税收征管改革对照检查材料（20篇）

税收征管改革对照检查材料（20篇）税收征管改革对照检查材料　　税务局关于税收征管情况的调研报告　　年是新税务机构开启新征程的第一年，是完成税收现代化基本任务的关键之年，也是加快构建优化高效统一税下面是小编为大家整理的税收征管改革对照检查材料（20篇）,供大家参考。

篇一：税收征管改革对照检查材料

　　税务局关于税收征管情况的调研报告

　　年是新税务机构开启新征程的第一年，是完成税收现代化基本任务的关键之年，也是加快构建优化高效统一税收征管体系的攻坚之年。

　　县税务局全面贯彻落实征管改革的各项文件精神，精心组织，仔细落实减税降费政策，在推进征管方式转变中，不断提高税收征管的质量和水平，为推进县域经济的发展不断努力。

　　一、征管体制改革的落实情况(一)机构设置立马到位根据总局征管制度改革和三定方案要求，县税务局设置了个派出机构,其中分局主要负责各项税收、社会保险费和非税收入征收服务等工作,分局主要负责全县重点税源和县直机关事业单位社会保险费征收管理,其他分局按照地域对辖区内的纳税人进行税务管理工作。（二）金税三期平稳运行年初，县局并库专班与市局及省局前方业务团队紧密配合，做好系统初始化、演练数据迁移和投放工作，为系统双轨运行夯实基础。由于各部门上下一心、全力以赴，以科学方法开展了小、中双轨试点运行，全面开展大双轨运行，实施全量业务双轨操作，确保了系统双轨运行的正常连续性。月日，金税三期系统如期成功并库上线，平稳运行至今。（三）减税降费扎实推进近年来，国家先后出台了一系列普惠性政策，比如增值税税率下调、起征点提高、小微企业所得税减免、减半征收“六税两费”、个税税前扣除额上调以及增加6

　　项专项附加扣除等税收优惠政策等。年全国减税降费规模要达到2万亿，减税降费力度前所未有，惠及面之广，幅度之大，影响之深，可谓空前绝后。

　　国家减税降费政策的实施,从长远看，有利于地方经济的持续发展，短期会对县税收收入带来短期阵痛，并在相当长一段时间内影响到税收收入的增长。但局把落实国家普惠性政策提升到政治高度，不折不扣地确保减税降费政策措施全面落实落地，目前该项工作正扎实推进。

　　二、县局征管概况（一）年收入情况。年局共完成各项税费收收入亿元，与去年同期亿元相比增长%，同比增收亿元。从税种来看，增值税完成亿元，消费税完成万元，企业所得税完成了元，车购税完成万元，其他亿元，费亿等；从级次来看，中央级次元，省级万元,地方级次亿元。（二）户籍总体情况。国地税合并后，管辖纳税（费）人总户数为户，其中一般纳税人户，小规模纳税人户，其他户。涉及税种有大小种。（三）税源分布情况。年年税额过亿的纳税人户，年纳税额1000万元以上的户，年纳税额500万元至1000万元纳税人户，年税收100万元至500万元企业户。重点税源贡献率明显，过千万纳税人税收合计占税收总额比例为%。三、当前税收征管工作中存在的问题国地税机构合并后，经过一段时间的磨合，基本上实现了事合、人合、力合、心合，确保改革积极平稳扎实如期落地。但是，机构合并后，征管工作出现了许多新情况、新问题，影响了征管体系的统一和效能的提升。主要体现在以下几个方面：(一)现有征管模式效能不高国地税机构合并后，随着减税降费政策的陆续出台，以及社保费和非税收入征管职责逐步划转，税务部门管理服务对象急剧增多。目前，全局管辖近万纳税人、

　　万缴费人，数量大、战线长、税费种类多，税费征管难度明显加大。按照当前的机构设置，依然延续以前的属地管理模式，税收管理员也是属地固定管户模式，这样的属地划片、平均用力、无差别管理，导致税源管理的对于性和有效性不强，机构职责存在交叉，岗责流程不够顺畅，内部协调配合不够，征管、纳税服、评估等环节业务衔接不顺畅，联动不够；各层级之间“多头管理、多头下任务”，任务下达分散、随意，管理人员疲于应付、无所适从，降低了工作效率，加重了管理员和纳税人的负担。

　　税收管理员属地固定管户模式下，由于管辖范围广，户数多，一线专管员人均管理户，分局实际负担更重。再加上税收政策更新过于频繁，补丁过多，执行政策的准确度就大打折扣，有的管理员信息化利用程度不高，不能有效运用相关征管系统，这些都给管辖权过于集中的管理员带来了一定的执法风险。

　　(二)基层征管力量不足税务干部队伍力量不强。县局现有在岗干部职工人，其中征管一线人员人，占比为%。由于历史和现实原因，人员结构老化，全局平均年龄为岁,而基层征管人员的平均年龄则岁,虽然90%以上都具备了大专以上学历，但税务干部队伍的整体素质仍然参差不齐，有的无法适应现代信息化税收征管工作体系,知识更新学习动力不足，工作能力逐渐弱化；近年来，税务部门新招录的一批年轻公务员，被分配到征管一线的不多，且缺乏税务工作的实践经验，导致基层征管力量薄弱的现状无法在短期内改善。人员结构老化，知识更新速度缓慢，是税务机关普遍存在的问题，并将在很长一段时期都难以解决。（三）户籍基础信息不准经过数据比对发现，在原国地税金税三期系统中，基础信息数据出现很多不一

　　致,给征管带来一定难度。比如，国地税部门对同一税种纳税期限核定不一致，有的核定按月有的核定按季征收；同一税种的征收方式不一致，有的核定征收，有的查帐征收；很多个体工商户的增值税和城建税及教育附加、地方教育附加月核定依据经营额不一致；税种认定不全，同一个体工商户认定了增值税却未认定个人所得税；原国地税单管户，增值税进行了申报，而一税两费没有申报；原国地税金三系统中税种认定、纳税人名称、法人代表姓名、核算方式、行业代码等存在数据错误，与纳税人实际经营情况不符，有的甚至没有信息，造成税收征管不够精准。

　　通过实地调查，还发现部分税收管理员重视申报征收环节，忽视后续管理环节。在双定户管理上，存在起征点以上的纳税人管理较为严格，起征点以下和临界起征点的纳税人管理较松，未能完全做到严格执法。

　　究其原因，一是日常巡查流于形式。管理员落实日常巡管巡查工作开展不够，甚至流于形式，没有真正发挥通过巡查了解纳税人的基础信息、经营状况和纳税能力变化情况等有效信息，仅仅为管理而管理，为收入任务而征税。二是疏于管理。管理员在日常工作中，程序化的事务性工作繁多，阶段性、突击性工作任务不时下达，管理员处于疲于应对状态，正常的管理工作受到冲击，没有过多的精力用于户籍的管理。

篇二：税收征管改革对照检查材料

　　税收征管改革工作总结汇报

　　深化征管改革，全面提升地税管理水平近年来，修水县地税局按照省、市局的统一部署，求实奋进，排难而上，不断夯实征管基础，深化征管改革，初步建立起新的征管模式，税收征管工作步入了科学化、规范化、精细化管理轨道。XX年各月税务登记率、申报率、滞纳金加收率、处罚率均达到100%，入库率达到98%以上，征管质量和效率显著提高，地税收入迅猛增长，XX年前9个月共征收入库税收亿元，与XX年全年征收数持平，预计全年总收入可达到亿元，及时将地方经济建设取得的显著成绩反映到了地方税收收入上，为地方经济社会发展提供了强大的财力支撑。回顾我局税收征管改革工作，我局主要在以下几个方面抓好了贯彻落实和创新：一、深入开展工作调研，做到征管改革紧贴实际，因地制宜。“凡事预则立”，为确保新征管业务软件在我县成功上线，征管改革顺利进行并取得实际成效，我局在新一轮税收征管改革启动后认真开展了四个方面的工作：一是深入开展对推进税收征管改革的重要性和必要性的动员教育，进一步增强广大地税干部职工的紧迫感、责任感，为各项工作向纵深推进注入强大的思想动力。二是开展新旧征管业务软件应

　　用环节差异情况对比，组织开展岗位技能培训，进一步提高干部职工的操作技能和应用水平。三是深入开展调查研究，从税源控管、数据信息的综合利用、纳税服务水平、岗位职责与部门协调配合等不同方面查找与新征管业务软件不相适应的因素，为制定有针对性的改进措施提供了第一手详实的征管资料。四是深入开展“我为征管改革献计策”活动，组织开展专题讨论，鼓励广大干部积极参与到征管改革中来，做征管改革的“有心人”、“热心人”，充分发挥干部职工的主动能动性和创造性。通过开展形势分析教育，系统上下统一了思想认识，明确了主攻目标、找准了问题症结，寻求出解决征管实际问题的最佳对策，凝聚了推进改革的合力。二、高标准、严要求，全力以赴做好新征管业务软件上线工作，打造高起点的地税征管平台。1、细化岗位职责，合理调整人员分工，完善岗位职责体系，做到事事有人管，件件有落实。制订并完善了岗位职责考核办法和差错责任追究制度，强化了一线干部的规范意识、责任意识和服务意识，工作执行力大大提高。2、规范业务流程，细化各岗位的工作规程，加强各个岗位工作规程的有机衔接，建立起内部各岗位之间分工明确、责任清晰、链条完整、程序顺畅的征管工作流程。进一步明确征、管、查各部门的职能，建立完善征、管、查之间

　　的各项衔接制度和办法，主要是资料交接制度、信息反馈制度、会议协调制度、案件移送制度、联查协查制度、纳税评估办法、稽查选案办法、大案要案审理办法。成立了征管查协调小组，每月召开一次征管查协调会，及时解决拖拉扯皮、运行不畅的问题，促进了征、管、查之间的协调运转。3、按照专业化要求加强教育培训工作。充分利用双休日、节假日时间采取县局办班培训，各分局开办“夜校”的形式，推行“以考促学”办法加强干部岗位技能培训，普及干部计算机应用技术，提高干部业务素质和专业化水平。举办计算机知识培训讲座240次，全局45岁以下干部126人，其中有106人取得了计算机一级证书，53人取得了计算机二级证书，一线工作人员计算机应用水平大大提高，为熟练运用新征管业务软件打下了基础。同时采取奖励措施，鼓励干部朝着专业化的方向加强业余自学，积极参加各类专业资格考试，近两年全系统参加自考人数明显增多，现有16人取得注册税务师资格，8人取得会计师资格，干部的专业化水平不断提高。4、增加基层单位硬件设施投入。围绕征管改革，三年来我局坚持财力、物力向基层倾斜，投入资金近800余万元用于基层单位基础设施建设，按照信息化要求加强了局域网络建设，完善了办税服务厅和基层办税服务点的功能，适应了征管软件上线的需要。

　　5、强力推进征管软件上线工作。切实加强了对上线工作的领导，制订了《修水县征管业务软件上线工作实施方案》，《修水县地方税务局征管业务软件上线工作考核办法》，成立了上线工作领导小组，抽调精兵强将相应设立了信息采集、数据录入、业务培训、技术保障四个工作小组，各工作小组与上线领导小组签订责任状，分局信息采集人员与分局长签订责任状，层层落实责任，明确职责分工，强化责任追究，强化工作成绩考核，兑现奖惩，极大地调动了全体干部职工的工作积极性和创造性，真正做到“上线无小事、没有局外人”。同时，加大宣传力度，争取了广大纳税人和社会各界的大力支持和相互理解，为软件上线创造了良好的外部环境。上下齐心协力，内外协调配合，确保了软件上线工作扎实推进。XX年6月1日，新征管业务软件在我县全面成功上线，共上线纳税户4100户，其中：企事业单位299户，个体户3150户，车辆651户，新征管业务软件对纳税户的控管面达到100%，实现了新老软件顺利衔接，征管业务顺利过渡，一年多来新征管软件运行平稳有序，为辖区税收管理工作构筑了一个崭新的操作平台。三、切实加强税源管理，提高税收科学化、规范化和精细化管理水平，全面推进依法治税。1、全面推行《税收管理员制度》，根据区域大小和税

　　源分布情况，明确税收管理员职责和考核办法，合理划定税收管理员职责范围，以推行管户与管事相结合的征管责任区制度，将税源管理责任落实到个人，强化税源监控管理。2、深入开展税源普查，建立完整的税源数据库。在全面实施税源普查的基础上，建立覆盖县局、分局、乡镇及管理员的四级税源数据库，实现了数据信息的高度集中，综合运用征管数据进一步加强税源管理。3、建立健全各项征管制度。对征管类文件进行了一次彻底的清理，制定了规范税源管理、税务稽查、征管资料管理和岗责考核等一系列办法和制度，主要是户籍式管理制度、税源管理制度、纳税评估制度、纳税信用等级评定制度、税务登记管理制度和民主评税制度，为实施精细化管理提供了制度保障。4、积极探索科学有效的征管方式方法，制订行业税收和单税种管理办法。紧密结合地方实际，按照规范化要求制订了车辆、房地产、建筑安装、小水电和所得税、资源税等32个行业税收与单税种管理办法。去年全县小水电税收由供电企业按销量代扣代缴税款达150万元，房产税由承租人代扣随经营税收同时申报缴纳入库200万元，石灰窑和石材加工资源税分别参照炸药用量和用电量计征，农用车税收在建筑承包人开具发票时按建筑工程款带征%,该项税款入库87万元。

　　5、建立健全社会综合治税体系。制订完善了社会综合治税实施方案，明确了信息交换比对办法，形成了地税专职抓、政府经常过问、部门协助配合、群众大力支持的社会综合治税体系。我局已逐步建立并完善了房地产税收、交通运输业税收、农村小水电税收等行业税收的一体化管理。通过建立财政、地税联合征管模式，落实“先税后证”、“以票控税”管理办法，有效堵塞了房地产行业税收征管漏洞。建立并完善了代征网络，由运管、稽征和交警三个单位代征车船使用税、客货运营业税和摩托车税收，由会计核算中心代扣代缴工薪个人所得税、由乡（镇）村两级代征农村零散税收，由公路局代征公路建筑税收，全年有30%以上的税收通过综合治税体系协调入库，降低了税收成本，提高了征管效率。6、发挥纳税评估作用。我局结合税收管理工作实际，制定了纳税评估操作规程，采取“内外结合、人机结合、上下结合”等方式，坚持评估一户规范一户，重点评估了房地产业、建筑安装业、货物运输业、房屋出租业、娱乐业、饮食业等六个行业，企业评估面达到100%，个体户评估面达到10%，并及时形成了行业评估建议，规范了征收管理，降低了税收风险。7、发挥税收稽查职能。稽查重点指向重点纳税企业、建筑行业、高收入行业和定期定额大户，XX年共检查纳税户

　　144户，查补税款及清理欠税919万元，加收税款滞纳金7万元，罚款60万元，及时发现和解决了税收征管中的一些突出问题。8、建立统一规范的涉税资料档案。我局按照市局推行征管资料规范化管理的统一部署和要求，加大组织领导力度，精心组织、扎实推进征管资料规范化建设，建立和健全了征管档案管理制度，进一步加大投入，县局建立了完整的征管资料库，各基层分局都建立了征管资料档案室，按照“一户式”存储、综合分类建档的管理要求，实现了征管资料的集中管理，已累计归档各项涉税资料10090盒，提高了征管资料的真实性和利用效率，为内部考核和责任追究提供了依据。四、建立健全纳税服务体系，为纳税人营造了一个良好的税收环境。1、健全城区“一窗式”、农村“一站式”办税服务模式，把较为抽象的服务要求具体化、明确化。对照“三个服务”100条承诺，一项项地把岗责落实到个人。以办税服务厅、服务点为平台，建立直接面对纳税人的服务考核制度，通过三项考核：即纪律考核、服务态度考核、办事快捷度考核，强化了干部的责任意识、服务意识。2、开展岗位练兵活动，提升岗位技能。软件上线后有些干部对新的管理模式和业务要求不熟悉、不适应。我局按

　　照不求全面只求专业的原则，有针对性地加强了业务技能培训，根据征管查各岗位不同业务要求分别办班，开展业务知识竞赛和岗位技能大比拼活动。这种极具针对性的岗位大练兵实用性强，提高了新软件的应用水平，提高了服务效率。3、坚持依法治税，营造平等的竞争环境。严格执行组织收入原则，做到应收尽收，坚决杜绝引税、买卖税、收过头税、擅自减免税行为。针对农村税源现状，坚决把农村分局的任务由1950万元调减为900万元，做到不向农民多收一分钱的税；严格执行下岗再就业税收优惠政策，累计认定800多户次，减免税收195万元；努力建设透明型机关，将税收征收全过程全面公开，杜绝了暗箱操作；健全了社会监督网络，畅通群众举报渠道，对群众举报案件，件件有落实。较典型的是去年根据群众举报对城区两个医院的查处，补税罚款67万元，并追究了两名地税干部的征管差错责任。依法治税、应收尽收为纳税人创造了一个公平、规范、有序的经营环境。4、加强税法宣传，提高税法遵从度。一是设立税务超市，在窗口放置税收宣传资料和办税所需的表证单书；二是利用税收宣传月大搞税法宣传活动，今年税收宣传月在繁华地段设立税法咨询点，散发宣传单XX余张，免费赠送税收知识小读本1300多本，接待咨询人员200多人次，向企业法人代表、财务人员、个体工商户发送税法知识短信5000

　　条，提高了广大纳税人的税法遵从度；三是严格执行查前告知、查中辅导、查后建议的稽查工作程序及四个流程，确保了纳税人的合法权益。五、主要工作体会。我局深化征管改革之所以能取得一定成效，是省市局正确领导和当地党政及社会各界关心支持、地税系统通力合作的结果，也是认真实践先进工作理念的结果。回顾征管改革的工作，我们深深体会到：一、省、市局科学的工作部署作指导是顺利推进征管改革的前提条件。俗话说：“主帅有谋神勇三军，运筹帷幄而决胜千里”。我们在工作中也遇到过很多意想不到的困难，因为坚决执行了省、市局的统一部署和总体要求，最终都找到了解决问题的有效办法，同时，我们也深刻感到，对省、市局的部署贯彻力度越大，工作就越顺利，成效也就越明显。二、结合修水实际创新征管举措是推进征管改革的必要条件。省局对普遍性的问题统一规范，同时鼓励基层地税创新工作手段。我局在工作实践中充分各种有利条件灵活运用了这一原则，如充分发挥县会计局统发财政工资的优势，县局与会计局签订了委托代扣代缴县管行政事业单位个人所得税的协议，有效堵塞了征管漏洞，降低了征收成本；充分发挥县级报纸的舆论宣传功能，加大税法宣传力度；充分发挥遍布修水36个乡镇便民服务网络，建立了便民纳税服务

　　站，等等。三、加强队伍建设，提高行政执行力是深化征管改革的内在条件。“政策方向确定之后，干部便是决定因素”。“以人为本”的管理理念落实到地税工作中，就是要充分信任和依靠干部队伍，充分调动干部职工的工作积极性和创造性，想方设法提高干部队伍的综合素质，提高抓工作落实的能力，确保政令畅通，令行禁止，做到言必行、行必果，最大限度地提高工作执行力。建设一支富有凝聚力、战斗力和创新精神的干部队伍，是提升征管工作质量和效率的根本保证。四、良好的社会综合治税环境是深化征管改革重要的外部条件。地税是政府的重要职能部门之一，从某种程度上说，地税工作也是一种社会管理，只有把地税的工作宗旨融入到社会大环境中去实践，才能真正实现地税事业的大发展。我县地税征管改革之所以能取得一些成绩，与争取社会各界和广大纳税人的理解、关心、支持和帮助分不开，与努力营造良好的社会综合治税环境分不开，这也是对科学税收发展观的具体落实。百尺竿头，更进一步。尽管我们在过去的岁月里做了一些工作，取得了一点成绩，但与省、市局的工作要求相比，与先进单位相比，还有一定的差距。XX年，是“十一五”规划的开局之年，面对新的机遇和挑战，我局将在上级局的正

　　确领导下，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持“聚财兴赣，执法为民”的工作宗旨，不断深化“三个服务”理念，总结经验，发扬成绩，查找差距，改进不足，虚心学习先进单位的工作经验，按照科学化、规范化、精细化的管理要求，不断完善，持续改进，把税收征管改革不断推向深入，努力开创基层地税工作新局面。

篇三：税收征管改革对照检查材料

　　2020税收征管工作调研报告3篇【篇一】税收征管工作调研报告

　　当前，“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式已基本形成，强化税收管理的制度、办法和措施已比较健全，税收管理工作得到有效加强，税收征管质量有了明显的提高。但是，从基层税收管理工作的实践来看，我们的税收管理工作与新时期、新形势下税收管理的要求还有一定的距离，还相当程度的存在着管理不深，不透、不严的问题。对这些问题如果不认真研究，及时解决，必将制约税收管理整体工作水平的进一步提高。下面结合工作实践及体会，对有关问题进行分析，并提出相应的对策，以供参考。

　　一、当前税收管理中存在的问题（一）有效税源没有完全转化为税收，在一定程度上造成了税收流失。具体表现在土地使用税漏征漏管问题比较突出，已征用但未开发使用的闲置用地、经营不正常企业用地、个体工商户用地等前期大多未纳入监控，正常企业也存在不申报或少申报土地使用税现象，胶州市地税局在08年进行的土地使用税清查中，共清查入库以前年度土地使用税5000多万元。此外个体工商户未办税务登记或已办理税务登记但未达到起征点户数的比例较高，个体假停业户、假非正常户、假注销户还不能得到有效监控。（二）中小企业管理措施落实不到位，所得税管理质量比较低。虽然推行了企业所得税分类管理，但诸多措施在实际工作中并未有效落实，中小企业经济税源运行质量难以保障，特别是所得税管理质量普遍不高。从xx年前3个季度的申报来看，地税征管企业所得税的1101户企业中，零申报户507户，占总户数的46%，其中核定征收126户，查帐征收381户。（三）分支机构管理不规范，与总机构所在地管理信息不对称。连锁经营店总、分支机构管理不规范，跨区域汇总纳税的总、分支结构所在地分局管理信息不对称，对于总机构是否能够完全将分支机构纳入核算，核算是否准确难以确定，容易形成管理缝隙。（四）税源管理信息失真，造成大集中系统的垃圾数据。主要表现是税务登

　　记信息与实际不符，如经营地址与办证地址不一致、经营范围与实际不符、法人代表与实际经营户主不一致等。此外一些应注销未作注销处理户，实际工作中早已人去楼空，或更换了业主后新业主重新办证，但对原经营户主的登记没有及时注销。凡此种种，主要原因是日常管理没有跟上，基础数据没有及时更新清理。

　　（五）巡查巡管不到位，税收管理员职责没有完全履行。每次税源清查，都能清理出一部分税源，清理出的税源中，大部分是日常未能有效监管的税源，这从一个侧面也反映了日常巡查巡管流于形式，没有真正落到实处。或者是在巡查巡管过程中往往只看现象、不抓本质，使本应纳入监管的税源没有及时纳入监管，导致了税款的流失。

　　（六）管理和稽查没有真正形成互动的局面，以查促管的.成效甚微。虽然建立了查管互动机制，但在落实上并不理想，特别是征管所能提供的案源数量太少，大部分征管单位即便发现了有价值的案源，也仅是协调纳税人补税了事，根本不按规定移交稽查处理。

　　（七）管理和发票脱节，“以票控税”推行难度较大。一方面是同国税的信息传递机制还没有完全建立，增值税纳税人的发票开具信息掌握不全面。另一方面是管理人员参与发票管理程度不够，游离于发票管理之外，基本不掌握纳税人的发票开具情况，未能及时将纳税人开票金额与核定税额相比对，掌握纳税人真实经营信息。

　　（八）对涉税违法行为的惩处力度不够，税收管理的执法刚性有待强化。主要表现在税收执法上避重就轻，对税收违法行为“情节严重的”，按照一般违法行为定性处理。对税收违法行为达到移送稽查处理的不移送，进行变通处理。在企业所得税汇算清缴纳税评估、检查工作上，通过纳税评估该进行深入检查的，仅仅是走纳税评估程序，进行补税、加收滞纳金了事，没有按规定履行检查程序，该处罚的没有进行处罚。

　　二、问题的原因分析综合以上八个方面，集中反映了在税收管理工作中管理衔接不畅、管理内容不明、管理手段滞后、管理落实不够等具体问题。存在以上问题的原因是多方面的，既有体制上的原因，也有制度上的原因。既有税收管理员日常事务性工作量大、临时性工作多、自身素质不高的原因，也有税收管理员认识不到位、工作能

　　动性欠缺的原因。分析起来，主要有以下五点：一是政策、制度落实不够。近年来，特别是国家税务总局倡导科学化、精细

　　化管理理念以后，从上到下陆续出台了一系列管理的制度和办法，但是税收管理员并没有按照这些制度和办法的要求来完善自身的管理理念，并没有将这些先进的理念和管理手段落实到具体管理工作中。

　　二是个别税收管理员工作能动性不够。个别税收管理员无法应对社会及地税新形势的发展，思想认识上存在一定误区，盲从、求稳、迷茫、攀比等不良心态，导致税收管理员对自身工作角色定位不准，工作动力不足，缺乏应有的紧迫感和责任感，凡事习惯于照搬照套，信奉“不求有功，但求无过”，不敢、不愿也不善于突破固有的思维模式开创工作新局面。

　　三是缺乏行之有效的竞争激励机制。虽然制定了税收管理员的考核办法，但是考核大多停留在表面指标上，难以深入到税源管理层面上，考核的效果不理想，没有完全起到促进工作的作用。考核机制和评价机制还未能完全切合基层实际，在某些环节和方法上还有待完善，考核成果的运用还不够宽泛。

　　四是发现问题、解决问题的能力不够。个别的税收管理员对税收政策理解不透，发现问题不研究，也不上报，听之任之。对待纳税人的疑问，不闻不问，或是一推了之。

　　五是工作中督导不到位，监督乏力。管理部门在贯彻政策或布置工作后，往往只重结果不重过程，期间对基层的落实情况缺乏必要的督导，没有了上级的监督，基层的执行力就大打折扣，直接影响到抓落实的效果。

　　三、解决问题的对策和建议（一）加强能力建设。首先，要加强教育引导，增强干部政治意识和责任意识，坚定“聚财为国、执法为民”的根本宗旨，始终保持良好的职业道德。其次，要完善培训机制，把教育培训工作的重点由单纯追求提高全员学历层次向提升全员岗位技能转变，重点围绕大集中系统、税收业务、财务会计、法律法规、服务技能等方面开展更新知识培训。其三是通过多种形式鼓励广大基层税务干部在税收实践中加强对征管难点、薄弱环节和突出问题的研究和分析，积极探索适合税收征管的有效措施和手段，不断提升征管队伍的操作能力和实践能力。（二）建立税源管理的长效督导机制。要层层建立税源管理督导组织，定期

篇四：税收征管改革对照检查材料

　　税收征管体制改革背景下基层税务管理分局业务工作新情况、新问题及对策建议

　　内容提要：基层税务管理分局是税务系统的征管一线机构，承担直接管理服务纳税人的重要职责。2018年国税地税征管体制改革，两家税务机构人员合二为一，基层税务管理分局顺利完成了机构重新设置、岗责重新划分、业务流程重新调整。新时代、新形势、新背景对合并后的基层税务管理分局及其人员提出了更高的要求，需要适时总结业务工作新情况，分析解决存在问题，以服务和保障征管体制改革不断取得新的成效。

　　基层税务管理分局（以下简称管理分局）是依据《中华人民共和国税收征收管理法》，在县区税务局以下一级设置的税收管理机构。作为直接负责税收征收管理的一线单位，管理分局在落实国家税收政策法规、组织税收收入、服务管理纳税人方面，发挥了重要的作用。2018年国税地税征管体制改革，两家税务机构人员合二为一，管理分局相应进行了机构重新设置、岗责重新划分、业务流程重新调整，保障了改革的顺利平稳推进。本文重点就税收征管体制改革背景下,管理分局业务工作出现的新情况新问题进行总结和分析，并提出相应的对策建议。

　　一、管理分局机构设置情况及业务职责2018年国税地税机构合并、设立新的税务征收机构后，市县以下管理分局采取“１（一个重点税源管理分局）+１（一个进出口税收管理分局）+x（若干个属地管理分局）”的机构设置模式，其中，重点税源管理分局负责全县（区）内范围内被划为重点税源行业纳税人的征收管理，进出口税收管理分局负责进出口企业的征收管理，

　　1

　　属地管理分局一般对应数个相邻乡镇，负责管辖区域内除重点税源行业、进出口企业以外纳税人的征收管理。管理分局日常业务职责涵盖了从纳税人开办、经营到注销的全过程。

　　二、管理分局业务工作新情况新问题除了机构重新设立和人员重新调整外，管理分局相应进行了岗责重新划分和业务流程重新调整，其业务工作呈现下列新情况、新问题：（一）工作内容增多，整体感觉繁重。改革后原由两家税务机构各自独立征收管理的税（费）种，合并由一家税务机构一并征收，而且新合并的机构还需不断承接其他部门移交的社保费和非税收入的征缴工作。另一方面，管户数量上升也带来日常事务性工作增加。由于国地税金税三期系统并库，原由一家单管、两家状态不一致的纳税人，经过数据的比对合并，直接增加到管理的纳税户数量上。而且，伴随“放管服”改革、简化市场主体登记注册手续的大环境下，新办纳税人数量仍保持不断增长。此外，纳税人基础数据清理、个税改革、减税降费等专项工作持续不断推进，管理分局普遍存在工作量增加、业务应接不暇这一不争的现实。（二）考核压力增加，工作疲于应付。改革后各项工作要求更细、标准更高、时限更紧，如征期申报率、个人所得税明细申报率、企业所得税汇缴申报率、减免退税率、征管质量5Ｃ等，都是上级严格考核或跟踪的指标，管理分局人员为了完成指标考核任务、不被通报问题和问责，需要逐户辅导、督促纳税人完成申报、办结事项。（三）能力要求增高，综合素质无法适应。一是业务范围扩大，需要基层分局税务人员不断掌握更全面、更复杂的税收政策法规知识。仅《税收征管操作规范2.0》，就涉及4大类、32小类、467项业务事项，加上各税（费）种政策知识、上级下发各类政策执行

　　2

　　口径、内部通知，以及个税等新税制的发布和落地带来政策的大幅调整变化，这一系列新政策、新业务、新规范，绝不是看上三两天、翻上一两遍就能准确应用的。二是操作软件不断上线更新，需要管理分局税务人员熟悉新的技能。随着科技的不断发展进步，税务系统的征管手段也更多地依靠科技的力量，相继开发了针对纳税申报、办税服务、内部管理等多个软件、手机APP。现有的业务软件中，除了金三核心征管系统外，还有电子税务局、征管档案、特色软件（社保费）、货运和防伪税控、统一工作平台、个税申报、决策支持、风险管理、内控平台、数据分析平台等软件系统，加上税务部门管征的税费种类多及相互关联，每次税收政策的调整、征管制度的更新、征管流程的变化，都伴随着软件的改造升级。这些业务软件的不断推广应用，对税务人员工作质量的监督更到位，标准要求也更高，一些细微的工作不足或失误都会被后台监控，要求整改；同时，也需要税务人员花费更多的时间去接受学习培训、熟悉软件的操作，以便于日常工作开展或更有效地辅导纳税人。此外，初上线、刚升级的软件版本往往不很完善、不太稳定，纳税人在操作体验上也不甚熟悉，一旦遇到问题就向税务人员寻求帮助，管理分局税务人员在排查问题、解释原因上也花费了不少的时间和精力。在上述多种因素叠加的影响下，部分税务人员自身理论水平和业务素质跟不上新背景下税收现代化管理的需要，影响了工作的质量和效率。

　　三、相关对策建议在征管体制改革的新背景下，要求税务人员对税收政策的理解更透彻、业务知识掌握更全面、信息系统应用更熟练，这就需要各级税务部门转变管理理念，优化管理模式，对管理分局及其人员的职责进行明确定位，突出主业，提升质效，降低风险。（一）科学界定职责。管理分局承担的工作，最终都要落实到

　　3

　　分局每位人员身上。由于税收征管工作具有一定的特殊性，作为税务服务管理对象的纳税人，具备持续经营的特点，生产经营情况不断发生变化，而且税务机关征收的税费种类多，各税费种的征收管理又与纳税人的经营行业、利润盈亏、资产规模等方面的具体情况息息相关，从有利于征管或是服务纳税人的角度，都要求在一定期间内保持税企之间相对固定的税收联系，以保证税收管理工作的针对性、连续性（如户籍管理、催报催缴、欠税管理、法制事务等）和纳税服务的有效性（如新政策的落实等）。一些地区在改革中，取消了管理分局人员固定管户制度，反而出现了工作任务推诿、税源状况不明、服务效率降低、责任无法落实等问题。因此，要明确划分税企双方的责任和义务，科学界定税务人员工作职责，在保持相对固定税收联系的情况下，又避免出现大包大揽的保姆式管理。

　　（二）合理优化职能。在风险可控的前提下，调整优化管理分局人员工作职责，切实还权还责于纳税人，把属于纳税人应该自行完成的事完全放手，税务机关不能再包揽，或是承担了不应承担的责任，甚至影响到税收管理员的主业，成为单纯应付层层数据报送的“数据保管员”。应将目前税务人员只是履行签字职责、类似走过场形式的事前审核审批涉税事项，或是取消，或是调整转为事中事后“风险管理+随机抽查”的模式，最大限度地剥离税务人员对纳税人的人为和主观上的影响力，降低“管户”或固定联系制这一管理模式下基层分局人员滋生腐败行为的可能性，从而减少执法风险和廉政风险。

　　（三）完善征管制度。增强税收政策及配套征管制度的实际操作性和可执行性，并告知于纳税人，提高其办理涉税事项的可预见性，最大限度地压缩自由裁量权，杜绝人情税（费）、关系税（费）的滋生。税务部门内部讨论、制定、下发的政策执行口径、执行标

　　4

　　准以及内部政策答复等，凡涉及到影响纳税人利益的，也要通过各种方式向纳税人公开，减少征纳双方信息不对称现象，防止出现个别税务人员把已经实行的有利于纳税人的政策，当成是关照纳税人从而索要私利的筹码。

　　（四）转换执法理念。在管理分局和人员工作职责优化的前提下，调整考核导向，取消不合实际的考核指标，将之调整为鼓励敢于发现税收征管风险问题、善于处理解决征管难题的税务人员，让税务人员在工作中能够积极主动寻求提高业务技能，从而实现整体业务效能和执法能力的提升。

　　（五）严肃执法刚性。强化执法力度，赋予税务部门在查处税收违法行为更大的执法权限，提高税收执法的震慑力度，增强纳税人自觉依法申报纳税、接受税收管理的法律严肃性，减少或消除基层人员开展税收执法上的各项障碍和掣肘。此外，凭借征管体制改革的东风，大力推进社会信用体系互动建设，将更多的部门和机构纳入信用联合惩戒的“朋友圈”，将税收信用作为评价市场主体社会信用的重要一环，从提升纳税人的遵从度方面，减少基层税务人员的工作和心理负担，降低职业风险。

　　（六）提升税务人员自身素质。不断提高管理分局税务人员的业务素质，适应大数据时代、信息管税、科技管税对税务人员的更高要求。加强思想政治教育，着重从增强个人的集体归属感和荣誉感、职业自豪感和敬畏感等方面，养成干事创业的能力，坚定廉洁自律的意识，营造比学赶超的良好工作氛围，自觉实现业务素质的提升，从而在征管体制改革的浪潮中更高效更专业地发挥个人主动能动性和工作积极性。

　　5

篇五：税收征管改革对照检查材料

　　税务自查报告范文4篇

　　税务自查报告范文4篇

　　一、企业基本情况：我公司系私营企业，经营地址：主营：注册资金：人。法人代表：，在册职工工资总额。xx年实现营业收入xx年度经营性亏损元。二、流转税(地税)：1.主营业务收入：我公司20年1月20年12月实现主营业务收入元。2.营业税：我公司20年1月20年12月应缴纳城市维护建设税元，已缴纳多少元，应补缴多少元。3、城市维护建设税：我公司20年1月20年12月应缴纳城市维护建设税元，已缴纳多少元，应补缴多少元。4、教育费附加：我公司20年1月20年12月应缴纳教育费附加元，已缴纳多少元，应补缴多少元。5、残疾人就业保障金：我公司20年1月20年12月年应缴残疾人就业保障金多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。。6、防洪保安资金：我公司20年1月20年12月应缴防洪保安资金多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。。7、地方教育附加费：我公司20年1月20年12月应缴多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

　　税务自查报告范文4篇

　　三、地方各税部分：1.个人所得税：我公司法人代表20年度-20年度工资收入元，我公司20年度-20年度个人工资收入未达到个人所得税纳税标准，无个人所得税。2.土地使用税：我公司20年度-20年度应税土地面积10000平方米，应纳土地使用税2万元，已缴纳。3.房产税：我公司20年度-20年度应税房产原值1000万元，应纳房产税8.4万元，已缴纳。4.车船税：我公司拥有乘用车辆，应缴纳车船税元，已缴纳;商用车辆，其中客车辆，应缴纳车船税元，已缴纳;货车辆，应缴纳车船税元，已缴纳。5.印花税：我公司20年度-20年度主营业务收入元，按0.03%税率应缴纳印花税元。帐本4本，每本5元贴花，共计元。合计应缴纳印花税元。四、规费、基金部分：1、我公司20年度-20年度为职工150人缴纳了社会养老保险及医疗保险，其他人员未在我公司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。2、我公司xx年度-xx年度交缴残疾人就业保障金元。五、发票使用情况：20年度-20年度我公司开具了xx发票,多少张，金额多少，已全部记帐作收入。

　　税务自查报告范文4篇

　　企业税务自查报告xxx企业税务自查报告范文一：近日，根据国家税务总局工作部署，为了有序开展xx年税收专

　　项检查，厦门市国税局决定以企业自查为先导、以税务机关抽查和重点检查为保障，组织该市电子、服装、家具类产品的出口企业及外贸供货企业开展税收自查。

　　此次自查的对象和范围包括：在xx年度和xx年度办理电子、服装、家具类产品出口退(免)税的外贸企业与生产企业，电子、服装、家具类产品的外贸出口供货企业。以电子、服装、家具类产品出口及供货源为自查重点，对照检查是否存在税收违法与违规事项。如有涉及税收违法行为的，应追溯到以前年度。

　　本次自查实施阳光稽查，鼓励自查自纠。税务机关将筛选出口退税企业自查名单，告知企业出口退税相关法规政策、税收检查重点及企业自查自纠的法律责任与权益，根据企业自查报告审查情况，确定抽查和重点检查对象。企业自查出的税收问题，可依法从轻、减轻或不予处罚。自查阶段隐瞒问题不报告，或不按规定如实报告的，经税务机关检查确认，将依法处理。企业还应逐条对照税收检查问题，如实填写自查报告，若违规应逐笔列示;应缴(收回)税款的，需说明税款的所属期间，经所属主管税务机关确认后解缴入库。

　　相关企业可从市国税网上下载自查表报，并于1x个工作日内递交自查报告。企业应报送税收自查承诺书，出口退(免)税企业自查报告及附表，外贸供货企业税收自查报告及附表。报表均以纸质与电子

　　税务自查报告范文4篇

　　数据两种方式报送所属主管税务机关。报送方法为登录国税网站办税大厅自查报告报送。检查安排意见对我单位xx年至xx年1至x月底以前的纳税情况进行了认真的自查。现将自查情况报告如下：

　　一、企业概况实收资本xx，公司下设工程部、财务部、销售部、办公室等职能科室。目实现销售收入xx-x元。二、自查情况根据贵局大检查安排意见，我们重点对本企业xx年至xx年x月底以前的纳税情况进行了自查，自查结果为：1.营业税检查情况：截止xx年x月底，本企业少缴营业税：...元;城建税：...元;教育费附加：..元;土地增值税：...元;水利基金：2...元;少缴税的主要原因是：xx年6月公司竞拍土地xx.64亩，当时的成交价为每亩地x00万元，原计划土地拿到后能尽快开工建设，加快资金回笼，但由于在拆迁过程中个别住户设置障碍，以至于拖到现在无法拆迁，加之大部分住户的安置补偿、过渡费等费用使企业资金周转出现了严重的困难，因此造成了税款的拖欠。2.代扣税检查情况根据税务局要求，我们对建筑企业的税收情况进行了认真的监督，并积极进行了代扣代缴，尽管如此目前还有一些问题：①由于工程未决算，目前已付工程款...元，工程款暂未代扣税金。②其他由于正在办理外派证，已付...元，暂未代扣税金。经过自查，我们充分认识到了自己的错误，除积极补交税款外，

　　税务自查报告范文4篇

　　在今后的工作中我们一定认真学习有关法律法规，学习税收知识，改正错误，遵纪守法，照章纳税，为国家富强，企业发展尽我们应尽的义务。

　　我公司与xx年4月xx日至xx年x月10日对公司xx年1月xx年xx月的帐务进行了自查，现将清查的情况汇报如下，由于时间仓促，汇报的内容难免有些问题或有所遗漏，如有不妥，请理解和指正，谢谢!

　　纳税人名称：税务登记号：纳税人识别号：经济类型：法人代表：检查时限xx年1月xx年xx月一、企业基本情况：我公司系私营企业，经营地址：主营：注册资金：人。法人代表：，在册职工工资总额。xx年实现营业收入xx年度经营性亏损元。二、流转税(地税)：1.主营业务收入：我公司xx年1月xx年xx月实现主营业务收入元。2.营业税：我公司xx年1月xx年xx月应缴纳城市维护建设税元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

　　税务自查报告范文4篇

　　3、城市维护建设税：我公司xx年1月xx年xx月应缴纳城市维护建设税元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

　　4、教育费附加：我公司xx年1月xx年xx月应缴纳教育费附加元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

　　x、残疾人就业保障金：我公司xx年1月xx年xx月年应缴残疾人就业保障金多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。。

　　6、防洪保安资金：我公司xx年1月xx年xx月应缴防洪保安资金多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。。

　　7、地方教育附加费：我公司xx年1月xx年xx月应缴多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

　　三、地方各税部分：1.个人所得税：我公司法人代表xx年度-xx年度工资收入元，我公司xx年度-xx年度个人工资收入未达到个人所得税纳税标准，无个人所得税。2.土地使用税：我公司xx年度-xx年度应税土地面积10000平方米，应纳土地使用税2万元，已缴纳。3.房产税：我公司xx年度-xx年度应税房产原值1000万元，应纳房产税8.4万元，已缴纳。4.车船税：我公司拥有乘用车辆，应缴纳车船税元，已缴纳;商用车辆，其中客车辆，应缴纳车船税元，已缴纳;货车辆，应缴纳车船税元，已缴纳。x.印花税：我公司xx年度-xx年度主营业务收入元，按0.03%税

　　税务自查报告范文4篇

　　率应缴纳印花税元。帐本4本，每本x元贴花，共计元。合计应缴纳印花税元。

　　四、规费、基金部分：1、我公司xx年度-xx年度为职工1x0人缴纳了社会养老保险及医疗保险，其他人员未在我公司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。2、我公司xx年度-xx年度交缴残疾人就业保障金元。五、发票使用情况：xx年度-xx年度我公司开具了xx发票,多少张，金额多少，已全部记帐作收入。以上自查，请xx税务局审核，因水平有限，不当之处，请多批评指导。企业税务自查报告范文二：xx市地方税务局将按照征管体制改革要求，承担辖区内税收征收管理稽查工作。自xx年9月设立以来，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xx重要思想为指导，坚持三个文明一起抓，实现三个文明协调发展，以建设一支政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明的税务队伍为目标，围绕经济建设为中心，以职业道德、行风建设为重点，开展文明单位创建工作，有力地推动了各项工作，取得了丰硕成果，现将情况汇报一.加强文明单位创建领导工作，落实各项创建措施自地税局成立以来，局领导班子高度重视文明单位的创建工作，

　　税务自查报告范文4篇

　　把创建文明单位的规划纳入单位的五年规划和年度工作计划，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管，落实所领导、工会、共青团及各股室主任创建工作责任。坚持精神文明目标管理，将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等十个方面的创建内容量化成27个项目，共100分进行考核，并与年终奖金、评优、晋升等挂钩，并采取有效措施对全所的职业道德和行业作风实行月查制度，直接同xx奖金挂钩，促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展各项创建活动，党政工团根据各自职责和工作性质，开展党风廉政教育月、纠正行业不正之风、争创文明股室、两个效益劳动竞赛、青年文明号等多种形式的创建活动，文明建设深入人心，文明风气日渐昌盛。连续两年开展职业道德、行业作风状况社会问卷调查，被监督单位对我局税收服务工作、行业作风、职业道德三方面综合满意度达9x%以上。

　　我局领导班子以四好、五强要求为目标，加强自身建设，订立了《廉政建设有关规定》、《关于健全监督约束机制的规定》等内部规定，实施党风廉政责任制度，坚持加强职工民主监督和民主管理，建立所务公开制度和所务公开栏，保障职工主人翁地位，充分发挥民主。班子团结进取，勤政务实、廉洁自律，密切联系群众，得到群众的肯定和好评，机关党支部连续两年被评为市先进党组织。

　　二.抓好两改工作，保持单位稳定与发展认真贯彻落实税收征管体制改革和人事制度改革工作精神，结合

　　税务自查报告范文4篇

　　单位具体情况，稳步推进，不断深化，正确处理好改革发展与稳定的关系，依靠广大干部群众，顺利完成了两项改革。

　　在改革过程中，充分发挥群众监督作用，依法办事，在人事用工、分配制度改革方面引入竞争机制，按需设岗，按岗定酬，择优聘用，定期考核，变身份管理为岗位管理，建立起上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同以及单位自主用人的充满生机活力的的人事管理体制，充分激励职工工作积极性。通过改革，理顺了单位税收稽查执法运行机制和管理机制，为单位的进一步发展奠定了坚实的基础。

　　三、深入进行思想教育，培养良好道德风尚组织全所干部职工学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，切实加强思想道德建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，二十公民基本道德规范的宣传和落实，寓教于乐，组织开展各种思想道德建设知识竞赛，运用生动活泼的组织形式，鼓励职工积极参与，取得的效果明显好于说教式、填鸭式的刻板的说理教育。抓好职工青少年子女的教育工作，关注未成年人思想道德建设，对所职工子女取得的政治、思想、学习方面的进步，均由单位给予一定物质奖励。督促职工加强子女教育，以素质教育为本，培养下一代独立、进取、敢于竞争、意志坚定的品质，培养树立正确的思想信念和世界观、人生观、价值观。四.切实抓好业务工作，促进卫生执法水平不断提高全所干部职工同心同德，真抓实干，上上下下一条心，在市地税

　　税务自查报告范文4篇

　　局领导下，以税收征收管理工作为重点，带动各项工作不断发展，税收执法力度进一步加大，稽查覆盖率较往年有所提高，各项监督工作完成较好。全局对职工思想素质，业务工作水平非常重视，把xx年定为本单位业务素质提高年，千方百计促进职工素质提高，利用周末进行业务知识讲座，邀请各级专家授课，保证职工专业知识随时更新;掀起学法日活动，结合税收执法特点，举办行政许可法、行政诉讼法、行政处罚等法律、法规的专题培训，提高执法人员的执法水平。

　　五.全所职工齐动手，创建内外优美环境各股室制定了内部的值班、值日制度，节前、周末所行政领导、工会组织检查，并把股室清洁卫生、内务管理工作同月奖金挂钩。动员职工发挥聪明才智，自己动手美化绿化办公室。通过一系列的活动，为全所职工创建良好的工作生活环境，也赢得了人民群众的称赞。六.积极倡导科学、文明、努力营造单位文化坚持落实《公民道德建设实施纲要》，努力倡导社会主义新风尚，监督所加强教育、科学、文化建设，积极倡导文明、健康、科学生活方式，努力提高职工的科学、文化、业务和身体素质，组织各项文娱活动，丰富职工业余生活，增强单位凝聚力;广泛开展讲文明、树新风等多种形式的思想教育活动，坚持常年评选优秀职工和颁发好人好事奖，职工热情参与，效果显著。通过一系列活动引导职工树立科学的人生观、价值观，拒绝封建迷信，伪科学及xx的浸蚀，引导单位文化建设向科学、积极的方向发展。企业税务自查报告范文三：

　　税务自查报告范文4篇

　　我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司，属于食品加工企业，经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金1000万元。

　　我公司于xx年正式生产运营，设有供应、生产、物流、营销、财务等部门，遵循企业会计核算方法，设置总账、明细账等，目前使用金蝶软件，我公司纳税申报按照要求统一进行网上申报，各年度国税、地税申报税种有增值税、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等税种，均为自行申报，没有聘请税务等代理机构。我公司每年都聘请某税务师事务所的人员对我司所得税汇算清缴、年度审计工作进行核实检查并出具报告，现将我公司的自查情况汇报如下：

　　我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票是真实合法的，没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。

　　用于抵扣进项的运费发票是真实合法的，没有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额;没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额;没有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项;不存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项;不存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。

　　我公司取得的增值税普通发票、通用机打发票、手工发票等，已经国税官网查询，查询信息与票面均一致。

　　不存在购进房屋建筑类固定资产申报抵扣进项税额的情况。

　　税务自查报告范文4篇

　　不存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。

　　发生退货或取得折让已按规定作进项税额转出。用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物按照规定作进项税额转出。销售收入是完整及时入账：不存在以货易货交易未记收入的情况;不存在以货抵债收入未记收入的情况;不存在销售产品不开发票，取得的收入不按规定入账的情况;不存在销售收入长期挂帐不转收入的情况。不存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况不存在开具不符合规定的红发票冲减应税收入的情况：发生销货退回、销售折扣或折让，开具的红发票和账务处理符合税法规定。营业收入完整及时入账，现金收入按规定入账;给客户开具发票，相应的收入按规定入账。按《营业税暂行条例》规定的时间确认收入，准时完成纳税义务。不存在各种减免流转税及各项补贴、收到政府奖励，未按规定计入应纳税所得额。不存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本、使用不符合税法规定的发票及凭证，列支成本费用、在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整;达到无形资产标准的管理系统软件，在营业费用中一次性列支，未进行纳税调整。不存在计提的职工福利费、工会经费和职工教育经费超过计税标准，未进行纳税调整、计提的基本养老保险、基本医疗保险、失业保

　　税务自查报告范文4篇

　　险和职工住房公积金超过计税标准，未进行纳税调整、计提的补充养老保险、补充医疗保险、年金等超过计税标准，未进行纳税调整。

　　不存在擅自改变成本计价方法，调节利润。不存在超标准计提固定资产折旧和无形资产摊销：计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的，未进行纳税调整;计提固定资产折旧和无形资产摊销年限与税收规定有差异的部分，已进行了纳税调整。不存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费、擅自扩大技术开发费用的列支范围，享受税收优惠。企业以各种形式向职工发放的工薪收入已依法扣缴个人所得税。我公司将在税收专项检查纳税自查中，及时、准确的完成我公司税收自查工作。施工企业税务自查报告为加强内部执法监督，进一步规范执法行为，提升税收执法质量和水平，xx市国家税务局直属税务分局分局市局下发的《xx市国家税务局xx年税收执法督察通报》(xx国税发【xx】28号)文件精神，从文件下发之日xx年1月24日起至xx年3月31日至，对我局xx年度税收执法情况进行全面彻底的自查整改工作。一是成立组织，加强领导。为确保税收执法督查自查整改工作真正有效落实到位，该局成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，有关科室负责人为成员的执法督察自查整改工作领导小组。领导小组办公室设在政策法规股，

　　税务自查报告范文4篇

　　具体负责税收执法督察自查整改工作的开展、督促和协调。各基层税务机关也成立相应的组织，确保督察工作高质量如期完成。

　　二是制定方案，周密部署。为顺利开展税收执法督察自查整改工作，根据市局文件要求，结合我局实际，制定了具体的执法督察自查整改实施情况方案。方案对执法督察自查整改阶段的整个进程进行了安排部署，分为部署动员、自查自纠、重点检查、总结分析整改四个阶段，并对执法督查提出了具体要求，使执法督察工作有序开展。三是明确重点，精心准备。首先是将每项自查整改内容的法律依据进行收集整理，组织自查整改工作组成员认真学习，熟练掌握相关规定。第二是根据平时掌握的执法情况，对总局确定的每项检查内容细化为若干检查重点，增强督查针对性。第三是对每项检查内容的检查方式、检查途径进行明确，提高执法督查效率。四是认真组织，严格要求。在各股(室)自查自纠的基础上，我局又抽调政策法规股相关人员，对各股(室)进行了重点督察。检查组依检查程序和检查项目进行分工作业，抽查了相关登记台帐、文件、税收征管档案，同时登录征收管理系统、税收执法信息系统进行数据和信息查询、审核,认真查找突破点，延伸挖掘相关问题，切实做到自查阶段查深查实，都很好的完成执法督查任务。五是严格整改，规范执法。

　　税务自查报告范文4篇

　　针对自查阶段中暴露出的具体问题，我局在认真分析原因的基础上，决定采取以下整改措施：第一是认真整改，严格追究。针对检查中发现的问题，逐一下达税收执法检查处理决定书，要求被检查股(室)认真进行整改，反馈整改结果，写出整改报告。对执法过错责任人员严格按照执法过错责任追究办法进行责任追究。第二是完善制度，规范执法。结合xx年我局对税收法制工作提出的要求，各股(室)对税收管理制度进一步完善，出台加强规范管理的有关制度。第三是加强培训，提高素质。要进一步加大对税务人员的培训力度，依据执法人员的不同基础、不同专业、不同岗位开展分层次、多方位的培训，不断提高税务人员管理水平和业务技能，以适应依法行政、依法治税的工作要求。税务自查报告格式

　　企业税务自查报告范文一：接到国税局xx年4月份以前的预警系统预警以后(1、红发票异常2、进销项变动率异常3、固定资产周转率4、存货异常)，我们进行了认真的自查，发现存在以下情况，可能造成了预警发生：一、销售货物应在4月份前作收入处理，缴纳增值税，而因种种原因，既未及时开具发票，又未作收入处理，总价款合计(不含税)6936xx.12元：1、销售给云南云子酒业有限责任公司的灌装流水线1条，含水价183525元，不含税价156858.98元，由于交货较晚，试车成功后已于xx年5月9日开具了专用发票。

　　税务自查报告范文4篇

　　2、销售给黑龙江鸡西市东北王酒业有限公司的灌装机1台等配套设备，价款含税xx元，不含税95726.50元，因发货时间较晚拖至今年3月份，截至4月30日未作销售处理。

　　3、销售给茅台镇糊涂酒业有限公司的自动封盖机与风刀烘干机等各两台，价款含税516000元，除税后441025.64元，因在生产期间对产品的局部结构根据客户要求进行了修改，价款将来可能发生变动，故未开发票，也未在4月前作收入处理。

　　三、开具的负数发票，是由于上年度新疆亚中机电设备有限公司违反合同，未按约定付款、提货，并在价格上存在纠纷，我方开具发票也无法按时交付，因已过报税期，故开具了负数发票。

　　设备有限公司企业税务自查报告范文二：xx市地方税务局将按照征管体制改革要求，承担辖区内税收征收管理稽查工作。自xx年9月设立以来，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xx重要思想为指导，坚持三个文明一起抓，实现三个文明协调发展，以建设一支政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明的税务队伍为目标，围绕经济建设为中心，以职业道德、行风建设为重点，开展文明单位创建工作，有力地推动了各项工作，取得了丰硕成果，现将情况汇报一.加强文明单位创建领导工作，落实各项创建措施自地税局成立以来，局领导班子高度重视文明单位的创建工作，把创建文明单位的规划纳入单位的五年规划和年度工作计划，坚持一

　　税务自查报告范文4篇

　　把手亲自抓，分管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管，落实所领导、工会、共青团及各股室主任创建工作责任。坚持精神文明目标管理，将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等十个方面的创建内容量化成27个项目，共100分进行考核，并与年终奖金、评优、晋升等挂钩，并采取有效措施对全所的职业道德和行业作风实行月查制度，直接同xx奖金挂钩，促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展各项创建活动，党政工团根据各自职责和工作性质，开展党风廉政教育月、纠正行业不正之风、争创文明股室、两个效益劳动竞赛、青年文明号等多种形式的创建活动，文明建设深入人心，文明风气日渐昌盛。连续两年开展职业道德、行业作风状况社会问卷调查，被监督单位对我局税收服务工作、行业作风、职业道德三方面综合满意度达95%以上。

　　我局领导班子以四好、五强要求为目标，加强自身建设，订立了《廉政建设有关规定》、《关于健全监督约束机制的规定》等内部规定，实施党风廉政责任制度，坚持加强职工民主监督和民主管理，建立所务公开制度和所务公开栏，保障职工主人翁地位，充分发挥民主。班子团结进取，勤政务实、廉洁自律，密切联系群众，得到群众的肯定和好评，机关党支部连续两年被评为市先进党组织。

　　二.抓好两改工作，保持单位稳定与发展认真贯彻落实税收征管体制改革和人事制度改革工作精神，结合单位具体情况，稳步推进，不断深化，正确处理好改革发展与稳定的

　　税务自查报告范文4篇

　　关系，依靠广大干部群众，顺利完成了两项改革。在改革过程中，充分发挥群众监督作用，依法办事，在人事用工、

　　分配制度改革方面引入竞争机制，按需设岗，按岗定酬，择优聘用，定期考核，变身份管理为岗位管理，建立起上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同以及单位自主用人的充满生机活力的的人事管理体制，充分激励职工工作积极性。通过改革，理顺了单位税收稽查执法运行机制和管理机制，为单位的进一步发展奠定了坚实的基础。

　　三、深入进行思想教育，培养良好道德风尚组织全所干部职工学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，切实加强思想道德建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，二十公民基本道德规范的宣传和落实，寓教于乐，组织开展各种思想道德建设知识竞赛，运用生动活泼的组织形式，鼓励职工积极参与，取得的效果明显好于说教式、填鸭式的刻板的说理教育。抓好职工青少年子女的教育工作，关注未成年人思想道德建设，对所职工子女取得的政治、思想、学习方面的进步，均由单位给予一定物质奖励。督促职工加强子女教育，以素质教育为本，培养下一代独立、进取、敢于竞争、意志坚定的品质，培养树立正确的思想信念和世界观、人生观、价值观。四.切实抓好业务工作，促进卫生执法水平不断提高全所干部职工同心同德，真抓实干，上上下下一条心，在市地税局领导下，以税收征收管理工作为重点，带动各项工作不断发展，税

　　税务自查报告范文4篇

　　收执法力度进一步加大，稽查覆盖率较往年有所提高，各项监督工作完成较好。全局对职工思想素质，业务工作水平非常重视，把xx年定为本单位业务素质提高年，千方百计促进职工素质提高，利用周末进行业务知识讲座，邀请各级专家授课，保证职工专业知识随时更新;掀起学法日活动，结合税收执法特点，举办行政许可法、行政诉讼法、行政处罚等法律、法规的专题培训，提高执法人员的执法水平。

　　五.全所职工齐动手，创建内外优美环境各股室制定了内部的值班、值日制度，节前、周末所行政领导、工会组织检查，并把股室清洁卫生、内务管理工作同月奖金挂钩。动员职工发挥聪明才智，自己动手美化绿化办公室。通过一系列的活动，为全所职工创建良好的工作生活环境，也赢得了人民群众的称赞。六.积极倡导科学、文明、努力营造单位文化坚持落实《公民道德建设实施纲要》，努力倡导社会主义新风尚，监督所加强教育、科学、文化建设，积极倡导文明、健康、科学生活方式，努力提高职工的科学、文化、业务和身体素质，组织各项文娱活动，丰富职工业余生活，增强单位凝聚力;广泛开展讲文明、树新风等多种形式的思想教育活动，坚持常年评选优秀职工和颁发好人好事奖，职工热情参与，效果显著。通过一系列活动引导职工树立科学的人生观、价值观，拒绝封建迷信，伪科学及xx的浸蚀，引导单位文化建设向科学、积极的方向发展。企业税务自查报告范文三：我公司与xx年4月12日至xx年5月10日对公司xx年1月

　　税务自查报告范文4篇

　　xx年12月的帐务进行了自查，现将清查的情况汇报如下，由于时间仓促，汇报的内容难免有些问题或有所遗漏，如有不妥，请理解和指正，谢谢!

　　纳税人名称：税务登记号：纳税人识别号：经济类型：法人代表：检查时限xx年1月xx年12月一、企业基本情况：我公司系私营企业，经营地址：主营：注册资金：人。法人代表：，在册职工工资总额。xx年实现营业收入xx年度经营性亏损元。二、流转税(地税)：1.主营业务收入：我公司xx年1月xx年12月实现主营业务收入元。2.营业税：我公司xx年1月xx年12月应缴纳城市维护建设税元，已缴纳多少元，应补缴多少元。3、城市维护建设税：我公司xx年1月xx年12月应缴纳城市维护建设税元，已缴纳多少元，应补缴多少元。4、教育费附加：我公司xx年1月xx年12月应缴纳教育费附加元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

　　税务自查报告范文4篇

　　5、残疾人就业保障金：我公司xx年1月xx年12月年应缴残疾人就业保障金多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。。

　　6、防洪保安资金：我公司xx年1月xx年12月应缴防洪保安资金多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。。

　　7、地方教育附加费：我公司xx年1月xx年12月应缴多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

　　三、地方各税部分：1.个人所得税：我公司法人代表xx年度-xx年度工资收入元，我公司xx年度-xx年度个人工资收入未达到个人所得税纳税标准，无个人所得税。2.土地使用税：我公司xx年度-xx年度应税土地面积10000平方米，应纳土地使用税2万元，已缴纳。3.房产税：我公司xx年度-xx年度应税房产原值1000万元，应纳房产税8.4万元，已缴纳。4.车船税：我公司拥有乘用车辆，应缴纳车船税元，已缴纳;商用车辆，其中客车辆，应缴纳车船税元，已缴纳;货车辆，应缴纳车船税元，已缴纳。5.印花税：我公司xx年度-xx年度主营业务收入元，按0.03%税率应缴纳印花税元。帐本4本，每本5元贴花，共计元。合计应缴纳印花税元。四、规费、基金部分：1、我公司xx年度-xx年度为职工150人缴纳了社会养老保险

　　税务自查报告范文4篇

　　及医疗保险，其他人员未在我公司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。

　　2、我公司xx年度-xx年度交缴残疾人就业保障金元。五、发票使用情况：xx年度-xx年度我公司开具了xx发票,多少张，金额多少，已全部记帐作收入。以上自查，请xx税务局审核，因水平有限，不当之处，请多批评指导。企业税务自查报告范文四：我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司，属于食品加工企业，经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金1000万元。我公司于xx年正式生产运营，设有供应、生产、物流、营销、财务等部门，遵循企业会计核算方法，设置总账、明细账等，目前使用金蝶软件，我公司纳税申报按照要求统一进行网上申报，各年度国税、地税申报税种有增值税、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等税种，均为自行申报，没有聘请税务等代理机构。我公司每年都聘请某税务师事务所的人员对我司所得税汇算清缴、年度审计工作进行核实检查并出具报告，现将我公司的自查情况汇报如下：我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票是真实合法的，没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。

　　税务自查报告范文4篇

　　用于抵扣进项的运费发票是真实合法的，没有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额;没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额;没有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项;不存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项;不存在以

　　内容仅供参考

篇六：税收征管改革对照检查材料

　　为贯彻行政许可法一个窗口对外的原则确保税务行政许可实施过程的高效便民我局改变以往税务审批事项中由管理机构管理员服务厅多头受理责任不清要求不明管理混乱的情形统一在办税服务大厅设立受理窗口统一制作行政许可受理窗口标识牌予以明示所有税务行政许可事项均由该窗口管理人员统一受理申请统一送达行政许可决定最大限度地方便了申请人及其他税务当事人办理税务行政许可事项

　　税收征管检查工作汇报—汇报材料

　　尊敬的检查组各位领导：

　　首先，我代表**县地方税务局全体职工热烈欢迎并感谢省市局各位领导来我县检查指导工作。下面，我就本局基本情况和税收执法工作开展情况作以简要汇报，不妥之处，敬请各位批评指正。

　　一、我局基本情况：

　　我局现有干部职工61人，其中从事一线征管的46人。局机关内设政工股、政管股、计财股、办公室四个股室，下设直属征收分局、稽查局两个直属机构和**、**、**、***四个税务所。辖**个乡镇，***个行政村，辖区面积****平方公里，人口**万人。全县有纳税户****户，其中企业**户，个体户****户（其中共管户***户，纯管户***户）。起征点以下纳税人***户，**户非简易申报户。全县月均正常申报税款（含重点工程等）***万元左右，200*年市局下达我县地方税收计划为****万元，截止*月底，累计入库地方税收****万元，占年计划的***％，同比增长***％，增收***万元。

　　二、税收执法工作开展情况：

　　(一)加强领导，认真做好税收规范性文件备查备案工作

　　税收规范性文件管理事关国家税收政策的正确执行，为做好税收规范性文件的备查备案工作，我局成立了由主管业务副局长任组长的“税收规范性文件备查备案工作领导小组”，制定了《**县地方税务局税收规范性文件备查备案制度》。对县委、政府和县级部门拟制定的有关涉税政策事项，我局通过各种渠道和途径事前都进行了认真审核、监督、建议、把关。县局业务部门认真负责地做好每一份税收规范性文件的登记备查工作，基层机关强化了对乡镇制定涉税政策事项的监督和情况反馈。通过系统上下的齐抓共管，使税收规范性文件的备查备案工作落到了实处，堵塞了“政出多门，私自立法”挠乱税收政策的违法行为，提升了我县依法治税，规范执法的水平。近两年来，县局及各所均未发现地方政府和其他部门出台违反税法的文件和会议纪要，我县规范性文件管理工作步入规范化。

　　我局200*年7月至200*年7月，只有《**县矿业地方税收征收管理办法》1份税收规范性文件。该文件的制定是，先由税政部门深入有代表性的矿山企业和相关部门进行调查，收集有关证据资料和情况后，提出办法草案，经过三道“关口”的严格审查后，予以发布执行。一是由业务主管领导初审把关，二是通过县局局务会议集体审议，三是将会议通过的办法草案报市局业务科室进行审查。经审查后发布执行，同时报送市局备案。

　　（二）坚持两个到位，依法做好税务行政许可

　　1.坚持依法公示到位。《行政许可法》颁布以来，我局逐级进行了强化培训，并就

　　贯彻实施问题，特别是税务行政许可事项材料的公示问题多次强调要求。各单位按照总局税务行政许可的有关规定和省、市局的统一要求，在办税场所对应予公示的事项依法进行了公示。省地税局税务行政许可事项系列配套制度及程序、流程下发后，我局及时转发各下属单位认真执行和落实。各单位结合各自实际，通过在办税服务厅及办公场所制作公示栏、电子屏幕播放等形式，将地税机关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等进行了详细的公示，以方便纳税人办理税务行政许可事项。并向纳税人散发了《税务行政许可事项宣传手册》，便于纳税人及时了解办理许可程序，掌握有关知识。

　　2.坚持“一窗对外”到位。为贯彻行政许可法“一个窗口对外”的原则，确保税务行政许可实施过程的高效、便民，我局改变以往税务审批事项中由管理机构、管理员、服务厅多头受理、责任不清、要求不明、管理混乱的情形，统一在办税服务大厅设立“受理窗口”，统一制作“行政许可受理窗口”标识牌予以明示，所有税务行政许可事项均由该窗口管理人员统一受理申请、统一送达行政许可决定，最大限度地方便了申请人及其他税务当事人办理税务行政许可事项。

　　3.把握重点，规范管理，依法实施税务行政许可。为了贯彻行政许可法，把税务行政许可的各项政策要求落到实处，我们在办理各种税务行政许可事项当中，突出办理程序、时限、文书格式等关键环节，重点把握税务行政许可的范围、实施主体，并积极搞好监督检查。为掌握系统贯彻落实行政许可法的情况，及时了解贯彻过程中存在的问题，我局以*地税〔200*〕248号文件下发了《贯彻行政许可法监督工作规划》，成立了以局长***为组长，副局长***、***为副组长，政管股、政工股负责人为成员的监察领导小组，在政工股设立办公室，强化对贯彻执行《行政许可法》的监督检查。今年以来，我局按照规划和省局行政许可监察制度要求，采取直接查看相关文件资料，直接到纳税业户走访了解的明察暗访方式，对全县各单位实施行政许可法情况开展了督导检查，重点检查了行政许可法的教育培训情况、行政许可资料的公示公开情况、行政许可的具体实施情况及配套制度建立情况，并设立了《行政许可内部监督台账》和《行政许可外部检查台账》。通过督导检查，我局自200*年以来共受理购票资格审核和印制企业衔头发票2类税务行政许可35起，其中本局许可34起，代市局受理1起。所作许可，均符合规定要求，资料齐全，程序到位，服务周到，纳税人反响良好，检验了队伍，展现了税收执法水平。

　　（三）认真落实税收优惠政策，规范办理减免税

　　1.认真落实市局“一表式”“限时制”审批，畅通再就业绿色通道。从200*年4月1日起，我局按照市局统一要求，对再就业税收优惠实行“一表式”审批，并明确管理责任人员。实行由大厅统一受理，对报送资料的完整性和规范性负责；管理组核实，对经营的真实性负责；专门责任人员把关，对具体政策的适用性负责；单位集中上报，对报批的整体质量负责。为夯实责任，各相关人员受理、审核、把关实行签名制。大厅受理后对资料不全的，要在5日内一次通知纳税人补齐；资料齐全的，在5日内上报。县局在7日召开减免税委员会，上会集体审定，对符合条件，

　　公示3日后无问题的，予以审批。确保在15日内完成全部审批事项，使纳税人及时享受到优惠政策。截止10月底，我县已累计批准***户纳税人享受再就业税收优惠（其中：服务型企业1户，200*年审批50户），有***位下岗职工已享受到再就业税收优惠，累计减免地方各税****元（其中：营业税****元，个人所得税****元，城建税及教育附加****元；200*年减免***元），累计减免地方税务登记工本费****元。

　　2.认真落实西部大开发和资源综合利用税收优惠政策，不折不扣地贯彻落实国家各项税收政策。今年，我们认真执行减免税管理的有关政策规定，落实了3户享受西部大开发企业所得税15％优惠税率政策，减征企业所得税***万元。落实了**公司享受资源综合利用减免企业所得税政策，减免企业所得税***万元。另外，对信用社继续减按3％的税率征收营业税政策，对铁矿、有色金属等按减征后的资源税税额标准征收的政策及其他各项减免税规定，都能严格遵照执行。对各种减免报批事项，县局坚持集体审定，逐级把关，严格按权限和程序办事。

　　(四)加大普法力度，搞好税务行政复议、应诉工作。

　　1、深入开展税法宣传，提高全民懂法、守法意识。每年的“税法宣传月”和“12.4”法制宣传日，我们通过广播电视宣讲、悬挂张贴标语、设立咨询点、印发宣传材料，举办税法文艺晚会、组织税法知识竞赛、举办法制讲座和培训班、组织宣传车深入闹市、集镇巡回宣讲等进行广泛深入的普及税法知识。同时，积极做好日常税收政策咨询、辅导，畅通对纳税人的政策服务渠道。在办税场所设立税收政策咨询窗口、在基层机关设立税政员、公布政策咨询电话，在税务机关和闹市办版报专栏、发挥管理员巡查外调的作用，开展贴近纳税人、人性化、零距离的政策辅导服务，使税收政策深入人心。通过多渠道、多途径广泛深入的税法宣传和政策辅导服务，纳税人的法律意识进一步增强，越来越多的纳税人能够运用法律武器来维护自身的合法权益，对发生在身边的事，怎么做合法？怎么做不合法？鉴别能力增强了；因涉税事项进行政策法规咨询的增加，找领导投诉、评理的少了。在履行纳税义务方面都能按法律规定去办，依法维护自身权益。

　　3.把握重点，规范管理，依法实施税务行政许可。为了贯彻行政许可法，把税务行政许可的各项政策要求落到实处，我们在办理各种税务行政许可事项当中，突出办理程序、时限、文书格式等关键环节，重点把握税务行政许可的范围、实施主体，并积极搞好监督检查。为掌握系统贯彻落实行政许可法的情况，及时了解贯彻过程中存在的问题，我局以*地税〔200*〕248号文件下发了《贯彻行政许可法监督工作规划》，成立了以局长***为组长，副局长***、***为副组长，政管股、政工股负责人为成员的监察领导小组，在政工股设立办公室，强化对贯彻执行《行政许可法》的监督检查。今年以来，我局按照规划和省局行政许可监察制度要求，采取直接查看相关文件资料，直接到纳税业户走访了解的明察暗访方式，对全县各单位实施行政许可法情况开展了督导检查，重点检查了行政许可法的教育培训情况、行政许可资料的公示公开情况、行政许可的具体实施情况及配套制度建立情况，并设立了《行政许可内部监督台账》和《行政许可外部检查台账》。通过督导检查，我局自200*年以来共受理购票资格审核和印制企业衔头发票2类税务行政许可35起，其中本局许可34起，代市局受理1起。所作许可，均符合规定要

　　求，资料齐全，程序到位，服务周到，纳税人反响良好，检验了队伍，展现了税收执法水平。

　　（三）认真落实税收优惠政策，规范办理减免税

　　1.认真落实市局“一表式”“限时制”审批，畅通再就业绿色通道。从200*年4月1日起，我局按照市局统一要求，对再就业税收优惠实行“一表式”审批，并明确管理责任人员。实行由大厅统一受理，对报送资料的完整性和规范性负责；管理组核实，对经营的真实性负责；专门责任人员把关，对具体政策的适用性负责；单位集中上报，对报批的整体质量负责。为夯实责任，各相关人员受理、审核、把关实行签名制。大厅受理后对资料不全的，要在5日内一次通知纳税人补齐；资料齐全的，在5日内上报。县局在7日召开减免税委员会，上会集体审定，对符合条件，公示3日后无问题的，予以审批。确保在15日内完成全部审批事项，使纳税人及时享受到优惠政策。截止10月底，我县已累计批准***户纳税人享受再就业税收优惠（其中：服务型企业1户，200*年审批50户），有***位下岗职工已享受到再就业税收优惠，累计减免地方各税****元（其中：营业税****元，个人所得税****元，城建税及教育附加****元；200*年减免***元），累计减免地方税务登记工本费****元。

　　2.认真落实西部大开发和资源综合利用税收优惠政策，不折不扣地贯彻落实国家各项税收政策。今年，我们认真执行减免税管理的有关政策规定，落实了3户享受西部大开发企业所得税15％优惠税率政策，减征企业所得税***万元。落实了**公司享受资源综合利用减免企业所得税政策，减免企业所得税***万元。另外，对信用社继续减按3％的税率征收营业税政策，对铁矿、有色金属等按减征后的资源税税额标准征收的政策及其他各项减免税规定，都能严格遵照执行。对各种减免报批事项，县局坚持集体审定，逐级把关，严格按权限和程序办事。

　　(四)加大普法力度，搞好税务行政复议、应诉工作。

　　1、深入开展税法宣传，提高全民懂法、守法意识。每年的“税法宣传月”和“12.4”法制宣传日，我们通过广播电视宣讲、悬挂张贴标语、设立咨询点、印发宣传材料，举办税法文艺晚会、组织税法知识竞赛、举办法制讲座和培训班、组织宣传车深入闹市、集镇巡回宣讲等进行广泛深入的普及税法知识。同时，积极做好日常税收政策咨询、辅导，畅通对纳税人的政策服务渠道。在办税场所设立税收政策咨询窗口、在基层机关设立税政员、公布政策咨询电话，在税务机关和闹市办版报专栏、发挥管理员巡查外调的作用，开展贴近纳税人、人性化、零距离的政策辅导服务，使税收政策深入人心。通过多渠道、多途径广泛深入的税法宣传和政策辅导服务，纳税人的法律意识进一步增强，越来越多的纳税人能够运用法律武器来维护自身的合法权益，对发生在身边的事，怎么做合法？怎么做不合法？鉴别能力增强了；因涉税事项进行政策法规咨询的增加，找领导投诉、评理的少了。在履行纳税义务方面都能按法律规定去办，依法维护自身权益。

　　2.扎实开展落实税收政策情况监督检查。

　　为了提高执法水平，确保税收政策正确执行，我们对外加大税法宣传，对内提高执法素质，同时把监督检查作为一项重要举措常抓不懈。基层机关认真开展税收

　　政策执行监督自查，县局按季开展税收政策执行情况监督检查，为了使监督检查取得实效，真正查出存在问题，找出薄弱环节，促进征管工作，我们在检查前都作了周密安排。实地检查中，尽可能拓展检查面，在深查和细查上下功夫，对检查出的问题采取个别指出、会议通报、书面限改等方式指导纠正或责令限期整改，同时予以通报、处罚和责任追究，以引起责任单位和工作人员的高度警戒。今年的监督检查，共检查个体户300余户，检查企业50余户，同时对一些重点管理事项进行了重点检查。通过检查考核和自我纠错，增强了基层单位和工作人员的责任意识，增强了政策执行的准确性，促进了执法行为的规范。

　　3.加大稽查力度，严格执行税法。今年我县稽查部门以矿山企业和公路施工单位为重点，突出执法性稽查，先后检查了**矿山公司、**矿业公司、**公司、**公司、**公司、***等单位。目前已稽查18户，查补入库税款***万元，加收滞纳金**万元、处罚款**万元，入库率和滞纳金加收率达到了100％，处罚率按户次达到100％，按金额达到20％。执法准确率、程序规范率、档案合格率达到了100％，整体稽查质量保持在一个较高的水平上。

　　4.认真落实《欠税公告办法（试行）》，强加欠税管理。为确保总局《欠税公告办法（试行）》的及时贯彻落实，我局根据《办法》要求，结合本县实际，制定了《**县地方税务局欠税公告实施办法》，明确了各个环节和岗位的职责，对欠税上报时间、公告范围、统计、公告部门进行了统一要求，设制了《地方税收欠税统计底册》，建立了欠税档案，确保《欠税公告办法（试行）》的贯彻执行。截止目前，我局已对13户欠缴税款的纳税人在办税服务厅进行了公告，建立了《公告欠税登记底册》，强化清欠管理，维护税法刚性。

　　5.按照规定程序，认真开展了重大税案审理。我局认真执行重大税务案件审理制度，严格按照规定程序进行审理。200*年度，对稽查局提请审理的**县国土开发公司、*****隧道指挥部、**县路桥工程公司3起未足额缴纳税款案进行了认真审理，查补税款及罚款共计*****元，其中：税款*****元。税款及罚款均已收缴入库。200*年稽查局共查处税案24起，经重大税案审理委员会审理的税案占稽查案件的12.5％，达到了重大税案审理制度的要求。

　　6.认真落实《税务登记管理办法》，依法注销税务登记。我局认真落实新《税务登记管理办法》，严格依照规定程序对申请注销税务登记的纳税人依法收缴证件，清缴税款和发票，并按规定程序审批注销；对认定为非正常户的纳税人，期满后仍查无下落的，依据规定上报县局领导审批后予以注销。今年，我局已办理正常申请注销税务登记24户，非正常户注销登记7户，严格依照规程进行，档案资料完整。

　　(六)加强执法监督，全面落实税收执法责任制。

　　为了强化税收执法监督，规范税收执法行为，切实贯彻落实国家税务总局《关于全面推行税收执法责任制的意见》，进一步推进我局依法治税进程，经市局批准，自200*年7月起在我县地税系统全面推行税收执法责任制。我局通过严把“四关”，逐步建立起符合实际、行之有效的税收执法岗责体系和奖惩机制，不断加强执法监督，提高队伍的执法水平。

　　1.严把“制度关”。为了建立一系列符合我县实际的推行税收执法责任制的配套制度，我局自4月中旬起，经过近3个月的调查摸底和反复修改、讨论，经集体审议并上报市局审查后，制定出符合我县实际的《岗位职责和工作规程》、评《议考核暂行办法》、过《错追究实施办法》。一是在制定《岗位职责和工作规程》时，结合实际确定了26个单个岗位和14个公共岗位的岗位职责及其工作规程，尽可能与税收管理员制度接轨，力求切合实际、简便易行，疏而不漏；二是按照“内外结合、上下结合、奖惩结合”的原则，制定出《评议考核暂行办法》，建立起“内外考核并举，奖惩结合”的分级考核和奖惩机制；三是制定《过错追究实施办法》，对过错行为进行精细分类，实行量化考核追究，体现公平。同时，坚持以人为本、教育为主的原则，引入自纠机制，做到“有错必纠”，鼓励“自查自纠”，努力把过错行为和损失降低到最小程度，消灭在萌芽状态。四是按照多劳多得、奖优罚劣的原则，实行执法岗责津贴，建立权责挂钩、奖优罚劣、多劳多得、公平公正的收入制度。

　　2.扎实开展落实税收政策情况监督检查。

　　为了提高执法水平，确保税收政策正确执行，我们对外加大税法宣传，对内提高执法素质，同时把监督检查作为一项重要举措常抓不懈。基层机关认真开展税收政策执行监督自查，县局按季开展税收政策执行情况监督检查，为了使监督检查取得实效，真正查出存在问题，找出薄弱环节，促进征管工作，我们在检查前都作了周密安排。实地检查中，尽可能拓展检查面，在深查和细查上下功夫，对检查出的问题采取个别指出、会议通报、书面限改等方式指导纠正或责令限期整改，同时予以通报、处罚和责任追究，以引起责任单位和工作人员的高度警戒。今年的监督检查，共检查个体户300余户，检查企业50余户，同时对一些重点管理事项进行了重点检查。通过检查考核和自我纠错，增强了基层单位和工作人员的责任意识，增强了政策执行的准确性，促进了执法行为的规范。

　　3.加大稽查力度，严格执行税法。今年我县稽查部门以矿山企业和公路施工单位为重点，突出执法性稽查，先后检查了**矿山公司、**矿业公司、**公司、**公司、**公司、***等单位。目前已稽查18户，查补入库税款***万元，加收滞纳金**万元、处罚款**万元，入库率和滞纳金加收率达到了100％，处罚率按户次达到100％，按金额达到20％。执法准确率、程序规范率、档案合格率达到了100％，整体稽查质量保持在一个较高的水平上。

　　4.认真落实《欠税公告办法（试行）》，强加欠税管理。为确保总局《欠税公告办法（试行）》的及时贯彻落实，我局根据《办法》要求，结合本县实际，制定了《**县地方税务局欠税公告实施办法》，明确了各个环节和岗位的职责，对欠税上报时间、公告范围、统计、公告部门进行了统一要求，设制了《地方税收欠税统计底册》，建立了欠税档案，确保《欠税公告办法（试行）》的贯彻执行。截止目前，我局已对13户欠缴税款的纳税人在办税服务厅进行了公告，建立了《公告欠税登记底册》，强化清欠管理，维护税法刚性。

　　5.按照规定程序，认真开展了重大税案审理。我局认真执行重大税务案件审理制度，严格按照规定程序进行审理。200*年度，对稽查局提请审理的**县国土开发公司、*****隧道指挥部、**县路桥工程公司3起未足额缴纳税款案进行了认真审理，查补税款及罚款共计*****元，其中：税款*****元。税款及罚款均已收缴入

　　库。200*年稽查局共查处税案24起，经重大税案审理委员会审理的税案占稽查案件的12.5％，达到了重大税案审理制度的要求。

　　6.认真落实《税务登记管理办法》，依法注销税务登记。我局认真落实新《税务登记管理办法》，严格依照规定程序对申请注销税务登记的纳税人依法收缴证件，清缴税款和发票，并按规定程序审批注销；对认定为非正常户的纳税人，期满后仍查无下落的，依据规定上报县局领导审批后予以注销。今年，我局已办理正常申请注销税务登记24户，非正常户注销登记7户，严格依照规程进行，档案资料完整。

　　(六)加强执法监督，全面落实税收执法责任制。

　　为了强化税收执法监督，规范税收执法行为，切实贯彻落实国家税务总局《关于全面推行税收执法责任制的意见》，进一步推进我局依法治税进程，经市局批准，自200*年7月起在我县地税系统全面推行税收执法责任制。我局通过严把“四关”，逐步建立起符合实际、行之有效的税收执法岗责体系和奖惩机制，不断加强执法监督，提高队伍的执法水平。

　　1.严把“制度关”。为了建立一系列符合我县实际的推行税收执法责任制的配套制度，我局自4月中旬起，经过近3个月的调查摸底和反复修改、讨论，经集体审议并上报市局审查后，制定出符合我县实际的《岗位职责和工作规程》、评《议考核暂行办法》、过《错追究实施办法》。一是在制定《岗位职责和工作规程》时，结合实际确定了26个单个岗位和14个公共岗位的岗位职责及其工作规程，尽可能与税收管理员制度接轨，力求切合实际、简便易行，疏而不漏；二是按照“内外结合、上下结合、奖惩结合”的原则，制定出《评议考核暂行办法》，建立起“内外考核并举，奖惩结合”的分级考核和奖惩机制；三是制定《过错追究实施办法》，对过错行为进行精细分类，实行量化考核追究，体现公平。同时，坚持以人为本、教育为主的原则，引入自纠机制，做到“有错必纠”，鼓励“自查自纠”，努力把过错行为和损失降低到最小程度，消灭在萌芽状态。四是按照多劳多得、奖优罚劣的原则，实行执法岗责津贴，建立权责挂钩、奖优罚劣、多劳多得、公平公正的收入制度。

篇七：税收征管改革对照检查材料

　　浅析税收征管改革中存在的问题及对策

　　近年来，各级税务部门按照国家税务总局提出的建立“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新型税收征管模式的要求，文秘部落不断深化税收征管改革，收到了明显成效：巩固完善了新税制，促进了依法治税；强化了税收征管，促进了征管质量、效率和水平的提高；强化了税收聚财功能，保证了税收收入的稳定增长。

　　但是，随着征管改革的不断深入，一些新的矛盾日益显现，相当多的实际问题羁拌着改革的进程。在此，笔者就现行税收征管模式存在的问题及如何通过进一步深化改革解决这些问题作一点粗浅探讨。

　　一、新的征管模式运行过程中遇到的一些突出问题

　　对照国家税务总局“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新税收征管模式要求，通过几年来的工作实践，笔者认为，现行征管运行机制主要还存在以下几个方面的问题：

　　（一）纳税申报管理上的问题

　　1/11

　　建立纳税人“自核自缴”的申报制度是新的征管运行机制最重要的基础，也是深化征管改革的核心内容。目前纳税申报上存在的主要问题集中表现在：一是纳税申报质量不高。由于纳税人的纳税意识以及业务技能方面有一定差异，出现了纳税申报不真实的问题，突出反映在零申报、负申报现象增多等；二是内部纳税申报制度不尽完善，手续繁杂，环节较多，对纳税人监控不力。

　　（二）税务稽查的地位与作用问题

　　新的征管模式赋予税务稽查十分重要的职能，并强调了其“重中之重”的地位，但在实际运做中，受多种因素的制约与影响，稽查工作“重中之重”的地位与作用并没有充分体现：一是稽查力量相对不足，财力投入较少，稽查手段和装备有待改善。二是实际工作中“重征收、轻稽查”的观念仍然存在，税务稽查的职能不够明确。只重视了税务稽查对纳税行为的监督检查职能，而忽视了其对执法行为监督制约和对行政行为监督检查的职能。三是税务稽查操作规范还不尽完善，稽查工作缺乏应有的深度和力度。目前按选案、检查、审理、执行四个环节实施税务稽查，在实际操作中还不够规范，某些环节（如稽查选案）的可操作性和科学性亟待提高，各环节的有序衔接制度要进一步健全，选案的随意性，检查的不规范性，审理依据的不确切性，执行的不彻底性等问题还比较普遍，影响了稽查整体效能的发挥。

　　2/11

　　（三）计算机开发应用上的问题

　　新的征管模式以计算机网络为依托，即税收收征管要以信息化建设为基础，逐步实现税收征管的现代化。所谓现代化征管，计算机的开发应用是很重要的一个方面。但从当前情况看，税务部门在计算机开发应用上还存在一些突出问题：一是计算机的配置与征管过程全方位的应用滞后。计算机的开发应用难以满足管事制实施后征管工作的要求，硬件的投入与软件的开发反差较大，成为深化征管改革的瓶颈。二是计算机的功能和作用没有充分发挥，应用效率不高。只注重了计算机的核算功能，计算机对征收管理全过程实施监控的功能没有体现。另外，利用计算机提供的税收数据、信息进行综合分析，为制定政策和科学决策提供参考的作用也没有发挥，技术浪费较大。三是内部计算机管理制度不够健全，计算机综合应用水平较低，部分干部的计算机水平较差，也制约了税收征管现代化步伐的加快。

　　（四）为纳税人服务上存在的问题

　　深化征管改革的重要任务之一就是建设全方位的为纳税人服务体系。要使纳税人依法申报纳税，离不开良好的税收专业服务。但目

　　3/11

　　前，这一服务体系并未完全建立起来：一是征纳双方的权利、义务关系还需进一步理顺，双方平等的主体地位没有得到真正体现，税务干部为纳税人服务的意识还需进一步增强；二是税收宣传手段单一，社会效果不明显，需要探索更加符合纳税人需求的、更有效的税收宣传途径和办法。三是管事制实施后，纳税人办税环节多、手续繁等问题没有根本解决，税务部门内部各项办税程序、操作规程要进一步简化、规范、完善，真正把“文明办税，优质服务”的落脚点体现在方便纳税人、服务纳税人上。

　　（五）征管基础管理上存在的问题

　　税收征管是深化征管改革的重要基础工作，但目前征管基础管理仍相对簿弱。主要表现在：一是税源控管上缺乏有效手段，管事制实施后，由于缺少了专管员，信息来源途径、税源变动情况、经济税源调查、重点税源户管理、漏管户的监控等问题成为管理上的难点。二是内部各项征管制度、征管程序和操作规程还不尽完善，各环节之间的衔接协调还不够紧密合拍。如部分岗位出现人少事多的现象，影响了征管效率与质量。三是征管资料管理不够规范、实用。近年来，在征管资料的建立与完善方面，各级税务部门投入了大量精力，推广了档案化管理，档案资料从账、表、单、册越来越齐全，程序、系统也越来越繁杂，但实际工作中资料的利用率却很低，实用性也不强，不仅浪费了大量人力、物力，也使纳税人应接不暇，这与“以计算机网

　　4/11

　　络为依托”，用现代化技术手段简化和减轻手工劳作、寓服务于征管的目的相悖。

　　二、进一步深化税收征管改革的几点思考

　　针对上述征管改革中存在的突出问题，笔者认为，当前深化税收征管改革，关键要在“转变观念，优化要素，强化职能，夯实基础，搞好配套”等五个方面进一步加大工作力度，以求取得新的突破。

　　（一）转变观念，深化对征管改革的认识

　　转变观念、提高认识是深化征管改革的前提。从当前情况看，要突出强化以下四种观念：一是要强化改革观念。充分认识深化征管改革对提高税收管理水平、防止税款流失、堵塞税收漏洞、增加税收收入的重要作用，消除对深化征管改革的等待观望思想、畏难发愁情绪，进一步提高推进和深化税收征管改革工作的积极性和主动性。二是要强化依法治税观念。改变传统的保姆式的管理方式，按

　　新的征管模式履行职责，按章办事，依法征收，体现执法公正。三是要强化服务观念。增强为纳税人服务的意识，深化纳税人对征管改革的理解，积极争取社会各界对改革的配合的支持。四是要强化全

　　5/11

　　局观念。自觉服从、服务于改革。

　　（二）优化要素，为深化改革创造良好的税收环境。

　　优化征管要素，即优化纳税主体、征收主体和服务主体，其实质就是健全税收服务体系，为征管改革的全面深化创造良好的内外环境。一是积极改进税收宣传的途径和办法，优化纳税主体。建立服务体系的重要内容除设立办税服务场所外，还要建立税法公告制度，确保纳税人及时、准确地了解税收信息。因此当前加强和改进税收宣传，关键要健全和延伸税收公告制度，为纳税人提供现行有效的税法信息、纳税指南，对政策法规的变动、变更及时公告，促进纳税意识的提高。可采取在办税服务厅设立“税法咨询窗口”、开通公开咨询电话、建立定期信息发布会制度等形式，传达辅导税收政策，以畅通纳税人了解税法的渠道，引导纳税人如实申报纳税。二是深化“文明办税，优质服务”活动，优化征税主体，明确服务主体。税务部门征税的对象是纳税人，服务对象也是纳税人。要在强化税务人员的服务观念和服务意识的同时，重点简化办税手续、环节，建立科学、规范的办税程序，养成文明、热情的办税行为，营造良好有序的办税环境。通过快捷、准确、规范地为纳税人提供纳税申报、税款征收和税务事宜办理等服务工作，加深征纳之间的业务交流和情感交流，增强纳税人对税务部门的认同感和信任感。另一方面，要适应改革需要，下大力气提高税务干部素质，突出稽核查帐技能、计算机应用能力、税收

　　6/11

　　会计知识等方面的内容培训，提高税务干部的实际工作能力。

　　（三）强化职能，确保税收收入的稳步增长

　　深化税收征管改革的最终目的，是要增强税收聚财职能和监控能力，确保国家财政收入。衡量征管改革的成败得失，也主要以能否有效地组织税收收入为标准。因此要以新的征管模式为依托，不断强化税收聚财职能，确保税收收入的稳步增长。

　　1、巩固和完善纳税申报管理机制，确保税款及时足额入库。一是要完善纳税申报管理制度。简化申报手续，建立科学、简便的申报程序。归并统一申报表格式，设计简便易行、填写方便的申报表，方便纳税人。二是对外强化申报制约机制。试行分类管理的申报管理办法，把纳税人按申报情况分为a、b、c三类，与日常税务稽查工作相结合，对财务制度不健全、纳税申报不正常的纳税人，加强日常检查，加大处罚力度，促其尽快走上正轨。同时，强化“以票管税”，对不能按期申报的纳税人严格发票使用控管。三是提高申报准确性。加强对零申报、负申报等异常申报现象的稽查，定期开展专项检查，堵塞税收流失漏洞，四是积极推行电话申报、邮寄申报、远程电子申报等多元化申报手段，方便纳税人，提高申报质量和效率。

　　7/11

　　2、建立严密科学的税务稽查体系，突出稽查的地位和作用，最大限度地减少税收流失。税务稽查是组织收入的重要保证，也是建立新的征管运行机制的重要组成部分。一是根据“选案、检查、审理、执行”四个环节健全稽查工作制度，规范稽查行为，提高稽查工作的科学性和规范性。二是坚持分类稽查制度，提高稽查的针对性。按重点稽查、日常稽查（调帐稽查和实地稽查）、专案稽查等方式实施税务稽查，加大申报稽核力度，增加调帐稽查的比例。三是科学地考核稽查工作，提高稽查工作成效。在考核查补收入的基础上，增加一些更加科学合理的质量指标的考核，如人机选案的准确率、重大税收违法行为的立案率、案件审理的规范率、税收违法行为处理的准确率、重大案件结案率等等，促进稽查工作整体水平的提高。四是继续充实稽查力量，改善稽查手段。充实稽查人员，并在财力上向税务稽查作必要的倾斜，尽快实现以计算机手段为基础，以快速便捷的交通、通信手段为支撑的税务稽查手段的现代化。

　　3、适应征管改革的新形势，积极探索新的税收计划管理办法。在税收计划的编制中，应坚持“从经济到税收”的原则，充分考虑当地经济发展状况和国内生产总值增长比例，逐步淡化计划，使组织收入与经济增长相适应，力求改变以往那种基数加增长比例、按支出来定计划的做法，使税收计划管理更趋科学合理。

　　8/11

　　（四）夯实基础，不断提高税收征管水平和效率

　　夯实征管基础工作，是提高征管质量的基础，也是深化税收征管改革的重要内容。

　　1、以强化监控为重点，尽快建立以计算机网络为依托的征管体系。计算机的开发与应用是深化改革的先行条件。在计算机的开发与应用上，要坚持做到正确处理硬件投资与软件开发以及开发与使用的关系。一是要根据新机制的要求，加强计算机软件开发，确保统一、共享、正确的税收征管软件的正常运作。二是要突出监控重点，积极运用计算机对税收管理的全过程实施有效的监控，真正体现计算机网络在新的征管运行机制中的依托作用，把计算机全方位应用到税务登记、纳税申报、税款征收、催报催缴、发票管理、会统核算、数据分析、税务稽查、税政管理、综合查询等税收征管工作的各个环节上，并依托计算机对其进行全程监控管理，体现计算机网络的运行实效。三是要健全计算机软、硬件管理制度，加快实现计算机联网和信息共享，提高计算机综合利用效率。

　　2、加强征管基础管理。内部进一步健全各项征管制度，规范征、管、查业务流程、工作程序和衔接、协调制度，提高征管各环节的整

　　9/11

　　体效能，形成以效率为中心，网络为依托，稽查为重点，各环节相互协调、相互制约和促进的现代税收征管体系。对外健全协税护税网络和制度，调动一切社会积极因素，加强对漏管户和重点税源户的管理，有效地控管税源。

　　3、规范征管资料管理，提高征管资料的利用效率。当前要在征管资料档案化管理的基础上，重点把工作转移到对档案资料的简化、规范、提高利用效率上，可按照“按岗收集，按类整理，按期归档”的原则，以计算

　　机管理为主，部分手工为辅，减轻手工劳作，提高工作效率。

　　（五）搞好配套，为深化征管改革提供保障

　　适应新的征管模式的要求，要继续深化两项配套改革：

　　1、深化机构改革，建立较为科学、合理的征管机构体系。以“精简、效能”为原则，调整和理顺机构。要按照管理服务、征收监控、税务稽查、政策法规四个系列科学设置机构、岗位。在此基础上，健全部门间的工作衔接制度，明确职责，严格执行管理程序，使征收管理各项工作有效开展。

　　10/11

　　2、深化干部人事制度改革，建立与新的征管机制相适应的人事管理制度，促进干部队伍整体素质的提高。当前关键要建立健全三项机制：一是竞争机制。通过推行竞争上岗制度，改善各级领导班子的年龄结构和知识结构，为征管改革提供组织保证。二是激励机制。结合专业化管理，制定科学合理的岗责体系，明确各岗位的工作职责和考核要求，完善岗位责任制考核。结合岗位责任制考核，按工作实绩核定奖金数额，改变以往奖金分配上的“大锅饭”现象，增强干部的事业心的工作压力感、责任感。三是监督制约机制。结合征管改革，在税务登记、票证管理、税款征收、税务稽查等环节和重要岗位建立监督制约机制，重点加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，以制度规范和约束干部的行为，确保税务部门依法行政，公正执法。

　　总之，建立“以纳税申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新型税收征管模式是一项长期的系统工程，需要纳税申报、税务稽查、计算机应用、税收服务、征管基础管理等税收工作的各个环节和方面配套协作，相互支持和促进，随着形势的发展，这一征管运行机制中还会出现一些新问题、新矛盾，这就需要我们通过不断深化改革，进一步理顺征收、管理、稽查等之间的关系，在税收实践中不断探索和完善。

　　11/11

篇八：税收征管改革对照检查材料

　　精品文章

　　《税收征管改革情况的调查报告》

　　关于赤峰市敖汉旗税收征管改革的调查报告随着敖汉旗经济的不断发展，税收总额也相应的快速提高，税收在调节各乡县的经济结构中显示出其重要的作用，针对各乡县税收的实际情况，敖汉旗也相应的对税收征管做出了一系列的征管改革。完善税收征管体制的同时，也促进了敖汉旗经济的良性发展。但是改革的相对滞后以及改革力度较小，敖汉旗的税收征管体制还有一定缺陷。我于201*年7月27日对敖汉旗的税收征管改革方面做了系列的调查，就改革问题做一些粗浅的探讨。一、赤峰市敖汉旗税收征管的主要特点（一）税收征管现代化为了加强税源管理的过程监督，强化税收管理员管理职责和工作效率，逐步建立健全“管理有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核”的良性循环和持续考核机制，敖汉旗地税局根据税源专业化管理试点工作中税源管理部门职责的变动情况，设计和使用了电子版的《税情日记》。（二）税收征管专业化敖汉旗借助所得税汇算清缴工作宣传税法。利用所得税汇算清缴工作平台，向前来申报的企业宣传税收法律知识，发放税收宣传知识手册，现场解答纳税人提出的网上申报、网络发票等涉税问题，让纳税人享受申报之余还能解决税收难题，起到一专多能的作用。（三）税收征管管理科学化

　　精品文章

　　敖汉旗开辟绿色通道。在办税服务厅设置绿色通道，向新办企业发放《税收业务办理流程手册》、《网上申报问答》等宣传资料，安排专人辅导解决新办企业纳税人涉税问题。

　　（四）从当地实际情况出发积极实施征管机构改革敖汉旗按照赤峰市地税局关于机构改革的总体部署，根据《赤峰市地方税务局关于印发〈敖汉旗地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》文件精神，敖汉旗地税局党组高度重视，精心组织，周密安排，成立了以旗局党组书记、局长为组长、党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的敖汉旗地税局机构改革领导小组，结合敖汉地税实际，制订了敖汉旗地税局机构改革实施方案。在11名符合竞岗条件的副股级干部中有9名同志自愿报名，经过“民主推荐、组织考核、充分酝酿、党组集体决定、报经市局批准”等程序，5名副股级干部被选拔提任为正股级干部。在机构改革工作进行中，敖汉旗地税局党组严格按照《干部任用条例》和四项监督制度规定的原则、程序和任职资格条件选任干部，认真执行干部任免报批备案制度。做到坚持原则不动摇，执行规定不走样，遵守纪律不放松，确保上级精神不折不扣地贯彻执行。本着“人尽其才，才尽其用”的原则，将一批新选任的工作扎实、能力强、业绩突出、群众公认的优秀干部充实到相应的科所长岗位，为干部的成长拓宽了空间。机构改革后，敖汉旗地税局各科室及派出机构的工作职责更加清晰、任务更加明确，干部队伍风貌焕发，工作激情和工作热情凸显，凝聚力和向心力进一步增强。敖汉旗地税局的机构改革工

　　精品文章

　　作组织有力，程序严谨，阳光作业，公开行政，工作开展顺畅，职工赞同，市局满意。

　　（五）敖汉旗积极开展税收业务知识全员培训为进一步规范、提高税务行政执法水平，促进税务人员依法行政，提高税务机关的工作质量和效率，保证全局各项具体任务的顺利完成，对税务人员实行定期培训，保证税务工作的顺利进行。敖汉旗国家税务局税收执法责任制考核坚持以实事求是、重点考核为主线，坚持人机结合的方式，保证数据采集来源的准确性、实效性、真实性，通过重点考核，反应和衡量各单位的总体工作质量，切实做好组织收入、税收征管、纳税服务、队伍建设等工作，推动全局工作上台阶、上水平。政策法规股负责组织实施考核，落实追究等具体事项，对重点执法项目按季汇总，并进行通报奖惩戒，切实做到目标责任明确，奖惩依据充分。（六）敖汉旗税收收入状况截止3月，敖汉旗国税局共组织入库税收收入2309万元，同比增收1097万元。其中：增值税入库1461万元，消费税入库134万元，企业所得税入库497万元，个人利息所得税入库23万元，车辆购置税入库194万元。截止5月，敖汉旗国税局共组织入库税收收入6414万元，同比增收3835万元，增长了148.70％。其中：增值税入库4454万元，消费税入库340万元，企业所得税入库1237万元，个人利息所得税入库37万元，车辆购置税入库346万元。

　　精品文章

　　截止8月，敖汉旗国税局共组织入库税收收入12488万元，同比增收7503万元，增长了150.51％。其中：增值税入库8539万元，消费税入库565万元，企业所得税入库2819万元，个人利息所得税入库49万元，车辆购置税入库516万元。

　　二、敖汉旗税收征管存在的一些弊端（一）纳税申报管理上的问题建立纳税人“自核自缴”的申报制度是税收征管运行机制最重要的基础，也是深化征管改革的核心内容。目前敖汉旗纳税申报上存在的问题主要表现在：一是由于教育的落后导致纳税人的纳税意识的淡薄以及业务技能方面水平较低，出现了纳税申报不符合实际的问题，主要表现在零申报、负申报、偷税漏税现像等；二是内部纳税申报制度不尽完善，手续繁杂，环节较多，对纳税人监控不力。（二）为纳税人服务上存在的问题深化征管改革的重要任务之一就是建设全方位的为纳税人服务体系。要使纳税人依法申报纳税，离不开良好的税收专业服务机制。但目前，这一服务体系并未完全建立起来：一是征纳双方的权利、义务关系还需进一步理顺，双方平等的主体地位没有得到真正体现，税务干部为纳税人服务的意识较低，高高在上；二是税收宣传手段单一，社会效果不明显；三纳税人办税环节多、手续繁等问题比较严重，没有得到有效的解决。（三）税收征管的透明度低虽然近年敖汉旗税收部门办公透明度有所提高，但是真正有意义

　　精品文章

　　信息的透明度并没有太大的改观，政府门户网站所展示的大多数仅仅是一些可有可无的信息，并没有多少有用的信息量，尚未达到广大公民的期待效果。

　　（四）税收结构有所欠缺近年以来敖汉旗税收总收入总额大幅度提高，但是仅增值税一项就占了税收总额的70%，而企业所得税占20%左右，税收结构不合理。而车辆购置税增长也较快，表明敖汉旗汽车消费快速增长。（五）纳税程序繁琐近年来敖汉旗税收部门纳税程序有所简化，办公效率也有了很大改观。但是由于多年的体制问题，办公人员冗余，机构臃肿，办事效率低等问题仍然存在。这些不必要的繁琐程序仍旧在影响着纳税部门的办公效率。三、敖汉旗纳税征管的发展方向（一）敖汉旗以构建和谐征那关系为目标，以树立纳税服务“始于需求、基于满意、终于遵从”的理念为纳税征管方向。更新服务观念，创新服务方式，拓宽服务领域，拓展服务功能，增强服务能力，提高服务水平，切实提升服务质量。（二）积极推进互联网在纳税之中的特殊作用，推进财税库银横向联网工作，为全面实现网上申报纳税奠定良好基础。（三）实行现代化的税收征管体制，完善现行征管模式，加快税收信息化建设，合理配置征管资源、实行专业化管理。主动与世界水准接轨。

　　精品文章

　　（四）继续加强税收征管的法制建设，提高执法水平，明确税务执法体系，建立税收征管新秩序。

　　五、对敖汉旗纳税征管的几点建议（一）加强税收宣传，敖汉旗属于经济落后地区之一，所以教育水平相对比较落后，公民知识水平低，纳税意思比较淡薄。结合敖汉旗的以上主要特点，作为政府工作人员纳税干部们应该加大纳税宣传力度，一是税收宣传与纳税服务相结合，二是税收宣传与构建和谐社会相结合，三是税收宣传与“创先争优”相结合，增强我旗居民的纳税意识，使公民真正的意识到纳税的重要性，成为合格的纳税人。（二）优化纳税环境，加强对纳税干部素质的培养，强化纳税干部的服务观念，打造“学习型组织、创新型队伍、服务型机关、廉洁型机关、务实型团队”，使税务文化建设真正融入的税收工作和每个税务干部职工之中，实现执法规范化、工作标准化、管理科学化、服务星级化。实行定期的考核制度，增强税收干部的税收知识，保持与我国的税收政策相一致，确保纳税干部成为真正为人民服务的人民公仆。健全税收服务体系，为征管改革的全面深化创造良好的内外环境。（三）优化纳税征管运行机制，简化纳税程序，明晰征纳双方职责，并据此调整模式行为。（四）提高纳税的透明度，保证公民的税款知情权。（五）健全纳税征管的监督体制，公民监督是保证政府正常运行必不可少的的一项有效措施。建立由点到面的全方位监督体制。建立业务监督机制，实施赏罚制度，增强纳税干部的竞争意识。

　　精品文章

　　1认真做好高收入者应税收入的管理（六）进一步加强高收入者个人所得税征收：○2切实加强高收入者主要所得项目的征收管理；○3扎实开展高收入者个人所得和监控；○税纳税评估和专项检查。（七）进一步改革我旗的税收结构，建立以流转税和所得税并重的纳税结构，限制车辆购置税和土地使用税的快速增长。调查时间：201*年7月27日完成时间：201*年8月5日调查人：刘艳兵扩展阅读：中国税务学会201*年“深化税收征管改革研究”理论研讨会情况报告中国税务学会201*年“深化税收征管改革研究”理论研讨会情况报告一、会议简况201*年10月24-26日，中国税务学会“深化税收征管改革研究”课题组理论研讨会在湖北武汉市召开。这次会议由武汉市税务学会和东北财经大学共同牵头承办。来自吉林、辽宁、北京、天津、江苏、广东、宁夏、海南、湖北、四川、安徽、xx、哈尔滨、长春、沈阳、大连、南京、宁波、武汉、西安等省、市税务学会以及中国社科院、东北财经大学、安徽财经大学、辽宁税专等科研院所和大专院校的代表共50多人参加了会议，中国税务学会副会长张英惠、副秘书长张

　　精品文章

　　木生出席了会议。国家税务总局科研所和中国税务杂志社的代表应邀参加了会议。xx税务学会副会长米诗荣、秘书长胡光华、阿拉山口国税局局长郦剑参加了会议。郦剑代表xx税务学会宣读了交流论文-《xx重点税源税收征管对策研究》。会议通过无记名投票方式评选了山东、江苏、武汉等税务学会参加交流的6篇论文为优秀论文。

　　二、本次理论研讨会主要观点综述本次理论研讨会，各成员单位共提交交流论文27篇，其中有12篇论文以税源专业化管理为选题。东北财经大学王春雷教授整理、与会代表一致通过的理论研讨会主要观点综述如下：（一）关于税源专业化管理方面。1、实施税源专业化管理势在必行。与会代表认为，随着经济全球化和我国社会主义市场经济的发展，纳税人数量不断增多，企业的组织形式和经营方式呈现多样化，经济主体跨国、跨地区、跨行业相互渗透，税源管理的复杂性、艰巨性、风险性不断加大，征纳双方信息不对称等矛盾日益突出，传统的由税收管理员属地管户、粗放的税源管理方式已难以适应这些变化。借鉴国际税收管理先进理念和经验，探索适合我国实际的税源管理新途径，成为新形势下贯彻落实税收科学化、专业化、精细化管理客观必然的要求。税源专业化管理是对科学化、精细化管理理念的发展和完善，是现代税收管理理念的又一次升华。实施税源专业化管理，是积极应对税源复杂变化，有效控制税收风险，优化征管人力资源配置，强化税源科学化、精化细、集约化管理，提高税源控管能力和征管质效的重大举措，是对现行税收

　　精品文章

　　征管模式的又一次重大调整与改革。2、对税源专业化管理的认识。与会代表普遍认为，税源专业化

　　管理是以税收风险管理为导向，以信息化为支撑的一种税源管理模式。但在具体表述上，有不同的观点：一种观点认为税源专业化管理是税收管理主体的专业分工与税收管理客体的专业分类相统一的一种税源管理模式。另一种观点认为，税源专业化管理是税收专业管理人员的专业分工与纳税人的专业分类相统一的一种税源管理模式。还有观点认为税源专业化管理，是税务部门根据税收管理实际需要和税源分布特点，对不同的税源实施专业化的分类分级管理的一种管理方式。也有代表认为，税源专业化管理与税源管理专业化具有不同的含

　　义，前者是管理方法或模式，后者是通过该方法或模式需要实现的目标，包括实现这一目标的过程。

　　3、税源专业化管理与风险管理、信息化、征管机制、税源分类的关系。税源专业化管理是税收专业化管理的一个重要组成部分。大力推行税收科学化、专业化、精细化管理，是基于中国国情和税情、遵循税收管理规律而作出的重大税收管理决策。“科学化、专业化、精细化”是一个有机整体，科学化是专业化和精细化的基础与前提，专业化是科学化的出发点，精细化是科学化与专业化的落脚点。税源专业化管理也是实施分类基础上的风险管理。税收信息化是税源专业化管理的平台。税源分类管理和专业化管理紧密联系、相辅相成，分类管理是前提，专业化管理则是分类管理的深化。税源管理离不开征管机制，税源专业化管理的征管机制对税源管理成效至关重要。

　　精品文章

　　4、税源专业化管理的实践探索。201*年底国家税务总局下发《关于开展税源专业化管理试点工作的指导意见》（国税发〔201*〕10l号），决定在上海、江苏、安徽、河南、广东、青岛国税局和广东、山东地税局开展税源专业化管理试点工作。此后，税源专业化管理改革的实践探索在各地如火如荼地展开，试点已取得一定成效。研讨会上，来自北京、天津、山东、江苏、安徽、四川、宁夏、武汉、沈阳、南京、宁波等省、市税务学会的与会代表介绍了他们在税源专业化管理方面的改革探索和经验做法。

　　山东省国税局结合自身实际，确定了全省税源专业化管理的总体思路：按照新形势下税源管理科学化、精细化的总体要求，在税务登

　　记和纳税申报等实行属地管理、不改变税款入库级次的前提下，以信息管税为主线，以风险管理为核心，建立以信息数据为基础，以预警评估系统为依托，以管理对象专业化、管理协作专业化、管理团队专业化和管理方法专业化为重点，因事设岗、分岗管事、一体协作、纵横联动、权责共担的专业化税源管理模式。

　　武汉市地税局在全系统实施了以“抓大控中协小”为目标、以“三专八化”（专事的岗责体系、专业的纳税评估机构、专控的考核评价以及分工专业化、管理团队化、控管协作化、流程扁平化、支撑信息化、服务优质化、风险防控化、人才专能化）为特征、以“先办后审”为标志的税源专业化管理改革，初步形成了“三专八化”税收专业化管理模式新格局。改革运行以来初见成效：税收收入快速增长、税收征管更加精细、征管机制日趋科学、纳税服务更加深入、队伍素质明

　　精品文章

　　显增强。武汉市国税局突出税源重点，强化税源监控，优化资源配置，实

　　施分类管理税源，深化稽查改革，优化纳税服务，完善互动机制，积极探索重点税源驻厂管理模式、分级评估运行模式、管理员业务主管模式、税源风险管理模式、一级稽查模式、专业市场“四方联管”模式、办税服务厅和网上办税服务厅相结合模式、税源管理内部运行模式。

　　无锡市国税局以转变管理职能为主要路径，以推进管理层实体化为重点，以按照风险管理主要流程环节整合专业化职能为突破口，以信息化为依托，形成分工明确、职责清晰、相互衔接、运行高效的税

　　源专业化管理新格局，逐步构建了集约化的风险运行机制、立体化的组织管理体制、科学高效的识别应对机制，税法遵从度得到了明显提升。

　　南京市地税局积极探索建立风险管理导向下的税源专业化管理的运行体系，以信息管税为依托，以风险管理为导向，实施分类分级的税源专业化管理，实现从传统征管的管事、管户模式向现代征管的管信息、管风险转变。

　　芜湖市国税局以产业分工、流程再造、风险管理、人力资源管理等理论为依据，以风险管理为导向，以一体化信息平台为依托，在实现纳税人申报纳税自主化、税源管理事项专业化、税源管理机构设置扁平化、税源管理职能实体化、征管资源配置集约化的基础上，按照现代税源管理的内在规律，构建分工明确、职责清晰、相互衔接、运

　　精品文章

　　行高效的税源专业化管理模式。将税源专业化管理模式的架构设计内容确定为六个行为节点（税源信息采集与分析、专业化分类、制定针对性的管理办法、制定工作流程、重新配置管理资源、管理运行保障），通过对每个节点的设计安排，初步构建一个较为完整的税源专业化管理模式框架。实行新管理模式以来，征管指标保持较好水平；税源监控进一步细化；税源评估进一步加强；税务管理方式得到初步转变。沈阳市国税局在税源管理体系内，以税收风险管理为导向，推动税源专业化管理。从“信息管税”、“税收风险管理”工作需要出发，按照业务技术高度融合的思路，充分利用现有各个信息管理系统资源，建立了《税收风险管理信息系统》。以数据信息的采集、分析和

　　利用为主线，整合各业务部门的各项工作。建立专业化的横向协作工作机制、专业化的风险识别研发工作机制。

　　宁夏国税局在探索税源专业化管理过程中，把规范程序作为税源管理的条件，对196项税收征管业务重新进行了规范，明确了税收征管各部门、各岗位、各环节的工作职责和业务流程；开发推行了税收征管辅助系统；建立了自治区、市、县、税务分局四级税源专业化分级管理模式；对税源科学分类，实施差别化管理。通过实施税源专业化管理，有效解决了税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查以及风险管理工作中出现的新情况新问题，达到了强化税源管理和风险防范工作目的，提高了税收征管质量和效率，促进了纳税遵从。

　　5、税源专业化管理改革实践中面临的突出问题。与会代表认为，各地税源专业化管理改革的探索和实践，虽然取得了一些成效，但由

　　精品文章

　　于这些探索和实践都是零散的、局部的，缺乏总体的、顶层的设计，在税源专业化管理向深层次推进过程中，一些体制、机制、制度性等深层次的障碍和问题迫切需要尽快加以研究解决。

　　一是税收风险管理还未能建成为税源管理的核心体系。税源专业化管理是以风险管理为导向的，但是目前风险管理理念并没有贯穿于不同类型企业、不同事项管理的全过程；各层级税务机关的风险管理职能尚未科学清晰界定。

　　二是体制性障碍制约税源管理专业化程度深入推进。现行财税体制决定了税源属地管理的原则，税源管理专业化在一定程度上要突破地域限制，如大企业管理、重点领域专业化管理等都要求突破属地管

　　理。我国税务系统遵从“一级政府、一级财政、一级机构”的规则，总局、省局、市局、县区局、分局，内部机构设置上下对口，一级管一级，层层叠套。造成纵向管理职能叠套、横向管理职能交叉、职能分工“上细下粗”、管理资源“上优下劣”。目前税源管理还普遍采用属地管理、管户与管事相结合的机制。这种机制与税源管理专业化要求不适应。现行税收管理员制度遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地与分类管理相结合的原则。而一些地区在税源管理专业化探索实践中实行的一些切实可行的做法与上述原则相矛盾，缺乏明确的法律依据支撑。

　　三是基础数据采集不全面、信息不能共享、个性化信息管税平台整合运用不够充分等因素，制约税源管理专业化信息技术效能全面发挥。部分信息系统建设缺乏统筹规划，存在功能单一、程序繁杂，标

　　精品文章

　　准各异、多头重复采集、互不共享以及数据质量不高等问题。第三方信息缺乏，现行风险预警指标体系和评估模型对风险识别和应对的准确性、有效性、针对性不强，税收管理员需要的信息支撑不够。税收征管流程未能与税源专业化管理改革配套优化。目前的征管流程相对孤立；较为冗长；流程被散落在不必要存在的管理层次中，形成一条条上下迂回的冗长流程；信息在传输中衰减、失真、效率低下时有发生，数据质量亟待提高。

　　四是部分税务干部的思想认识和综合素质还不能完全适应要求。税源专业化管理需要培养和投入大批税收法律、征收管理、国际税收管理、纳税评估、税务稽查等税务执法型人才。目前大部分税务干部

　　的思想还停留在以前单兵作战的工作模式中，对团队化管理、协作化履责、专业化分工思想准备还不充分，对税源专业化管理改革的认识还不够到位，尚未形成改革的合力。人才培养仍然缺乏专能性和针对性，激励机制尚不够健全。

　　也有代表认为，当前，税收征收管理理念和模式正在发生深刻的变化，风险管理等理念的引入改变着传统的预防性管理理念，以职能为导向的征管模式正在向以纳税人遵从风险为导向的征管模式转化。在这一过程中，税收征管一线的工作流程、岗位职责必将随之发生巨大的改变，迫切需要建立高效、规范的一线工作体系。

　　6、深入推进和加强税源专业化管理的建议。（1）切实增强对税源专业化管理的思想认识。

　　一是要从税收发展战略的高度认识税源专业化管理的重要性。准

　　精品文章

　　确把握税源专业化管理与科学化、精细化的关系。税源专业化管理的出发点是科学化，落脚点是精细化。离开科学化搞专业化，就会丧失根基，偏离正确的方向；忽略精细化搞专业化，就会劳而无功，不能取得管理实效。要把深化税源专业化管理作为税收征管工作重点来抓，作为深化征管改革、提高征管质效、促进纳税遵从的重要途径，彻底克服专业化管理可有可无、可大可小的错误思想。

　　二是要正确处理税源专业化管理与风险管理、税收信息化、税源分类、征管机制的关系。税源专业化管理是按照信息管税的思路，对税源实施科学分类，精细管理，合理调整征管机构职责，整合优化各部门管理资源，建立纵向互动，横向联动，内外协作，综合管理的专

　　业化机制的立体化税源管理体系，在统一协调，分类管理，整体协作，监督制约的原则下，形成税源管理合力，以实现提高税源管理质量和促进纳税遵从的目标。

　　（2）坚持五大理念，加快推进税源专业化管理五大进程建设：坚持依法治税理念，加快推进税源专业化管理的法制进程；坚持现代公共服务理念，加快推进税源专业化管理服务税收核心业务的进程；坚持信息管税的理念，加快推进税源专业化管理软件的整合运用进程；坚持全面过程控制理念，加快推进税源专业化管理的风险预警防控进程；坚持以人为本理念，加快推进税源专业化管理的人才培养使用进程。

　　（3）推行税源专业化管理的措施。一是突破思想观念障碍，树立科学管理理念；二是突破组织管理束缚，完善税源管理机制；三是

　　精品文章

　　突破行政管理制约，实现横向管理协同；四是突破国税、地税管理局限，整合税源管理资源；五是突破信息技术瓶颈，全面推行风险管理；六是突破人力资源不足，合理调配管理资源。

　　（二）关于信息管税方面。1、涉税信息流在现代税收管理中的核心作用。在信息化条件下，税收征管过程己经实际体现为税务机关依法对纳税人相关信息进行采集、整理、分析、利用，并由此采取相关管理措施的全过程。因此，落实信息管税，必须明确涉税信息流在现代税收管理中的核心作用。（1）涉税信息流是信息管税的基础和前提。信息管税是以涉税信息的采集、分析、利用为主线，涉税信息流是信息管税的重要内容，没有涉税信息流，“管税”就缺少了赖以存在的基础。（2）涉税信息流对征纳双方的信息共享能够起到核心作用。信息管税的重点工作是解决征纳双方信息不对称问题，涉税信息流对征纳双方的信息共享，既能够起到基础作用，更能起到核心作用。（3）通过信息管理技术手段完成对涉税信息流的加工、利用，最终目的是加强税源监控，达到税款的应收尽收。在涉税信息流的基础上进行信息管税的实践，能够使税务管理实现简捷、高效、便利：极大地提高涉税信息使用人获取信息的效率；快速、有效地保证税务部门对涉税信息流及管理对象的管理和控制，提高税务机关的税源监管力度，最终达到加强税源监控、达到税款应收尽收的目的。2、涉税信息流在信息管税中发挥着核心作用，同时也存在不少问题。大连市税务学会的代表介绍了大连市国税局发挥涉税信息流在

　　精品文章

　　征管中的核心作用的做法。近年来，大连市国税局注重从涉税信息的收集、加强涉税数据信息处理分析职能建设、强化税收征管状况监控分析工作领导、完善工作制度入手，推进信息管税工作深入开展。以“三个系统”（网络申报系统，保证涉税信息收集真实；数据监控分析层级管理系统，加强涉税信息的深度利用；税收管理员系统，提高涉税信息利用效率）为平台，以“一个报告”（数据分析报告）为载体，充分发挥涉税信息流在信息管税中的核心作用。

　　同西方各国相比，我国的税收信息化建设起步较晚，且缺少统一规划，要发挥涉税信息流的核心作用还存在许多问题：各地自行开发的软件林立，形成了大量的孤岛数据信息，数据的收集、整合、传递、

　　分析、利用都存在问题。为解决上述问题，特提出以下建议：（1）采取立法手段，对涉税信息流的采集和标准进行统一规范。（2）建立以涉税信息流为核心的信息管税系统，包括：税收服务信息管税系统、税收监控信息管税系统、环境建设信息管税系统。（3）借鉴国际经验，建立扁平化的税务机构，保证涉税信息流高效传递。

　　（4）逐步实现税收专业化管理，实现涉税信息深度分析利用。（5）改进和加强业务与技术的融合。基于改善税源信息不对称状况，根据信息需求来规划税源信息的收集、传输、存储、加工、维护和应用等各项业务，设计业务流程，加强业务与技术的融合。（6）注意涉税信息的法律保护。

　　（三）关于大企业税收征管方面。1、提高纳税服务水平，引导合理控制税务风险。与会代表认为，

　　精品文章

　　大企业在国民经济发展中具有举足轻重的作用，大企业提供的税收是中央和地方财政收入的主要来源，因而大企业税收管理成为税收征管的重中之重。大企业具有内部组织结构庞大，跨地域经营普遍，生产运营方式复杂，涉税事项繁多、人员素质和信息化水平较高，在管理上能够运用最新的信息科技手段，并且具备较为规范统一的内部管理制度与办事程序，税收遵从意愿相对较强。提高纳税服务水平，引导其合理控制税务风险，促进地区经济发展、增加中央和地方财政收入应成为各级税务部门加强对大企业税务管理工作的重点。

　　2、大企业税收征管实践的探索。研讨会上，来自哈尔滨、西安市税务学会的代表介绍了他们在大企业税收征管实践中的做法。根据税收“十二五”发展规划对大企业税收管理工作的总体要求和“以确立纳税人自主申报纳税主体地位为基础，以信息化为支撑，优化服务，规范执法，科学管理，促进遵从”新的税收征管模式，哈尔滨市国税局把大企业工作目标定位为：以税务风险管理理念为指导，以帮助引导纳税人完善涉税内部控制制度，提高税法遵从度为目标，以个性化服务和针对性管理为主要内容，实现以事后打击为主向事前预防、事中发现和事后管理相结合的转变，前移管理和服务，推进大企业税收专业化管理模式的逐步建立和完善。经过近两年的探索与实践，运用swot分析方法，总结出大企业税收“管查协同”的成功做法和税收风险点管理的有益经验。通过对某药业有限公司涉税风险点的确立与测试，验证了“管查协同”的实际效果，解决了过去存在的管查两层皮、工作单打一、“信息孤岛”等问题，提高了单户大企业

　　精品文章

　　信息的透明度和准确度，实现了信息的及时性和智慧化，提高了企业规避风险的能力。西安市国税局根据当前税收监控和管理手段不能适应税源的发展变化、动态管理缺位、税务部门人员不足、素质薄弱影响着管理与服务水平的提升、信息化应用程度不高成为制约管理与服务质量的瓶颈的现状，研发了大企业税收风险管理和服务系统。该系统包括：企业综合信息查询和统计模块、企业税收风险、监控和管理模块、企业涉税服务和政策咨询模块、企业税收收入分析和预测模块、企业管理服务过程控制和跟踪模块。其目标是：省、市两级管理部门和基层税务管理人员通过本信息平台，对企业实施日常税收监控、开展涉税

　　风险管理、提供专项纳税服务、进行税收收入预测。（四）关于强化产业、行业性税收征管方面。1、房地产行业税收征管存在的问题与改进建议。（1）海南省三亚市地税局通过调研发现，房地产行业税收征管存在的问题有：主管税务机关对房地产项目的管理缺乏统一的专业的管理模式，适时动态监控难以实现；地税机关与政府相关职能部门之间缺乏协调配合；企业不按规定开具和使用发票，影响税款正常征收；企业对项目工程结算的滞后和混乱，造成房地产开发成本不真实，税务机关核实困难；存在不按销售收入进度预征土地增值税的情况；纳税人土地增值税清算申报的质量不高，给土地增值税清算带来不利；信息不对称的矛盾突出，税收征管信息依赖纳税人的程度大。（2）完善房地产税收征收管理的建议：一是强化房地产项目管理，及时掌握

　　精品文章

　　企业开发项目，对项目进行动态跟踪监控，加强征地开工、建设、预售销售管理；二是依托税费征管信息系统，强化征管业务监控和考核功能；三是加强部门之间的协作，获取第三方信息，落实信息管税，切实解决信息不对称的问题；四是以税费管理信息系统为载体，实现房地产一体化管理中各事项、各环节的协调运作；五是强化土地增值税专业化管理；六是要提高税收征管队伍素质。

　　2、重点税源税收征管。xx税务学会的代表结合xx重点税源征管情况，探讨了税务部门如何在现有体制框架内，既加强税收征管，又为xx争取更大的可支配财力问题。与其他省份的重点税源相比，xx重点税源体现出以跨疆性的大集团为主体、以能源资源为主要对

　　象、高度集中的特点，全疆国税201*年征收税款总额的68%由0.17％的重点税源企业缴纳。重点税源企业追求的税收目标除“税收风险可控条件下的利益最大化”外，还带有省际利益博弈的复杂情况。这就在一定程度上决定了xx重点税源税收征管中存在的问题是现行以“专业化、科学化、精细化”为特点的“基础征管”难以解决的。为此，从动机论和博弈论的角度来分析纳税人的动机、利益各方的博弈，提出了重点税源管理的“政策征管”理念和在现有制度框架内如何增强xx财政收益的建议。

　　3、防范骗税互动机制建设。自201*年出口退税机制改革以来，税务机关己经发现涉嫌出口骗税案件几十起，涉及税额几十亿元。骗税案件的发生不仅扭曲了出口退税政策的初衷，使国家财政蒙受巨额损失，还直接影响到地方经济和对外贸易的健康发展，也在一定程度

　　精品文章

　　上直接危害了我国正常的经济秩序。辽宁税务学会的代表基于对骗税及其防范状况的分析，运用互动理论设计了在税务系统内部和外部建立防范骗税互动机制的基本构架，包括出口退税管理部门之间的纵向互动和税务系统内部各相关部门之间的横向互动机制；提出了防范骗税互动机制建设的措施取向，包括：完善信息化载体建设、整合部门相关职责、加速电子化政府建设、强化相关制度建设、提升队伍综合素质、强化日常出口退税管理等。

　　4、个税征管机制建设。我国现行的个人所得税属于分类税制，征管具有以下特征：以源泉扣缴为主、自行申报纳税为辅；以代扣代缴义务人作为征管的重点；采取属地管理。我国《“十二五”规划纲

　　要》中明确提出“逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度”。而上述个税征管方式难以适应综合与分类相结合的个人所得税制要求。尽快建立与“综合与分类相结合”相适应的个人所得税征管机制十分必要。

　　中国社会科学院财贸所的代表认为，个人所得税对税收征管机制的要求主要体现在四个方面：一是建立以自然人纳税人为基本征管单位的征管机制；二是建立以自然人纳税人为中心的征管信息系统；三是建立完善的纳税服务和税务中介体系；四是建立以选案稽查与严厉处罚相结合的激励机制。“综合与分类相结合”个人所得税征管机制的基本框架是：自然人纳税人的税务登记与关联账户、建立以中央数据库为基础的个人所得税征管信息系统、属地管理与属人管理相结合的征管分工机制、纳税服务与中介服务体系、建立“强稽查、严处罚、

　　精品文章

　　善救济”的税收执法体系。安徽财经大学的代表分析了税收行为有限理性、风险偏好、税制

　　透明与纳税遵从的关系，认为在设计个税制度时要考虑有限理性产生的原因，能够保证制度执行时行为主体的目标和价值与制度设计初衷目标一致。在给定的税收制度下，纳税人的税收遵从度受纳税人和税务机关的风险偏好影响。提高纳税人的税收遵从水平，最理想的是使纳税人成为风险规避者。为此，必须设计透明度高的个税税制。

　　（五）其他方面的税收征管问题。1、转变税收征管方式。随着经济全球化和信息化的发展，税收征管的客体、税收管理手段、税收管理理念等都发生了前所未有的新变化，税收征管如何适应当代的中国国情，即建设具有中国特色的现代税收征管体系已摆上我们的工作日程。传统的税收征管方式已难以适应经济社会快速发展的新要求，为了充分发挥税收的职能作用，必须借鉴发达国家先进税收征管经验，转变税收征管方式。吉林省税务学会的代表提出转变税收征管方式的路径是：以科学管理为前提和基础，以专业化、集约化、简约化、团队化管理为主要方式，以信息化为支撑，以纳税服务和内控机制为保障，努力实现“三个转变”，即从无差别管理向专业化管理转变，从分散管理向集约化管理转变，从繁琐管理向简约化管理转变。2、提高税收征管的有效性。目前，我国中介公司对上市公司和国有大型企业的审计和税务部门对纳税人的税收征管实践都反映出我国会计信息失真现象严重。会计信息失真必然导致纳税人不遵从和

　　精品文章

　　税收流失。它不仅降低税收征管效率，而且加大了税收征管成本。为提高会计信息失真下税收征管有效性，必须采取以下措施：一是以最大限度地获取税收信息的管理目标作为税收征管着力点；二是通过强化现行税收征管手段控制和减少会计信息失真导致的税收流失；三是合理采集和使用纳税人的非财务信息实现社会信息共享；四是建立纳税人规范会计信息管理的引导机制；五是把握会计未来发展趋势，提高税收信息失真治理能力。

　　3、优化纳税服务。在我国目前的税收法律中，纳税人的权利被局限于税款的征纳环节，因而未能得到有效的保护。加强对纳税人权利的保护，单纯依靠优化税收征纳环节的纳税服务是不够的，必须将

　　其还原到整个公共财政框架下加以考察。为使纳税人的根本权益得到保障，应在确立“赞同纳税权”和“政府服务权”的基础上，将纳税人权利从纳税服务扩展至整个公共服务领域，使纳税人能够对从自己手中转移到政府部门的收入进行约束和监督，保证政府在提供公共产品和公共服务过程中资金使用的合意性和高效率，最终实现对纳税人权利的保护。

　　此外，来自安徽省和广东省税务学会的代表还分别就促进安徽省物流业发展、培育和发展广东战略性新兴产业税收政策等问题在研讨会上进行了交流。

　　内容仅供参考

篇九：税收征管改革对照检查材料

　　精品文章

　　《税收征管经验交流材料》

　　农业税全面取消后，××市及时转移农税征管工作重心，在提高税收执行力上下功夫，狠抓契税和耕地占用税征管，四力齐发促进“两税”大幅增长，202x年契税收入实现了4446万元，占年初目标的222%；202x年耕地占用税收入4658万元，占年初目标的776%。202x年全市“两税”收入达9104万元，占全年地方收入的21.8%，占财税总收入的11.4%，在取消农业税和特产税后，“两税”收入超过了税改前的农业四税收入，并且超过前20年“两税”收入总和，为全市财政收入连续上亿元台阶作出了积极的贡献。该市的主要经验做法是：

　　1、领导重视，宣传到位，“纳税者光荣”的感召力使依法纳税成为时尚。契税和耕地占用税征管涉及到千家万户，税收执法相对其他税收较弱化，加上契税征税对象具有很强的隐蔽性和不确定性，纳税人纳税意识千差万别，加强宣传显得尤为重要。近年来，××市把“两税”征管工作列入重要议事日程，市长办公会多次专题研究“两税”征管工作，制定规范“两税”征管办法，成立农税局征收“两税”。为加强领导、落实征管责任，该市还成立了以市政府常务副市长为组长，财政局长、乡（镇）长为副组长，公安、法院、财政、土管、房管等相关单位负责人为成员的征管工作领导小组，下设以农税局长为主任，各乡（镇）分管领导为副主任的征管办公室，农税科、契税所及全体财政所人员具体负责组织“两税”的征收工作。为规范“两税”征管秩序，该市有的放矢，先从宣传入手，利用宣传车、广播电视、

　　精品文章

　　横幅标语、地方曲艺等形式在全市范围内进行“两税”税收法规宣传，在全市营造了一种“主动纳税光荣、偷漏税收可耻”的良好氛围。对欠缴“两税”的单位和个人，农税人员上门耐心细致地解释有关政策，使其自觉依法主动申报纳税。

　　2、落实责任，配合到位，齐抓共管的凝聚力堵住了税收流失的漏洞。契税和耕地占用税征管难度较大，缺乏相应独立的银行扣交，税收保全等手段，必须加强“两税”征管的领导。该市202x年专门下发了《关于契税和耕地占用税征管责任部门工作配合实施办法》，明确规定了财政、土管、房产、法院、经侦大队等相关部门的责任。在税源方面实现信息共享，严格先税后证规定，相关部门不得开绿灯，对有违规操作的办证行为，将严肃查处有关部门领导和责任人。严厉打击偷漏税行为，该市建立了举报奖励制度，各乡镇财政所和市农税局都设立了举报电话，鼓励群众监督。对弄虚作假者，除补足税款外，从严给予处罚，最大限度地杜绝偷漏税收现象。对开发商漏收的契税和耕地占用税，在开发商办理有关手续时需先将欠税交清，否则不予办理；对农民建房占用土地未缴税的，各财政所每年配合土地清理行动一起对建房户进行税收清理，缴清税款后方可文秘杂烩网办理建房许可证，否则不得办证，按违章建筑处理。对配合不力，造成税源流失的部门进行严厉处罚，年终由监察、审计及财政部门对“两税”征收情况进行联合检查，从根本上杜绝人情税、关系税的发生。

　　4、应收尽收，惩治到位，依法办税的保障力确保了两税收入快速增长。由于契税和耕地占用税多年来征管力量薄弱，纳税人纳税意

　　精品文章

　　识不强，偷税、漏税、避税等现象严重。针对这一情况，该市从202x年开始，每年进行一次侧重点不同的清理行动。由监察、审计和财政部门组成稽查队伍，加大对欠税户、重点税源、偷漏税嫌疑户的稽查力度，对偷漏税情节轻微的，追缴其拒缴税款和滞纳金，并处税款的1-5倍罚款；对偷漏税情节严重的，移交公安经侦大队侦查，并依法追究刑事责任。市农税局在清理契税和耕地占用税时，先到公证处查房屋买卖变更情况，后到房管部门核对办证情况，再在税收征管帐理是否缴税，对应缴未缴税收的纳税户定为清欠对象。为确保“两税”清欠足额入库，对一些经过多次说服教育未果的欠缴税户，依靠法院依法强制税收征管经验交流材料第2页

　　执行。202x年对丰矿和上塘镇占地清收耕地占用税99.6万元；对各大煤矿占地及沉陷土地清收耕地占用税1185.95万元；对上塘镇辖区清收契税150万元；对工矿企业单位拍卖清收契税1230.1万元；对土地储备中心拍卖土地清收契税1000万元；新城区及工业园占用耕地税收500万元，全部依法催缴入库。由于有法律介入，大大加大了“两税”征管力度，曾将拖欠xx年之久的一笔契税清缴入库。

　　内容仅供参考

篇十：税收征管改革对照检查材料

　　本文格式为Word版，下载可任意编辑

　　2022年税收征管工作报告5篇

　　随着税收征管改革的不断深入，科学管理和现代化科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。那税收征管工作报有哪些呢?以下是学习啦我为大家收集整理的税收征管工作报的全部内容了，仅供参考，欢迎阅读参考!渴望能够挂念到您。

　　2022年精选税收征管工作报告(一)一、主要调研内容(一)依据四川省国家税务局关于印发《2022深化征管主题活动及作风建设活动督导调研税收业务类风险问题汇合》的通知，查看县局缓缴税款申请资料、审批程序是否符合要求;(二)了解个体工商户核定定额程序(电脑定税)、个体双定户定额执行期汇总申报的状况;(三)调研以农副产品为原料生产加工企业状况。包括：农副产品收购发票的管控、深入企业了解其生产工艺、农产品耗用、农产品增

　　值税进行规模、“投入产出”管控应留意的问题(如区分生产工艺、产品、生产规模等进行测算定额)。

　　重点内容：(1)了解农副产品收购发票样式;县局对收购发票的控管措施;到具体企业了解农副产品的收购途径、资金结算等，争辩收购发票的控管措施。(2)到企业调查了解生产工艺。目的是为下一步接受“投入产出法”供应根据：主要是“消耗定额”的测算，其中又区分电力的“定额”和“原料-农副产品”的消耗“定额”。“原料农副产品”消耗定额的测算又要区分生产环节测定约当产量(取得期初在产品约当产量、期末在产品约当产量、本期实际产量、本期实际投入原料，并据以测算原料消耗定额)

　　(四)县局数据分析应用工作开展状况;(五)灾区停业个体双定户的资料的归集状况;(六)灾区受灾企业、恢复状况、税源状况;(七)小规模企业零(小额)申报的缘由;

　　本文格式为Word版，下载可任意编辑

　　(八)征管资料的收集、整理、装订及归档状况;

　　(十四)地震受灾企业增值税专用发票保管状况;

　　(九)《税收征管法实施细则》

　　本文格式为Word版，下载可任意编辑

　　资料的企业申请资料;(2)审批手续不完好，存在企业报送的“延期缴纳税款申请审

　　批表”无主管税务机关签留意见的情形;(3)调查核实工作不到位。部分县局没有严格根据规定到企业

　　实地调查核实，没有形成调查核实报告，或对申请缓缴税款金额到达100万元以上的，缺货币资金余额调查核实报告;

　　(4)对企业申请资料案头审查不认真，甚至未进行审查。如：未对可疑的资产负债表“货币资金余额”作进一步的关联审查等。

　　(5)未对金融机构出具的货币资金余额时间与申请日期进行比对审查，存在不符合规定的问题。

　　2.纳税人申报资料填写不规范、资料不齐全。普遍存在个体双定户(包括达起征点和未达起征点)无定额执行期汇总申报的纸质申报资料问题;加油站纳税申报资料不齐，主要表现为：缺《加油站月份加油信息明细表》、《加油站月销售油品汇总表》、《成品油购销存数量

　　明细表》等;3.存在达起征点个体双定户月度申报资料填写项目不全、错

　　位、无纳税人签字等不规范问题;4.征管档案资料管理不规范。各县局征管资料的完好度、归

　　集的方式方法、装订的干净美观度等参差不齐，缺乏统一的标准。存在征管资料未准时根据要求整理归档的问题。

　　5.数据分析应用工作力度不够、方法简洁，未建立有效的税收征管实时预警机制;

　　6.普遍存在纳税人未按规定向主管税务机关报告全部开户账号的问题;

　　7.普遍存在银行或其他金融机构未在税务登记证件副本登录银行账号的问题。

　　(二)流转税管理类问题1.农产品收购、加工行业普遍存在税负偏低，农副产品跨省

　　本文格式为Word版，下载可任意编辑

　　收购普遍，收购业务真实性难以核实，税务机关对农产品收购发票使用

　　(1)季度申报和年度申报方面。季度申报多表达在企业未申报

　　及收购业务管理难度大;

　　时进行催报。但受理申报时部分管理人员不注重详情，如存档的申报

　　2.增值税专用发票配售审核不规范。部分县局存在增值税专用

　　表显示：申报表有ctais直接打印无企业和税务签章的，有企业提交

　　发票最高开票限额审批未遵循规定的行政答应程序。主要表现为：缺《税

　　但企业或税务签章不全的，这种状况下申报表缺少法律效力。对于年

　　务行政答应受理通知书》、实施机关对申请材料的实地审查未形成核查

　　度汇算清缴工作，所得税科原制定的工作底稿汇算模式流于形式，部

　　报告、未向申请人送达《准予行政答应确定书》等资料、个别县局存在

　　分县局管理人员并没有进行汇算审核，即使审核也仅是对ctais录入

　　超额审批现象：

　　时消灭错误的申报表进行规律审核。通过汇算审核对企业的申报数据

篇十一：税收征管改革对照检查材料

P>　　为贯彻行政许可法一个窗口对外的原则确保税务行政许可施行过程的高效便民我局改变以往税务审批事项中由治理机构治理员效劳厅多头受理责任不清要求不明治理混乱的情形统一在办税效劳大厅设立受理窗口统一制造行政许可受理窗口标识牌予以明示所有税务行政许可事项均由该窗口治理人员统一受理申请统一送达行政许可决定最大限度地点便了申请人及其他税务当事人办理税务行政许可事项

　　税收征管检查工作汇报—汇报材料

　　尊敬的检查组各位领导：

　　首先，我代表**县地方税务局全体职工热烈欢迎并感谢省市局各位领导来我县检查指导工作。下面，我就本局基本情况和税收执法工作开展情况作以简要汇报，不妥之处，敬请各位批评指正。

　　一、我局基本情况：

　　我局现有干部职工61人，其中从事一线征管的46人。局机关内设政工股、政管股、计财股、办公室四个股室，下设直属征收分局、稽查局两个直属机构和**、**、**、***四个税务所。辖**个乡镇，***个行政村，辖区面积****平方公里，人口**万人。全县有纳税户****户，其中企业**户，个体户****户（其中共管户***户，纯管户***户）。起征点以下纳税人***户，**户非简易申报户。全县月均正常申报税款（含重点工程等）***万元左右，200*年市局下达我县地方税收计划为****万元，截止*月底，累计入库地方税收****万元，占年计划的***％，同比增长***％，增收***万元。

　　二、税收执法工作开展情况：

　　(一)加强领导，认真做好税收规范性文件备查备案工作

　　税收规范性文件管理事关国家税收政策的正确执行，为做好税收规范性文件的备查备案工作，我局成立了由主管业务副局长任组长的“税收规范性文件备查备案工作领导小组”，制定了《**县地方税务局税收规范性文件备查备案制度》。对县委、政府和县级部门拟制定的有关涉税政策事项，我局通过各种渠道和途径事前都进行了认真审核、监督、建议、把关。县局业务部门认真负责地做好每一份税收规范性文件的登记备查工作，基层机关强化了对乡镇制定涉税政策事项的监督和情况反馈。通过系统上下的齐抓共管，使税收规范性文件的备查备案工作落到了实处，堵塞了“政出多门，私自立法”挠乱税收政策的违法行为，提升了我县依法治税，规范执法的水平。近两年来，县局及各所均未发现地方政府和其他部门出台违反税法的文件和会议纪要，我县规范性文件管理工作步入规范化。

　　我局200*年7月至200*年7月，只有《**县矿业地方税收征收管理办法》1份税收规范性文件。该文件的制定是，先由税政部门深入有代表性的矿山企业和相关部门进行调查，收集有关证据资料和情况后，提出办法草案，经过三道“关口”的严格审查后，予以发布执行。一是由业务主管领导初审把关，二是通过县局局务会议集体审议，三是将会议通过的办法草案报市局业务科室进行审查。经审查后发布执行，同时报送市局备案。

　　（二）坚持两个到位，依法做好税务行政许可

　　1.坚持依法公示到位。《行政许可法》颁布以来，我局逐级进行了强化培训，并就

　　贯彻实施问题，特别是税务行政许可事项材料的公示问题多次强调要求。各单位按照总局税务行政许可的有关规定和省、市局的统一要求，在办税场所对应予公示的事项依法进行了公示。省地税局税务行政许可事项系列配套制度及程序、流程下发后，我局及时转发各下属单位认真执行和落实。各单位结合各自实际，通过在办税服务厅及办公场所制作公示栏、电子屏幕播放等形式，将地税机关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等进行了详细的公示，以方便纳税人办理税务行政许可事项。并向纳税人散发了《税务行政许可事项宣传手册》，便于纳税人及时了解办理许可程序，掌握有关知识。

　　2.坚持“一窗对外”到位。为贯彻行政许可法“一个窗口对外”的原则，确保税务行政许可实施过程的高效、便民，我局改变以往税务审批事项中由管理机构、管理员、服务厅多头受理、责任不清、要求不明、管理混乱的情形，统一在办税服务大厅设立“受理窗口”，统一制作“行政许可受理窗口”标识牌予以明示，所有税务行政许可事项均由该窗口管理人员统一受理申请、统一送达行政许可决定，最大限度地方便了申请人及其他税务当事人办理税务行政许可事项。

　　3.把握重点，规范管理，依法实施税务行政许可。为了贯彻行政许可法，把税务行政许可的各项政策要求落到实处，我们在办理各种税务行政许可事项当中，突出办理程序、时限、文书格式等关键环节，重点把握税务行政许可的范围、实施主体，并积极搞好监督检查。为掌握系统贯彻落实行政许可法的情况，及时了解贯彻过程中存在的问题，我局以*地税〔200*〕248号文件下发了《贯彻行政许可法监督工作规划》，成立了以局长***为组长，副局长***、***为副组长，政管股、政工股负责人为成员的监察领导小组，在政工股设立办公室，强化对贯彻执行《行政许可法》的监督检查。今年以来，我局按照规划和省局行政许可监察制度要求，采取直接查看相关文件资料，直接到纳税业户走访了解的明察暗访方式，对全县各单位实施行政许可法情况开展了督导检查，重点检查了行政许可法的教育培训情况、行政许可资料的公示公开情况、行政许可的具体实施情况及配套制度建立情况，并设立了《行政许可内部监督台账》和《行政许可外部检查台账》。通过督导检查，我局自200*年以来共受理购票资格审核和印制企业衔头发票2类税务行政许可35起，其中本局许可34起，代市局受理1起。所作许可，均符合规定要求，资料齐全，程序到位，服务周到，纳税人反响良好，检验了队伍，展现了税收执法水平。

　　（三）认真落实税收优惠政策，规范办理减免税

　　1.认真落实市局“一表式”“限时制”审批，畅通再就业绿色通道。从200*年4月1日起，我局按照市局统一要求，对再就业税收优惠实行“一表式”审批，并明确管理责任人员。实行由大厅统一受理，对报送资料的完整性和规范性负责；管理组核实，对经营的真实性负责；专门责任人员把关，对具体政策的适用性负责；单位集中上报，对报批的整体质量负责。为夯实责任，各相关人员受理、审核、把关实行签名制。大厅受理后对资料不全的，要在5日内一次通知纳税人补齐；资料齐全的，在5日内上报。县局在7日召开减免税委员会，上会集体审定，对符合条件，

　　公示3日后无问题的，予以审批。确保在15日内完成全部审批事项，使纳税人及时享受到优惠政策。截止10月底，我县已累计批准***户纳税人享受再就业税收优惠（其中：服务型企业1户，200*年审批50户），有***位下岗职工已享受到再就业税收优惠，累计减免地方各税****元（其中：营业税****元，个人所得税****元，城建税及教育附加****元；200*年减免***元），累计减免地方税务登记工本费****元。

　　2.认真落实西部大开发和资源综合利用税收优惠政策，不折不扣地贯彻落实国家各项税收政策。今年，我们认真执行减免税管理的有关政策规定，落实了3户享受西部大开发企业所得税15％优惠税率政策，减征企业所得税***万元。落实了**公司享受资源综合利用减免企业所得税政策，减免企业所得税***万元。另外，对信用社继续减按3％的税率征收营业税政策，对铁矿、有色金属等按减征后的资源税税额标准征收的政策及其他各项减免税规定，都能严格遵照执行。对各种减免报批事项，县局坚持集体审定，逐级把关，严格按权限和程序办事。

　　(四)加大普法力度，搞好税务行政复议、应诉工作。

　　1、深入开展税法宣传，提高全民懂法、守法意识。每年的“税法宣传月”和“12.4”法制宣传日，我们通过广播电视宣讲、悬挂张贴标语、设立咨询点、印发宣传材料，举办税法文艺晚会、组织税法知识竞赛、举办法制讲座和培训班、组织宣传车深入闹市、集镇巡回宣讲等进行广泛深入的普及税法知识。同时，积极做好日常税收政策咨询、辅导，畅通对纳税人的政策服务渠道。在办税场所设立税收政策咨询窗口、在基层机关设立税政员、公布政策咨询电话，在税务机关和闹市办版报专栏、发挥管理员巡查外调的作用，开展贴近纳税人、人性化、零距离的政策辅导服务，使税收政策深入人心。通过多渠道、多途径广泛深入的税法宣传和政策辅导服务，纳税人的法律意识进一步增强，越来越多的纳税人能够运用法律武器来维护自身的合法权益，对发生在身边的事，怎么做合法？怎么做不合法？鉴别能力增强了；因涉税事项进行政策法规咨询的增加，找领导投诉、评理的少了。在履行纳税义务方面都能按法律规定去办，依法维护自身权益。

　　3.把握重点，规范管理，依法实施税务行政许可。为了贯彻行政许可法，把税务行政许可的各项政策要求落到实处，我们在办理各种税务行政许可事项当中，突出办理程序、时限、文书格式等关键环节，重点把握税务行政许可的范围、实施主体，并积极搞好监督检查。为掌握系统贯彻落实行政许可法的情况，及时了解贯彻过程中存在的问题，我局以*地税〔200*〕248号文件下发了《贯彻行政许可法监督工作规划》，成立了以局长***为组长，副局长***、***为副组长，政管股、政工股负责人为成员的监察领导小组，在政工股设立办公室，强化对贯彻执行《行政许可法》的监督检查。今年以来，我局按照规划和省局行政许可监察制度要求，采取直接查看相关文件资料，直接到纳税业户走访了解的明察暗访方式，对全县各单位实施行政许可法情况开展了督导检查，重点检查了行政许可法的教育培训情况、行政许可资料的公示公开情况、行政许可的具体实施情况及配套制度建立情况，并设立了《行政许可内部监督台账》和《行政许可外部检查台账》。通过督导检查，我局自200*年以来共受理购票资格审核和印制企业衔头发票2类税务行政许可35起，其中本局许可34起，代市局受理1起。所作许可，均符合规定要

　　求，资料齐全，程序到位，服务周到，纳税人反响良好，检验了队伍，展现了税收执法水平。

　　（三）认真落实税收优惠政策，规范办理减免税

　　1.认真落实市局“一表式”“限时制”审批，畅通再就业绿色通道。从200*年4月1日起，我局按照市局统一要求，对再就业税收优惠实行“一表式”审批，并明确管理责任人员。实行由大厅统一受理，对报送资料的完整性和规范性负责；管理组核实，对经营的真实性负责；专门责任人员把关，对具体政策的适用性负责；单位集中上报，对报批的整体质量负责。为夯实责任，各相关人员受理、审核、把关实行签名制。大厅受理后对资料不全的，要在5日内一次通知纳税人补齐；资料齐全的，在5日内上报。县局在7日召开减免税委员会，上会集体审定，对符合条件，公示3日后无问题的，予以审批。确保在15日内完成全部审批事项，使纳税人及时享受到优惠政策。截止10月底，我县已累计批准***户纳税人享受再就业税收优惠（其中：服务型企业1户，200*年审批50户），有***位下岗职工已享受到再就业税收优惠，累计减免地方各税****元（其中：营业税****元，个人所得税****元，城建税及教育附加****元；200*年减免***元），累计减免地方税务登记工本费****元。

　　2.认真落实西部大开发和资源综合利用税收优惠政策，不折不扣地贯彻落实国家各项税收政策。今年，我们认真执行减免税管理的有关政策规定，落实了3户享受西部大开发企业所得税15％优惠税率政策，减征企业所得税***万元。落实了**公司享受资源综合利用减免企业所得税政策，减免企业所得税***万元。另外，对信用社继续减按3％的税率征收营业税政策，对铁矿、有色金属等按减征后的资源税税额标准征收的政策及其他各项减免税规定，都能严格遵照执行。对各种减免报批事项，县局坚持集体审定，逐级把关，严格按权限和程序办事。

　　(四)加大普法力度，搞好税务行政复议、应诉工作。

　　1、深入开展税法宣传，提高全民懂法、守法意识。每年的“税法宣传月”和“12.4”法制宣传日，我们通过广播电视宣讲、悬挂张贴标语、设立咨询点、印发宣传材料，举办税法文艺晚会、组织税法知识竞赛、举办法制讲座和培训班、组织宣传车深入闹市、集镇巡回宣讲等进行广泛深入的普及税法知识。同时，积极做好日常税收政策咨询、辅导，畅通对纳税人的政策服务渠道。在办税场所设立税收政策咨询窗口、在基层机关设立税政员、公布政策咨询电话，在税务机关和闹市办版报专栏、发挥管理员巡查外调的作用，开展贴近纳税人、人性化、零距离的政策辅导服务，使税收政策深入人心。通过多渠道、多途径广泛深入的税法宣传和政策辅导服务，纳税人的法律意识进一步增强，越来越多的纳税人能够运用法律武器来维护自身的合法权益，对发生在身边的事，怎么做合法？怎么做不合法？鉴别能力增强了；因涉税事项进行政策法规咨询的增加，找领导投诉、评理的少了。在履行纳税义务方面都能按法律规定去办，依法维护自身权益。

　　2.扎实开展落实税收政策情况监督检查。

　　为了提高执法水平，确保税收政策正确执行，我们对外加大税法宣传，对内提高执法素质，同时把监督检查作为一项重要举措常抓不懈。基层机关认真开展税收

　　政策执行监督自查，县局按季开展税收政策执行情况监督检查，为了使监督检查取得实效，真正查出存在问题，找出薄弱环节，促进征管工作，我们在检查前都作了周密安排。实地检查中，尽可能拓展检查面，在深查和细查上下功夫，对检查出的问题采取个别指出、会议通报、书面限改等方式指导纠正或责令限期整改，同时予以通报、处罚和责任追究，以引起责任单位和工作人员的高度警戒。今年的监督检查，共检查个体户300余户，检查企业50余户，同时对一些重点管理事项进行了重点检查。通过检查考核和自我纠错，增强了基层单位和工作人员的责任意识，增强了政策执行的准确性，促进了执法行为的规范。

　　3.加大稽查力度，严格执行税法。今年我县稽查部门以矿山企业和公路施工单位为重点，突出执法性稽查，先后检查了**矿山公司、**矿业公司、**公司、**公司、**公司、***等单位。目前已稽查18户，查补入库税款***万元，加收滞纳金**万元、处罚款**万元，入库率和滞纳金加收率达到了100％，处罚率按户次达到100％，按金额达到20％。执法准确率、程序规范率、档案合格率达到了100％，整体稽查质量保持在一个较高的水平上。

　　4.认真落实《欠税公告办法（试行）》，强加欠税管理。为确保总局《欠税公告办法（试行）》的及时贯彻落实，我局根据《办法》要求，结合本县实际，制定了《**县地方税务局欠税公告实施办法》，明确了各个环节和岗位的职责，对欠税上报时间、公告范围、统计、公告部门进行了统一要求，设制了《地方税收欠税统计底册》，建立了欠税档案，确保《欠税公告办法（试行）》的贯彻执行。截止目前，我局已对13户欠缴税款的纳税人在办税服务厅进行了公告，建立了《公告欠税登记底册》，强化清欠管理，维护税法刚性。

　　5.按照规定程序，认真开展了重大税案审理。我局认真执行重大税务案件审理制度，严格按照规定程序进行审理。200*年度，对稽查局提请审理的**县国土开发公司、*****隧道指挥部、**县路桥工程公司3起未足额缴纳税款案进行了认真审理，查补税款及罚款共计*****元，其中：税款*****元。税款及罚款均已收缴入库。200*年稽查局共查处税案24起，经重大税案审理委员会审理的税案占稽查案件的12.5％，达到了重大税案审理制度的要求。

　　6.认真落实《税务登记管理办法》，依法注销税务登记。我局认真落实新《税务登记管理办法》，严格依照规定程序对申请注销税务登记的纳税人依法收缴证件，清缴税款和发票，并按规定程序审批注销；对认定为非正常户的纳税人，期满后仍查无下落的，依据规定上报县局领导审批后予以注销。今年，我局已办理正常申请注销税务登记24户，非正常户注销登记7户，严格依照规程进行，档案资料完整。

　　(六)加强执法监督，全面落实税收执法责任制。

　　为了强化税收执法监督，规范税收执法行为，切实贯彻落实国家税务总局《关于全面推行税收执法责任制的意见》，进一步推进我局依法治税进程，经市局批准，自200*年7月起在我县地税系统全面推行税收执法责任制。我局通过严把“四关”，逐步建立起符合实际、行之有效的税收执法岗责体系和奖惩机制，不断加强执法监督，提高队伍的执法水平。

　　1.严把“制度关”。为了建立一系列符合我县实际的推行税收执法责任制的配套制度，我局自4月中旬起，经过近3个月的调查摸底和反复修改、讨论，经集体审议并上报市局审查后，制定出符合我县实际的《岗位职责和工作规程》、评《议考核暂行办法》、过《错追究实施办法》。一是在制定《岗位职责和工作规程》时，结合实际确定了26个单个岗位和14个公共岗位的岗位职责及其工作规程，尽可能与税收管理员制度接轨，力求切合实际、简便易行，疏而不漏；二是按照“内外结合、上下结合、奖惩结合”的原则，制定出《评议考核暂行办法》，建立起“内外考核并举，奖惩结合”的分级考核和奖惩机制；三是制定《过错追究实施办法》，对过错行为进行精细分类，实行量化考核追究，体现公平。同时，坚持以人为本、教育为主的原则，引入自纠机制，做到“有错必纠”，鼓励“自查自纠”，努力把过错行为和损失降低到最小程度，消灭在萌芽状态。四是按照多劳多得、奖优罚劣的原则，实行执法岗责津贴，建立权责挂钩、奖优罚劣、多劳多得、公平公正的收入制度。

　　2.扎实开展落实税收政策情况监督检查。

　　为了提高执法水平，确保税收政策正确执行，我们对外加大税法宣传，对内提高执法素质，同时把监督检查作为一项重要举措常抓不懈。基层机关认真开展税收政策执行监督自查，县局按季开展税收政策执行情况监督检查，为了使监督检查取得实效，真正查出存在问题，找出薄弱环节，促进征管工作，我们在检查前都作了周密安排。实地检查中，尽可能拓展检查面，在深查和细查上下功夫，对检查出的问题采取个别指出、会议通报、书面限改等方式指导纠正或责令限期整改，同时予以通报、处罚和责任追究，以引起责任单位和工作人员的高度警戒。今年的监督检查，共检查个体户300余户，检查企业50余户，同时对一些重点管理事项进行了重点检查。通过检查考核和自我纠错，增强了基层单位和工作人员的责任意识，增强了政策执行的准确性，促进了执法行为的规范。

　　3.加大稽查力度，严格执行税法。今年我县稽查部门以矿山企业和公路施工单位为重点，突出执法性稽查，先后检查了**矿山公司、**矿业公司、**公司、**公司、**公司、***等单位。目前已稽查18户，查补入库税款***万元，加收滞纳金**万元、处罚款**万元，入库率和滞纳金加收率达到了100％，处罚率按户次达到100％，按金额达到20％。执法准确率、程序规范率、档案合格率达到了100％，整体稽查质量保持在一个较高的水平上。

　　4.认真落实《欠税公告办法（试行）》，强加欠税管理。为确保总局《欠税公告办法（试行）》的及时贯彻落实，我局根据《办法》要求，结合本县实际，制定了《**县地方税务局欠税公告实施办法》，明确了各个环节和岗位的职责，对欠税上报时间、公告范围、统计、公告部门进行了统一要求，设制了《地方税收欠税统计底册》，建立了欠税档案，确保《欠税公告办法（试行）》的贯彻执行。截止目前，我局已对13户欠缴税款的纳税人在办税服务厅进行了公告，建立了《公告欠税登记底册》，强化清欠管理，维护税法刚性。

　　5.按照规定程序，认真开展了重大税案审理。我局认真执行重大税务案件审理制度，严格按照规定程序进行审理。200*年度，对稽查局提请审理的**县国土开发公司、*****隧道指挥部、**县路桥工程公司3起未足额缴纳税款案进行了认真审理，查补税款及罚款共计*****元，其中：税款*****元。税款及罚款均已收缴入

　　库。200*年稽查局共查处税案24起，经重大税案审理委员会审理的税案占稽查案件的12.5％，达到了重大税案审理制度的要求。

　　6.认真落实《税务登记管理办法》，依法注销税务登记。我局认真落实新《税务登记管理办法》，严格依照规定程序对申请注销税务登记的纳税人依法收缴证件，清缴税款和发票，并按规定程序审批注销；对认定为非正常户的纳税人，期满后仍查无下落的，依据规定上报县局领导审批后予以注销。今年，我局已办理正常申请注销税务登记24户，非正常户注销登记7户，严格依照规程进行，档案资料完整。

　　(六)加强执法监督，全面落实税收执法责任制。

　　为了强化税收执法监督，规范税收执法行为，切实贯彻落实国家税务总局《关于全面推行税收执法责任制的意见》，进一步推进我局依法治税进程，经市局批准，自200*年7月起在我县地税系统全面推行税收执法责任制。我局通过严把“四关”，逐步建立起符合实际、行之有效的税收执法岗责体系和奖惩机制，不断加强执法监督，提高队伍的执法水平。

　　1.严把“制度关”。为了建立一系列符合我县实际的推行税收执法责任制的配套制度，我局自4月中旬起，经过近3个月的调查摸底和反复修改、讨论，经集体审议并上报市局审查后，制定出符合我县实际的《岗位职责和工作规程》、评《议考核暂行办法》、过《错追究实施办法》。一是在制定《岗位职责和工作规程》时，结合实际确定了26个单个岗位和14个公共岗位的岗位职责及其工作规程，尽可能与税收管理员制度接轨，力求切合实际、简便易行，疏而不漏；二是按照“内外结合、上下结合、奖惩结合”的原则，制定出《评议考核暂行办法》，建立起“内外考核并举，奖惩结合”的分级考核和奖惩机制；三是制定《过错追究实施办法》，对过错行为进行精细分类，实行量化考核追究，体现公平。同时，坚持以人为本、教育为主的原则，引入自纠机制，做到“有错必纠”，鼓励“自查自纠”，努力把过错行为和损失降低到最小程度，消灭在萌芽状态。四是按照多劳多得、奖优罚劣的原则，实行执法岗责津贴，建立权责挂钩、奖优罚劣、多劳多得、公平公正的收入制度。

篇十二：税收征管改革对照检查材料

P>　　2020税收征管工作调研报告3篇【篇一】税收征管工作调研报告

　　当前，“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式已基本形成，强化税收管理的制度、办法和措施已比较健全，税收管理工作得到有效加强，税收征管质量有了明显的提高。但是，从基层税收管理工作的实践来看，我们的税收管理工作与新时期、新形势下税收管理的要求还有一定的距离，还相当程度的存在着管理不深，不透、不严的问题。对这些问题如果不认真研究，及时解决，必将制约税收管理整体工作水平的进一步提高。下面结合工作实践及体会，对有关问题进行分析，并提出相应的对策，以供参考。

　　一、当前税收管理中存在的问题（一）有效税源没有完全转化为税收，在一定程度上造成了税收流失。具体表现在土地使用税漏征漏管问题比较突出，已征用但未开发使用的闲置用地、经营不正常企业用地、个体工商户用地等前期大多未纳入监控，正常企业也存在不申报或少申报土地使用税现象，胶州市地税局在08年进行的土地使用税清查中,共清查入库以前年度土地使用税5000多万元。此外个体工商户未办税务登记或已办理税务登记但未达到起征点户数的比例较高，个体假停业户、假非正常户、假注销户还不能得到有效监控。（二）中小企业管理措施落实不到位，所得税管理质量比较低。虽然推行了企业所得税分类管理，但诸多措施在实际工作中并未有效落实，中小企业经济税源运行质量难以保障，特别是所得税管理质量普遍不高。从xx年前3个季度的申报来看，地税征管企业所得税的1101户企业中，零申报户507户，占总户数的46%,其中核定征收126户，查帐征收381户。（三）分支机构管理不规范，与总机构所在地管理信息不对称。连锁经营店总、分支机构管理不规范，跨区域汇总纳税的总、分支结构所在地分局管理信息不对称，对于总机构是否能够完全将分支机构纳入核算，核算是否准确难以确定,容易形成管理缝隙。（四）税源管理信息失真，造成大集中系统的垃圾数据。主要表现是税务登记信息与实际不符，如经营地址与办证地址不一致、经营范围与实际不符、法人代表与

　　实际经营户主不一致等。此外一些应注俏未作注销处理户，实际工作中早已人去楼空，或更换了业主后新业主重新办证，但对原经营户主的登记没有及时注销。凡此种种，主要原因是日常管理没有跟上，基础数据没有及时更新清理。

　　（五）巡查巡管不到位，税收管理员职责没有完全履行。每次税源清查，都能清理出一部分税源，清理出的税源中，大部分是日常未能有效监管的税源，这从一个侧面也反映了日常巡查巡管流于形式，没有真正落到实处。或者是在巡查巡管过程中往往只看现象、不抓本质，使本应纳入监管的税源没有及时纳入监管,导致了税款的流失。

　　（六）管理和稽查没有真正形成互动的局面，以查促管的.成效甚微。虽然建立了查管互动机制，但在落实上并不理想，特别是征管所能提供的案源数量太少，大部分征管单位即便发现了有价值的案源，也仅是协调纳税人补税了事，根本不按规定移交稽查处理。

　　（七）管理和发票脱节，“以票控税”推行难度较大。一方面是同国税的信息传递机制还没有完全建立，增值税纳税人的发票开具信息掌握不全面。另一方面是管理人员参与发票管理程度不够，游离于发票管理之外，基本不掌握纳税人的发票开具情况，未能及时将纳税人开票金额与核定税额相比对，掌握纳税人真实经营信息。

　　（八）对涉税违法行为的惩处力度不够，税收管理的执法刚性有待强化。主要表现在税收执法上避重就轻，对税收违法行为“情节严重的"，按照一般违法行为定性处理。对税收违法行为达到移送稽查处理的不移送，进行变通处理。在企业所得税汇算清缴纳税评估、检查工作上，通过纳税评估该进行深入检查的，仅仅是走纳税评估程序，进行补税、加收滞纳金了事，没有按规定履行检查程序，该处罚的没有进行处罚。

　　二、问题的原因分析综合以上八个方面，集中反映了在税收管理工作中管理衔接不畅、管理内容不明、管理手段滞后、管理落实不够等具体问题。存在以上问题的原因是多方面的，既有体制上的原因，也有制度上的原因。既有税收管理员日常事务性工作量大、临时性工作多、自身素质不高的原因，也有税收管理员认识不到位、工作能动性欠缺的原因。分析起来，主要有以下五点：一是政策、制度落实不够。近年来，特别是国家税务总局倡导科学化、精细化管理理念以后，从上到下陆续出台了一系列管理的制度和办法，但是税收管理员并没有

　　按照这些制度和办法的要求来完善自身的管理理念，并没有将这些先进的理念和管理手段落实到具体管理工作中。

　　二是个别税收管理员工作能动性不够。个别税收管理员无法应对社会及地税新形势的发展，思想认识上存在一定误区，盲从、求稳、迷茫、攀比等不良心态，导致税收管理员对自身工作角色定位不准，工作动力不足，缺乏应有的紧迫感和责任感，凡事习惯于照搬照套，信奉“不求有功，但求无过"，不敢、不愿也不善于突破固有的思维模式开创工作新局面。

　　三是缺乏行之有效的竞争激励机制。虽然制定了税收管理员的考核办法，但是考核大多停留在表面指标上，难以深入到税源管理层面上，考核的效果不理想,没有完全起到促进工作的作用。考核机制和评价机制还未能完全切合基层实际,在某些环节和方法上还有待完善，考核成果的运用还不够宽泛。

　　四是发现问题、解决问题的能力不够。个别的税收管理员对税收政策理解不透，发现问题不研究，也不上报，听之任之。对待纳税人的疑问，不闻不问，或是一推了之。

　　五是工作中督导不到位，监督乏力。管理部门在贯彻政策或布置工作后，往往只重结果不重过程，期间对基层的落实情况缺乏必要的督导，没有了上级的监督，基层的执行力就大打折扣，直接影响到抓落实的效果。

　　三、解决问题的对策和建议（一）加强能力建设。首先，要加强教育引导，增强干部政治意识和责任意识，坚定“聚财为国、执法为民”的根本宗旨，始终保持良好的职业道德。其次，要完善培训机制，把教育培训工作的重点由单纯追求提高全员学历层次向提升全员岗位技能转变，重点围绕大集中系统、税收业务、财务会计、法律法规、服务技能等方面开展更新知识培训I。其三是通过多种形式鼓励广大基层税务干部在税收实践中加强对征管难点、薄弱环节和突出问题的研究和分析，积极探索适合税收征管的有效措施和手段，不断提升征管队伍的操作能力和实践能力。

篇十三：税收征管改革对照检查材料

P>　　近年来，各级税务部门按照国家税务总局提出的建立“以纳税申报和优化效劳为根底，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查〞的新型税收征管模式的要求，文秘部落不断深化税收征管改革，收到了明显成效：稳固完善了新税制，促进了依法治税；强化了税收征管，促进了征管质量、效率和水平的提高；强化了税收聚财功能，保证了税收收入的稳定增长。

　　但是，随着征管改革的不断深入，一些新的矛盾日益显现，相当多的实际问题羁拌着改革的进程。在此，笔者就现行税收征管模式存在的问题及如何通过进一步深化改革解决这些问题作一点粗浅探讨。

　　一、新的征管模式运行过程中遇到的一些突出问题

　　对照国家税务总局“以纳税申报和优化效劳为根底，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查〞的新税收征管模式要求，通过几年来的工作实践，笔者认为，现行征管运行机制主要还存在以下几个方面的问题：

　　〔一〕纳税申报管理上的问题

　　建立纳税人“自核自缴〞的申报制度是新的征管运行机制最重要的根底，也是深化征管改革的核心内容。目前纳税申报上存在的主要问题集中表现在：一是纳税申报质量不高。由于纳税人的纳税意识以及业务技能方面有一定差异，出现了纳税申报不真实的问题，突出反映在零申报、负申报现象增多等；二是内部纳税申报制度不尽完善，手续繁杂，环节较多，对纳税人监控不力。

　　〔二〕税务稽查的地位与作用问题

　　新的征管模式赋予税务稽查十分重要的职能，并强调了其“重中之重〞的地位，但在实际运做中，受多种因素的制约与影响，稽查工作“重中之重〞的地位与作用并没有充分表达：一是稽查力量相对缺乏，财力投入较少，稽查手段和装备有待改善。二是实际工作中“重征收、轻稽查〞的观念仍然存在，税务稽查的职能不够明确。只重视了税务稽查对纳税行为的监督检查职能，而无视了其对执法行为监督制约和对行政行为监督检查的职能。三是税务稽查操作标准还不尽完善，稽查工作缺乏应有的深度和力度。目前按选案、检查、审理、执行四个环节实施税务稽查，在实际操作中还不够标准，某些环节〔如稽查选案〕的可操作性和科学性亟待提高，各环节的有序衔接制度要进一步健全，选案的随意性，检查的不标准性，审理依据的不确切性，执行的不彻底性等问题还比较普遍，影响了稽查整体效能的发挥。

　　〔三〕计算机开发应用上的问题

　　新的征管模式以计算机网络为依托，即税收收征管要以信息化建设为根底，逐步实现税收征管的现代化。所谓现代化征管，计算机的开发应用是很重要的一个方面。但从当前情况看，税务部门在计算机开发应用上还存在一些突出问题：一是计算机的配置与征管过程全方位的应用滞后。计算机的开发应用难以满足管事制实施后征管工作的要求，硬件的投入与软件的开发反差较大，成为深化征管改革的瓶颈。

　　二是计算机的功能和作用没有充分发挥，应用效率不高。只注重了计算机的核算功能，计算机对征收管理全过程实施监控的功能没有表达。另外，利用计算机提供的税收数据、信息进行综合分析，为制定政策和科学决策提供参考的作用也没有发挥，技术浪费较大。三是内部计算机管理制度不够健全，计算机综合应用水平较低，局部干部的计算机水平较差，也制约了税收征管现代化步伐的加快。

　　〔四〕为纳税人效劳上存在的问题

　　深化征管改革的重要任务之一就是建设全方位的为纳税人效劳体系。要使纳税人依法申报纳税，离不开良好的税收专业效劳。但目前，这一效劳体系并未完全建立起来：一是征纳双方的权利、义务关系还需进一步理顺，双方平等的主体地位没有得到真正表达，税务干部为纳税人效劳的意识还需进一步增强；二是税收宣传手段单一，社会效果不明显，需要探索更加符合纳税人需求的、更有效的税收宣传途径和方法。三是管事制实施后，纳税人办税环节多、手续繁等问题没有根本解决，税务部门内部各项办税程序、操作规程要进一步简化、标准、完善，真正把“文明办税，优质效劳〞的落脚点表达在方便纳税人、效劳纳税人上。

　　〔五〕征管根底管理上存在的问题

　　二、进一步深化税收征管改革的几点思考

　　针对上述征管改革中存在的突出问题，笔者认为，当前深化税收征管改革，关键要在“转变观念，优化要素，强化职能，夯实根底，搞好配套〞等五个方面进一步加大工作力度，以求取得新的突破。

　　〔一〕转变观念，深化对征管改革的认识

　　转变观念、提高认识是深化征管改革的前提。从当前情况看，要突出强化以下四种观念：一是要强化改革观念。充分认识深化征管改革对提高税收管理水平、防止税款流失、堵塞税收漏洞、增加税收收入的重要作用，消除对深化征管改革的等待观望思想、畏难发愁情绪，进一步提高推进和深化税收征管改革工作的积极性和主动性。二是要强化依法治税观念。改变传统的保姆式的管理方式，按

　　新的征管模式履行职责，按章办事，依法征收，表达执法公正。三是要强化效劳观念。增强为纳税人效劳的意识，深化纳税人对征管改革的理解，积极争取社会各界对改革的配合的支持。四是要强化全局观念。自觉服从、效劳于改革。

　　〔二〕优化要素，为深化改革创造良好的税收环境。

　　优化征管要素，即优化纳税主体、征收主体和效劳主体，其实质就是健全税收效劳体系，为征管改革的全面深化创造良好的内外环境。一是积极改进税收宣传的途径和方法，优化纳税主体。建立效劳体系的重要内容除设立办税效劳场所外，还要建立税法公告制度，确保纳税人及时、准确地了解税收信息。因此当前加强和改进税收宣传，关键要健全和延伸税收公告制度，为纳税人提供现行有效的税法信息、纳税指南，对政策法规的变动、变更及时公告，促进纳税意识的提高。可采取在办

　　税效劳厅设立“税法咨询窗口〞、开通公开咨询、建立定期信息发布会制度等形式，传达辅导税收政策，以畅通纳税人了解税法的渠道，引导纳税人如实申报纳税。二是深化“文明办税，优质效劳〞活动，优化征税主体，明确效劳主体。税务部门征税的对象是纳税人，效劳对象也是纳税人。要在强化税务人员的效劳观念和效劳意识的同时，重点简化办税手续、环节，建立科学、标准的办税程序，养成文明、热情的办税行为，营造良好有序的办税环境。通过快捷、准确、标准地为纳税人提供纳税申报、税款征收和税务事宜办理等效劳工作，加深征纳之间的业务交流和情感交流，增强纳税人对税务部门的认同感和信任感。另一方面，要适应改革需要，下大力气提高税务干部素质，突出稽核查帐技能、计算机应用能力、税收会计知识等方面的内容培训，提高税务干部的实际工作能力。

　　〔三〕强化职能，确保税收收入的稳步增长

　　深化税收征管改革的最终目的，是要增强税收聚财职能和监控能力，确保国家财政收入。衡量征管改革的成败得失，也主要以能否有效地组织税收收入为标准。因此要以新的征管模式为依托，不断强化税收聚财职能，确保税收收入的稳步增长。

　　1、稳固和完善纳税申报管理机制，确保税款及时足额入库。一是要完善纳税申报管理制度。简化申报手续，建立科学、简便的申报程序。归并统一申报表格式，设计简便易行、填写方便的申报表，方便纳税人。二是对外强化申报制约机制。试行分类管理的申报管理方法，把纳税人按申报情况分为a、b、c三类，与日常税务稽查工作相结合，对财务制度不健全、纳税申报不正常的纳税人，加强日常检查，加大处分力度，促其尽快走上正轨。同时，强化“以票管税〞，对不能按期申报的纳税人严格发票使用控管。三是提高申报准确性。加强对零申报、负申报等异常申报现象的稽查，定期开展专项检查，堵塞税收流失漏洞，四是积极推行申报、邮寄申报、远程电子申报等多元化申报手段，方便纳税人，提高申报质量和效率。

　　2、建立严密科学的税务稽查体系，突出稽查的地位和作用，最大限度地减少税收流失。税务稽查是组织收入的重要保证，也是建立新的征管运行机制的重要组成局部。一是根据“选案、检查、审理、执行〞四个环节健全稽查工作制度，标准稽查行为，提高稽查工作的科学性和标准性。二是坚持分类稽查制度，提高稽查的针对性。按重点稽查、日常稽查〔调帐稽查和实地稽查〕、专案稽查等方式实施税务稽查，加大申报稽核力度，增加调帐稽查的比例。三是科学地考核稽查工作，提高稽查工作成效。在考核查补收入的根底上，增加一些更加科学合理的质量指标的考核，如人机选案的准确率、重大税收违法行为的立案率、案件审理的标准率、税收违法行为处理的准确率、重大案件结案率等等，促进稽查工作整体水平的提高。四是继续充实稽查力量，改善稽查手段。充实稽查人员，并在财力上向税务稽查作必要的倾斜，尽快实现以计算机手段为根底，以快速便捷的交通、通信手段为支撑的税务稽查手段的现代化。

　　3、适应征管改革的新形势，积极探索新的税收方案管理方法。在税收方案的编制中，应坚持“从经济到税收〞的原那么，充分考虑当地经济开展状况和国内生

　　产总值增长比例，逐步淡化方案，使组织收入与经济增长相适应，力求改变以往那种基数加增长比例、按支出来定方案的做法，使税收方案管理更趋科学合理。

　　〔四〕夯实根底，不断提高税收征管水平和效率

　　夯实征管根底工作，是提高征管质量的根底，也是深化税收征管改革的重要内容。

　　1、以强化监控为重点，尽快建立以计算机网络为依托的征管体系。计算机的开发与应用是深化改革的先行条件。在计算机的开发与应用上，要坚持做到正确处理硬件投资与软件开发以及开发与使用的关系。一是要根据新机制的要求，加强计算机软件开发，确保统一、共享、正确的税收征管软件的正常运作。二是要突出监控重点，积极运用计算机对税收管理的全过程实施有效的监控，真正表达计算机网络在新的征管运行机制中的依托作用，把计算机全方位应用到税务登记、纳税申报、税款征收、催报催缴、发票管理、会统核算、数据分析、税务稽查、税政管理、综合查询等税收征管工作的各个环节上，并依托计算机对其进行全程监控管理，表达计算机网络的运行实效。三是要健全计算机软、硬件管理制度，加快实现计算机联网和信息共享，提高计算机综合利用效率。

　　2、加强征管根底管理。内部进一步健全各项征管制度，标准征、管、查业务流程、工作程序和衔接、协调制度，提高征管各环节的整体效能，形成以效率为中心，网络为依托，稽查为重点，各环节相互协调、相互制约和促进的现代税收征管体系。对外健全协税护税网络和制度，调动一切社会积极因素，加强对漏管户和重点税源户的管理，有效地控管税源。

　　机管理为主，局部手工为辅，减轻手工劳作，提高工作效率。

　　〔五〕搞好配套，为深化征管改革提供保障

　　适应新的征管模式的要求，要继续深化两项配套改革：

　　1、深化机构改革，建立较为科学、合理的征管机构体系。以“精简、效能〞为原那么，调整和理顺机构。要按照管理效劳、征收监控、税务稽查、政策法规四个系列科学设置机构、岗位。在此根底上，健全部门间的工作衔接制度，明确职责，严格执行管理程序，使征收管理各项工作有效开展。

　　2、深化干部人事制度改革，建立与新的征管机制相适应的人事管理制度，促进干部队伍整体素质的提高。当前关键要建立健全三项机制：一是竞争机制。通过推行竞争上岗制度，改善各级领导班子的年龄结构和知识结构，为征管改革提供组织保证。二是鼓励机制。结合专业化管理，制定科学合理的岗责体系，明确各岗位的工作职责和考核要求，完善岗位责任制考核。结合岗位责任制考核，按工作实绩核定奖金数额，改变以往奖金分配上的“大锅饭〞现象，增强干部的事业心的工作压力感、责任感。三是监督制约机制。结合征管改革，在税务登记、票证管理、税款征收、税务稽查等环节和重要岗位建立监督制约机制，重点加强对税收执法权和

　　行政管理权的监督制约，以制度标准和约束干部的行为，确保税务部门依法行政，公正执法。

　　总之，建立“以纳税申报为根底，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查〞的新型税收征管模式是一项长期的系统工程，需要纳税申报、税务稽查、计算机应用、税收效劳、征管根底管理等税收工作的各个环节和方面配套协作，相互支持和促进，随着形势的开展，这一征管运行机制中还会出现一些新问题、新矛盾，这就需要我们通过不断深化改革，进一步理顺征收、管理、稽查等之间的关系，在税收实践中不断探索和完善。

篇十四：税收征管改革对照检查材料

P>　　企业税务自查报告大全

　　企业税务自查报告大全

　　企业税务自查报告一：近日，根据国家税务总局工作部署，为了有

　　序开展20xx年税收专项检查，厦门市国税局决定以企业自查为先

　　导、以税务机关抽查和重点检查为保障，组织该市电子、服装、家

　　具类产品的出口企业及外贸供货企业开展税收自查。

　　此次自查的对象和范围包括：在20xx年度和20xx年度办理电子、

　　服装、家具类产品出口退（免）税的外贸企业与生产企业，电子、

　　服装、家具类产品的外贸出口供货企业。以电子、服装、家具类产

　　品出口及供货源为自查重点，对照检查是否存在税收违法与违规事

　　项。如有涉及税收违法行为的，应追溯到以前年度。本次自查实施

　　“阳光稽查”，鼓励自查自纠。税务机关将筛选出口退税企业自查

　　名单，告知企业出口退税相关法规政策、税收检查重点及企业自查

　　自纠的法律责任与权益，根据企业自查报告审查情况，确定抽查和

　　重点检查对象。企业自查出的税收问题，可依法从轻、减轻或不予

　　处罚。自查阶段隐瞒问题不报告，或不按规定如实报告的，经税务

　　机关检查确认，将依法处理。企业还应逐条对照税收检查问题，如

　　实填写自查报告，若违规应逐笔列示;应缴（收回）税款的，需说

　　明税款的所属期间，经所属主管税务机关确认后解缴入库。相关企

　　业可从市国税网上下载自查表报，并于1x个工作日内递交自查报

　　告。企业应报送税收自查承诺书，出口退

　　（免）税

　　企

　　业自查报告及附表，外贸供货企业税收自查报告及附表。报表均以

　　纸质与电子数据两种方式报送所属主管税务机关。报送方法为登录

　　国税网站—“办税大厅”—“自查报告报送”。检查安排意见对我

　　单位20xx年至20xx年1至x月底以前的纳税情况进行了认真的

　　自查。现将自查情况报告如下：

　　精选文库

　　一、企业概况实收资本xx-xx，公司下设工程部、财务部、销售部、办公室等职能科室。目实现销售收入xx-xxx-x元。二、自查情况根据贵局大检查安排意见，我们重点对本企业20xx年至20xx年x月底以前的纳税情况进行了自查，自查结果为：1.营业税检查情况：截止20xx年x月底，本企业少缴营业税：...元;城建税：...元;教育费附加：..元;土地增值税：...元;水利基金：2...元;少缴税的主要原因是：20xx年6月公司竞拍土地xx.64亩，当时的成交价为每亩地x00万元，原计划土地拿到后能尽快开工建设，加快资金回笼，但由于在拆迁过程中个别住户设置障碍，以至于拖到现在无法拆迁，加之大部分住户的安置补偿、过渡费等费用使企业资金周转出现了严重的困难，因此造成了税款的拖欠。2.代扣税检查情况根据税务局要求，我们对建筑企业的税收情况进行了认真的监督，并积极进行了代扣代缴，尽管如此目前还有一些问题：①由于工程未决算，目前已付工程款...元，工程款暂未代扣税金。②其他由于正在办理外派证，已付...元，暂未代扣税金。经过自查，我们充分认识到了自己的错误，除积极补交税款外，在今后的工作中我们一定认真学习有关法律法规，学习税收知识，改正错误，遵纪守法，照章纳税，为国家富强，企业发展尽我们应尽的义务。我公司与20xx年4月xx日至20xx年x月10日对公司20xx年1月—20xx年xx月的帐务进行了自查，现将清查的情况汇报如下，由于时间仓促，汇报的内容难免有些问题或有所遗漏，如有不妥，请理解和指正，谢谢!纳税人名称：税务登记号：纳税人识别号：经济类型：法人代表：检查时限20xx年1月—20xx年xx月一、企业基本情况：我公司系私营企业，经营地址：主营：注册资金：人。法人代表：，在册职工工资总额。20xx年实现营业收入

　　精选文库

　　20xx年度经营性亏损元。

　　二、流转税（地税）：

　　1.主营业务收入：我公司20xx年1月—20xx年xx月实现主营业

　　务收入元。

　　2.营业税：我公司20xx年1月—20xx年xx月应缴纳城市维护

　　建设税元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

　　3、城市维护建设税：我公司20xx年1月—20xx年xx月应缴纳

　　城市维护建设税元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

　　4、教育费附加：我公司20xx年1月—20xx年xx月应缴纳教育

　　费附加元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

　　x、残疾人就业保障金：我公司20xx年1月—20xx年xx月年

　　应缴残疾人就业保障金多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。。

　　6、防洪保安资金：我公司20xx年1月—20xx年xx月应缴防

　　洪保安资金多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。。

　　7、地方教育附加费：我公司20xx年1月—20xx年xx月应缴

　　多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

　　三、地方各税部分：

　　1.个人所得税：我公司法人代表20xx年度-20xx年度工资收入

　　元，我公司20xx年度-20xx年度个人工资收入未达到个人所得税

　　纳税标准，无个人所得税。

　　2.土地使用税：我公司20xx年度-20xx年度应税土地面积10000

　　平方米，应纳土地使用税2万元，已缴纳。

　　3.房产税：我公司20xx年度-20xx年度应税房产原值1000万

　　元，应纳房产税8.4万元，已缴纳。

　　4.车船税：我公司拥有乘用车辆，应缴纳车船税元，已缴纳;商

　　用车辆，其中客车辆，应缴纳车船税

　　元，已缴纳;货车

　　辆，应缴纳车船税元，已缴纳。

　　x.印花税：我公司20xx年度-20xx年度主营业务收入元，按

　　0.03%税率应缴纳印花税元。帐本4本，每本x元贴花，共计元。

　　合计应缴纳印花税元。

　　四、规费、基金部分：

　　精选文库

　　1、我公司20xx年度-20xx年度为职工1x0人缴纳了社会养老保险及医疗保险，其他人员未在我公司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。2、我公司20xx年度-20xx年度交缴残疾人就业保障金元。五、发票使用情况：20xx年度-20xx年度我公司开具了**发票,多少张，金额多少，已全部记帐作收入。以上自查，请**税务局审核，因水平有限，不当之处，请多批评指导。企业税务自查报告二：xx市地方税务局将按照征管体制改革要求，承担辖区内税收征收管理稽查工作。自1994年9月设立以来，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，坚持三个文明一起抓，实现三个文明协调发展，以建设一支政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明的税务队伍为目标，围绕经济建设为中心，以职业道德、行风建设为重点，开展文明单位创建工作，有力地推动了各项工作，取得了丰硕成果，现将情况汇报一.加强文明单位创建领导工作，落实各项创建措施自地税局成立以来，局领导班子高度重视文明单位的创建工作，把创建文明单位的规划纳入单位的五年规划和年度工作计划，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管，落实所领导、工会、共青团及各股室主任创建工作责任。坚持精神文明目标管理，将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等十个方面的创建内容量化成27个项目，共100分进行考核，并与年终奖金、评优、晋升等挂钩，并采取有效措施对全所的职业道德和行业作风实行月查制度，直接同**奖金挂钩，促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展各项创建活动，党政工团根据各自职责和工作性质，开展“党风廉政教育月”、“纠正行业不正之风”、“争创文明股室”、“两个效益劳动竞赛”、“青年文明号”等多种形式

　　精选文库

　　的创建活动，文明建设深入人心，文明风气日渐昌盛。连续两年开展职业道德、行业作风状况社会问卷调查，被监督单位对我局税收服务工作、行业作风、职业道德三方面综合满意度达9x%以上。我局领导班子以“四好”、“五强”要求为目标，加强自身建设，订立了《廉政建设有关规定》、《关于健全监督约束机制的规定》等内部规定，实施党风廉政责任制度，坚持加强职工民主监督和民主管理，建立所务公开制度和所务公开栏，保障职工主人翁地位，充分发挥民主。班子团结进取，勤政务实、廉洁自律，密切联系群众，得到群众的肯定和好评，机关党支部连续两年被评为市先进党组织。二.抓好“两改”工作，保持单位稳定与发展认真贯彻落实税收征管体制改革和人事制度改革工作精神，结合单位具体情况，稳步推进，不断深化，正确处理好改革发展与稳定的关系，依靠广大干部群众，顺利完成了两项改革。在改革过程中，充分发挥群众监督作用，依法办事，在人事用工、分配制度改革方面引入竞争机制，按需设岗，按岗定酬，择优聘用，定期考核，变身份管理为岗位管理，建立起“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”以及单位自主用人的充满生机活力的的人事管理体制，充分激励职工工作积极性。通过改革，理顺了单位税收稽查执法运行机制和管理机制，为单位的进一步发展奠定了坚实的基础。三、深入进行思想教育，培养良好道德风尚组织全所干部职工学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，切实加强思想道德建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范的宣传和落实，寓教于乐，组织开展各种“思想道德建设”知识竞赛，运用生动活泼的组织形式，鼓励职工积极参与，取得的效果明显好于说教式、填鸭式的刻板的说理教育。抓好职工青少年子女的教育工作，关注未成年人思想道德建设，对所职工子女取得的政治、思想、学习方面的进步，均由单位给予一定物质奖励。督促职工加强子女教育，以素质教育为本，培养下一代独立、进取、敢于竞争、意志坚定的品质，培养树立正确的思想信念和世界观、人生观、价值观。

　　精选文库

　　四.切实抓好业务工作，促进卫生执法水平不断提高全所干部职工同心同德，真抓实干，上上下下一条心，在市地税局领导下，以税收征收管理工作为重点，带动各项工作不断发展，税收执法力度进一步加大，稽查覆盖率较往年有所提高，各项监督工作完成较好。全局对职工思想素质，业务工作水平非常重视，把xx年定为本单位“业务素质”提高年，千方百计促进职工素质提高，利用周末进行业务知识讲座，邀请各级专家授课，保证职工专业知识随时更新;掀起“学法日活动，结合税收执法特点，举办行政许可法、行政诉讼法、行政处罚等法律、法规的专题培训，提高执法人员的执法水平。五.全所职工齐动手，创建内外优美环境各股室制定了内部的值班、值日制度，节前、周末所行政领导、工会组织检查，并把股室清洁卫生、内务管理工作同月奖金挂钩。动员职工发挥聪明才智，自己动手美化绿化办公室。通过一系列的活动，为全所职工创建良好的工作生活环境，也赢得了人民群众的称赞。六.积极倡导科学、文明、努力营造单位文化坚持落实《公民道德建设实施纲要》，努力倡导社会主义新风尚，监督所加强教育、科学、文化建设，积极倡导文明、健康、科学生活方式，努力提高职工的科学、文化、业务和身体素质，组织各项文娱活动，丰富职工业余生活，增强单位凝聚力;广泛开展“讲文明、树新风”等多种形式的思想教育活动，坚持常年评选优秀职工和颁发好人好事奖，职工热情参与，效果显著。通过一系列活动引导职工树立科学的人生观、价值观，拒绝封建迷信，伪科学及“xx”xx的浸蚀，引导单位文化建设向科学、积极的方向发展。企业税务自查报告三：我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司，属于食品加工企业，经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金1000万元。我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票是真实合法的，没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。用于抵扣进项的运费发票是真实合法的，没有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额;没有以购进固定资产发生的运费或销

　　精选文库

　　售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额;没有以国际货物

　　运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项不存在以开票方与承

　　运方不一致的运输发票抵扣进项

　　;不存在

　　以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。

　　我公司取得的增值税普通发票、通用机打发票、手工发票等，已经

　　在国税的网站查询，查询信息与票面均一致。不存在购进房屋建筑

　　类固定资产申报抵扣进项税额的情况。不存在购进材料、电、汽等

　　货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税

　　额的情况。

　　发生退货或取得折让已按规定作进项税额转出。用于非应税项目和

　　免税项目、非正常损失的货物按照规定作进项税额转出

　　销售收入是完整及时入账：不存在以货易货交易未记收入的情况;

　　不存在以货抵债收入未记收入的情况;不存在销售产品不开发票，

　　取得的收入不按规定入账的情况;不存在销售收入长期挂帐不转收

　　入的情况。不存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况

　　不存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收入的情况：发生销货

　　退回、销售折扣或折让，开具的红字发票和账务处理符合税法规

　　定。

　　营业收入完整及时入账，现金收入按规定入账;给客户开具发票，

　　相应的收入按规定入账。按《营业税暂行条例》规定的时间确认收

　　入，准时完成纳税义务。

　　不存在各种减免流转税及各项补贴、收到政府奖励，未按规定计入

　　应纳税所得额。

　　不存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本、使用不符合税法规

　　定的发票及凭证，列支成本费用、在成本费用中一次性列支达到固

　　定资产标准的物品未作纳税调整;达到无形资产标准的管理系统软

　　件，在营业费用中一次性列支，未进行纳税调整。

　　不存在计提的职工福利费、工会经费和职工教育经费超过计税标

　　准，未进行纳税调整、计提的基本养老保险、基本医疗保险、失业

　　保险和职工住房公积金超过计税标准，未进行纳税调整、计提的补

　　充养老保险、补充医疗保险、年金等超过计税标准，未进行纳税调

　　精选文库

　　整。不存在擅自改变成本计价方法，调节利润。不存在超标准计提固定资产折旧和无形资产摊销：计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的，未进行纳税调整;计提固定资产折旧和无形资产摊销年限与税收规定有差异的部分，已进行了纳税调整。不存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费、擅自扩大技术开发费用的列支范围，享受税收优惠。企业以各种形式向职工发放的工薪收入已依法扣缴个人所得税。我公司将在税收专项检查纳税自查中，及时、准确的完成我公司税收自查工作。

　　精选文库

篇十五：税收征管改革对照检查材料

P>　　二办税员素质参差不齐极大地制约了税收征管水平的提高近年来随着税务部门征管改革的不断深入税收信息化与专业化建设迅猛发展金税工程网上申报税银联网远程认证等一系列现代化的管理措施的推行使得原有的管理模式征收方式等发生了显著变化由此也带动了纳税人的一系列变革而其中作为税企联系纽带的特定群体一一办税员其地位日趋重要作用日趋明显

　　当前基层税收征管的存在问题及对策

　　当前，伴随着信息技术的迅猛发展，管理理念的不断更新，我国原有的税收征管模式正发生着深刻的变革，“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的新的税收征管模式已初步确立。

　　然而，在新旧模式的更替过程中，由于受多方因素的制约，税收管理中的一些深层次的矛盾和问题日益显现，特别是在目前工作实践中所隐含的征管脱节、管理缺位以及由此衍生的管理失控等现象，或多或少地影响了税收职能作用的充分发挥和依法治税目标的全面实现。对此，我们必须保持清醒的认识，正确看待目前的征管现状，采取切实有效措施，完善管理体制、加强税收征管、堵塞税收漏洞。

　　一、当前基层税收征管中存在的问题（一）税务机关内部职责不清晰，业务庞杂，管理缺位基层税务分局是负责对纳税人实施日常税收征收管理的机构，主要的人员和精力应为深入实地的开展管理工作，但征管模式变化后，除稽查职能划归稽查局外，其他并无太大变化，大多税务分局内部结构仍是“麻雀虽小、五脏俱全”。同时，随着管理要求的日益提高，目前基层管理分局又新增了纳税评估、金税工程管理、“一窗式”票表稽核、管理性检查、“四小票”

　　Countyciaredshxmpvf,blYkzg.w

　　采集稽核等，在管理职能之外兼有了检查性质的职能，业务庞杂且考核标准非常严格。比如纳税评估，我省要求每月评估面不得低于一般纳税人总数的8%，这也就意味着所有一般纳税人一年基本都得评估一遍。再加上实行撤消税所合并分局后，基层特别是山区的税收管理明显弱化，主要表现在征管力量单薄，路途边远，管理水平低下。

　　同时在人才建设方面，队伍人员的年龄普遍偏大，业务骨干相对偏少等问题也严重制约了征管质量的提高。再者，随着“管户制”向“管事制”的转变，有些同志对新的工作流程、业务操作规范比较生疏，索性无所事事、流于应付，或畏首畏尾、躲避职责，或事不关己高高挂起，或干好干坏一个样、多干多责任、少干少责任，从而产生了“疏于管理、淡化责任”的问题。加之内部各级的指令性工作和上级各业务职能部门的“报表工作”日渐增多，减少了基层管理员深入企业、了解实情的时间和精力，只停留于机内数据的静态掌控，而忽视对机外情况的动态管理，管理分局真正的本职管理工作反而成了配角，“管理缺位”的现象日渐严重。

　　（二）办税员素质参差不齐，极大地制约了税收征管水平的提高

　　近年来，随着税务部门征管改革的不断深入，税收信息化与专业化建设迅猛发展，金税工程、网上申报、税银联网、远

　　Countyciaredshxmpvf,blYkzg.w

　　程认证等一系列现代化的管理措施的推行使得原有的管理模式、征收方式等发生了显著变化，由此也带动了纳税人的一系列变革，而其中作为税企联系纽带的特定群体——办税员，其地位日趋重要，作用日趋明显。新的形势对企业办税人员的综合素质提出了新的挑战，特别是对法律知识、计算机应用等能力的要求日益提高，但目前在基层分局特别是在山区分局辖管的企业中，办税人员的综合素质普遍较低。

　　一方面是因现有企业财会人员聘用制度不尽完善，竞争择优、任人唯贤的市场机制尚未健全，部份企业老板因自身利益驱动，任人唯亲，办税人员的工资、福利等依附于企业，对老板只能言听计从，又因社会中介机构刚刚起步，技术力量不够，个别企业为了节省开支，聘用无证人员或临时人员，“优价”但不“优质”；另一方面，客观上基层培训条件较差，知识更新远远滞后于社会经济发展需求，实际工作中往往是“一问三不知”，“糊里糊涂”办税。而作为企业与税务部门日常交往的“主角”，办税人员起着举足轻重的作用，征纳双方的信息由其传递，涉税事项办理由其完成，甚至在某种程度上还决定着税务部门一些单项工作的推进成效（如金税工程、网上申报等）。但因财会人员资格认定不在税务部门，聘用关系取决于任职企业，税务部门日常管理只能偏重于业务宣传辅导。

　　（三）信息化建设与征管实际需求相游离，增值应用水平

　　Countyciaredshxmpvf,blYkzg.w

　　不高征管改革依托于计算机网络，这是发展的必然趋势。而现

　　阶段征管各辅助系统开发应用还停留在各省、市级税务机关自行开发的阶段。当前在计算机开发应用中存在以下几个问题：（1）缺乏统一性。由于各地征管基础和原先计算机应用程度不一，数据库结构不一，兼容性差，使得改革后计算机开发应用软件难以统一。（2）在软件开发应用维护上相互脱节。使得软件很难满足征管工作的需求。（3）缺乏长远规划。虽然计算机在税收征管上应用至今已接近二十年时间，但应用的广度和深度还仅能勉强满足现状，开发相对滞后，有些功能是“头疼医头，脚疼医脚”，缺乏长远的发展规划。（4）各辅助操作系统之间跨平台数据共享、增值应用水平差，存在多次采集、重复统计、浪费严重的现象。

　　二、推进征管基础和基层建设的基本思路和具体方法上述问题的存在，严重地制约着新的征管模式效能的充分发挥，影响着征管质量和效率的全面提高，亟待采取切实有效的措施加以解决。因此，在征管改革尚未完全到位，新的运行机制尚未有效运转的情况下，应按照统一协调、专业制衡、属地管理、集约高效的原则，积极探索务实之路。(一)加强税法宣传工作，优化外部征管环境。1、面向全民加强税法知识普及和教育宣传。使纳税人知

　　Countyciaredshxmpvf,blYkzg.w

　　法、懂法，是提高全体公民的依法纳税意识的重要途径。开展全民性的税法知识普及和教育宣传，提高全民的依法纳税意识。同时，定期发放或出版最新的税收法律法规宣传资料。

　　2、丰富税法宣传方式。目前的宣传方式略显陈旧、内容生硬，不能真正贴近生活，达到吸引人、教育人的目的。今后要在继续利用好现有的传统媒体的基础上，积极运用多媒体技术、INTERNET技术进行宣传，如设立网址、注册域名、公告信息、设置电子邮件信箱等方式为供纳税人咨询等服务。此外，还需要与地方党政机关的密切配合，形成征管的合力，优化外部的征管环境。

　　(二)加强基层建设，提高征管质量。要解决基层税收管理缺位的问题，首先是要加强基层建设，特别是加强征管人员的队伍建设，调整管理人员结构，加强人员的轮岗，充实业务骨干、征管尖子从事基层税收征管工作。其次是建立激励机制，要从物质、精神两方面鼓励从事基层税收管理的干部，要专项设立基层税收管理优胜奖项，对在基层税收征管工作中表现突出的干部予以嘉奖。第三是适当提高基层（特别是山区）同志的福利。第四是要健全考核考评制度，要针对基层税收的管理特点，制定相应的、符合基层实际的征管考核办法，适当提高奖罚标准，使每一位基层税务干部既有光荣感又有危机感。第五建立完善“税收管理责任区”制

　　Countyciaredshxmpvf,blYkzg.w

　　度，明确管理责任人、落实管理责任制，实施有效税源管理。第六是要健全护税协税网络，依靠当地政府、社会力量来协助税务机关提高征管质量。

　　（三）推进信息化建设，提高税收征管的科技含量。1、全面提高税收征管信息的管理和应用水平，逐步规范软件的开发与应用。一是实行征收流程的计算机网络信息处理，重点把握税源的信息监控，对所有纳税人的申报资料进行规范化设计和登录，以满足征收管理和稽查系统联网接口的需要。同时在运用计算机自动控制征管业务流程的基础上，加快计算机辅助决策系统的开发，充分运用网络实时传输的优势，加强对经济税源的监控、预测，提高信息数据和网络资源的使用效益。二是软件的开发应用要牢固树立“一盘棋”的思想，加快推广应用全国统一征管软件的步伐，最终达到全国使用统一标准的，覆盖征收、管理、稽查各环节的，集征收、监控、考核、决策于一体的税收信息管理系统，实现征管软件的全面、规范和兼容功能。2、加强信息交换，充分发挥共享的作用。一是利用信息系统加强信息交换，在加速国税、地税系统信息共享的基础上，有计划、有步骤的实现与政府有关部门的信息联网，重点应放在与工商、银行、财政、金库、审计、统计等部门的联网上，

　　Countyciaredshxmpvf,blYkzg.w

　　实现信息共享，提高税款解缴入库、纳税户控管等环节的质量和效率。二是加强与社会护税协税网络的沟通，使计算机信息处理的优势与人工信息收集处理的优势有机结合起来，使税收征管资料更准确，税收征管的基础更加坚实。

　　（四）制订规范统一的办税员管理制度，提供制度保证和执行依据

　　1、建立办税员管理信息档案，加强对办税员综合办税能力的绩效考核考评，通过友情提醒、等级评定、综合评价等措施，为企业办税员提供现实的办税资历依据。

　　2、简化办税流程，缩减办税资料，改善基层办税条件，深化“一窗式”、“一站式”管理服务，缩短办税时间，提高办税员工作的积极性。

　　3、明确办税员身份认定，准确定位办税员资格的法律性质。

　　Countyciaredshxmpvf,blYkzg.w

篇十六：税收征管改革对照检查材料

P>　　我国税收征管改革存在的问题及对策摘要：近年来，我国税收征管改革不断深入，管理理念、管理方式和管理质量等方面都发生较大转变，确保了我国现行税制实施和连续多年税收收入的增长。虽然税收征管改革取得了历史性的进步，但在实践中也暴露出很多问题。本文对近年我国税收征管存在的问题进行了分析和研究并提出解决对策。关键词：税收；改革；对策；征管一、税收征管的评述（一）税收征管的定义。税收征管是税务管理的重要组成部分，是税务机关根据有关的税法的规定，对税收工作实施管理、征收、检查等活动的总称，又称“税收稽征管理”。（二）税收征管的目标。我国税收如何提高征管质量和税收效率是目前我国税收征管工作所要完成的基本目标，具体如下：1.执法要求规范。我们的执法机构要做到严格执法、公正执法、文明执法三方面，同时还需要确保国家的各项税收政策措施真正落实到位。2.征收率高。根据我国的税法和税收政策，通过各方面协调管理和服务工作，真正使税款实征数额无限接近法定应征数，同时还需要我们保持税收收入与经济协调同步增长。3.成本降低。如何降低税收征纳的成本，用最少的成本获得最多的收益。4.社会满意。如何有效发挥税收在国民经济中的作用，为广大纳税人提供优质高效的服务，使得我们税务部门形象不断改善。（三）税收征管的原则。1.依法办事，依率计征的原则。2.促

　　进生产与组织收入相结合的原则。3.群众办税与专业管理相结合的原则。

　　二、我国税收征管改革的实施进程回顾（一）第一个阶段从1997年1月1日国家税务总局对社会公开发布《关于深化税收征管改革的方案》，从此就拉开了序幕。在这个方案中指出我们当前以及以后税收征管改革的主要任务是：“真正建立以申报纳税和优化服务并进的机制为基础，同时运用以计算机网络作为依托，展开集中征收，重点稽查等新的征管模式。”（二）第二个阶段自1997年至2003年止，围绕着我国新税收征管模式如何确立和实施，标志着我国进入了以信息化、现代化的税收征管阶段。伴随我国税收征管机制的不断改革和深入，同时在征管模式转化过程中也不时暴露出一些不和谐的问题。（三）第三阶段从2003年开始至今，国家税务总局改革和调整了税收征管策略，进一步进行了完善。其一，对于整个税收征管模式要去增加税收“强化管理”内容同时提出了要对税收征管进行“科学化和精细化”管理；其二，通过招收一批税收管理员来建立相关制度并同时进行全面纳税评估，以此来加强税源管理；其三，要求我们不断深化税收纳税服务，不断提高纳税人遵从度；其四，要求我们不断探索现代管理理论和信息化手段来指导税收组织机构不断改革和创新来适应新时代的要求。三、我国目前税收征管改革存在的问题

　　（一）中央与地方的权利划分不够合理。1、是在税收政策的立法权上，权利主要集中在中央，而地方上相对薄弱，主动权掌握在中央手里。比如一些大的税种营业税、土地增值税、消费税等应当下放到地方或者中央和地方共同享有，然后根据各省、市、地区经济发展的真实情况、消费水平、资源利用等综合因素，由此来制定合适的税收征收范围和税目、税率等。2、税收的收入比例的不合理划分。中央分配的过高但是地方过于低少，不利于地方的积极性也不利于地方的发展，同时也会大大打击地方政府对税务部门工作的积极主动性减弱。

　　（二）税务人员综合能力低，责任心不强。在我国目前的税务系统里，税务人员的构成参差不齐比如年龄结构、知识水平等等。甚至有的税务人员的觉悟不高，没有树立正确的世界观、人生观、价值观。有的法律意识较低，违法情况时有发生。有的是工作缺乏主动性，安于现状缺乏创新精神。有的是作风腐化严重影响税务部门的形象。

　　（三）岗位的设置不够合理。一方面是岗位的设置重复多余，以及存在一岗多人的现象。另一方面征税纳税程序十分复杂，纳税人或者税务部门办理一笔税收业务要跑多个部门，这无形中大大增加了税务征收成本，同时也不能满足我们提出建设服务型税务机关的要求。

　　（四）税务的全面信息化建设亟需加强。目前我国在各个地方

　　大力开发推广一些关于税收征管的软件，但还是远远不够，许多软件还是缺少人性化和诸多缺陷。另外多数税务人员计算机应用水平不高，只限于操作，阻碍了税收管理信息化的步伐。影响了数据的分析利用和工作效率。

　　四、改善税收征管改革问题的对策（一）合理划分中央与地方的权利。一是针对税收立法权中央比较集中，地方相对薄弱的情况，把某些税种的征管范围、税目、税率的调整权下放给各省市地区。然后，将调整后的具体实施规定。办法上报中央有关部门备案。二是针对针对中央与地方税收收入划分不合理的现状，建议中央在深入调查研究的基础上设定合理比例，保证地方财力，加快各地经济社会发展的调控力度，从而更能调动税务机构的积极性、主动性、创造性。（二）加大对税务人员技能的培训，提高综合能力。（三）深入调查，合理设置岗位。（四）积极稳健地推动税制改革，修善相关政策法规。首先，强化税收立法，提高法律级次。其次，尽快根据中共中央、国务院、全国人民代表大会和各省级人民政府的权利分工，修改和完善征税范围、税率、税种等的调整方案，使其更加适应我国经济社会发展的需要。（五）提高税务机关的服务质量，加强部门间协作，实现信息共享。征管机关在严格执法的前提下，要把为纳税人服务，清除纳

　　税人守法障碍作为提高纳税人纳税意识和促进纳税人遵纪守法的重要手段。另外，加强部门间协作，实现信息共享，也能提高征纳税效率，降低征纳税成本，使得税务机关服务质量得到提高。（作者单位：南昌市地方税务局直属分局）

　　参考文献：[1]戴海先.论论税收征管改革若干问题[j].税务研究，2007（1）：76.[2]张炜.对我国税收征管改革问题的思考[j].财政研究，2011（9）：27.[3]周梦泽.税收征管改革问题研究[j].乌蒙论坛，2008，（3）：37.

篇十七：税收征管改革对照检查材料

P>　　近年来在征管资料的建立与完善方面各级税务部门投入了大量精力推广了档案化管理档案资料从账表单册越来越齐全程序系统也越来越繁杂但实际工作中资料的利用率却很低实用性也不强不仅浪费了大量人力物力也使纳税人应接不暇这与以计算机网络为依托用现代化技术手段简化和减轻手工劳作寓服务于征管的目的相针对上述征管改革中存在的突出问题笔者认为当前深化税收征管改革关键要在转变观念优化要素强化职能夯实基础搞好配套等五个方面进一步加大工作力度以求取得新的突破

　　/总结报告/调研报告

　　浅析税收征管改革中存在的问题及对策

　　近年来，各级税务部门按照国家税务总局提出的建立“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新型税收征管模式的要求，文秘部落不断深化税收征管改革，收到了明显成效：巩固完善了新税制，促进了依法治税；强化了税收征管，促进了征管质量、效率和水平的提高；强化了税收聚财功能，保证了税收收入的稳定增长。但是，随着征管改革的不断深入，一些新的矛盾日益显现，相当多的实际问题羁拌着改革的进程。在此，笔者就现行税收征管模式存在的问题及如何通过进一步深化改革解决这些问题作一点粗浅探讨。一、新的征管模式运行过程中遇到的一些突出问题对照国家税务总局“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新税收征管模式要求，通过几年来的工作实践，笔者认为，现行征管运行机制主要还存在以下几个方面的问题：（一）纳税申报管理上的问题建立纳税人“自核自缴”的申报制度是新的征管运行机制最重要的基础，也是深化征管改革的核心内容。

　　目前纳税申报上存在的主要问题集中表现在：一是纳税申报质量不高。由于纳税人的纳税意识以及业务技能方面有一定差异，出现了纳税申报不真实的问题，突出反映在零申报、负申报现象增多等；二是内部纳税申报制度不尽完善，手续繁杂，环节较多，对纳税人监控不力。（二）税务稽查的地位与作用问题新的征管模式赋予税务稽查十分重要的职能，并强调了其“重中之重”的地位，但在实际运做中，受多种因素的制约与影响，稽查工作“重中之重”的地位与作用并没有充分体现：一是稽查力量相对不足，财力投入较少，稽查手段和装备有待改善。二是实际工作中“重征收、轻稽查”的观念仍然存在，税务稽查的职能不够明确。只重视了税务稽查对纳税行为的监督检查职能，而忽视了其对执法行为监督制约和对行政行为监督检查的职能。三是税务稽查操作规范还不尽完善，稽查工作缺乏应有的深度和力度。目前按选案、检查、审理、执行四个环节实施税务稽查，在实际操作中还不够规范，某些环节（如稽查选案）的可操作性和科学性亟待提高，各环节的有序衔接制度要进一步健全，选案的随意性，检查的不规范性，审理依据的不确切性，执行的不彻底性等问题还比较普遍，影响了稽查整体效能的发挥。（三）计算机开发应用上的问题新的征管模式以计算机网络为依托，即税收收征管要以信息化建设为基础，逐步实现税收征管的现代化。所谓现代化征管，计算机的开发应用是很重要的一个方面。但从当前情况看，税务部门在计算机开发应用上还存在一些突出问题：一是计算机的配置

　　与征管过程全方位的应用滞后。计算机的开发应用难以满足管事制实施后征管工作的要求，硬件的投入与软件的开发反差较大，成为深化征管改革的瓶颈。二是计算机的功能和作用没有充分发挥，应用效率不高。只注重了计算机的核算功能，计算机对征收管理全过程实施监控的功能没有体现。另外，利用计算机提供的税收数据、信息进行综合分析，为制定政策和科学决策提供参考的作用也没有发挥，技术浪费较大。三是内部计算机管理制度不够健全，计算机综合应用水平较低，部分干部的计算机水平较差，也制约了税收征管现代化步伐的加快。（四）为纳税人服务上存在的问题深化征管改革的重要任务之一就是建设全方位的为纳税人服务体系。要使纳税人依法申报纳税，离不开良好的税收专业服务。但目前，这一服务体系并未完全建立起来：一是征纳双方的权利、义务关系还需进一步理顺，双方平等的主体地位没有得到真正体现，税务干部为纳税人服务的意识还需进一步增强；二是税收宣传手段单一，社会效果不明显，需要探索更加符合纳税人需求的、更有效的税收宣传途径和办法。三是管事制实施后，纳税人办税环节多、手续繁等问题没有根本解决，税务部门内部各项办税程序、操作规程要进一步简化、规范、完善，真正把“文明办税，优质服务”的落脚点体现在方便纳税人、服务纳税人上。（五）征管基础管理上存在的问题税收征管是深化征管改革的重要基础工作，但目前征管基础管理仍相对簿弱。主要表现在：一是税源控管上缺乏有效手段，管事制实施后，由于缺少了专管员，

　　信息来源途径、税源变动情况、经济税源调查、重点税源户管理、漏管户的监控等问题成为管理上的难点。二是内部各项征管制度、征管程序和操作规程还不尽完善，各环节之间的衔接协调还不够紧密合拍。如部分岗位出现人少事多的现象，影响了征管效率与质量。三是征管资料管理不够规范、实用。近年来，在征管资料的建立与完善方面，各级税务部门投入了大量精力，推广了档案化管理，档案资料从账、表、单、册越来越齐全，程序、系统也越来越繁杂，但实际工作中资料的利用率却很低，实用性也不强，不仅浪费了大量人力、物力，也使纳税人应接不暇，这与“以计算机网络为依托”，用现代化技术手段简化和减轻手工劳作、寓服务于征管的目的相悖。二、进一步深化税收征管改革的几点思考针对上述征管改革中存在的突出问题，笔者认为，当前深化税收征管改革，关键要在“转变观念，优化要素，强化职能，夯实基础，搞好配套”等五个方面进一步加大工作力度，以求取得新的突破。（一）转变观念，深化对征管改革的认识转变观念、提高认识是深化征管改革的前提。从当前情况看，要突出强化以下四种观念：一是要强化改革观念。充分认识深化征管改革对提高税收管理水平、防止税款流失、堵塞税收漏洞、增加税收收入的重要作用，消除对深化征管改革的等待观望思想、畏难发愁情绪，进一步提高推进和深化税收征管改革工作的积极性和主动性。二是要强化依法治税观念。改变传统的保姆式的管理方式，按新的征管模式履行职责，按章办事，依法征收，体现执法公正。

　　三是要强化服务观念。增强为纳税人服务的意识，深化纳税人对征管改革的理解，积极争取社会各界对改革的配合的支持。四是要强化全局观念。自觉服从、服务于改革。（二）优化要素，为深化改革创造良好的税收环境。优化征管要素，即优化纳税主体、征收主体和服务主体，其实质就是健全税收服务体系，为征管改革的全面深化创造良好的内外环境。一是积极改进税收宣传的途径和办法，优化纳税主体。建立服务体系的重要内容除设立办税服务场所外，还要建立税法公告制度，确保纳税人及时、准确地了解税收信息。因此当前加强和改进税收宣传，关键要健全和延伸税收公告制度，为纳税人提供现行有效的税法信息、纳税指南，对政策法规的变动、变更及时公告，促进纳税意识的提高。可采取在办税服务厅设立“税法咨询窗口”、开通公开咨询电话、建立定期信息发布会制度等形式，传达辅导税收政策，以畅通纳税人了解税法的渠道，引导纳税人如实申报纳税。二是深化“文明办税，优质服务”活动，优化征税主体，明确服务主体。税务部门征税的对象是纳税人，服务对象也是纳税人。要在强化税务人员的服务观念和服务意识的同时，重点简化办税手续、环节，建立科学、规范的办税程序，养成文明、热情的办税行为，营造良好有序的办税环境。通过快捷、准确、规范地为纳税人提供纳税申报、税款征收和税务事宜办理等服务工作，加深征纳之间的业务交流和情感交流，增强纳税人对税务部门的认同感和信任感。另一方面，要适应改革需要，下大力气提高税务干部素质，突出

　　稽核查帐技能、计算机应用能力、税收会计知识等方面的内容培训，提高税务干部的实际工作能力。（三）强化职能，确保税收收入的稳步增长深化税收征管改革的最终目的，是要增强税收聚财职能和监控能力，确保国家财政收入。衡量征管改革的成败得失，也主要以能否有效地组织税收收入为标准。因此要以新的征管模式为依托，不断强化税收聚财职能，确保税收收入的稳步增长。1、巩固和完善纳税申报管理机制，确保税款及时足额入库。一是要完善纳税申报管理制度。简化申报手续，建立科学、简便的申报程序。归并统一申报表格式，设计简便易行、填写方便的申报表，方便纳税人。二是对外强化申报制约机制。试行分类管理的申报管理办法，把纳税人按申报情况分为A、B、C三类，与日常税务稽查工作相结合，对财务制度不健全、纳税申报不正常的纳税人，加强日常检查，加大处罚力度，促其尽快走上正轨。同时，强化“以票管税”，对不能按期申报的纳税人严格发票使用控管。三是提高申报准确性。加强对零申报、负申报等异常申报现象的稽查，定期开展专项检查，堵塞税收流失漏洞，四是积极推行电话申报、邮寄申报、远程电子申报等多元化申报手段，方便纳税人，提高申报质量和效率。2、建立严密科学的税务稽查体系，突出稽查的地位和作用，最大限度地减少税收流失。税务稽查是组织收入的重要保证，也是建立新的征管运行机制的重要组成部分。一是根据“选案、检查、审理、执行”四个环节健全稽查工作制度，规范稽查行为，提高稽查工作的科学性和规范

　　性。二是坚持分类稽查制度，提高稽查的针对性。按重点稽查、日常稽查（调帐稽查和实地稽查）、专案稽查等方式实施税务稽查，加大申报稽核力度，增加调帐稽查的比例。三是科学地考核稽查工作，提高稽查工作成效。在考核查补收入的基础上，增加一些更加科学合理的质量指标的考核，如人机选案的准确率、重大税收违法行为的立案率、案件审理的规范率、税收违法行为处理的准确率、重大案件结案率等等，促进稽查工作整体水平的提高。四是继续充实稽查力量，改善稽查手段。充实稽查人员，并在财力上向税务稽查作必要的倾斜，尽快实现以计算机手段为基础，以快速便捷的交通、通信手段为支撑的税务稽查手段的现代化。3、适应征管改革的新形势，积极探索新的税收计划管理办法。在税收计划的编制中，应坚持“从经济到税收”的原则，充分考虑当地经济发展状况和国内生产总值增长比例，逐步淡化计划，使组织收入与经济增长相适应，力求改变以往那种基数加增长比例、按支出来定计划的做法，使税收计划管理更趋科学合理。（四）夯实基础，不断提高税收征管水平和效率夯实征管基础工作，是提高征管质量的基础，也是深化税收征管改革的重要内容。1、以强化监控为重点，尽快建立以计算机网络为依托的征管体系。计算机的开发与应用是深化改革的先行条件。在计算机的开发与应用上，要坚持做到正确处理硬件投资与软件开发以及开发与使用的关系。一是要根据新机制的要求，加强计算机软件开发，确保统一、共享、正确的税收征管软件的正常运作。二是要突出

　　监控重点，积极运用计算机对税收管理的全过程实施有效的监控，真正体现计算机网络在新的征管运行机制中的依托作用，把计算机全方位应用到税务登记、纳税申报、税款征收、催报催缴、发票管理、会统核算、数据分析、税务稽查、税政管理、综合查询等税收征管工作的各个环节上，并依托计算机对其进行全程监控管理，体现计算机网络的运行实效。三是要健全计算机软、硬件管理制度，加快实现

　　计算机联网和信息共享，提高计算机综合利用效率。2、加强征管基础管理。内部进一步健全各项征管制度，规范征、管、查业务流程、工作程序和衔接、协调制度，提高征管各环节的整体效能，形成以效率为中心，网络为依托，稽查为重点，各环节相互协调、相互制约和促进的现代税收征管体系。对外健全协税护税网络和制度，调动一切社会积极因素，加强对漏管户和重点税源户的管理，有效地控管税源。3、规范征管资料管理，提高征管资料的利用效率。当前要在征管资料档案化管理的基础上，重点把工作转移到对档案资料的简化、规范、提高利用效率上，可按照“按岗收集，按类整理，按期归档”的原则，以计算机管理为主，部分手工为辅，减轻手工劳作，提高工作效率。（五）搞好配套，为深化征管改革提供保障适应新的征管模式的要求，要继续深化两项配套改革：1、深化机构改革，建立较为科学、合理的征管机构体系。以“精简、效能”为原则，调整和理顺机

　　构。要按照管理服务、征收监控、税务稽查、政策法规四个系列科学设置机构、岗位。在此基础上，健全部门间的工作衔接制度，明确职责，严格执行管理程序，使征收管理各项工作有效开展。2、深化干部人事制度改革，建立与新的征管机制相适应的人事管理制度，促进干部队伍整体素质的提高。当前关键要建立健全三项机制：一是竞争机制。通过推行竞争上岗制度，改善各级领导班子的年龄结构和知识结构，为征管改革提供组织保证。二是激励机制。结合专业化管理，制定科学合理的岗责体系，明确各岗位的工作职责和考核要求，完善岗位责任制考核。结合岗位责任制考核，按工作实绩核定奖金数额，改变以往奖金分配上的“大锅饭”现象，增强干部的事业心的工作压力感、责任感。三是监督制约机制。结合征管改革，在税务登记、票证管理、税款征收、税务稽查等环节和重要岗位建立监督制约机制，重点加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，以制度规范和约束干部的行为，确保税务部门依法行政，公正执法。总之，建立“以纳税申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新型税收征管模式是一项长期的系统工程，需要纳税申报、税务稽查、计算机应用、税收服务、征管基础管理等税收工作的各个环节和方面配套协作，相互支持和促进，随着形势的发展，这一征管运行机制中还会出现一些新问题、新矛盾，这就需要我们通过不断深化改革，进一步理顺征收、管理、稽查等之间的关系，在税收实践中不断探索和完善。

篇十八：税收征管改革对照检查材料

P>　　浅析税收征管改革中存在的问题及对策

　　近年来，各级税务部门按照国家税务总局提出的建立“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新型税收征管模式的要求，文秘部落不断深化税收征管改革，收到了明显成效：巩固完善了新税制，促进了依法治税；强化了税收征管，促进了征管质量、效率和水平的提高；强化了税收聚财功能，保证了税收收入的稳定增长。

　　但是，随着征管改革的不断深入，一些新的矛盾日益显现，相当多的实际问题羁拌着改革的进程。在此，笔者就现行税收征管模式存在的问题及如何通过进一步深化改革解决这些问题作一点粗浅探讨。

　　一、新的征管模式运行过程中遇到的一些突出问题对照国家税务总局“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新税收征管模式要求，通过几年来的工作实践，笔者认为，现行征管运行机制主要还存在以下几个方面的问题：（一）纳税申报管理上的问题建立纳税人“自核自缴”的申报制度是新的征管运行机制最重要的基础，也是深化征管改革的核心内容。目前纳税申报上存在的主要问题集中表现在：一是纳税申报质量不高。由于纳税人的纳税意识以及业务技能方面有一定差异，出现了纳税申报不真实的问题，突出反映

　　在零申报、负申报现象增多等；二是内部纳税申报制度不尽完善，手续繁杂，环节较多，对纳税人监控不力。

　　（二）税务稽查的地位与作用问题新的征管模式赋予税务稽查十分重要的职能，并强调了其“重中之重”的地位，但在实际运做中，受多种因素的制约与影响，稽查工作“重中之重”的地位与作用并没有充分体现：一是稽查力量相对不足，财力投入较少，稽查手段和装备有待改善。二是实际工作中“重征收、轻稽查”的观念仍然存在，税务稽查的职能不够明确。只重视了税务稽查对纳税行为的监督检查职能，而忽视了其对执法行为监督制约和对行政行为监督检查的职能。三是税务稽查操作规范还不尽完善，稽查工作缺乏应有的深度和力度。目前按选案、检查、审理、执行四个环节实施税务稽查，在实际操作中还不够规范，某些环节（如稽查选案）的可操作性和科学性亟待提高，各环节的有序衔接制度要进一步健全，选案的随意性，检查的不规范性，审理依据的不确切性，执行的不彻底性等问题还比较普遍，影响了稽查整体效能的发挥。

　　（三）计算机开发应用上的问题新的征管模式以计算机网络为依托，即税收收征管要以信息化建设为基础，逐步实现税收征管的现代化。所谓现代化征管，计算机的开发应用是很重要的一个方面。但从当前情况看，税务部门在计算机开发应用上还存在一些突出问题：一是计算机的配置与征管过程全方位的应用滞后。计算机的开发应用难以满足管事制实施后征管工作的要求，

　　硬件的投入与软件的开发反差较大，成为深化征管改革的瓶颈。二是计算机的功能和作用没有充分发挥，应用效率不高。只注重了计算机的核算功能，计算机对征收管理全过程实施监控的功能没有体现。另外，利用计算机提供的税收数据、信息进行综合分析，为制定政策和科学决策提供参考的作用也没有发挥，技术浪费较大。三是内部计算机管理制度不够健全，计算机综合应用水平较低，部分干部的计算机水平较差，也制约了税收征管现代化步伐的加快。

　　（四）为纳税人服务上存在的问题深化征管改革的重要任务之一就是建设全方位的为纳税人服务体系。要使纳税人依法申报纳税，离不开良好的税收专业服务。但目前，这一服务体系并未完全建立起来：一是征纳双方的权利、义务关系还需进一步理顺，双方平等的主体地位没有得到真正体现，税务干部为纳税人服务的意识还需进一步增强；二是税收宣传手段单一，社会效果不明显，需要探索更加符合纳税人需求的、更有效的税收宣传途径和办法。三是管事制实施后，纳税人办税环节多、手续繁等问题没有根本解决，税务部门内部各项办税程序、操作规程要进一步简化、规范、完善，真正把“文明办税，优质服务”的落脚点体现在方便纳税人、服务纳税人上。

　　（五）征管基础管理上存在的问题税收征管是深化征管改革的重要基础工作，但目前征管基础管理仍相对簿弱。主要表现在：一是税源控管上缺乏有效手段，管事制实施后，由于缺少了

　　专管员，信息来源途径、税源变动情况、经济税源调查、重点税源户管理、漏管户的监控等问题成为管理上的难点。二是内部各项征管制度、征管程序和操作规程还不尽完善，各环节之间的衔接协调还不够紧密合拍。如部分岗位出现人少事多的现象，影响了征管效率与质量。三是征管资料管理不够规范、实用。近年来，在征管资料的建立与完善方面，各级税务部门投入了大量精力，推广了档案化管理，档案资料从账、表、单、册越来越齐全，程序、系统也越来越繁杂，但实际工作中资料的利用率却很低，实用性也不强，不仅浪费了大量人力、物力，也使纳税人应接不暇，这与“以计算机网络为依托”，用现代化技术手段简化和减轻手工劳作、寓服务于征管的目的相悖。

　　二、进一步深化税收征管改革的几点思考针对上述征管改革中存在的突出问题，笔者认为，当前深化税收征管改革，关键要在“转变观念，优化要素，强化职能，夯实基础，搞好配套”等五个方面进一步加大工作力度，以求取得新的突破。

　　（一）转变观念，深化对征管改革的认识转变观念、提高认识是深化征管改革的前提。从当前情况看，要突出强化以下四种观念：一是要强化改革观念。充分认识深化征管改革对提高税收管理水平、防止税款流失、堵塞税收漏洞、增加税收收入的重要作用，消除对深化征管改革的等待观望思想、畏难发愁情绪，进一步提高推进和深化税收征管改革工作的积极性和主动性。二

　　是要强化依法治税观念。改变传统的保姆式的管理方式，按新的征管模式履行职责

篇十九：税收征管改革对照检查材料

P>　　浅谈税收管理改革创新中存在的不足及防范措施

　　近些年，各个税收单位依照国税总局明确提出的创建“以税务申报和改善服务为基本，以互联网为借助，集中化征缴，关键监管”的新式税收管理方式的规定，文秘人员部族持续推进税收管理改革创新，收到了显著成果：推进健全了新税收制度，推动了依规治税；加强了税收管理，推动了税收征管品质、高效率和水准的提升；加强了税款招财作用，确保了财政收入的持续增长。

　　可是，伴随着税收征管改革创新的逐步推进，一些新的分歧日益呈现，非常多的具体难题羁拌着改革创新的过程。在这里，小编就现行标准税收管理方式存在的不足及怎样根据进一步改革创新处理这种难题作一点浅显讨论。

　　一、新的税收征管方式运作全过程中碰到的一些突显难题对比国税总局“以税务申报和改善服务为基本，以互联网为借助，集中化征缴，关键监管”的新税收管理方式规定，根据两年来的工作中实践活动，小编觉得，现行标准税收征管管理机制关键还存有下列好多个层面的难题：（一）税务申报管理方法上的难题创建经营者“自核自缴”的申请规章制度是新的税收征管管理机制最重要的基本，也是推进税收征管改革创新的具体内容。现阶段税务申报上存有的关键难题集中化主要表现在：一是税务申报品质不高。因为经营者的缴税观念及其业务流程专业技能层面有一定差别，发生了税务申报不真正的难题，突显体现在零申报、负申请状况增加等；二是內部税务申报规章制度不绝健全，办理手续复杂，阶段较多，对经营者监管不到位。（二）税务稽查的影响力与作用难题新的税收征管方式授予税务稽查十分关键的职责，并注重了其“头等大事”的影响力，但在具体运作中，受多种多样要素的牵制与危害，监管工作中“头等大事”的影响力与作用并沒有集中体现：一是监管能量相对性不够，资金资金投入较少，监管方式和武器装备尚需改进。二是具体工作上“重征缴、轻监管”的意识依然存有，税务稽查的职责不足确立。只高度重视了税务稽查对缴税个人行为的监督管理职责，而忽略了其对稽查个人行为监督制度和对具体行政行为监督管理的职责。三是税务稽查操作规范还不绝健全，监管工作中欠缺应该有的深层和幅度。现阶段按选案、查验、案件审理、实行四个阶段执行税务稽查，在操作过程中还不够标准，一些阶段（如监管选案）的可执行性和合理性着力提高，各阶段的井然有序对接规章制度要进一步完善，选案的随机性，查验的不规范化，案件审理根据的不确切性，实行的不超前性等难题还较为广泛，危害了监管总体效率的充分发挥。（三）电子计算机开发设计运用上的难题新的税收征管方式以互联网为借助，即税款收税收征管要以信息化规划为基本，逐渐完成税收管理的智能化。说白了智能化税收征管，电子计算机的开发设计运用是很重要的一个层面。但从当前状况看，税收单位在电子计算机开发设计运用上还存有一些突显难题：一是电子计算机的配备与税收征管全过程多方位的运用落后。电子计算机的开发设计运用无法达到管用制执行后税收征管工作中的规定，硬件配置的资金投入与手机软件的开发设计差距很大，变成推进税收征

　　管改革创新的短板。二是电子计算机的作用和功效沒有充分运用，运用高效率不高。只重视了电子计算机的结转作用，电子计算机对征缴管理方法整个过程执行监管的作用沒有反映。此外，利用软件给予的税款数据信息、信息内容开展综合分析，为制订现行政策和决策给予参照的功效都没有充分发挥，技术性消耗很大。三是內部电脑管理规章制度不足完善，电子计算机综合性运用水准较低，一部分党员干部的计算机水平较弱，也牵制了税收管理智能化脚步的加速。

　　（四）为经营者服务项目上存在的不足推进税收征管改革创新的关键每日任务之一便是基本建设多方位的为经营者保障体系。要使经营者依规纳税申报，离不了优良的税款专业服务。但现阶段，这一保障体系仍未彻底创建起來：一是征纳彼此的支配权、责任关联还需进一步理清，彼此公平的行为主体影响力沒有获得真真正正反映，税收党员干部为经营者服务项目的观念还需进一步提高；二是税款宣传方式单一，社会发展实际效果不显著，必须探寻更为合乎经营者要求的、更合理的税款宣传策划方式和方法。三是管用制执行后，经营者伴随阶段多、办理手续繁等难题沒有压根处理，税收单位內部各类伴随程序流程、安全操作规程要进一步简单化、标准、健全，真真正正把“文明行为伴随，贴心服务”的着力点反映在便捷经营者、服务项目经营者上。

　　（五）税收征管基础管理上存在的不足税收管理是推进税收征管改革创新的关键基本工作中，但现阶段税收征管基础管理仍相对性簿弱。具体表现在：一是税务稽查管控上欠缺合理方式，管用制执行后，因为缺乏了税管员，信息内容来源于方式、税务稽查变化状况、经济发展税务稽查调研、重点税源户管理方法、漏管户的监管等难题变成管理方法上的难题。二是內部各类税收征管规章制度、税收征管程序流程和安全操作规程还不绝健全，各阶段中间的对接融洽还不够密切合演。如一部分职位发生少人事多的状况，危害了税收征管高效率与品质。三是税收征管管理资料不足标准、好用。近些年，在税收征管材料的创建与健全层面，各个税收单位资金投入了很多活力，营销推广了档案资料化管理方法，档案文件从账、表、单、册愈来愈齐备，程序流程、系统软件也愈来愈复杂，但具体工作上材料的使用率却很低，应用性都不强，不但消耗了很多人力资源、物力资源，也使经营者目不暇接，这与“以互联网为借助”，用智能化方式方法简单化和缓解手工制作辛勤劳动、寓服务项目于税收征管的目地有悖。二、进一步推进税收管理改革创新的几个方面思索对于以上税收征管改革创新中存有的突显难题，小编觉得，当今推进税收管理改革创新，重要要在“转变思想，提升因素，加强职责，打好基础，做好配套设施”等五个层面进一步增加工作成效，而求获得新的提升。（一）转变思想，推进对税收征管改革创新的了解转变思想、提高思想认识是推进税收征管改革创新的前提条件。从当前状况看，要突显加强下列四种意识：一是要加强改革创新意识。深刻认识推进税收征管改革创新对提升税务管理水准、避免税金外流、阻塞税款系统漏洞、提升财政收入的关键功效，清除对推进税收征管改革创新的等候犹豫观念、畏首畏尾犯愁心态，进一步提高推动和推进税收管理改革创新工作中的主动性和自觉性。二是要加强依规治税意识。不断创新的跟踪服务的管理方式，按新的税收征管方式做好本职工作，按章做事，依规征缴，反映稽查公平。三是要加强服务项目意识。提高为经营者服务项目的观念，推进经营者对税收征管改革创新的了解，争取各界人士对改革创新的相互配合的适用。四是要加强全局

　　观。主动听从、服务项目于改革创新。（二）提升因素，为改革创新造就优良的税款自然环境。提升税收征管因素，即提升缴税行为主体、征缴行为主体和服务项目行为主

　　体，其本质便是完善税款保障体系，为税收征管改革创新的全方位推进造就优良的內外自然环境。一是积极主动改善税款宣传策划的方式和方法，提升缴税行为主体。创建保障体系的关键內容除开设办税服务场地外，还需要创建税收法律公示规章制度，保证经营者立即、精确地掌握税款信息内容。因而当今提升和改善税款宣传策划，重要要完善和拓宽税款公示规章制度，为经营者给予现行标准合理的税收法律信息内容、缴税手册，对法律法规的变化、变动立即公示，推动缴税观念的提升。可采用在办税大厅开设“税收法律咨询窗口”、启用公布热线电话、创建按时信息内容新品发布会规章制度等方式，传递指导税收优惠政策，以通畅经营者掌握税收法律的方式，正确引导经营者属实纳税申报。二是推进“文明行为伴随，贴心服务”主题活动，提升缴税行为主体，确立服务项目行为主体。税收单位缴税的目标是经营者，服务项目目标也是经营者。要在加强税收工作人员的服务项目意识和责任意识的另外，关键简单化伴随办理手续、阶段，创建科学研究、标准的伴随程序流程，培养文明行为、激情的伴随个人行为，构建优良井然有序的伴随自然环境。根据便捷、精确、标准地为经营者给予税务申报、税金征缴和税收事项申请办理等服务项目工作中，加重征纳中间的业务流程沟通交流和沟通交流，提高经营者对税收单位的归属感和信赖感。另一方面，要融入改革创新必须，狠下功夫提升税收干部素质，突显核查查帐专业技能、计算机技术工作能力、税款财务知识等层面的內容学习培训，提升税收党员干部的具体专业能力。（三）加强职责，保证财政收入的持续增长

　　推进税收管理改革创新的最后目地，是要提高税款招财职责和监管工作能力，保证我国财政总收入。考量税收征管改革创新的成与败，也关键以能不能合理地机构财政收入为规范。因而应以新的税收征管方式为借助，持续加强税款招财职责，保证财政收入的持续增长。

　　1、推进和健全税务申报管理模式，保证税金立即全额进库。一是要健全税务申报管理方案。简单化申请办理手续，创建科学研究、简单的申请程序流程。合并统一申报单文件格式，设计方案简单易行、填好便捷的申报单，便捷经营者。二是对外开放加强申请牵制体制。实施分组管理的申请管理条例，把经营者按申请状况分成a、b、c三类，与日常税务稽查工作中紧密结合，对财务管理制度不完善、税务申报异常的经营者，提升日常查验，增加惩罚幅度，促其尽早步入正轨。另外，加强“以票管税”，对不可以按时申请的经营者严苛税票应用管控。三是提升申请精确性。提升对零申报、负申请等出现异常申请状况的监管，按时进行专项整治，阻塞税款外流系统漏洞，四是积极主动实行电話申请、邮递申请、远程控制电子申报等多样化申请方式，便捷经营者，提升申请品质和高效率。

　　2、创建严实科学研究的税务稽查管理体系，突显监管的影响力和功效，最大限度地降低税款外流。税务稽查是机构收益的关键确保，也是创建新的税收征管管理机制的关键构成部分。一是依据“选案、查验、案件审理、实行”四个阶段完善监管工作规范，标准监管个人行为，提升监管工作中的合理性和规范化。二是坚持不懈归类监管规章制度，提升监管的目的性。按关键监管、日常监管（调帐监管和现场监管）、专案监管等方法执行税务稽查，增加申请核查幅度，提升调帐监管的占比。三是科学研究地考评监管工作中，提升监管工作成果。在考评查补收益的基本上，提升一些更为科学规范的质量标准的考评，如人机对战选案

　　的准确度、重特大税款违纪行为的立案率、案审的标准率、税款违纪行为解决的准确度、大案要案结案率这些，推动监管工作中总体水准的提升。四是再次丰富监管能量，改进监管方式。丰富稽查员，并在资金上向税务稽查作必需的歪斜，尽早完成以电子计算机方式为基本，以迅速方便快捷的交通出行、通讯方式为支撑点的税务稽查方式的智能化。

　　3、融入税收征管改革创新的新形势下，积极推进新的税款方案管理条例。在税款方案的定编中，应坚持不懈“从经济发展到税款”的标准，考虑到本地经济发展发展状况和中国国民生产总值提高占比，逐渐消除方案，使机构收益与经济发展相一致，务求更改过去那类数量加提高占比、按开支而定方案的作法，使税款进度管理日趋科学规范。

　　（四）打好基础，持续提升税收管理水准和高效率压实税收征管基本工作中，是提升税收征管品质的基本，也是推进税收管理改革创新的关键內容。1、以加强监管为关键，尽早创建以互联网为借助的税收征管管理体系。电子计算机的开发设计与运用是改革创新的优先标准。在电子计算机的开发设计与运用上，要坚持不懈保证妥善处理硬件配置项目投资与开发软件及其开发设计与应用的关联。一是要依据聘用制的规定，提升计算机技术开发设计，保证统一、共享资源、恰当的税收管理手机软件的一切正常运行。二是要突显监管关键，积极主动应用电子计算机对税务管理的整个过程执行合理的监管，真真正正反映互联网在新的税收征管管理机制中的借助功效，把电子计算机多方位运用到税务变更、税务申报、税金征缴、催报催款、发票信息、会统结转、数据统计分析、税务稽查、税政管理方法、综合信息等税收管理工作中的各个阶段上，并借助电子计算机对其开展全过程监管管理方法，反映互联网的运作成效。三是要完善电子计算机软、硬件配置管理方案，加速完成电子计算机连接网络和资源共享，提升电子计算机综合性利用率。2、提升税收征管基础管理。內部进一步完善各类税收征管规章制度，标准征、管、查工作流程、工作中程序流程和对接、融洽规章制度，提升税收征管各阶段的总体效率，产生以高效率为管理中心，互联网为借助，监管为关键，各阶段互相融洽、互相牵制和推动的当代税收管理管理体系。对外开放完善协税护税互联网和规章制度，激发一切社会发展基本矛盾，提升对漏管户和重点税源户的管理方法，合理地管控税务稽查。3、标准税收征管管理资料，提升税收征管材料的利用率。当今要在税收征管材料档案资料化管理方法的基本上，关键把工作中迁移到对档案文件的简单化、标准、提升利用率上，可依照“按岗搜集，按类梳理，按时存档”的标准，以测算机管理方法为主导，一部分手工制作辅助，缓解手工制作辛勤劳动，提升工作效能。（五）做好配套设施，为推进税收征管改革创新给予确保融入新的税收征管方式的规定，要再次推进二项行政体制改革：1、推进体制改革，创建比较科学研究、有效的税收征管组织管理体系。以“精减、效率”为标准，调节和理清组织。要依照管理服务、征缴监管、税务稽查、法律法规四个系列产品科学研究设定组织、职位。在这个基础上，完善单位间的工作中对接规章制度，明确岗位职责，严格遵守管理流程，使征缴管理方法各项任务合理进行。2、推进干部人事体制改革，创建与新的税收征管体制相一致的人力资源管

　　理规章制度，推动党员队伍能力素质的提升。当今重要要不断完善三项机制：一是激励机制。根据实行竞聘上岗规章制度，改进各个领导成员的平均年龄和知识体系，为税收征管改革创新给予机构确保。二是激励制度。融合系统化管理方法，制订科学规范的岗责管理体系，确立各职位的工作岗位职责和考评规定，健全岗位责任制度考评。融合岗位责任制度考评，按工作实绩核准奖励金金额，更改过去奖励金分派上的“吃大锅饭”状况，提高党员干部的责任心的工作中无力感、使命感。三是监督制度体制。融合税收征管改革创新，在税务变更、票据管理方法、税金征缴、税务稽查等阶段和关键职位创建监督制度体制，关键提升对税款执法权和行政部门自主权的监督制度，以规章制度标准和管束党员干部的个人行为，保证税收单位依法执政，秉公执法。

　　总而言之，创建“以税务申报为基本，以互联网为借助，集中化征缴，关键监管”的新式税收管理方式是一项长期性的自动化控制，必须税务申报、税务稽查、计算机技术、税款服务项目、税收征管基础管理等税款工作中的各个阶段和层面配套设施合作，互相支持和推动，伴随着局势的发展趋势，这一税收征管管理机制中还会继续发生一些新难题、新矛盾，这就必须大家根据持续改革创新，进一步理清征缴、管理方法、监管等中间的关联，在税款实践活动中持续探寻和健全。<divid="

篇二十：税收征管改革对照检查材料

P>　　新形势下的税收征管工作的调研报告

　　2022关于新形势下的税收征管工作的调研报告内容随着社会不断地进步，报告十分的重要，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。你所见过的报告是什么样的呢？当前，“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机#络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式已基本形成，强化税收管理的制度、办法和措施已比较健全，税收管理工作得到有效加强，税收征管质量有了明显的提高。但是，从基层税收管理工作的实践来看，我们的税收管理工作与新时期、新形势下税收管理的要求还有一定的距离，还相当程度的存在着管理不深，不透、不严的问题。对这些问题如果不认真研究，及时解决，必将制约税收管理整体工作水平的进一步提高。下面结合工作实践及体会，对有关问题进行分析，并提出相应的对策，以供参考。一、当前税收管理中存在的问题（一）有效税源没有完全转化为税收，在一定程度上造成了税收流失。具体表现在土地使用税漏征漏管问题比较突出，已征用但未开发使用的闲置用地、经营不正常企业用地、个体工商户用地等前期大多未纳入监控，正常企业也存在不申报或少申报土地使用税现象，胶州市地税局在08年进行的土地使用税清查中，共清查入库以前年度土地使用税5000多万元。此外个体工商户未办税务登记或已办理税务登记但未达到起征点户数的比例较高，个体假停业户、假非正常户、假注销户还不能得到有效监控。（二）中小企业管理措施落实不到位，所得税管理质量比较低。虽然推行了企业所得税分类管理，但诸多措施在实际工作中并未有效落实，中小企业经济税源运行质量难以保障，特别是所得税管理质量普遍不高。从xx年前3个季度的申报来看，地税征管企业所得税的1101户企业中，零申报户507户，占总户数的46%，其中核定征收126户，查帐征收381户。（三）分支机构管理不规范，与总机构所在地管理信息不对称。连锁经营店总、分支机构管理不规范，跨区域汇总纳税的总、分支结构所在地分局管理信息不对称，对于总机构是否能够完全将分支机构纳入核算，核算是否准确难以确定，

　　容易形成管理缝隙。（四）税源管理信息失真，造成大集中系统的垃圾数据。主要表现是税务登

　　记信息与实际不符，如经营地址与办证地址不一致、经营范围与实际不符、法人代表与实际经营户主不一致等。此外一些应注销未作注销处理户，实际工作中早已人去楼空，或更换了业主后新业主重新办证，但对原经营户主的登记没有及时注销。凡此种种，主要原因是日常管理没有跟上，基础数据没有及时更新清理。

　　（五）巡查巡管不到位，税收管理员职责没有完全履行。每次税源清查，都能清理出一部分税源，清理出的税源中，大部分是日常未能有效监管的税源，这从一个侧面也反映了日常巡查巡管流于形式，没有真正落到实处。或者是在巡查巡管过程中往往只看现象、不抓本质，使本应纳入监管的税源没有及时纳入监管，导致了税款的流失。

　　（六）管理和稽查没有真正形成互动的局面，以查促管的.成效甚微。虽然建立了查管互动机制，但在落实上并不理想，特别是征管所能提供的案源数量太少，大部分征管单位即便发现了有价值的案源，也仅是协调纳税人补税了事，根本不按规定移交稽查处理。

　　（七）管理和发票脱节，“以票控税”推行难度较大。一方面是同国税的信息传递机制还没有完全建立，增值税纳税人的发票开具信息掌握不全面。另一方面是管理人员参与发票管理程度不够，游离于发票管理之外，基本不掌握纳税人的发票开具情况，未能及时将纳税人开票金额与核定税额相比对，掌握纳税人真实经营信息。

　　（八）对涉税违法行为的惩处力度不够，税收管理的执法刚性有待强化。主要表现在税收执法上避重就轻，对税收违法行为“情节严重的”，按照一般违法行为定性处理。对税收违法行为达到移送稽查处理的不移送，进行变通处理。在企业所得税汇算清缴纳税评估、检查工作上，通过纳税评估该进行深入检查的，仅仅是走纳税评估程序，进行补税、加收滞纳金了事，没有按规定履行检查程序，该处罚的没有进行处罚。

　　二、问题的原因分析综合以上八个方面，集中反映了在税收管理工作中管理衔接不畅、管理内容不明、管理手段滞后、管理落实不够等具体问题。存在以上问题的原因是多方面

　　的，既有体制上的原因，也有制度上的原因。既有税收管理员日常事务性工作量大、临时性工作多、自身素质不高的原因，也有税收管理员认识不到位、工作能动性欠缺的原因。分析起来，主要有以下五点：

　　一是政策、制度落实不够。近年来，特别是国家税务总局倡导科学化、精细化管理理念以后，从上到下陆续出台了一系列管理的制度和办法，但是税收管理员并没有按照这些制度和办法的要求来完善自身的管理理念，并没有将这些先进的理念和管理手段落实到具体管理工作中。

　　二是个别税收管理员工作能动性不够。个别税收管理员无法应对社会及地税新形势的发展，思想认识上存在一定误区，盲从、求稳、迷茫、攀比等不良心态，导致税收管理员对自身工作角色定位不准，工作动力不足，缺乏应有的紧迫感和责任感，凡事习惯于照搬照套，信奉“不求有功，但求无过”，不敢、不愿也不善于突破固有的思维模式开创工作新局面。

　　三是缺乏行之有效的竞争激励机制。虽然制定了税收管理员的考核办法，但是考核大多停留在表面指标上，难以深入到税源管理层面上，考核的效果不理想，没有完全起到促进工作的作用。考核机制和评价机制还未能完全切合基层实际，在某些环节和方法上还有待完善，考核成果的运用还不够宽泛。

　　四是发现问题、解决问题的能力不够。个别的税收管理员对税收政策理解不透，发现问题不研究，也不上报，听之任之。对待纳税人的疑问，不闻不问，或是一推了之。

　　五是工作中督导不到位，监督乏力。管理部门在贯彻政策或布置工作后，往往只重结果不重过程，期间对基层的落实情况缺乏必要的督导，没有了上级的监督，基层的执行力就大打折扣，直接影响到抓落实的效果。

　　三、解决问题的对策和建议（一）加强能力建设。首先，要加强教育引导，增强干部政治意识和责任意识，坚定“聚财为国、执法为民”的根本宗旨，始终保持良好的职业道德。其次，要完善培训机制，把教育培训工作的重点由单纯追求提高全员学历层次向提升全员岗位技能转变，重点围绕大集中系统、税收业务、财务会计、法律法规、服务技能等方面开展更新知识培训。其三是通过多种形式鼓励广大基层税务干部在税收实践中加强对征管难点、薄弱环节和突出问题的研究和分析，积极探索适合税

推荐访问:税收征管改革对照检查材料 对照 税收征管 检查