新时期产业工人队伍建设改革发言稿8篇

下面是小编为大家整理的新时期产业工人队伍建设改革发言稿8篇,供大家参考。

篇一：新时期产业工人队伍建设改革发言稿

　同志们：

　3 月 13 日，我市举行政法队伍教育整顿新闻发布会，通报教育整顿情况，作出公开承诺，接受社会监督。市政法队伍教育整顿领导小组办公室承诺，我市将把政法队伍教育整顿作为当前的一项重大政治任务，坚持以人民为中心，从人民群众最期盼的事情做起，从人民群众最不满意的地方改起，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代 XX政法铁军。

　开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央，从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是确保政法机关担负起新时代职责使命、推动政法工作高质量发展的重要举措。政法干警处在维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的第一线，与群众联系最直接、最紧密，能否让百姓体会到社会主义现代化国家的法治力量，政法干警的身体力行尤为重要。

　近年来，我市认真学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示精神，全力打造新时代南通政法铁军，政法队伍满意率持续多年保持全省前二。但是纵观全局，少数政

　法干警为民服务的宗旨意识淡薄；进取意识不强，缺乏干事创业激情；工作标准不高，底线不牢，这在一定程度上影响了政法干部队伍的公信力和影响力。

　政法机关是党和人民掌握的“刀把子”，进入“十四五”，世界变局、社会变革给政法工作带来了很多不确定的挑战，人民群众在民主法治、公平正义、安全稳定等方面对政法机关提出了新的更高要求，要将这一“刀把子”更好地发挥作用，各地要敢于动真碰硬，真正来一次全方位的思想大扫除，彻底清除长期在队伍中存在的顽疾，从而树立良好形象，提升人民群众的满意度。

　要刀刃向内紧盯问题开展教育整顿。“敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。”要发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持问题导向， 认真查找队伍存在的共性问题，并作为教育整顿的重点。同时紧盯问题，明确努力方向和改进措施，把改字贯穿始终。

　要依靠群众开门纳谏开展教育整顿。干部作风的好坏，群众最有发言权。要深入基层广泛收集人民群众对政法干警工作作风的意见和建议；邀请社会各

　界为政法队伍“把脉会诊”，找准问题症结，研究制定具体的整改措施，明确整改期限，扎实推进问题整改。

　要突出民本思想扎实开展教育整顿。以人民为中心是政

　法工作的生命线， 要从人民群众最恨的事抓起，人民群众最痛恨什么，政法机关就要坚决打击什么，让人民获得更多的安全感；从群众最怨的地方改起，要深怀公正之心、手持正义之剑，强化法治意识和自觉接受监督意识，努力让人民群众感受到公平正义；从群众最盼的事情抓起，牢固树立公仆意识，推出更多的便民利民举措， 真正做到“民有所呼、我有所应”。

　多士成大业，群贤济弘绩。相信，通过开展教育整顿，我市的政法队伍一定能担负起时代赋予的光荣使命，建功新时代，展现新作为，进而锻造忠诚、干净、担当的铁军队伍，为我市勇当全省“两争一前列”排头兵提供坚强的政法支撑。

篇二：新时期产业工人队伍建设改革发言稿

　党中央历来高度重视产业工人队伍建设，特别是党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家工作全局的战略高度，就产业工人队伍建设作出一系列重要论述，明确要求就新时期产业工人队伍建设改革提出总体思路和系统方案，为推进新时期产业工人队伍建设改革提供了基本遵循和行动指南。2017 年 2 月 6 日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议，审议通过《改革方案》。《改革方案》明确了新时期产业工人队伍建设改革的指导思想、基本原则、目标任务以及改革举措，厘清了为什么改、怎么改、通过什么途径、达到什么目标等一系列重大问题。

　《改革方案》的总体考虑是，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更好地发挥产业工人队伍的主力军作用。通过改革，使

　产业工人队伍不断壮大、综合素质明显提高，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人合法权益进一步实现，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。

　《改革方案》围绕构建产业工人技能形成体系提出 6 大举措，一是完善现代职业教育制度，加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一，创新各层次各类型职业教育模式。二是改革职业技能培训制度，推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革，建立各类培训主体平等竞争、产业工人自主参加、政府购买服务的技能培训机制。三是统筹发展职业学校教育和职业培训，建立覆盖广泛、形式多样、运作规范，行业、企业、院校、社会力量共同参与的职业教育培训体系，促进学历与非学历教育纵向衔接连通、横向互通互认。四是改进产业工人技能评价方式，优化职业技能等级标准，完善职业技能等级认定政策，引导和支持企业、行业组织和社会组织自主开展技能评价。五是实施国家高技能人才振兴计划，创新协同培育模式，依托大型骨干企业建设示范性高技能人才培训基地，打造更多高技能人才。六是促进农民工融入城市、稳定就业，深入实施农民工学历与能力提升行动计划、农民工职业技能提升计划。

　《改革方案》主要从 6 个方面加以推进，一是拓宽产业工人发展空间，改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制。二是畅通产业工人流动渠道，健全公共就业服务体系，提高人力资源配置效率。三是创新技能导向的激

　励机制，建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制，实现多劳者多得、技高者多得。建立技术工人创新成果按要素参与分配的制度，增加产业工人在劳动模范和先进代表等评选中的名额比例。四是改进劳动和技能竞赛体系，建立以企业岗位练兵和技术比武为基础、以国家和行业职业技能竞赛为主体、国内竞赛与国际竞赛赛项相衔接的劳动和技能竞赛机制。五是加大对产业工人创新创效扶持力度，深化群众性技术创新活动，开展先进操作法总结、命名和推广，推动具备条件的行业企业建立职工创新工作室、劳模创新工作室和技能大师工作室。六是组织产业工人积极参与实施走出去战略和“一带一路”建设，加强产业工人技能国际交流与合作。

　《改革方案》围绕加强和改进产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能形成体系、运用互联网促进产业工人队伍建设、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障等 5 个方面，提出 25 条改革举措，涉及产业工人思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障等方面的体制机制，为推进产业工人队伍建设提供了重要保障。

　为确保产业工人队伍建设改革落地见效，《改革方案》就坚持党委统一领导、构建合力推进产业工人队伍建设改革的工作格局，有力有序推进改革，做好改革宣传工作和加强对改革实施的督促检查等，提出了明确要求。

篇三：新时期产业工人队伍建设改革发言稿

　推动企业高质量发展

　集团股份有限公司是省政府控股的特大型采、选、冶、化、深加工联合企业，是中国最大的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心。2020 年位居世界 500 强榜单第 369 位，位列中国企业 500 强榜单第 93 位。公司现有员工 32190 人，其中一线产业工人20793 人，高级工以上的高技能人才 11081 人，占产业工人总数的 42.3%；拥有大专以上学历的产业工人有 10207 人，占产业工人总数的 38.97%。今年上半年，公司实现营业收入 1218 亿元、利税总额 56.64 亿元。

　作为全国产业工人队伍建设改革第一批全面试点单位，我们坚持以习近平总书记重要指示精神引领改革实践，立足于学习贯彻党中央产业工人队伍建设改革精神，结合企业产业工人队伍实际和企业高质量发展要求，紧盯大力提升产业工人队伍整体素质目标，全力构建产业工人发展成长机制和产业工人素质提升工作体系，努力为全国产业工人队伍建设改革贡献力量。

　一、构建产业工人发展成长机制，产业工人地位得到新提升 （一）完善主人翁制度安排，让产业工人有地位

　一是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进车间、进班组、进岗位和形势与任务教育活动，广泛开展党建铸魂和思想引领工作，团结和引领产业工人坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，自觉践行社会主义核心价值观。2020 年，公司涌现全国劳模 1 人、甘肃省劳模 2 人。

　二是为产业工人参政议政和

　 2 参与企业管理创造条件。公司注重推荐产业工人在省、市、区人大和政协的人选中比例,占比由 2020 年的 26%提高到 30%。建立完善产业工人参与基层党建、群团工作和公司治理，职工董事职工监事，一线工人职工代表参加公司党委全委会、总经理办公会和安委会制度。产业工人在一线党支部支委会的任职比例从 2020 年之前的 15%提高到 22%，在公司工会的任职比例从 6%提高到 18%、在公司职工代表的任职比例从 40%提高到 60%。

　三是加大吸收优秀一线工人加入党组织的力度。2020 年发展党员128 名，实现了班班有党员、党员是骨干的目标。

　四是提高产业工人评模评先比例。将一线工人在公司劳模评选中占比从 2020年之前的 50%提高到 60%、“*工匠”与先进生产者全部从产业工人中产生。

　五 是广泛宣传产业工人劳模。开展“云课堂”劳模宣讲活动 5 期、组织订单式劳模宣讲 32 场次，在媒体刊发产业工人的先进事迹 223 篇。建立以创新者名字命名技术创新成果和先进操作法制度，让产业工人有地位、受尊重，增强产业工人的荣誉感。

　（二）创新职业发展机制，让产业工人有前途

　一是拓展产业工人发展通道。公司打破管理、工程技术岗位与生产操作岗位之间的身份壁垒，改革人事管理体制和薪酬激励办法，修订了高技能人才选拔任用、待遇、表彰奖励等制度143 项，为产业工人设计了担任基层车间内设机构负责人、担任首席工程师（首席技师）、“阶梯型”晋升技术等级、通过技能竞赛破格晋升技术等级、获得省劳模及享受省级政府特殊津贴以上荣誉破格晋升技术等级等 5 条职业发展通路。2020 年，1347

　 3 名产业工人晋升技能等级；3 名业绩突出、现场管理能力强的一线产业工人提拔为基层车间内设机构负责人，23 名一线工人分别担任主管工程师、首席工程师和高级工程师。

　二是鼓励产业工人创新创效。推行科技创新成果和专利利润分成办法，提取专利对外营销净利润的 20%奖励发明人员。将职工创新成果对外交易获得的 265 万元利润，全部用于奖励成果创造人；推出“揭榜挂帅”选聘科研课题负责人制度，不论门槛、不问身份。截至目前，1081 名一线工人参与科研攻关项目 235 个，全部享受项目津贴；探索建立高技能人才科技成果入股机制，筹备以产业工人科技成果入股的方式成立合资公司。

　三是树立技能导向激励机制。给予获得“中华技能大奖”“*工匠”和“ 省技术能手”的产业工人每人 2-10 万元的一次性奖励。

　（三）强化收入待遇保障，让产业工人有幸福感

　一是持续提升一线产业工人薪酬与高技能人才待遇。设置井下津贴、高温津贴，绩效和岗位工资向一线产业工人岗位倾斜、向艰苦岗位倾斜、向技能等级高的职位倾斜，产业工人薪酬增长率连续 3 年超过 13%，增资幅度超过全员平均数。对技师及以上技能等级的产业工人每月分别给予 500、1000 至 2000 元的高技能人才津贴。

　二是持续加强安全生产和职业健康工作，全年支付人身保险费用921.13万元。全面提高产业工人福利待遇，全年使用福利费用 1.86 亿元。深入实施职工健康工程，全年开展体检 20749 人次，举办健康讲座 230 场次。为在岗职工购买了“百万保障”补充医疗保险，将职工大病帮扶金额最高提升至100 万元。

　三是充分运用“*云社区”等新媒体平台，畅通产业

　 4 工人表达诉求通道。截至目前，“云社区”累计访问量达 452 万次，使用 2.43 万人（次）。

　二、构建素质提升工作体系，产业工人素质取得新提高

　（一）构建职业培训工作体系，在培训中提素赋能

　公司坚持不断完善产业工人技能评价制度和公司、厂矿、车间三级培训制度，科学制定各层级培训计划，强化校企合作与网络课程开发，积极推进实训基地建设，完善工作流程，构建了在岗、在线、在校培训和外出研修、与高职院校协同发力的职业教育培训体系，为产业工人提素赋能创造条件。2020 年，公司集中培训产业工人 11200 人次，网络安全教育和在线课程培训26000 人次，培养“一专多能”复合型人才 1000 人次。

　（二）构建劳动竞赛工作体系，在实践中增强本领

　公司始终将劳动竞赛作为组织动员职工群众在生产经营工作中建功立业、促进企业发展的有效途径，以充分调动广大产业工人劳动热情、提升公司经济技术指标、降本增效为主要目的，积极拓展劳动竞赛新路径、新办法和新机制，形成“党委领导、行政主导、工会运作、部门配合、党政工齐抓共管”的工作格局，通过制定劳动竞赛方案、分解竞赛指标、逐级签订竞赛协议、加大考核奖励力度等措施，使竞赛活动有章可循、干有目标、过程受控。竞赛坚持全员化、常态化、团队化的方式，扩大覆盖面、提高参与度，有效激发了蕴藏在产业工人队伍中的巨大劳动热情和创造潜能，有力促进了公司提质增效、转型升级目标任务的完成。2020 年开展了 33 项公司级劳动竞

　 5 赛、92 项厂（矿）级劳动竞赛，2 万人次在劳动竞赛中增强了工作本领。

　（三）构建技能竞赛工作体系，在竞技中增长技能

　公司不断创新产业工人培养培训、评价选拔、激励使用机制，畅通产业工人成长成才渠道。以开展技能培训、岗位练兵、技术比武活动为抓手，构建了“培训、比赛、奖励、晋级”四位一体的技能竞赛工作体系，激励广大产业工人在技能竞赛中强化学技练艺意识、提高学技练艺热情。公司各级工会组织充分发挥工会大学校作用，以提升技术能力为目标，每两年举办一届万名职工大比武活动，结合不同岗位实际，采取导师带徒、“每日一题”“每周一课”“滚动练兵”、团队对抗赛等多种形式，鼓励产业工人干学结合、学练结合、练比结合，全面提升技能素质。2020 年，公司举办省级以上技能比赛工种33 个，12000 人次在技能竞赛中增长了技能水平。

　（四）构建职工技术创新工作体系，在实践中提升创新能力

　公司坚持践行“人人参与创新、时时都在创新、处处体现创新”的职工创新理念，建立了“搭平台、建机制、加动力”创新工作机制，规范了创新成果“五步法”总结标准，健全劳模创新工作室“六有”标准，构建了创新成果征集、评审、奖励和推广评价的职工技术创新工作体系。不断完善职工技术创新活动方式，广泛吸收一线工人参与重大科研项目，为产业工人开展技术创新提供良好的服务保障。2020 年，产业工人取得技术创新成果 1916 项、先进操作法 237 项、合理化建议 3861 条；参与

　 6 公司科研立项 127 项，万人发明专利拥有量达到 87.8 件。通过参与技术研发和技术创新，18000 人次一线工人在创新实践中提升了创新能力。

　（五）构建班组建设工作体系， 在管理中提升素质

　强化班组建设是带动产业工人在班组实践中提升素质的重要手段。公司构建了工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化的班组建设工作体系，围绕基础管理、安全生产管理、成本管理、民主管理、思想政治工作和管理创新等方面，扎实推进阿米巴管理模式进班组进岗位、“五型”班组建设和班组标准化管理等工作，夯实了班组的管理基础，营造了民主和谐的氛围，促进了安全文明生产，提升了生产经营业绩，增强了班组的凝聚力、向心力和战斗力，使班组建设更加符合公司高质量发展的需要，714 个班组的2 万多名一线产业工人在班组建设管理实践中提升了素质。

　随着改革工作的步步推进，我们越发体会到，产改工作是夯实党的执政基础的有力抓手，是一项立足现实、事关未来的系统工程和长远任务，必须树牢长期作战的思想、持之以恒的持续推进。下一步，集团公司将认真学习贯彻习近平总书记对国有企业重要指示精神，全面贯彻落实此次会议精神，不断完善推进产业工人队伍建设改革的常态化、长效化工作机制，持之以恒的推进产业工人队伍建设改革工作，总结推出更多体现**特色、符合**实际的创新举措，为公司建成世界一流企业提供有力保障，为产业工人队伍建设改革工作提供“**样板”。

篇四：新时期产业工人队伍建设改革发言稿

　 为进一步贯彻落实中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》，省委、省政府《新时期产业工人队伍建设改革实施意见》有关部署，以及《**省总工会研究室关于开展企业推进新时期产业工人队伍建设改革情况调研的通知》精神，按照"摸清情况、总结经验、分析问题、提出措施"的要求，就我集团推动新时期产业工人队伍建设改革情况进行了调研分析，现将分析报告总结如下。

　 一、集团产业工人队伍基本情况

　我集团组建于**年**月，如今已发展成为**省**生产骨干企业，拥有一个控股的上市公司（****股份有限公司）。集团员****人，占地**余亩，**年实现销售收入**亿元、利税**亿元。

　 为做好本次调研活动，我们对集团当前的产业工人队伍人员结构情况进行了梳理统计。经统计，我集团现有专业技术人员***人，其中硕士学历**人，本科学历**人，专科学历**人，中专学历**人。集团现有正高级职称**人，副高级职称**人，中级职称**人，

　初级职称**人。集团现有技师**人，高级工**人，中级工**人，初级工**人。

　 二、推进产业工人队伍建设改革的具体做法

　加快推进产业工人队伍建设改革，提升产业工人队伍整体素质，直接关系到巩固党的执政基础，经济社会持续健康发展，关系到实现中华民族伟大复兴的中国梦。为此，集团各级工会组织紧紧围绕产业工人队伍建设改革，结合企业和职工的实际，深入有效地开展了各项活动，实现了产业工人队伍素质的逐步提升，促进了企业健康发展。

　 1. 强化政治意识，加强产业工人队伍思想政治建设。

　 近年来，我集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立"四个意识"，落实"两个维护"，深入扎实推进集团党的建设。

　 党的十九大召开后，集团对学习宣传贯彻党的十九大精神进行了安排部署，制定了集团公司《学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》，向各党支部印发了《学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》。利用我集

　团在市辖区内高速沿线的高炮广告牌、办公楼电子屏、职工餐厅大屏幕、**通讯、各厂区宣传栏、党员活动室，对党的十九大精神进行了广泛宣传。充分利用党员干部理论学习微信交流群，运用文字、图片、视频或网站链接等多种形式，宣传党的十九大。日常工作中，集团工会组织充分发挥思想教育职能，在职工中广泛宣传党的方针政策，引导职工牢固树立"四个意识"，坚定职工听党话、跟党走的理想信念，增强了广大职工的思想政治意识，推进了集团产业工人队伍思想政治建设。

　 集团党建工作的深入开展使工会建设工作得到加强，集团各级工会全面贯彻全心全意依靠职工办企业方针，为突出产业工人的主人翁地位，集团各级工会认真坚持职代会制度，推行厂务公开制度，履行平等协商集体合同制度，落实职工董事职工监事制度，通过各项民主管理制度的规范运行，保证了职工的参与权、监督权、知情权，畅通了企业的民主管理渠道，构建了企业和谐劳动关系，促进了企业的健康发展。

　 2. 强化素质提升，开展产业工人队伍专 业培训。

　 为提高产业工人综合素质，集团成立了**大学，每月组织职工开展为期 2 天的综合培训，助力职工队

　伍素质的提升；集团聘请天津科技大学教授在我公司建立院士工作站，培养**技术创新人才，提升**工艺酿造水平，为公司发展提供了良好的技术保障；**公司技术中心组织**生产骨干成立**工艺研发小组，针对**生产工艺的改进和**品质的提升进行了反复的实践和论证，解决了生产中的一些问题，并在**车间得到应用和推广，提升了**工人的酿造水平。

　 每年，我们利用生产淡季组织职工开展全员培训，对职工进行职业道德教育，增强了职工爱岗敬业、无私奉献的主人翁意识。通过举办专业技能培训和岗位技能练兵等活动，提升了职工的职工的专业技能水平，打造了一支技术优良、实力雄厚的生产研发队伍。2017年，我集团在**省**酿造技能大赛中，包揽前八名。在**省**品评大赛中包揽前五名。目前，集团拥有国家级**评委 5 名，省级**评委 22 名，**省职工创新工作室 1 个，**省劳模创新工作室 1 个，市级职工创新工作室 2 个。

　 3. 强化激励机制，拓展产业工人发展空间。

　 围绕集团产业工人队伍改革建设，集团建立激励机制，鼓励职工全面提升综合素质，满足新形势、新时期企业对产业工人队伍的要求。

　一是政治待遇。在市级以上和集团专业技能大赛中获得奖励的选手，在选拔任用基层领导干部、推荐市级以上劳动模范、金牌工人、能工巧匠活动中优先考虑。**公司车间主任***、***、***就是在技能大赛中脱颖而出的优胜选手，如今已走上了基层领导岗位。

　 二是精神待遇。在市级以上和集团专业技能大赛中获得奖励的选手，每年五一前夕召开年度表彰大会进行表彰奖励。同时在《**通讯》、公司网站、职工微信平台广泛表彰，大力宣传，营造了尊重劳模、学习劳模、崇尚劳模的环境。

　 三是评优待遇。在市级以上和集团专业技能大赛中获得奖励的选手，作为当年度的劳动模范、先进工作者的首要人选，享有参加集团劳模疗养待遇。近年来，我们先后组织市级以上荣誉获得者、集团劳动模范、技能大赛优胜选手到福建、贵州、广西、北戴河等地参观疗养。

　 四是物质待遇。集团在专业技能大赛中获得前三名的选手以现金的形式物质奖励。在市级及以上技能大赛中获奖选手给予相应的物质奖励。

　 通过以上活动的开展，鼓舞了职工的工作激情，激发了职工的劳动热情，在集团营造了劳动光荣、知

　识崇高、人才宝贵、创造伟大、比学赶超的良好氛围，促进了产业工人队伍素质提升。

　 4. 强化经费落实，健全支撑保障体系。

　 近年来，集团为满足产业工人队伍的培训需求，加大产业工人培训经费投入，为职工创造了良好的学习环境。

　 一是完善硬件设施。先后投资 1500 余万元建立了职工培训中心，设有多功能厅、大教室、电教室。购买摄像机、照相机、投影仪，音响、电子屏、桌椅等培训器材，为职工培训提供了条件。

　 二是聘请专业培训机构授课。每年，我们聘请中国**协会专家来公司对集团生产骨干、专业技术人员进行**专业知识授课。聘请**培训公司为员工分期开展有针对性的培训。邀请我市安全、环保、消防专家开展职工专题教育活动

　 三是组织外出参观学习。在开展卓越绩效活动中，我们组织基层干部、车间骨干到云南参观学习。组织先进班组长、先进个人赴山东进行学习观摩。

　 三、产业工人队伍建设改革面临的问题和建议

　在本次调研活动中，我们通过召开座谈会、走访职工、调查问卷等形式，同产业工人进行了沟通和交流。发现目前职工中存在以下方面的问题。

　 1. 产业工人社会地位不高 。传统型产业工人无论在社会地位，工资待遇，社会认可度方面和其他职业都有较大差异。从而影响了工作积极性。建议国家、社会予以关注和提升。

　 2. 企业内部工资待遇差距小。目前集团实行的是岗位工资制，相同岗位的老职工和年轻职工的工资差距小，高级工、中级工、初级工之间的差距小。这种现象打消了高技能人才的积极性，无法体现高技能人才的价值。建议实行"阶梯式"工资薪酬机制。

　 3. 缺乏内部系统完善的教育机构。短期、临时的培训不能满足职工素质提升的需求，建议企业建立自己的培训机构，系统、长效地对职工开展培训。

　 以上是我集团在产业工人队伍建设改革工作中的一些做法、问题和建议，不妥之处，望批评指正。

　 ****有限公司

　 *年*月*日

篇五：新时期产业工人队伍建设改革发言稿

　这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神和党中央决策部署，总结回顾改革 5 年来取得的成效和积累的经验，查找存在的问题和不足，对进一步深化改革作出部署。

　今年“五一”国际劳动节前夕，习近平总书记向首届大国工匠创新交流大会致贺信，向广大技能人才和劳动模范致以诚挚问候，向广大劳动群众致以节日祝贺。习近平总书记在贺信中明确提出，各级党委和政府要深化产业工人队伍建设改革，重视发挥技术工人队伍作用，使他们的创新才智充分涌流，这为进一步深化产业工人队伍建设改革指明了前进方向，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　习近平总书记始终牵挂广大产业工人，高度重视产业工人队伍建设。党的十八大以来，总书记亲自谋划、部署、推动产业工人队伍建设改革。2017 年 2 月，总书记主持中央全面深化改革领导小组第三十二次会议，审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，4 月党中央、国务院印发了《改革方案》。改革推进 5 年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央改革办具体指导下，推进产业工人队伍建设改革协调小组各成员

　单位、参与单位按照任务分工履职尽责、积极推进、抓好落实；各级党委、政府、工会和企业等勇于担当、积极作为，推动改革取得重要阶段性成效。广大产业工人理想信念更加坚定，成为党执政的坚实基础和依靠力量；主人翁地位进一步彰显，各项待遇稳步提高；综合素质进一步提升，为全面建成小康社会、推动高质量发展、实施制造强国战略作出了重要贡献，在经济社会发展大局中充分发挥了工人阶级主力军作用。

　一是把加强思想政治引领作为首要任务，产业工人听党话、感党恩、跟党走的信念更加自觉坚定。积极宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过劳模宣讲、职工演讲、主题阅读、知识竞赛、文艺展演等多种方式，引导产业工人用党的创新理论成果武装头脑，广大产业工人对“两个确立”的认识进一步深化，“四个意识”进一步增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。深入开展形势任务教育，围绕学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，广泛开展线上线下宣传教育活动，深入开展党史学习教育，开展“与共和国同成长、与新时代齐奋进”、“决胜小康、奋斗有我”、“永远跟党走、奋进新征程”、“喜迎二十大、建功新时代”等系列宣传教育活动，凝聚思想共识、激发奋进力量。认真做好思想政治工作，先后印发《关于加强新时代职工文化建设的指导意见》、《关于加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》等，召开加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作推进会，开展全国新就业形态劳动者思想状况调查，指导技工院校开足开好思想政治理论课，产业工人思想政

　治工作得到加强。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，开展“最美职工”、“大国工匠年度人物”等评选和学习宣传，打造“中国梦·劳动美”五一特别节目，制作《大国工匠》系列人物专题片，举办“大国工匠进校园”全国性示范活动，“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的理念进一步深入人心。

　二是广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，工人阶级主力军作用得到更好发挥。把广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，作为组织产业工人建功立业的重要平台和载体。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业开展多种形式的劳动和技能竞赛，在 58 个重点项目开展全国引领性竞赛，参赛企业 6 万余家，参赛职工 1500 余万人。制定下发《关于进一步提高非公企业劳动和技能竞赛工作水平的意见》，编印非公企业劳动和技能竞赛典型案例，推动在新产业新业态新组织中开展竞赛，不断扩大竞赛的覆盖领域和职工群体。深化“五小”等群众性创新活动，探索创建跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟，命名 297 家全国示范性劳模和工匠人才创新工作室，创建各级各类创新工作室8.2 万余家。制定劳动和技能竞赛 5 年规划，健全完善劳动和技能竞赛长效机制，开展劳动和技能竞赛绩效评估，基本建立起以世界技能大赛为引领、全国职业技能大赛为龙头、全国行业职业技能竞赛和地方各级职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的具有中国特色的职业技能竞赛体系，竞赛活动逐步向常态化、长效化方向发展。通过各种竞赛，广大产业工人干事创业的热情更加高涨，为实现中国梦而奋斗的积极性

　主动性创造性不断增强。

　三是强化职业教育和培训，技术技能水平显著提升。推动职业教育制度改革，深化校企合作、产教融合，每年培养 1000 万左右高素质技术技能人才。着力加大技能培训力度，实施职工素质建设工程，打造“技能强国——全国产业工人学习社区”，建设完善“职工技能培训与岗位练兵在线平台”、职工电子书屋、中国职工教育服务网等，建设新时代工匠学院，全面推行学徒制培训，近 3 年共完成企业新型学徒制培训 124 万人。着力加强产业工人技术创新交流，举办首届大国工匠创新交流大会，实施国家高技能人才振兴计划，加快建设高技能人才培训基地。目前我国技能劳动者超过 2 亿人，占就业人口总量的 26％；高技能人才超过 6000 万人，占技能人才总量的 30％；第 44、45 届世界技能大赛，中国均位居金牌榜、奖牌榜和团体总分榜榜首，一支知识型、技能型、创新型高素质产业工人大军正在加快形成。

　四是切实提高地位落实待遇，主人翁意识进一步增强。各有关方面不断推动健全保证产业工人主人翁地位的制度性安排，注重提升政治地位，产业工人在各级党委、人大、政协、群团组织的代表大会代表、委员会委员中的比例均有所提高，截至目前，28 个省级工会配备产业工人兼职副主席 46 名。注重提升经济地位，建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制，中央企业推行高技能人才年薪制，将高技能领军人才纳入激励范围。开展第十四届、十五届高技能人才评选表彰活动，对 60 名中华技能大奖获得者和 600 名全国技术能手进行奖励。推荐高技能人

　才享受国务院政府特殊津贴。注重提升社会地位，加大对产业工人的表彰力度，多名产业工人被推荐获得“改革先锋”称号和“七一勋章”。自 2018 年起，在全国五一劳动奖评选中，产业工人获奖比例被单列并要求不得低于 35％，2018 年、2019 年和 2021年分别达到 41.6％、40.3％和 42.5％。加强对工匠人才的选树培养、关心关爱，广大产业工人体面劳动、舒心工作、全面发展的职业荣誉感和自豪感逐步提升。

　五是发展壮大产业工人队伍，党长期执政的阶级基础和群众基础更加巩固。积极推动“三新”领域企业建会和货车司机等“八大群体”入会，开展入会集中行动试点和百人以上企业建会入会工作，加大互联网企业等建会力度，推进社会组织建会，不断扩大工会组织的有效覆盖。2020 年新发展八大群体会员 219.6 余万人。开展新就业形态劳动者入会集中行动，大力推行“重点建、行业建、兜底建”建会模式，推动货运、快递、网约车、外卖配送等 4 个重点行业 12 家头部企业实现建会，持续开展重点群体入会项目制建设，做实做强区域（行业）工会联合会。全国新发展新就业形态劳动者会员超过 350 万人，产业工人组织化程度日益提高，成为维护工人阶级队伍团结统一和社会大局和谐稳定的最坚实力量。

　总结 5 年来的改革实践，我们对于推进改革有以下几点认识和体会。

　一是必须始终坚持党的领导。产业工人队伍建设改革之所以取得积极成效，从根本上说，是以习近平同志为核心的党中央坚

　强领导的结果。只有始终坚持党的领导这一最高政治原则，把总书记重要指示精神和党中央决策部署落到实处，才能确保改革取得实实在在的成效。

　二是必须坚持以产业工人为中心的改革导向。产业工人是改革的重要参与者、积极推动者和直接受益者。只有牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持为了产业工人、依靠产业工人、造福产业工人，始终围绕产业工人特点和需求来谋划和推进改革，才能激发起广大产业工人的主人翁意识，调动起积极性主动性创造性，为改革注入强大动力。

　三是必须形成工作合力。产业工人队伍建设改革是一项涉及多领域、多部门的重大改革。只有发挥集中力量办大事的优势，形成党委统一领导，工会牵头抓总，政府各有关部门各司其职，行业协会、企业等充分发挥作用的上下互动、左右联动、统筹协调推进的工作格局，才能为深化改革提供有力支撑。

　四是必须不断健全制度机制。制度是管根本、管全局、管长远的。只有强化制度意识，不断健全完善相关制度，处理好建章立制和落地见效的关系，才能为推进改革提供有力保障。

　五是必须注重点面结合。只有围绕改革重点任务和难点问题推动试点先行，充分发挥试点的示范、引领、突破、带动作用，才能实现点面相互促进，不断拓展改革的广度和深度。

　六是必须加强宣传引导。只有充分借助主流媒体优势，充分发挥各种媒体作用，不断加大改革的宣传力度，在全社会凝聚改革共识，社会大众对产业工人的贡献、对产业工人队伍建设改革

　重要性必要性的认识才能更加深刻，全社会支持改革、参与改革、推动改革的氛围才会更加浓厚。

　在肯定改革成效的同时也要清醒看到，与党中央要求和广大产业工人的期盼相比，我们工作中还存在一些不足和差距。

　一是思想认识有待提高。经过几年努力，各级各方面对改革重大意义的认识不断提高，推进改革形成了较为广泛的社会共识。但整体上看，对习近平总书记关于推进产业工人队伍建设改革重要指示精神的学习领会还需进一步深化，对贯彻落实党中央关于改革的部署要求还需进一步加强，特别是还要从全局和战略高度进一步深化认识，增强责任感使命感紧迫感，增强自觉性主动性创造性。

　二是组织协调力度有待加大。按照党中央部署要求，这项改革在党中央领导下，由全国总工会牵头，各相关部门参与，成立了推进改革协调小组，各地在地方党委领导下也成立了领导小组或协调小组。协调小组和领导小组在推进改革中发挥了重要作用，但在统筹协调、研究谋划、监督考核、组织推进方面还需进一步加大力度。

　三是有些政策制度落实不够。5 年来，中央层面和各地方围绕推进改革出台了一系列政策举措，总的看得到较好落实。但有些政策制度落实不到位，需进一步加大推进力度。同时也要根据形势情况变化，不断研究制定和完善相关政策制度。

　四是企业主体作用发挥不够。产业工人队伍建设改革的推进主体是企业，但部分企业在推进改革中的主体作用发挥不够。既

　有企业本身认识不足的问题，也存在体制机制障碍等一些客观制约因素。以上这些问题，包括还存在的一些其他问题，都需要我们认真对待。各有关方面要进一步查找短板不足，有针对性地研究对策举措，在工作中切实加以改进。

　同志们，当今世界，百年变局和世纪疫情交织叠加，新一轮科技革命和产业变革加速推进，美国对我国进行全方位打压遏制，我国外部环境更趋复杂严峻，面临更多的不确定性和前所未有的风险挑战。从国内看，我们在全面建成小康社会的基础上，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，面临的任务更加艰巨繁重。广大产业工人作为工人阶级的主体力量，巩固党长期执政的阶级基础、群众基础的依靠力量，创新驱动发展的骨干力量，实施制造强国战略的有生力量，在推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家过程中具有不可替代的重要作用。我们要站在实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的全局和战略高度，进一步深化对产业工人队伍建设改革重要性的认识，在认真总结成效和经验、查找问题和不足的基础上，找准主攻方向，着力抓重点、补短板、强弱项，推动改革向纵深发展，取得更大成效。对下一步工作，我讲以下几个方面的要求。

　第一，要全面学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，牢牢把握改革的正确方向。党的十八大以来，习近平总书记围绕推进产业工人队伍建设改革发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，深刻回答了推进产业工人队

　伍建设改革中的重大理论和实践问题，为我们推进产业工人队伍建设改革提供了根本遵循和行动指南。进一步深入推进改革，必须不断深化对总书记重要指示精神的学习，与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来，与学习贯彻总书记贺信精神结合起来，深刻领会其丰富内涵、精神实质、实践要求，通过学习进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻理解总书记对产业工人地位和作用的充分肯定，推动把全心全意依靠工人阶级方针贯彻到党和国家政策制定、工作推进全过程，落实到企业生产经营各方面，鼓舞广大产业工人牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，为实现第二个百年奋斗目标贡献智慧和力量。要深刻理解总书记对推进改革目标任务的要求，始终胸怀“两个大局”，从巩固党的执政基础、促进我国经济社会持续健康发展的高度认识、谋划、推进改革，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体要求，落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施，全面深化产业工人队伍建设改革。要深刻理解总书记对强化产业工人思想政治引领的要求，加强和...

篇六：新时期产业工人队伍建设改革发言稿

　 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于产业工人队伍建设的重要论述，根据中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》精神，结合本市实际，提出如下实施意见。

　 一、明确基本形势和总体思路

　 （一）基本形势

　 多年来，**坚持不懈推进产业结构和布局战略性调整，取得显著成效，基本形成了以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、现代服务业为主体的新型产业体系。**产业工人主要分布在工业和交通运输、仓储及邮政、信息传输等产业。新时期产业工人队伍建设关系到打响**制造品牌，推进先进制造、高端制造、智能制造发展，对于把**建设成为创新之城、人文之城、生态之城，卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，具有不可替代的战略性、基础性作用。近年来，在中央正确领导下，**推出一系列加强产业工人队伍建设的政策措施，产业工人整体素质明显提升、权益得到有效维护、先进性不断彰显，为推进**创新转型作出了重要贡献。当前，全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，**在建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心，落实国家战略、参与全球产业竞争过程中，产业结构不断优化调整，供给侧结构性改革持续深化，实体经济能级不断提升。面对新形势新任务，**产业工人队伍建

　设面临一些新情况新问题，比如产业工人地位有所弱化、技能素质与产业需求不相适应、培养发展体系不够完善、收入待遇有待提高等。加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军，为**创新驱动发展、经济转型升级提供动力源泉和支撑保障，已成为一项重要而紧迫的战略任务。

　（二）总体思路

　 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党对产业工人队伍建设改革的领导，围绕政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体改革思路，按照中央对**“勇当排头兵、敢为先行者”的要求，聚焦贯彻新发展理念、建设现代化经济体系、着力发展实体经济、加快发展先进制造业工作大局，积极改革创新产业工人队伍建设的体制机制、方式方法，为**加快建设“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，全面提升城市吸引力、创造力、竞争力，提供有力支撑和坚实保障。

　 ——尊重和保障产业工人的主人翁地位。坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，提升工人阶级的主人翁地位，突出对产业工人的思想政治引领，进一步调动和激发产业工人的积极性、主动性、创造性，夯实党执政的阶级基础和群众基础。

　 ——推动产业工人队伍素质、结构、规模与**新型产业体系建设要求相适应。紧紧围绕产业需求推进产业工人队伍建设，构建产业工人技能形成体系，不断提升产业工人队伍素质、优化产业工人队伍结构、稳定产业工人队伍规模，打牢**新型产业体系建设的人力资源基础。把产业工人队伍建设纳入全国和区域联动发展格局，深化区域人力资源、社会保障和公

　共服务协同合作。

　 ——维护和发展产业工人的劳动经济权益。进一步完善产业工人劳动经济权益保障制度体系，深化收入分配制度改革，建立健全创新成果、技术能力等要素参与分配的体制机制，不断提升产业工人收入待遇水平，努力实现产业工人收入与经济增长、企业发展同步。

　 ——加强面向产业工人的公共服务建设。坚持以职工需求为导向，深化产城融合，推动产业园区向城区转变，切实扩大教育、文化、卫生、医疗、住房、交通等城市公共服务对产业工人群体的覆盖面。加强公共就业服务，规范劳动关系，以稳定就业推动产业工人队伍发展、促进社会和谐。

　二、提升产业工人的政治地位

　 （三）加强产业工人思想政治工作

　 将产业工人思想政治建设融入企业文化建设和制度建设，引导产业工人自觉践行社会主义核心价值观。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧密结合产业工人思想和生产实际，开展党的组织活动，切实增强基层党组织的凝聚力、向心力。加强企业思想政治工作者队伍建设，培养一支政治立场坚定、精通思想政治工作、善于开展人文关怀和心理疏导工作的专业人才队伍。积极探索思想政治工作新方法新途径，加强人文关怀和心理疏导工作，开展线上线下融合、形式多样的思想政治教育活动，注重非公有制企业的思想政治教育工作，引领团结产业工人坚定不移听党话、跟党走。

　 （四）畅通产业工人政治参与渠道

　 立足贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针，适当增加产业工人在各

　级党的代表大会代表和委员会委员、人大代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例，积极推荐产业工人中的先进模范人物作为党代表、人大代表、政协委员等的人选，加大产业工人在群团组织挂职和兼职力度。制定和实施涉及产业工人切身利益的地方性法规、政府规章和政策措施，都要充分听取产业工人代表的意见建议。提高产业工人参政议政能力，为产业工人依法、有序、广泛参与国家、社会以及企业治理提供条件和保障。

　 （五）加大在产业工人队伍中培养发展党员力度

　 加强对产业工人入党积极分子的培养，做好入党积极分子、发展对象情况分析，科学制订发展党员计划，提高产业工人党员比例和质量。重视在生产服务一线、重要创新领域、重点攻关项目、重大建设工程以及非公有制企业、中小企业中的产业工人中培养发展党员，重视在劳模工匠、技术能手、创新人才等优秀产业工人骨干中培养发展党员。创造有利条件，把优秀产业工人党员培养成为基层党组织负责人和企业经营管理骨干。

　 （六）把产业工人人才纳入党管人才总盘子统筹考虑

　 坚持党管人才原则，把产业工人优秀人才纳入**人才高地建设总体范畴，建立健全打基础、管长远的产业工人人才发展体制机制。各级党委和政府要把产业工人中的高技能人才、高素质创新人才放到与其他各类人才同等重要的位置，实行统一规划、统一培养、统一支持、统一使用。加强对高技能人才的政治引领，继续做好高技能人才培训工作。

　 （七）加强面向产业工人的党群工作

　 加强基层党组织建设，重点做好产业园区、科技园区和企业党的组织

　建设工作，在车间班组、工程项目、科研团队等中扩大党的组织和工作覆盖面，国有企业要做到党的组织和工作全覆盖，非公有制企业要做到职工50 人以上的有党员、100 人以上的有党的组织。激发基层党组织活力，选优配强基层党组织书记，向规模大、党员人数少、产业工人集聚的园区、非公有制企业派驻专职党群工作者或党建工作指导员。加强党对群团工作的领导，推动企业建立工会、共青团等群团组织，支持非公有制企业党员依法依章程进入工会班子，推行支部书记（或副书记）兼任工会主席。创新群众工作体制机制和方式方法，增强群团组织的政治性、先进性、群众性。统筹基层党群资源，在产业园区、大型建设工地、劳动密集型企业等建立联系服务产业工人的党建、群建工作阵地，有条件的产业园区要逐步建立党建、群建服务中心或站（点）。加强单位党建、行业党建、区域党建资源整合，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用。

　三、构建产业工人技能形成体系

　 （八）加强对产业工人教育和培训的统筹

　 创新大职业教育发展模式，深化职业教育和培训体制机制改革，完善职业教育和培训体系，进一步推动形成政府统筹、部门协同，行业、企业、院校、社会力量共同参与的职业教育和培训工作格局。落实政府职责，各级政府要依法加强对本地区职业教育和培训工作的领导和统筹，各区政府和行业主管部门要结合本地区、本行业实际落实产业工人教育和培训各项工作。加强部门统筹，建立健全大职业教育联席会议制度，形成推进产业工人教育和培训工作合力。加强职前教育与职后培训统筹，推动职业院校与企业深度合作，实行资源共享、优势互补，为产业工人终身学习、提升

　技术技能提供更有力的支持、更通畅的渠道。加强社会力量统筹，鼓励社会力量举办职业教育、参与职业培训，社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位，依法享受相关教育、财税、土地、金融等政策。规范职业技能教育和培训市场秩序。扩大职业教育和培训领域对外开放，借助自贸试验区服务业扩大开放和本市“证照分离”改革试点，实行在浦东新区设立中外合作经营性职业技能培训机构告知承诺办法，加快引进国外知名培训机构、培训课程等优质培训资源。

　 （九）发挥企业在职业教育和培训中的主体作用

　 鼓励企业结合发展需要，制定技术工人培养规划和培训制度，积极开展上岗培训、高师带徒、转岗培训、技术研修等各种类型的培训项目。鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育和培训，支持有培训能力的企业自主开展职工职业培训；推动中小微企业借助中小微企业职业培训公共服务平台，大力提升职工素质；支持龙头企业、重点行业建设高技能人才培养基地，发挥引领示范作用，带动上下游企业开展职业培训。引导企业参与举办职业教育及开发培训课程、制定培训标准、组织专业教学、提供岗位实践等各个环节，深入参与技能人才培养全过程。

　 （十）聚焦**新型产业体系建设深化产教融合、校企合作

　 面向产业和区域发展需求，推动学科专业建设与产业转型升级相适应。建立健全职业教育专业动态调整机制，开发完善与**重点产业、特色产业、新兴产业相关的具有国际水平的专业教学标准，创新教学内容和方式。加快“双师型”教师队伍建设，建立校企人员互聘制度。到 2020 年，“双师型”教师占专任专业教师的比例超过 50%。统筹推进现代学徒制和企业新型

　学徒制，完善校企合作订单式培养和联合培养育人模式。多种形式支持行业、企业参与公共实训体系建设，加快形成以企业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养相联系、政府推动与社会支持相结合的职业技能培训体系。到 2020 年，建成 100 家高技能人才培养基地、100 个市级职业教育开放实训中心。健全完善职业教育和培训质量评估制度，把行业标准、岗位要求等作为职业教育和培训的重要依据，确保产业工人职业教育和培训工作与产业、企业、职工的实际需要紧密结合。

　 （十一）构建符合产业工人终身学习需要的制度机制

　 优化应用型技术技能人才培养体系，畅通产业工人提升学历、提高技能的成长成才通道。加快推进“学分银行”建设，扩大学历证书与职业资格证书“双证融通”试点，逐步建立职业教育学历证书、职业资格证书与成人高校课程学分转换制度，促进学历教育与非学历教育互通互认。鼓励支持职业教育和培训机构根据企业和职工实际需要，开展教学服务进园区、进企业活动，灵活定制教学内容、灵活安排教学时间。打造网络学习平台，创建“互联网+”职业培训课程体系，举办多行业、多工种网上练兵活动，丰富产业工人学习内容和形式。加强师资队伍建设，积极推进中等职业学校设置正高级讲师职务（职称）试点工作，采取有效措施调动教师参与职后培训的积极性，不断提高教育教学质量。

　 四、完善产业工人评价、培养和使用机制

　 （十二）改进产业工人技能评价方式

　 研究完善职业技能等级认定与国家职业资格相衔接的制度办法，创新技能人才评价模式，构建覆盖全面、适应技术技能发展需要的技能人才评

　价体系。扩大企业、行业组织和社会组织对从业人员技能评价的自主权，在高技能人才培养基地、市级行业协会、龙头企业中开展技能等级认定试点。聚焦新技术新技能新工艺运用、世界技能大赛项目和传统非物质文化遗产技能传承项目，在本市高技能人才培养基地和龙头企业开展新技能培训评价。鼓励企业建立健全产业工人职业晋升“多通道”机制，促进管理通道、职业技能通道、专业技术通道之间的衔接，在部分高技能人才培养基地开展高技能人才参加工程系列专业技术人才职称评审试点。

　 （十三）加大对技能要素参与分配的激励力度

　 完善企业薪酬调查制度，引导企业合理确定技能人才工资水平。加强技能要素参与分配制度建设，在部分重点企业、行业和区域，推动建立产业工人工资正常增长机制，推动建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献、工作年限等各种要素的激励制度。鼓励企业采取协议薪酬、持股分红等方式，实行或试行协议工资、项目工资、年薪制等多种分配方式，探索对技艺高超、解决关键技术难题的高技能人才实行年薪制，个人收入与利润贡献挂钩。鼓励企业在休假、体检、培训、带薪学习、国内外研修等方面，建立高级工、技师、高级技师与本单位助理工程师、工程师、高级工程师享受同等待遇的制度。

　 （十四）加大高技能产业工人培养力度

　 鼓励并引导企业设立首席技师等高技能人才特聘岗位，为充分发挥高技能人才重要作用积极创造条件。进一步推进首席技师工作室、技能大师工作室建设，加大资助力度，充分调动民营企业、外资企业、中小企业等的积极性，不断扩大对产业行业、职业工种的覆盖面。到 2020 年，新培养

　和追加资助 1000 名首席技师，市级技能大师工作室达到 200 个。进一步落实高技能人才引进工作，健全衔接技能水平、创新能力的梯度化引进政策，完善产业工人技能水平、创新能力与落户政策相挂钩的制度办法，形成导向效应。叫响做实“大国工匠”，发挥首席技师工作室、技能大师工作室、劳模创新工作室以及千名“**工匠”选树计划等项目的引导作用，大力培育高技能人才。

　 （十五）以世界先进技能标准引领产业工人技能水...

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