个人渔业执法对照检查材料(9篇)
个人渔业执法对照检查材料(9篇)个人渔业执法对照检查材料 五努力方向和改进措施43江苏省高级人民法院关于进一步加强和规范全省法院司法建议工作的意见为充分发挥全省法院司法能动作用积极延伸司法审下面是小编为大家整理的个人渔业执法对照检查材料(9篇),供大家参考。
篇一:个人渔业执法对照检查材料
五努力方向和改进措施43江苏省高级人民法院关于进一步加强和规范全省法院司法建议工作的意见为充分发挥全省法院司法能动作用积极延伸司法审判职能有效促进社会管理创新根据有关法律规定和最高人民法院关于进一步加强司法建议工作为构建社会主义和谐社会提供司法服务的通知精神结合全省法院实际现就进一步加强和规范全省法院司法建议工作制定本意一充分认识新形势下加强和规范司法建议工作的重要意义1人民法院司法建议工作是践行能动司法理念的重要举措
篇一:纪律检查建议书纪律检查建议书×纪×字〔〕×号建议书基本内容:一、初核机关和核实认定的违纪问题;二、处理建议(参照《实施细则》第十一条);三、要求将办理结果及时报告或告知纪检机关。中共纪委(印章)年月日篇二:纪律检查建议书纪律检查建议书编号:年〔〕号_________单位(同志):根据《中国共产党党内监督条例》或《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,你单位(本人)存在_________________________________的问题,我们建议______________________________________,请采取整改措施并回复处理结果。_______纪委年月日篇三:用好监察建议书是实现“再监督”的好办法用好监察建议书是实现“再监督”的好办法来源:中央纪委廉政理论研究中心发布时间:2013-09-1015:55监察建议书是监察机关按照法律规定,在履行监督职责过程中,根据检查、调查的结果,针对监察对象存在的问题,向监察对象下达相应的改正措施、处理意见等建议的行政法律文书。它既体现了行政监察法赋予监察机关的法定职权,也是强化监察机关“再监督”职责的重要手段。近年来,一些地方监察机关紧紧围绕政府中心工作和群众反映强烈的突出问题,充分发挥监察建议书主动、灵活、适用广泛等特点,督促有关部门认真履行监管职责、加强勤政廉政建设,在促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能等方面起到了积极的、建设性的作用。一是针对工作作风方面问题下达监察建议书。监察机关针对监察对象存在的一些工作作风问题,积极运用监察建议书,推进问题整改和作风转变。比如,2011年,湖南省襄阳市监察局对党员干部存在的弊端积习实施动态监督,针对群众举报反映市卫生监督局部分执法人员接受酒店吃请,存在执法不公、态度恶劣等违规问题,经调查属实后,对市卫生局下达监察建议书,建议免去涉案人员的行政职务,并在全市卫生系统开展整风肃纪活动。2012年,江苏省无锡市开展“作风建设年”活动,检查组对鹅湖镇行政服务中心、条线单位驻镇站(所)工作窗口等进行了检查,发现存在没有办事指南、窗口服务资料不完整、服务承诺制未得到落实等问题。无锡市锡山区监察局及时向该镇政府下达了监察建议书,镇政府根据建议,对有关责任人进行严肃处理,有力促进了机关干部效能意识的提高。二是针对违纪违法案件暴露出的问题下达监察建议书。监察机关在查办案件中,在发现案发单位存在工作程序不规范、制度存在漏洞、管理存在不足等问题时,及时下达监察建议书,督促案发单位或主管部门及时纠正存在问题,健全完善规章制度,防止类似问题再次发生,从而有效发挥以案促防的作用。比如,2011年,湖北省监察厅在调查处理湖北盐业集团有限公司原董事长兼总经理、湖北省盐务管理局原局长周某有关违纪违法问题时,针对该单位在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”方面存在的问题,提出了监察建议,取得了以案促教、以案促纠、以案促建的良好效果。
2011年,湖南省宁乡县监察局在查办农机补贴系列案的过程中,在对相关人员的违纪违法行为进行严肃查处的同时,针对农机补贴发放制度存在的漏洞,及时向县农机局发出监察建议,要求从管理上、制度上加强整改,堵塞漏洞。同时,加强对县农机局落实监察建议情况的跟踪督查指导,确保了该县农机补贴发放工作全面规范。2011年,湖南省长沙县监察局在查办某镇镇长违纪违法案件后,针对案件中暴露出的应急工程在招标、规划、评审方面存在的漏洞、疑点,分析原因,及时下达监察建议书,督促该镇落实监察建议,健全应急工程建设相关制度,及时堵塞漏洞,有效预防类似腐败行为的再度发生。三是针对不履行监管职责问题下达监察建议书。监察机关加强对行政监管部门履行监管职责的监督,针对其不认真履行监管职责、不及时履行监管职责和拒不履行监管职责等行为,提出监察建议,切实推动相关部门解决效率低下、办事推诿,奢侈浪费、行政成本过高等问题,有力促进了政府部门工作效率和服务水平的提高。比如,2010年,湖北省监察厅针对恩施州巴东县清江水布垭库区发生滚装船侧翻事故,制发《关于恩施州安全生产监管存在问题及整改的监察建议》,提出“加大安全生产责任制落实力度、加大安全监管力度、加大水布垭库区综合整治的力度”等多条监察建议,强化对非法建造、非法营运、非法停靠等行为的打击力度,对保护人民群众生命财产安全起到重要的作用。2011年,安徽省长丰县监察局在日常监督中发现,个别交通行政执法人员作风不实,在执法过程中存在着违规违纪行为。针对这一问题,县监察局立即向县交通运输局提出“要制定长丰县交通行政执法人员违法违纪行为相关责任追究办法,强化责任追究”的监察建议。县交通运输局根据建议,立即行动起来,制定实施了《长丰县交通运输系统行政执法责任追究办法》,被市交通运输局以文件形式转发至全市各县区交通运输局和局属各执法单位参照执行。2011年,江苏省新闻广播台报道了超限货车在无锡境内只要给带路人缴纳保护费就可以不被路政查到的新闻,无锡市监察局调查后,向市交通运输局下达监察建议书,要求市交通运输局督促新区分局对存在的问题进行整改,完善路政执法人员的工作职责,加强管理,科学安排夜间治超工作,加强执法车辆的管理使用和制定随车押车员的工作职责和管理制度,有力促进了无锡市营造良好的路政环境。四是针对损害群众利益突出问题下达监察建议书。监察机关坚持以维护好群众的利益为出发点,针对当前损害群众利益的突出问题提出监察建议,督促相关职能部门认真履行职责,坚决纠正发生在群众身边以权谋私、与民争利等行为。比如,2011年,湖南省襄阳市监察局针对媒体和群众广泛关注的汉江禁渔期间,渔政人员不作为、不监管,致使非法捕鱼愈演愈烈,侵害群众利益的问题,向市水利部门下达监察建议书,对分管渔政的领导和渔政执法队长等人分别给予问责和纪律处分,责成水利局立即整改,细化工作措施,加强渔业行政执法队伍建设,改善执法装备,加大巡查和处罚力度,有效杜绝了非法捕鱼现象,消除了社会不和谐因素,保障了广大群众的合法权益。一些地方的实践表明,用好监察建议书对于加强和改进作风建设、查办案件、执法和效能监督、纠正不正之风等工作具有重要推动作用,有利于夯实监察业务、拓展监督渠道,是强化“再监督”的好办法。当前反腐败斗争形势严峻复杂,纪检监察机关贯彻党的十八大精神,必须认真履行党章和行政监察法赋予的职责,既不能越位、错位,也不能缺位、不到位。各级纪检监察机关要按照“转思想、转职能、转方式、转作风”的要求,找准职责定位,把监督职能切入点从配合政府部门开展业务检查,转变到对地方政府和相关职能部门履行监管职责的监督上来,要创新工作方式方法,注意发挥监察建议书的作用,实施好对监督的监督,不断适应反腐败斗争的新要求。(孙志勇)
篇四:对照检查材料建议格式个人对照检查材料帽段:主要是结合参加学习教育、征求意见环节工作情况,对照中央和省里有关规定,对照“三严三实”要求,对照学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神,紧密联系个人思想、工作、生活实际和成长进步经历,进行对照检查。一、遵守党的政治纪律情况二、贯彻中央八项规定和省里有关规定精神、转变作风方面的基本情况„„县处级以上党员领导干部还要对贯彻中央八项规定和省里有关规定精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业及管理家属子女和身边工作人员等方面情况逐一作出说明。还要对是否把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题进行检查。三、“四风”方面存在的突出问题(一)形式主义方面1、2、3、„„(二)官僚主义方面1、2、3、„„(三)享乐主义方面1、2、3、„„(四)奢靡之风方面1、2、3、„„重点写清“四风”突出问题,列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。领导班子的对照检查材料,还要对关系群众切身利益的问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。四、存在问题的原因剖析(一)„„(二)„„(三)„„„„
要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。五、努力方向和改进措施(一)„„(二)„„(三)„„„„篇五:司法建议书格式江苏省高级人民法院关于进一步加强和规范全省法院司法建议工作的意见(江苏省高级人民法院审判委员会2010年第31次全体会议讨论通过)为充分发挥全省法院司法能动作用,积极延伸司法审判职能,有效促进社会管理创新,根据有关法律规定和《最高人民法院关于进一步加强司法建议工作为构建社会主义和谐社会提供司法服务的通知》精神,结合全省法院实际,现就进一步加强和规范全省法院司法建议工作,制定本意见。一、充分认识新形势下加强和规范司法建议工作的重要意义1、人民法院司法建议工作是践行能动司法理念的重要举措。能动司法是中国特色社会主义司法制度的内在属性,是转型时期中国司法发展的必然选择。全省各级法院在认真履行司法审判职责的同时,密切关注各类可能影响经济社会发展的法律政策风险,积极开展有针对性的调研,及时提出司法建议,是依法服务全省经济社会发展大局的重要方式和有效举措。2、人民法院司法建议工作是促进社会管理创新的重要方式。推进社会管理创新,是适应我国社会结构和利益格局发展变化的必然要求。积极参与社会管理,既是人民法院审判工作的一项重要内容,也是人民法院承担的一项重要责任。人民法院在案件审理中,发现有关单位和部门在执法程序、管理体制、规章制度、工作方式方法等方面存在的问题,及时加以指出并提出对策建议,是人民法院以柔性司法方式参与社会管理创新的有效形式。3、人民法院司法建议工作是加强司法能力建设的重要途径。司法建议工作开展的水平和成效是检验人民法院司法能力的重要标尺。通过进一步规范司法建议制作、加强学习培训、完善考核奖惩等措施,全面提高司法建议质量,有助于增强全省法院广大干警认识大局、把握大局的能力,提高分析问题、解决问题的能力。4、人民法院司法建议工作是提升司法公信力的重要手段。司法公信力是社会公众对司法表现出来的信服和信赖,其最主要是靠公正廉洁的司法活动来实现。与此同时,人民法院通过开展司法建议工作,延伸司法审判职能,积极负责地为改革发展稳定大局建言献策,是优化司法环境、树立司法权威、提高司法公信力的有效方式。二、司法建议工作的指导思想和目标任务5、人民法院司法建议工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“为大局服务,为人民司法”工作主题,始终坚持能动司法、主动服务,积极参与社会管理创新,大力加强和规范司法建议工作,提高司法建议工作水平。6、人民法院司法建议工作的目标任务是:紧密结合司法实践,密切关注司法审判领域中所反映出的有关管理体制、公共政策、经济发展、社会稳定等方面存在的问题,找出症结,探索规律,预测趋势,提出建议,为全省经济社会又好又快发展提供更加优质的司法服务和更加有力的司法保障。
三、司法建议的提出7、人民法院在审判、执行和办理涉诉信访案件过程中,发现有下列情形之一的,应当提出司法建议:(1)对可能影响经济社会发展大局的某一类倾向性问题,需要积极加以应对的;(2)存在严重影响社会稳定的隐患,可能引发群体性事件,需要做好处置预案的;(3)对涉及劳动者权益、消费者权益等民生问题保护不力,需要有关单位和部门强化措施,加以改进的;(4)发现国家机关、企事业单位和其他社会组织在管理体制、规章制度、工作方法等方面违反法律法规、规章或者有关政策,或者存在重大漏洞的;(5)存在《民事诉讼法》规定的有义务协助调查、执行的单位拒绝或妨碍人民法院调查、执行等行为或《行政诉讼法》规定的行政机关拒绝履行判决、裁定的行为,需要给予相关责任人员组织处理或纪律处分的;(6)发现涉嫌违法或犯罪的行为而没有被查处的;(7)诉讼程序结束后,当事人之间的纠纷尚未彻底解决,需要有关部门继续处理的;(8)其他有必要提出司法建议的情形。8、人民法院提出司法建议必须及时、准确、合法、慎重。司法建议一律以法院的名义发送,任何内设机构和个人不得以自己的名义发送司法建议。9、司法建议的事项要具体、明确、有针对性。提出司法建议时,既可以针对个案中存在的问题采取一案一建议或一案多建议,也可以针对某类案件反映出的共性问题采取多案一建议,还可以就某一个阶段经济社会发展中存在的突出问题提出宏观性司法建议。10、司法建议一般应由独任审判员、合议庭或法院有关职能部门提出院、庭长在履行审判监督指导职责时,审判管理部门在开展案件质量评查等活动时,发现有漏发司法建议的情况,可以建议补发。11、拟向上级党委、政府及其部门提出司法建议的,应逐级提请同级的上级人民法院发送。四、司法建议书的制作12、个案、类案司法建议书一般由独任审判员、合议庭或所在的审判业务庭(局)负责起草,宏观司法建议书一般由有关综合性部门负责起草,经由司法建议工作日常办事机构负责人审核后报院长或者分管副院长签发。13、司法建议书制作前,应当开展细致扎实、全面深入地调查研究工作。制作时应做到格式规范,文字精炼,表述准确,措词得当,分析问题条理清楚,所提建议依据充分,在实践中易于操作,切实可行。14、司法建议书的格式一般包括法院名称、司法建议书名称、司法建议书编号、主送单位(被建议单位)名称、司法建议书正文、回复要求、联系人及联系方式、院印和日期;如需抄送主送单位的主管部门或其他有关单位的,需列明抄送单位全称。15、司法建议书正文一般包含以下内容:(1)案件或调研情况简介;(2)发现的问题;(3)原因分析;(4)具体建议及依据;(5)其他需说明的事项。16、司法建议书的尾部可提出希望被建议单位引起重视、加强整改的要求,并告知书面反馈期限,反馈期限一般可确定为一至三个月。17、司法建议书应参照送达法院诉讼文书的方式及时向被建议单位送达,并记录送达情况。五、司法建议落实情况的反馈跟踪和立卷归档18、全省各级法院应抓好司法建议落实情况的反馈跟踪工作。司法建议书回复期限届满后未收到反馈意见的,相关承办部门应主动向被建议单位进行询问、提醒或回访,也可以向
其主管部门或上级领导机关提出意见。19、司法建议书承办部门应及时将司法建议书及相关材料整理立卷,移送司法建议工作日常办事机构集中归档。针对个案发出的司法建议书,还应将其正本归入该案卷宗副卷。六、切实加强对司法建议工作的组织领导20、高度重视司法建议工作。全省各级法院要充分认识新形势下加强司法建议工作的重要意义,把司法建议工作作为法院工作的重要组成部分,纳入法院的整体工作部署。党组每年至少听取一次司法建议工作汇报,专题研究部署司法建议工作,帮助解决实际问题。上级法院应当加强对本辖区内人民法院司法建议工作的指导、检查,及时总结推广典型经验,使司法建议工作不断规范,取得实效。21、设立司法建议工作日常办事机构。全省各级法院研究室(办公室)作为开展司法建议工作的日常办事机构,其主要承担以下工作职责:(1)负责本院司法建议书编号、审核、归档工作;(2)定期开展司法建议工作情况通报,牵头组织司法建议经验总结活动;(3)负责司法建议管理、考评等工作。22、加强法官司法建议制作能力培训。定期开展司法建议制作专项培训,增强法官司法建议制作能力,提升司法建议制作水平。23、构建司法建议工作交流平台。建立全省法院司法建议信息库,及时将司法建议及其反馈情况、领导批示等录入信息库,并设置检索查询功能,以避免重复、低水平建议;采取信息简报、专题宣传等形式,加强对优秀司法建议的总结推广。24、建立专项考评机制。将司法建议工作纳入年度考核范围,司法建议被有关单位或组织采纳并向法院反馈意见或被领导批示的,作为考核的加分项及评先评优的参考依据之一。25、开展优秀司法建议评选。全省各级法院可以根据司法建议的内容和效果定期评选优秀司法建议,并适当给予表彰奖励。26、努力优化司法建议工作环境。全省各级法院应积极争取地方党委、人大和政府对司法建议工作的支持,加强与新闻媒体等社会机构的合作,努力赢得社会各界对司法建议工作的理解和尊重。附件一:个案司法建议书格式附件二:类案司法建议书格式附件三:宏观司法建议书格式附件一:个案司法建议书格式×××人民法院司法建议书(20××)×法建第××号××××(主送单位名称):本院在审理(执行)????(写明当事人或控辩双方名称或姓名、案由和案号)一案中,发现????(写明发现有关单位存在的重要问题和提出建议的理由)。为此,特建议:?????(写明建议的具体事项。内容多的可分项书写)。以上建议请研究处理,并请将处理结果于收到本建议书之日起×个月内函告本院。联系人及联系方式:?????。××××年××月××日(院印)抄送:××××(抄送机关名称)
-10附件二:类案司法建议书格式×××人民法院司法建议书(20××)×法建第××号××××(主送单位名称):近期,本院在审理(执行)×件????(写明类案案由)案件中,发现????(写明发现有关单位存在的重要问题和提出建议的理由)。为此,特建议:?????(写明建议的具体事项。内容多的可分项书写)。以上建议请研究处理,并请将处理结果于收到本建议书之日起×个月内函告本院。联系人及联系方式:?????。××××年××月××日(院印)抄送:××××(抄送机关名称)-11附件三:宏观司法建议书格式×××人民法院司法建议书(20××)×法建第××号××××(主送单位名称):近期,本院在审判(执行)工作中,发现????(写明特定时期审判执行工作中所反映出的关系经济社会发展大局的突出问题和提出建议的理由)。为此,特建议:?????(写明建议的具体事项。内容多的可分项书写)。××××年××月××日(院印)抄送:××××(抄送机关名称)篇六:个人对照检查材料撰写建议和格式对照检查材料撰写建议1、建议开头部分简短一些,单刀直入讲对照焦裕禄精神、谷文昌精神和“三严三实”要求,并用1-2句写对中央教育实践活动的认识,在第一段最后要写:“现对照检查如下”。2、第一部分遵守党的政治纪律、执行八项规定方面,开门见山讲存在问题,正面内容不写,个人需要说明的几个问题中要进行细化(含公务用车、办公用房、自有住房、妻子儿女从业情况、配备秘书情况、收受会员卡情况。材料中公务用车要写出车的品牌、排量、价格;办公用房面积,若超标,请写出超标面积;自有住房地点、面积、购置时间),请在第一部分最后增加“我郑重承诺:不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。”3、建议在“四风”方面存在的问题,(1)开头部分要体现对领导班子中存在的问题,我都主动认领、自觉负责。(2)尽量不用“不够”、“仍然”、“比较”、“还需”、“不强”之类的中性词。(3)多举具体实例,例子要见人见事。(4)“四风”方面内容要分小点阐述,每个小点后面要进行具体论述,例子简明扼要,不要过长叙述。4、建议在产生问题的原因中,从理想信念、党性修养、宗旨意识、遵守纪律和“三严三实”等五个方面找原因,尽量不用“有所”、“有些”之类的中性词。格式中的小标题为具体内容,请自拟具体标题。5、在今后努力方向中,在廉洁自律,严守各项纪律方面,建议要进一步贯彻“三严三实”,严守各项纪律,并详细阐述如何贯彻“三严三实”相关内容。
个人对照检查材料(时间)职务、姓名一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定情况(一)遵守党的政治纪律方面存在的问题:(至少三点)(二)贯彻中央八项规定方面存在的问题;(至少三点)(三)需要说明的几个问题(对照自查自纠八个方面):我郑重承诺:不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。二、“四风”方面存在的突出问题(一)形式主义方面。1、(标题)。表现形式:如(具体事例)2、(标题)。表现形式:如(具体事例)3、(标题)。表现形式:如(具体事例)(二)官僚主义方面。1、(标题)。表现形式:如(具体事例)2、(标题)。表现形式:如(具体事例)3、(标题)。表现形式:如(具体事例)(三)享乐主义方面。1、(标题)。表现形式:如(具体事例)2、(标题)。表现形式:如(具体事例)3、(标题)。表现形式:如(具体事例)(四)奢靡之风方面。1、(标题)。表现形式:如(具体事例)2、(标题)。表现形式:如(具体事例)3、(标题)。表现形式:如(具体事例)综上所述,(进行总结性“画像”)。三、产生“四风”问题的原因分析(一)理想信念方面。(标题自拟)(二)宗旨意识方面。(三)党性修养方面。(四)纪律观念方面。(五)落实“三严三实”方面。四、今后努力方向和改进措施(含焦裕禄精神、谷文昌精神和“三严三实”内容)(一)(二)(三)(四)(五)篇七:我对纪检部的认识及建议图片已关闭显示,点此查看我对纪检部的认识及建议古语有云:“没有规矩,不成方圆。”纪检部作为院学生会的重要职能部门,承担着学院维持学生秩序,检查同学们的上课出勤状况,学院举行重大庆典及会议活动时,维持会场秩序的任务。纪检部,一个很普通的名字,但是它的内容与存在的意义却不同一般。“纪”是纪
律的意思,“检”是检查的意思,纪检纪检,意思在于维持纪律、检查逃漏。他的职责在于:1.对班级平时的课堂情况(旷课、请假等),进行不定时的检查,并记录检查结果,上报学校。不定期分配有关人员到课堂进行察看,检查是否有上课打瞌睡、玩手机、聊天等不认真听讲的现象,监督学风可配合课堂考勤同步进行。3.对寝室的生活安全,违规电器检查。不定期分配有关人员到寝室进行抽查,检查是否有使用大功率电器(热得快、电饭煲等)的现象。4.配合工作配合学生会各部门开展的各项活动,记录参加人员,并保证活动顺利进行。他的主要任务在于:1.协助主席团制定学生会的各种规章制度并监督执行。2.配合协助学生会各部门的工作,并进行监督和督促。3.对学院各班级进行课堂情况考勤。4.对学院学生寝室进行例行检查。5.协助有关部门维持学校的正常秩序。6.配合学院、学生会等组织的各项活动,记录出勤情况、维持会场秩序等。纪检部是校学生会分管纪律和检查的重要职能部门,主要负责校学生会的组织管理和各个部门的考核工作,对所有学生干部的工作进行考核,纪检部作为校学生会的纪律检查部门,旨在搞好学生会的组织建设,为全校师生的工作、学习和生活营造良好的环境和氛围。全体纪检部成员要遵循“协调老师,服务同学”的工作宗旨,秉承“公开、公正、公平”的原则,“净化校园风气,稳定校园秩序,协调学生会工作”为己任,贯彻落实各项规章制度。如果我可以光荣的成为院学生会纪检部的一员,我一定会努力工作,积极配合老师与学长们的工作,我会严格遵守“协调老师,服务同学”的工作宗旨,认真完成领导、老师以及同学们交给我的各项任务,我会努力学习,在不落下功课的前提下,认真为商务学院的全体同学好好服务,为商务学院的继续发展贡献出自己的一点绵薄之力。我也会认真秉承纪检部“公开,公正,公平”的做事原则,对于任何事都做到尽可能的公平,不分亲疏远近,做到认真,严谨,细心,让同学们有一个良好的、舒心的学习环境。作为一个从河北省考入区内的蒙古族学生,因为语言的流失,使我失去了本应最值得的骄傲——说蒙古语。作为一个蒙古人,却不会说自己本民族的语言,这让我非常后悔,但是,我并不气馁,作为一名当代大学生,就应该树立“自主学习,终生学习”的学习观,虽然我会比别人落后一点,但我一定会奋起直追,努力做到与大多数人一齐。我会从一点一滴开始,积少成多,厚积而薄发,学会我们的蒙古语言。我参加学生会的竞选,并不是因为纪检部干事这个名,而是我觉得,到了大学,我们就是大学生了,再向前走,就要步入社会的人了,应该学会自我管理了,而学生会作为大学生自我管理的最大组织,可以为更多的同学提供帮助,让他们以后进入了社会不会自我堕落,有一个很好的前途;记得在高中时期,我也不知道学生会是做什么工作的,后来加入了其中,我才深深懂得学生会并不是那么简单的事情,从那时起,我就被学生会所深深吸引,我愿意成为学生会的一员,用自己的绵薄之力,为更多的同学提供力所能及的帮助。我院学生会的发展非常的好,纪检部的成绩更是得到了院领导以及同学们的认可,我并不能为其提供一些比较有建设性的建议,我有的只是一些小小期望而已,希望纪检部的领导可以认真考虑。我不成材的建议有以下几点:化,对于部门内部出现的工作不到位、部门内部出现的过失与错误等问题,要做到公开,俗话说得好:“金无足赤,人无完人”,我们要做到自我检讨,彰显我们部门认真改过,全心为同学们服务的决心。可以使纪检部的工作更顺利、更高效的完成,毕竟纪检部并不是一个
全能部门,一项工作,只有交给一个最合适的人,才能更快、更好的完成,做到物尽其用。有彼此熟悉,才能发挥这个部门最大的战斗力。部门内部可以多组织一些互动活动,增加成员之间的熟悉感,如果新成员连学长学姐的名字都不知道的话,我想做任何事都会失败的;同时还可以交流彼此的经验,这样,不管是工作上还是学习上,彼此都会受益匪浅。做的目的在于,可以在有突发事件发生时,尽快的联系到主抓该类事件的人,避免浪费时间。说得再多,说得再好,也不如在工作中的积极表现来的实在与真实,如果我可以加入纪检部,我一定会用实际行动来回报领导以及同学们对我的信任,我会以最饱满的热情积极投入工作,尽最大的努力为同学们服务。如果加入不了纪检部,我也不会气馁,我会以一个纪检部成员的标准来严格要求自己,不迟到早退,不逃课翘课,积极配合老师,努力学习,积极锻炼身体,使自己成为新时代的“四有”新青年。但是我还是希望有机会加入纪检部,用自己的一点点绵薄之力,为商务学院的向前发展贡献自己的力量。○参○赛○人:富强○班○级:11级市场营销二班○时○间:2011年11月24日篇八:检察建议书复函检察建议书复函检察建议书复函******人民检察院:贵院于2014年9月24日下发给我校的检察建议书(******)已收悉。接到该建议书后,我校领导高度重视,召开班子会议,针对建议书内容,进行了学习、研究、分析,并结合我校实际情况,认真查漏补缺,对存在的问题进行了整改。现将有关工作汇报如下:一、学习文件精神,研究如何落实建议书自收到贵院检察建议书后,我校立即召开领导班子会议,认真学习文件精神,在通报了我区教育系统中的几例贪污腐败案件后,我们在思想上高度重视,成立了以校长为组长的工作组,对我校的防腐倡廉工作进行周密的安排和部署,并且要求全体教职员工密切结合自身实际情况进行深刻剖析,查摆自身问题,发现问题并及时整改。坚定反腐倡廉的信念和决心。二、通过自查自纠,找出我校存在的问题为认真贯彻落实文件精神,深入推进反腐倡廉建设和警示教育活动扎实有效地开展。我校按照安排部署,认真开展查思想、查纪律、查作风教育的整顿活动。认真地学习了有关反腐倡廉建设、警示教育整顿活动材料,使我校全体教职工对本次学习教育活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识,各方面有了很大的收获和提高。并对照自我,重点从思想意识、纪律作风、依法执教、工作能力等方面存在的问题进行了自查自纠。通过自查活动,我们发现我校存在两方面问题:一是对反腐倡廉的思想认识不高;二是监督力度不够。三、对照存在问题,提出并执行整改措施(一)狠抓思想政治教育,把夯实学校全体工作人员防腐拒变的思想基础放在首要地位。加强和改进师德师风建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证。党和政府历来对教师队伍建设特别是教师的职业道德建设非常重视,为此,我校狠抓政治理论的学习,加强了对《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《教师职业道德规范细则》的学习,时刻对照,时刻检查。按照全区思想政治工作要求,我们认真分析了学校职工的思想情况,排查了影响职工思想的各种不稳定因素,对于一些不良苗头和带有倾向性的问题,有针对性地超前工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在思想工作方式、方法上不断创新,使学校教职工的思想始终呈现出平稳、积极向上的势头,充分调动全体
教职工的积极性和创造性,确保了学校工作的向前发展。(二)强化校务公开,对校务进行有效监督。校务公开是校园民主政治建设的重要渠道,推行校务公开,加强民主政治建设,让广大师生员工知校情、参校政、督校务,发扬其主人翁精神,是构建和谐校园的必然要求。我校的做法是:1.提高认识,统一思想。要推进校务公开工作首先要思想认识到位,而领导重视又是实行校务公开的关键。学校多次召开会议,组织党政班子成员认真学习《关于推进校务公开的意见》等文件。通过学习,提高了党政班子成员对实行校务公开,加强学校民主管理、民主监督必要性和重要性的认识,为顺利推行校务公开和依法治校统一了思想,达成了共识。同时,我们利用政治理论学习时间,组织教职工学习讨论学校印发的有关校务公开的文件、法规,增强他们的民主参与、民主管理意识和能力。另外,我们还通过周日例会、宣传栏等方式,对校务公开进行了广泛宣传,为推行这一制度奠定了坚实的思想基础。2.建章立制,层层落实。校务公开是学校建设的一项系统工程,而制度建设又是全面推行校务公开的基础性工作和保障。为把校务公开工作真正落到实处,我校制定了具体的实施方案和必要的配套制度,并成立了校务公开监督小组,组长由普通教师张希超同志担任,成员全是一线教师,无中层以上领导。成员人数占全校教师总数的三分之一。这些制度的建设为推行校务公开,提供了保证。如进一步建立健全工作细则和廉洁自律规定,在教师的评职晋级过程中,坚持回避和集体讨论制度。这些文件和规定的陆续公布与实施,使我校的校务公开工作有章可循。通过抓学习、抓规划、抓安排、抓落实、抓检查,促使这一工作不断向公开化、科学化、规范化和制度化方向发展。目前,我校的校务公开工作始终沿着良性发展的轨道前进。(三)、采取有效措施,加强财务管理。加强财务管理,严肃财经纪律是保证学校财务工作健康有序发展的重要前提。为了有效的防止私设“小金库”,学校对此项尤为重视,组织相关部门的人员认真学习上级部门下发的文件,使大家充分认识到私设“小金库”的危害性和严重性,为此制定以下措施:1、坚持依法理财,自觉遵守财经纪律。各项财务制度健全,账目设置合理,收费行为规范,审批手续完备,均实行阳光操作。我校无乱收费、乱补课、乱征订现象。2、规范财务管理,加强财务支出监督,透明财务支出项目。全面实行财务公开,积极推行“阳光财务”,强化教育经费监督,提高使用效益,促进节约型学校建设。3、建立了物资采购申报制度,进一步规范了校产管理。我校办公用品及物资采购,首先由各部门申请报总务处登记,填写物资采购审批单,主管校长审批,交由学校班子讨论后,校长审批并交付总务处安排三名以上职工组织实施。在校产管理方面,建立了货物流水台账、固定资产备查台帐,期初、期末定期检查登记。(四)后勤管理科学化、精细化。在后勤管理方面,我校经过多次研究与摸索,如今已具备科学的管理制度和健全的运行机制。首先,后勤管理人员由
采购员、库管员、记账员和出纳四人构成,每次采购至少两人同行,他们分工明确,各负其责。其次,对于学生食材采购均是定点采买,与具有相应安全许可的商家合作,质量保障,安全可靠。第三,我校还成立了膳食委员会,膳食委员会成员由学校领导、教师代表、学生代表和家长代表组成。膳食委员会负责对学校餐厅的运行进行全程监督,并在每月月底对各项票据进行公开。我校食堂零利润经营,做到了让学生吃得好,还花钱少。学生一补严格按照上级要求规范操作、公开透明、每期初即组织摸底核审,确定享受学生,并及时将一补资金一次性充入学生饭卡中,没有违规行为。(五)基建维修项目严格按照相关规定和程序办理。我校的基建维修项目需经过校委会讨论通过,立项、报建等审批手续严格按照上级规定操作。凡属招投标范围的建设项目均按相关规定进行规范的招投标;凡有扩大建设规模或提高建设标准的,都需办理相关报批手续。基建项目施工质量的监督和验收,严格按照国家相关标准执行。基建项目竣工决算的审计,都是上报审计局,由审计局组织人员进行审计。我校在基建维修项目中,严格按照制度执行,断绝了学校和个人发生腐败行为的可能性。特此函复*******2014.10.29篇九:纪律卫生倡议书望留中心小学争当“文明之星”维护校园卫生倡议书尊敬的老师、亲爱的同学们:你想在一个绿树成荫、鸟语花香的地方生活吗?你想在一个姹紫嫣红、四季如春的环境中学习吗?你想在一个环境优美、充满生机的校园里成才吗?答案当然是肯定的。当我们在绿树成荫的校园中漫步时,一定会感到心旷神怡;当我们坐在窗明几净的教室里读书时,哪能不全神贯注?当我们在整洁优雅的环境中学习时,定会倍感心情舒畅。优美的环境,让我们懂得珍惜,学会爱护;让我们知书达礼,更加文明;让我们学习进步,道德高尚;让我们学会谦让,学会做人。在优美的校园环境中,我们沐浴着阳光,吸取着营养,增长着知识。校园环境卫生的好坏直接影响到老师和同学们的工作、学习和生活。如今,在我们的校园里,还散落着同学们随意乱扔的瓜皮果壳、纸屑、饮料瓶、零食袋等。每当风一吹起,这些垃圾就在我们的校园里群魔乱舞,所有这一切,都与我们的文明校园极不相称。“校园是我家,爱护靠大家”,我们相信,没有哪一个老师、同学希望在一个垃圾遍地的环境中学习、生活。所以,我们面向全体老师和同学发出如下倡议:1、以爱护校园环境为己任,自觉维护校园的清洁卫生。2、从我做起,从现在做起,养成良好卫生习惯,做到垃圾入桶,并提醒和制止乱扔垃圾的行为。3、提倡“弯腰精神”,随时拾起地面上的零星垃圾,扔进垃圾筒里,确保地面的干净。4、养成勤俭节约的美德。树立节约意识,杜绝浪费。5、爱护公共设施、不乱涂乱画,不踩踏草坪。
6、自觉与不文明行为说再见,做文明小学生。老师们、同学们,让我们从点滴做起,自我约束,相互检查。捡起一片垃圾,留下一方洁净,做保护校园环境卫生的“绿色卫士”,做文明望小人!“爱护校园行动”需要你、需要我、需要我们全体师生共同的努力!作为学校的一员,我们有责任和义务爱护校园,努力做文明校园的开拓者、实践者、建设者。只有这样,我们的校园才会更加美丽,更加和谐。让我们少一些不经意,多一些责任感,从我做起,从身边做起,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。用心呵护我们的校园,相信收获的一定是满园芬芳,同学们,赶快行动吧!篇十:法律建议公司级安全教育提纲宣传贯彻安全生产法律法规资料一、安全生产法律法规1、《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日施行,目的是为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,明确了安全责任制并规定了从业人员的权利和义务。2、安全生产法简介《安全生产法》确立的我国安全生产基本法律制度:?企业负责——企业是安全生产的责任主体,即“管生产,必须管安全”;?国家监察——政府依法对企业的安全生产实施监督管理,即安全监察、安全审查;?行业管理——由政府相关行政主管部门或授权的资产经营管理机构或公司,实施直管、专项监管;社会监督——工会、群众、媒体舆论;?中介服务——国家推行安全生产技术中介服务制度。3、主要内容3.1安全生产监督管理制度3.2生产经营单位安全保障制度3.3从业人员安全生产权利义务制度3.4生产经营单位负责人安全责任制度3.5安全中介服务制度3.6安全生产责任追究制度3.7事故应急救援和处理制度4、从业人员八大权利4.1知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施;4.2建议权,即有权对本单位的安全生产工作提出建议;4.3批评权、检举、控告权,即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告;4.4拒绝权,即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业;4.5紧急避险权,即发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;4.6依法向本单位提出损害赔偿要求的权利;4.7获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;4.8获得安全生产教育和培训的权利等。5、《安全生产法》赋予从业人员有关安全生产和人身安全的基本权利,可以概括为以下五项:
5.1享有工伤保险和伤亡的求偿权。5.2危险因素和应急措施的知情权。5.3安全管理的批评检控权。5.4拒绝违章指挥和强令冒险作业权。5.5紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。6、生产经营单位负责人安全责任制度生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。资金投入主要包括:安全技术措施、安全教育、劳动防护用品、保健、防暑降温等7、安全生产培训与考核特种作业人员的培训:关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见(安监管人字〔2002〕124号)特种作业及人员范围包括:7.1电工作业。含发电、送电、变电、配电工,电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工,矿山井下电钳工;7.2金属焊接、切割作业。含焊接工,切割工;7.3起重机械(含电梯)作业。含起重机械(含电梯)司机,司索工,信号指挥工,安装与维修工;7.4企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员;7.5登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工,高层建(构)筑物表面清洗工;7.6锅炉作业(含水质化验)。含承压锅炉的操作工,锅炉水质化验工;7.7压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工,大型空气压缩机操作工;7.8制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工;7.9爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。7.10矿山通风作业。含主扇风机操作工,瓦斯抽放工,通风安全监测工,测风测尘工;7.11矿山排水作业。含矿井主排水泵工,尾矿坝作业工;7.12矿山安全检查作业。含安全检查工,瓦斯检验工,电器设备防爆检查工;7.13矿山提升运输作业。含主提升机操作工,(上、下山)绞车操作工,固定胶带输送机操作工,信号工,拥罐(把钩)工;7.14采掘(剥)作业。含采煤机司机,掘进机司机,耙岩机司机,凿岩机司机;7.15矿山救护作业;7.16危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员;7.17经国家局批准的其它的作业。8、从业人员的权利知情权、建议权、批评权、检举权、控告权、拒绝权、安全保障权、社会保障权、赔偿请求权9、三违:违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。10、三基:基础工作、基层建设、基本功训练。11、三清、四无、五不漏:三清是指:厂房清、设备清、场地清;四无指:无油污、无杂草、无明火、无易燃物;五不漏指:不漏油、不漏气、不漏水、不漏电、不漏火。12、三同时:新建、改建、扩建项目的安全、职业卫生、环保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”同时”审查的建设项目,有关部门不
予办理行政许可手续,企业不准开工投产。13、三不伤害:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。14、三不动火:无合格的火票不动火、安全措施不落实不动火、监火人不在场不动火。15、四不放过:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。16、三级安全教育:公司级安全教育、项目级安全教育、班组级安全教育。17、安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理。18、一般员工安全职责18.1安全生产人人有责,公司的每个员工都应在自己的岗位上,认真履行各自的安全职责,对本岗位的安全生产负直接责任。18.2针对天然气分公司管理的区域点多、面广、线长,具有易燃易爆、低温、高压、生产连续性强等特殊的生产性质和特点,公司每个员工都应提高安全生产意识,严细认真地做好各项工作。18.3认真学习和遵守各项安全生产规章制度,严格遵守人身安全十大禁令,防火、防爆十大禁令等安全生产的各项禁令和规定。18.4严格遵守本岗位的安全生产操作规程,严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。18.5认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定,不违章作业。18.6正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细图片已关闭显示,点此查看记录。18.7正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材,保持作业环境整洁,搞好文明生产。18.8积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。18.9有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。19、受限空间:指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车以及管道、烟道、下水道、隧道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所。20、三不作业:没有经批准的进入受限空间作业许可证不作业,安全措施不落实不作业,监护人不在场不作业。21、临时用电安全管理规定在正式运行的电源上所接的一切临时用电,应办理“临时用电作业许可证”在运行的生产装置、lng罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属装置生产、检修施工需要时,在办理“临时用电作业许可证”的同时,按规定办理“用火作业许可证”。22、高处作业,是指在坠落高度基准面2米以上(含2米)有坠落可能的位置进行的作业,高处作业分为四级。一级:2~5米高处作业二级:5米以上至15米高处作业三级:15米以上至30米高处作业四级:30米以上高处作业进行15米(含15米)以上的高处作业,应办理“高处作业许可证”。23、消防工作贯彻“预防为主,防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行防火安全责任制。24、消防设施包括:小型灭火器、地上式消火栓、室内消火栓、消防水炮、消防水喷淋、泡
沫灭火系统、火灾报警系统、气体灭火系统等。25、消防水系统包括:站内自备消防水系统和依托消防水管网系统。26、操作带旋转装置的设备时,禁止戴手套操作。二、安全基础知识1、为什么要进行新员工安全教育1)、对员工进行安全教育是国家法律法规的要求2)、对员工进行安全教育是企业生存发展的需求3)、对员工进行安全教育是员工自我保护的需要2、安全的定义:安:无危(危险、危害)为安。全:无损(损伤、损害、损坏、损失)为全。其一,安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。其二,安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。其三,安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。3、安全生产是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。就是说:既要消除危害人身安全与健康的一切有害因素,同时也要消除损害产品、设备或原材料的一切危险因素,保证生产正常进行。4、我国安全生产的方针安全第一、预防为主、综合治理5、什么是安全生产责任制安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。6、安全生产责任制的作用:6.1明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。6.2在各部门及员工间,建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度,有利于把安全工作落到实处。6.3使安全工作层层有人负责。7、什么是特种作业?特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。(1)电气作业(2)金属焊接、切割作业(3)起重机械(含电梯)作业(4)企业内机动车辆驾驶。(5)登高架设作业。(6)锅炉作业(含水质化验)。(7)压力容器作业。(8)制冷作业。(9)爆破作业。(10)矿山通风作业。(11)矿山排水作业。(12)矿山安全检查作业。(13)矿山提升运输作业(14)采掘(剥)作业。(15)矿山救护作业。(16)危险物品作业。(17)经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。8、三级安全教育企业安全生产教育的3种形式是指新(工人三级安全教育、特种作业人员安全培训和经常性安全教育)。三级安全教育是指新入厂职员、工人的(厂)级安全教育、(车间)级安全教育和(岗位(工段、班组))安全教育,它是企业安全生产教育制度的基本形式。9、哪些属于不安全行为?9.1操作错误、忽视安全、忽视警告:未经许可开动、关停设备等。9.2造成安全装置失效:撤除安全装置,或安全装置堵塞。9.3使用不安全设备
9.4手代替工具操作9.5冒险进入危险场所9.6攀坐不安全位置9.7在必须使用个人防护用品用具的作业或场合忽视其作用:不按规定配戴护目镜、不戴防护手套、不穿安全鞋、不戴安全帽、在受限空间不戴呼吸器等。9.8不安全装束:操纵旋转设备时带手套等。10、职工的安全职责10.1自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律,不违章作业,并随时制止他人违章作业;10.2遵守有关设备维修保养制度的规定;10.3爱护和正确使用机器设备、工具,正确佩戴防护用品;10.4关心安全生产情况,向有关领导或部门提出合理化建议;10.5发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报;10.6发生工伤事故,要及时抢救伤员、保护现场,报告领导,并协助调查工作;10.7努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程;10.8积极参加各种安全活动,牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识;10.9有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对个人安全生产负责。11、员工的权利11.1知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施;11.2建议权,即有权对本单位的安全生产工作提出建议;11.3批评权、检举、控告权,即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告;11.4拒绝权,即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业;11.5紧急避险权,即发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;11.6依法向本单位提出损害赔偿要求的权利;11.7获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;11.8获得安全生产教育和培训的权利等。
篇二:个人渔业执法对照检查材料
渔业行政执法中存在的问题_渔业行政执法中存在的问题与对策
【xxxx--经济工作】县渔业行政执法中存在的问题与对策渔业行政执法是我国社会主义市
场经济条件下,行政执法工作的一个重要组成部分,也是我们渔业行政主管部门的重要职责。自一九七九年恢复渔政管理工作以来,我县的渔业行政机构和队伍建设,经历了从无到有、从小到大、从弱到强,逐步发展壮大的过程。多年来,我县的渔业行政管理遵循“以法兴渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的方针,克服了种种困难,在监督检查渔业法规的贯彻执行,渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用,维护渔业生产秩序等方面取得了较好的成绩。渔业违规案件逐年下降,渔业资源逐步回升,渔业生产秩序呈现愈来愈好的发展势头。一、全县渔业执法进入了一个新的发展阶段自从党的十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的方略以来,渔业行政执法工作进入了一个新的发展阶段,依法行政日益受到各级渔业部门的重视。在继续教育过程中,我县渔业行政执法大队及时充实了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》等与依法行政关系密切的内容。结合持证上岗和执法资格考试,年年举办渔业执法人员培训班。还不定期开展执法业务活动,总结执法实践工作中的经验教训。使领导干部及渔业行政执法人员包括学法、用法、守法的自觉性有了比较大的提高。我局编写了《渔业行政执法手册》,其内容包括渔业行政处罚工作程序、渔业行政执法文书、渔业法律法规条文摘要、渔业违法案件构成要件及处罚依据与处罚种类等等。这些都对提高执法水平与效率具有重要的促进作用。在整顿行政执法队伍过程中,明确执法主体和执法人员的责任和权力,建立内部行政执法监督体制,推行政务公开,建立健全了《渔业法律、法规学习制度》、《行政执法人员行为规范》、《行政处罚案件报送备案制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任制考核办法》等相关保障制度。针对当前渔业执法监督方面的薄弱环节,行政处罚的“查处分离、票款分离”,重大事项“集体讨论决定”等重要原则纳入相关执法工作程序,并与党风廉政建设责任制挂钩,确保了渔业行政执法工作的合法、规范、有序、高效。2000年~2002年的三年中,全县共查处渔业违法案件762起,2003年全县渔业行政处罚案件176件。今年我县已查处渔业违法案件113起,渔业违规案件发案率呈不断下降的趋势。二、渔业行政执法存在的问题《中华人民共和国渔业法》赋予渔业行政主管部门审批、许可、检查、检验、收费、建议限期整改、调查、处罚、调解、监督等渔业管理权力,从总体上讲,渔业管理逐步纳入依法办事的轨道,依法行政的水平逐步提高。但就目前的现状看,渔业执法力度、执法效果与立法宗旨相距甚远。1、执法环境尚不理想(1)渔业法规不完善。自党的十一届三中全会以来,我国渔业法规不断健全,先后颁布了有关渔政管理、渔港监督、渔船检验、安全电讯、渔业环保、野生动物保护等各项渔业法规及规范性文件六百多个。但是我们在实际工作中发现,我国的渔业法规存在着重实体、轻程序;法条规定过于原则,实践性、可操作性不强;法律、法规和规范性文件较为散乱、繁杂且定义不清,有些地方甚至存在上下脱节的弊端,使执法人员在实际工作中难以操作,难以定性。比如:对实施一个违法行为触犯不同的法律条文规定,是应该“合并处罚”还是应该“从一重罪处罚”无明文规定。又如:对一些渔业违法行为的定义相当模糊,除了法律条文中的阐述的几个字外,并无细化的有效解释。(2)执法体制不顺。渔政管理实行的还是十多年前制定的“统一领导,分级管理”的模式,业务上属上级主管部门领导,但人事、经费又归地方管理。县级财政未将渔业执法部门纳入预算,渔业行政执法机构是“自收自支”的事业单位,为了“保吃饭,保运转”,就不可避免的产生“重
收费,轻管理”的现象。渔业执法受执法条件的影响,对群众举报的违法事件往往不能在第一时间赶到现场,还有地方保护主义,给一些违法捕捞者以可趁之机,导致了执法不力。(3)部门执法配合尚欠紧密。由于职责不明确,一些相关管理部门对存在安全隐患的船只随意放行出海。由于执法管理的职能交叉,与相关管理部门在管理中发生冲突,有碍于渔业行政执法工作的开展。(4)渔民的法制意识亟待加强。一是安全意识差。渔民对安全宣传、教育置若罔闻,采取各种形式绕过安全检查、违规出海、私自捕捞,置安全隐患于不顾,甚至酿成海难事故。二是法制意识不强。个别渔民只注重眼前利益,忽视长远利益,违规使用网具,在捕捞作业过程中实行“一网打颈,严重的破坏了海洋渔业资源,遏制了渔业资源的再生能力。2、渔业执法水平不高第一、渔业行政执法队伍的整体素质偏低。首先是由于进人把关不严。我县渔政人员绝大部分人员是通过招工或转业军人安置进入执法队伍,整体素质偏低。其次是渔业行政执法队伍的年龄结构不合理,两极分化现象严重。近年来执法经费不足,人才流失严重。由于待遇低、受编制限制等原因,高层次人才不愿进,执法队伍得不到新鲜血液的补充,并且相当一部分人已达到或接近退休年龄,执法队伍老龄化的弊端日益显现,执法队伍出现人才断层,后劲不足。最后是继续教育不够。近年来,虽然不少同志通过参加成人教育,陆续取得了大专文凭,但不少人学习目的并不是想通过参加继续教育,学习先进科学文化知识,提高自身综合素质,而仅仅是想拿钱买个文凭。在平时的业务中,不能安心学习,有些人满足于老师填鸭式的讲解,有些人则连两三天的培训课也坚持不下来。对法条、法理的肤浅认识,经常造成“一说就懂、一过就忘、一做就错”的尴尬局面。第二、执法程序混乱。一些执法人员对执行程序的重要性认识不够,随意简化或省略执法程序。第三、执法文书制作不规范,证据意识差。
篇三:个人渔业执法对照检查材料
渔政个人工作心得体会
在渔政个人工作中,我乡渔政站在县渔政处的指导下,在乡委、乡政府的高度重视和大力支持下,通过我们的不懈坚持努力,开展了一系列卓有成效的工作。下面是小编为大家收集整理的渔政个人工作心得体会,欢迎大家阅读。
渔政个人工作心得体会篇1为推进党风廉政建设,加强对党员干部的反腐倡廉教育。6月13日,区渔政局召开了廉政警示教育大会。会议由局纪检组组长副巡视员主持,局党政领导班子成员、处以上干部和党员60多人参加会议。与会人员首先观看了警示教育专题片,随后,副局长传达了农业部部长在部廉政警示教育大会上的重要讲话,党组书记、局长同志就学习贯彻会议精神和韩部长重要指示,加强本局的党风廉政建设发表了讲话。
他要求全局党员干部、特别是党员领导干部要认真学习领会农业部廉政警示教育大会精神,充分认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,增强紧迫感和自觉性,切实把思想和认识统一到中央决策部署和农业部的工作要求上来,结合单位、部门和个人实际,把工作落实到位,不断深入推进我局的党风廉政建设和反腐败工作。
他要求进一步加强反腐倡廉学习教育,增强党员干部自觉抵御各种侵蚀和诱惑的能力。以警示教育片中反面典型为鉴,深刻记取教训,防止重蹈覆辙。认真学习、深刻领会韩部长提出的五个一定要的要求,即一定要坚定理想信念、一定要正确对待名利、一定要敬畏党纪国法、一定要自觉接受监督、一定要坚持两手抓、两手都要硬。
他要求党员干部要带头加强学习。特别是认真学习党的基本理论、党章和党风廉政法律法规,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,加强党性修养,坚定信念,牢记宗旨,明辨是非,在政治上不迷失方向,自觉抵御腐朽思想的侵蚀和各种诱惑。要勤奋敬业,淡泊名利。以党和人民利益为重,以渔政事业发展,服务渔业、渔区、渔民为己任,在名利待遇、个人得失面前保持平常之心,在工作事业上恪尽职守,廉政勤政,发挥先锋模范作用。要遵纪守法,自觉接受监督。汲取反面典型案例的深刻教训,增强法纪意识,自觉接受组织和群众的监督,对三重一大事项坚持集体领导和决策,坚持用制度管人、管财、管事。平时要注重修身养德,在利益和各种诱惑面前不为所动、不迷失方向,自重、自省、自警、自律、自励。
他结合本局党风廉政建设有关工作提出四点要求。一是要认真学习传达大会和韩部长重要讲话精神。要求各党支部过一次专题组织生活会,结合实际谈体会,以案说法,开展廉洁从政教育。二是要结合学习贯彻中央关于《加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,开展反腐倡廉学习教育,增强党员干部廉洁从政意识和道德修养,在机关培育为民、务实、清廉的廉政文化氛围。三是要认真学习和贯彻执行《廉政准则》、《实施办法》、领导干部报告个人有关事项等制度规定,党员领导干部要带头学习,严格遵守。要加强对领导干部的监督,警钟长鸣,防患于未然。要加强廉政风险防控机制建设,抓好落实完善,提高防控水平。四是要求各级领导切实履行党风廉政建设工作责任,加强对干部的教育管理和监督检查,对失职失察、贻误工作造成不良影响的,要严肃追究直接责任人和相关领导干部的责任。
渔政个人工作心得体会篇2,我市支队在省总队和市农业局的领导下,以三个代表的重要思想为指导,认真贯彻落实全省海洋与渔业执法工作会议精神,按照抓落实促发展的总要求,切实履行职责,依法行政,在执法监管、打击非法捕捞、渔航安全、资源的管护和队伍建设等都取得了新成绩,较好地完成了今年的工作及任务。
(一)落实执法责任、加大执法力度
今年支队着重抓好执法责任制的落实,继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点,实行各大队辖区负责制,支队做好各项执法行动的指挥、协调。对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。
1、支队全年参加各类执法112天、参加人员46xxxx次、出航57航次、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流动渔船1宗、新兴江水质污染2宗,拆解电鱼船7艘,对各类违法违规行为分别给予警告和行政处罚等处理。
2、组织开展秋季打电专项行动。8、9两个月,支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动,这次行动,全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参加人员45xxxx次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。3、组织好流域打非和整治污染统一行动。10月我市按照珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署,组织全市各大队部份人员参加在广西梧州市举行的2004年珠江流域两广人工增殖江河放流活动。并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动,在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界,我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆,渔政执法人员4xxxx次,分水陆两个组同时进行,结合渔船违规特点,每天早晚分别两次突击行动;陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势,对南江河等西江支流进行了巡查,对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。检查情况检查渔船115艘,无证捕捞12艘,拆解迷魂阵xxxx,纠正船牌不规范化5艘。
(二)完成了渔业船舶检验机构认可工作,为渔船检验规范打好了基础
为贯彻实施《中华人民共和国渔业船舶检验条例》,按照省的工作部署,上半年支队把船检规范化建设作为重点工作,落实人员培训,按内陆渔船检验制定规程,经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评,10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县(区)检验站获国家船检局机构资格认可。
(三)加强渔业船舶管理,落实安全责任认真贯彻落实市安委会《关于进一步开展安全生产专项整治工作》精神,积极开展全市渔业安全生产专项整治工作。由于工作责任的落实,目标明确。在以往船舶管理基础上我们认真总结与听取渔业居委领导的意见,把安全措施落实到位。积极耐心向渔民群众做好宣传教育。今年,全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。同时,指导各大队开展渔监、船检业务,完成换发新版证书的工作。全市渔业管理正在形成讲求安全生产的良好氛围。使渔政人员及渔民群众的安全从观念与理念上都有了很大的改观和进步。
篇四:个人渔业执法对照检查材料
渔政个人工作心得体会
渔政个人工作心得体会篇1为推进党风廉政建设,加强对党员干部的反腐倡廉教育。6月13日,区渔政局召开了廉政警示教育大会。会议由局纪检组组长副巡视员主持,局党政领导班子成员、处以上干部和党员60多人参加会议。与会人员首先观看了警示教育专题片,随后,副局长传达了农业部部长在部廉政警示教育大会上的重要讲话,党组书记、局长同志就学习贯彻会议精神和韩部长重要指示,加强本局的党风廉政建设发表了讲话。
他要求全局党员干部、特别是党员领导干部要认真学习领会农业部廉政警示教育大会精神,充分认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,增强紧迫感和自觉性,切实把思想和认识统一到中央决策部署和农业部的工作要求上来,结合单位、部门和个人实际,把工作落实到位,不断深入推进我局的党风廉政建设和反腐败工作。
他要求进一步加强反腐倡廉学习教育,增强党员干部自觉抵御各种侵蚀和诱惑的能力。以警示教育片中反面典型为鉴,深刻记取教训,防止重蹈覆辙。认真学习、深刻领会韩部长提出的五个一定要的要求,即:一定要坚定理想信念、一定要正确对待名利、一定要敬畏党纪国法、一定要自觉接受监督、一定要坚持两手抓、两手都要硬。
他要求党员干部要带头加强学习。特别是认真学习党的基本理论、党章和党风廉政法律法规,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力
观、地位观、利益观,加强党性修养,坚定信念,牢记宗旨,明辨是非,在政治上不迷失方向,自觉抵御腐朽思想的侵蚀和各种诱惑。要勤奋敬业,淡泊名利。以党和人民利益为重,以渔政事业发展,服务渔业、渔区、渔民为己任,在名利待遇、个人得失面前保持平常之心,在工作事业上恪尽职守,廉政勤政,发挥先锋模范作用。要遵纪守法,自觉接受监督。汲取反面典型案例的深刻教训,增强法纪意识,自觉接受组织和群众的监督,对三重一大事项坚持集体领导和决策,坚持用制度管人、管财、管事。平时要注重修身养德,在利益和各种诱惑面前不为所动、不迷失方向,自重、自省、自警、自律、自励。
他结合本局党风廉政建设有关工作提出四点要求。一是要认真学习传达大会和韩部长重要讲话精神。要求各党支部过一次专题组织生活会,结合实际谈体会,以案说法,开展廉洁从政教育。二是要结合学习贯彻中央关于《加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,开展反腐倡廉学习教育,增强党员干部廉洁从政意识和道德修养,在机关培育为民、务实、清廉的廉政文化氛围。三是要认真学习和贯彻执行《廉政准则》、《实施办法》、领导干部报告个人有关事项等制度规定,党员领导干部要带头学习,严格遵守。要加强对领导干部的监督,警钟长鸣,防患于未然。要加强廉政风险防控机制建设,抓好落实完善,提高防控水平。四是要求各级领导切实履行党风廉政建设工作责任,加强对干部的教育管理和监督检查,对失职失察、贻误工作造成不良影响的,要严肃追究直接责任人和相关领导干部的责任。
渔政个人工作心得体会篇2,我市支队在省总队和市农业局的领导下,以三个代表的重要思想为指导,认真贯彻落实全省海洋与渔业执法工
作会议精神,按照抓落实促发展的总要求,切实履行职责,依法行政,在执法监管、打击非法捕捞、渔航安全、资源的管护和队伍建设等都取得了新成绩,较好地完成了今年的工作及任务。
(一)落实执法责任、加大执法力度今年支队着重抓好执法责任制的落实,继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点,实行各大队辖区负责制,支队做好各项执法行动的指挥、协调。对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。1、支队全年参加各类执法112天、参加人员46__次、出航57航次、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流动渔船1宗、新兴江水质污染2宗,拆解电鱼船7艘,对各类违法违规行为分别给予警告和行政处罚等处理。2、组织开展秋季打电专项行动。8、9两个月,支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动,这次行动,全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参加人员45__次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。3、组织好流域打非和整治污染统一行动。10月我市按照珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署,组织全市各大队部份人员参加在广西梧州市举行的2004年珠江流域两广人工增殖江河放流活动。并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动,在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界,我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆,渔政执法人员4__次,分水陆两个组
同时进行,结合渔船违规特点,每天早晚分别两次突击行动;陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势,对南江河等西江支流进行了巡查,对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。检查情况:检查渔船115艘,无证捕捞12艘,拆解迷魂阵__,纠正船牌不规范化5艘。
(二)完成了渔业船舶检验机构认可工作,为渔船检验规范打好了基础为贯彻实施《中华人民共和国渔业船舶检验条例》,按照省的工作部署,上半年支队把船检规范化建设作为重点工作,落实人员培训,按内陆渔船检验制定规程,经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评,10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县(区)检验站获国家船检局机构资格认可。(三)加强渔业船舶管理,落实安全责任认真贯彻落实市安委会《关于进一步开展安全生产专项整治工作》精神,积极开展全市渔业安全生产专项整治工作。由于工作责任的落实,目标明确。在以往船舶管理基础上我们认真总结与听取渔业居委领导的意见,把安全措施落实到位。积极耐心向渔民群众做好宣传教育。今年,全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。同时,指导各大队开展渔监、船检业务,完成换发新版证书的工作。全市渔业管理正在形成讲求安全生产的良好氛围。使渔政人员及渔民群众的安全从观念与理念上都有了很大的改观和进步。为贯彻落实省海洋与渔业局《关于开展2004年全省春季渔航安全联合检查行动的紧急通知》我支队也迅速作出相应落实措施,举行西江、绥江两江联合检查行动。此次联合检查行动体现1、各级领导高度重视,省总队和市农业局的领导亲自率领检查工作
小组亲临第一线参加巡航检查。2、这次检查面积广、时间短,从肇庆至四会马房、高要金利(与三水
高明交界水域),封开界首(与广西交界水域)以及贺江水域,行程67__公里。检查时间共8天,出动渔政船、艇31艘(次)、汽车13辆(次)参加人员19__(次)。行动检查渔船471艘,查处违规渔船14艘,配置救生衣60__。在检查中,发现有安全隐患渔船现场责令其立刻改正,符合安全要求才准许作业。
3、今年3月27日在德庆悦城江段发生的重大水上交通安全事故,我们立即赶到现场和德庆渔政大队协助渔民进行救捞,海事局已立案侦查处理该事故。
4、针对小湘渔民上访,向支队反映渔场被挖沙船破坏要求给予补偿一事,我们耐心做好渔民的思想工作,及时解决问题。现支队正与市水利局方面达成一致意见,准备联手调查西江的渔业资源情况,为今后渔政部门能参与河沙开采管理奠定基础。
5、为规范渔船管理,保障渔业安全生产,支队以渔业生产安全第一、预防为主。积极开展安全生产宣传教育工作、强化管理。通过处理德庆渔船碰撞、人员落水失踪的海难事故同时,在渔船年审签证时严把安全关,对不配备救生衣的,一概不予年审签证。各大队也要求做到,在源头上消除安全隐患。全市配救生衣60__。
6、支队组织各大队开展安全生产执法检查行动累计有__。12月11日由市政府牵头,会同安监局,海事局、公安局、交通局联合进行了水上安全大检查,电视报刊予以了报道宣传,使广大渔民提高了安全生产意
识。(四)规范水生野生动物管理。1、开展水生野生动物经营、利用、繁养证件的年审与收费工作。根
据计价格393号、粤价279号文精神,粤海渔函248号的通知,我市的水生野生动物保护管理费于2004年3月开始征收,该工作与水生野生动物许可证年审工作相结合开展。
2、二月下旬开始,支队组织了两次对端州区内所有市场、酒楼的检查行动,共检查洒楼、水产店83间,查处非法经营利用水生野生保护动物案一宗。其中大部份的酒楼和水产店是依法经营,但也有少部份的经营者没有办理相关的证书。本着以教育为主的原因,支队人员以教育和警告的形式督促没有证件的经营者速办理有关的合法证件。现端州区及下属各县区已办理(或正申请办理)水生野生动物经营、驯养的许可证共5__本。
(五)查处污染事故,建立人工鱼巢1、1月6日,高要新兴江连续出现大面积死鱼、死虾事故,我支队接报后立即会同肇庆市、高要市环保局、高要市农业局、高要渔政大队一起赶到事故现场作调查处理。经查明该次死鱼事故的原因是由于高要市活道镇恒华精饰厂将含高浓度氯化物的工业污水直排入新兴江所致。经过为期一个多月的调查取证,认定污染事故是该厂违反有关法律法规所造成的,最后对其作出资源赔偿处理。2、为了更好地保护西江渔业资源,加快西江渔业和水生生态环境的修复工作,根据我市西江的特定自然环境和气候出发,我科于今年2月在西江桂林沙江段首次设立人工鱼巢试验区(该江段历来是西江鲤鱼等粘性
卵鱼类的产卵区)。投放了芦苇鱼巢__,水浮莲鱼巢__,共336__米。经过为期二个多月的试验工作,该试验区共产出鱼卵200__万粒。农业部、海区局、省局的有关领导、珠江水产研究所的水产专家及各大新闻媒体相继到现场作了指导和报道,对该项工作一致好评。
(六)建立渔业资源档案,加快自然保护区建设。1、2004年5月和10月期间,中科院珠江水产研究所罗副所长带领二个研究生分两次到我市西江、贺江、绥江、等江段进行渔业资源调查工作,主要调查了西江、贺江、绥江现有的渔业资源(包括鱼类的种群与数量、生长状况、渔船的捕捞量等),过去和现有的渔业天然产卵场状况。调查期间专家们和我们检查人员到沿江每个渔村与渔民了解捕捞生产、鱼类品种的情况,提取8__个品种做(标本)研究,通过鱼类标本的采集,建立了一系列祥实的西江江河天然渔业资源数据,为我市日后对江河渔业资源的保护、恢复、发展等工作提供重要的科学依据。对我市今后的渔业资源可持续发展奠定了基础。调查结果表明,我市辖区内珠江水系各江段仍保持有丰富的水生生物多样性,起捕的鱼类仍超过80种,但有很多名贵的经济鱼类日益减少,广东鲂的资源经过为期1__年的保护,资源量有较大增加,说明了对产卵场保护的重要性。2、为加快自然保护区建设,切实保护好水生动植物的栖息地。保护水生野生动植物最根本的途径是加强水生野生动植物栖息繁衍水域保护,最有效的措施是建立自然保护区。根据省府《关于加快自然保护区建设的议案办理意见的通知》粤府1号文文件精神以及结合省海洋与渔业自然工作会议的要求,在调查论证的
基础上组织上报了七个水生生态自然保护区的申报材料。8月由省、市水产专家组成的评审团正式评议通过了建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区的材料,9月怀集县人民政府同意建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区;9月鼎湖区人民政府同意建立鼎湖区黄沙蚬自然保护区;10月肇庆市人民政府同意设立西江广东鲂产卵场市级自然保护区;11月封开县人民政府同意建立封开贺江渔业生态县级自然保护区。为此,我市今年新批准建立水生生态自然保护区__(市级__、县级__),使我市自然保护区达到__,这些保护区的建立标志着我市为保护、恢复、发展渔业生态环境,丰富渔业生物多样性,为永续利用渔业资源提供了保障。
(七)加强装备建设、提高执法效率由于本支队地处山区,执法经费长期短缺,致使全市执法装备十分落后,个别大队连执法快艇都没有。如何做好渔业执法?必须要加强装备方面的建设。今年在省总队的支持下。一是为怀集、广宁两大队配置了橡皮快艇,解决了无执法快艇的历史。二是为支队更换85HP玻璃钢快艇,恢复了一年无快艇执法的局面。三是为鼎湖、德庆、怀集、广宁等三大队配置渔政执法汽车,完善了汽车、橡皮快艇执法配套使用。四是购置新的水泥趸船和新建陆地上落码头(现正在加紧施工),改善过去上落不方便和安全隐患重重以及残旧不勘大有影响市容环境。为把握好新装备的优势,根据支队领导的工作部署,执法大队多次组织支队与大队局部突击性执法和全市巡环联合执法行动,充分发挥汽车、橡皮快艇执法模式,各类渔业违法行为有着明显的下降。(八)抓好落实、规范管理
1、今年是渔港监督业务下放各大队后,具体行使职责工作的第一年。为确保全市渔监费收工作能顺利开展,指导各大队统一开展渔监业务工作。对业务开展有困难的大队进行了专门指导。使我市渔船年审签证工作较往年提前完成。渔船签证情况全市渔船年审签证958本,签证率6__。办理河蚬专项捕捞许可证174本,其中三水渔船85本;端州区17本;高要22本;鼎湖区50本。办理广西渔船过境捕捞许可80艘。
2、由市农业局牵头组织全市各县市(区)渔业主管部门、渔政大队召开农业部《关于换发新版渔业船舶捕捞许可证的通知》工作会议,要求各大队必须按时完成换发新证的工作。全市换发新版证书891艘,其中支队已完成换发证书141艘。换证率7__。
3、由于今年渔监船检工作业务下放到各大队和收费标准降低,我支队业务经费减少和受油价上涨等因素,对日常巡航检查、执勤工作的开展有一定的影响。渔政个人工作心得体会篇3我乡渔政站在县渔政处的指导下,在乡委、乡政府的高度重视和大力支持下,通过我们的不懈坚持努力,开展了一系列卓有成效的工作。特别在渔业法律法规宣传和渔业管理工作等方面取得了出色的成绩。有力地促进了我乡渔业生产的可持续发展,有效的保护了我乡渔业资源和渔业生产环境。一、主要业务工作开展情况1、加强渔业法律、法规的普法宣传。2022年,我们继续坚持对广大干部群众的保护渔业资源和渔业生态环境的法律意识宣传工作,增强公民的自觉守法意识。我们专门组织各方
力量,采取了形势丰富多样的宣传方式,切实加强了对湖区居民的渔业法律法规的普法宣传力度。
1、通过分发宣传资料、张贴横幅标语和组织开办学习培训班等形式,开展对《渔业法》、《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》等法律、法规宣传和教育。据统计共发放宣传资料1654份,悬挂横35条,张贴标语424多条,树立警告牌983个,举办宣传培训6场次,受训人数上达到5000余人。
2、开展专题咨询和警示教育等活动。每年我们都结合全站的普法宣传活动与其它各部门一道,在乡府门口设置摊位,对过往群众进行直接宣传,积极开展渔业法律知识专题咨询,解释法律法规条款,通过与广大群众当面直接地交流,使他们更快、更准确地把握渔业各项法律法规的主要内容和精神,增强渔民群众的法律知识。
篇五:个人渔业执法对照检查材料
渔业执法、渔船平安管理工作汇报
渔业执法、渔船平安管理工作汇报今年以来,我们按照年初工作方案抓好业执法、渔船平安管理等各项工作,做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,严格按照“打治并举、堵疏结合、创新机制、提升效能”的工作要求,认真做好打三无、保平安、抓伏休等各项工作,着力构建渔业管控长效机制。现就渔业执法、渔船平安管理工作有关工作情况汇报如下:
一、渔船平安消费方面1、为深化贯彻省安委《海上平安铁拳整治行动施行方案》〔以下简称《铁拳行动》〕〔浙安委【20__】6号〕及省委省政府、市委市政府主要指导关于平安消费重要讲话精神,有效防范并坚决遏制海上渔船平安事故发生,使我县渔业船舶领域综合整治有效推进,我局在全县范围内开展了渔业平安消费大检查大整治,制定印发了《苍南县渔业船舶治理攻坚战行动方案》、《关于开展全县渔业平安消费大检查大整治的通知》〔苍海渔振指【20__】1号〕等文件,我带着县海洋与渔业执法大队执法人员分赴全县各沿海镇,面对面向镇主要指导、合作社负责人传达省、市关于开展
平安整治的精神,指导和催促各渔业镇开展渔船平安消费工作。
2、强化隐患治理,严打违规违法,县海洋与渔业执法大队及三个中队通过港口检查、海上巡查的形式,全面查、重点查,强化对10人以上渔船、辅助船、老旧渔船等高危渔船检查,按照“五个不准”“五个一律”要求,严查平安违规渔船,严打涉渔“三无”船舶,消除海上渔业平安消费隐患,保障渔民平安有序进展渔业消费。自开展“铁拳行动”以来,共开展执法检查10次,出动执法人员49人次,共检查渔船70艘,发现隐患9艘,责令整改9艘,其中,中国渔政船队在海上开展平安执法排查整治专项行动,航行16个小时,航程250海里,登临渔船14艘,查获“三无”渔船二艘,发现违规渔船4艘,现场整改4艘。
3、强化宣传,进步平安意识。深化渔港渔村、码头岙口等一线开展法律法规宣传、渔业平安消费“五个不准”和“五个一律”宣传,强化宣教引导,营造良好气氛。在乡镇、社区、合作社召开平安消费会议,及时通报平安事故,以实际案例向合作社、渔民宣传平安防范意识。同时,利用渔船回港、平安检查时机,开展平安警示教育,加强船东船长的平安意识,进步渔民依法消费、平安消费自觉性,落实平安消费责任。
4、加强动态监控,落实应急联动严格落实24小时应急值班制度,加强渔船平安救助信息系统县、镇〔社区〕、合作社三级平台联动,全程掌控渔船实时动态,对成心关闭或破坏北斗定位设备的违规渔船施行强迫召回、停港整顿等处分;严格控制渔船赴敏感水域消费作业;不定期对渔业合作社开展所属渔船责任制落实、编组编队、动态管理等内容进展督查;及时向渔船发送大风、大雾、寒潮、冰冻等极端性、灾害性天气信息,催促渔船及时就近归港避风,确保对发生的渔船事故、涉外事件
闲渔业经营单位、休闲渔业经营单位应当与休闲渔船签订平安消费责任状,明确各自的权利、义务以及平安责任。
〔2〕、严厉整治休闲渔船各类违法违规行为。加强执法检查和监视管理,严厉打击休闲渔船以休闲名义非法从事捕捞消费,超抗风力、超活动时限、超活动区域、超核定乘员人数,违规从事客货运输活动等行为,同时严禁现有具有合法捕捞答应证的海洋捕捞渔船兼做休闲渔船。
二、伏休工作方面1、启动及时。按照省、市主管部门的新要求、新部署,我局
二是抓好渔船动态管理。将“船进港、网入库、人上岸、证集中”作为有效的管理措施加以落实,按每个作业类型禁渔时段,印制不同颜色伏休编号牌,在应休渔船前后张贴,以编号牌颜色区分各时段应休作业渔船,每个禁渔时段的应休渔船,网具要全部离船,进展定位编号。
三是定期核查在港休渔渔船。按照伏休渔船动态管理的要求,确实掌握移泊渔船去向,防止渔船以修船为由出海偷捕。
2、全面宣传强化引导,提早警示浓重气氛。一是创新宣传载体。除常规的易拉宝、张贴通告等常规方式外,我县还通过微信公众号、电视、宣传纸巾盒等载体强化宣传效果。截止目前,发放《伏季休渔通告》《省人大幼鱼保护决定》《保护幼鱼资振兴浙江渔场建议书》4000多份、宣传纸巾10000盒、发送宣传短信20__00条。二是拓宽宣传渠道。4月11日在专版登载伏休通告,并在微信公众号发布20__年海洋休渔禁渔休渔规定。三是拓展宣传阵地。执法人员到批发市场、酒店排档广泛宣传幼鱼保护决定和伏季休渔新制度,同时到各沿海乡镇渔船、码头分发宣传单等形式进展宣传,通过形式多样、内容丰富的主题宣传活动,在全社会营造了浓重气氛。
篇六:个人渔业执法对照检查材料
在渔政执法过程中要主动地与检察公安水利土地港务等相关部门搞好协作主动配合政府组织的渔业执法检查和人大的执法监督虚心昕取和接受政府人大对渔业执法工作的批评监督对执法工作中存在的困难要如实汇报争取政府人大政协对渔业执法工作的理解和支持
渔业行政执法面临的问题与思路
杨忍劳;付娟【摘要】渔业行政执法是我国社会主义市场经济条件下行政执法工作中的一个重要组成部分,也是渔业行政主管部门的重要职责,是渔政监督管理单位的主要工作。多年来,渔业行政管理遵循“依法兴渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的方针,克服了种种困难,在监督检查渔业法规的贯彻执行,渔业资源的维护、增值、开发和利用、渔业生产秩序维护等方面取得了较好的成绩。【期刊名称】《陕西水利》【年(卷),期】2007(000)005【总页数】2页(P18-19)【关键词】渔业行政执法;行政执法工作;渔业行政主管部门;市场经济条件;组成部分;社会主义;管理单位【作者】杨忍劳;付娟【作者单位】岐山县渔政监督管理站;岐山县渔政监督管理站【正文语种】中文【中图分类】工业技术E望重噩噩噩噩GUA阳阻XUE1·<边此行正义执法宙l隘的J运l趣与思路,、渔业行政执法是我国社会主义市场经济条件下行政执法工作中的一个重要组成部分,也是渔业行政主管部门的重要职责,是渔政监督管理单位的主要工作。多年来,渔业行政管理遵循“依法兴渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的方
针,克服了种种困难,在监督检查渔业法规的贯彻执行,渔业资源的维护、增值、开发和利用、渔业生产秩序维护等方面取得了较好的成绩。但由于当前渔业法规不完善,部门之间配合不紧密,养殖户法制意识不强等因素的影响,水域环境污染、恶化加剧,渔政管理不到位。根据当前渔业经济发展的要求,加大宣传力度,强化教育,改善人员结构,提高队伍整体素质,切实加大渔业行政执法力度,是提高渔业行政执法水平的当务之急。下面针对渔业行政执法中面临的问题提出相应对策,以供参考。渔业行政执法面临的问题1.执法环珑尚待改善。(1)渔业法规不完善。在实际工作中发现,我国的渔业法规存在若重实体、轻程序;法条规定过于原则,实践性、可操作性不强;法律、法规和规范性文件较为散乱、繁杂且定义不清,有些地方甚至存在上下脱节的弊端,使执法人员难以操作,操作起来难以定性。(2)部门执法配合尚欠紧密。E陕西水利!SHAANXISHUILI杨忍、劳付娟(岐山县渔政监督管理站)由于职责不明确,个别单位对存在安全隐患的船只随意放出水面,由于执法管理的职责问题,有碍渔业行政执法工作的开展。(3)渔农法制意识仍需加强。具体表现为个别渔民安全意识差、法制意识不强,采取各种形式绕过安全检查、监督检查、船舶登记检查、船舶证明签证检查,违规进入水面,私自捕捞,置安全隐患于不顾。个别养殖户人员及渔农只注重眼前利益,忽视长远利益,违规使用网具,在捕捞作业过程中实行“一网打尽”,严重破坏、渔业资源,遏制了渔业资源的再生能力。2.管理难以安全到位。表现在执法设施落后,交通车辆、执法服装、照录像等硬件配套不完备。由于经费紧张,只能放弃对一些水面的监督检查,使管理造成死角。3.水域环境污染,恶化加剧。渔业资源严重衰退,Jj(产养殖病害不断蔓延,苗种质量进一步下降,随着工业化进程的加快,*域环境污染日趋严重,尤其是大范围海洋赤潮现象给渔业资掘带来毁灭性打击。工业废水、废气和废渣对沿海摊涂和近海渔业资师、以及育苗生产形成了严重影响,使北方渔业特别
是沿海的主要贝类和经济鱼类等大宗品种的产量逐年下降,帘些品种巳濒临衷绝,河蟹育苗因受、污染,亲蟹出现脱卵、流产现象,渔业污染事故频繁发生。锺离渔业执法水平的思路必须根据渔业经济发展需要,正视当前执法存在的问题,采取有效措施,不断改进渔业管理方式,提高渔业行政执法水平,推动渔业事业的快速健康发展。加大宣传力度,让广大养殖户和渔农充分了解《渔业法》,充分了解渔政部门的工作职责和任务,了解保护渔业资源的重要意义。充分发挥公众参与舆论监督在渔业执法中不可替代的作用,使执法违法行为无处藏身。1.以人为本,强化教育,改善人员结构,提高队伍整体素质。这就要加强政治教育,用科学发展观武装行政执法队伍中的每一个成员,做到清正廉洁、严格执法;要加强法律知识教育,采取短期和长期教育相结合,集中和分散教育相结合的方法,对执法人员进行法律知识培训,并使教育和培训的内容、任务、方式、原则制度化。同时,严格把好渔政执法人员的进入关,逐步改善执法队伍的年龄结构和整体素质。2.切实加大渔止行政执法力度。要把渔业部门的职责准确定位在对渔业实施统一监督管理上,在经济社会管理中发挥应有的作用。为此要排除人为因素的干扰,坚决维护法律的尊严,坚决抵制以权压法,以言代法,理直气壮地同渔业违法行为作不妥协地斗争。要针对·<渔业行政执法是我国社会主义市场经济条件下行政执法工作中的一个重要组成部分,也是渔业行政主管部门的重要职责,是渔政监督管理单位的主要工作。多年来,渔业行政管理遵循“依法兴渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的方针,克服了种种困难,在监督检查渔业法规的贯彻执行,渔业资源的维护、增值、开发和利用、渔业生产秩序维护等方面取得了较好的成绩。但由于当前渔业法规不完善,部门之间配合不紧密,养殖户法制意识不强等因素的影响,水域环境污染、根据当前渔业经济发展的要求,加大宣传力度,强化教育,改善人员结构,提高队伍整体素质,切实加大渔业行政执法力度,是提高渔业行政执法水平的当务之急。下面针对渔业行政执
法中面临的问题提出相应对策,以供参考。渔业行政执法面临的问题1.执法环珑尚待改善。(1)渔业法规不完善。在实际工作中发现,我国的渔业法规存在若重实体、轻程序;法条规定过于原则,实践性、可操作性不强;法律、法规和规范性文件较为散乱、繁杂且定义不清,有些地方甚至存在上下脱节的弊端,使执法人员难以操作,操作起来难以定性。(2)部门执法配合尚欠紧密。E陕西水利!SHAANXISHUILI杨忍、劳付娟(岐山县渔政监督管理站)由于职责不明确,个别单位对存在安全隐患的船只随意放出水面,由于执法管理的职责问题,有碍渔业行政执法工作的开展。具体表现为个别渔民安全意识差、法制意识不强,采取各种形式绕过安全检查、监督检查、船舶登记检查、船舶证明签证检查,违规进入水面,私自捕捞,置安全隐患于不顾。个别养殖户人员及渔农只注重眼前利益,忽视长远利益,违规使用网具,在捕捞作业过程中实行“一网打尽”,严重破坏、渔业资源,遏制了渔业资源的再生能力。2.管理难以安全到位。表现在执法设施落后,交通车辆、执法服装、照录像等硬件配套不完备。由于经费紧张,只能放弃对一些水面的监督检查,使管理造成死角。.水域环境污染,恶化加剧。渔业资源严重衰退,Jj(产养殖病害不断蔓延,苗种质量进一步下降,随着工业化进程的加快,*域环境污染日趋严重,尤其是大范围海洋赤潮现象给渔业资掘带来毁灭性打击。工业废水、废气和废渣对沿海摊涂和近海渔业资师、以及育苗生产形成了严重影响,使北方渔业特别是沿海的主要贝类和经济鱼类等大宗品种的产量逐年下降,帘些品种巳濒临衷绝,河蟹育苗因受、污染,亲蟹出现脱卵、流产现象,渔业污染事故频繁发生。锺离渔业执法水平的思路必须根据渔业经济发展需要,正视当前执法存在的问题,采取有效措施,不断改进渔业管理方式,提高渔业行政执法水平,推动渔业事业的快速健康发展。加大宣传力度,让广大养殖户和渔农充分了解《渔业法》,充分了解渔政部门的工作职责和任务,了解保护渔业资源的重要意义。充分发挥公众参与舆论监督在渔业执法中不可替代的作用,使执法
违法行为无处藏身。以人为本,强化教育,改善人员结构,提高队伍整体素质。这就要加强政治教育,用科学发展观武装行政执法队伍中的每一个成员,做到清正廉洁、严格执法;要加强法律知识教育,采取短期和长期教育相结合,集中和分散教育相结合的方法,对执法人员进行法律知识培训,并使教育和培训的内容、任务、方式、原则制度化。同时,严格把好渔政执法人员的进入关,逐步改善执法队伍的年龄结构和整体素质。切实加大渔止行政执法力要把渔业部门的职责准确定位在对渔业实施统一监督管理上,在经济社会管理中发挥应有的作用。为此要排除人为因素的干扰,坚决维护法律的尊严,坚决抵制以权压法,以言代法,理直气壮地同渔业违法行为作不妥协地斗争。要针对>··IGUANLI旺XUE•萄.噩噩噩噩·...论勘察议计单位的科拭档寨爸,王里科技挡囊管理工作慨述科技档案是指在科学技术活动中直接形成的应当归档并具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录;科技档案管理是指科技档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等活动。全方位为单位生产、管理及建设项目提供利用,为科技发展服务,是科技档案管理的主要价值所在。科技档案的分类确定,从科技档案产生的阶段划分,有工程勘察(含地质、测绘)、工程咨询(含规划、项目建议书、可行性研究、其它咨询)、工程设计(含初步设计、技术设计或招标设计、施工图设计)等3大类;从科技档案产生的过程来划分,有基础资料(含外购资料和外来资料)、质量记录(含各类计算成果)、出案成果和服务资料等;从科技档案管理的过程划分,有2大过程,即经营管理过程、勘察设计过程(含后续服务);从归档的载体来划分,有纸质和磁质渔业突出问题和薄弱环节,开展渔业执法重点专项检查。重点包括严厉打击违法捕捞,特别是电力捕捞,严格执行禁捕期和幼检制度。专项检查要注重实效,发现问题要抓住不放,责令和督促其整改。3规范执法工作,加大监管力在执法中要严格按照《农业行李琳(陕西水环境工程勘测设计研究院)2类,其中磁质主要指科技成果和过程中重大的活
动记录,如大型审查会的声像记录等。科技档案主要有4个方面的内容。基础资料:指各类直接或间接引用或参考的成果、文件和必备的外来资料,如水文、地质、社经、气象、环境、测量,各类试验鉴定和调查评估报告,客户提供的原始数据和成果,编制本项目依据的各类成果文件,为本项目服务的各类外购资料等;外购资料:指由于工程勘察设计需要支付较多费用的资料,这些资料一般也属于基础资料;质量记录:指按院质量管理体系文件规定需归档的各类记录.包括经营阶段的项目洽谈评审记录,勘察设计阶段的策划文件、校审记录、计算书、验证确认记录等,过程中重大活动记录,如审查、服务、验收、评奖等形成的必要图片和声像资料;出案成果:设计咨询成果一般有报告、概预算、图纸和专题附件等,测绘岩土成果一般有报告、原始记录手本、图纸等,专业制图成果一般要求将电子文件归档。科技档察管理工作面临的问题思想认识不足。虽然大多数工作人员能够认识到科技档案的重要性,但因抓档案管理不如抓项目建设能够在短时期内给单位带来效益,所以“重效益、轻管理,重眼前、轻长远”的现象还是普遍存在,在一定程度上影响了科技档案的发展和管理水平的提高。缺少必妥联系。随着业务范围拓宽和信息化程度的提高,特别是计算机技术、软件开发技术、地理信息系统(GIS)等在科技工作中的广泛应用,信息载体的多元化给档案管理者带来了新问题。档案部门对其管理方法和管理模式尚处在探索阶段,因此缺乏对这部分档案管理和档案业务的有效指导,相关业务部门和科技档案管理部门缺少必要的联系。政处罚程序规定》办理,实施处罚在渔政执法过程中要主动地与时要做到事实清楚,证据确凿,适检察、公安、水利、土地、港务等用法律法规准确,处罚适当,手续相关部门搞好协作,主动配合政府完备。要严格检验办证条件,确保组织的渔业执法检查和人大的执法经检验地渔船正真处于适航状态。监督,虚心昕取和接受政府、人大要严格执行渔政执法入员“六条禁对渔业执法工作的批评监督,对执令”,经常进行对照排查,并严格法工作中存
在的困难要如实汇报,执行奖惩制度。争取政府、人大、政协对渔业执法4优化渔业执法的外部条件。工作的理解和支持。。SHAANXI>··IGUANLI旺XUE•萄.噩噩噩噩科技挡囊管理工作慨述科技档案是指在科学技术活动中直接形成的应当归档并具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录;科技档案管理是指科技档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等活动。全方位为单位生产、管理及建设项目提供利用,为科技发展服务,是科技档案管理的主要价值所在。科技档案的分类确定,从科技档案产生的阶段划分,有工程勘察(含地质、测绘)、工程咨询(含规划、项目建议书、可行性研究、其它咨询)、工程设计(含初步设计、技术设计或招标设计、施工图设计)等3大类;从科技档案产生的过程来划分,有基础资料(含外购资料和外来资料)、质量记录(含各类计算成果)、出案成果和服务资料等;从科技档案管理的过程划分,有2大过程,即经营管理过程、勘察设计过程(含后续服务);从归档的载体来划分,有纸质和磁质渔业突出问题和薄弱环节,开展渔业执法重点专项检查。重点包括严厉打击违法捕捞,特别是电力捕捞,严格执行禁捕期和幼检制度。专项检查要注重实效,发现问题要抓住不放,责令和督促其整改。(陕西水环境工程勘测设计研究院)2类,其中磁质主要指科技成果和过程中重大的活动记录,如大型审查会的声像记录等。基础资料:指各类直接或间接引用或参考的成果、文件和必备的外来资料,如水文、地质、社经、气象、环境、测量,各类试验鉴定和调查评估报告,客户提供的原始数据和成果,编制本项目依据的各类成果文件,为本项目服务的各类外购资料等;外购资料:指由于工程勘察设计需要支付较多费用的资料,这些资料一般也属于基础资料;质量记录:指按院质量管理体系文件规定需归档的各类记录.包括经营阶段的项目洽谈评审记录,勘察设计阶段的策划文件、校审记录、计算书、验证确认记录等,过程中重大活动记录,如审查、服务、验收、评奖等形成的必要图片和声像资料;出案成果:设计咨询成果一般有报告、概预算、图纸和专题附件等,
测绘岩土成果一般有报告、原始记录手本、图纸等,专虽然大多数工作人员能够认识到科技档案的重要性,但因抓档案管理不如抓项目建设能够在短时期内给单位带来效益,所以“重效益、轻管理,重眼前、轻长远”的现象还是普遍存在,在一定程度上影响了科技档案的发展和管理水平的提高。随着业务范围拓宽和信息化程度的提高,特别是计算机技术、软件开发技术、地理信息系统(GIS)等在科技工作中的广泛应用,信息载体的多元化给档案管理者带来了新问题。档案部门对其管理方法和管理模式尚处在探索阶段,因此缺乏对这部分档案管理和档案业务的有效指导,相关业务部门和科技档案管理部门缺少必要的联系。时要做到事实清楚,证据确凿,适检察、公安、水利、土地、港务等用法律法规准确,处罚适当,手续相关部门搞好协作,主动配合政府完备。要严格检验办证条件,确保组织的渔业执法检查和人大的执法经检验地渔船正真处于适航状态。监督,虚心昕取和接受政府、人大要严格执行渔政执法入员“六条禁对渔业执法工作的批评监督,对执令”,经常进行对照排查,并严格法工作中存在的困难要如实汇报,执行奖惩制度。
【文献来源】https://www.zhangqiaokeyan.com/academic-journal-cn_shaanxi-water-
resources_thesis/0201215586076.html
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篇七:个人渔业执法对照检查材料
5渔业环境污染日趋加重严重损害渔业资源随着工业化进程的加快渔业环境污染也日趋严重渔业污染事故频繁发生尤其是工业废水废渣对长江渔业资源造成了严重影响长江的主要经济鱼类等大宗品种的产量逐年下降有些品种已濒临灭绝这些问题的产生已经严重影响了渔民的收入制约了渔业经济的发展
渔业行政执法中问题所在以及解决举措
渔业行政执法是我国社会主义市场经济条件下,行政执法工作的一个重要组成部分。自一九八六年《中华人民共和国渔业法》颁布实施以来,我市的渔业行政执法机构和队伍建设,经历了从无到有、从小到大、从弱到强,逐步发展壮大的过程。多年来,我市的渔业行政管理遵循“以法兴渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的方针,克服了种种困难,在监督检查渔业法规的贯彻执行,渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用,维护渔业生产秩序等方面取得了较好的成绩。渔业违规案件逐年下降,渔业资源逐步回升,渔业生产秩序呈现愈来愈好的发展势头。
一、渔业执法进入了一个新的发展时期自从党的十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的方略以来,渔业行政执法工作进入了一个新的发展阶段,依法行政日益受到各级渔业行政执法部门的重视。在继续教育过程中,我市渔业行政执法部门及时充实了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》等与依法行政关系密切的内容。结合持证上岗和执法资格考试,年年举办渔业执法人员培训班。还不定期开展执法业务考核,总结执法实践工作中的经验教训。使渔业行政执法人员包括学法、用法、守法的自觉性有了较大的提高。在整顿行政执法队伍过程中,明确执法主体和执法人员的责任和权力,建立内部行政执法监督体制,推行政务公开,建立健全了《渔业法律、法规学习制度》、《行政执法人员行为规范》、《行政处罚案件报送备案制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任制考核办法》等相关保障制度。针对当前渔业执法监督方面的薄弱环节,行政处罚的“查处分离、票款分离”,重大事项“集体讨论决定”等重要原则纳入相关执法工作程序,并与党风廉政建设责任制挂钩,确保了渔业行政执法工作的合法、规范、有序、高效。二、渔业行政执法存在的问题《中华人民共和国渔业法》赋予渔业行政主管部门审批、许可、检查、检验、收费、限期整改、调查、处罚、调解、监督等渔业管理权力,从总体上讲,渔业
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管理逐步纳入依法办事的轨道,依法行政的水平逐步提高。但就目前的现状看,渔业行政执法力度、执法效果与立法宗旨相距甚远。
1、执法环境尚不理想(1)渔业法规不完善。自党的十一届三中全会以来,我国渔业法规不断健全,先后颁布了有关渔政管理、渔港监督、渔船检验、渔业环保、野生动物保护等各项渔业法规及规范性文件六百多个。但是我们在实际工作中发现,我国的渔业法规存在着重实体、轻程序;法律条款规定过于原则,实践性、可操作性不强;法律、法规和规范性文件较为散乱、繁杂且定义不清,有些地方甚至存在上下脱节的弊端,使执法人员在实际工作中难以操作,难以定性。比如:对实施一个违法行为触犯不同的法律条文规定,是应该“合并处罚”还是应该“从一重罪处罚”无明文规定。又如:对一些渔业违法行为的定义相当模糊,除了法律条文中的阐述的几个字外,并无细化的有效解释。(2)执法体制不顺。渔政管理实行的还是二十多年前制定的“统一领导,分级管理”的模式,业务上属上级主管部门领导,但人事、经费又归地方管理。市级财政未将渔业执法部门纳入预算,渔业行政执法机构是“自收自支”的事业单位,为了“保吃饭,保运转”,就不可避免的产生“重收费,轻管理”的现象。渔业执法受执法装备、执法经费等因素的影响,对群众举报的违法事件往往不能在第一时间赶到现场,还有地方保护主义,给一些违法捕捞者以可趁之机,导致了执法不力。(3)部门执法配合尚欠紧密。由于职责不明确,一些相关管理部门对存在安全隐患的船只随意放行。由于执法管理的职能交叉,与相关管理部门在管理中发生冲突,有碍于渔业行政执法工作的开展。(4)渔民的法制意识亟待加强。一是安全意识差。渔民对安全宣传、教育置若罔闻,采取各种形式绕过安全检查、违规作业、私自捕捞,置安全隐患于不顾,甚至酿成事故。二是法制意识不强。个别渔民只注重眼前利益,忽视长远利益,违规使用网具,在捕捞作业过程中实行“一网打尽”,严重的破坏了海洋渔业资源,遏制了渔业资源的再生能力。2、渔业执法水平不高第一、渔业行政执法队伍的整体素质偏低。首先是由于进人把关不严。我市
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渔政人员绝大部分人员是通过兄弟单位借调或转业军人安置进入执法队伍,整体素质偏低。其次是渔业行政执法队伍的年龄结构不合理,两极分化现象严重。近年来执法经费不足,人才流失严重。由于待遇低、受编制限制等原因,高层次人才不愿进,执法队伍得不到新鲜血液的补充,并且相当一部分人已达到或接近退休年龄,执法队伍老龄化的弊端日益显现,执法队伍出现人才断层,后劲不足。最后是继续教育不够。近年来,虽然不少同志通过参加成人教育,陆续取得了大专文凭,但不少人学习目的并不是想通过参加继续教育,学习先进科学文化知识,提高自身综合素质,而仅仅是想拿钱买个文凭。在平时的业务中,不能安心学习,有些人满足于老师填鸭式的讲解,有些人则连两三天的培训课也坚持不下来。对法条、法理的肤浅认识,经常造成“一说就懂、一过就忘、一做就错”的尴尬局面。第二、执法程序混乱。一些执法人员对执行程序的重要性认识不够,随意简化或省略执法程序。第三、执法文书制作不规范,证据意识差。在实际执法过程中,使用执法文书不规范、漏项、丢项、引用条文错误、字迹潦草、语言表述不清、人为地简化或省略法定的执法步骤。第四、执法随意性大,滥用自由裁量权,侵害当事人的合法权益。部分渔业行政执法人员特权思想严重,滥用职权,玩忽职守,该作为的不作为,不应作为的乱作为,执法上随意性较大。第五、是开拓创新意识不强。对于陈旧的管理模式安于现状,不主动去剖析、研究问题,对一些深层次问题不作思考。
3、宣传不到位近年来,虽然我们加大了重点渔区渔业法律法规的宣传力度,但还有相当一部分群众还不了解《渔业法》,不了解渔政部门的职能,不了解保护渔业资源的意义。对渔业资源的违法行为,采取了“事不关己,高高挂起”的态度,没有形成群管专治的良好氛围。4、管理不到位一是执法设施落后。由于经费无来源,我们的水上执法举步维艰,有时为节约开支,只能放弃了对一些水域的检查,管理上造成了死角。二是安全监督管理不到位。因渔业捕捞经济效益滑坡,部分渔船的修缮工作不到位,执法人员碍与情面,将未检渔船放行允许作业,埋下了安全隐患。5、渔业环境污染日趋加重,严重损害渔业资源
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随着工业化进程的加快,渔业环境污染也日趋严重,渔业污染事故频繁发生,尤其是工业废水、废渣,对长江渔业资源造成了严重影响,长江的主要经济鱼类等大宗品种的产量逐年下降,有些品种已濒临灭绝,这些问题的产生,已经严重影响了渔民的收入,制约了渔业经济的发展。
6、对执法的监督、管理力度不大一是执法监督的广度和深度不够。目前,渔业执法监督主要是年度执法检查和专项检查,自查工作被看作应付差事,重点抽查工作由于专业人员缺乏、时间短、碍于情面多种原因使得执法检查只能发现一些表面的、共性的问题。二是执法监督的效果无法体现。执法监督的主要目的是为了纠错和改正。但由于行政执法责任制和过错追究制还没有统一的要求和科学的操作办法,虽然设置了专门的监察机构,但没有很好地发挥作用,对执法过错行为不能及时发现;有的虽然发现了但打不破情面,硬不下心肠追究责任,对执法人员起不到规范、惩戒和教育的作用。三、提高渔业执法水平的思路和对策21世纪将是一个竞争激烈的世纪。竞争是综合性的,不仅对经济发展和社会进步提出挑战,也会对渔业执法水平提出挑战。我们必须正视当前执法存在的问题,根据渔业经济发展的需要,采取有效措施,不断改进渔业管理方式,提高渔业行政执法水平,推动渔业事业的快速健康发展。1、以人为本,强化教育,改善人员结构,提高队伍整体素质这是做好渔业行政执法工作的基础和前提。这方面要做的工作很多,主要是严把三关即:培训关。一是加强政治教育。即用邓小平理论和“三个代表”武装行政执法队伍中的每一名成员,使之坚定社会主义信念,坚定共产主义理想,做到清正、廉洁、不贪、不奢、严格执法。二是加强法律知识教育。即通过各种形式,短期的和长期的相结合,集中和分散相结合,加强对执法人员的法律知识教育和培训,使教育和培训的内容、任务、方式、原则制度化。进人关。严格把好渔业行政执法人员进人关,使高素质的人才加入到渔业行政执法队伍中,以人口环节保障新录用的行政执法人员具有较高的素质,逐步改善执法队伍的年龄结构和整体素质。自律关。培养领导干部和执法人员的依法行政观念,树立“对法律负责”的执法理念,职业道德教育重在要求执法人员敬业律己,清正廉洁,培养
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行政执法队伍的自律素质,发挥出渔业行政执法队伍的整体作用。2、加大宣传力度,充分发挥公众参与、舆论监督在渔业执法中的作用只有加大宣传渔业法律法规的力度让广大渔民充分了解《渔业法》,充分了
解渔政部门的工作职责和任务,了解保护渔业资源的重要意义。对一些严重危害渔业资源的违法行为,形成“老鼠过街人人喊打”的高压态势,让违法分子无机可趁,无利可图。同时,人民群众生活在社会基层,对权利主体的监督最为广泛和客观,所受不法行为危害最为直接,体验最为深刻,要求消除执法不力的愿望也最为强烈。只有让社会上绝大多数人充分了解《渔业法》,了解渔政部门的职责和任务,才能够保障人民充分行使监督权利,渔业执法行为置于人民的监督约束之下,执法违法行为就无处藏身。充分发挥公众参与、舆论监督在渔业执法中不可替代的作用。
3、规范执法工作,加大监管力度首先,在执法中我们将严格按照《渔业行政处罚程序规定》,根据行政处罚程序的适用条件,适用简易程序、一般程序和听证程序。实施处罚时要做到事实清楚,证据确凿,适用法律法规准确,处罚适当,手续完备;其次,严格检验办证条件,确保经检验的渔船真正处于适航状态。建立、健全渔业安全生产责任制,完善渔业安全管理网络,消除安全事故隐患;第三,加大监管力度,建立渔船管理台帐,掌握渔船动态,加大对各种违法捕捞行为的打击力度,清理“三无”和“三证不齐”渔船,做好渔民转产转业工作,切实保护渔业资源,维护渔业生产秩序。第四,严格执行渔政执法人员“六条禁令”,经常进行对照排查,严格执行奖惩制度。4、切实加大渔业行政执法力度要把渔业行政执法部门的职责准确定位在对渔业实施统一监督管理上,在经济社会管理中发挥应有的作用。一是要排除人为因素的干扰,坚决抵制以权压法、以言代法,理直气壮地同渔业违法行为作不妥协的斗争,坚决维护法律的尊严,维护全局的利益,维护大多数人的最高利益和长远利益。二是要针对突出的渔业问题和薄弱环节,开展渔业执法重点专项检查。这些重点包括:严厉打击违法捕捞(特别是电力捕鱼)、严格执行长江禁渔期和幼检制度。专项检查要注重实效,不搞形式主义,对检查中发现的问题要抓住不放,要责令和督促其整改,直到解
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决问题。5、优化渔业执法的外部条件在渔政执法过程中要主动地与工商、公安、交通、海事等相关部门搞好协作,
主动配合人大的执法监督和政府组织的渔业执法检查,虚心听取和接受人大、政府对渔业执法工作的批评监督,对执法工作中存在的困难要如实汇报,争取人大、政府、政协对渔业执法工作的理解和支持。
6、结合机构改革,争取财政供给我们将利用事业单位改革的机会,进一步理顺体制,争取将我们的执法人员尽早纳入依照公务员管理序列,积极争取财政供给,真正实现收支两条线,从根本上扭转目前“重收费、轻管理”的局面,真正实现公平、公正执法,为我市渔业经济的快速发展保驾护航。
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篇八:个人渔业执法对照检查材料
行政执法自查报告范文精选
本文目录行政执法自查报告范文县农业局行政执法评议自查报告食品药品监督管理行政执法自查报告环保行政执法责任制落实情况的自查报告范文
根据号文件,关于对行政处罚案卷检查要求,为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平,促进公正执法,我局本着实事求是、高度负责的精神,就某某年10月1日至9月的行政处罚案卷认真进行了自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视、组织严密。接到《关于对全市行政处罚案卷进行检查的通知》后,对这次执法自查,局党组高度重视。成立了以局长某某同志为组长,副局长某某、某某为副组长,法制科成员和相关执法科室、所成员组成的执法检查工作小组,办公室设在法制科。确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。行政处罚案卷评查的重要环节,对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足,总结经验教训,促进公正执法、严格执法,推动今后的执法工作有十分重要的意义,我们高度重视,把思想统一到市局的要求上来。二、抓住重点、认真自查。从11月15日开始,我局认真对照行政处罚案卷评查标准,认真进行了办案人员自查、股室、局执法检查领导小组集中查的方法,逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。某某年10月1日至9月底共立案查处环境违法行起,行政处罚到位,共罚款元,通过自查,我们对我局执法自查的总体评价是:未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。三、认真学习各种环保法规,切实提高执法者的自身素质。环境法制工作开展的好坏,执法者的素质起着重要的作用。为此,我局高度重视执法者的理论学习。局长李恒宇多次在会上强调,所有领导要争当学习的标兵,要做学法用法的表率。副局长付同军每半年亲自为执法人员举行环保政策和法律知识讲座1次。除此以外,我局还积极与县法制局联系,每年举办
1-2次法制培训班,分期分批对执法人员进行培训。主要学习《环境行政处罚办法》、《某省水污染防治条例》、《某省固体废物污染环境防治条例》、《行政强制法》、《保密法》及其他法律法规,规范处罚自由裁量权,规范文书制作和案卷归档工作,在环保系统形成遵守法律、依法办事的良好风气。
四、创新监管机制,强化规费征收。坚持“以收促治”,依法、足额、全面征收排污费,较好发挥了排污收费的经济杠杆作用。一是严格排污申报。从某某年底即着手开展企业排污申报工作,某某年共完成申报150家。对重点企业申报及排污费核定进行了网上公示,对瞒报、漏报、少报的企业责令限期重新申报。二是强化核定工作。根据申报数据进行认真核定,坚持核定与征收一致,规范了排污收费工作,有效杜绝了协商收费等问题。三是加强规费征收。实行“抓大扣小,保老开新”,积极拓宽费源,加大征收力度,重点加强对柳泉铺乡及老庄镇石材加工企业、拌料厂等工程类企业、建筑施工企业的排污费征收工作。某某年,共征收排污费(含罚款)430余万元。五、加大执法力度,严厉打击环境违法行为某某年以来,我局严格按照《某省行政处罚裁量标准》,规范行政处罚程序,合理使用裁量标准,做到了公平、公正、公开。一是以开展赵河流域环境综合整治等环保专项行动为契机,集中查处了一批环境违法行为。某某年以来,共取缔“小炼油”和“小炼钼”等15家企业,有效解决了16家群众反映强烈的突出环境问题。二是建立健全重点排污企业自动监控体系建设。专门成立自动监控中心,与全县国控、省控4家企业进行24小时在线监控。监督重点企业、污染物排放达标情况。今年以来,共对2家在线监测设施超标企业依法进行了行政处罚,确保在线监测设施稳定运行。三是切实加强建设项目管理,依法查处违规建设项目。今年以来,全县共新批建设项目84家,查处违法建设项目4家,全部按规定补办完善各类环保审批手续。四是完善“12369”环保热线管理,解决好群众关心的环境信访问题,依托群众信访,进一步查处各类环境违法案件。某某年以来共受理各类环境信访78件,其中来局信访26件,“12369”接访52件,办结率100%。五是依法完善环保行政审批程序,强化依
法征收排污费。依法行政,程序是规范法律是依据,证据是保证,只有保证按照法定程序,依法取得证据,才是保证依法行政成败的关键。某某年以来,我们完善了环保审批程序,把所有环保行政审批纳入到县行政审批服务中心环保窗口,统一办理,对行政处罚事项,坚持按照公开、公平、公正原则,集体讨论,统一下达,确保无一错案发生。
六、规范案卷管理,促进依法行政开展某某年以来,我们按照一事一卷、一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷,我们高度关注,明确专人,按照行政处罚,征收到相关法定程序,逐一审查,全部完善,确保所有案卷档案规范归档,也为今年严格执法提供了有力依据。七、存在的问题及整改措施虽然我县某某年以来行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级工作要求和兄弟先进县市相比,仍存在很多不足和问题。个别执法人员办案时记录较潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致案子办得出,经验拿不出。个别卷宗整理不够规范。在以后的工作中,我们在市局及县委、政府的正确领导下,精诚团结,创新工作,力争使我局的行政处罚案卷工作再上一个新台阶。县农业局行政执法评议自查报告行政执法自查报告范文(2)|返回目录各位领导、各位代表,同志们:在
遇,本着主动、认真、负责、虚心的态度,积极组织开展了行政执法评议“迎评”活动。根据县人大常委会《关于组织开展“两项评议”工作的通知》要求,我局自7月初起,我们就着手进行了“迎评”的宣传发动、方案制订等组织准备工作。从7月中旬开始集中时间和精力,开展了执法自查自纠活动。对某某年以来农业局依法履行职责、强化行政管理、农业(农机、渔业)执法监督、勤政廉政、加强法制建设和队伍自身建设的情况进行了实事求是、全面细致地自我分析检查和回顾总结,认真排查存在问题,并切实加以整改。在人民群众的监督和支持下,努力提高农业行政执法水平,努力提高服务“三农”的能力。现将农业局两年多来的行政执法工作情况作一汇报,请予以审议。
一、行政执法评议活动基本情况县农业局是县政府主管全县农业工作的职能部门,主要承担农业(渔业)法律、法规和规章明确由各级农业(渔业)行政主管部门行使的种子、蚕种、食用菌种、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、初级农产品、农业转基因生物产品、农业植物新品种保护、基本农田保护、农业机械、渔业资源保护等方面的执法检查、行政处罚工作。县农业局主要履行《种子法》、《动物防疫法》、《渔业法》、《农业技术推广法》、《野生动物保护法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等6部与农业(渔业)有关的法律、100余部行政法规及地方性法规等的贯彻实施和行政执法工作。今年7月以来,局党委将评议工作作为当前的一项重要工作来抓,始终坚持正确的执法评议指导思想,剖析过去、立足当前、着眼未来,严格按照县委和县人大常委会的评议工作步骤和要求,扎扎实实做好执法评议的各项工作。制订下发了淳农[某某]81号《关于组织开展“两项评议”工作的实施意见》,明确了“迎评”工作的目的、要求和方法步骤。成立了由局主要领导任组长的“两项评议”工作领导小组,并下设办公室具体负责“迎评”工作的实施。7月11日,召开了由局中层副职以上干部参加的动员大会。要求农业局干部职工必须充分认识执法评议的意义,端正态度、精心组织,主动扎实地做好“迎评”各项工作。在评议过程中,局党委多次听取和研究执法评议工作动态情
况,并针对存在的问题,采取一系列整改措施。局属各科室站层层发动、全面动员,科室领导负责本单位的执法评议工作。这次执法评议工作,我们做到了教育动员从上到下不漏一人,执法自查由点到面不留死角。为搞好农业(渔业)行政执法自查自纠,我们一是坚持以自我为主,立足本职、立足自身,突出重点执法环节的对照检查,对一年来的行政执法和队伍建设情况,全面进行了“回头看”,特别是对行政执法中存在的问题进行了认真梳理和分析。二是坚持开门纳谏,查改结合。评议活动以来,我局采用了请进来、走出去的方法,通过召开人大代表座谈会,上门听取意见等方式虚心征求各方对我局行政执法和队伍建设的批评意见、建议,对代表和群众提出的问题,坚持有错即改,认真对待,努力解决。三是把这次执法评议同贯彻落实县委十一届六次全委会精神、巩固先进性教育成果建立长效机制相结合,结合农业科技入户工作、“百名农技干部联基地联大户送服务”等活动听取人民群众对农业(渔业)行政执法的意见。日前,农业局全体执法人员的宣传发动、思想教育基本到位,存在的问题及原因基本查找清楚,加强改进执法和队伍建设的思路、措施基本明确。
二、农业(渔业)行政执法主要工作我局的行政执法职能主要包括农业执法、渔业执法和农机监理。两年多来,我局在县委、县政府和上级农业(渔业)行政部门的正确领导和县人大、政协的监督指导下,在各乡镇政府、有关部门的协助配合下,在全县人大代表和广大人民群众的大力支持下,按照国家农业(渔业)法律、法规的要求,认真履行职能,依法行政,力求行政执法主体合法、程序合法、内容合法,积极宣传普及、严格贯彻执行农业(渔业)法律法规,妥善及时地处理违法违规案件,提高了依法护农(渔)、依法治农(渔)的意识和水平,为维护和促进全县农业经济持续、协调和健康发展发挥了应有的作用。此同时,我局狠抓执法规范化建设,及时取消了钓鱼证、植物检疫登记证、农机维修网点等3个项目的核准许可和兽药生产许可项目,取消了13项农机收费项目,另外又降低了2个收费项目。还完善落实了执法责任制和错案责任追究制,开展了最佳案例与最差案例评选活动,严格规范执法行为,公正执法、公平执法、文明执法,自觉接受社会监督,努力提高执法水平,几年来未发生冤案、错案。也得到了上级业务主
管部门和社会各界的充分肯定。某某年被省海洋与渔业局评为“全省渔业执法先进集体”,被杭州市农业局评为市级法制规范化建设先进单位和杭州市动物防疫工作先进单位,农机监理站牌证窗口被省农业厅授予“文明监理,优质服务”示范窗口;某某年被评为“全省拖拉机安全专项整治活动先进单位”、“杭州市禽流感防治和动物防疫工作先进集体”。
(一).广泛宣传农业(渔业)法律法规,增强人民群众法制意识1.强化农资经营人员培训,促进守法经营。为提高农资经营单位和经营人员的法律意识,我局每年都举办农资经营人员经营培训班,加强《中华人民共和国种子法》、国务院《农药管理条例》、农业部《肥料登记管理办法》、《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》等农业法律法规知识的培训,同时邀请专家给经营人员讲授有关农作物病虫害防治知识讲座,提高经营人员的经营服务水平。三年来共举办农药、肥料、种子经营人员培训班7期,参加培训人员1147人次。通过培训、考核、发证,依法确认经营主体,从源头上规范农资市场秩序,提高了经营人员的法律意识,促进农资经营单位诚信经营、守法经营。某某年以来,我局抓住毒鼠强专项整治活动、“两高”农药禁销禁用条例的颁布以及“四五”普法活动的机遇,充分利用当地电视台、报纸等媒体,通过媒体报道、印发宣传资料、张贴宣传画、制作宣传横幅、知识竞赛、镇村骨干人员培训等措施开展多层次、多形式、多渠道的农业法律法规宣传活动。今年围绕“放心农资下乡,维护农民利益”这一主题,根据省农专发[某某]15号文件精神,还组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。整个活动共出动服务人员18人次,发放宣传资料2700余份,群众参与人数1200余人次,咨询人数65人次,现场曝光假劣农资9个,现场推荐放心农资产品17个,现场接受投诉1起,现场展销放心农资200余公斤。增强了农资企业的守法诚信意识,造浓了全社会关心和支持农资打假良好的氛围。2.多形式宣传渔业法规,提高渔业资源保护意识。两年多来,我局不失时机地重点抓好二个环节上的渔业法规宣传工作,一是以每年的季节性休渔工作为抓手,通过会议、电视、报刊等宣传媒体,采取多形式、多渠道、多层次大张旗鼓地开展渔业法规宣传教育工作。据统计,共印发县《渔业资源保护和管
理办法》1000份,召开各类宣传动员会议95场(次),印发各种休渔宣传资料24836份,撰写永久性标语405幅,挂横幅标语45幅,展出有关图版14块,张贴宣传标语4709幅,出黑板报125期,广播电视宣传120次,出动车船74次,路途经过行政村103个,行程1054公里,向农民发放出3000份《告休渔书》,发放致渔民公开信4990份,签订责任状387份,直接受教育群众约达数万余人。同时我们还注重做好上门教育、引导工作,经常走访库区重点村和重点户,进行面对面的宣传教育,从而不断增强库区群众对渔业资源保护意识,提高群众遵纪守法自觉性。二是以渔政站成立二十周年为载体,认真总结渔业行政执法工作中的经验,拍摄渔业行政执法电视片,编印淳安渔政专刊画册,召开渔政工作恳谈会,共同回顾县渔政站成立20年工作历程,努力探索新形势下渔政管理新机制、新举措。通过广泛宣传,增强群众的渔业法制观念,从而引起社会各界对渔政行政执法工作的普遍关注。
3.加强安全教育,增强农机安全意识。我局每年都组织拖拉机驾驶员进行农机安全法律法规知识培训学习,强化法律意识,提高安全行车的自觉性,有时还组织机手进行农机安全法律法规知识考核,在此基础上对拖拉机驾驶员进行年度审验,三年共审验拖拉机驾驶员3993人次。某某年5月1日,《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施,为贯彻好这一《安全法》,我局立即组织1314名拖拉机驾驶员参加了培训学习,培训率达到80%。同时在乡镇农机站的配合下与1500名拖拉机驾驶员签订了《拖拉机道路交通事故安全责任书》,签订率达95%。
(二).以“三查三保”为要求,加强农业执法两年多来,我局农业行政执法积极转变工作方式,提出了“三查三保”(即查违禁产品保农业安全、查伪劣农资保农民利益、查伪劣种子保农业丰收)农业执法总体要求,紧紧围绕确保农产品质量安全、打造“平安淳安”这一目标,深入开展“绿剑系列执法行动”,加强质量抽样检测、加大市场执法检查力度,逐步规范农资市场秩序,确保农业生产安全和农资产品质量。1.狠抓产品检测,确保农资质量安全。按照“重点区域、源头单位”实行重点抽检的原则,对重点集镇及农资经营规模比较大的单位(个人)的农资产品
进行了质量抽样检测。累计开展抽样检测11次,抽取样品126个送法定检测机构检测,其中农药35个、种子25个、肥料32个,留地蔬菜样品34个。通过三年的质量检测,农资产品质量有了很大的提高。对检测不合格的产品我们均进行立案查处,有效地提高了农资经营单位的质量意识。
2.严格市场检查,规范农资市场秩序。随着农资经营单位和社会群众法制意识的加强和提高,农资经营领域的管理难度逐年加大,我们通过调整执法方式,加强源头管理,认真贯彻中华人民共和国《种子法》、国务院《农药管理条例》、《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》等法律法规及国务院办公厅《关于实施食品药品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高残留农药禁销禁用、农资质量检测及毒鼠强专项整治为重点,开展“绿剑”系列执法行动,严肃查处违法案件。三年来共出动执法人员912人次,检查农药、种子、肥料经营网点1174处,立案查处农资违法案件53起,罚款6.8万余元,查获甲胺膦、氧化乐果、呋喃丹等高毒高残留农药278瓶(包),毒鼠强等剧毒鼠药、过期及标签不合格鼠药共计8240包和自制米粒状毒饵0.65公斤,过期农药1637包(瓶、支),不合格农药、种子、肥料30.9吨。取缔无证无照经营摊点5个。
开展了动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等专项执法活动25次,扑杀病猪79头、病禽某某羽,依法查处动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等违法案子48件,罚没款3万余元,挽回农民经济损失5万元。通过执法后,使违法者受到教育,动物防疫及畜产品安全秩序比较正常。
3.扎实做好动物内防外堵工作,保障产业生产安全。(1)和衷共济,打好禽流感阻击战。某某年初,全国各地相继发生了高致病禽流感,给我县的家禽业带来了非常大的潜在威胁。从1月21日开始,正是万家欢度新春佳节之际,我局就即对禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻击准备。及时采购防护服、疫苗、消毒药品、应急袋和防疫器械,做好了应急准备。二是采取“防、查、堵”措施,全面开展阻击。在乡(镇)政府的配合下,一方面我局组织人员对30个乡镇899个村和146个规模养禽场进行了禽流感疫情排查;另一方面对全县18乡镇109村1781户的家禽实施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好内部免防疫的同时,我局采取“堵”的措施,以严防外地禽流
感流入我县。2月5日,我局派出9名执法人员连续21天兵分两路分别与公安、海事执法人员进驻淡竹和威坪深渡检查站开展水、陆两条线检查堵截,共出动执法人员126人次,共检查各类车辆船舶550车(艘)次,检查动物(禽)1800羽、动物产品(鸡蛋)620公斤。三是加强了畜禽产品的规范化管理,建立了畜禽产品进出台帐。同时,我局还突出对可疑病例的监控和处理,共开展了2次相对较大规模的扑杀行动、3次无害化处理,共处理病死鸡2600羽、鸡饲料1万斤。由于处置及时,措施得力,有效地阻截了疫情的发生,得到了省市主管部门的赞许。
(2)积极防治牲畜口蹄疫,打好动物防疫攻坚战。根据国家、省市防治牲畜口蹄疫指挥部攻坚战的总要求,我们的目标是疫情明显下降,规模场户不发生疫情。围绕这一目标,我们全面开展排查疫情,根除疫源,全面落实以免疫为重点的综合防治措施,全面做好流通领域牲畜监督管理工作。某某年至某某年,连续打了5次动物防疫攻坚战,两年均未发生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,发生了猪输入性重大动物疫病1起,及时得到扑杀无害化处理。
(3)严格把好动物检疫、防疫关,确保居民吃上“放心肉”。一是加强检疫员队伍建设,建立健全各项工作管理制度,某某年新增乡镇动物检疫员16名,使全县动物检疫员达到36人,基本上各乡镇都有检疫员,同时加强检疫员工作责任考核制度。二是严格把好屠宰检疫查验检疫证明,免疫耳标,做好宰前检疫和宰后同步检疫工作。某某年至今,屠宰检疫猪6.2万头。三是开展动物产品质量安全监测工作,两年来,共抽检生猪尿样245头份,肉产品25份,饲料产品15份,猪饮用水10份,均未发现“瘦肉精”等违禁药品或兽药残留超标,保证上市肉食品的安全。四是对检出的病害肉及脏器依法予以销毁处理。五是开展动物产地检疫、出县境检疫工作和加强农村农贸市场肉品的补检工作,开展产地检疫5.5万头,出县境检疫510份,1.3万头,准运证150份,市场白肉检疫1.8万头。六是依法开展动物春、秋季防疫。某某年以来,累计免疫牲畜w病50.6万头,免疫禽流感96.3万只,防疫猪瘟50.7万头,各项防治指标均达到了省、市、县规定的防疫要求。某某年11月18-19日,全国“防总”检查组对我县w疫常年免疫工作落实情况和禽流感防治工作进行了检查,
对我县近年来在重大动物疫病防治工作做出的成绩给予了充分肯定。今年5月中旬,我局还根据省、市、县要求,组织开展了牛羊亚i型w病的紧急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837头、羊1775头,应注密度达100%,有力地保障了我县畜禽的安全生产。
(4)建立健全并完善动物疫情测报体系。按照省市有关业务部门的要求,我县于某某年11月配备了动物疫情测报专用电脑,开通专线电话,指定专人负责,实行专房、专脑、专人、专线管理,及时准确快捷地完成了《动物疫情疑似快报表》等10余种报表的网络传输报送,为有效控制我县重大疫病的发生发挥了积极作用。
(三).以保护千岛湖渔业资源为目的,严格渔业执法保护千岛湖渔业资源不受侵犯,是我局渔业行政执法人员的应尽职责。广大渔业执法人员放弃双休日和节假日,日夜巡逻在千岛湖水面上,尤其是今年,我们在抓好日常渔政监督管理工作的同时,还突出重点,查重案、查要案,严厉查处和打击电击鱼和团伙性违规作案。据统计,两年多来,渔政船艇出港1041航次,航时10728小时,航程达17190公里,查获各类渔业违规案件2123起,被检查人次7150人,其中查处壹仟元以上案件840起,罚款167.27万元,没收各类违规渔具3306件,从而有效地保护了千岛湖的渔业资源。1.及时规范常年禁渔区水域捕捞秩序。从保护渔业资源、维护全局利益的利益出发,从某某年元月份开始暂停办理常年禁渔区内延绳钓和虾笼作业的捕捞许可证,使常年禁渔区渔业捕捞秩序得以规范,违禁违规案件明显下降,渔业生产秩序明显好转。2.重点水域(乡村)重点整治。针对一度界首水域违规作业较为严重现象,站领导及时与该乡党委政府汇报联系,取得极大支持,每年都会同县公安水警和乡党委政府,组织沿库村干部和捕捞、养殖户代表召开专题会议,通过法律、法规和行政处罚法等规定的学习教育,重申渔业执法力度,规范常年禁渔区违规处罚标准,有效地遏制违规作业。3.加大渔政办案力度,依法行政、严格执法。重视日常渔政管理中大要案的处置,做好行政执法与刑事执法的衔接工作,对没收渔获物实行统一管理。
两年多以来内共办理移送公安追究刑事责任的渔政案件10起,取保候审15人。判刑6人,有力地打击了重大违规违法行为。
4.规范水产品流通秩序。强化市场日常管理工作,经常主动与有关乡镇和经营企业联系,及时掌握渔获物流通动向,并依照不同时期的违规情况,采取灵活多变的管理措施,及时调集相应力量,采用追、堵、赶相结合的方式进行全方位管理,做到“重点地域勤巡查,重大案件严处罚”,两年多来,共查处非法销售渔获物案件194起,查获雇用面的、皮卡等车装运鲢鱼案件30余起,处罚款20余万元,没收鱼货物1万余公斤,鱼货处理款达7万余元。严厉打击了非法销售鲢鱼违规行为。
5.严厉收缴禁用渔具。近年来,随着库内鲢、鳙鱼产量的不断上升,少数群众受利益驱动,一度时期内肆意购买、使用禁用渔具(三层挂网),偷捕鲢鱼行为较为严重,对此我们及时采取相应措施,实行双管齐下,一是抓源头,重点查处非法销售禁用渔具的商店和仓库地。二是加强水面上全方位检查力度,现场收缴禁用渔具。两年来共没收渔具4625片,其中三层挂网2154片,占总没收渔具47%,从而严厉打击使用禁用渔具偷捕链鳙鱼的违规行为。
6.齐心协力抓好休渔工作。为确保全县季节性休渔管理工作到位,我局十分重视前期基础性工作,做到“早宣传、早发动、早联络”,每年3月中旬就到各休渔乡镇进行工作联系,及时设立禁渔牌。4月份县政府召开全县季节性休渔工作会议以后,就及时派出休渔联络员,分别负责十大休渔区的业务指导和执法工作,并成立了休渔工作督查组。督促13个休渔乡镇成立休渔工作领导小组,落实休渔岗位责任制,实行24小时昼夜巡查,严格管理,并采取“水上查、岸上堵、市场管”等措施,加强监控;全局渔业执法人员从休渔开始(4月15日)九十天内双休日改为单休日,“五一”长假期间全站不放假,坚守岗位,确保管理有力度。据统计,三年休渔期共查处违规案件334起,罚款55575元,没收违规渔网1133片,没收缴获电瓶、升压器171只。由于休渔期间领导重视到位、宣传教育到位、责任落实到位、执法管理到位、部门配合到位,休渔区内各类违禁案件明显下降,基本达到“水上无违规渔船、水下无违规渔网、岸上无违规渔贩”,使整体休渔工作秩序井然。
(四).以保障农机安全生产为目标,强化农机监理1.小型拖拉机登记上牌。根据有关法律法规规定和省农机局颁发的《拖拉机上牌目录》,我局农机监理站承办小型拖拉机的登记上牌、检验。在办理登记上牌过程中我们严格按程序办事,遵循县级承办、市级审核把关的原则,严格按《上牌目录》的规定,逐项核对各项技术参数,认真履行登记检验职责,某某-某某年办理小型拖拉机登记上牌56台。某某年5月1日后随着《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》的施行,和7月1日《行政许可法》的施行,省农业厅下发了停止拖拉机上牌的文件,所以我们从某某年7月1日也相应停止了对小型拖拉机登记上牌。2.小型拖拉机年度检验。在办理拖拉机年度检验中,我们严格按照国家标准《农业机械运行安全生产技术标准》和《拖拉机运行安全技术检验暂行规定》进行检验,对重要部位如转向、刹车、灯光和连接等部位进行认真检验,为了提高检验质量,确保上道路行驶的拖拉机有良好的技术状态,某某年和某某年我们向杭州市农机监理所借来检测线检测拖拉机,同时坚持“谁检验,谁签,谁负责”的原则,严格把好拖拉机检验关。某某-某某年度检验拖拉机2938台次;今年已检验994台,补检工作仍在进行。3.农机监理执法检查。某某年至某某年4月底,农机监理有上农村道路、机耕路对拖拉机进行执法检查的权力,从某某年5月1日施行《道路交通安全法》后,农机监理只能配合交警在农村道路对拖拉机进行安全检查。两年来,我们始终以教育机手、纠正违章为主,以督促机手参加培训、为机手补办手续为主,没有发生一起机手投诉的案例,某某-某某年上路检查1364人天次,检查拖拉机7731台次,纠正违章行为1297台次;今年,配合交警上路检查已有289人天次,检查拖拉机1658台次,纠正各类违法违章行为351台次。通过与交警的联合执法检查、专项整治等活动,有力地促进了农机安全生产。(五).设立行政执法举报电话,建立快速反应机制某某年6月,我局开通了“96323”农业行政执法专线举报电话,受理有关农业违法案件和农业生产质量纠纷的举报和投诉,规范管理。“96323”开通以来,已受理农药、肥料、薄膜、动物防疫、兽药、蚕种等各类举报和投诉案件
38起,涉案货值3.5万元,为投诉对象争取赔偿损失4.7万元。树立了农业行政执法的形象和权威。维护了农资消费者的合法权益。保障了农业生产的安全。
某某年8月又正式向社会开通渔政110,设立渔政举报中心(电话:0),实行24小时专人值班度,接受全县干部群众的渔政举报。认真做好发案时间、违规水域作业方式等情况记录,做到有举报电话必须依法查处,以最短的时间有效地打击违规违法行为,极大地促进群众的护渔意识。
为加快反应机制,力促渔业执法管理及时到位,某某年1月中旬,我局对渔政站下属湖区渔政中心站进行了重新设置布局,湖区管理由原来的4个渔政中心站分设成6个渔政分站和一艘渔政执法船,建立渔政执法快速反应机制(接案后30分钟内赶到现场),使护渔和渔业行政执法实现相互配合、共同管理。半年来的实践证明,现有渔政管理队伍人员力量的设置布局既符合我县渔政管理的需要,又科学合理可行,已促使千岛湖渔业资源保护和执法管理工作力度有较大的提高。据初步统计,与去年同期相比湖内渔业违规发案率下降40%。
(六).以加快都市农业发展为已任,努力完成农业工作任务某某年以来是农业产业发展不平凡的几年。在战胜“非典”、禽流感侵袭,减轻自然灾害损失的同时,农业局认真落实《政府工作报告》确定的任务,实现预期目标。一是农业产业得到新跨越。某某年,全县实现农业总产值17.37亿元,比某某年提高3.3亿元,年递增11.1%。茶叶产值从某某年度的18117.48万元增加到某某年度的25168万元,年递增17.9%;肉类产量稳定在1789.2万公斤;渔业产量从某某年度的635.6万公斤增加到某某年度的840.8万公斤,年递增15%。全县各类农产品都有所增长,农民收入从某某年的3215元增加到某某年的3915元,年递增10.4%,今年上半年全县实现农业总产值7.5亿元,其中茶叶产值达到2.4亿元,比上年增13.3%。二是农业结构稳步调整、产业结构进一步优化。以农业增效、农民增收为目标,因地制宜,发展优势,做大做强优势产业。无性系良种茶园面积由1995年的200余亩,通过几年努力,以新扩展种植为主,增加到某某年的4.3万亩;某某年以来新增优质水果2万余亩、高山蔬菜0.6万亩、中药材2万余亩;同时优质农作物品种的种植面
积进一步扩大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超级稻、“双低”油菜等品种;畜禽养殖规模扩大,全县饲养肉猪存栏30头以上的共有88个场(户),现有家禽养殖规模户110余户。农业产业结构的优化调整,有力地促进了整个农村农业经济结构的调整。三是农业基础设施得到新改善。几年来,我局都立足项目建设,积极向上级业务主管部门争取项目资金,改善我县农业基础设施。据统计,某某-某某年,我局共向上级业务主管部门争取资金1856.94万元。其中向上级争取资金78万元,改造中低产田2.1万亩,建立市级示范畈4个:汾口镇西湖畈示范畈、唐村镇千亩桑园示范畈、横沿乡前门村茶叶示范畈、中洲镇中溪畈,示范总面积4427亩;争取资金248万元,建成市级都市农业示范园区12个,市级专业村8个,为都市农业发展夯实基础。四是无公害农产品生产成效凸现。至某某年底,全县已有987亩茶叶基地、30万亩“淳”牌有机鱼基地被认证为有机食品基地,已有12个农产品基地和18个农产品被认定为浙江省级无公害农产品基地和国家级无公害农产品,12个无公害农产品生产基地总面积达12.13万亩,我县有机、绿色、无公害农产品市场占有率达70%以上;今年上半年,我们又组织申报了3000亩甜玉米、5600亩红辣椒、10000亩千岛湖茶、10000亩稻米、3000亩杨梅、4500亩翘嘴红鲌鲜鱼、293亩鲟鱼、68000头三元肉猪等基地争创某某年无公害基地及无公害产品,为打造大都市的绿色生态农产品基地进一步夯实基础。五是农业标准推广力度进一步加大、农产品质量安全度得到提高。围绕本县茶叶、水果、水产、蔬菜、中药材等特色产业,某某-某某年我局与质监部门组织专家共同制定并颁布了10个以生产技术规范为主的无公害农产品县级地方标准,并与杭州市农业、质监部门专家合作制定了3个无公害农产品杭州市地方标准。而无公害农产品生产标准和实施则和农业推广计划相结合,成为我县农业推广的重点工作内容之一。在“放心菜”工程上,我们积极推行标准化生产,建立无公害基地。积极引进频振式杀虫灯,在果园、蔬菜基地推广应用,减少农药使用。“放心菜”工程更让人放心,某某年上市蔬菜平均合格率97.2%,比某某年提高4.4个百分点。某某年度我县将进一步加大农业标准化示范基地建设的力度,农业标准化生产为我县的都市农业的发展奠定了基础。六是加大农产品的推介,品牌更
加响亮。全力打造淳安无公害农产品品牌,提升淳安农产品形象,是我县发展都市农业的一个主要举措,在电视、报刊等媒体和农博会、产品推介会、订货会等场合宣传和推介淳安无公害农产品。通过多年努力,我县已注册了101只农产品商标,其中“千岛玉叶”、“千农园”、“淳”、“千岛三元”等一系列淳安无公害农产品品牌在社会上取得了较高的知名度,“千岛玉叶”茶是浙江省著名商标,“淳”牌有机鱼则名扬杭、沪乃至全国,淳安无公害农产品在全省、全国农博会和农展会上屡获金奖,我县“千农园”牌宫川温州蜜柑荣获“浙江省十大名牌柑桔”。
(七).以人民群众的呼声为
坚持民主集中制,正确处理行政机关行政首长负责制和班子成员集体讨论及分管领导分工负责制之间的关系,增强工作的透明度,形成了较好的班子议事氛围,创造了良好的工作环境。往年工作的基础上,某某年我局建立了站室工作季评制、项目分工负责制、服务承诺制、案件限时办结制、首问一次性告知制、ab岗工作制制度、干部外出去向牌和政务公开等制度,进一步完善了岗位目标责任制,以制度进一步规范了全局干部职工言行。认真贯彻落实省纪委"四条禁令"和县委“五条禁令”。通过制度建设,全局干部职工的精神面貌得到了进一步改观,行政效率、办事效率提高了,树立了农业局良好的干部形象。
特别是在渔业执法方面,我们既注重实体合法,又注重程序合法,确保渔政案件公正严明、合情合理合法。一是制定和完善办案规程和制度,促进办案的规范化。我们及时制定了渔政管理年度目标考核责任制、乡镇渔政员目标管理责任制和乡镇休渔工作目标考核责任制、干部职工学习培训制度、安全生产责任制度、渔政办案审批制度,同时健全渔政管理考核评价机制和渔政执法行风监督体系,聘请行风监督员,定期对渔政执法人员开展公开评议活动。二是严格案件审批制度。凡是处罚500元—1000元的渔政案件必须报渔政站负责人审批;处罚1000元以上的渔政案件必须经渔政站领导集体研究。三是开展岗位练兵,提高办案能力。积极派出渔政骨干成员参加市总站组织的业务培训和军事化训练;四是加强对案件质量的考核评查工作。实行案件审核制度,实行一案一评,实行渔政案件月末考评制度,实行案件考核与年度考核相结合的制度。通过对案件质量的考核和评议,及时查找问题,总结经验,落实整改,从而提高办案质量。
(九).以机关效能建设和先进性教育为契机,提升农业局整体形象我局以机关效能建设争创满意单位和先进性教育为契机,狠抓干部素质教育。我局专门制定了年度理论学习、党员教育实施意见,结合业务工作,做到学习有组织、有内容、有针对性,形式灵活多样。特别是在今年的先进性教育活动中,我局邀请县人大常委会副主任、党组书记张启煌为全局党员、干部上了一堂《永葆党员先进性、推进农业和谐发展》的党课;组织全局200余名党员干部听取了省农业厅无公害食品专家徐建华《着力推进质量安全体系建设,提
高农产品市场竞争力》的科技讲座,使广大党员干部加深了对无公害农业、农产品安全等知识的了解,形成了大力发展绿色农业的共识,增强了提升农业,服务农民的责任感和事业心。学习中,我们确保学习效果和质量,在时间、纪律、精力、质量上做到了“四个保证”,全局102名在职党员都上交了不少于某某的学习心得体会文章,组织开展了两次集中理论测试和“四级联学”活动,学习情况记入党员学习积分卡,学习体会相互交流,学习笔记集中展出。深入开展了“推进强农富民工程、优化服务争当先锋”、“推进环境建设、争当三个示范”大讨论,强化理论武装,着力改造主观世界,树立正确的人生观、世界观、政绩观和科学的发展观,激发机关工作的热情和干劲。同时,我局还明确每月16日为干部职工学习日,并出台了干部职工学习教育鼓励政策,鼓励干部职工不脱产参加国家承认的夜大、函大、职大等高等院校学习,进一步提高个人业务理论水平。
某某年以来,我局深入开展了“百千万”农民素质培训工程、农业科技入户工程和“百名农技干部联基地联大户送技术”活动。成立了4个农业技术专家组,有100余名农技干部根据个人业务特长,一对一与种养大户、农机户建立挂钩帮扶关系,活动中确保做到六个“1”:每名农技干部年下基地访大户时间不少于1个月、每年至少推广1个新品种、传授1项新技术、举办1场以上现场培训班、完成1篇以上调查报告、记好1本民情日记,面对每年7-8月份的高温干旱,我局适时开展了“我为旱农献一计”活动,通过千岛湖农网、农技“110”热线发布农业技术、信息,耐心详实地解答农民疑题,成立抗旱小分队分组赴全县各乡镇开展送技送抗旱物资活动。特别是在今年的先进性教育活动中,我局开展了“问基层冷暖,到农家结亲”活动,共慰问老干部、困难党员、困难职工、困难群众262人次,共送慰问品、慰问金73360元;落实帮扶项目4个,帮扶资金12.5万元,结成帮扶对子65个,解决生产生活实际困难28件,党员个人捐款11.305万元。
通过学习教育,我局广大干部职工素质日益提高,为农服务作风更加优化,农业局整体形象得到进一步提升,干部工作更加扎实了。为加快千岛湖“城中湖”综合整治,不断改善和保护“城中湖”生态环境,我局迅速行动,于
2月16日(农历正月初九)即召开党委会议,明确两名局领导班子分别带领渔政站、水产站的干部职工,放弃双休日的休息时间,每天坚守在网箱搬迁
是执法取证难,执法难度较大。由于水上作业环境的特殊性加上千岛湖湖面广、港湾多,沿库乡镇有22个,约有12万人口常驻库边,田地甚少,少数群众靠水吃水观念现象存在,无证捕捞现象时有发生,部份水域违规作业屡禁不止,禁用渔具(三层挂网)使用不断,有的违规人员碰到我们渔政执法人员检查,就把鱼货和鱼网扔到水里,进行现场毁证,检查过程中取证难,给渔政管理带来了一定的压力,造成管理难度大。还有,从今年4月份开始休渔以来,渔业违规人员采取逃逸、抗拒、围攻、谩骂甚至殴打渔政执法人员以及用自行跳水行为来威胁渔业行政执法人员的事件屡屡发生,严重干扰了渔政执法人员的正常办案,有的甚至已经损害了渔政执法人员的合法权益。四是部门配合机制还不够完善。农业法制还处在完善阶段,在实际操作中需要多部门的联动配合,但在这方面还有一个过程,协调各方的机制还没有完全形成。
不足方面主要表现为:一是法律至上的执法护法意识有待强化。“法治”的内涵要求行政主体必须确保法律的最高权威性,但在具体的行政执法过程中,个别农业执法人员责任意识较弱,在权力监督并防止权力腐败的重要性认识上存在不足,将法律赋予执法者护法的权力误认为是个人的权力,执法自律性欠缺,执法法律法规的严肃性有待进一步增强。二是钢性执法存在差距。由于行政权是一种相对广泛、复杂而又主动、灵活的权力,在一些情况下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易对自身执法行为存在随意性。在农业行政执法过程中,个别执法人员执法合理性不足,有的在执法过程中受人情、关系影响,存在执法随意现象,对法律效果产生了直接或间接的负面影响。三是执法队伍的形象有待进一步提高。农业执法人员大多来自技术推广领域,法律知识根基还不够深,也还缺乏实践的磨炼,执法能力有待提高。而且执法队伍人员素质参差不齐,个别执法人员不思进取,学习法律法规自觉性不够,解决问题的能力不强。个别人存在作风不实,调查取证不够深入,办理效率不高。有的态度生硬,为民服务的意识和能力尚需培养和提高。四是对外宣传教育和联系不够广泛。近年来,农业局在进行农业法律法规的宣传方面,形式相对单一,方法相对简单,效果不甚明显。在执法的互动性上,农业局与乡镇政府及有关部门的联系和合作不够,主动沟通意识亟待增强。五是依法加强行风
职业道德建设不够。行风职业道德建设不光是一项思想思想政治任务,也是农业法律法规所要求的职业任务。虽然我们非常重视这项工作,每年都有活动主题和活动载体。但一直未从法律的角度来要求。因此,在整个农业执法队伍中,还存在着服务水平低,服务态度差等与职业道德要求相悖的现象,农民群众还有怨言。
综上所述,基本反映了我们前段时间对两年多来农业(渔业)行政执法的自评情况。目前,自查自纠只是初步的,提出的问题、查找出的原因和采取的对策也不一定准确、全面。我们将继续深化自查自纠工作,加大工作力度,争取多发现问题。下一步,将对自查发现的问题,以及人大代表提出的问题、意见和建议,进行综合归纳、全面分析,采取切实有效的措施,逐一予以纠正、解决。我们将以这次县人大对农业行政执法工作的评议为动力,以县委十一届六次全体(扩大)会议提出的“解放思想干成事、求真务实争示范”为要求,以对农业产业发展高度负责的态度,继续巩固和深化保持共产党员先进性教育活动的成果,狠抓各项工作的落实,进一步加强农业法律和队伍建设,不断提高农业整体执法水平,依法履行法定职责,努力朝着严格执法、公正执法、文明执法的目标迈进,为保障全县都市农业快速发展,促进淳安社会经济的全面、协调、可持续发展而不懈努力。
食品药品监督管理行政执法自查报告行政执法自查报告范文(3)|返回目录
为加强《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《药品监督行政处罚程序》、《行政处罚性文件备案办法》、《江西省行政执法责任制办法》、等法律、法规和规章的贯彻实施,加强对执法活动的监督检查,及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题,加强文明执法、规范执法行为、提高依法行政水平,树立食品药品监管队伍的良好形象,我局及时组织了对行政执法工作的自查工作。
一、组织领导在接到市局下发的《年某某市食品药品监督管理执法检查工作实施方案》后,我局立即召开了局务会,部署执法工作自查,由局长负责,副局长负责组织开展具体工作,局机关全体工作人员共同参与完成。
二、行政执法工作自查(一)自查阶段自查人员认真学习和对照实施方案、检查评分表,对成立以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的实施处罚主体资格、执法人员的执法资格、是否亮证执法,程序是否合法,行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立了行政执法台帐,行政许可实施情况等进行了检查,对已结案的案卷进行了整理归档。(二)总结阶段对自查发现的问题能改正的及时进行了改正,对不能更改的提出了整改的意见,要求在以后的工作中要及时改进,不能犯同样的错误。经自查发现的主要问题有:1、因县局行政许可事项不多故未对《行政许可法》实施工作进行部署和落实。2、有的案件无充分的理由减轻了处罚。3、有一个案件涉及到没收物品不应当适用简易程序而适用简易程序。4、有2个案件没有完全执行而没有办理延缓、免交手续。5、有的行政处罚案件文书记录迹潦草、不易辨认、语句不通、词不达意、处罚决定书有错。6、由于县局编制不足故未设立专职的法制人员对行政处罚案件进行审核。三、整改意见在以后的行政执法工作中要落实《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《行政处罚法》、《药品监督行政处罚程序》,规范执法行为、规范文书书写,部署实施《行政许可法》,设立专职的法制人员对行政处罚案件进行审核,将执法工作细化、量化,将责任落实到人。环保行政执法责任制落实情况的自查报告范文行政执法自查报告范文(4)|返回目录为更好的落实环保基本国策,加大环保执法力度,提高依法行政水平,促进全市环境与经济、社会的协调发展。今年以来,我局通过明确执法职责,健
全执法程序,规范执法行为,在工作中做到“有法必依,执法必严,违法必究”,严格执法,规范执法,文明执法,热情服务,使全市环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期,我们对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视市委、市人大、市政府、市政协等几大班子的领导,从执行环境保护基本国策,实施可持续发展战略的高度,切实加强了对环保工作的领导,党委、人大、政府三个一把手亲自抓、负总责,层层实行了环境目标责任制。今年以来,市政府连续召开政府常务会议和全市环境保护工作会议,对对全市环保工作进行安排部署。市人大、市政协充分发挥执法监督和参政议政的作用,安排多次环保执法检查和排专题视察,及时解决环保“热点”、“难点”问题。市委市政府及相关部门,积极支持环保部门严格依法行政,保证了环保工作的顺利开展。二、大力加强法制建设三、加强环境宣传教育抓住六.五”世界环境日这一有利时机宣传环保法律法规。今年“六.五”世界环境日,我们围绕局中心工作和今年“六.五”世界环境日主题,本着有特色、有实效、形式新、投入孝效果好的原则,早计划,早动手,采取多角度立体化宣传方式,把环境保护宣传活动推向了高潮。首先,宣传工作离不开各级领导的支持。为进一步提高全民的环境意识,“某某期间”,市长刘卫东在《肥城市报》发表了《坚持污染综合防治,共同打造“绿色肥城”》署名文章,号召全市人民积极行动起来,为保护环境,共同打造“绿色肥城”出力献策。市人大副主任展恩毅也在市电视台发表庆祝某某世界环境日电视讲话,这充分说明各级领导对环保工作的支持。其次,为扩大环保宣传的深度和广度,我们充分发挥新闻媒体的导向作用。“某某期间”,我们与市电视台、报社、广播电台广泛合作。组织开展了“企业厂长经理谈环保节目”,来自驻肥企业、市直企业和乡镇、私营企业的厂长经理从不同的方面畅谈环保工作,交流治污经验,在社会上引起较大反响。另外,我们在继在电视台开办公益广告栏
目后,又抓住广播电台辐射面广,听众多,信息传播快的特点,今年又投资5000元,在市广播电台开设环保公益宣传和《环保之窗》专题栏目,使全市人民每天都等收听宣传,了解环保法律法规和环保知识,为进一步提高广大市民的环保意识,增强广大市民保护环境的自觉性,开辟了一块新的宣传阵地。再是,我们还发动各企事业单位采取多种形式宣传环保法律法规。“某某期间”,全市各厂矿企业和各中小学向都自办了各种形式的宣传庆祝活动,国家庄煤矿举办全矿职工参加的环保法律法规知识竞赛。市商业局幼儿园的百名小朋友,统一着装,铺开百米长卷,在市中心广场举行“争当环保小卫士”主题绘画活动,表达孩子们对环境的理解和关注。我们也组织我局和城区十家企业联合,在城区繁华路段,组成某某“宣传咨询一条街”,宣传环保法律法规,接受群众环保咨询。同时,环保局与十家企业组成的宣传车队,在城区及周围各乡镇进行巡回宣传。市人大、市政府、市政协领导和万余名群众参加了活动,整个活动共发放宣传资料4000余份,接受群众咨询百余人次,收到良好的宣传效果。今年共在市以上新闻媒介发表、播放环保稿件69余件。
我局在行政执法责任制工作中,虽然做了一些工作,但离省市要求,还有一定差距。今后工作中,我们将进一步加大环保执法力度,严格考核奖惩,进一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,为全市行政执法工作的制度化、程序化、规范化作出积极的努力。
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交通路政行政执法自查报告
篇九:个人渔业执法对照检查材料
/总结报告/调研报告
渔业行政执法中存在的问题与对策
县渔业行政执法中存在的问题与对策渔业行政执法是我国社会主义市场经济条件下,行政执法工作的一个重要组成部分,也是我们渔业行政主管部门的重要职责。自一九七九年恢复渔政管理工作以来,我县的渔业行政机构和队伍建设,经历了从无到有、从小到大、从弱到强,逐步发展壮大的过程。多年来,我县的渔业行政管理遵循“以法兴渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的方针,克服了种种困难,在监督检查渔业法规的贯彻执行,渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用,维护渔业生产秩序等方面取得了较好的成绩。渔业违规案件逐年下降,渔业资源逐步回升,渔业生产秩序呈现愈来愈好的发展势头。一、全县渔业执法进入了一个新的发展阶段自从党的十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的方略以来,渔业行政执法工作进入了一个新的发展阶段,依法行政日益受到各级渔业部门的重视。在继续教育过程中,我县渔业行政执法大队及时充实了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》等与依法行政关系密切的内容。结合持证上岗和执法资格考试,年年举办渔业执法人员培训班。还不定期开展执法业务活
动,总结执法实践工作中的经验教训。使领导干部及渔业行政执法人员包括学法、用法、守法的自觉性有了比较大的提高。我局编写了《渔业行政执法手册》,其内容包括渔业行政处罚工作程序、渔业行政执法文书、渔业法律法规条文摘要、渔业违法案件构成要件及处罚依据与处罚种类等等。这些都对提高执法水平与效率具有重要的促进作用。在整顿行政执法队伍过程中,明确执法主体和执法人员的责任和权力,建立内部行政执法监督体制,推行政务公开,建立健全了《渔业法律、法规学习制度》、《行政执法人员行为规范》、《行政处罚案件报送备案制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任制考核办法》等相关保障制度。针对当前渔业执法监督方面的薄弱环节,行政处罚的“查处分离、票款分离”,重大事项“集体讨论决定”等重要原则纳入相关执法工作程序,并与党风廉政建设责任制挂钩,确保了渔业行政执法工作的合法、规范、有序、高效。2000年~2002年的三年中,全县共查处渔业违法案件762起,2003年全县渔业行政处罚案件176件。今年我县已查处渔业违法案件113起,渔业违规案件发案率呈不断下降的趋势。二、渔业行政执法存在的问题《中华人民共和国渔业法》赋予渔业行政主管部门审批、许可、检查、检验、收费、建议限期整改、调查、处罚、调解、监督等渔业管理权力,从总体上讲,渔业管理逐步纳入依法办事的轨道,依法行政的水平逐步提高。但就目前的现状看,渔业执法力度、执法效果与立法宗旨相距甚远。1、执法环境尚不
理想(1)渔业法规不完善。自党的十一届三中全会以来,我国渔业法规不断健全,先后颁布了有关渔政管理、渔港监督、渔船检验、安全电讯、渔业环保、野生动物保护等各项渔业法规及规范性文件六百多个。但是我们在实际工作中发现,我国的渔业法规存在着重实体、轻程序;法条规定过于原则,实践性、可操作性不强;法律、法规和规范性文件较为散乱、繁杂且定义不清,有些地方甚至存在上下脱节的弊端,使执法人员在实际工作中难以操作,难以定性。比如:对实施一个违法行为触犯不同的法律条文规定,是应该“合并处罚”还是应该“从一重罪处罚”无明文规定。又如:对一些渔业违法行为的定义相当模糊,除了法律条文中的阐述的几个字外,并无细化的有效解释。(2)执法体制不顺。渔政管理实行的还是十多年前制定的“统一领导,分级管理”的模式,业务上属上级主管部门领导,但人事、经费又归地方管理。县级财政未将渔业执法部门纳入预算,渔业行政执法机构是“自收自支”的事业单位,为了“保吃饭,保运转”,就不可避免的产生“重收费,轻管理”的现象。渔业执法受执法条件的影响,对群众举报的违法事件往往不能在第一时间赶到现场,还有地方保护主义,给一些违法捕捞者以可趁之机,导致了执法不力。(3)部门执法配合尚欠紧密。由于职责不明确,一些相关管理部门对存在安全隐患的船只随意放行出海。由于执法管理的职能交叉,与相关管理部门在管理中发生冲突,有碍于渔业行政执法工作的开展。(4)渔民的法制意识亟待加强。一是安全
意识差。渔民对安全宣传、教育置若罔闻,采取各种形式绕过安全检查、违规出海、私自捕捞,置安全隐患于不顾,甚至酿成海难事故。二是法制意识不强。个别渔民只注重眼前利益,忽视长远利益,违规使用网具,在捕捞作业过程中实行“一网打尽”,严重的破坏了海洋渔业资源,遏制了渔业资源的再生能力。2、渔业执法水平不高第一、渔业行政执法队伍的整体素质偏低。首先是由于进人把关不严。我县渔政人员绝大部分人员是通过招工或转业军人安置进入执法队伍,整体素质偏低。其次是渔业行政执法队伍的年龄结构不合理,两极分化现象严重。近年来执法经费不足,人才流失严重。由于待遇低、受编制限制等原因,高层次人才不愿进,执法队伍得不到新鲜血液的补充,并且相当一部分人已达到或接近退休年龄,执法队伍老龄化的弊端日益显现,执法队伍出现人才断层,后劲不足。最后是继续教育不够。近年来,虽然不少同志通过参加成人教育,陆续取得了大专文凭,但不少人学习目的并不是想通过参加继续教育,学习先进科学文化知识,提高自身综合素质,而仅仅是想拿钱买个文凭。在平时的业务中,不能安心学习,有些人满足于老师填鸭式的讲解,有些人则连两三天的培训课也坚持不下来。对法条、法理的肤浅认识,经常造成“一说就懂、一过就忘、一做就错”的尴尬局面。第二、执法程序混乱。一些执法人员对执行程序的重要性认识不够,随意简化或省略执法程序。第三、执法文书制作不规范,证据意识差。在实际执法过程中,使用执法文书不规范、漏项、丢项、引
用条文错误、字迹潦草、语言表述不清、人为地简化或省略法定的执法步骤。第四、执法随意性大,滥用自由裁量权,侵害当事人的合法权益。部分渔业行政执法人员特权思想严重,滥用职权,玩忽职守,该作为的不作为,不应作为的乱作为,执法上随意性较大。第五、是开拓创新意识不强。对于陈旧的管理模式安于现状,不主动去剖析、研究问题,对一些深层次问题不作思考。3、宣传不到位近年来,虽然我们加大了重点渔区渔业法律法规的宣传力度,但还有相当一部分群众还不了解《渔业法》,不了解渔政部门的职能,不了解保护渔业资源的意义。对渔业资源的违法行为,采取了“事不关己,高高挂起”的态度,没有形成群管专治的良好氛围。4、管理不到位一是执法设施落后。由于经费无来源,加上渔政执法船船体老化维修成本高及燃料价格上涨等不利因素,我们的海上执法举步维艰,有时为节约燃料,只能放弃了对一些海域的检查,管理上造成了死角。二是外籍渔船的管理不到位。外省籍渔船跨海区作业,争夺资源,当地渔民反响强烈。近年来,我县花费了很大的精力,组织了多次大规模的驱赶行动,但都未能从根本上解决问题。三是安全监督管理不到位。因海洋捕捞渔船经济效益滑坡部分渔船的修缮工作不到位,执法人员碍与情面,将未检渔船放行出海生产,埋下了安全隐患。今年9月,我县二艘渔船因船体年久失修在我县双洋港处海域发生了4人死亡的海难事故。5、海洋环境污染日趋加重,严重损害渔业资源随着工业化进程的加快,海洋环境污染也日趋严重,尤其是赤
潮现象的发生给渔业资源带来毁灭性的打击。工业废水、废气和废渣,对沿海滩涂和近海渔业资源以及海水育苗生产形成了严重影响,沿海的主要贝类和经济鱼类等大宗品种的产量逐年下降,有些品种已濒临灭绝,河蟹育苗因受污染,亲蟹出现脱卵、流产现象。渔业污染事故频繁发生。6、对执法的监督、管理力度不大一是执法监督的广度和深度不够。目前,渔业执法监督主要是年度执法检查和专项检查,自查工作被看作应付差事,重点抽查工作由于专业人员缺乏、时间短、碍于情面多种原因使得执法检查只能发现一些表面的、共性的问题。二是执法监督的效果无法体现。执法监督的主要目的是为了纠错和改正。但由于行政执法责任制和过错追究制还没有统一的要求和科学的操作办法,虽然设置了专门的监察机构,但没有很好地发挥作用,对执法过错行为不能及时发现;有的虽然发现了但打不破情面,硬不下心肠追究责任,对执法人员起不到规范、惩戒和教育的作用。三、提高渔业执法水平的思路和对策21世纪将是一个竞争激烈的世纪。竞争是综合性的,不仅对经济发展和社会进步提出挑战,也会对渔业执法水平提出挑战。我们必须正视当前执法存在的问题,根据渔业经济发展的需要,采取有效措施,不断改进渔业管理方式,提高渔业行政执法水平,推动渔业事业的快速健康发展。1、以人为本,强化教育,改善人员结构,提高队伍整体素质这是做好渔业行政执法工作的基础和前提。这方面要做的工作很多,主要是严把三关即:培训关。一是加强政治教育。即用邓小平理论和
“三个代表”武装行政执法队伍中的每一名成员,使之坚定社会主义信念,坚定共产主义理想,做到清正、廉洁、不贪、不奢、严格执法。二是加强法律知识教育。即通过各种形式,短期的和长期的相结合,集中和分散相结合,加强对执法人员的法律知识教育和培训,使教育和培训的内容、任务、方式、原则制度化。进口关。严格把好渔业行政执法人员进口关,使高素质的人才加入到渔业行政执法队伍中,以人口环节保障新录用的行政执法人员具有较高的素质,逐步改善执法队伍的年龄结构和整体素质。自律关。培养领导干部和执法人员的依法行政观念,树立“对法律负责”的执法宗旨,职业道德教育重在要求执法人员敬业律己,清正廉洁,培养行政执法队伍的自律素质,发挥出行政执法队伍的整体作用。2、加大宣传力度,充分发挥公众参与、舆论监督在渔业执法中的作用只有加大宣传渔业法律法规的力度让广大渔民充分了解《渔业法》,充分了解渔政部门的工作职责和任务,了解保护渔业资源的重要意义。对一些严重危害渔业资源的违法行为,形成“老鼠过街人人喊打”的高压态势,让违法分子无机可趁,无利可图。同时,人民群众生活在社会基层,对权利主体的监督最为广泛和客观,所受不法行为危害最为直接,体验最为深刻,要求消除执法不力的愿望也最为强烈。只有让社会上绝大多数人充分了解《渔
业法》,了解渔政部门的职责和任务,才能够保障人民充分
行使监督权利,渔业执法行为置于人民的监督约束之下,执法违法行为就无处藏身。充分发挥公众参与、舆论监督在渔业执法中不可替代的作用。3、规范执法工作,加大监管力度首先,在执法中我们将严格按照《农业行政处罚程序规定》,根据行政处罚程序的适用条件,适用简易程序、一般程序和听证程序。实施处罚时要做到事实清楚,证据确凿,适用法律法规准确,处罚适当,手续完备;其次,严格检验办证条件,确保经检验的渔船真正处于适航状态。建立、健全渔业安全生产责任制,完善渔业安全管理网络,消除安全事故隐患;第三,加大监管力度,建立渔船管理台帐,掌握渔船动态,加大对各种违法捕捞行为的打击力度,清理“三无”和“三证不齐”渔船,做好渔民转产转业工作,切实保护渔业资源维护渔业生产秩序。第四,严格执行渔政执法人员“六条禁令”,经常进行对照排查,严格执行奖惩制度。4、切实加大渔业行政执法力度要把渔业部门的职责准确定位在对渔业实施统一监督管理上,在经济社会管理中发挥应有的作用。一是要排除人为因素的干扰。坚决抵制以权压法、以言代法,理直气壮地同渔业违法行为作不妥协的斗争,坚决维护法律的尊严,维护全局的利益,维护大多数人的最高利益和长远利益。二是要针对突出的渔业问题和薄弱环节,开展渔业执法重点专项检查。这些重点包括:严厉打击违法捕捞(特别是电力捕鱼)、严格执行海洋禁捕期和幼检制度。专项检查要注重实效,不搞形式主义,对检查中发现的问题要抓住不放,要责令和督促其整改,
直到解决问题。5、优化渔业执法的外部条件在渔政执法过程中要主动地与监察、公安、水利、土地、港务等相关部门搞好协作,主动配合人大的执法监督和政府组织的渔业执法检查,虚心听取和接受人大、政府对渔业执法工作的批评监督,对执法工作中存在的困难要如实汇报,争取人大、政府、政协对渔业执法工作的理解和支持。6、结合机构改革,争取财政供给我们将利用事业单位改革的机会,进一步理顺体制,争取将我们的执法人员尽早纳入依照公务员管理序列,积极争取财政供给,真正实现收支两条线,从根本上扭转目前“重收费、轻管理”的局面,真正实现公平、公正执法,为渔业经济保驾护航,为我县早日跻身全国百强而努力。
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