关于责任担当缺失对照检查2篇

关于责任担当缺失对照检查2篇关于责任担当缺失对照检查　从严治党主体责任和监督责任缺失对照检查从严治党主体责任和监督责任缺失对照检查加强和落实从严治党责任，要从多个方面拧紧责任链条，强化责任下面是小编为大家整理的关于责任担当缺失对照检查2篇,供大家参考。

篇一：关于责任担当缺失对照检查

　从严治党主体责任和监督责任缺失 对照检查

　一、重要性 (一)必要性 从大的方面来说：“两个责任”是党要管党，从严治党的重要举措，是充分对于完成党的历史使命，战胜极端风险具有重要作用。

　从小的方 面 面来说：党建工作为业务 工 工作能够提供强大的保障 和 和支持，两个责任落实是 党 党建工作的重要组成部门 ， ，关系到党的战斗堡垒作 用 用，进而影响到业务工作 的 的开展与落实。

　(二) 特 特殊性 基层单位与群众 密 密切，是顶层设计政策落 实 实的最后一公里，责任落 实 实到不到位、到位程度几 何 何直接关系到党在人民群 众 众中的形象，关系到党在 人 人民群众心中地位，关系 到 到基层工作切实开展情况 ， ，更关系到人民群众的切 身 身利益。

　二、问题 ( 一 一)压力传导不到位 工 作 作成效关键看落实，对于 从 从严治

　党主体责任与监督 责 责任存在相同的道理。有 些 些单位存在责任意识落实 不 不到位的情形，即“上边 龙 龙卷风，下边纹丝不动” 、 、“上边热，中间温，底 层 层冷”的特点，特别是基 层 层单位存在落实责任主动 性 性、自觉性不强，缺少主 动 动思考、主动谋划、主动 实 实践的意识不强，仅仅停 留 留在学习、开会、领会、 表 表态、再次学习、开会、 领 领会等阶段，“坐等靠” 等 等保守思想严重，有的甚 至 至存在老好人思想，怕得 罪 罪人，睁一只眼闭一只眼 ， ，得过且过等落后思想。

　(五)主体责任与监督责 任 任不清楚 有些基层领导 干 干部学习意识不强，对于 落 落实全面从严治党主体责 任 任与监督责任概念理解不 到 到位，主体责任内涵不明 确确、外延模糊，监督责任 一 一味扩大。有些甚至开完 相 相关会议，就将主体责任 放 放置一旁，不管不顾，存 在 在用落实监督责任代替主 体 体责任情形。

　(二)落 实 实途径单一 有些基层单 位 位对于主体责任与监督责 任 任落实存在形式主义的问 题 题，认为讲讲课、表表态 、 、提提要求、开开会议、 签签签字就是落实责任。不 管 管工作成效、不管问题解 决 决，用文件对文件，用会 议 议落实会议，一旦上级缺 少 少文件支持，就不知如何 开 开展工作，存在空对空的 情 情况。

　(三)重视业务 轻 轻党建 基层单位达到与 群 群众密切，工作繁琐，业 务 务工作特别是

　中心工作量 大 大，并且直接关系到该单 位 位一年的工作成绩考评， 因 因此基层单位领导存在重 视 视业务工作，集中力量加 强 强业务工作，轻视党建工 作 作，甚至完全由副手代替 履 履职的情况。

　(四)量 化 化考评困难 主体责任与 监 监督责任等方面工作对比 业 业务工作存在量化考评困 难 难，成效测评标准模糊、 与 与群众距离较远等方面特 点点。并且对比上级存在听 听 听汇报、凭印象、靠嘴说 、 、看材料，缺乏针对性和 有 有效性。考核工作缺少具 体 体量化标准和指标体系， 定 定性多定量少，发现我问 题 题能力不强，不能准确反 映 映责任落实情况。

　(六 ) )责任追究流于形式 基 层 层单位对于单位内同志的 问 问题处理不痛不痒，处理 标 标准缺失，难以服众，不 能 能形成很好的教育示范作 用 用。有些单位存在追求责 任 任怕影响团结，搞盲目的 内 内部团结。有的单位责任 追 追究形式庸俗化、泛泛化 ， ，责任追求仅仅停留在语 言 言上，多使用几个“严肃 ” ” 、“切实”等几个词语 而 而已。

　四、举措 (一 ) )主体责任落实：

　1、 强 强化“一把手”责任担当 。

　。

　俗话说：“一把手重 视 视无难事”。基层单位落 实 实好主体责任，关键是强 化 化领导班子尤其是“一把 手 手”的责任担当。主体责 任 任包含领导班子的集体责 任 任、书记的第一责任、领 导 导班子的“一岗双责”。

　只 只有使“一岗双责”

　真正 担 担负起从严治党第一责任 人 人责任，才能以上率下， 一 一级带一级，班子成员履 行 行责任才能真正尽心尽力 ， ，尽职尽责，党要管党， 从 从严治党，党风廉政建设 与 与业务工作才能同步推进 。

　。

　2、严肃党内政治生 活 活 就是用好批评与自我 批 批评这一武器，坚持完善 和 和落实民主集中制，增强 党 党内政治生活的政治性、 时 时代性、原则性、战斗性 ， ，不断探索和强化党内监 督 督的有效途径，把监督职 能 能充分调动起来，将问题 摆 摆在桌面上来谈，在思想 碰 碰撞中进一步统一认识， 筑 筑牢思想防线，增进干部 团 团结，提升党员内在修养 ， ，增加单位内在凝聚力。

　 3、改革创新 坚持改 革 革创新是加强班子建设， 推 推进全面从严治党的动力 源 源泉。落实主体责任必须 推 推进制度创新，要立足当 前 前，着眼长远，认真正确 方 方向，解决现阶段问题。

　例 例如，创新使用主体责任 和 和监督责任落实考评制度 将 将考核目标进行量化、规 范范化。

　4、强化责任落 实 实 落实主体责任必须找 准 准着力点与突破口，以重 点 点责任的落实推动全面责 任 任的落实。重点要做思想 工 工作：一纪律立起来，严 起 起来。用制度管人管事， 不 不唯亲，只唯实;二是坚 定 定用

　人标准任人唯贤;坚 持 持作风建设常态化。

　5 、 、建立健全工作机制 建 立 立健全责任分解机制，制 定 定完善《党风廉政作风建 设 设责任清单主体责任与监 督 督责任清单》、《党风廉 政 政作风建设领导班子清单 》 》以及《岗位责任清单》 等 等，进一步明确工作，细 化 化责任。各项工作落实到 具 具体岗位和具体负责人确 保 保有人抓、问题有人管、 责 责任有人担负。按照“谁 主 主管，谁负责”的原则， 完 完善相关制度，通过约谈 、 、听取汇报、个别指导， 工 工作检查等方式，确保工 作 作有声有色的开展。

　( 二 二)监督责任落实 1、 监 监督责任分离 基层单位 单 单位面临工作较多、较琐 碎 碎，监督工作往往由其他 他 他岗位人员兼任，不能起 到 到很好监督成效。因此， 监 监督岗位要设立单独专职 人 人员，监督人员直接服从 于 于党支部领导，独立开展 工 工作，行驶独立监督权。

　2、加强作风督查 建立 健 健全督查检查制度，定时 考 考核与不定期检查相结合 ， ，及时敦促在督查中发现 的 的落实两个责任不力、仅 需 需缓慢的单位，给予及时 督 督导，加快落实两个责任

　 3、强化警示教育 把 思 思想教育作为一项长期性 、 、基础性、经常性工作， 加 加大教育和培训力度，强 化 化日常监督和管理，不断 提 提高干部职

　工思想政治、 职 职业道德、业务能力、法 律 律规定等方面的素质，进 一 一步强化大局意识、责任 意 意识、忧患意识、创新意 识 识和进取意识。突出重点 岗 岗位和重点人员，抓好节 日 日期间、重点时段和关键 环 环节的党风廉政廉洁作风 教 教育，以案说纪，以案为 鉴鉴，引导干部职工筑牢拒 腐 腐防变、防微杜渐的思想 道 道德防线，增强廉政廉洁 、 、求实诚信、勤勉履职意 识 识。

　7、增加问责强度

　 建立健全问责机制，切 实 实增加问责力度。对于基 层 层落实两个责任不重视， 投 投入较少，不真抓实干， 特 特别是在评议中群众不满 意 意的单位，及时给予通报 批 批评并限期整改;对于不 认 认真履职，不及时解决实 际 际问题，当考核落后的单 位 位，按照第一责任人、直 接 接责任人，具体责任人各 自 自承担的责任，依据问责 机 机制精心处理。

　从严治 党 党主体责任和监督责任缺 失 失 对照检查

　党 的 的十八大以来，以习近平 同 同志为总书记的党中央坚 持 持党要管党、从严治党， 对 对党的建设从战略高度进 行 行新谋划、新布局，形成 了 了全面从严治党战略。全 面 面从严治党说到底是个责 任 任问题，特别是落实主体 责 责任更为关键。如果党委 不 不能切实担负起管党治党 的 的主体责任，从严治党只 能 能是句空话。

　一、深刻 认 认识落实主体责任对全面 从 从严治党的重大意义 ( 一 一)落实党委主体责任是 推 推进全面从严治党的必然 要 要

　求。十八大以来，以习 近 近平同志为总书记的党中 央 央陆续推进并形成了治国 理 理政的“四个全面”战略 布 布局。全面建成小康社会 是 是战略总目标，全面深化 改 改革、全面推进依法治国 是 是“鸟之两翼、车之两轮 ” ”，全面从严治党是顺利 推 推进各项工作的根本保障 。

　。党要带领全国人民全面 建 建成小康社会、实现“两 个 个百年”奋斗目标和中华 民 民族伟大复兴的中国梦， 首 首先要坚持全面从严治党 ， ，把自身建设搞好，锻造 坚 坚强领导核心。当前，治 党 党不严的问题还比较突出 ， ，一些基层组织纪律松弛 、 、软弱涣散，缺乏战斗力 ; ;一些党员干部理想信念 动 动摇、宗旨意识淡薄，形 式式主义、官僚主义、享乐 主 主义、奢靡之风突出;跑 官 官要官、各自为政搞“小 圈 圈子”等不良风气盛行。

　这 这些问题的存在，管党治 党 党责任不清、落实力度不 够 够是一个很重要的原因。

　全 全面从严治党，如果不明 确 确责任、不落实责任、不 追 追究责任，从严治党就是 一 一句空话。当前，只有明 确 确各级党委管党治党的主 体体责任，把党要管党、从 严 严治党落到实处，才能解 决 决好自身存在的突出问题 ， ，使我们党始终成为全国 人 人民群众的主心骨，带领 广 广大人民群众去实现我们 的 的宏伟目标。

　(二)落 实 实党委主体责任是反腐败 形 形势发展的迫切需求。习 近 近平总书记在十八届中央 纪 纪委五次全会上指出，反 腐 腐败斗争形势依然严峻复 杂 杂，主要是在实现不敢腐 、 、不能腐、不想腐上还没 有 有取得压倒性胜利。从腐 败 败程度上看，腐败现象趋 于于严重化，系统性腐败、 塌 塌方式腐败不断发生，窝 案 案串案时

　有发生， “小 官 官大贪”问题十分突出， 特 特别是在高压反腐态势下 ， ，有些人还在顶风作案、 我 我行我素。从特点上看， 非 非常“复杂”。区域性腐 败 败和领域性腐败交织，用 人 人腐败和用权腐败共存， 体 体制内和体制外勾结，权 钱 钱交易、权色交易、权权 交 交易同在，利益关系盘根 错 错节，腐败问题和政治问 题 题相互渗透，严重危害党 的 的领导和党的团结统一。

　党 党风廉政建设和反腐败是 一 一场输不起的斗争，当前 滋 滋生腐败的土壤依然存在 ， ，腐败和反腐败呈胶着状 态 态，落实主体责任比以往 任 任何时候都更为紧迫、更 为 为重大。严峻的形势、艰 巨 巨的任务，要求各级党委 必必须切实扛起主体责任， 把 把思想和行动统一到中央 对 对反腐败形势的判断和战 略 略部署上来，切实增强责 任 任感、紧迫感，保持坚强 政 政治定力，从严治党，汇 聚 聚全党之力，坚决打赢反 腐 腐败攻坚战。

　(三)落 实 实主体责任是党委责无旁 贷 贷的职责。党章明确规定 ：

　：“各级党委要整体推进 党 党的思想建设、组织建设 、 、作风建设、反腐倡廉建 设 设和制度建设，全面提高 党 党的建设科学化水平。党 的 的各级纪律检查委员会协 助 助党的委员会加强党风建 设 设和组织协调反腐败工作 ” ”，非常清楚地规定党风 廉 廉政建设就是党委的事。

　中 中央《关于实行党风廉政 建 建设责任制的规定》明确 要 要求，实行党风廉政建设 责 责任制要坚持党委统一领 导 导。习近平总书记多次强 调 调，各级党委要把抓好党 建 建作为最大政绩，这是中 央 央对党风廉政建设党委主 体 体责任提出的明确要

　求， 更 更是党委工作的本职回归 ， ，是法定之责。

　二、当 前 前在落实主体责任中存在 的 的一些问题 去年以来， 中 中央狠抓主体责任落实。

　宁 宁夏认真贯彻中央要求， 研 研究制定了《关于落实“ 两 两个责任”的实施意见》 ， ，逐级传导压力，强化措 施 施，强力推进，有效促进 了 了“两个责任”的落实。

　但 但还存在五个方面问题。

　 (一)压力传导不够到 位 位。责任意识层层递减， 呈 呈现“上热中温下冷”的 现 现象，尤其是市以下，落 实 实主体责任主动性和自觉 性 性还不强，具体行动和措 施 施还不多，还停留在学习 、 、领会和表态阶段，有的 领 领导干部当老好人不想抓 ， ，有的光说不练、没有抓 。

　。

　(二)“口号喊在党 委 委，工作还在纪委”的现 象 象还比较普遍。当前，落 实 实主体责任的氛围已经初 步 步形成，口号喊得很响。

　但但实际工作中，有的地方 责 责任意识不强，没有亲自 做 做执行和推动的工作，落 实 实主体责任大多工作依旧 由 由纪委承担，上级来检查 考 考核，只是简单安排人员 补 补齐档案资料，写好工作 汇 汇报，被动应付。

　(三 ) )落实主体责任方法途径 单 单一。这些年，各地落实 党 党风廉政建设责任制的主 要 要模式是开开会、签签字 、 、讲讲课、表表态、泛泛 提 提要求。工作方法单一， 习 习惯等上级文件，上行下 效 效、照搬照抄，以“文件 落 落实责任”。现在落实主 体 体责任，

　上级文件发的少 了 了，有的同志就不知道怎 么 么落实责任了。有的领导 干 干部，尤其是新提拔的领 导 导干部，对党风廉政建设 责 责任有关规定不甚了解， 在 在抓落实方面存在缺位现 象 象。

　(四)缺乏有效工 作 作机制。有的地方虽然启 动 动了下级党委向上级党委 、 、纪委报告工作和述责述 廉 廉制度，但往往是“凭印 象象、靠嘴说、看材料”， 内 内容泛化，缺乏针对性和 有 有效性。考核工作缺乏具 体 体量化标准和指标体系， 定 定性多定量少，发现问题 的 的能力不强，不能全面准 确 确反映责任...

篇二：关于责任担当缺失对照检查

　 加强和落实从严治党责任，要从多个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注 pincai网。

　从严治党主体责任和监督责任缺失 对照检查

　一、重要性

　(一)必要性

　从大的方面来说：“两个责任”是党要管党，从严治党的重要举措，是充分对于完成党的历史使命，战胜极端风险具有重要作用。

　从小的方面来说：党建工作为业务工作能够提供强大的保障和支持，两个责任落实是党建工作的重要组成部门，关系到党的战斗堡垒作用，进而影响到业务工作的开展与落实。

　(二)特殊性

　基层单位与群众密切，是顶层设计政策落实的最后一公里，责任落实到不到位、到位程度几何直接关系到党在人民群众中的形象，关系到党在人民群众心中地位，关系到基层工作切实开展情况，更关系到人民群众的切身利益。

　二、问题

　(一)压力传导不到位 工作成效关键看落实，对于从严

　治党主体责任与监督责任存在相同的道理。有些单位存在责任意识落实不到位的情形，即“上边龙卷风，下边纹丝不动”、“上边热，中间温，底层冷”的特点，特别是基层单位存在落实责任主动性、自觉性不强，缺少主动思考、主动谋划、主动实践的意识不强，仅仅停留在学习、开会、领会、表态、再次学习、开会、领会等阶段，“坐等靠”等保守思想严重，有的甚至存在老好人思想，怕得罪人，睁一只眼闭一只眼，得过且过等落后思想。

　(五)主体责任与监督责任不清楚

　有些基层领导干部学习意识不强，对于落实全面从严治党主体责任与监督责任概念理解不到位，主体责任内涵不明确、外延模糊，监督责任一味扩大。有些甚至开完相关会议，就将主体责任放置一旁，不管不顾，存在用落实监督责任代替主体责任情形。

　(二)落实途径单一

　有些基层单位对于主体责任与监督责任落实存在形式主义的问题，认为讲讲课、表表态、提提要求、开开会议、签签字就是落实责任。不管工作成效、不管问题解决，用文件对文件，用会议落实会议，一旦上级缺少文件支持，就不知如何开展工作，存在空对空的情况。

　(三)重视业务轻党建

　基层单位达到与群众密切，工作繁琐，业务工作特别是

　中心工作量大，并且直接关系到该单位一年的工作成绩考评，因此基层单位领导存在重视业务工作，集中力量加强业务工作，轻视党建工作，甚至完全由副手代替履职的情况。

　(四)量化考评困难

　主体责任与监督责任等方面工作对比业务工作存在量化考评困难，成效测评标准模糊、与群众距离较远等方面特点。并且对比上级存在听听汇报、凭印象、靠嘴说、看材料，缺乏针对性和有效性。考核工作缺少具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现我问题能力不强，不能准确反映责任落实情况。

　(六)责任追究流于形式

　基层单位对于单位内同志的问题处理不痛不痒，处理标准缺失，难以服众，不能形成很好的教育示范作用。有些单位存在追求责任怕影响团结，搞盲目的内部团结。有的单位责任追究形式庸俗化、泛泛化，责任追求仅仅停留在语言上，多使用几个“严肃”、“切实”等几个词语而已。

　四、举措

　(一)主体责任落实：

　1、强化“一把手”责任担当。

　俗话说：“一把手重视无难事”。基层单位落实好主体责任，关键是强化领导班子尤其是“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、领导班子的“一岗双责”。只有

　使“一岗双责”真正担负起从严治党第一责任人责任，才能以上率下，一级带一级，班子成员履行责任才能真正尽心尽力，尽职尽责，党要管党，从严治党，党风廉政建设与业务工作才能同步推进。

　 、严肃党内政治生活

　就是用好批评与自我批评这一武器，坚持完善和落实民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断探索和强化党内监督的有效途径，把监督职能充分调动起来，将问题摆在桌面上来谈，在思想碰撞中进一步统一认识，筑牢思想防线，增进干部团结，提升党员内在修养，增加单位内在凝聚力。

　 、改革创新

　坚持改革创新是加强班子建设，推进全面从严治党的动力源泉。落实主体责任必须推进制度创新，要立足当前，着眼长远，认真正确方向，解决现阶段问题。例如，创新使用主体责任和监督责任落实考评制度将考核目标进行量化、规范化。

　 、强化责任落实

　落实主体责任必须找准着力点与突破口，以重点责任的落实推动全面责任的落实。重点要做思想工作：一纪律立起来，严起来。用制度管人管事，不唯亲，只唯实;二是坚定用人标准任人唯贤;坚持作风建设常态化。

　、建立健全工作机制

　建立健全责任分解机制，制定完善《党风廉政作风建设责任清单主体责任与监督责任清单》、《党风廉政作风建设领导班子清单》以及《岗位责任清单》等，进一步明确工作，细化责任。各项工作落实到具体岗位和具体负责人确保有人抓、问题有人管、责任有人担负。按照“谁主管，谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导，工作检查等方式，确保工作有声有色的开展。

　(二)监督责任落实

　1、监督责任分离 基层单位单位面临工作较多、较琐碎，监督工作往往由其他他岗位人员兼任，不能起到很好监督成效。因此，监督岗位要设立单独专职人员，监督人员直接服从于党支部领导，独立开展工作，行驶独立监督权。

　 、加强作风督查

　建立健全督查检查制度，定时考核与不定期检查相结合，及时敦促在督查中发现的落实两个责任不力、仅需缓慢的单位，给予及时督导，加快落实两个责任

　 、强化警示教育

　把思想教育作为一项长期性、基础性、经常性工作，加大教育和培训力度，强化日常监督和管理，不断提高干部职工思想政治、职业道德、业务能力、法律规定等方面的素质，进一步强化大局意识、责任意识、忧患意识、创新意识和进

　取意识。突出重点岗位和重点人员，抓好节日期间、重点时段和关键环节的党风廉政廉洁作风教育，以案说纪，以案为鉴，引导干部职工筑牢拒腐防变、防微杜渐的思想道德防线，增强廉政廉洁、求实诚信、勤勉履职意识。

　 、增加问责强度

　建立健全问责机制，切实增加问责力度。对于基层落实两个责任不重视，投入较少，不真抓实干，特别是在评议中群众不满意的单位，及时给予通报批评并限期整改;对于不认真履职，不及时解决实际问题，当考核落后的单位，按照第一责任人、直接责任人，具体责任人各自承担的责任，依据问责机制精心处理。

　从严治党主体责任和监督责任缺失 对照检查

　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

　一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

　(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是

　“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

　(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非

　常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

　(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

　二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

　 去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

　(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

　(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

　(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

　 (四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

　(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

　三、落实主体责任要把握好几个重点

　(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

　(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双

　责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

　(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活...

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