2023年度市农业农村局普通党员组织生活会个人发言提纲

下面是小编为大家整理的2023年度市农业农村局普通党员组织生活会个人发言提纲,供大家参考。

市农业农村局普通党员2023年度组织生活会个人发言提纲

根据市委组织部《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，我原原本本、逐字逐句的学习了×报告和党章，学习了习近平总书记在×上的重要讲话精神，学习了《×报告学习辅导百问》《×党章修正案学习问答》等辅导材料。紧紧围绕“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻×精神，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，弘扬建党精神，坚持自我革命，增强党组织政治功能和组织功能”这个主题，深入查找了深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想等七个方面的问题和不足，分析研判了2021年度组织生活会个人问题整改落实情况，深刻剖析存在问题的根源，并对改进措施进行了深入思考。现将个人对照检查情况报告如下：

一、查摆出的突出问题

（一）“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义、坚决做到‘两个维护’”方面一是深刻领悟“两个确立”的决定性意义有差距。对“两个确立”是我们党在新时代取得的重大政治成果，领会不深刻，对“两个确立”是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素的重大意义，认识上有欠缺。

二是对践行“两个确立”的实践要求还存在差距。在理论学习中忽略了“两个确立”是从理论与实践相结合、逻辑与历史相统一的角度体现了党中央集中统一领导的辩证关系，割裂了“两个确立”之间的内在联系。比如，考虑问题、落实工作局限于本职业务工作，更的是从理清工作思路、细化工作措施、加快工作进度等方面抓落实，从政治影响、政治意义、政治生态、政治文化等角度思考不够深。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。

一是理论武装不强。班子虽然注重运用新思想新理论武装头脑，在政府系统定期组织集中学习活动，认真学习研读规定书目，不断提升班子和成员的理论水平，但在经常性开展深入系统学习的时间较少、次数不多，在全面化、常态化开展学习教育方面做的还不够到位。比如，少数同志缺乏对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系和习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习研究，特别是不能真正做到及时跟进学习习近平总书记的最新重要讲话、重要文章和指示批示精神。

二是工作谋划不实。用习近平新时代中国特色社会主义

思想指导实践、推动工作、加快发展做的还不够到位。对一些事关×发展的重大问题研究得不深入，有时仅限于提一些泛泛的想法和要求，思路多、方法少，缺乏焦裕禄同志那种凡事探求就里的精神。比如，围绕做大做强×、×、×等主导产业，县政府提出要规划建设×专业园区，但只是在会议上作了安排部署，对专业园区建在哪、如何建、谁来负责等细节问题，没有进行进一步的深入研究，没有拿出具体的方案，导致×专业园区建设停留于口头上，主导产业发展的步子迈的还不够大。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。

一是管党治党狠抓党建的主业意识不强。对“党要管党、从严治党”的认识不到位，认为政府的“主业”是抓经济、抓发展、抓稳定，管党治党是党委系统的事，对思想政治建设、作风建设和党风廉政建设抓得不紧、标准不高，班子成员中存在着党员意识淡化、党性意识不强等问题。比如，班子党内生活制度坚持得不好，开展积极健康的批评与自我批评不够，教育管理和监督制约机制不健全，自身存在的问题不能得到及时有效的解决。对各项政治教育、警示教育等活动不重视，对近年来各地出现的领导干部违规违纪案件，认为“事不关己，高高挂起”，没有组织班子成员在思想上进行深刻的反思和警醒。

二是贯彻执行党的组织纪律不严。政府班子能够自觉按照党的组织原则、组织程序办事，但也存在一些问题：

一是在重大事项决策过程中，民主集中制坚持得不好，一些议题事前通报、酝酿的不充分，班子成员缺乏深入的了解和思考，有时候随大流、说套话，没有充分凝聚班子成员的智慧。

二是批评与自我批评开展不力，班子成员之间相互批评、相互提醒较少，有好人主义倾向，存在“自我批评不认真、互相批评不较真”和“你好我好大家好”的问题。

三是党员领导干部双重民主生活会制度落实不到位，少数班子成员没有以普通党员的身份参加县政府办公室党支部的组织活动。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。对照习近平总书记强调的“人民就是江山、江山就是人民”的以人民为中心的发展思想，县政府党组成员的宗旨意识和为民执政理念还不强。主要体现在三个方面的问题：

一是政绩观有偏差，没有做到以民为本。片面强调经济建设，对民生事业重视不够，有时把发展经济与改善民生割裂开来，单纯追求GDP、工业增加值、财政收入等经济指标的增长，而对群众的生产生活关注的较少，对群众的利益诉求回应和解决得不及时。比如，对个别化工企业违规排放废气污染物的现象，出于稳定企业生产、稳定经济增长的考虑，没有及时采取果断措施，一定程度上影响了群众的生活环境。

二是脱离基层，疏远群众。深入基层、深入群众的时间较少，与群众面对面沟通交流不够，没能做到从群众中来、到群众中去。思想上脱离群众，不善于调动群众的积极性，“干部拼命干，群众冷眼看”，出了问题一味责怪群众觉悟不高，没有从工作方法上找问题。特别是在一些重大项目建设过程中，少数同志没有深入细致的做好群众工作，没有把项目建设的意义和有关政策讲清楚，一些群众不支持、不配合，甚至个别群众在征地拆迁过程中漫天要价、阻拦施工。×和×两个大项目之所以存在开工难的问题，主要原因就是前期的群众工作不扎实，征地拆迁工作进展不力，没有做到一切为了群众、一切依靠群众。

三是“官本位”意识浓，决策论证不充分。一些重大决策深入调研、听取意见不充分，没有把政府意志与群众意愿很好地统一起来，导致一些决策脱离实际，违背群众意愿。比如，在过去的×建设中，有时候凭主观决策，没有考虑群众的接受能力，调研论证的不充分，政策制订的不到位，个别社区建成后群众×入住的积极性不高，旧村拆迁复垦工作跟不上，实际效果和预期目标存在较大差距。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。

一是开拓创新的力度不大。工作中常规性做法较多，创新性措施较少。有的同志口头上强调解放思想，行动上却墨守陈规，观念更新的节奏不快，开拓创新的力度不大，不善于创造性地开展工作，防范化解风险挑战和破解矛盾困难能力不足、工作不到位。比如，在破解土地、资金等要素制约难题上，这些年大会小会讲，但攻坚克难的魄力不大，思想上认为这是各地普遍存在的共性问题，坐等观望，没有拿出切实有效的措施，这些问题依然没有得到解决。

二是拼搏进取的氛围不浓。有的同志看不到发展中的差距，盲目乐观，小进即满、小富即安，干劲不足、拼劲不够，缺乏昂扬向上、奋发进取的精神，工作满足于一般化，只求过得去，不求过得硬。比如，在对待×经济基础差、发展底子薄这个问题上，个别同志只看到表面，认为这是历史因素造成的，甚至滋生了等靠要、躺平摆烂的思想，没有深层次思考×不发达的根本原因，缺乏焦裕禄同志那种“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的豪情壮志。

三是责任担当的意识不强。有的同志面对棘手和疑难问题时，过于爱惜自己的“羽毛”，过多考虑自身的形象，怕冒风险、怕担责任、怕引火烧身，该决断时不敢决断，该拍板时不敢拍板，习惯于当“老好人”。有的同志只看到成绩，对工作中的问题熟视无睹，习惯于找客观原因，没有从根本上寻求解决问题的办法。比如，针对×违法占地建房、×涉疫矛盾纠纷等问题，个别负责同志在工作推进过程中怕触及矛盾，思想上有顾虑，没有及时采取措施依法严肃处理。说到底，这是带头发扬斗争精神不够，不敢直面矛盾，缺乏担当意识的表现。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。主要存在三个方面的问题：

一是全面从严治党思想认识不到位。对全面从严治党的重要性、紧迫性和复杂性认识不足，存在应付和观望心理，缺乏打持久战的思想准备。有的同志认为，抓作风转变是“一阵风”，有“避风头”、“躲枪口”、"等等看”的思想。个别同志认为落实八项规定是做给上级看的，面上一套，心里一套，偏重于“不许做什么”，而轻视了“应该做什么”，思想上、行动上尚未做到自觉、自律。

二是激浊扬清正风肃纪执行有差距。执行八项规定有循序渐进的想法，力度还不大，一些问题没有得到彻底解决。比如，改进调查研究做得不深入，到基层调研还有乡镇和部门陪同的现象；
对部分单位存在的公款消费、公务接待超标准等问题教育惩处不力，还没有彻底遏制；
有的同志迎来送往、接待应酬还比较多，占用了不少精力。

再如，管党治党的措施不过硬。对政府系统作风建设要求不严格，监督检查方式比较单一、渠道比较有限，惩戒机制不完善。一些单位大局观念不强、服务效能不高，个别工作人员上班迟到、早退和工作期间聊天、打游戏等问题还一定程度上存在。

二、问题产生的原因

一是世界观改造不彻底。有的同志忙于日常事务性工作，除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外，政治理论学习松懈、抓得不紧，心静不下、定力不强，学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。对有些思潮认识模糊、辨别力不强，对有些原则问题是非界限把握不准，对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力。不少同志没有经历过艰苦工作环境和严格的党内政治生活的洗礼和考验，加之后天学习不深不透，对马克思主义、共产主义、社会主义的认识可能还没有那么深刻，对共产主义远大理想的理解和坚守可能没有那么彻底，信念、信仰也可能没有那么坚定。部分同志对已经面临和即将面临的具有新的历史特点的伟大斗争准备不足，对新的形势新的任务不适应，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观、价值观这个总开关把得不牢靠，思想防线出现溃堤的危险。通过查摆，大家认识到，正确坚定的理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，表现在作风上，就必然会出现种种问题。

二是服务群众宗旨意识不牢。没有深刻领会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的精神实质，没有始终如一践行全心全意为人民服务的宗旨，没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为工作衡量标准，对上考虑多、对下考虑不够，更多考虑能不能完成上级安排任务、能不能得到上级领导肯定。忙于日常事务性工作，没有更多的时间和精力深入基层、深入群众，调研不深、办法不多、措施不实，对基层、对群众概念的理解出现了偏差。解决基层群众困难，被动解决多，主动解决少，在一些事关群众切身利益的事情上做得不够到位。

三是学习不深，党性修养的境界下降。政治理论学习不够深入，世界观、人生观、价值观这个“总开关”把关不严，自我改造、自我教育、自我革新、自我净化做得不够到位。学习的主动性、自觉性不够，抱着实用主义的态度，存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的现象。今年工作时间紧、任务重，涉及项目建设、环境建设、城市建设等方方面面，领导干部学习的专业性、针对性不强，工作理念与先进县市存在较大差距。

四是责任担当不够强烈，竞争意识有所弱化。近年来，我市的发展成就一直保持在全省县域和同类城市前列，领导班子中难免会滋生一些骄傲自满的情绪，满足于按部就班。同时，在多年维持的高增长水平，在面对激烈的外部竞争和一些发展上的困难时，有时会产生畏难情绪，有时也过于谨慎，不敢大胆地闯，大胆地试，竞进精神和责任担当不够。

三、今后整改方向及主要措施

（一）坚持不懈抓学习，解决理想信念不坚定的问题。一是加强和改进学习。推进中心组学习常态化、制度化，进一步完善学习内容、丰富学习形式，确保每月集中学习时间不少于1次。创新方法，结合“五水共治”、“三改一拆”等工作，通过“走出去、请进来”等方式，邀请相关专家学者上课。完善周一夜学制度，一月一专题，增强学习实效。

二是加强思想工作。定期研究思想领域工作，有针对性地加强对思想领域的引导和管理，弘扬主旋律，传播正能量，不断巩固和拓展党的宣传阵地。结合上级“净网”行动部署，进一步强化网络舆情引导，严厉打击网络谣言，切实让网络空间清朗起来。

三是推进社会主义核心价值体系建设。深入开展社会主义核心价值体系教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚发展共识，并巩固其在党的执政基础建设中的重要地位。利用好杨东海同志等先进典型，浓厚全市干事创业氛围。

（二）坚持不懈抓作风，严防“四风”问题反弹回潮。

一是深入推进惩防体系建设。按照惩防体系工作细则，强化重点领域和关键环节的廉政风险防控体系建设，实现干部作风建设常态化、长效化管理，切实扎紧制度的“笼子”。进一步规范、压缩办事审批程序，推进招投标中心规范化建设，严密程序，规矩办事，实现全过程阳光操作。

二是切实规范公务接待行为。强化“三公”经费预算管理，开展“三公”经费专项检查活动，进一步规范公务接待、公务消费活动，严控“三公”经费支出。规范公车使用管理，加大公车私用等行为监督检查力度，有序推进公车改革。加大超标办公用房整改力度，定期组织开展复查，确保整改到位。

三是深化“正风肃纪”专项行动。继续加大干部作风建设的明察暗访力度，对“酒局、饭局”等违纪行为，做到早发现、早处置。针对少数部门、窗口单位存在的吃拿卡要等不良行为，出台相关政策制度，从源头予以防范。加强社会监督体系建设，提升网上投诉平台，畅通群众投诉举报渠道。

（三）坚持不懈抓落实，坚决贯彻落实上级决策部署。

一是保持战略定力。坚持“强工兴市”发展战略不动摇，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。同时，围绕“四个全面”战略布局，深入研究本地贯彻路线，认真抓好今年工作，为落实“十四五”规划走好重要一步。

二是突出转型发展。牢牢抓住招商选资、“五水共治”等重点工作和关键环节，积极培育“五大战略新兴产业”，加快推动县域经济向都市区经济转型，开创转型发展新局面。

三是增进民生福祉。围绕社会保障更全、公共服务更好、社会治理更优的目标，在民生和社会事业领域出台更实举措，投入更大财力，提供更优服务，让发展成果更好更公平惠及全市人民，不断提升群众幸福指数。

（四）坚持不懈抓履责，确保党委主体责任落到实处。

一是认真履行主体责任。切实担负起抓党风廉政建设的政治责任，加强领导和组织实施，防止责任虚化空转。进一步明确各级党委（党工委、党组）领导班子、主要负责人和其他成员履行主体责任的具体内容，细化落实工作举措，形成实实在在的工作支撑。深入开展党风廉政教育，不断加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败，定期听取党风廉政责任制落实情况。

二是严格落实党内监督。加大政务公开力度，持续推进简政放权工作，推动权力公开透明运行。紧紧盯牢资源配置、行政审批、工程建设、政府采购等权力腐败易发多发的重点领域和关键环节，深化廉政风险防控，堵住制度漏洞。探索权力运行“痕迹化”管理，着力构建全流程的实时×和痕迹管理系统。

三是不断强化责任追究。进一步落实“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律和组织原则的单位，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位，对出现区域性、系统性腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位，既要追究主体责任，又要追究监督责任，同时还要严肃追究领导责任。

（五）坚持不懈抓队伍，不断规范干部选拔任用工作。

一是健全完善干部选拔任用机制。进一步规范动议工作，改进完善民主推荐办法和考察方式方法，切实发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认、人岗相适的用人导向，加大对各系统、行业、部门干部在全市面上统筹选拔任用力度，不断完善“好班长好班子好梯队”。

二是完善激励关爱机制。完善机关事业单位工作人员调动办法，进一步加大镇乡与街道、镇乡与机关之间的干部交流力度。重视基层干部培养使用，在政治上、工作上、生活上给予更大的倾斜和支持。建立健全谈心谈话制度，做到分层分级谈心谈话全覆盖。

三是落实从严管理干部要求。综合运用个人有关事项报告、“一报告两评议”以及训诫、提醒、函询等方法，并强化“八小时外”的监督，打好干部监督管理“组合拳”。逐步消化超职数配备问题，严肃查处领导干部违规兼职取薪、“吃空饷”等问题。

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