督。纪委对公车的监管除了借助 GPS 系统加强日常监管外要将重点放在节假日和工作八小时以外期间。一是车辆管理部门在节假日前是否下发通知，明确车辆封车时间和地点，且是否封存到位；二是严格车辆定点存放，法定节假日支行全部车辆原则上同意停放在支行停车场集中封存，封存后的钥匙统一保管，其它时间由支行指定停放地点，不能随意停放，纪委可以定期或不定期实地查看；三是严控值班车辆，原则上放假期间公车全部封存，牵涉到加钞、值班等需用公车的，所用车辆节前需固定好，不得随意值守；四是确因临时公务需要用车的，是否报经主管车辆部门批准，纪委应加强此项管理，考虑同时报备纪检监察部门，杜绝事后补报的现象。二要加强对职工食堂管理的监督。一是定期查看菜品采购过程中对采购数量和采购价格是否进行记录以及与供应商的结算清单；二是食堂小额物品采购、易耗品领用报销等手续是否规范；三是月末食堂财务结算工作是否合规，是否编制相关报表；四是定期或不定期征求员工对食堂管理意见。三、转方式严肃执纪，强化监督工作实效纪委落实好监督执纪问责职责，转方式是关键。（一）抓果与追因并重，强化倒逼机制。过去讲“冤有头债有主”、 “一人做事一人担”，这种认识从管理和监督的角度上讲有一定的误区。纪委在监督过程中，如发现部门、网点内部出了违纪违规问题，分管行领导、部门/网点一把手、分管副职都要负疏于教育、疏于管理、疏于监督之责；这种问责不仅体现在年终考核，更要体现在平时的常态化管理，要强化监督检查结果的通报。（二）理论与实践结合，创新监督模式。

　“加强和创新社会管理”，是党的十八大提出的重大时代课题；而具体到银行业的纪委监督工作，更需要我们结合实际创新监督模式。需要在充分调研、反复论证、多次征求意见的基础上，制定出台相应的党风廉政建设实施办法和监督工作实施细则等一整套监督制度规范，对一级支行纪委履职给予充分的制度保障，从而实现纪委监督工作的常态化和规范化。（三）明察与暗访结合，改进工作模式。成绩永远摆在台前，问题总是藏在幕后，推进监督工作开展，不仅要看到成绩总结经验，更要找到问题反省教训。为增强工作主动性和实效性，上级行纪委可以抽调精干力量组成明察暗访组，对全辖各一级支行纪律作风情况进行常态化随机突击抽查，对问题单位进行针对性复查。定期或不定期开展“两个从严”、 “两项行为”等专项治理活动，促进全行党风廉政建设和纪律作风建设工作的常态化、经常化。四、转作风强化管理，打造反腐倡廉利器纪委落实好监督执纪问责职责，转作风是保障。孔子曰：

　“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，相对于身处反腐倡廉第一线的纪检监察干部而言，就是要身体力行、率先垂范，努力做到一言一行都是榜样，一举一动都是标杆。一方面要以身作则，遵纪守规。打铁还需自身硬，正人必当先正己。可以通过组织全行纪检监察干部签订承诺书、集体宣誓、赴监狱参观等形式，不断增强法制意识，坚决杜绝内部违反八项规定、廉洁自律规定等问题的发生。另一方面要加强学习，精业通行。纪检监察干部不仅要干一行爱一行，更要精一行通一行。要达到这一效果，我们要进一步提高纪检干部的综合素质，有计划地组织全行纪检干部集中培训，增强反腐倡廉理论和业务水平。（课题组长：陈民健 成员：唐 曼、王晓宾）22

篇七：向纪委报告履行主责主业情况

十九大对党和国家在新的历史起点上，团结带领全党全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大里程碑意义。作为纪检监察干部要深刻学习领会党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新时代党的建设总要求，认真履行监督执纪问责职责，切实将全面从严治党战略部署和任务要求落实到位，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。一、贯彻落实十九大精神要深刻理解领会精神实质习近平总书记所作的十九大报告，气势恢宏、思想深邃、博大精深，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。深刻学习领会十九大精神，需要我们进一步提高政治站位，统一思想认识，充分认识十九大的重要意义、重大成果。（一）深刻理解领会十八大以来五年取得的历史性成就。五年来，国内生产总值从54 万亿元增长到 80 万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长的平均贡献率超过 30%，居世界第一位。特别是解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。成就是全方位的、开创性的，变革是深层次和根本性的。党风、政风、社会风气发生了根本性变化，党的面貌、国家面貌、军队面貌发生了根本性变化。（二）深刻理解领会中国特色社会主义进入新时代。中国特色社会主义进入新时代，这是党的十九大对我国发展新的历史方位的科学判断。党的十九大确立了新时代的指导思想，提出了新时代党的历史使命，描绘了新时代的宏伟蓝图，作出了新时代的战略部署，明确了新时代党的建设的新要求。中国特色社会主义进入新时代，本质上就是中华民族实现强起来的时代，即从站起来、富起来到强起来的时代。（三）深刻理解领会社会主要矛盾发生的新变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。主要矛盾的变化，没有改变我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，没有改变我国是世界最大发展中国家的国际地位。开展工作要牢牢把握基本国情，牢牢立足最大实际，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出应有贡献。（四）深刻理解领会新时代中国共产党的历史使命。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。总书记的报告向全党发出号召，不负人民重托、无愧历史选择，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全体中华儿女不断奋进，更加自觉地增强“四个自信”，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。（五）深刻理解领会习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次飞跃，是贯穿党的十九大报告的灵魂。这一思想是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。要认真学习领悟八个明确和十四个基本方略，指导推动工作、全面贯彻落实。（六）深刻理解领会“两个一百年”奋斗目标。全面建成小康社会目标。从现在到2020 年，是全面建成小康社会决胜期，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的三大攻坚战。全面建设社会主义现代化国家目标。从 2020 年到 2035 年基本实现社会主义现代化，从 2035 年到 2050 年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。二、贯彻落实十九大精神关键在履行好农发行历史使命农业农村农民问题是关系国计民生的根强化使命担当 履行主责主业■ 山西省分行党委委员、纪委书记 张跃华202018 年

　 第 6 期万方数据

　本性问题。作为我国唯一的农业政策性银行，要从新时代中国特色社会主义的战略高度，去认识和提升做好农业政策性金融事业的政治站位，更加聚焦决胜全面建成小康社会和社会主义现代化建设的伟大目标，更加聚焦贫困地区和弱势群体的发展要求。（一）全力服务乡村振兴战略。党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是新时代做好“三农”工作的总抓手。农发行要把服务乡村振兴战略作为新的支农的主阵地，强化担当，主动作为。全力服务粮食安全，巩固粮食收储主办银行地位。积极支持农业现代化，针对山西的杂粮、水果、中药材、休闲农业等特色产业，在风险可控的前提下积极探索介入模式。大力支持农业农村基础设施建设，有力有效支持棚改、水利、农村公路等重点领域和薄弱环节，改善农民生产生活条件。（二）坚决助力打赢脱贫攻坚战。精准脱贫是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。山西省是脱贫攻坚重点省份，继续以服务脱贫攻坚作为重大政治任务统揽全局，聚焦山西深度贫困地区，采取更加有力的措施、更加集中的支持、更加精细的工作，全力服务脱贫攻坚。加大力度支持易地扶贫搬迁、基础设施扶贫、产业扶贫、林业扶贫、旅游扶贫等，进一步推进省级政策性金融实验示范区建设，进一步推广产业扶贫“吕梁模式”，发挥金融扶贫的先锋、主力和模范作用。（三）大力支持城乡发展一体化。党的十九大报告提出，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。服务城乡发展一体化，是农发行的重要职责所在。围绕山西城镇化规划，大力支持整区域城镇化项目、新型城镇化建设和棚户区改造。围绕采煤沉陷区治理、城中村改造、农村垃圾污水治理和改厕等改善农村人居环境工程，积极支持农村人居环境改善。围绕太行山吕梁山和汾河等“两山七河”生态环境修复治理，支持美丽山西建设。三、贯彻落实十九大精神必须始终坚持五个“不动摇”作为纪检监察干部，学习贯彻党的十九大精神，就是要不折不扣地贯彻落实全面从严治党的新要求，将学习贯彻的过程转化为提高自身履职能力的过程。（一）高举伟大旗帜不动摇。党的十九大指出，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质。结合纪检监察工作实际，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党章党规和习近平总书记关于全面从严治党重要论述结合起来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠实履行监督执纪问责职责。（二）加强政治建设不动摇。党的十九大报告突出强调，把党的政治建设摆在首位。检查党的路线方针政策和决议的执行情况，是各级纪检机关的主要任务之一。一方面旗帜鲜明讲政治，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；另一方面督促辖属各级行全面贯彻执行党的路线方针政策和总行党委决策部署，坚决落实全面从严治党的新要求新部署，努力营造风清气正的良好政治生态。（三）强化党内监督不动摇。党的十九大报告指出，增强党的自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。在工作实践中，要抓好党内监督条例等各项规章制度的执行落实，督促辖属各级行、各部门，各司其职、各负其责，全面加强对党员特别是领导干部的日常教育、管理和监督，抓住“关键少数”；有效发挥监督合力，更好地把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来，把纪检监察部门专责监督与各部门、各条线日常监督结合起来，增强监督合力。（四）深化标本兼治不动摇。党的十九大报告强调，只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。必须在巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利上不松劲、不停步、再出发，持之以恒正风肃纪。坚持把制度建设贯穿于政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中，将全面从严治党向基层党组织延伸。不断探索创新，实践好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，当好政治生态的“护林员”。（五）锻造过硬队伍不动摇。党的十九大报告强调，打铁必须自身硬。纪检监察干部必须加强自身建设，做到既政治过硬，又本领高强。以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，不断强化党性锻炼，进一步提高政治觉悟和政治能力。时刻牢记使命，自觉将纪检监察工作放到深入推进新时代党的建设新的伟大工程中去定位谋划，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，聚焦监督执纪问责，敢担当、善作为，推动全面从严管党治行向纵深发展。■212018 年

　 第 6 期省分行篇万方数据

篇八：向纪委报告履行主责主业情况

委监委疫情防控监督执纪问责总结汇报

　——干好主责主业,做好表率示范

　新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，***县累计报告确诊病例*例，疑似病例**例（目前均已排除），定点集中医学观察***人（含医务人员轮岗自觉接受医学隔离观察***人）。县纪委监委紧紧围绕市纪委监委和县委的安排部署，充分发挥政治机关和执纪监督的优势，突出“六严”举措，推动全县各级党组织和党员领导干部守土有责、守土担责、守土尽责。整个疫情防控期间，全委调查处理问题线索***个，责令整改问题***个，问责干部**人（次），其中批评教育**人（次），诫勉谈话**人，纪律处分**人，免职**人。

　一、严密部署，打 好防控战役。县上启动突发公共卫生事件 I 级应急响应后，按照习近平总书记“疫情就是命令，防控就是责任”重要指示精神，县纪委监委迅速成立了疫情防控监督执纪问责工作领导小组，由主要领导任组长，领导小组下设综合协调、监督检查、审查调查和后勤保障四个组，同时印发《关于坚决阻断疫情传播蔓延严肃监督执纪问责的紧急通知》，确保有方案、有人干、知道怎么干。各乡镇纪委、派驻纪检监察组设立监督执纪问责组织架构，形成县纪委监委、派驻纪检监察组、乡镇纪委三级立体监督格局，确保一盘棋推进疫情防控监督执纪问责工作。建立一日一调

　度、一日一汇总、一日一报告“三个一”工作机制，做到抗击疫情工作推进到哪里，监督保障就跟进到哪里。

　 二、严明纪律，立好战时规矩。一是从面上明纪。严明新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控“**条”工作纪律，从政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律四个方面提出要求，严禁党员干部出现各自为政、有令不行、有禁不止、失守弃责、临危退缩、临阵脱逃、造谣传谣、以讹传讹等问题。

　二是从线上明纪。认真梳理疫情防控工作重点，督促有关职能部门分层分类制定纪律规定，建立制度规范。比如，针对风险较大的应急物资管理方面，督促指挥部制定《***县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急物资管理调度办法》，对医疗物资、捐赠物资等使用和管理作出明确规定。

　三是从点上明纪。根据市县两级指挥部统一发出的指令，提前研判党员干部在执行中可能出现的作风风险点、廉洁风险点，以短信、视频会议等形式发出纪律要求。比如，针对*号公告内容，明确党员干部不能带头打堆、不能带头操办红事、不能带头聚餐，等等。

　 三、严格督查，盯好工作落实。一是立足 发现问题抓督查。以乡镇纪委、派驻纪检组为主体抓面上督查，发现和纠正问题**个。以县纪委监委机关、巡察组为主体，围绕市纪委监委、县委部署的重点工作抓点上督查，发现问题**个，比如**镇疫情排查工作搞形式、走过场问题等案件均系督查

　发现的问题。

　二是立足整改问题抓督查。县、乡两级督查组在开展督查工作中，把前一天发现问题整改情况作为重点内容，并坚持每天在调度会上通报整改情况，倒逼各单位做好问题的“减法”。

　三是立足解决问题抓督查。对督查发现的问题进行评估研判，找准共性问题和个性问题，向县委和指挥部提出加强红白事等聚集性活动管控、“责任清单制+每日收官制”推动落实等建议*条，均被采纳，推动了县上工作开展。

　四、严厉问责，干好主责主业。一是制定问责办法。制定《***县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作责任追究暂行办法》，明确 11 种问责情形，重点查处在疫情防控中不担当、不作为、乱作为以及落实疫情防控责任和疫情防控指令消极应付、推诿扯皮、失守弃责、临危退缩、临阵脱逃、贻误工作等单位和人员。

　二是严查典型案件。针对督查发现的问题和群众举报，第一时间查处了**镇多名党员、干部防疫期间违规聚集打牌和**镇疫情防控督促检查不力等 6 起典型案件。

　三是及时通报曝光。坚持对典型案例及时通报曝光，共发出典型案例通报*期*件，并要求各部门、各乡镇组织传达，达到查处一起、警示一片效果。

　 五、严实统筹，抓好全年工作。坚持将疫情防控监督执纪问责工作与抓好全年纪检监察工作特别是一季度工作统筹结合，一并推进，切实做到“两手抓、两不误”。

　一是将

　监督执纪问责与开好县纪委全会相结合。通过疫情防控工作暴露出干部在思想、能力、作风和落实等方面存在的突出问题，找准“作风建设巩固提升年”的工作重点，研究工作举措，纳入纪委全会作为重点工作进行安排布置。

　二是将监督执纪问责 与精准监督相结合。一方面，将机关干部派遣到镇村一线，指导督促开展监督执纪问责工作；另一方面，分片落实监督任务到乡镇专职监督员，切实发挥专职监督员作用，锤炼和提升履职水平。

　三是将监督执纪问责与系统治理相结合。针对监督执纪问责中暴露出的系列问题，扎实开展干部作风、医疗系统等专项治理，推动各项工作开展。

　四是将监督执纪问责与社会评价相结合。通过加强对防疫工作的监督执纪问责，倒逼干部思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实，切实提升群众获得感、幸福感，提高社会评价满意度。

　 六、严管队伍，做好表率示范。一是带 头执行决策部署。县纪委监委机关带头落实登记、排查、隔离、监测制，全面排查与武汉有接触史人员*名，严格执行居家隔离；带头落实承诺制，防止瞒报、虚报；带头落实封闭管式理制，对办公室全面清杀灭，确保办公环境安全。

　二是带头执行战时纪律。印发《***县纪检监察干部新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作“八不准”》，要求各级纪检监察干部带头落实中央、省委、市委和县委关于疫情防控工作要求。由干部监督

　室开展常态监督，对不按时到路口值守、上班不佩戴口罩、不按规定登记等情形严肃处理，共约谈提醒*名纪检干部。三是带头做好防控措施。推行“少见面”办公，倡导通过电话、短信等方式沟通汇报工作，最大限度地阻断病毒传播途径，做到了日常工作“见面减少”、工作不断。除疫情防控会议外，对拟定的其他会议、活动都予暂停、推迟或取消。

　 虽然我县在疫情防控监督执纪问责工作中取得了一定成效，但仍然存在监督不精准、对发现的问题跟踪问效不够等问题。下一步，我们将持续深入抓好疫情防控监督执纪问责工作，高质量推进纪检监察工作，坚决为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强的纪律保障。

篇九：向纪委报告履行主责主业情况

主责主业

　强化监督执纪问责 ——**镇纪委关于落实党风廉政建设监督责任的情况报告

　 **镇纪委书记 ***

　尊敬的李书记，各位领导：我是**区**镇纪委书记西宝生，下面，就**镇纪委落实党风廉政建设监督责任的有关情况，报告如下，请批评指正。

　为廉洁高效的推进**镇各项事业健康发展提供坚强的纪律保障，**镇纪委认真贯彻落实市区纪委和镇党委的决策部署，认真按照与区纪委签订的“党风廉政建设责任书”中明确的每一项具体任务，深化“三转”，聚焦主责主业，强化监督执纪问责,积极协助党委落实党风廉政建设责任制的主体责任，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作。

　一、在组织协调上下功夫，实现党委主体责任纵向层层传导，横向全面覆盖 每年初，积极协助党委召开全镇党风廉政建设工作大会，对全年党风廉政建设工作进行具体部署，向全镇党员干部明确目标和任务； 紧紧围绕镇党委主体责任制定纪委监督责任工作意见，逐条逐项进行分解，做到事事有监督,确实压实好两个责任； 协助镇党委进行党风廉政建设责任分工，明确领导责任和牵头部门，明确任务、责任和要求，做到件件有落实； 协助党委从党委书记到机关一般干部、到村级两委成员逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书。

　二、在制度体系建设上下功夫，突出制度执行情况的纪律检查 自去年以来，镇纪委积极协助镇党委制定了《中共北京市**区**镇委员会关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《中共北京市**区**镇委员会关于 2015 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》、《中共北京市**区**镇委员会关于调整党风廉政建设责任制工作领导小组成员的通知》、《**镇党委、政府季度研究党风廉政建设纪检监察工作制度》、《中共北京市**区**镇委员会关于履行党风廉政建设主体责任情况工作报告制度》、《中共北京市**区**镇纪律检查委员会履行党风廉政建设监督责任情况工作报告制度》、《**镇党委听取党政领导班子成员落实“一岗双责”情况汇报工作制度》、《**镇党政领导班子成员听取分管科室落实党风廉政建设汇报工作制度》、《**镇纪检监察组织监督工作规则》、《**镇纪检监察监督工作实施方案》等 10 余项制度，着力打造形成了“一研究、两报告、两听取、两监督”体系，健全完善了全镇党风廉政建设相关制度。在此基础上，镇纪委同时加强对制度、纪律执行情况的监督检查。去年一年，参加党委会 32 次，列席镇长办公会 15 次，重点参与了重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用等决策事项的研究审核，执行制度落到实处。

　三、在权力运行监督上下功夫，努力实现全面与重点相结合

　 一方面，根据镇机关各科室的职能，专门制定了《**镇纪检监察组织监督工作规则》和《监督工作方案》，明确了监督检查工作流程，对每个科室每项职能的监督，都能够做到监督到具体环节，具体办事的人员，具体办事的效率等，从而有效促进工作人员规规矩矩的为群众服务。自去年《监察组织监督工作方案》实施以来，机关 28 个职权科室完成了季度自查，13 个职权科室接受督查检查一级职权事项 40项，二级职权事项 27 项。

　另一方面，围绕镇党委政府的重点工作，开展专项监察。比如：一是在国际环球影视城文旅区拆迁工作中，与有拆迁任务的村主要负责人签订责任书，对拆迁进度进行监察。对下发拆迁补偿款的村队进行了程序和秩序的过程监察,保证被拆迁户签订拆迁协议后按时领取补偿款。二是对全年两次农村民主日活动进行专项监察，做到”五个必须”,即村民代表必须按要求人数参加,必须有镇政府村级财务监管中心工作人员参加,必须有包村干部参加,必须做好文字记录,必须留有影像资料。把村里要干的事儿、要花的钱摆到桌面上，通过加强村民民主决策，民主管理，既促进了村干部干事儿清清白白，又使得村民心里明明白白。

　四、在作风督查上下功夫，努力实现“风清气正”的干事儿氛围 紧盯关键节点，确实将中央八项规定精神、反对和纠正“四风”落实到位。主要做法是“四个到位”。一是提醒到位。在元旦、春节等节

　 日，对全体机关干部、各村两委班子成员，利用书面通知和手机短信等方式进行提醒，要求严格按照中央、市区的精神，关键节点把好廉洁自律关； 二是实地检查到位。纪检监察科随机对公车节日封存、假日及非工作时间定位停放，进行实地检查，严禁公车私用。三是严格把关到位。结合当前村级“招商引资”、“洽谈项目”等经济业务的减少，镇纪委明确要求各村严禁发生超标准未经批准“用餐、购烟、购酒、茶叶、礼品”等支出（由上级批准的公益活动除外，如镇运动会、文化节等）。明确要求镇村级财务监管中心坚决把好这一关，此类费用一律不准入账。四是联合审计到位。镇纪委协调审计科、经管站，对各村“三公经费”等支出项目进行专项检查，坚决杜绝公款吃喝、旅游、接待等违规违纪项目支出。

　开展“为官不为、为官乱为”问题专项整治工作。主要做法是“内外结合”。镇纪委在镇服务中心和机关大厅明显处内部设置意见箱，征求意见建议； 外请第三方公司进行明察暗访，查问题，找不足，镇党委专题召开党委会，制定整改方案，整改落实，确实提升机关工作人员的服务意识、服务能力和办事效率。

　五、在纪律审查上下功夫，努力做到执纪必严 在党委的大力支持下，镇纪委坚持把纪律和规矩挺在最前面，凡违纪者，一律依规严肃处理。重点查处了违章建设、赌博、违反计划生育政策、违反会议纪律等违规违纪行为，2015 年共审查案件 9 件，约谈党员干部 7 人，勒令辞去党支部书记 1人。

　通过党风廉政建设监督责任的落实，为全镇各项事业的发展打造了廉洁高效的氛围。从信访量上看，也实现了大幅下降，2014 年 132 件，2015 年 23 件（重访 12 件）,降到了近年来的最低点。

　 今年的主要任务 一是继续深入推动“两个责任”的落实，突出“三个延伸”。一个是延伸责任体系，针对普通党员，结合学习贯彻《准则》和《条例》以及自身岗位职责，开展廉洁自律公开承诺活动，引导广大党员树立道德高线，坚守纪律底线； 另一个是延伸纪检监察机构，镇域内企业园区管委会内设纪检监察科，各村党支部设置纪检委员，健全完善纪检监察组织架构和工作体系，将全镇纪检监察工作全覆盖，不留死角，没有盲区； 第三个是延伸述责述廉制度，探讨基层党组织负责人向镇党委述责述廉工作。

　二是加强监督检查，维护纪律权威。把执行政治纪律和政治规矩摆在首要位置，坚决纠正上有政策、下有对策以及有令不行、有禁不止行为，确保区委、区政府、镇党委、镇政府重大决策部署落到实处。

　三是紧紧围绕“机关作风延伸提升年”着力开展作风建设检查。

　“十三五”时期，是**实现历史性跨越发展的关键时期，当前，机关干部的整体素质还不能完全满足发展的需求。所以，镇纪委将着重协助党委加强对机关各部门工作人员履职情况的监督检查，坚决纠正服务意识不强、服务能力不足，推诿散漫、效率不高，特别是不作为、乱作为、慢作为等不良行为。

　 四是紧紧围绕镇党委政府的重点工作扎实开展专项监察。重点对大气污染治理、水环境治理、违法用地违法建设治理等工作中存在的突出问题进行监察。对执行决策迟缓、落实措施不力的党员干部，坚决行政问责。

　五是紧紧围绕关键环节，继续加大监督检查力度。协调镇财政、经管、审计等部门，建立例会制度，紧盯“三重一大”、“三资管理”和“三公经费”等关键环节，做到提前预防，及早发现，及时纠正，完善制度规定，形成“不易腐”的健康环境。

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