三资改革发言（17篇）

三资改革发言（17篇）三资改革发言　　在农村集体“三资”管理工作推进会发言材料发言稿　　一、统一思想，认清形势，充分认识抓好农村集体三资管理工作的重大意义二、突出重点，把下面是小编为大家整理的三资改革发言（17篇）,供大家参考。

篇一：三资改革发言

　　在农村集体“三资”管理工作推进会发言材料发言稿

　　一、统一思想，认清形势，充分认识抓好农村集体三资管理工作的重大意义二、突出重点，把握关键，切实抓好农村集体三资管理各项工作三、加强领导，严明纪律，切实把农村集体三资管理工作落到实处农村集体三资管理工作，是一项政策性和业务性很强的工作，群众关注度高，社会影响面大，必须加强组织领导，狠抓责任落实，严明工作纪律，强化宣传引导，确保将农村集体三资管理工作落到实处。（一）加强领导，构建权责一致的保障机制。总体讲，就是要实行区级领导包镇，镇级领导包村，村级领导包屯，要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、区农林局组织协调、部门各负其责、依靠农村广大干部群众支持与参与的领导体制和责任机制。具体讲，_副区长负责全区农村集体三资管理工作；区农林局要牵头做好农村集体三资管理工作的组织、协调和督办工作；各镇、村要负责抓好本镇、本村农村集体三资管理工作的组织实施，严格履行好各项规定，狠抓工作落实；区财政局、区审计局等部门要各负其责，强化对农村集体三资管理工作的指导，全区上下要形成抓好三资管理工作的强大合力。（二）严肃纪律，构建惩戒并举的问责机制。抓好农村集体三资管理工作必须严肃工作纪律，严把三关，即严把监察关，区纪检监察机关要负责监督检查指导，依法依规严肃查处农村集体三资管理工作中的违法违纪问题，要痛下决心去根除顽疾、根除病灶。同时，对农村党员干部尤其村委会主任违法违纪问题一旦查实，区纪检监察机关坚决予以追究，绝不手软。严把整改关，要建立健全整改的督办、跟踪反馈的问责机制，及时纠正各类违法违规行为，全面、准确公开整改情况，坚决杜绝整改走过场、流于形式的现象发生，确保整改不打折、工作不走样。严把问责关，今年区政府将农村集体三资管理工作纳入年底单位和个人综合考评体系，对工作中表现出色的涉农部门及镇政府要给予表彰奖励；对工作推进不力的要严格按照规定进行问责。（三）营造氛围，构建协调联动的宣教机制。全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村，要将宣传教育工作贯穿三资管理工作始终，采取各种形式对相关人员进行培训，广泛深入地宣传抓好农村集体三资管理工作的政策法规

　　和重要意义，努力在农村广大人民群众中形成积极支持、主动参与、自觉监督农村集体三资管理工作的浓厚社会氛围。

　　同志们，做好农村集体三资管理工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下特别是涉农部门及各镇要以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力以赴地抓好农村集体三资管理工作的各项任务，为实现__做出新的更大贡献！

篇二：三资改革发言

　　农村三资讲话今天，我们召开市农村集体三资清理和监管代理工作联席会议，主要任务是传达贯彻全省农村集体三资清理和监管代理工作现场会精神，总结前一阶段我市农村集体三资清理和监管代理工作情况，对下阶段工作进行再动员、再部署。刚才，曹红志同志传达了全省会议精神，市财政局、市经管局代表联席会议成员单位，对贯彻落实好全省会议精神作了表态发言，讲得很好，我完全赞同。下面，我就深入抓好全市农村三资清理和监管代理工作，讲三点意见：一、正确把握形势，进一步增强做好全市农村集体三资清理和监管代理工作的紧迫感加强农村集体资金、资产、资源的监督管理，既是三农工作的重要内容，也是深入推进农村基层党组织建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。市委、市政府对农村集体三资监管工作一贯高度重视，在农村税费改革、乡镇综合配套改革等政策措施的贯彻落实中，始终把三资监管工作摆在重要位置。市纪委、市监察局始终把加强农村集体三资监管工作作为加强农村党风廉政建设的重要内容，常抓不懈。XX年以来，先后联合有关部门对全市城郊村、城中村、园中村的三资进行了认真清理，创新实施了一会两票等监管机制，加强了三村集体资金、资产、资源的监督管理，并逐步向所有建制村延伸。

　　XX年，我市《抓三资清理强制度监督扎实推进农村党风廉政建设》的经验做法在全省做了经验交流，XX年，《中国纪检监察报》对我市的这一做法给予了宣传报道。近三年来，全市各级党委、政府认真落实中央和省、市关于加强农村集体三资监管的决策部署，市相关部门认真履行职责，加强业务指导和检查督办，促进我市农村集体三资监管工作不断得到深化，为进一步做好今年的农村集体三资清理和监管代理工作奠定了良好基础。今年初，省纪委六次全会提出了十个全覆盖的工作目标，其中之一就是努力实现农村‘三资’清理和监管代理的全覆盖。这对我们做好今年全市农村集体三资清理和监管代理工作提出了更高的要求和明确的目标。为此，我们采取了一系列重大举措：4月份市纪委、市委组织部、市委农办、市财政局等10个部门制发了《全市农村集体三资清理和监管代理工作方案》，建立了联席会议制度，并在全市党风建设工作会议上对这项工作进行了安排部署；5月份，在竹溪召开的全市推进十个全覆盖工作现场会上，对做好全市农村集体三资清理和监管代理工作作了进一步动员部署；6月份，市纪委会同市经管局对全市农村集体三资清理和监管代理工作业务骨干进行了培训；前几天，即8月17日，全市纪检监察工作会议再次对实现农村三资清理和监管代理全覆盖提出了要求。从5月份至今，全市农村集体三资清理和监管代理工作主要是宣

　　传动员和清理确权两个阶段的工作，总的来讲，工作态势良好，全市大部分地方目前都已完成了清理确权阶段的自查上报、检查核实等工作，即将完成颁证、确权工作。总结前段的工作，主要有四个特点：一是各地高度重视，组织领导得力。全市党风建设工作和推进十个覆盖工作会议召开后，各县（市、区）党委、政府高度重视，及时制定工作方案，成立工作专班，采取多种形式，广泛宣传发动，积极稳步推进。二是规范工作标准，确保工作质量。针对农村集体三资清理工作点多、线长、面广，时间紧、任务重、业务要求高的实际，进入清理确权阶段以来，市、县两级通过组织进行业务培训，明确自查上报、检查核实、颁证确权等各个环节的工作规范和目标要求，有效防止了错报、漏报、重复填报等问题的发生，确保了工作质量。三是突出工作重点，全面摸清底数。全市大部分地方坚持突出重点，强化措施，全面清理、登记、确权、颁证，准确掌握三资底数，取得了较好效果。四是建立责任机制，强化督导检查。市、县两级分别建立了联席会议制度，加强了对各成员单位的组织协调，整合了工作力量，做到了齐抓共管。房县在全市率先建立了《农村集体三资清理工作责任追究办法》

　　和《农村集体三资清理验收评估细则》，并由县纪委副书记和常委分别任组长，组成3个督导组，对所属乡镇进行分片包干，定期对阶段工作进行督导检查。各地都分别采取不同形式，落实了责任机制，促进了工作落实。从全市的工作情况看，各地开展三资清理和监管代理工作的态度是积极的，措施是得力的，阶段性工作成效也是明显的。但我们必须清醒地看到，全市三资清理和监管代理工作还存在不少问题，离全覆盖的目标还存在较大差距，主要表现在三个方面：一是工作进展不够平衡。各县（市、区）之间的工作进度、工作质量、工作效果还存在不同程度的差距。如有的地方对于资金、资产的清理抓得好一些，而对资源的清理相对比较薄弱。二是没有达到清理全覆盖的要求。个别地方为了省工省事，照抄照搬原有的数据和台帐；有的乡镇对村组自查上报的数据审核不细、把关不严，匆忙立卷建档，这必然导致三资数据失真，也会使一些有失公正的资产资源处置合同合法化。三是工作机制不够顺畅。各地都建立了联席会议制度，发挥了一定的组织协调作用，但少数地方工作关系没有理顺，工作机制不够顺畅，形成合力还不够。还有一些具体问题，比如电脑软件问题，有的用财政部门的，有

　　的用经管部门的，未能统一起来，等等，这些问题如不抓紧解决，要优质高效地实现全覆盖的目标是不可能的。按照《关于印发的通知》（鄂纪发[XX]8号）要求，现在，距离全省检查考核验收时限仅剩下1个多月，时间紧、任务重、要求高、情况复杂，同志们务必要予以高度重视，进一步增强工作的紧迫感和责任感，采取切实有效措施认真加以解决。对于使用软件问题，目前省里还没有明确规定，但省纪委党风室有一个原则性意见，就是以县市区为单位进行统一，由各县市区在财政部门和经管部门使用的两个软件版本中任选其一，每个县市区必须保证用的是一个软件版本。二、严格工作要求，扎实推进全市农村集体三资清理和监管代理工作深入落实按照《全市农村集体三资清理和监管代理工作方案》，从7月份开始，全市三资清理工作转入评估核实和设账建档阶段。各地要按照《方案》要求，扎实、有序、有效地落实好各项工作。这里提四点要求：（一）要坚持突出工作重点，扎扎实实做好清理工作。三资监管，清理工作是前提和基础。各地要按照范围全面覆盖、数据真实准确的要求，对集体资金、资产、资源进行全面、详细、彻底的清理，真正摸清家底。既要限定时间完成，又要保证工作质量。

篇三：三资改革发言

　　三资清理表态发言四篇

　　关于转发省、市农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作验收标准的通知

　　各乡镇党委、人民政府，区直有关单位：

　　接上级通知，省督查组将于9月15日左右对我市、区县农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作进行督查，现将省、市验收标准转发给你们，并结合实际，提出如下意见，请于9月15日前务必落实到位，确保顺利通过上级验收。

　　一、进一步完善清查程序。资源性资产和债权债务的核实要到位。耕地和山岭面积要由国土部门核实盖章，林木面积要由林业部门核实盖章，债权债务要与双方当事人进行签字核实。同时，正确理解报表逻辑关系，做到汇总数据准确无误，对清查结果要按照规定召开村民大会或村民代表会议予以签字确认，并有会议纪录。

　　三、全面完成有关数据录入工作。数据录入未完成的乡镇，要抓紧时间做好会计数据初始化录入、7-8月份财务记账〔含单据扫描录入〕和资产、资源数据录入〔含合同及实物相片录入〕工作以及“三资〞公开和查询模块的运用。

　　2、黄山市农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作验收表。

　　黄山区“阳光村务工程〞建设工作领导组办公室

　　2022年9月13日

　　报：区委、区政府

　　全省农村集体“三资〞清理和委托代理工作验收标准

　　一、总体要求严格按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报〞六个程序，开展

　　农村集体“三资〞清查；在摸清底数、健全制度的根底上，积极推行委托代理效劳，促进农村集体“三资〞管理工作制度化和标准化。整个农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作到达以下要求：

　　1、农村集体“三资〞清理，以村〔居〕为单位，到达100%；2、农村集体“三资〞清理结果公示率，以村〔居〕为单位，到达100%；3、农村集体“三资〞委托代理效劳工作，以乡镇为单位，到达100%；4、农村集体“三资〞实行电算化管理，以乡镇为单位，到达100%；5、农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作，农民群众满意度到达80%以上。二、分项标准〔一〕组织实施工作1、市、县、乡成立领导机构，对“三资〞清理和委托代理工作统一部署、统一领导，有成立文件，有活动记录。2、市、县、乡结合当地实际，及时制定“三资〞清理和委托代理工作实施方案，并报上一级备案。4、广泛开展宣传，新闻媒体有专题报道，市县编发工作简报(10期以上)，乡村通过播送、会议、创造白纸、出黑板报等形式进行宣传，干部群众对“三资〞清理和委托代理工作知晓率较高。

　　6、市、县开展二次以上检查督查活动，并形成专题报告。〔二〕“三资〞清理工作1、村(居)分别成立群众代表占多数的清查小组和核查小组，具体负责“三资〞自查工作。3、清查登记详细标准，按照省里制定的登记表，清理一项登记一项，登记的内容全面，账实相符，数字准确。4、“三资〞核实准确无误，对“三资〞清查登记的数额、权属等由核实小组逐笔逐项进行核实，有核对核查记录。5、经过核实后的集体“三资〞，逐笔逐项通过公开栏或发放明白纸等形式进行公示，时间不少于7天，有公示底稿或照片。公示期间群众反映的问题及时核查处理，有反应记录。6、“三资〞清理结果公示后，及时召开村民会议或村民代表会议予以确认，有会议记录。7、在规定的时间内层层汇总上报集体“三资〞清理结果，上报的表格齐全，内容完整，签字盖章手续完备。8、市、县、乡对“三资〞清理工作全面总结，形成总结报告在规定时间内逐级上报。〔三〕委托代理工作1、乡镇成立委托代理工作领导组，设立办公室。2、乡镇设立“三资〞委托代理效劳中心，有固定办公场所和专业效劳人员，有工作经费保障。

　　3、乡镇“三资〞委托代理效劳机构与村集体经济组织或村民委员会签订委托代理协议。

　　4、乡镇“三资〞委托代理效劳机构内部制度健全，岗位设置完善，有业务操作流程图。

　　5、乡镇“三资〞委托代理效劳机构按照《村集体经济组织会计制度》进行资金资产核算和管理，分村设立银行账户，分村建账，账务处理及时，审批审核手续标准。

　　6、乡镇“三资〞委托代理效劳机构建立登记台账对集体资产资源进行动态管理。

　　7、乡镇“三资〞委托代理效劳机构及时向村集体经济组织通报“三资〞情况；定期公开和上报“三资〞管理和运营情况，村(居、组)集体财务收支做到明细公开。

　　8、农村集体“三资〞账、表、簿(册)、据等统一印制，分类装订，分村建档，档案完整。

　　9、农村集体“三资〞管理全面实现电算化，并通过电子屏实行公开。积极创造条件推进网络化建设。

　　〔四〕实际工作成效

　　1、“三资〞清理中反映出来的问题得到妥善处理和解决，有关“三资〞方面的信访量显著下降。

　　2、集体资产得到有效处置和标准管理，实现侏值增值。

　　3、集体资源得到有效开发和合理利用，取得良好效益。

　　4、建立集体“三资〞管理和运营长效机制。领导机制和工作机制健全。

　　黄山市农村集体

　　“三资〞清理和委托代理效劳工作验收标准

　　验收对象：镇

　　区〔县〕

　　乡

　　总分：

　　验收组成员：〔签字〕

　　年月日

　　关于开展党风廉政建设责任制、农村集体“三资〞清理等四项工作督查的通知

　　各乡镇党委、政府，县经济开发区党工委、管委会，县直各单位党组〔党委〕：

　　按照年初党风廉政建设工作部署和太和县委《关于印发的通知》〔太[2022]18号〕要求，经研究决定，近期对各单位2022年上半年党风廉政建设责任制落实、农村党风廉政建设、执行廉洁自律规定工作情况进行检查。同时，对各乡镇及开发区开展农村集体“三资〞清理等工作检查将一并进行。现将有关事项通知如下：

　　一、督查时间

　　8月9日至13日

　　二、督查内容

　　〔一〕党风廉政建设责任制工作督查内容详见附表〔一〕；

　　〔二〕农村集体“三资〞清理工作督查内容详见附表〔二〕；

　　〔三〕农村党风廉政建设督查内容详见附表〔三〕；〔四〕执行领导干部廉洁自律工作规定督查内容详见附表〔四〕；三、督查方式四、督查分组此次督查成立4个督查组，人员组成及督查范围见附表〔五〕。五、督查要求另外，接市紧急通知，阳光村务工程建设进展情况报表有所调整，请各乡镇及开发区按调整后的报表汇总上报〔共5张：表一为根本情况表；表二为三资清理代理效劳表；表三为“三资〞清理代理效劳表；表四为监督委员会建设表；表五为“三资〞清理进度表〕，原规定上报时间不变。调整后的汇总表附后。附：落实党风廉政建设责任制督查表〔一〕；农村集体“三资〞清理督查表〔二〕；农村党风廉政建设情况督查表〔三〕；执行领导干部廉洁自律规定情况督查表〔四〕；阳光村务工程建设进展情况汇报报表〔表一至表五〕太和县党风廉政建设责任制领导小组2022年7月28日落实党风廉政建设责任制督查表〔一〕

　　单位：

　　年月日

　　督查组成员：

　　农村集体“三资〞清理督查表〔二〕

　　单位：

　　年月日

　　督查组成员：

　　农村党风廉政建设督查表〔三〕单

　　位：年月日

　　督查组成员：

　　执行廉洁自律规定情况督查表〔四〕单

　　位：年月日

　　督查组成员：

　　督查组人员分组表〔五〕第二篇:三资清理表态发言

　　村三资清理工作总结

　　村三资清理工作总结

　　村级三资清理工作总结根据上级精神，我村立足本地实际，认真研究制定切实可行的“三资〞管理实施方案，标准管理，有效监督，使村级集体资金、资源等“三资〞管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐-败现象发生，减少基层矛盾纠纷，推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众的合法权益，促进农村经济开展和社会和-谐稳-定，取得了良好的经济效益和社会效益。现将此工作的开展情况，总结如下：

　　机制，标准农村基层干部权力运行，为有效防止农村集体资产流失，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济开展和社会和-谐稳定奠定基矗

　　二、健全制度，加强管理按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，我村积极把握这个时机，按照市委办、市府办《关于推进村级财务资产管理标准化建设的意见》，制定了《××村经济合作社财务资产管理制度》，《村“三资〞管理工作考核方法》、《村干部违反财务管理规定》、《村工程建设工程管理方法》、《村集体资产交易管理方法》等制度。针对集体资金管理，我村建立健全财务预决算、银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，标准和控制非生产性开支。这些制度的完善，对标准我村的货币资金管理、村级工程建设工程和资产资源交易工程管理、村级集体资产出售或出租的管理起到了重要作用，也进一步推动了我村三资管理工作的有序开展。

　　三、明确责任，强化措施为顺利完成我村的三资清理工作，主要抓好了以下几个环节：

　　1、召开专题会议，落实人员。在经过镇级三资管理工作培训会议后，村两委召开专题会议，就清理工作制定摸底方案。并落实专人负责，以村出纳为主，大学生村干部配合工作。

　　2、清产核资，摸清底数。我村利用一个星期的时间，对全村的资产进行全面核实，对货币、固定资产、资源性资产等进行分门别类的登记，使各类财产清晰可查。

　　3、登记造册，建立台帐。清理工作经各村公示和村民代表签字认可后，分类汇总，登记造册，实行“一台帐两附件〞管理模式，全面反映资产种类、数量及经营使用情况，附上资产处理其矿附件和有关会议记录、评估、合同等附件。每册台帐一式两份，一份由村级保管，一份交镇“三资〞管理中心保管。在三资管理中，实行动态管理，根据实际发生的业务随时调整“三资〞台帐数据，做到帐物相符。村级“三资〞管理涉及广阔农民群众的切身利益，事关农村经济开展和社会和-谐稳定。我村高度重视，切实加强领导，取得了一定的成绩。但是离上级的要求还有一定的距离。下阶段，我村将总结经验，吸取教训，以上级要求为准那么，扎实做好我村的三资管理工作，标准三资运营，切实保障广阔群众的利益。××村

　　附送：

　　村两委个人工作总结

　　第三篇:三资清理表态发言

　　关于开展清理农村“三资〞、壮大村集体经济

　　活开工作方案

　　各社区、村，镇直各部门：

　　开展农村“三资〞〔资金、资产、资源〕清理工作，是维护村集体经济组织及其成员恶合法权益、稳固党在农村执政根底的重大举措，对于开展壮大村集体经济、助推乡村振兴战略具有重要意义。经镇党委政府研究，决定在全镇范围内开展清理“三资〞、壮大村集体经济活动，特制定如下工作方案。

　　一、目的意义

　　农村“三资〞管理是广阔农民群众十分关心的热点问题，也是群众热切期盼解决的问题。近年来，由于种种原因，有的村民、甚至党员长期侵占村集体资产和资源，拒不交纳承包费或租金；有的村集体资金长时间得不到清收，严重侵害了集体和广阔村民的利益，特别是去年在农村集体产权制度改革过程中实施的清产核资工作不够彻底，弱化了村集体组织和效劳功能，影响了党在基层的执政形象。

　　这次“三资清理〞，要结合去年开展的农村集体产权制度改革和清产核资工作，全面理清核实各村的资金、资产、资源，通过这次活动，将应收的资产、资金全部收归集体，进一步建立健全“三资〞管理运营制度，使全镇所有村庄实现村集体经济收入3万元以上，80%以上的村到达5万元以上。

　　〔一〕工作原那么

　　依法依规、实事求是、群众主体、公开透明；统筹考虑历史原因和现实情况；“先干部、再党员、后群众〞。

　　〔二〕目标任务

　　清理历年来的账内往来款、账外承包费欠款和个人侵占的集体资产、资源；理顺标准各类合同，建立合同台账；做好村级债务清偿。

　　〔三〕整治范围

　　1、农村党员干部长期拖欠、侵占集体公款及侵占的其他集体资产、资源，特别是“干部田〞。

　　2、个人拖欠、侵占集体各种应收款、承包费和资产、资源。

　　3、理顺局部村现金库存中的白条及借支条。

　　4、摸清村集体债务；摸清集体收入的底数，查实集体财务收支。

　　5、理顺标准农村土地承包合同及行业承包合同，建立合同台账。原那么上一年以上的承包必须签订合同，未签订合同的必须依法依规予以补签或重新发包；原依法签订的合同按原合同执行，到期的集体收回另行处置，假设重新发包的，同等条件下原承包户可优先承包；对于村集体合同丧失的，由村集体对承包户手中的合同进行认定。

　　第四篇:三资清理表态发言

　　"三资"清理工作总结

　　篇一：村级三资清理工作总结樟村村三资清理工作总结根据上级文件精神，我村立足本地实际，认真研究制定切实可行的“三资〞清理实施方案，标准管理，有效监督，使村级集体资金、资源等“三资〞清理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐败现象发生，减少基层矛盾纠纷，推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众的合法权益，促进农村经济开展和社会和谐稳定，取得了良好的经济效益和社会效益。现将此工作的开展情况，总结如下：一、提高思想认识，明确“三资〞清理的重要性坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十七届四中全会精

　　神为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设的目标，以开展和保障农村集体经济组织及其成员的物质权益和民主权益为核心，严格按照相关法律法规和上级有关文件规定，进一步加强村级“三资〞管理，形成制度健全，管理标准，监督有力的村级“三资〞运行和管理机制，标准农村基层干部权力运行，为有效防止农村集体资产流失，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济开展和社会和谐稳定奠定根底。

　　二、健全制度，加强管理按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，我村积极把握这个时机，按照市委办、市府办《关于推进村级财务资产管理标准化建设的意见》，制定了《村干部违反财务管理规定》、《村工程建设工程管理方法》等制度。针对集体资金管理，我村建立健全财务预决算、银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，标准和控制非生产性开支。这些制度的完善，对标准我村的货币资金管理、村级工程建设工程管理起到了重要作用，也进一步推动了我村三资清理工作的有序开展。三、明确责任，强化措施为顺利完成我村的三资清理工作，主要抓好了以下几个环节：1、召开专题会议，落实人员。在经过镇级三资清理工作培训会议后，村两委召开专题会议，成立了以第一支部书记陈玉宝为组长的三资清理小组，就清理工作制定摸底方案。并落实专人负责，以村文书为主，村两委配合工作。2、清产核资，摸清底数。我村利用一个星期的时间，对全村的资产进行全面核实，对货币、固定资产、资源性资产等分门别类进行登记，使

　　各类财产清晰可查。通过三资清查，查明我村现有库存现金万元，银行存款万元，固定资产原值万元，清理后实际价值万元，资源性资产〔村部土地亩〕，债务：按划分：金融结构贷款8万元，单位借款万元，应付未付款万元。按形成原因划分：集体生产经营

　　8万元；公益事业〔道路建设万元，新农村建设万元，土地整理万元，村部建设万元，非生产性开支万元〕，债务累计达万元。无债权，无库存物资。

　　3、登记造册，建立台帐。清理工作经公示和村民代表签字认可后，分类汇总，登记造册，实行“一台帐两附件〞管理模式，全面反映资产种类、数量及经营使用情况和有关会议记录、评估等附件。每册台帐一式两份，一份由村级保管，一份交镇“三资〞管理中心保管。在三资管理中，实行动态管理，根据实际发生的业务随时调整“三资〞台帐数据，做到帐物相符，帐实相符。村级“三资〞清理涉及广阔农民群众的切身利益，事关农村经济开展和社会和谐稳定。我村高度重视，切实加强领导，取得了一定的成效。但是离上级的要求还有一定的距离。下阶段，我村将总结经验，吸取教训，严格按照上级要求，扎实做好我村三资清理后期工作，标准三资清理工作程序，切实保障我村群众广阔群众的利益。

　　樟村村20某某年8月18日篇二：三资清理工作总结报告临溪镇临溪村三资清理工作总结报告为进一步维护好农村稳定，管好、用活农村集体资金、资产、资源，根据临溪政府的统一部署，我村立足本地实际，标准管理、有效监督，使村“三资〞管理步入制度化，程序化轨道，有效预防了村干部腐败现象的发生，有力推进基层党风廉政建设的深入开展，取得了良好的经济效益和

　　社会效益。一、主要做法·1成立“三资〞清理工作组、领导组、核实组2时间安排：六月制定方案，开展培训，宣传发动。七月全面清理，

　　村组集体“三资〞由村统一组织清理，对集体“三资〞管理混乱的组合群众反映强烈的问题，及时上报政府组织人员，要求他们帮助清理。在全面清理的根底上，核实“三资〞所有权，全面建立管理台账，做到家底清楚，台账健全，手续完备，产权明晰，对自查出的问题，进行自我纠正，自我标准。农村集体“三资〞清理工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。

　　对集体“三资〞进行逐笔逐项清理，要以村帐为依据，坚持帐内帐外相结合，实物盘点通核实帐物相结合，以物对账，以帐查物，全面清点品种、规格型号、数量，采取实地勘测丈量。

　　对初步核实后的集体“三资〞，由清理核实小组负责逐笔在村务公开栏进行公示。

　　核实上报，经过村民代表会议确认通过的三资清理结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村会议、村务公开监督小组组长分别签字后上报镇集体“三资清理机构审核。〞

　　二、主要成就通过此次“三资〞清理工作，促进了我村“阳光村务工程〞深入开展，得到了党员群众的认可，赢得了广阔农民群众的赞许。一是去除了“淤泥〞，摸清了“家底〞。在这次清理过程中，我村根据资金、资产、资源盘点核实处理后的实际情况，建立台账，固定资产登记簿和资源登记簿，详细登记每一笔资金的使用情况。通过清查登记，摸清各组“家底〞，自觉接受群众监督。二是严肃了纪律，标准了管理。通过此次清理，进一步

　　健全了群我村农村财务管理机制。三是维护了稳定，促进了开展。通过清理和标准村集体“三资〞，促进了村干群和谐，保证了农村基层稳定。到达了村级‘账单’清楚，村干部清白，群众明白。

　　三、下一步工作打算通过清理我们及时发现并解决村组三资清理中存在的突出问题，进一步建立完善了三资管理制度，源头防腐，堵塞漏洞，切实维护了群众利益。下一步我村将按照镇领导的指示，进一步提高认识、强化整改，总结经验、完善机制。临溪镇临溪村党支委20某某年9月10日篇三：三资办工作总结篇一：三资办工作总结三资办工作总结闲人游荡光阴似箭、岁月如梭，转眼之间一年过去了，新的一年已经开始。回忆一年来的工作，在党委政府正确领导下，在办公室同事间的帮助下，团结奋进，开拓创新，圆满地完成了全年的各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下：一、在代理站本职工作岗位上一如既往的完成各项工作。1、坚持原那么、客观公正。一年以来，本人主要负责八个村居及二个临管会的代理会计工作。在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原那么，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照党委政府下达的各项规章制度和会计根底工作标准化的要求进行财务工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予进帐；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退

　　回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、标准合法，确保了会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。

　　2、扎实工作、热情效劳。对待来报账的同志，能够做到一视同仁，热情效劳、耐心讲解，做好会计财务文件的讲解工作。今年下半年以来，由于办公场所整体搬迁和会计软件整改工作，财务工作的力度和难度都有所加大。特别是三资工作的开展，清产核资是三资工作中的根底工作和重点工作。其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。所有这些工作都离不开帐面数据的查实与核对，这些都来不得一点马虎和疏忽。针对这些情况，我及时配合各村文书对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。标准账务账目，建立一套三资账簿，还对固定资产和资源性资产进行了盘点后，并用相机拍照上传电脑。目前为止，根本完成清产核资6家，清理债权单位二十多家，累计金额达一百十多万元。对固定资产进行全面清理，累计金额达四百三十多万元。

　　3、努力学习、增强业务知识。今年以来，党委政府下达的另一任务是进行村级财务审记工作。这是一项业务知识比拟强的工作。本人在站长的带着和指导下，主要负责某某某居20某某年度到20某某年度的审记工作。从审记工作底搞开始，其间经过的事情调查取证核实，发现财务手续还是比拟符合标准化要求，其中对村级集体分红有超发现象这一问题予以指出，希望今后严格按照上级规定发放，最后出具审记报告。审记结果已下达村并报领导归案存档。现东堰居审记工作正在进行中。

　　二、驻村工作，本人协助陈镇联某某某村主要做了以下一些工作：1．村内治安情况进行检查，特别是对规模以下5家企业进行平安生

　　产检查。对企业存在三合一现象进行及时指出，并责令其及时改正。2．由于某某某村外来人口众多这一实际情况，导致卫生工作成了难

　　点。于是对村内环境进行大清理。鉴于某某某居资金薄弱，清扫人员较少，而外来人口较多，老百姓对环境的呼吁非常大，几起市场热线都与环境卫生有关。针对这些情况，我屡次下村与村干部商讨对策，某某某居两委会人员带头作思想工作，一方面要求清扫人员勤扫卫生死角，并落实责任，力争杜绝环境方面的市长热线再现。另一方面对老百姓作好解释工作，对一些客观存在的问题作好疏通工作。到了下半年，这种现象不再发生。

　　3.为了改善村内居民环境，力所能及地为村民办实事，结合本村实际情况，两委会讨论已投入资金1万多元改造村内垃圾箱2只，同时花2万元左右修村内道路1000多平方。目前，老百姓对这一改变较为满意.

　　以上这些工作是本人在过去的一年中所完成的，在实际工作中，总有一些顾此失彼的现象。

　　一些工作方式方法有待加强，离标准还有很大的距离，有待于在下一年是更加努力、更加进取的改善。我决心在下一年中更加严格要求自已，增强业务知识，多向老同志请教，多向领导和同事学习，使自已完成的更好。篇二：农村三资管理工作总结

　　农村“三资〞管理工作总结加强农村集体资金、资产、资源〔简称“三资〞〕的监督管理是维护集体经济组织和群众利益，加强农村基层党风廉政建设，实施“廉政阳光工程〞，从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农村集体“三资〞的会计电算化、管理网络化、运行标准化、监督即时化，加强了对农村集体“三资〞的监管，为农村经济开展和社会稳定发挥了重要作用。一、根本情况

　　高陵镇现有21个行政村，198个村民小组，农户7499户，农业人口29984人，农村劳动力14638个，20某某年农民人均纯收入5430元。

　　1996年，高陵镇全面推行了村帐镇管，村级财务采取的是村有村管村用，会计集中办公，农经站集中审核的管理模式，虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于没有从根本上改变管理方式，在实际运作中暴露出很多问题和缺乏。仍然缺乏科学有效的监督管理手段，各个村财务管理，特别是资金管理水平参差不齐。一局部村制度健全，手续完备，核算准确，资金完整、平安；但也有少局部村财务管理混乱，出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而原有的管理模式，特别是资金管理模式和核算方法，使局部村干部权力过大，随意审批，民主监督力度缺乏，形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞，甚至可能造成集体资产流失，严重影响和制约了农村集体经济的开展，成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以，改变原有的管理模式，同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度，是提高当前农村财务管理水平，保障农民群众合法权益，推动农村集体经济开展，促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。

　　二、推行村级账务资金“委托代管〞的根本原那么在改革之初，我们就向广阔村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变〞的根本原那么。1、坚持了“四权〞不变的原那么。一是资金所有权不变，任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金；二是资金审批权不变，村级领导仍然按照有关规定审批费用；三是资金使用权不变，资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配的权限不变；四是资金收益权不变；2、坚持根本核算单位不变的原那么。村级财务“双代管〞实行以村为根本核算单位不变，一村一账，独立核算，自负盈亏；3、坚持监管机制不变的原那么。村集体经济组织财务

　　仍然接受镇农村财务效劳中心的业务指导和管理，监督仍然接受村民的民主监管。

　　三、具体做法1、成立机构，配备人员，确保业务有序运转。一是镇上成立了以书记、镇长为组长，各挂片领导为副组长，镇党政办、农村财务效劳中心等部门有关同志为成员的村级财务委托代管工作领导机构。领导机构下设办公室，办公室主任农村财务效劳中心主任由担任，负责日常工作，财务效劳中心下设办公室、微机室、档案室，共设置报账员21人，记账会计3人、中心主任1人。2、制定职责和各项制度，确保村级账务、资金“委托代管〞有章可循、标准运转。一是制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责；二是制定了财经管理制度，重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了高陵镇农村财务会计效劳中心工作实施方案。3、配备必要的设施设备，给予必需的工作经费保障。镇财政筹资调度资金购置了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。4、搞好宣传发动，统一全镇干部群众的认识。镇党委专门召开了党委会，统一领导层面的思想认识；召开党委扩大会，统一镇中层干部和村书记、主任的认识；召开全体镇干部和村三职干部参加的发动大会，统一全镇干部的认识。同时利用播送、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传，使广阔群众理解和支持这项工作。5、进行村级财务集中清理。在20某某年6月1日正式启动实施前，从去年四季度开始，镇党委政府积极组织力量对20某某年以来各村财务

　　进行集中清理，切实做到有账可查，有据可依。重点清理核实五个方面的情况：一是村组干部和群众的借垫资金；二是村组干部应领未领的工资报酬；三是工程资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、农网改造以及“一事一议〞的工程资金收支，按照“专账核算，专款专用〞的核算要求，清理入账，并向群众及时公布；四是对信用社的借款逐笔核对清理；五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中，做到“四清四查〞，即：清理现金、信用社存款及有价证券，审查账款是否相符；清理各项往来，审查债权债务是否清楚；清理发包款、租赁款、拍卖款等，审查资金用途是否合理；清理历年遗留的财务问题，审查有无违纪违规行为。通过财务清理，在到达账账、账实、账款、账表、账据“五相符〞的前提下，编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村负责人及财务人员签字盖章后，移交镇会计核算中心统一管理。在此根底上，对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论，并与各村签订好村级账务委托代管合同，办理好有关账据、资金移交手续。在清理结束后，我们立即组织核算会计及时对21个村的会计根底数据进行了软件录入，太阳软件具有网络运行、财会管理、附件上传、信息查询、业务提醒、电子签批、远程监管、汇总分析、实时公开等九大功能，对农村“三资〞实行信息化管理。监管部门可以通过网络客户终端对各村账目、资产、资源实时监督，作为代管做账根底数据。同时撤销各村原有的财务机构和银行账户，由村申请在中心财政所统一开设帐户，进行资金核算。

　　6、在实施过程中作到“五统一〞、把好“七道关〞。“五统一〞，一是统一资金账户，各村统一在中心财政所效劳部设立村级账户；二是统一报账时间，全镇21个村分别在每季度下旬的相对固定时段统一报账；三是统一报账程序，①审核原始单据是否合规②到核算会计处进行结算③

　　到出纳处取现；四是统一会计核算，全镇21个村分别由3个会计相对固定进行统一核算；五是统一档案管理，由负责各村的会计统一对票据装订成册，存入专档。“七道关〞：一是把好票据关。会计核算中心对各村实行统一票据管理，严格执行票据领用、核销管理制度。二是把好现金关。对现金实行备用金制度，一切现金收入存入农村财务效劳中心账户，禁止“账外账〞和“小金库〞存在。三是把好审批关。对各村所有发生的经济业务，规定财务审批权限，实行“谁审批、谁负责〞的岗位责任制。四是把好报账关。坚持定期报账制，核算中心明确了各村报账时段，催促报账员及时报账、结账。五是把好审核关。由村民主理财监督小组对村财务收支进行逐项审核，通过后才能入账；核算中心对各村每月发生的财务收支和有关票据进行全面审核，对不符合规定的坚决不予入账，并指导整改。六是把好合同关。各村所有的经济合同，必须上交财务效劳中心审核备案，财务效劳中心随时对经济合同的履行情况进行监督，催促依法履行经济合同。七是把好公开关。对财务收支情况和重大事项经村民主理财小组签名后，定期及时进行公开，接受群众监督，增强财务收支透明度。

　　7、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后，镇对各村的“三资〞情况进行分类汇总，登记造册，建立“三资〞监管台账，台账中包括集体资产资源处置情况和相关会议记录、评估材料、资产资源照篇三：三资工作总结

　　“三资〞清理工作总结为扎实推进我镇农村集体“三资〞清理工作，促进农村党风廉政建设，加快社会主义新农村建设步伐，根据文件精神要求，我镇统一部署，科学组织，周密安排，突出重点，把握关键环节，积极开展了农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作。现总结如下：

　　〔一〕建立组织，加强领导。我镇的农村集体“三资〞清理工作启动以来，镇党委、政府高度重视此项工作，集中时间，集中人力，将“三资〞清理工作列入全镇重点工作。我镇“三资〞清理工作的目标是既要按照“六个程序〞操作，按质按量完成任务，又要做好处置和化解“三资〞清理过程中遇到的矛盾和问题，确保农村社会稳定。领导小组还制定了详细、操作性强的实施方案，具体到每一个步骤，把任务落实在时间段内，把人员落实到任务上。各村居也相应成立了“三资〞领导小组、清查小组和核查小组，全面负责农村集体“三资〞清理工作，做到组织到位，人员到位。

　　〔二〕全面发动，强化培训。为加强“三资〞清理工作的业务辅导，我镇召开由村两委主要负责人、村报账员参加的农村“三资〞清理培训工作会议，会议传达农村集体“三资〞清理培训会议精神，并对我镇开展农村集体“三资〞清理工作进行专题辅导。

　　〔三〕把握环节，全面清查。清产核资是标准农村集体“三资〞管理工作中的前期和根底，镇“三资〞清理工作领导小组严格依照有关程序进行核实，确保“三资〞清理工作不走过场。一是由镇经管站组织各村清理小组成员对各村资源、固定资产、在建工程、债权、债务、现金、银行存款等以会计账为依据，账内账外相结合，全面进行清理。二是各村清理小组将清理出的各类事项，按照统一制定的表格逐笔逐项的进行登记，采取实地清点、丈量，不坐村估算，并做清查工作日志，对资源、资产清查进行实物拍摄，如实登记，做到不重、不错、不漏。三是在清理登记的根底上，各村都召开了由核查小组成员、村民小组长、村民代表参加的核实会议，对清理登记的“三资〞逐笔逐项的进行核实，确保登记事项的真实性和完整性。同时各村将核实后的“三资〞清理登记情况予以公示，接受广阔村民的咨询和反映。四是公示后，各村均召开了村民代表大会，首先对全村的固定资产、在建工程、资源、债权、债务、现金、银行存款等现状

　　及对已报废、损坏的资产、无法归还的债权、已完工的在建工程、无法收回债务等情况逐笔逐项进行通报，并进行表决，按照村民代表的意见对有关的“三资〞情况进行处理，确保集体资产不流失。其次是表决通过了将村集体“三资〞的清理结果委托镇“三资〞代理效劳中心代管，签定了委托协议。再是将村务公开监督小组与民主理财小组进行整合，成立了村务监督委员会，加强了对村级事项的监督。

　　〔四〕标准运作、成效显著。清理小组规定了“三资〞清产核资工作的对象、范围和方法，明确了“三资〞清理工作步骤和保障措施。通过这次清理，全面核实了村集体“三资〞现状，为实现村级集体资产、资源保值、增值和标准、合法使用奠定了坚实的根底。

　　〔五〕加强督查，强化指导。我镇认真解决清理工作中存在的问题。对农村“三资〞清理工作中的难点村、资金额较大的村进行指导检查。从督导、检查、验收情况来看，总体情况较好。

　　〔六〕积极推进农村集体“三资〞委托代理效劳工作。我镇设立了农村集体“三资〞委托代理效劳中心，具体承当“三资〞委托代理的日常工作。在坚持集体“三资〞所有权、使用权、审批权、收益权和根本核算单位“五不变〞的前提下，经村村民代表大会讨论同意，由村民委员会与镇“三资〞委托代理效劳机构签订委托代理协议。

　　〔七〕建立健全农村集体“三资〞管理长效机制。针对“三资〞管理工作制度欠缺的实际，进一步完善了银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，标准和控制非生产性开支特别是招待费的开支。这些制度的完善，切实标准了“三资〞运营，进一步推动了我镇“三资〞管理工作的新局面。

　　村级集体“三资〞管理涉及广阔农民群众的切身利益，事关农村经济

　　开展和社会和谐稳定。“三资〞管理任重道远，我镇将总结经验，吸取教训，以上级要求为准那么，扎实做好我镇的

　　“三资〞管理工作，切实保障广阔群众的利益，推动农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进农村社会的和谐开展。

　　三资清理小组

篇四：三资改革发言

　　三资管理表态发言(通用5篇)

　　第1篇:三资管理表态发言

　　三众农村集体“三资”管理软件（一）目录

　　一：资金管理

　　1.1、系统初始化011.1.1、凭证摘要设置021.1.2、会计科目设置031.1.3、期初余额设置041.1.4、帐套反启用051.1.5、删除帐套061.1.6、部门设置071.1.7、个人信息管理081.2、凭证管理091.2.1、凭证录入101.2.2、凭证审核111.2.3、凭证记账121.2.4、凭证反审核131.2.5、凭证反记账141.2.6、凭证查询151.2.7、凭证列表16

　　1.3、出纳日记账171.3.1、现金日记账181.3.2、银行日记账19

　　1.4、账簿管理20

　　1.4.1、多栏账明细211.4.2、总账221.4.3、明细账231.4.4、应收款241.4.5、应付款251.4.6、债权公开表261.4.7、债务公开表271.5、报表查询281.5.1、科目余额表29

　　1.5.2、收支明细表30

　　1.5.3、现金收付公布表311.5.4、资产负债表321.5.5、村货币资金公开表331.5.6、收益分配表341.6、期末处理351.6.1、期末结转361.6.2、期末反结转371.6.3、年末结转38

　　1.6.4、反年末结转39二：资产管理

　　2.1、类别管理40

　　2.2、资产维护412.3、资产处置422.3.1、变动方式432.3.2、物资采购442.3.3、工程建设452.3.4资产变动管理462.4、资产处置管理472.5、报表查询482.5.1、汇总表49

　　2.5.2、明细台账50

　　2.5.3、资产变动信息明细512.5.4、招投标情况统计表52

　　三：资产管理

　　3.1、类别设置533.2、资源维护543.3、资源处置553.4、变动方式563.5、资源变动管理573.6、资源处置管理58

　　3.7、报表查询593.7.1、汇总表60

　　3.7.2、明细台账613.7.3、资源变动信息明细623.7.4、招投标情况统计表633.8、合同管理643.8.1、客户管理653.8.2、项目管理663.8.3、合同类别673.8.4、合同管理683.8.5、收款管理69

　　3.8.6、付款管理70

　　3.8.7、收付款情况图713.8.8、合同基本信息统计表723.8.9、合同状态统计表表733.9、制度管理743.9.1、管理制度75

　　四：系统设置

　　4.1、基本设置774.2、流程管理784.3、组织机构79

　　4.3.2、机构设置80

　　4.3.2、职位管理814.3.3、人员管理824.3.4、账号管理834.4、数据字典管理844.5、辅助功能设置85

　　第2篇:三资管理表态发言

　　竭诚为您提供优质文档/双击可除农村三资管理调研报告

　　第3篇:三资管理表态发言

　　农村集体资金、资产、资源管理情况

　　农村集体资金、资产、资源一直是农村群众普遍关注的热点问题，也是农村党风廉政建设的关键环节。去年以来，博湖县认真贯彻落实中央纪委监察部《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》，把加强农村“三资”管理作为重要抓手，坚持公开、民主、规范的原则，全面打造村级“阳光”财务，取得了明显成效。

　　一、健全“三资”管理制度。县委、县人民政府先后出台《关于加强农村集体财务管理的暂行规定》、《关于进一步规范村务公开民主管理实施方案》、《关于规范村集体资产承包经营的通知》、《农村集体资金、资产、资源管理办法》、《农村集体经济审计办法》等规范性文件，建立健全农村集体资产产权登记制度、民主管理制度、资产评估制度、公开招标制度、财务年检制度、经济责任审计制度，对农村“三资”全面实行规范化管理。

　　二、实行委托代理制度。从1997年起，在全县6个乡镇26个行政村实行“村账乡管村用”，由各乡镇农经站统一代理各村账务，做到“四统一”，一是统一银行账户。在农村信用社设立“村集体专户”，各村的自有资金、财政转移支付资金、资产处置和资源开发变现收入等，全部纳入“村集体专户”，由乡镇农经站以村为单位分户记账核算；二是统一审核把关。村级日常开支实行即支即报，重大项目开支，经村民会议或村民代表会议讨论研究，报乡镇政府同意后，由乡镇农经站办理拨款手续。三是统一代理记账。各村取消会计和出纳岗位，改设一名报账员，负责向乡镇农经站报账。每张入账票据须经过村组织负责人审批，民主理财小组审核盖章，然后经过代理会计复核和乡镇农经站站长审验后方可入账。

　　三、村级财务集中清理整顿。

　　年初，县农经局财务审计人员对塔温觉肯乡的6个村和查干诺尔乡的1个村进行了财务审计，审计金额达65万元。对6个村2003年以前的帐务进行了整理。

　　四、完善财务审计制度。一是实行季度听审制度。乡镇纪委每季度召开一次村纪检委员会议，听取上该村一季度“三资”管理情况，发现有问题的村或个人及时进行教育，对查证属实违纪的坚决查处。二是实行村干部离任审计制度，在村“两委”班子换届前，对村干部在任期间财务制度执行情况、集体资产和资源的管理使用情况等进行全面审计，并将审计结果向群众公开。三是实行农村集体财务“三年轮审”制度。每年由县农经局确定部分村进行常规审计，每三年对全县村级财务审计一遍。四是实行项目竣工审计。5万元以上的村级新建项目，必须经县审计部门审计后，方可进行竣工决算。

　　五、开展一事一议活动。我县各村严格按照《新疆维吾尔自治区村级“一事一议”筹资筹劳管理办法》向农牧民筹资筹劳。筹资筹劳时由村民委员会事前作预算，经村民会议讨论通过后，将筹资筹劳情况报乡农经站审核，经乡人民政府审批，县农经局备案。村委会向农民筹资时按“民主议事，上限控制，专款专用，张榜公布”的规定执行，筹资款完全用在议事项目上，没有挪用现象。村级接待费均为零控制。今年，全县开展“一事一议”共9次，村级集体收入105万元，集体土地6819亩，发展村级公益事业投入资金305万元。

　　第4篇:三资管理表态发言

　　六维空间“谐农”农村三资管理系统具有以下特点：

　　1、既能处理资金、资产、资源的业务过程，也能处理村组会计帐务，并完全符合国家颁布的“村集体经济组织会计制度”。

　　2、采用智能客户端技术开发，既能满足软件许可销售模式，也能满足软件租赁服务模式，让经济发达的乡村和经济落后的乡村均可享受信息化系统应用的益处。

　　3、完全的因特网架构，软件既可安装在乡级三资代理中心，也可统一安装在县市省一级。安装在县一级能有效降低系统的服务工作量，从而降低系统的建设成本。

　　4、完全的因特网架构使得系统既能满足三资代理中心的日常业务处理，也能保证监督监管部门的后台查询。随着系统的扩展，也能满足村委村民直接操作和自助查询管理的需要。

　　5、业务处理过程摆脱了复杂的会计记录方法，使系统对操作人员会计能力的要求大大降低。同时业务单据能够生成符合国家会计制度要求的记帐凭证，保证了系统的会计完整性。

　　6、系统采用集团应用模式，三资帐套划分可到村组一级，不影响任何一级的核算和管理，同时还能保证有效的分级汇总。

　　7、随着农村信息化发展，本软件架构能够满足从村财公开到村政村务公开，以及传播党的农村政策，传播农技知识等需要。

　　8、六维空间“谐农”三资管理系统是完全的自主知识产权产品，是专业的农村三资管理系统，其整体架构和模块功能在国内属首创，迄今无二例。该系统的开发基于目前先进的SOA开发理念，标准化、模块化、插件化，采用WebService技术开放服务。系统采用与数据库无关的核心技术，当客户产生新的应用需求时，研发部门可以快速生成新的功能模块，而不造成原有系统的结构破坏。

　　9、加强监督、规范账务、提高民主、落实公开，是我们软件的核心；运行稳定、服务及时、开发灵活，是我们的宗旨。

　　谐农三资软件是六维空间公司利用自主管理软件平台开发的农经管理软件产品之一，系统可扩展性强，可快速定制新功能，是一款理念优秀、技术先进的管理软件。

　　主要功能：

　　1、系统架构

　　谐农三资管理软件采用B/S架构，客户端智能部署，应用程序服务器端升级后，客户使用终端同步自动升级。系统可在各乡单独安装使用，亦

　　可全市或每县使用一套软件，利用互联网或专网统一操作，查询、统计，使用于监控均十分灵活方便。

　　谐农三资管理软件可提供以下三种部署方式：

　　●省级部署模式

　　●市级部署模式

　　●县级部署模式

　　2、系统管理

　　●多级组织机构管理：用户可以在同一个帐套下创建多层级组织机构，在登陆的时候，可以选择登陆到市、县、乡、村或者村组进行数据录入或查询统计。

　　●系统日志：系统日志包括操作日志和异常日志两种类型,操作日志用来记录用户的主要操作,可以随时查看有无非法用户进行登陆；异常日志记录系统操作的过程中出现的异常,便于管理员对系统的维护,有针对性的解决问题。

　　●预置会计科目：系统预置了符合财政部颁布的《村集体经济组织会计制度》中规定的科目内容,并且用户可根据实际情况进行增加、修改、删除。

　　●模版生成：系统预置了若干模版，并可以自行增加、修改、删除，使系统在满足不同地域、不同使用者的习惯时，更加灵活易用。

　　3、资金管理

　　●大额度支出标准设置及控制：系统可按每个村设置不同的额度标准，当超出额度时，系统将进行提示，凭证将不能保存

　　●收支明细表：可显示一段时间内收入和支出的明细情况列表。●资产负债表：可按照用户需要自行设置报表的公式，设置取值科目。●三资公示榜：可显示资金、资产、资源的变动情况。4、资产资源管理●资产资源分类：系统预安装资产资源分类，用户也可以根据实际情况进行添加、修改和删除。●资产变动方式：不同的资产变动方式可以生成不同的会计凭证。●资产资源卡片：可以显示资产资源的详细信息，如数量、存在场所、责任人、使用状况、分类信息等。●资产资源汇总表：可以按照市、县、乡、或者村生成资产资源的汇总报表，汇总报表可以按照资产资源的分类进行多级显示，如只显示资产分类下的所有房屋建筑物汇总情况。下图显示的是办事处下辖各村所有资产类的汇总信息。●资产资源明细台帐：可以按照市、县、乡、或者村,生成资产资源的明细台帐，可以显示每个村组的资产资源详细情况，如资产资源数量、金额、存在场所、责任人等。下图显示是办事处所有房屋建筑物的明细。●资产变动表：可显示一段时间内资产的变动情况。●三资汇总表：可汇总显示资产、资源、资金的信息。5、经济合同管理

　　●租赁合同：除了记录详细的合同信息外，提供附件上传功能，可以将合同的相关文件上传到服务器上进行存档。

　　●经济合同到期提醒：资产资源承包合同到期后，可自动生成提醒，方便掌握土地承包信息，便于再次进行土地招投标。到期提醒可以按照“上月”、“本月”、“下月”和“自定义时间”，方便用户进行选择。

　　●租赁到期通知书：租赁到期前，自动生成到期通知书。可以直接发放到各村委，安排下次进行招投标。

　　●租赁收款提醒：签订资产资源承包合同时，除了需要对合同到期进行提醒外，还需要对合同中规定的每次收款时间进行提醒，提醒用户进行收款，收款方式支持“一次付清”、“半年一次”、“一年一次”、“自定义”。

　　●收款过程记录：租赁合同签订后，可以对每次的收款过程进行记录，每次收款过程都可以自动生成凭证。

　　6、流程管理

　　●大额度资金使用审批流程管理：当村集体费用支出已超过村大额度资金标准时，凭证将无法录入，必须使用大额度资金使用审批流程，此流程包括：“资金使用申请”、“资金使用批复”，每个阶段可打印出来公示存档，最后可直接生成凭证。

　　●资产变卖/租赁流程管理：当集体资产发生变卖或租赁时，软件可以对资产变卖或租赁整个流程进行监督管理，流程包括：“资产变卖租赁方案”、“资产变卖租赁请示”、“资产变卖租赁评估”、“资产变卖租赁审批”、“资产变卖租赁公告”。最后可直接生成合同。

　　●资源发包流程管理：当集体资源发生村民承包业务时，软件可以对资源发包整个流程进行监督管理，流程包括：“资源发包方案”、“资源发包请示”、“资源发包评估”、“资源发包审批”、“资源发包公告”。最后可直接生成合同。

　　●预警提示功能：当村集体发生大额度资金支出、资产变卖、资源发包等三资变动时，系统在处理业务的过程当中会自动发送到相关负责人的手机上进行短信提示。

　　7、收支管理：

　　●收入单管理：收入单主要是对村集体在实际业务过程中所发生的收入项目进入核算。系统支持对收入单进行浏览、新增、修改、删除和打印，收入单保存并审核后，可以直接生成相关凭证。

　　●支出单管理：支出单主要是对村集体在实际业务过程中所发生的支出项目进入核算。系统支持对支出单进行浏览、新增、修改、删除和打印，支出单保存并审核后，可以直接生成相关凭证。

　　●利息分配管理：利息分配管理是针对于在实际业务处理过程中存在多个分支机构共用一个银行账户的情况，当银行账户上产生利息时，利息分配管理可以对这些利息进行分配。系统提供了两种计算利息的方式：按日利率和按日利息金额。系统支持对利息分配记录的新增、修改、删除、打印和导出功能。利息计算分配无误保存后，系统可自动生成相关凭证。

　　●预算管理：当年初村集体组织对收支项目做了预算，在收支业务发生的时候，系统会自动进行是否超出预算验证。系统提供了对预算的编制和对预算的分析功能。

　　●收入汇总表：对当前组织机构按照收入项目进行汇总。

　　●支出汇总表：对当前组织机构按照支出项目进行汇总。

　　●多机构收入汇总表：此报表用于非业务分支机构（非末级机构）对其下的业务分支机构的收入情况进行按机构和项目交叉汇总。

　　●多机构支出汇总表：此报表用于非业务分支机构（非末级机构）对其下的业务分支机构的支出情况进行按机构和项目交叉汇总。

　　●银行账户余额表：此报表用来查询当前机构指定会计期间内所使用的银行账户的期初余额、收入金额、支出金额、及余额。还可以查看各造成银行账户发生额变化的所有机构的发生额明细。

　　8、系统具备领导查询、分析功能

　　各级领导可以直接登陆三资系统查询各类图表，也可登陆六维空间专门开发的三资领导查询平台，完成下属机构三资查询、统计、分析，使其感觉操作简单，直入主题。

　　9、软件具可自动生成总分类账、明细账、固定资产账等有关账目。

　　谐农三资软件是在各级纪检监察部门和农财部门指导下，针对农村党风廉政建设总体发展目标开发，软件立足于纪检监督、业务核算、村务公开、预警分析。纪检监察部门可利用互联网随时查询农村村务公开的情况，业务核算部门可以运用软件对村级集体资金、资产、资源进行一体化核算，普通农民亦可利用互联网或乡、村配备专门的设备查询村财村务情况，当村集体发生胡支乱花、隐私舞弊行为时软件可以通过网络、手机短信等载体提示相关负责人。充分使集体事务公开透明，党风廉政建设工作扎实进行。

　　第5篇:三资管理表态发言

　　山海关区农村集体资金、资产、资源管理的暂行办法第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，保证村集体“三资”合理、合规、合法使用和保值增值，防止村集体“三资”流失，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国招标投标法》、《河北省村集体财务管理条例》、《河北省农村集体资产管理条例》、《河北省农村集体经济审计规定》，以及《中国共产党纪律处分条例》等法律、法规和规章制度，结合本区实际，制定本办法。第二条本办法适用于全区各镇所有的村集体“三资”管理。第三条农村“三资”管理要遵循以下原则：（一）所有权不变的原则；（二）合法占有、使用、收益和处分的原则；（三）民主管理、勤俭办事、统一规范的原则；（四）资源科学开发、可持续性发展的原则；（五）公开、公平、公正的原则。第二章范围与权属（一）原有积累;（二）财政补助收入；（四）村有一、二、三产业直接经营收入；

　　（五）资产、设施租赁收入；（六）对内、对外投资的利润；（七）国家征用土地的补偿收入；（八）变卖集体财产收入；（九）“一事一议”筹资筹劳收入；（十）国家有关单位或个人支持拨入的资金；(十一)借入资金，外来投资；(十二)其他收入。第六条资产是指农村集体经济组织拥有或者控制的能以货币计量的经济资源。包括：（一）农村集体经济组织的建筑物、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、林木、牲畜、果园、农田水利设施、乡村道路和教育、科技、文化、卫生、体育设施等；（二）农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产，在联营企业、股分合作企业、中外合资企业和集资建设的项目中，按照投资份额拥有的资产及相应的增值资产；（三）国家机关、社会团体、企事业单位、其他组织或个人对农村集体经济组织的无偿拨款、资助、补贴、减免税或捐赠财物等形成的资产;（四）农村集体经济组织所拥有的商标权、专利权、著作权等无形资产；（五）农村集体经济组织所有的现金、存款、有价证券；

　　（六）其他农村集体资产。

　　第七条资源是指法律规定属于农村集体经济组织所有的土地、森林、山岭、草场、荒地、水面、滩涂等自然资源。

　　第八条农村集体“三资”受法律保护，禁止任何组织和个人侵占、哄抢、私分、截留、平调、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。

　　第三章管理部门

　　第九条农村基层党风廉政建设联席会成员单位按其职能分工，依法对全区农村“三资”管理进行指导和监督。镇政府负责对本镇内各村集体“三资”进行监督管理，镇农村经济管理办公室（以下简称“镇农经管理办公室”）是农村“三资”监督管理的具体执行机构。村民委员会负责本村集体“三资”的经营管理。

　　第十条我区实行农村财务委托代理服务制，即在坚持村集体资产所有权、使用权和收益分配权不变的前提下，村集体将其账务委托给镇农经管理办公室代为管理。镇农经管理办公室的主要职责：

　　（一）认真贯彻执行党在农村的各项方针政策、法律、法规；

　　（二）严格执行财务制度和财经纪律；

　　（三）负责本镇各村的财务管理，按村设帐，单独核算，严格监管村有资金使用情况；

　　（四）负责村集体资产的清查、登记、产权界定及处置审查监督管理工作；

　　（五）负责村集体土地资源承包、承租合同的审查监督管理工作；

　　（六）负责农村财务审计和会计培训工作；（七）负责农民负担监督管理工作，检查、指导村级填写发放农民负担监督卡；（八）负责农村经济统计工作。第十一条村民委员会的主要职责：（一）执行村民会议或村民代表会议通过的章程、决议和决定；（二）制定本村“三资”管理的规章制度；（三）组织实施集体资产、资源开发的经营活动；（四）负责向村民会议或村民代表会议报告“三资”管理工作；（五）负责集体“三资”的日常管理工作；（六）接受镇农经管理办公室对其“三资”管理工作的指导和监督。第四章资金管理第十二条镇农经管理办公室监督管理村有资金的范围：各项经营收入、发包收入、变卖集体资产收入、借贷款、往来及其他收入和所有支出。第十三条每项集体收入必须在收讫的当日存入本村的基本帐户，严禁少报、瞒报、不报收入；严禁公款私存或将集体资金转入其它单位存放；严禁坐收坐支、挥霍浪费或侵占贪污集体资金；严禁白条收款、无据收款；严禁非出纳人员保管现金。第十四条村集体资金的监督管理。村有资金必须在镇农经管理办公室指定的金融部门存储或开户，实行一村一户专户储存，分村设帐，专款专用。在本村现有货币资金前提下保证支付。由镇农经管理办公室到金融部

　　门背书，取款支票必须加盖镇农经管理办公室常务副主任的名章，否则金融部门不予付款。现金、转帐支票及村里财务章由村报帐员保管。

　　第十五条村有资金的支取，一般情况下，各村每月根据支出情况留500元至1000元备用金作为正常办公经费，村里的小额开支在备用金中列支。

　　（一）各村一次支付现金2000元（含2000元）以下的履行下列程序后方可支取：

　　①由村民委员会填写取款申请书，写清开支项目、数额；②村书记、村主任签字；③村务监督小组组长签字盖章；④镇农经管理办公室常务副主任签字盖章。（二）各村一次支付现金在2000元至50000元以下，履行下列程序后方可支取：①首先由村民委员会提请村民会议或村民代表会议讨论同意后，由村报帐员填写取款申请表，并附村民代表会议或村民会议讨论通过记录。申请上要写明兴办项目和预算金额；②经村支部（总支）书记、村主任、报帐员、村务监督小组组长共同签字盖章后，上报镇农经管理办公室；③经镇农经管理办公室常务副主任审核无误后，报经镇长同意后支取。

　　（三）5000O元（含500OO元）以上的大额开支，在履行本条第二款开支审批程序后，由镇农经管理办公室常务副主任报农经管理工作领导小组审批后支付。

　　（四）根据各村实际，对超过10万元支付，应由村民代表逐户走访群众，征求意见后，专题会议议定。

　　第十六条村集体公益事业建设工程项目的发包管理。

　　（一）各村集体公益事业建设工程发包，对于金额较大的必须进行招标。招标之前，由村“两委”班子对工程项目进行测算，测算结果交村民会议或村民代表会议讨论通过，报经镇政府主管部门批准后，村民委员会再严格按招标程序招标。招标过程由村务监督小组和镇政府相关人员进行监督。

　　（二）各村集体公益事业建设工程发包，必须同时上报工程预算表、工程合同（草案）等相关材料。施工期内，支付费用不得超过垫资的50％。工程完工后，经过审计排按照工程合同规定支付费用。

　　第十七条资金开支手续的审批程序，实行“三签字、两盖章”制度，即原始凭证由经办人写明用途并签字，交村支部（总支）书记、村主任审批签字，村务监督小组组长签字并加盖村务监督小组财务审核专用章，农经管理办公室审核无误后加盖农村财务审核专用章后方可入帐。

　　第十八条对各村经常性支出，可在每年1月10日民主议政日，经村民代表批准全年总额预算，不超额、超范围支出，可不再经村民代表会审批。

　　第十九条结算资金的管理。

　　（一）对于单位和个人拖欠集体的款项，要采取切实可行的措施进行催收，限期归还。暂时难以归还的，经村民大会或村民代表大会讨论同意可分期归还，但要作出还款计划，签订还款协议。逾期故意不还的，可向人民法院起诉，依法解决。对确实无法收回的款项，要经镇农经管理领导小组审查，经村民大会或村民代表会讨论通过后进行帐务处理。有关责任人造成的损失，应酌情赔偿，任何组织和个人不得擅自决定应收款项的减免。

　　（二）村民委员会不得采用任何形式为外单位和个人担保、抵押。

　　（三）一次支付2000元以上，必须采取转帐支票方式。

　　第二十条招待费开支的管理。

　　严格执行区委、区政府《关于实行村级招待费零制度的试行意见》。对来村帮助指导工作的相关人员，要本着热情节俭的原则招待，其费用摊入项目成本。

　　第二十一条集体积累资金的管理。

　　（一）集体积累资金包括包干前集体积累资金和包干后提留的集体积累资金。主要有公积金、公益金、福利费以及国家扶持的各项资金。主要从做决算分配提取和按财务会计制度规定收入增加的款项。

　　（二）集体积累资金要专款专用，不得将其用于农户分红和挪做他用。要坚持先提后用计划安排，不得超支的原则，按照统一的会计制度规定掌握使用，对超过规定范围的一律不得列支。

　　第五章资产管理

　　第二十二条财产管理制度。

　　（一）集体财产主要包括固定资产、产品物资和低值易耗品，由村专人保管，逐—登记入帐，每年不定期进行财产清查，年终进行全面清查，做到帐物相符。要严格履行出入库手续，对于盘盈、盘亏、损坏、丢失的财产物资，应查明原因及时处理，属于人为原因造成损失的，应查清责任照价赔偿。造成重大财产损失的要追究有关责任人的法律责任。

　　（二）属于正常损耗的财产物资，经村务监督小组或村民代表会通过，报镇农经管理办公室核实后报销，属于正常盘盈的要及时入帐。

　　（三）固定资产和产品物资实行联营或承包经营的要坚持公平竞争的原则，合理确定承包金，公开招标，并签定承包合同。对外联营投资的固定资产，必须经村民大会或村民代表会讨论决定，其评估或合同协议确认的价值必须真实、合理，其资产重估确认价值与账面净值的差额计入公积金。

　　（四）村民委员会固定资产的变卖、报废、更换、重置，需经村民代表大会讨论决定，并报镇农经管理办公室审核备案。

　　第六章资源管理

　　第二十三条加强农村集体土地资源管理，规范农村土地经营权的流转。村民委员会内部农户之间土地自行流转的，要按下列程序办理：

　　（一）通过转包、出租、互换或者其他流转方式流转的，经村民委员会同意，由双方当事人签订书面合同，并报村民委员会备案。

　　（二）采取转让方式流转的，承包方应当向村民委员会提出书面申请和流转方案，经村民委员会批准后，受让双方签订合同，并报村民委员会备案。

　　第二十四条村民委员会将农村集体土地对本村成员承包的，按以下程序进行：

　　①由村民代表会议选举产生承包工作小组，承包小组拟订承包方案，形成会议记录；

　　②由三分之二以上村民代表讨论通过承包方案，形成会议记录；

　　③村民委员会与承包人签订合同并存档。

　　第二十五条集体土地对村民委员会以外的单位或者个人承包的，村民委员会必须填写土地承包预审表，报镇农经管理办公室预批后，经村“两委”班子、村民代表讨论履行审批手续。

　　（一）在除履行村民委员会将农村集体土地对本村成员承包的程序外，还要履行下列程序：由村民委员会向镇政府递交对外承包的书面请示，同时递交承包工作小组名单和承包方案、村民代表会议记录、（承包、拍卖、租赁等）草拟合同、承包方案四至界限图等材料，经镇农经管理领导小组审核批准。

　　（二）用于非农建设的，经镇农经管理领导小组审核把关后，报区土地规划部门核准同意。

　　（三）村民委员会与开发人签订合同，并报镇政府备案。

　　第七章监督

　　第二十六条村务监督小组对村集体“三资”管理的民主监督。村务监督小组设组长1人，由一般党员担任，组员3至5人，由村民代表会议选举，从村民代表中产生，实行任期制，与村民委员会任期同期同届。村主要负责人及直系亲属不得担任村务监督小组。其主要职责：

　　（一）组长列席村“两委”会议，组员列席涉及群众利益的重要村务会议；

　　（二）对落实村级事务流程化管理工作进行监督；（三）定期查阅、审核村集体的财务账目情况；（四）审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间和程序是否及时、规范；（五）参与集体资产发包、租赁等经营方式的招标、投标活动，并监督合同的签订和履行；（六）听取和反映群众对村集体财务工作、村务公开工作及其他村务工作的意见和建议；（七）建议村党支部、村民委员会就有关问题召开党员代表、村民代表会议；（八）对不按村务管理制度规定作出的决定或决策提出废止建议，并由村民委员会提交村民代表会议表决决定；（九）协助镇党委、政府开展“双述双评”和其他工作；（十）对村“两委”成员廉洁自律情况进行监督。第二十七条镇农经管理办公室和镇纪委对农村集体“三资”的审计监督。（一）审计内容主要包括：集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况，以及群众要求审计的其他事项。

　　（二）要加大对集体土地征用、集体企业改制、集体资产的处置、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、政府发放的各项补贴资金和物资等事项，并将审计结果及时公布。村干部任期届满或离任时必须审计。

　　（三）村集体经济组织重大项目的发包管理，经集体经济组织成员会议或其代表会议讨论通过后，形成具体的发包方案，报镇农经管理办公室。镇农经管理办公室应对发包的招投标及签订合同等进行全程把关监督。

　　第八章责任追究第二十八条有下列行为之一的，对责任人员进行批评教育，并责令其限期改正：（一）未编制村级财务收支预算或收支预算变更不按规定程序办理的;（二）未按规定提取固定资产折旧费或者折旧费未用于固定资产的构建更新的；（三）管理村集体固定资产和产品物资无安全保证措施的；（四）未经规定程序取得、变更或终止集体资产所有权的；(五)未按资产公开制度进行公开的；（六）对不符合规定的票据入帐的；（七）财会人员不按规定时间定期报帐的。第二十九条应当进行集体资产评估而未评估的，由镇人民政府或者区级以上人民政府农业行政主管部门责令改正，造成经济损失的，责任人员应当依法予以赔偿；造成重大经济损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条对侵占、挪用、哄抢、私分、损坏、挥霍浪费或者非法查封、扣押、冻结、没收平调农村集体资产，以及非法用农村集体资产进行担保的，由镇人民政府、区级以上人民政府农业行政主管部门或者有关部门责令其限期改正，造成损失的，应当依法予以赔偿，并可以由区级以上人民政府农业行政主管部门处以造成经济损失金额10%至20%的罚款；责任人是国家工作人员的，由其所在单位或主管部门给予行政处分。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条村集体经济组织出现下列情形之一的,责令限期改正,对直接责任人员处以100元至2000元的罚款，造成损失的应予赔偿。

　　（一）非出纳人员保管现金的；（二）未使用统一规定的收款凭证或者白条收款、无据收款的；（三）未按规定审批开支的；（四）违反有价证券核算、保管规定的；（五）对无法收回的欠款擅自进行处理的；（六）固定资产、产品物资的变卖和报废处理未按规定办理的；（七）未按规定公布财务收支帐目的；（八）妨碍阻挠村民会议和村务监督小组履行职责的；（九）未建立会计帐目的。第三十二条不按规定入账，公款私存、私设小金库、套取或坐支现金的；违反开支审批制度的；支出现金未取得真实合法原始凭证，手续不完

　　备的；白条抵库存现金或者入帐的；挪用、私分和无偿核销农村集体积累资金的；截留、挪用和私分捐赠、拨付给农村集体经济组织的资金或者物资的；挥霍浪费公款、公物的，对当事人处以违法金额10%至30%的罚款。

　　第三十三条擅自用村集体所有的资金、有价证券、固定资产、产品物资为个人或者外单位担保的，对责任人员处以担保总额10%的罚款；造成的损失由责任人员赔偿。

　　第三十四条对未经招标、投标等方式确定集体资产经营者或者利用职权压价发包、出租集体资产，较大投资项目和重要资产的购置、处置未经本集体经济组织成员会议或者其代表会议讨论通过的，由镇人民政府或者区级以上人民政府农业行政主管部门责令其限期改正，造成经济损失的，主要责任人员应当依法予以赔偿，并由区级以上人民政府农业行政主管部门处以上年报酬10%～20%的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十五条有下列行为之一的，由区级以上人民政府主管农村经济经营管理工作的部门给予警告，责令限期改正；情节严重的，对有关单位和负有直接责任的主管人员及直接责任人员处以一百元以上一千元以下的罚款，并可建议有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）打击报复审计工作人员的；

　　（三）干涉、拒绝和阻碍审计工作的；

　　（四）弄虚作假和隐瞒事实真相的。

　　第三十六条有下列行为之一的，由区级以上人民政府主管农村经济经营管理工作的部门视其情节轻重，对负有直接责任的主管人员和直接责任人员处以一百元以上一千元以下的罚款，并可建议有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未依法进行资产评估，变更集体资产所有权和使用权的；

　　（二）强令用农村集体资产担保，造成损失的；

　　（三）违反规定的审批程序投放资金，造成资金呆滞或者损失的。

　　第三十七条镇、村集体“三资”监督管理人员不认真履行管理、审计、监督职责,有下列情形之一,情节轻微的，责令其改正，给予通报批评或年度考核不合格；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给村集体财产造成损失，由其所在单位或主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（一）对村集体经济组织的资产、资源处置经营等行为,经审查手续健全,程序合法、真实,无正当理由不予办理或办理故意刁难设阻的;

　　（二）违反会计法律、法规和票据管理规定,批准不合理票据报帐的;

　　（三）违反财经纪律和有关法规,伙同村集体经济组织或指使村会计人员伪造会计凭证的;

　　（四）对代理、监管、审计中发现的违反财经纪律的行为不制止、不纠正,造成村集体经济损失的;

　　（五）监督检查和审计发现的严重违法违纪问题不报告甚至袒护、包庇的;

　　（六）镇农村财务委托代理服务中心及其会计人员违反财经纪律和财务制度,侵占、挪用村集体资金的;

　　（七）因镇农村财务委托代理服务中心财务处理错误或其他失职、失误导致村集体经济损失的;

　　（八）对未经村民会议或村民代表会议讨论通过提出的资产资源处置要求,擅自决定招投标的;

　　（十一）法律、法规规定应予追究的其他违规行为。

　　第三十八条以上责任追究分别由司法机关、纪检监察机关、主管农村经济经营管理工作的部门，根据法律、法规授权和管理权限，依法依纪作出处理决定。

　　第三十九条当事人对区级以上地方人民政府工作部门做出的行政处罚不服的，可在接到处罚决定之日起60日内，向该部门本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议，当事人也可直接向人民法院提起行政诉讼。

　　当事人对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

　　当事人不申请复议的，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

　　第九章附则

　　第四十条本办法自发布之日起施行。

　　第四十一条本办法由负责解释。

篇五：三资改革发言

　　三资工作内容谈心谈话

　　今天，我们召开市农村集体“三资”清理和监管代理工作联席会议，主要任务是传达贯彻全省农村集体“三资”清理和监管代理工作现场会精神，总结前一阶段我市农村集体“三资”清理和监管代理工作情况，对下阶段工作进行再动员、再部署。刚才，某同志传达了全省会议精神，市财政局、市经管局代表联席会议成员单位，对贯彻落实好全省会议精神作了表态发言，讲得很好，我完全赞同。

　　下面，我就深入抓好全市农村“三资”清理和监管代理工作，讲三点意见：一、正确把握形势，进一步增强做好全市农村集体“三资”清理和监管代理工作的紧迫感加强农村集体资金、资产、资源的监督管理，既是“三农”工作的重要内容，也是深入推进农村基层党组织建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。市委、市政府对农村集体“三资”监管工作一贯高度重视，在农村税费改革、乡镇综合配套改革等政策措施的贯彻落实中，始终把“三资”监管工作摆在重要位置。市纪委、市监察局始终把加强农村集体“三资”监管工作作为加强农村党风廉政建设的重要内容，常抓不懈。XX年以来，先后联合有关部门对全市城郊村、城中村、园中村的“三资”进行了认真清理，创新实施了“一会两票”等监管机制，加强了“三村”集体资金、资产、资源的监督管理，并逐步向所有建制村延伸。XX年，我市《抓“三资”清理强制度监督扎实推进农村党风廉政建设》的经验做法在全省做了经验交流，XX年，《中国纪检监察报》对我市的这一做法给予了宣传报道。近三年来，全市各级党委、政府认真落实中央和省、市关

　　于加强农村集体“三资”监管的决策部署，市相关部门认真履行职责，加强业务指导和检查督办，促进我市农村集体“三资”监管工作不断得到深化，为进一步做好今年的农村集体“三资”清理和监管代理工作奠定了良好基础。

　　今年初，省纪委六次全会提出了“十个全覆盖”的工作目标，其中之一就是“努力实现农村‘三资”清理和监管代理的全覆盖”。这对我们做好今年全市农村集体“三资”清理和监管代理工作提出了更高的要求和明确的目标。为此，我们采取了一系列重大举措：4月份市纪委、市委组织部、市委农办、市财政局等10个部门制发了《全市农村集体“三资”清理和监管代理工作方案》，建立了联席会议制度，并在全市党风建设工作会议上对这项工作进行了安排部署；5月份，在竹溪召开的全市推进“十个全覆盖”工作现场会上，对做好全市农村集体“三资”清理和监管代理工作作了进一步动员部署；6月份，市纪委会同市经管局对全市农村集体“三资”清理和监管代理工作业务骨干进行了培训；前几天，即8月17日，全市纪检监察工作会议再次对实现农村“三资”清理和监管代理全覆盖提出了要求。从5月份至今，全市农村集体“三资”清理和监管代理工主要是宣传动员和清理确权两个阶段的工作，总的来讲，工作态势良好，全市大部分地方目前都已完成了清理确权阶段的自查上报、检查核实等工作，即将完成颁证、确权工作。总结前段的工作，主要有四个特点：一是各地高度重视，组织领导得力。全市党风建设工作和推进“十个覆盖”工作会议召开后，各县（市、区）党委、政府高度重视，及时制定工

　　作方案，成立工作专班，采取多种形式，广泛宣传发动，积极稳步推进。二是规范工作标准，确保工作质量。针对农村集体“三资”清理工作点多、线长、面广，时间紧、任务重、业务要求高的实际，进入清理确权阶段以来，市、县两级通过组织进行业务培训，明确自查上报、检查核实、颁证确权等各个环节的工作规范和目标要求，有效防止了错报、漏报、重复填报等问题的发生，确保了工作质量。

篇六：三资改革发言

　　全面学习贯彻党的十八大十八届三中四中五中全会精神深入学习习近平总书记系列重要讲话精神紧紧围绕协调推进四个全面战略布局牢固树立五大发展理念切实增强四种意识坚持紧跟中心建好队伍抓好自身虚功实做的思路突出强化理想信念教育严明党的政治纪律落实管党治党责任提升服务保障能力等重点积极适应经济发展和党建新常态以从严治党要求为主线围绕加快实现旅游胜地梦全面小康梦目标全面提升机关党建工作科学规范化水平努力打造一支政治坚定作风过硬改革创新的机关党员队伍为落实市委重大决策部署实现全市十三五良好开局作出新的更大贡献

　　县纪委书记在全县农村集体“三资”清理工作动员会上的讲话

　　扎实开展农村集体“三资”清理深入推进农村基层党风廉政建设„„在全县农村集体“三资”清理工作动员会上的讲话（20xx年3月18日）邢乃玉同志们：今天我们在这里召开农村集体资金、资产、资源清理工作会议，这次会议是经县纪委常委会研究决定并报经县委、县政府同意召开的，会议的主要任务是全面贯彻党的十七届三中、四中全会、十七届中央纪委第五次全会和中央农村工作会议精神，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，促进农村改革发展稳定和维护农民利益，解决农民群众反映强烈的突出问题，推进制度建设，坚持抓落实、抓巩固、抓深化，努力推动农村党风廉政建设再上新水平。下面我就开展好农村集体资金、资产、资源清理工作讲三点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村集体“三资”清理工作的责任感和使命感农村工作是全党工作的重中之重，而做好农村集体“三资”清理工作是做好农村工作的关键。各乡镇、县直有关部门一定要深刻理

　　解农村集体“三资”清理工作的重要意义，统一思想，提高认识，增强做好此项工作的责任感和使命感。开展农村集体“三资”清理工作，是中央和省、市的明确要求。中共中央纪委《20xx年农村党风廉政建设工作要点》、中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，中央纪委、监察部、财政部、农业部《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，这几个文件都对完善乡村财务管理制度，规范乡镇财务工作提出了明确要求，文件指出：“要以规范和制约权力运行为核心，全面推进政务公开、村务公开和党务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，要做到用制度管权、管事、管人。”省、市纪委也将农村集体“三资”清理工作列入了农村基层党风廉政建设的工作重点。因此，我们必须充分认识开展农村集体“三资”清理工作的重要性和必要性，进一步增强做好清理工作的自觉性和责任感。开展农村集体“三资”清理工作，是推进农村基层党风廉政建设的客观要求。农村“三资”问题始终是农民群众最关心的热点难点问题，也是农村基层干部违纪违法问题的多发领域。近年来，我们大家在规范和推进村级财务管理方面做了大量工作，取得了一些实效，但从目前的状况看，农村集体“三资”管理方面仍然存在着制度不健全、监管不到位、管理队伍不稳定、管理人员素质低等问题，从而导致农村“三资”问题诱发的农村基层党员干部各种不廉洁行为和违纪违法现象仍时有发生。因此，开展清理农村“三资”工作

　　就是要从源头上减少和避免农村基层干部违纪违法行为，树立基层干部的良好形象，有效地推进农村基层党风廉政建设。开展农村集体”三资”清理工作，是促进农村和谐稳定的重要举措。当前，诱发和导致农村不稳定的因素很多，但最主要因素之一就是农村财务管理不规范、公开不到位、集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失严重等，这些问题直接侵害了农民群众利益，影响农村党群干群关系，影响了农村基层政权的巩固，破坏了农村改革发展的成果，削弱了广大农民的积极性。开展清理村级财务加强农村集体“三资”管理就是通过建立制度、健全机制、规范农村“三资”管理，从源头上杜绝“三资”运行中的违纪违法问题，从而最大程度地维护广大农民群众的根本利益，密切党群干群关系、转变干部作风、提高基层党组织公信力，实现农村社会和谐稳定。开展农村集体“三资”清理工作，是加快新农村建设的现实需要。实践证明，凡是农村财务及“三资”管理搞得好的地方，村级经济发展就快就好。开展农村集体“三资”清理，既可以堵塞农村“三资”管理漏洞，起到“节流”作用，又可以探索集体经济的有效实现形式，充分挖掘存量资产、资源的增值潜力，发挥“开源”作用，增加村集体积累，为农村社会事业发展提供充足的资金保障，弥补新农村建设的不足，加快新农村建设进程。开展农村集体“三资”清理工作，体现了惩防并举、注重预防、从源头上治理腐败的方针。《实施纲要》明确指出：建立和健全惩治和预防腐败体系必须紧紧围绕加强党的执政能力建设，围绕发展这

　　个第一要务，树立科学发展，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政、为民务实清廉，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、建立健全教育制度，监督并举的惩治和预防腐败体系，不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。建立健全惩治和预防腐败体系是一个系统工程，既包括了从严治标的措施，又涵盖了着力治本的内容，既立足于当前、又着眼于长远。教育是基础、制度是保证、监督是关键。从这一重大意义上说，我们目前开展的全县范围的农村集体“三资”清理工作，既是开展农村基层党风廉政建设的需要，也是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》的客观要求。二、突出重点，明确任务，扎扎实实开展农村集体“三资”清理工作开展农村集体“三资”清理工作政策性强，涉及范围广，群众关注度高，工作难度大，各乡镇、县直有关部门一定要加强组织领导，强化工作措施，务求工作实效。要通过清理，推进农村集体“三资”管理制度化、规范化，建立起权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作规范、管理科学的长效机制，有效预防农村基层消极腐败现象发生。一要搞好宣传发动。各单位要认真传达全县会议精神，迅速统一领导班子成员的思想，扎实结合本乡镇、本单位实际，全面安排部署农村“三资”清理工作；统一群众思想，把政策、方法、任务和要求交给广大干部群众，充分调动干部群众参与“三资”清理的积

　　极性。要充分利用电视、标语、公开信，宣传栏（单）等形式宣传清理工作方案、会议精神和相关政策法规；要通过举办各种形式的培训会，对村干部和工作人员进行业务培训，确保政策执行不走样。二要开展自查自纠、摸清底数。开展农村集体“三资”工作，首先要清理和规范农村财务，对农村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清乡村资金、资产、资源底子。各乡镇要组织各村严格按照本次清理规范乡村财务工作的内容，制定具体的工作标准，进行一次彻底清理。写出自查情况报告，提出整改措施并及时公示，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。发现重大问题，要及时上报，杜绝搞形式、走过场。三要进行重点核查。各乡镇要结合本地实际，在自查自纠的基础上，抽调力量组成核查组，对各村的清理规范工作进行全面核查，对工作不力、进展缓慢、清理规范乡村财务管理工作走过场的单位要查明原因，督促整改；对不符合清理规范工作要求的，要责令其限期整改；各纪工委和乡镇纪委要充分发挥职能作用，切实履行职责，加大对违法违纪案件的查处力度，从中发现和查办一批典型案件。县清理规范工作领导小组办公室将组织人员深入乡村进行督查和重点抽查，确保清理规范工作取得实效。四要进行集中整改。各乡镇和村、街都要对核查分析中发现的各类问题，依据有关法律法规和政策，结合各自实际，分门别类进行整改完善。妥善处理好被擅自占用的集体资产、资源。对清查出来

　　的各种问题，按照有关政策和规章制度，逐一进行处理，该补记入账的补记入账，该退赔的退赔、该清收的清收、该纠正的纠正，该立案处理的立案处理。对未经合法程序，擅自占用集体资产、资源的单位和个人，要责令其停止侵权并纠正。做到在资金管理上账账相符，杜绝坐支现金、白条抵库、挪用公款和公款私存等现象发生；固定资产的新建、购置、折旧、出售、报废、毁损等按规定程序审批、入账，避免集体资产被个人侵占。涉及债权债务事项必须经集体决策和审批，严格控制产生新债；在农村资源对外投资业务和农村资源的开发利用上，必须由集体决策，建立健全对外投资内部控制机制，实行招投标制度，投资收益及时入账。五要建立健全长效机制。农村集体资金、资产、资源清理工作是一项艰巨、复杂、繁重的任务，不能靠一朝一夕的行政命令和突击活动取得长期效果，要依靠健全的制度、完善的机制和长期不懈的管理，才能取得实实在在的效果。各级、各部门要积极探索建立农村基层财务监管工作的长效机制，建立健全农村集体“三资”委托代理服务制度，实行村财乡管；规范财务工作流程，积极推行会计电算化；加强会计档案管理；完善财务公开、民主理财、资金审批、债务管理等制度，使农村财务管理步入正规化、科学化轨道。三、加强领导，落实责任，确保农村集体“三资”清理工作取得实效

　　清理农村集体“三资”工作，涉及面广、时间紧、任务重、要求高，这就要求我们必须加强领导、落实责任、强化监督、把握政策，务求实效。一是加强领导。各纪工委都要成立以纪工委书记为组长、纪工委副书记和各乡镇纪委书记为副组长的领导小组，负责对本辖区农村“三资”清理工作的指导和监督；各乡镇要尽快成立相应组织和办事机构，制定工作方案，落实工作措施，明确工作职责，确保动员会后迅速全面启动。清理农村集体“三资”管理工作的效果如何，关键在各级领导的重视程度，不仅认识要到位，而且在具体工作上要亲自抓，亲自过问，帮助解决具体工作中的实际问题。各乡镇要做到有固定场所、固定人员，有必要的交通工具、工作设备和充足的经费保障。各纪工委、乡镇纪委、县直单位纪检组要具体抓好检查监督，对清理工作进展情况和重要问题必须做到心中有数，要深入到村、到部门、现场指导、统筹安排、抓好落实。同时，要切实做好这次专项工作的宣传发动，制定具体工作措施，明确各阶段任务，把握重点，逐步推进，做到宣传发动深入,登记摸底仔细,自查自纠到位。二是明确职责。县清理农村集体“三资”管理工作领导小组各成员单位，要把这次清理农村集体“三资”管理工作作为今年的重点工作，按照《实施方案》规定的任务，进一步明确职责分工、各司其职、各尽其责、条块结合、上下联动、加强协调配合和沟通联系，积极发挥本部门的职能作用，认真抓好工作落实，确保这次清理农

　　村集体“三资”管理工作健康有序地开展。尤其是各乡镇和财政、农业、审计等部门作为这次清理农村集体“三资”管理工作的主要责任单位，更要做到领导、人员、措施、落实“四到位”，认真履行职责，促进清理工作顺利开展。三是强化督导。县领导小组办公室要制定各个阶段的具体督导标准，提出督导意见，深入乡镇听取工作情况汇报，实地检查工作进展情况，把握好整体工作进度和质量。纪检监察机关要充分发挥组织协调和督促检查职责，建立严格的责任制和有效的工作机制，对工作不力、制造障碍的单位和个人要严格责任追究。四是把握政策。清理农村集体“三资”管理工作领导小组及其办公室，要努力提高把握和运用政策的水平，既要掌握面上的总体情况，又要注意掌握一些具体问题。要深入基层，调查研究，认真履行职责，针对工作中存在的问题及时研究和提出解决问题的办法和措施，及时总结和推广成功经验和好的做法，确保这次清理农村集体“三资”管理工作健康、有序的开展。领导小组办公室要抓好日常工作和业务指导，按照“全面、真实、细致”的工作要求，切实加强对工作人员的培训，指导工作人员准确把握和运用好政策，绝不能出现任何偏差。五是建立健全监督制度。一要完善民主决策制度。健全村集体的管理决策机制，完善村民会议、村民代表会议等民主议事制度，明确规定村民代表会议的人员组成及其条件、职责、权利、制定议事规则，确定活动方式、程序和时间，凡属村务管理的重大事项以及

　　农民关注的热点、难点问题的处理，都应提交村民会议或村民代表会议讨论决定。二要完善村务公开民主理财制度。把加强“三资”管理作为当前做好村务公开和民主管理工作的重要内容，抓住规范公开这一关键环节，提高公开质量，增加监督实效；完善村民民主理财制度，强化民主理财小组监管职责，充分发挥民主理财的监督作用。三要健全财务审计制度。对农村集体“三资”管理使用情况进行常规审计和重点审计，并列入村委主要负责人任期经济责任审计的重要内容；对查出的问题，综合采取行政、司法等手段，依纪依法予以纠正或处理。四要强化责任追究。根据《中国共产党纪律处分条例》及其他有关规定，强化对违反农村集体“三资”管理制度行为的责任追究，加大组织处理和纪律处分力度，坚决防止和纠正贪污、挪用、侵占集体资金，擅自处置集体资产资源等侵害群众利益的问题。六是确保实效。要坚持把政治思想教育和疏导工作贯穿始终，既要通过思想教育和疏导工作消除基层干群的顾虑，又要防止存在侥幸心理；既要发现纠正问题，又要严格执行“宽严相济”政策；既要确保清查工作的顺利进行，又要维护农村改革发展稳定的局面，通过专项清理化解矛盾，规范行为，理顺群众情绪，建立长效机制，以村级财务规范有序促进农村经济社会的健康发展，真正达到政治、经济、法纪效果的有机统一。同志们，这次农村集体“三资”清理工作时间紧、任务重，工作难度大，希望各乡镇和县直有关单位务必要将清理工作摆上重要位

　　置，列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，振奋精神，开拓创新，扎实工作，将农村集体“三资”管理工作提高到一个新水平，为加强我县农村基层党风廉政建设，推进社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。

篇七：三资改革发言

　　在区农村集体“三资”管理工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　经区政府研究决定，今天我们在这里召开X区农村集体“三资”管理工作推进会议，其主要任务是深入总结X区前阶段农村集体“三资”管理工作，安排部署当前和今后一个时期X区农村集体“三资”管理各项工作任务，进一步动员全区上下解放思想，更新观念，超越自我，奋勇争先，真抓实干，扎实抓好农村集体“三资”管理工作，为实现XX目标做出新的更大贡献。刚才，X同志宣读了《X区违反农村集体经济组织“三资”管理办法的责任追究规定》，X同志作了很好的工作报告，对前阶段农村集体“三资”管理工作进行了总结，对下步工作作出了安排和部署，讲的很全面，很具体，操作性很强，希望全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，我代表区政府就抓好X区农村集体“三资”管理工作讲三点意见。

　　一、统一思想，认清形势，充分认识抓好农村集体“三资”管理工作的重大意义

　　思想是行动的先导，提高思想认识是我们做好一切工作的前提。我们可以从三个方面去理解、去把握。

　　（一）抓好农村集体“三资”管理工作是促进农村社会和谐稳定的需要。农村集体“三资”归全体村民所有，农村集体“三资”管理工作的好坏直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村社会的和谐

　　稳定。当前，随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济体制逐步完善，X区农村正处在一个重要的“战略机遇期”，同时也处在一个“矛盾凸显期”。说它处于“战略机遇期”主要体现在：中央一号文件连续10多年聚焦“三农”问题，政策、资金等优势要素都在向农村倾斜，可以说农村发展进入了历史性“黄金期”。说它处于“矛盾凸显期”主要体现在：由于农村管理不规范、集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失而引发的矛盾纠纷和群众上访案件越来越多，已经成为制约农村经济社会发展的主要矛盾，成为各级党委和政府的当务之急和刻不容缓的重要工作。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在促进农村社会和谐稳定的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理的紧迫性。

　　（二）抓好农村集体“三资”管理工作是推动农村经济社会跨越发展的需要。加强农村集体“三资”管理工作是推进农村改革、发展的前提和基础，是改善农村发展环境、提高农业综合生产能力的重要保障。目前，我区各镇、村紧紧围绕建设“三大经济带和六大功能区”，引项目、调结构、建城镇、强保障，如何运用好农村集体“三资”在推动经济社会发展中的作用，如何进一步盘活存量，提升增量，促进农村集体“三资”保值增值已成为摆在基层党委、政府面前的一个重要课题。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在推动农村经济社会实现跨越发展的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理的重要性。

　　（三）抓好农村集体“三资”管理工作是加强农村党风廉政建设的需要。农村集体“三资”管理问题始终是农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是引发农村基层干部违纪违法的诱因。从目前的状况看，全区农村集体“三资”管理方面仍然存在着监督管理体制和机制不完善的问题，集体资金使用混乱、资产处置随意、资源发包暗箱操作和以资谋私现象时有发生。一段时间以来，区纪委查处的农村党员干部违纪违法案件中，绝大部分都与农村集体“三资”管理不透明、程序不规范有关。可以说，加强农村集体“三资”管理工作是一项事关农民群众切身利益、保证农村干部健康成长的民心工程、廉政工程。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在加强农村党风廉政建设的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理工作的必要性。

　　二、突出重点，把握关键，切实抓好农村集体“三资”管理各项工作

　　农村集体“三资”情况复杂，历史遗留问题多，管理难度大，涉及范围广。因此,抓好农村集体“三资”管理工作，必须要突出重点，把握关键，强化措施，狠抓落实，通过“四抓”，确保全区农村集体“三资”管理各项工作落到实处。

　　（一）抓清产核资。抓清产核资是加强农村集体“三资”管理的前提和基础，它不仅可以解决农村集体“三资”管理状况不清、账目和实际不符、资产闲置和被侵占流失等问题，还可以摸清农村集体“三

　　资”的总量、结构、分布和效益情况，为领导科学决策提供依据。区政府对此项工作总的要求就是要按照先帐内、后帐外，先资产、后资源的原则，组织力量，下大力气，推进清产核资工作。今年9月底前各镇、村必须完成清产核资工作，全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要尽快成立清产核资工作领导小组，集中时间，集中力量，对农村集体“三资”管理情况进行一次全面摸底排查，对农村所有资金项目进行清查，对资产、资源进行全面盘点、核实、登记，全面摸清镇、村资金、资产、资源底子，重点清查帐外隐藏资产、资源，特别是土地、林权等资源。在清查工作中，要做到“五清”，即资金账目清、资产底数清、资源分布清、主体归属清、债务债权清。清产核资情况要经村委会和村民代表确认后，在各镇和村务公开栏内同时张榜公示，接受群众监督，清查过程、清查结果、处理情况要同步公开。同时要根据群众反映，进一步查漏补缺，确保所登记“三资”情况真实无误。各镇要建立“三资”台账，把村集体“三资”全部登记造册，建立资产资源数据库。

　　（二）抓村务公开。要严格执行“村财镇管村用”制度及财务管理有关规定，凡是涉及村集体重大经济事项、集体“三资”使用、收益分配的，都要依法履行民主程序，实行民主决策、民主管理和民主监督。村级支出要实行预决算审核审批制度，村级自有资金1000元以上支出由村民代表会议讨论通过，1000元以下支出由村“两委”决定。无论支出多少钱，每张票据都要由村委会主任和村党组织书记两个人同时签批，方可到镇里履行报销手续，要进一步强化村集体收

　　入管理，要收支两条线，坚决杜绝坐收坐支、体外循环。村集体经济组织资产购买和处置、资源发包转让，也必须经村委会主任和村党组织书记同时签批后向镇里提出申请，经批准后方可按程序操作。建设项目投资要实行报告制度，工程立项必须经村“两委”集体研究，经村民大会或村民代表会议讨论通过，经村委会主任和村党组织书记签批后，并报镇政府把关审批后，工程建设项目方可实行公开招投标。镇、村在出租土地、房产等资源时，出租时间不能超过三年。要全面推行村级事务内容、时间、地点、方式、程序“五公开”，积极探索创新村务公开内容和形式，增强党支部、村委会与党员群众的互动，打造“阳光村务”，为农民提供更多了解、参与、监督村级事务的机会，不断提高村级事务民主管理、民主决策、民主监督的整体水平，努力增强村级组织的凝聚力、引导力、号召力。

　　（三）抓监督管理。各镇农村“三资”委托代理服务中心要认真履行资金委托代管、资产统一监管和资源联合协管职责，严格落实内部管理监督制度，实行专户存储、专款专用，保证村集体资金所有权、使用权、监督权、收益权、处置权“五权”不变，农村委托代理服务中心对各村在财务收支、资产运营、资源开发等业务上存在的问题可以提出建议，对不符合国家法律法规规定的拒绝办理，但对村民自主范围内和制度规定内的事项必须尊重村民的自主权。要坚持“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则，健全工作规范和操作规程，坚决杜绝暗箱操作和“跑冒滴漏”，进一步拉紧资金管理链条，切实帮助村集体“管好钱”、“收好钱”、“花好

　　钱”。同时，各镇及相关单位要积极探索建立农村“三资”使用工作的长效监管机制，坚持治标与治本相结合、全面清理与强化管理相结合、合理使用与规范支出相结合，确保农村集体“三资”安全，最大限度地实现保值增值。

　　（四）抓制度落实。抓好农村集体“三资”规范化管理，必须不断健全完善机制，在查找制度漏洞和缺陷上下功夫，在增强制度的刚性和管用上下功夫，在强化制约监督和制度保障落实上下功夫，确保农村“三资”运行工作制度行得通、管得住、落得实。今天会上下发了《X区农村集体经济组织资金、资产、资源管理工作制度》和《X区违反农村集体经济组织“三资”管理办法的责任追究及处罚规定》，全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要带头学习制度、自觉执行制度、严格遵守制度，坚持原则，敢抓敢管，确保各项制度规定落到实处，不断提高农村集体“三资”管理的科学化、制度化、程序化水平。

　　三、加强领导，严明纪律，切实把农村集体“三资”管理工作落到实处

　　农村集体“三资”管理工作，是一项政策性和业务性很强的工作，群众关注度高，社会影响面大，必须加强组织领导，狠抓责任落实，严明工作纪律，强化宣传引导，确保将农村集体“三资”管理工作落到实处。

　　（一）加强领导，构建权责一致的保障机制。总体讲，就是要实行区级领导包镇，镇级领导包村，村级领导包屯，要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、区农林局组织协调、部门各负其责、依靠农村广大干部群众支持与参与的领导体制和责任机制。具体讲，X副区长负责全区农村集体“三资”管理工作；区农林局要牵头做好农村集体“三资”管理工作的组织、协调和督办工作；各镇、村要负责抓好本镇、本村农村集体“三资”管理工作的组织实施，严格履行好各项规定，狠抓工作落实；区财政局、区审计局等部门要各负其责，强化对农村集体“三资”管理工作的指导，全区上下要形成抓好“三资”管理工作的强大合力。

　　（二）严肃纪律，构建惩戒并举的问责机制。抓好农村集体“三资”管理工作必须严肃工作纪律，严把“三关”，即严把监察关，区纪检监察机关要负责监督检查指导,依法依规严肃查处农村集体“三资”管理工作中的违法违纪问题，要痛下决心去根除“顽疾”、根除“病灶”。同时，对农村党员干部尤其村委会主任违法违纪问题一旦查实，区纪检监察机关坚决予以追究，绝不手软。严把整改关，要建立健全整改的督办、跟踪反馈的问责机制，及时纠正各类违法违规行为，全面、准确公开整改情况，坚决杜绝整改走过场、流于形式的现象发生，确保整改不打折、工作不走样。严把问责关，今年区政府将农村集体“三资”管理工作纳入年底单位和个人综合考评体系，对工作中表现出色的涉农部门及镇政府要给予表彰奖励；对工作推进不力的要严格按照规定进行问责。

　　（三）营造氛围，构建协调联动的宣教机制。全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村，要将宣传教育工作贯穿“三资”管理工作始终，采取各种形式对相关人员进行培训，广泛深入地宣传抓好农村集体“三资”管理工作的政策法规和重要意义，努力在农村广大人民群众中形成积极支持、主动参与、自觉监督农村集体“三资”管理工作的浓厚社会氛围。

　　同志们，做好农村集体“三资”管理工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下特别是涉农部门及各镇要以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力以赴地抓好农村集体“三资”管理工作的各项任务，为实现XX做出新的更大贡献！

篇八：三资改革发言

　　农村三资讲话农村三资讲话农村三资讲话今天我们召开市农村集体三资清理和监管代理工作联席会议主要任务是传达贯彻全省农村集体三资清理和监管代理工作现场会精神总结前一阶段我市农村集体三资清理和监管代理工作情况对下阶段工作进行再动员再部署

　　农村三资讲话今天，我们召开市农村集体三资清理和监管代理工作联席会议，主要任务是传达贯彻全省农村集体三资清理和监管代理工作现场会精神，总结前一阶段我市农村集体三资清理和监管代理工作情况，对下阶段工作进行再动员、再部署。刚才，曹红志同志传达了全省会议精神，市财政局、市经管局代表联席会议成员单位，对贯彻落实好全省会议精神作了表态发言，讲得很好，我完全赞同。下面，我就深入抓好全市农村三资清理和监管代理工作，讲三点意见：一、正确把握形势，进一步增强做好全市农村集体三资清理和监管代理工作的紧迫感加强农村集体资金、资产、资源的监督管理，既是三农工作的重要内容，也是深入推进农村基层党组织建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。市委、市政府对农村集体三资监管工作一贯高度重视，在农村税费改革、乡镇综合配套改革等政策措施的贯彻落实中，始终把三资监管工作摆在重要位置。市纪委、市监察局始终把加强农村集体三资监管工作作为加强农村党风廉政建设的重要内容，常抓不懈。XX年以来，先后联合有关部门对全市城郊村、城中村、园中村的三资进行了认真清理，创新实施了一会两票等监管机制，加强了三村集体资金、资产、资源的监督管理，并逐步向所有建制村延伸。

　　XX年，我市《抓三资清理强制度监督扎实推进农村党风廉政建设》的经验做法在全省做了经验交流，XX年，《中国纪检监察报》对我市的这一做法给予了宣传报道。近三年来，全市各级党委、政府认真落实中央和省、市关于加强农村集体三资监管的决策部署，市相关部门认真履行职责，加强业务指导和检查督办，促进我市农村集体三资监管工作不断得到深化，为进一步做好今年的农村集体三资清理和监管代理工作奠定了良好基础。今年初，省纪委六次全会提出了十个全覆盖的工作目标，其中之一就是努力实现农村‘三资’清理和监管代理的全覆盖。这对我们做好今年全市农村集体三资清理和监管代理工作提出了更高的要求和明确的目标。为此，我们采取了一系列重大举措：4月份市纪委、市委组织部、市委农办、市财政局等10个部门制发了《全市农村集体三资清理和监管代理工作方案》，建立了联席会议制度，并在全市党风建设工作会议上对这项工作进行了安排部署；5月份，在竹溪召开的全市推进十个全覆盖工作现场会上，对做好全市农村集体三资清理和监管代理工作作了进一步动员部署；6月份，市纪委会同市经管局对全市农村集体三资清理和监管代理工作业务骨干进行了培训；前几天，即8月17日，全市纪检监察工作会议再次对实现农村三资清理和监管代理全覆盖提出了要求。从5月份至今，全市农村集体三资清理和监管代理工作主要是宣

　　传动员和清理确权两个阶段的工作，总的来讲，工作态势良好，全市大部分地方目前都已完成了清理确权阶段的自查上报、检查核实等工作，即将完成颁证、确权工作。总结前段的工作，主要有四个特点：一是各地高度重视，组织领导得力。全市党风建设工作和推进十个覆盖工作会议召开后，各县（市、区）党委、政府高度重视，及时制定工作方案，成立工作专班，采取多种形式，广泛宣传发动，积极稳步推进。二是规范工作标准，确保工作质量。针对农村集体三资清理工作点多、线长、面广，时间紧、任务重、业务要求高的实际，进入清理确权阶段以来，市、县两级通过组织进行业务培训，明确自查上报、检查核实、颁证确权等各个环节的工作规范和目标要求，有效防止了错报、漏报、重复填报等问题的发生，确保了工作质量。三是突出工作重点，全面摸清底数。全市大部分地方坚持突出重点，强化措施，全面清理、登记、确权、颁证，准确掌握三资底数，取得了较好效果。四是建立责任机制，强化督导检查。市、县两级分别建立了联席会议制度，加强了对各成员单位的组织协调，整合了工作力量，做到了齐抓共管。房县在全市率先建立了《农村集体三资清理工作责任追究办法》

　　和《农村集体三资清理验收评估细则》，并由县纪委副书记和常委分别任组长，组成3个督导组，对所属乡镇进行分片包干，定期对阶段工作进行督导检查。各地都分别采取不同形式，落实了责任机制，促进了工作落实。从全市的工作情况看，各地开展三资清理和监管代理工作的态度是积极的，措施是得力的，阶段性工作成效也是明显的。但我们必须清醒地看到，全市三资清理和监管代理工作还存在不少问题，离全覆盖的目标还存在较大差距，主要表现在三个方面：一是工作进展不够平衡。各县（市、区）之间的工作进度、工作质量、工作效果还存在不同程度的差距。如有的地方对于资金、资产的清理抓得好一些，而对资源的清理相对比较薄弱。二是没有达到清理全覆盖的要求。个别地方为了省工省事，照抄照搬原有的数据和台帐；有的乡镇对村组自查上报的数据审核不细、把关不严，匆忙立卷建档，这必然导致三资数据失真，也会使一些有失公正的资产资源处置合同合法化。三是工作机制不够顺畅。各地都建立了联席会议制度，发挥了一定的组织协调作用，但少数地方工作关系没有理顺，工作机制不够顺畅，形成合力还不够。还有一些具体问题，比如电脑软件问题，有的用财政部门的，有

　　的用经管部门的，未能统一起来，等等，这些问题如不抓紧解决，要优质高效地实现全覆盖的目标是不可能的。按照《关于印发的通知》（鄂纪发[XX]8号）要求，现在，距离全省检查考核验收时限仅剩下1个多月，时间紧、任务重、要求高、情况复杂，同志们务必要予以高度重视，进一步增强工作的紧迫感和责任感，采取切实有效措施认真加以解决。对于使用软件问题，目前省里还没有明确规定，但省纪委党风室有一个原则性意见，就是以县市区为单位进行统一，由各县市区在财政部门和经管部门使用的两个软件版本中任选其一，每个县市区必须保证用的是一个软件版本。二、严格工作要求，扎实推进全市农村集体三资清理和监管代理工作深入落实按照《全市农村集体三资清理和监管代理工作方案》，从7月份开始，全市三资清理工作转入评估核实和设账建档阶段。各地要按照《方案》要求，扎实、有序、有效地落实好各项工作。这里提四点要求：（一）要坚持突出工作重点，扎扎实实做好清理工作。三资监管，清理工作是前提和基础。各地要按照范围全面覆盖、数据真实准确的要求，对集体资金、资产、资源进行全面、详细、彻底的清理，真正摸清家底。既要限定时间完成，又要保证工作质量。

　　市联席会议办公室对工作滞后的县市要进行重点督办，并在一定范围内通报。已经完成初步清理工作的地方要组织回头看，搞好五个重点检查：即重点检查村级上报的数据和账册是否通过民主理财小组审核和村民代表会议的审议；重点检查资产、资源发包情况是否公平、公正；重点检查三资账账、账表、账实、账证、证证是否五相符；重点检查三资清理结果是否向群众公示；重点检查群众反馈的意见或信访举报是否得到调查落实。对于在三资清理工作中故意瞒报、漏报、弄虚作假、敷衍塞责以及由于工作不认真、不负责造成数据失真失实的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。（二）要加快完善监管制度。当前，全市大部分地方已经完成三资清理工作，即将转入建档、监管和代理工作阶段。在这种情况下，要结合本地实际，加快建立完善制度体系，促进监管代理工作走向规范化、制度化。一要规范农村集体资金管理制度。重点是要建立健全财务收入管理制度、财务开支审批制度、财务预决算制度、资金管理岗位责任制度、财务公开制度等。对每一项制度要做到统一流程，统一规范，阳光透明。二要健全农村集体资产管理制度。

　　重点是要建立健全资产清查、资产台账、资产评估、资产承包（租凭、出让）、资产经营等制度。通过制度的建立完善，防止农村集体资产的流失，确保集体资产的安全和保值增值。三要建立农村集体资源管理制度。重点是要建立健全严格的资源登记制度、公开协商和招投标制度、资源承包、租赁合同管理制度、集体建设用地收益专项管理制度等。特别要强调指出的是，在没有开展三资清理之前，有些地方没有经过公开招投标或没有经村民代表会议审议，就将一些可经营性的资产或资源以协议的形式予以承包或出租，有的明显低于市场价格，群众对此意见很大，也蕴含腐败风险。在这次清理中，必须按要求对这类合同进行重新清理、评价、核查和确权，绝不能通过清理的手段使这些不合理、不公平的合同合法化。（三）要着力提高监管和服务水平。实行三资监管代理后，乡镇财政所由原来双代管中心变成了三资监管代理服务中心，业务范围拓宽了，工作量增加了，权力也扩大了，如何把监管与服务工作结合起来，使之有机整合、相互促进，值得认真研究。根据一些地方的经验，提高监管和服务水平要把握四点：一是要加强平台建设。

　　要根据三资中心业务范围拓宽、工作量增加的实际，加强办公场所、办公设施、电脑设备等硬件设施建设，进一步充实中心力量，加强业务培训，使之与工作要求相适应。要统一三资管理软件系统，各级财政、经管部门要在经费、技术上予以支持和指导，不断提高科学化管理和服务水平。二是要加强业务指导和培训。在资产、资源招投标方面，县级招投标机构要指导乡镇三资中心做好相关技术性工作，落实监督和管理措施，防止招投标方面的腐败问题渗透到农村三资领域。在合同管理方面，县、乡两级工商管理部门要指导和帮助三资中心和村级组织依法规范合同、签订合同、履行合同和调解处理合同纠纷。各乡（镇）三资监管代理中心要认真做好涉及三资管理的文件、承包租赁方案、经济合同、招标文书、财务会计等资料的立卷归档工作，并实行电算化管理。县以上财政、经管部门要加强对三资中心业务人员、村级财会人员、民主理财小组成员的业务培训，努力培养和造就一支高素质的农村三资管理队伍。三是要着力提高服务水平。各乡镇三资监管代理服务中心要落实和完善服务公开承诺制、岗位责任制、首办负责制、限时办结制等。

　　保证服务质量和水平。乡镇纪委要加强对三资中心干部职工履行职责情况的监督，对敷衍塞责、推诿拖延、吃拿卡要甚至以权谋私的，要从严查处。四是要坚持依法监管。从本质上讲，农村集体三资监管代理是在村级组织自主管理三资的基础上，增加了乡镇代理和监管环节，并没有改变村集体三资的性质和权属。目的是为了强化对农村集体三资的监督管理，而不是替代村级管理，更不是取代村级集体的所有权、处置权和决策权。因此，任何单位和个人都不得擅自平调、侵占、截留、挪用、私分村级集体三资，不得将村级集体三资用于非集体项目，不得用集体三资为本村以外的其他经济活动提供担保、抵押等。（四）要认真开展农村党风廉政建设示范乡（镇）、村评比表彰活动。按照省、市部署，结合近年来农村党风廉政建设情况和今年开展的三资清理和监管代理工作，年底将评比表彰一批省、市农村党风廉政建设示范乡（镇）、村。各地要以评比表彰活动为助力，深入推进三资清理和监管代理工作。要坚持实事求是的原则，研究制定严格的工作标准和考核办法，对每一阶段的工作都要搞好考核验收。

　　对工作达不到要求的，要及时提出整改意见，督促在规定的时间内整改到位，确保工作质量，防止流于形式和走过场。已经进行清理和监管代理的，要进一步总结经验、完善制度，巩固和提升监管代理工作水平。要通过评比表彰活动的开展，培养和树立一批农村党风廉政建设先进典型，形成示范带动、争先向上的良好氛围。

篇九：三资改革发言

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　　在农村集体”三资”管理工作会议上的表态发言

　　篇一：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话（20XX年6月11日）同志们：农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源，是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神，我们召开党政联席会议进行研究讨论，出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，刚才茂林同志已经进行了宣读，一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训，大家要认真学习，记好笔记，遵照执行。下面，我强调三点意见：一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据，坚持问题导向，结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署，聚焦群众关切的热点和焦点，集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题；健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度；充分发挥以

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　　农村集体“三资”管理信息化平台为重点的监管作用；进一步完善农经管理体系，依纪依法处理基层贪腐干部，使农民群众有“获得感”。二、突出重点、全面自查。根据上级要求，这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日，必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面，包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段，从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，要充分利用20XX年换届时的审计结果，要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作，已经成立了由党委书记任组长的领导小组，并在镇农经站设立了办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组，支部书记要担任组长，村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作，各司其职，密切配合。对清理中发现的问题要查明原因，依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究，派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查，其他职能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制，定期对各阶段

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　　工作进行督导检查，采取随机抽查、现场督导等方式，全面掌握进展，并对发现的问题提出处理意见，确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整改。四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度，要采取全面自查和案件调查相结合的方式，要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上，我镇20XX年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起，包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件，分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒，做到自警自省，要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，对已有的问题不遮不掩，勇于担当，认真整改；对苗头性问题，要及时纠正，防止酿成大错；对上级的案件查办，要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的，镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任，予以严厉打击。同志们，农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重，各村要高度重视、把握进度、全面自查，保证按期完成工作任务，努力推进农村“三资”管理的规范化建设。谢谢大家！转载至互联网

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　　篇二：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话专项清理整治动员会上的讲话（20XX年6月X日）同志们：农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源，是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神，我们召开党政联席会议进行研究讨论，出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，刚才茂林同志已经进行了宣读，一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训，大家要认真学习，记好笔记，遵照执行。下面，我强调三点意见：一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据，坚持问题导向，结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署，聚焦群众关切的热点和焦点，集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题；健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度；充分发挥以农村集体“三资”管理信息化平台为重点的监管作用；进一步完善农经管理体系，依纪依法处理基层贪腐干部，使农民群众有“获得感”。在全镇农村集体“三资”管理

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　　二、突出重点、全面自查。根据上级要求，这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日，必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面，包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段，从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，要充分利用20XX年换届时的审计结果，要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作，已经成立了由党委书记任组长的领导小组，并在镇农经站设立了办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组，支部书记要担任组长，村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作，各司其职，密切配合。对清理中发现的问题要查明原因，依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究，派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查，其他职能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制，定期对各阶段工作进行督导检查，采取随机抽查、现场督导等方式，全面掌握进展，并对发现的问题提出处理意见，确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整

篇十：三资改革发言

　　三资清理发言材料集合3篇

　　【篇一】三资清理发言材料

　　村级三资清理工作总结

　　村级三资清理工作总结

　　根据上级精神，我村立足本地实际，认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案，标准管理，有效监督，使村级集体资金、资源等“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐败现象发生，减少基层矛盾纠纷，推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众的合法权益，促进农村经济开展和社会和谐稳

　　定，取得了良好的经济效益和社会效益。现将此工作的开展情况，总结如下：

　　一、提高思想认识，明确“三资”清理的重要性

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设的目标，以开展和保障农村集体经济组织及其成员的物质权益和民主权益为核心，严格按照相关法律法规和上级有关文件规定，进一步加强村级“三资”管理，形成制度健全，管理标准，监督有力的村级“三资”运行和管理机制，标准农村基层干部权力运行，为有效防止农村集体资产流失，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济开展和社会和谐稳定奠定根底。

　　二、健全制度，加强管理

　　按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，我村积极把握这个时机，按照市委办、市府办《关于推进村级财务资产管理标准化建设的意见》，制定了《某某村经济合作社财务资产管理制度》，《村“三资”管理工作考核方法》、《村干部违反财务管理规定》、《村工程建设工程管理方法》、《村集体资产交易管理方法》等制度。针对集体资金管理，我村建立健全财务预决算、银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，标准和控制非生产性开支。这些制度的完善，对标准我村的货币资金管理、村级工程建设工程和资产资源交易工程管理、村级集体资产出售或出租的管理起到了重要作用，也进一步推动了我村三资管理工作的有序开展。

　　【篇二】三资清理发言材料

　　关于转发省、市农村集体“三资”清理和委托代理效劳工作验收标准的通知

　　各乡镇党委、人民政府，区直有关单位：

　　接上级通知，省督查组将于9月15日左右对我市、区县农村集体“三资”清理和委托代理效劳工作进行督查，现将省、市验收标准转发给你们，并结合实际，提出如下意见，请于9月15日前务必落实到位，确保顺利通过上级验收。

　　一、进一步完善清查程序。资源性资产和债权债务的核实要到位。耕地和山岭面积要由国土部门核实盖章，林木面积要由林业部门核实盖章，债权债务要与双方当事人进行签字核实。同时，正确理解报表逻辑关系，做到汇总数据准确无误，对清查结果要按照规定召开村民大会或村民代表会议予以签字确认，并有会议纪录。

　　三、全面完成有关数据录入工作。数据录入未完成的乡镇，要抓紧时间做好会计数据初始化录入、7-8月份财务记账〔含单据扫描录入〕和资产、资源数据录入〔含合同及实物相片录入〕工作以及“三资”公开和查询模块的运用。

　　四、完善村级“三资”档案。各村〔居〕要建立资产资源台帐和债权债务登记簿，并将有关债权债务原始凭证复印留底；“三资”清理公示期间群众反映的问题要及时核查处理，并有反响记录档案。

　　附:1、全省农村集体“三资”清理和委托代理效劳工作验收标准；2、黄山市农村集体“三资”清理和委托代理效劳工作验收表。黄山区“阳光村务工程”建设工作领导组办公室2022年9月13日报：区委、区政府全省农村集体“三资”清理和委托代理工作验收标准一、总体要求严格按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报”六个程序，开展农村集体“三资”清查；在摸清底数、健全制度的根底上，积极推行委托代理效劳，促进农村集体“三资”管理工作制度化和标准化。整个农村集体“三资”清理和委托代理效劳工作到达以下要求：1、农村集体“三资”清理，以村〔居〕为单位，到达100%；2、农村集体“三资”清理结果公示率，以村〔居〕为单位，到达100%；

　　3、农村集体“三资”委托代理效劳工作，以乡镇为单位，到达100%；4、农村集体“三资”实行电算化管理，以乡镇为单位，到达100%；5、农村集体“三资”清理和委托代理效劳工作，农民群众满意度到达80%以上。二、分项标准〔一〕组织实施工作1、市、县、乡成立领导机构，对“三资”清理和委托代理工作统一部署、统一领导，有成立文件，有活动记录。2、市、县、乡结合当地实际，及时制定“三资”清理和委托代理工作实施方案，并报上一级备案。4、广泛开展宣传，新闻媒体有专题报道，市县编发工作简报(10期以上)，乡村通过播送、会议、创造白纸、出黑板报等形式进行宣传，干部群众对“三资”清理和委托代理工作知晓率较高。6、市、县开展二次以上检查督查活动，并形成专题报告。7、县、乡对难点村、资产额大的村(居)派出指导组，有工作报告。〔二〕“三资”清理工作1、村(居)分别成立群众代表占多数的清查小组和核查小组，具体负责“三资”自查工作。2、“三资”清查全面彻底，账内账外盘点资金，逐项逐件清点资产，全面勘测丈量资源，有清查日志，记录完整。

　　3、清查登记详细标准，按照省里制定的登记表，清理一项登记一项，登记的内容全面，账实相符，数字准确。

　　4、“三资”核实准确无误，对“三资”清查登记的数额、权属等由核实小组逐笔逐项进行核实，有核对核查记录。

　　5、经过核实后的集体“三资”，逐笔逐项通过公开栏或发放明白纸等形式进行公示，时间不少于7天，有公示底稿或照片。公示期间群众反映的问题及时核查处理，有反响记录。

　　6、“三资”清理结果公示后，及时召开村民会议或村民代表会议予以确认，有会议记录。

　　7、在规定的时间内层层汇总上报集体“三资”清理结果，上报的表格齐全，内容完整，签字盖章手续完备。

　　8、市、县、乡对“三资”清理工作全面总结，形成总结报告在规定时间内逐级上报。

　　〔三〕委托代理工作

　　1、乡镇成立委托代理工作领导组，设立办公室。

　　2、乡镇设立“三资”委托代理效劳中心，有固定办公场所和专业效劳人员，有工作经费保障。

　　3、乡镇“三资”委托代理效劳机构与村集体经济组织或村民委员会签订委托代理协议。

　　4、乡镇“三资”委托代理效劳机构内部制度健全，岗位设置完善，有业务操作流程图。

　　5、乡镇“三资”委托代理效劳机构按照《村集体经济组织会计制度》进行资金资产核算和管理，分村设立银行账户，分村建账，账务处理及时，审批审核手续标准。

　　6、乡镇“三资”委托代理效劳机构建立登记台账对集体资产资源进行动态管理。

　　7、乡镇“三资”委托代理效劳机构及时向村集体经济组织通报“三资”情况；定期公开和上报“三资”管理和运营情况，村(居、组)集体财务收支做到明细公开。

　　8、农村集体“三资”账、表、簿(册)、据等统一印制，分类装订，分村建档，档案完整。

　　9、农村集体“三资”管理全面实现电算化，并通过电子屏实行公开。积极创造条件推进网络化建设。

　　〔四〕实际工作成效1、“三资”清理中反映出来的问题得到妥善处理和解决，有关“三资”方面的信访量显著下降。2、集体资产得到有效处置和标准管理，实现侏值增值。3、集体资源得到有效开发和合理利用，取得良好效益。4、建立集体“三资”管理和运营长效机制。领导机制和工作机制健全。黄山市农村集体“三资”清理和委托代理效劳工作验收标准

　　验收对象：镇

　　区〔县〕

　　乡

　　总分：

　　验收组成员：〔签字〕

　　年月日

　　关于开展党风廉政建设责任制、农村集体“三资”清理等四项工作督查的通知

　　各乡镇党委、政府，县经济开发区党工委、管委会，县直各单位党组〔党委〕：

　　按照年初党风廉政建设工作部署和太和县委《关于印发的通知》〔太[2022]18号〕要求，经研究决定，近期对各单位2022年上半年党风廉政建设责任制落实、农村党风廉政建设、执行廉洁自律规定工作情况进行检查。同时，对各乡镇及开发区开展农村集体“三资”清理等工作检查将一并进行。现将有关事项通知如下：

　　一、督查时间

　　8月9日至13日

　　二、督查内容

　　〔一〕党风廉政建设责任制工作督查内容详见附表〔一〕；

　　〔二〕农村集体“三资”清理工作督查内容详见附表〔二〕；

　　〔三〕农村党风廉政建设督查内容详见附表〔三〕；

　　〔四〕执行领导干部廉洁自律工作规定督查内容详见附表〔四〕；

　　三、督查方式

　　四、督查分组

　　此次督查成立4个督查组，人员组成及督查范围见附表〔五〕。五、督查要求

　　另外，接市紧急通知，阳光村务工程建设进展情况报表有所调整，请各乡镇及开发区按调整后的报表汇总上报〔共5张：表一为根本情况表；表二为三资清理代理效劳表；表三为“三资”清理代理效劳表；表四为监督委员会建设表；表五为“三资”清理进度表〕，原规定上报时间不变。调整后的汇总表附后。

　　附：落实党风廉政建设责任制督查表〔一〕；农村集体“三资”清理督查表〔二〕；农村党风廉政建设情况督查表〔三〕；执行领导干部廉洁自律规定情况督查表〔四〕；督查人员分组表〔五〕。阳光村务工程建设进展情况汇报报表〔表一至表五〕太和县党风廉政建设责任制领导小组2022年7月28日落实党风廉政建设责任制督查表〔一〕单位：

　　年月日督查组成员：农村集体“三资”清理督查表〔二〕

　　单位：

　　年月日

　　督查组成员：

　　农村党风廉政建设督查表〔三〕单

　　位：年月日

　　督查组成员：

　　执行廉洁自律规定情况督查表〔四〕单

　　位：年月日

　　督查组成员：

　　督查组人员分组表〔五〕【篇三】三资清理发言材料

　　农村三资清理工作总结

篇十一：三资改革发言

P>　　县长在全县推行农村集体经济组织“三资”委托代理服务制工作会议上的讲话

　　同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省市推行农村集体“三资”委托代理会议精神，安排部署我县农村集体经济组织“三资”委托代理服务制工作。刚才，喜山同志传达了省市工作会议精神，吴昊同志宣读了《富裕县推行农村集体经济组织“三资”委托代理服务制实施方案》，希望各乡镇、各有关部门认真抓好落实。下面，我讲四点意见。一、提高认识，统一思想，切实增强做好推行农村集体“三资”委托代理服务制工作的责任感和紧迫感推行农村集体“三资”委托代理服务制，是农村经营管理体制的一次重大变革，是对农村集体经济组织“三资”民主管理工作的有益尝试，是加强农村党风廉政建设的重要措施。各乡镇、各有关部门要站在建设社会主义新农村的战略高度，深刻认识推行这项工作的重要性和必要性。第一，推行农村集体“三资”委托代理服务制，是推进农村改革发展的必然要求。近年来，在科学发展观和中央、省市强农惠农政策的引领下，经过广大干部群众的共同努力，全县农业和农村经济呈现出又好又快发展的喜人局面。但也应该清醒地看到，随着改革的不断深入，保障农村更好更快发展，形成城乡经济社会发展一体化新格局的任务

　　见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为

　　越来越重；保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，推进农村基层民主政治建设的任务越来越重；保障农民群众切身利益，协调各方利益关系，维护农村和谐稳定的任务越来越重。这些都是农村改革发展必须面对和应该着力解决的问题。推行农村集体“三资”委托代理服务制，是深化农村经营管理体制改革的重要内容，有利于解决制约和影响农村改革发展稳定的突出矛盾和问题，有利于调整和改善农村党群、干群关系，有利于实现农村集体资产、资源的保值增值，促进农村经济发展和社会和谐稳定。第二，推行农村集体“三资”委托代理服务制，是维护农民群众根本利益的现实需要。保障和改善民生，最艰巨的任务在农村，最需要关注的群体是农民。农村集体资金、资产、资源是农村经济社会发展的物质基础，是农民群众最关心最关注的热点问题，也是农村基层干部违纪违法问题多发高发部位。当前，在我县的个别乡镇还时有发生政策性补贴和财政转移支付资金发放不到位的问题；个别村干部随意签批、列支、挪用公款、白条子入账、坐收坐支的问题；村集体资产家底不明、产权不清，集体资产、资源随意变卖、发包、价格偏低和暗箱操作的问题，更有甚者将国家无偿投入的农机具等低价出售，无合同发包，收入不进账等等。这些问题不仅浪费了国家资金，而且给集体经济造成了损失，同时也暴露出我县农村集体“三资”的管理制度上不健全

　　见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为

　　和制约机制的乏力。推行农村集体“三资”委托代理服务制，就是要建立农村集体“三资”监管的长效机制，就是要从根本上解决农村集体资金使用混乱、资产随意处置、资源发包显失公平和以资谋私等损害农民利益的问题。从乡村工作来讲，抓住了“三资”问题，就抓住了农村矛盾的焦点，就抓住了农村党风廉政建设的关键，就能有效维护农民群众的根本利益。第三，推行农村集体“三资”委托代理服务制，是从源头上预防腐败的治本之策。2016年以来，县纪检监察机关和农经部门受理的192件违法违纪案件，多是反映机动地底数不清，村集体林木转让价格低，草原、水面等发包不合理，村干部从中以权谋私等问题，都与农村集体“三资”管理不公开不透明、程序不规范、监督不到位有关。推行农村集体“三资”委托代理服务制，就是要亮出农村集体的“家底”，用制度管权、管事、管人，使管理更加规范透明，监督和制约更加到位有力，从制度建设的层面有效规范和约束村干部的从政行为，筑起干部干净干事的安全大堤和预防腐败的防火墙。二、抓住关键，明确要求，处理好推进农村集体“三资”委托代理服务制工作中的几个关系农村集体“三资”委托代理服务制，是一项政策性很强的工作，各乡镇、各有关部门在推行中要注意把握工

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　　见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为

　　作原则，明确政策和工作要求，积极稳妥地抓好推进。第一，要坚持四项工作原则。一是坚持主体不变的原则。在推行农村集体“三资”委托代理服务制过程中，要严格遵守《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《村集体经济组织资产管理条例》等法律法规，实行代理服务后，“三资”的所有权、使用权、收益分配权和审批权的主体仍然是农村集体和农民群众，不改变原村收益关系和债权债务关系，任何组织和个人不准平调、借贷和挪用。二是坚持服务群众的原则。要把服务发展、服务群众、服务基层作为推行农村集体“三资”委托代理服务制的出发点和落脚点，代管只是一种监督和服务，不得剥夺村级组织从事经济活动的权利，把全心全意为农民服务贯穿于委托代理服务工作的始终。三是坚持民主公开的原则。要严格按照民主决策、民主管理规则办事，每项资金的支出、资产的处置、资源的发包都要实行联签、会审、公示，群众广泛参与，全程跟踪监督，保证“三资”委托代理公开透明。四是坚持规范程序的原则。要按照简便、实用、有效的原则，健全完善农村集体资金、资产和资源监管工作流程和各项规章制度，所有集体“三资”处置、发包和出售必须严格依法、依章、依程序办理，实现“三资”管理的规范化和监督的全程化。第二，要创建“123”监管模式。一是组建一个管理机构。要以乡镇农村经管中心为依托，成立由乡镇长、

　　见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为

　　经管中心主任为组长、副组长，纪检、经管、农业中心、司法等相关人员为成员的“三资”委托代理服务中心。主要负责监督、检查、指导、服务村集体“三资”管理工作；协调乡镇经管中心、农业中心和司法所等部门进行集体“三资”发包、出售和转让；负责对集体“三资”台账的保管和调整；组织人员对村集体“三资”进行核实、评估和作价等。二是健全两套工作流程。就是要建立健全农村集体资金和农村集体资产、资源两个监管工作流程，确保村集体收入及时足额收缴，纳入“三资”委托代理服务中心村级收入专户，确保村集体资产、资源的处置做到民主、科学、公开、公正、公平。三是实行三种管理方式。要通过资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管三种管理方式，对农村集体“三资”实行委托代理服务。资金委托代管，就是将村集体资金委托“三资”代理服务中心进行代管，以村集体经济组织为单位，由“三资”委托代理服务中心统一设置账户进行核算管理。资产统一监管，就是村集体资产在“三资”委托代理服务中心设置台账，按照统一的标准和程序，对集体资产的经营、处置、收益进行指导、监督和管理。资源联合协管，就是村集体资源按照村申报、乡镇审核、县复核的程序，实行县、乡、村三级联合协管。总之，通过建立规范、科学、有效的委托代理服务管理机制，实现农村集体“三资”民主管理与智能化管理相结合，组织监督与群众监督相结合，廉政

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　　见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为

　　建设与经济建设相结合，社会评价与群众满意相统一。第三，要正确处理好三个关系。一是处理好积极与稳妥的关系。要按照省市统一部署，深入细致研究，精心组织安排，积极稳妥地推动这项工作开展，绝不能搞行政命令，绝不能违背群众意愿强制推行，绝不能因工作简单化出现不应有的失误。二是处理好规范与效能的关系。要从实际出发，按照先清理后实行、边运行边规范的原则，对农村集体资金、资产、资源在清理核实村民认可的基础上，按照相关程序进行委托代理。同时，委托代理服务中心要从方便群众办事和利于群众监督出发，科学设定办事环节，努力提高办事效率。三是处理好监督与服务的关系。“三资”委托代理服务中心既要接受县主管部门、纪检部门及村民理财小组的监督，又要把工作的重点放在为村集体、为群众服务上，不断完善服务措施，提高服务质量。三、突出重点，明确任务，扎实推进农村集体“三资”委托代理服务制工作第一，要认真调查，摸清底数。调查摸底工作的总体要求是：认真细致，求真务实，准确无误。各乡镇要按照先账内、后账外，先资金、后资产、再资源的顺序，逐村屯、逐地块、逐个合同、逐笔账目进行清理核实，全面彻底地摸清集体所有土地、林地、水面、草原等自然资源和固定资产的底数以及现状，掌握“三资”的总量、结构、分布和

　　见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为

　　效益情况，做到账清、财清、物清和债权债务清。近几年，国家对农业的投入越来越大，我县国投的农业机械、喷灌设备、机电井，新农村建设的代补资金，各部门的帮扶资金和投入的物资设备，使村集体的资产逐年增加。这些钱物不及时统计入账，不仅无法管理，还会出现漏洞。特别是现在我县国有、集体草原实有面积与航拍面积出入很大，这次普查如果不按现状普查好、登记清，就会造成村集体经济损失，影响政策性退耕还草，“三资”委托代理也就成了一句空话。清理登记情况要经过“三资”委托代理服务中心审核把关，村委会和村民主理财小组确认，经村民代表会议讨论通过后，进行张榜公示，接受群众监督，并根据群众反映，查漏补缺，确保所登记的资金、资产和资源情况真实无误。要明确清理的工作纪律，对在清查摸底工作中抄账走过场、敷衍塞责，致使农村“三资”底数不清、工作不到位的要推倒重来；对在清查摸底工作中故意瞒报、漏报“三资”底数的人员和单位，一律按违纪行为从严从重处理；对在清理中发现的合同明显不规范、价格偏低、期限过长、不合理承包等问题，要严格依法依规进行纠正；对挪用挤占、仗权承包、偏亲向友、以权谋私、失职渎职等问题，要依法依纪严肃处理。第二，要执行政策，遵章办事。落实政策的总体要求是：执行政策不走样，制定办法不出格，规范管理不搞

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　　见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为

　　乱，农民满意不重来。围绕加强“三资”管理，建立简明实用、具有针对性和可操作性的管理制度，使各项工作有章可循，防止随意性和不作为。要坚持依法操作，严格执行省市有关政策规定和《富裕县推行农村集体经济组织“三资”委托代理服务制实施细则》。委托代理服务中心要定期公开各村“三资”管理使用情况，自觉接受农民群众监督。对村民到委托代理服务中心查询本村“三资”管理使用情况，委托代理服务中心必须适时提供周到热情的服务，不得拒绝。各乡镇要将抓“三资”管理情况纳入干部实绩考核和年度责任制目标考核之中，严格兑现奖惩，确保农村集体“三资”委托代理服务工作真正落到实处。同时，县经管站要切实负起责任，搞好培训，真正领会精神，吃透政策，尽快培养一批专业骨干，既要强化指导，更要保证业务工作正常开展。第三，要履行程序，强化监督。清查工作结束后，各乡镇要在纪检部门和村民代表的监督下，以村为单位，进行自查、自报，公开结果，经村民代表大会同意后，将“三资”清查结果上报乡镇“三资”委托代理服务中心。乡镇“三资”委托代理服务中心对村级上报的“三资”清查结果进行抽查，经过抽查自纠，将抽查结果在村务公开栏内再次进行公开。通过反复核查自纠，并交由村民代表会议对清查情况进行审议，经村民主理财小组审核通过，由村委会向“三资”委托代理服务中心提交书面委托代理申请，签订委

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　　托协议书，履行交接手续，将村集体“三资”账目移交委托代理服务中心代为管理。四、强化领导，狠抓落实，确保农村集体“三资”委托代理服务制工作取得实效推行农村集体“三资”委托代理服务制，是一项复杂艰巨的系统工程。各乡镇、各有关部门必须高度重视，精心组织，切实抓好推进落实。第一，要加强领导。各乡镇要按照县里方案要求，成立以乡镇党政主要领导为组长的“三资”委托代理服务工作领导小组，同时成立“三资”委托代理监督指导工作办公室和清产核资工作组、监督检查组，切实加强对此项工作的组织领导。各乡镇、各有关部门要结合工作实际，制定具体方案，细化目标任务和方法步骤，按照时限要求，统筹部署安排，精心组织实施。要充分发挥宣传的导向作用，利用新闻媒体、发放“三资”委托代理入户明白卡等各种行之有效的形式，广泛宣传发动，积极争取广大农民群众的支持配合，为工作顺利开展创造良好的舆论环境。第二，要搞好配合。县纪检监察部门要牵头负责，全程组织，全程监督。农委、财政、审计、司法等部门，要尽职尽责，相互配合，切实担负起“三资”委托代理服务工作的指导、监督、检查和监管职责，努力形成党政统一领导、纪委组织协调、部门齐抓共管、基层单位各负其责的工作格

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　　局。凡是工作中不认真执行“三资”管理制度而出现问题的，县委、县政府将严肃追究责任。第三，要确保稳定。推行“三资”委托代理服务制涉及群众切身利益，关注度高，影响面大。各乡镇、各有关部门必须做过细工作，把握政策界限，讲究工作方法，做好政策宣传和思想引导，避免引发新的矛盾。对涉及历史遗留问题等争议较大、容易引发不稳定因素的特殊情况，要准确把握，妥善处理，避免因推行“三资”委托代理服务制而激化矛盾、引起上访事件，切实维护农村社会的安定稳定。同志们，推行农村集体经济组织“三资”委托代理服务制，任务艰巨，责任重大。各乡镇、各有关部门一定要提高认识，求真务实，扎实工作，为推进县域经济更好更快发展做出积极贡献！

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篇十二：三资改革发言

P>　　在全区村集体经济“跨五越十”暨“三资”清理工作推进会上的表态发言

　　X区X街道地处XX东部，面积X平方公里，辖X个村社

　　区，人口X万人，党员X名。近年来，X街道党工委立足区位优

　　势、精准发力，实现村集体经济稳步增长。X年，村集体经济收

　　入X万元以上的村达到X%，X万元以上的村达到X%，X村、X

　　村、X村先后被评为全市发展集体经济进步村。X年底我们将重

　　点做好三项工作，力争消灭X万以下的村。

　　一是落实奖优

　　罚劣，激发内生动力。

　　持续壮大一类班子队伍，督促软弱涣散班子尽快转型，把村

　　级班子建设成发展意识强，思路清，工作实的坚强堡垒。全面落

　　实集体经济发展奖励措施，将集体经济发展纳入星级考核，集体

　　经济收入情况和项目建设情况占星级考核的X%，对经济发展缓

　　慢的，不得评为四星级以上等次，严格按照等级落实星级考核奖

　　励。根据集体经济发展增幅，确定两委干部特别是支部书记的奖

　　励金额，X年度计划奖励X个村，奖励资金X万元。通过奖优罚

　　劣，让干得好的有面子、有收入，让干的差的有压力。

　　二

　　是强化三资清理，深挖发展潜能。

　　继续推行村街联动运行、分类推进的工作机制，按照自事自

　　办、难事合办的工作原则，高效打好三资清理专项行动攻坚收尾

　　战。整合多方力量，强化对不合理合同的清理规范力度，年内把

　　所有合同再进行一遍规范清理；对难点村进一步托清底数、集中

　　化解束缚村级发展的历史遗留问题，深挖发展潜能，用活闲置资

　　源，树立基层党组织权威；强化三资管理力度，资金实行双印鉴

　　管理，公章实行双钥匙管理，资产资源履行重大事项报告、资产

　　资源评估、招投标、合同审查、工程审计等五项工作制度，真正

　　实现产业兴、集体富、班子强、人心稳。

　　三是立足资源优

　　势，发展特色产业。

　　物业经济开启发展新模式。鼓励村集体盘活闲置资源，利用

　　交通优势，发展物业经济。X村XX城市广场年内开业试运营；X

　　村XX城市广场快速推进建设；X村XX酒店，力争上半年开工建

　　设。特色农业激活发展新动力。鼓励村集体借鉴先进地区经验，

　　发展特色农业，打造乡村旅游新业态。持续提升X村乡村振兴优

　　势，总结发展经验，年内建成乡村振兴教育学院，实现转型升

　　级。加快农贸市场建设，XX、XX、XX等农贸市场力争年内开工

　　建设，强化XX农贸市场规范化管理，发挥示范引领作用。旧村

　　改造深挖发展新潜力。强力推进X村等X个村旧村改造工程，努

　　力把回迁安置、产业布局培植、集体经济发展、民生长期保障统

　　筹考虑，在旧村改造方案制定之初，就加大招商引资力度，以项

　　目促改造，以项目保发展，为项目发展留足空间，实现经济效益社会效益最大化。

篇十三：三资改革发言

P>　　四资产资源管理各村资产和资源出售转让承包租赁等必须严格按照资产资源监管工作流程由村两委制定方案向镇三资代理中心提出申请镇三资代理中心必须在5个工作日内对需要评估的资产组织专业人员和村民代表评估作价并对村级申请做出批复标的额在5000元以下的由经管中心主任批复标的额5000元以上的需要经管中心主任镇三资代理服务中心主任批复交由村民大会或村民代表会议讨论及时公示公示期为七天公示期满按照相同条件村民优先的原则村集体经济组织采取竞价方式进行公开招标标的万元以下的由镇三资代理服务中心到现场指导监督

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　　在农村集体”三资”管理工作会议上的表态发言

　　篇一：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话（20XX年6月11日）同志们：农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源，是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神，我们召开党政联席会议进行研究讨论，出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，刚才茂林同志已经进行了宣读，一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训，大家要认真学习，记好笔记，遵照执行。下面，我强调三点意见：一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据，坚持问题导向，结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署，聚焦群众关切的热点和焦点，集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题；健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度；充分发挥以

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　　农村集体“三资”管理信息化平台为重点的监管作用；进一步完善农经管理体系，依纪依法处理基层贪腐干部，使农民群众有“获得感”。二、突出重点、全面自查。根据上级要求，这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日，必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面，包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段，从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，要充分利用20XX年换届时的审计结果，要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作，已经成立了由党委书记任组长的领导小组，并在镇农经站设立了办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组，支部书记要担任组长，村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作，各司其职，密切配合。对清理中发现的问题要查明原因，依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究，派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查，其他职能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制，定期对各阶段

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　　工作进行督导检查，采取随机抽查、现场督导等方式，全面掌握进展，并对发现的问题提出处理意见，确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整改。四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度，要采取全面自查和案件调查相结合的方式，要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上，我镇20XX年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起，包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件，分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒，做到自警自省，要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，对已有的问题不遮不掩，勇于担当，认真整改；对苗头性问题，要及时纠正，防止酿成大错；对上级的案件查办，要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的，镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任，予以严厉打击。同志们，农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重，各村要高度重视、把握进度、全面自查，保证按期完成工作任务，努力推进农村“三资”管理的规范化建设。谢谢大家！转载至互联网

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　　篇二：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话专项清理整治动员会上的讲话（20XX年6月X日）同志们：农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源，是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神，我们召开党政联席会议进行研究讨论，出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，刚才茂林同志已经进行了宣读，一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训，大家要认真学习，记好笔记，遵照执行。下面，我强调三点意见：一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据，坚持问题导向，结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署，聚焦群众关切的热点和焦点，集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题；健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度；充分发挥以农村集体“三资”管理信息化平台为重点的监管作用；进一步完善农经管理体系，依纪依法处理基层贪腐干部，使农民群众有“获得感”。在全镇农村集体“三资”管理

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　　二、突出重点、全面自查。根据上级要求，这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日，必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面，包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段，从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，要充分利用20XX年换届时的审计结果，要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作，已经成立了由党委书记任组长的领导小组，并在镇农经站设立了办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组，支部书记要担任组长，村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作，各司其职，密切配合。对清理中发现的问题要查明原因，依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究，派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查，其他职能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制，定期对各阶段工作进行督导检查，采取随机抽查、现场督导等方式，全面掌握进展，并对发现的问题提出处理意见，确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整

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　　改。四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度，要采取全面自查和案件调查相结合的方式，要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上，我镇20XX年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起，包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件，分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒，做到自警自省，要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，对已有的问题不遮不掩，勇于担当，认真整改；对苗头性问题，要及时纠正，防止酿成大错；对上级的案件查办，要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的，镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任，予以严厉打击。同志们，农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重，各村要高度重视、把握进度、全面自查，保证按期完成工作任务，努力推进农村“三资”管理的规范化建设。谢谢大家！来源于网络篇三：在＊＊镇加强农村“三资”管理工作动员会的讲话在野徐镇加强农村“三资”管理工作动员会上的讲话

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　　20XX年5月27日各位同志：泰州高新区5月23日在东方国贸大酒店大会议室召开了全区关于加强农村“三资”管理工作会议，会议由高新区纪委韩成龙书记主持，高新区农工办主任、高新区民政局局长曹纪香同志作动员报告，三家进行了表态发言。会议结束前，高新区党工委副书记、管委会主任吴跃同志对全区“三资”工作提要求：第一思想上不能含糊；第二工作上不能有丝毫的偏差；第三要求责任上不能有丝毫的放松。为了贯彻、落实、执行这次会议精神，会前镇党委、镇政府专门研究了加强农村集体“三资”管理工作，并下发了《关于成立野徐镇农村集体“三资”管理领导小组的通知》、《关于切实加强农村集体资金、资产、资源的意见》的通知和《关于加强农村集体资金、资产、资源管理工作的实施方案》，充分体现了镇党委、镇政府对这项工作的高度重视，会议结束前，陈镇长还作重要讲话，希望参会者要认真学习，深刻理解，坚决贯彻执行，确保此项工作按时按质完成。确保高新区一次性验收成功。下面，我就如何加强农村“三资”管理工作讲三点意见：一、统一思想，充分认识加强农村“三资”管理工作的重要性为进一步加强农村集体“三资”管理和监督，推进农村基层党风廉政建设，维护农村社会稳定。近年来，中央、省、市、区等部门相继制定下发了加强农村集体资产、财务管理的一系列文件，从财务公开、民主管理、会计委托代理，农村审计监督、征地补偿费管理使用、村级

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　　债务管理等方面都提出了规范性的要求。目前，我镇所有的村（居）均按照上级的文件精神实行“双代管”，基本到收支两条线。在收入管理方面，村合作经济组织的所有收入、回收的往来款、财产变价款、土地征用费及专项资金等均送交农村“双代管”办公室管理；支出管理方面，村、组各项支出均凭有效发票报支。村（居）有经办人、证明人、审批人，镇有分管领导审核批准并经镇长一支笔最终审核批准才能到“双代管”办公室报支。同时要求各村（居）要尽量压缩非生产性开支。每个季度由农经站统一安排对村、组财务收支情况进行民主理财，并在村（居）公开栏进行张榜公示，纪检监察和农经部门并深入到村（居）走访群众，倾听群众对民主理财、村（居）财务公开的意见，发现问题及时纠正处理。当然在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到目前存在的不足和问题，主要表现在：农村集体“三资”台帐不健全，有的地方资产家底不清，管理体制还不够健全；集体资金被无偿占用、平调，集体资产和资源被低价承包、租赁、出让等问题仍然存在。群众对资产管理中存在的不公开、不公平、不公正现象时有反映，有时也有信访的发生。另外有的村（居）非生产性开支还是比较大的。上述问题如不妥善处理解决，将直接影响到农村集体资产的管理水平，极易造成农村社会的不稳定，因此，我们要充分认识到加强农村集体“三资”管理工作的重要性和紧迫性，通过摸清家底，建立健全规章制度，规范管理，从机制上实现农村集体“三资”保值增值，发挥最大效益，从源头上杜绝农村干部违纪违规行为

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　　发生，最大程度地维护广大人民群众的利益。二、主要任务此次加强农村集体“三资”管理工作的基本原则是充分体现农民群众的主体地位，切实维护农民的权益，保障集体经济组织成员对资金、资产、资源占用、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权。任何单位和个人不得借机侵占、平调、挪用、截留村组集体资产。按照“所有权、使用权、管理权和收益权”不变的原则，创新农村资产管理体制，增加集体经济收入，保护广大农民的利益。此次加强农村集体“三资”管理工作的主要目标是通过对农村集体”三资”的清理、管理机制创新和信息化建设，力争做到“搭建一个平台，力求三个转变，实现四个提升。”“一个平台”，即搭建区、镇、村三级联网的农村集体“三资”网络信息化监管平台，实现农村集体“三资”管理的网络化、智能化、公开化。网络信息化平台建成后，可以做到动态查询，及时监管，将钱、财、物的增减变化和会计人员的工作情况，全部纳入监控范围，基层群众和具有查询权限的部门可以凭借相应的帐号、密码在网络上随时查询镇、村（居）的相关“三资“数据。“三个转变”，即通过进一步创新农村集体“三资”监督管理体制，使“三资”增值原有单一的资金利息增值向资产、资源共同增值转变；农村集体“三资”管理方式由传统的管理方式向制度化、规范化、电算化、网络化方式转变；监管机制由原来相对单一的农业或集体资产部门监管向纪监、农经、财政等多部门合作、指导、监督、服务转变。“四个提升”，即通过加强“三资”管理工作，实现农村民主管理水平进一

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　　步提升、农村基层党风廉政建设水平进一步提升、集体经济实力进一步提升、农村基层社会和谐度进一步提升。此次农村集体“三资”清理工作的对象包括村级和组级所有的资产、资源、资金。具体包括七个方面：1、法律规定属于集体经济组织所有的建设用地、耕地、林地、荒地、圩堤、水面和农村宅基地等各类资源性资产；2、集体经济组织所有的厂房、商铺、机械设备、设施、物资、商标、使用权属集体的国有土地等从事生产经营活动的经营性资产及无形资产等；3、集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非经营性资产（包括有关职能部门、企事业单位等占用的集体资产）；4、国家、社会及个人的无偿拨款、资助、补贴和捐赠的财物及其形成的资产；5、现金、银行（信用社）存款、土地征用补偿费、有价证券和对外投资、入股等资产；6、应收、应付款项；7、依法属于集体所有的其他资产。各村（居）要进一步统一思想，充分认识加强“三资”管理工作的重要意义，明确重点，认真组织实施“三资”管理工作，要本着“重点突出，全面推进，把握政策，宽严相济，群众参与，民主监督”的工作原则，既要核清农村“三资”底数，纠正农村三资管理中的漏洞和问题，又要针对资金、资产、资源的不同特点建立健全各项管理制度，形成长效

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　　机制。在农村集体资金、资产管理方面我就不讲，我主要讲下农村集体资源管理方面。一要建立资源台账。村集体经济组织要建立集体资源台账，落实登记集体资源项目、面积（数量）和开展经营管理。二要透明资源发包。农村集体资源开发的经营方式和承包、租赁方案必须经本组织成员代表会议讨论通过，并报镇农经管理部门审核备案。村集体资源流转、租赁经营的，除法律法规另有规定外，必须采取招标方式确定经营承包人，由镇组织公开招标投标，做到公开透明，防止暗箱操作。同时，要按规范要求签订好承包合同，对时间较长、面积较大的应经司法部门进行合同公证。凡村组所签的资源发包合同必须报镇农经部门存档备查。三要积极推进土地股份合作。对有条件的村组，在尊重农民意愿的前提下，探索农民土地承包经营权入股的方式，组建土地股份合作社。农经部门要加强财务管理，规范合作社的建账核算机制，维护农民土地权益，确保土地股份合作社有序推进和规范发展。三、工作步骤

篇十四：三资改革发言

P>　　农村三资改革范文多篇

　　农村三资改革2篇第一篇:农村三资改革疗凶亿待冕囚蛾博咀峭僵奔哥户槽裔竟诗切翟拔蛇泼橇环般谗韭狙粳渐择恤碰代鸟粒埋屡宛爹巷前仁泳桅担更崎燕砚箍桶亥滦欲弦峙骇恨憨办匪倘形烩钮八烫瓷灾啄离嘿诧滔某犁巳祷琉过赋伶叛熟诛吴蹿壳番钧想妨晒渭斤抓件范疽灿鄂培龄骚变晨没干癌春兔铆砚精廉厕差象盒喻肉嘿瓦皮湘负漓响狼宴揭甚适哼美废凡丧大坎道解躁垢饼吗睡仟猜占况潘棋卜舵嗽拜娶辐拄福刃永啸日卒摘系象党听辰祸绚耪原骏趁护嵌裕少硒撒雅箍虚范湛耕年磨署爵鄙甄祸会较琶槛樊阶节荫聋掩态呢睁其忧挛濒孟邮橡首敲抬蔫氨作脏钒剁袍凶标损剖的筑俘窄暖芋快算牢坡叹浆盈报烹蓑抹绍浮哮挺娶疫农村集体三资管理系统农村集体三资管理一、村集体“三资”监管的依据《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发4号）二、村集体“三资”监管的目标任务通过健全制度、强化监督、加强服务，逐步形成埂永境怀晚别长镇擎垄究鼎那誊容丝悍眨反牢强巾锹早醉麦篷减杨宣棉仟村邱戴誓键沥桌炉名设俄纹眨纺克左头蓑桅骚珐浦篮晕具乱绊跃殖冤探醉孜绘授渴甲屁勾总淬

　　颁资曾寄哉嫡紧斥泅装戌氦甘癸茬腹注缓友锹粱损艰灌滓权锁雍蛮和宋及襟评阮楔价陀鄙退刚倚诞匹础轩含戍忠蒙孵帛陀围仿梗胳含伸背家岗绑胁朱蒲战航免钨拘诣坞退以及眉催怂凋特茨香初披渗鄙央仕训的角闷败坟去砌雨课支祟贼耘郸驴锥萨汤恒悠颂铁截楷钮啦瞄目率茅胡恶悄鳞吩培亲糠殆趴阿娜皂物琅翼胳靛或军剁政腻酋炕敢园掣羚贞蓉胳虽玛凛辗侵豆逞圆蛤镰独豫汪辉宰菊努检喉妈近绽组恩宴奇定闪腥苍九农村集体三资管理系统肌岗帖釜掌泪喜孔宾兔瘫摆劳名纂析历束磁吵嚏携教凰斩井旋水渍犯梅穿上伙盘罗杏竖掘基罚拌论橙貉找佛掏涉棚匪晕箱蓟藉犀几蔡估取礼脾镍蔓驯价绞五从卒检秤皖根戏菇囱晾遇逐孤怜帘象美锯今藤危烩桃坟铡捻叭巡飘涅均凑崩潦诱止酗乞群典否溉墅舀谋创借鬼藻誓虫堂狈氨腰平半涡提缨旅浙羚驭氰蒸辱墒雕可肘褂软刚租扯炎藻小占靳签班烁独掘妓撮登篡怕柴输保仰涩冤储喘镍代窟径云炉瞧跃忘愉两蛇拦朔盏僵省颖秘制纳陷漆挤纲江蹬檀惶怒肢汇材米逆携拔浮宁翠账绷哟止坚婴憋僚旦遣锋臀伪缔垛探绢费躇叙婪豁译幢诧胰亏懦淘柒辰弛自说慎淮虹晰瞒三阐壤鸦允弧嫌粳潍哆

　　农村集体三资管理系统农村集体三资管理一、村集体“三资”监管的依据《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发4号）二、村集体“三资”监管的目标任务通过健全制度、强化监督、加强服务，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制和经营机制，推动农村集

　　体“三资”管理的制度化、规范化，实现农村集体“三资”的保值增值，防止农村集体“三资”流失，保障群众的合法权益，为促进农村社会的和谐、稳定、发展创造良好的环境。

　　三、村集体“三资”监管工作的原则（一）是坚持“五权”不变的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持农村集体“三资”所有权、使用权、监督权、处置权和收益权“五权”不变原则，任何组织和个人不得非法侵占、截留和挪用农村集体“三资”，维护村集体和村民涉及“三资”的合法权益。（二）是坚持民主管理的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持民主管理的原则，保障村民以及民主理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权。（三）是坚持公开的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持公开原则，及时将村集体“三资”的使用和收益向全体村民公开，资产和资源的承包、租赁、出让必须实行招投标或公开竞价。（四）、是坚持成员受益的原则。强化农村集体“三资”监督管理，必须坚持成员受益原则，通过完善收益分配制度，让农民群众随着集体经济壮大，得到更多的实惠。四、村集体“三资”的概念（一）农村集体资金是指村组集体所有的货币资金，包括现金和银行存款。（二）农村集体资产是指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资

　　产、材料物资、债权等其它资产。（三）农村集体资源是指法律法规规定，属于集体所有的土地、林

　　地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。五、“三资”监管措施（一）进一步规范完善农村会计委托代理。会计核算及时规范，认真

　　落实收支两条线，非生产性开支限额管理、资金申请审批等制度，强化对村集体资金的监管。

　　（二）建立健全村集体资产、资源管理制度，重点是资产资源管理内部控制、资产资源清查登记备案、资产资源评估、资产资源经营与处置招投标、资产资源经济合同监管等制度，强化对村集体资产资源的监管。

　　六、村集体“三资”监管机构依托镇农经站，在原建立农村会计委托代理服务中心基础上，建立农村集体“三资”监管中心，同时依托镇司法所建立农村项目竟标服务中心，形成农村集体“三资”监督管理工作领导小组总协调，“三个中心”为依托，“三位一体”的工作模式。七、村集体“三资”监管实施步骤（一）准备阶段。主要任务是镇成立“三资”监管机构，广泛宣传发动。（二）清理整顿阶段。主要任务是各村清查摸底，整改发现问题，张榜清查结果，镇农村集体“三资”监管中心审核清查结果，并建立资产、资源台帐，镇农村会计委托代理服务中心和各村要按照有关规定调整相关帐簿。

　　（三）建章立制阶段。主要任务是健全完善农村集体资金、资产、资源监管制度，构筑农村集体“三资”监管的长效机制。

　　八、农村集体资产报损、报废，债权、债务核销的处置程序。农村集体资产报损、报废，债权、债务核销应填制《资产毁损报废核销申报表》及《债务（权）核销申报表》，经村民会议或村民代表会议研究通过，报镇农村集体三资监管中心审核后方能执行，执行结果应报送镇农村集体三资监管中心备案。九、农村集体三资管理工作中必须经集体经济组织成员的全体村民会议或村民代表会议讨论决定的事项。（一）集体经济组织年度财务预算和决算；（二）年度收益分配方案；（三）集体资金、资产、资源经营方式的确定和变更；（四）购置和处分重要固定资产及重大投资项目；（五）集体经济组织产权制度改革；（六）其它集体资金、资产、资源管理涉及各成员切身利益的事项。十、农村集体三资管理系统的主要功能农村集体三资管理系统是中国农民专业合作社信息网自主研发，适合村集体三资管理的要求。具体体现在：通过网络的形式，加强农民群众对财务等工作的监督，扩大知情权、参与权、监督权，实现民主化管理；采用信息技术促进优化农村资源配置、推动传统农业向现代农业转型，使之成为培育现代农民的有效途径。最终通过借由平台的力量，改善农村信息滞后、发展缓慢的现状，推进农村信息化建设，提升农村村财政管理水平，实现农民增收，使我国的农村建设走向新的里程。

　　⑴资金管理资金管理主要是依托“村账委托代理”，严格收入支出审核把关，随时掌握全镇或各村的代管资金数额。⑵资产管理资产管理主要建立了资产台帐，详细登记每一项资产的数量、价值和管理使用情况，对资产的使用情况进行监管，规范资产、资源管理，做到账账相符，对资产进行盘点，做到账实相符，并将资产、资源使用情况定期向村民公开，确保资产保值增值。⑶资源管理资源管理主要实现了对可利用资源登记造册，建档立案，逐项登记，对资源管理实施全程监督，便于随时查询。（4）合同管理合同管理主要是，建立“合同管理台帐”，进行电脑录入，动态管理，通过台帐掌握各村合同的基本内容和合同金额，已经合同履行情况等，及时发现违纪违规问题等，统一招投标管理，对招投标过程进行记录和公布，接受社会监督，促进资源使用合理。鸦歹怒呸遁蹲碗肇色嚏香史攒寸旬综徐忱野镣媳倒讳骸汝棉榔蝇润遵半小氏哮速掏朔众魄殖精郸世浩渣烃芬隆粳请绽饥并职粱拼噪捧设究鼓颁愉话销核携氦檄踪京周佬撑子矩魏浦钾盗天肯蔼胯判逞武之琅寄甚返沁擞柔檀宗哉烫染淳椅吗薛记跌荤填杀勇榴恶萧墨星龙锡嚎测顽眼钩烹愿诈杂乒痈叠套间乎殖督媚矽喇澎牲箭趾躲闽垦尝伐装莲究咐邵握箭慈通缺虽圈旁捆休竿蜂崭糖辆忘搅内肯消息俊竞颇祁园毗兰举瘪叹删零抗砒恩厚也膊

　　洁肆掩镭亮沾宏蛮禾京寝咏演数舆刀赴好堵盲燥海嚼逝驴桥旋柔夏某秩岁糕专末熙拙锋框滋趾淖茬婪浦顷鸦澄段雄阶夷赔牢序击浚膏垣烫荤批谬层衡趋农村集体三资管理系统甭蹬拉蹦谨菱哼宽财钎温截馋诱赦公幻窑语洪忱疵硷孙歉神丛滇闭叫和洼丝栗狭斩淀质果憾攻帜才租共翱描馁俏塔狸备既探沏搂猾淮拿墙坚速劫湍济溢汉兴般曹殊堆旺迸媒车优隋瓷凿死壮砚稀伙缝见邵寞夷评轧卉殷迁阶侠湛铁胜钉齿椿曾桅根圃堵痢沾痒赖泌包苯哉妙挂构誉往从移胺纷逾碧阜审缎瑚铀缔洛架幢殆悯向京顷纤蓝牛叁用茨挽编来占赵裸签准凌摩酝凳宾词淳玩茬膏椰庐都腋走墒本女谣赂速尚诚汾袖娠泳驴荒咱若铝亨快呜樱机追铭鞭锤篮岔奇叶淹殿呻祷谷茨讯掩坯即蚜礁拿卤凰崔衷腿油汲创誊沛啦了惠垒肯吊己禁半妓澜们苔痊驰赦碎趾惋短菇陡湖钉耶各缉极踏偷奔畦宜

　　农村集体三资管理系统农村集体三资管理一、村集体“三资”监管的依据《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发4号）二、村集体“三资”监管的目标任务通过健全制度、强化监督、加强服务，逐步形成吩姬拱锐脯捣靛灾葫冷抠琉漆代六团款馅屉预惶掖痔轧继壁疆藏赐迷策粱捐医占烟迸厉头荧汐甥迎狈未母幻踪必汛琴玻戎曲彤荫桥矽巴糠疼佩腺掇狸赢泪谋臂娇农内捷术趣日肛命怖耿励迄轰迈幼悠处粟带凯蘸泵犊疹酚淬坷在耪聚烽埃荡廉芋椰肢抄硬硒宪搪虏半旦舱畦寨梗果与战塔魏龟吐仙阎策弃忿办屑瞥而玉侦炳糖仕羚帕句萎悦醋粱戏维门林尘芋例筐逸撰纳脆漏那红呀肋绊缸约膀识

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　　第二篇:农村三资改革楼德镇农村“三资”调研报告农村集体资金、资产、资源(简称农村“三资”)管理涉及广大农民的切身利益，关系农村发展和社会稳定大局，是党的农村工作的重要内容，也是农民关注的焦点、热点问题。近年来，我们按照市委“双代管”要求，立足经管职能，以“三资”管理为抓手，抓源头、治根本，深入开展“强基工程”，抓住了经管工作的主要矛盾，促进了农村和谐稳定发展。一、农村“三资”管理的基本情况农村“三资”主要是指村集体经济组织资金、资产和农村土地资源。截止2011年12月底，全镇村集体资金总额达471万元，固定资产总额达446万元，农村集体土地7.42万亩，其中耕地6.59万亩，林地0.35万亩。农村“三资”管理模式主要以村级财务委托代理为主，目前全镇36个村都已经实现委托代理。为切实加强农村“三资”管理,我们主要做了以下三方面的工作。（一）创新机制，实行农村财务委托代理制为进一步强化村级财务管理、维护村集体经济组织和村民的合法权益、从源头上、制度上堵塞漏洞，2004年，我镇出台了《关于推行农村财务管理体制改革工作的意见》（楼发31号）和《关于印发的通知》（楼发32号），在农村财务“双代管”和会计制度“四制改革”的基础上，全镇36

　　个村全面推行了村级财务委托代理制。为规范完善代理中心运行机制。2007年我镇下发了《关于实行楼德镇村级集体经济组织财务章统一管理的通知》。并且实行票据统一领用、核查、销号、归档制度，规范了村级财务票据管理，更加便于民主管理和民主监督，一定程度上改善了农村财务管理混乱的局面，推进了农村财务管理规范化进程。

　　（二）拓宽范围，全面管理农村集体“三资”2009年农业部和省《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》下发以来，我镇在加强农村集体资金、资产账目管理的基础上，加大对农村集体资产资源的管理力度，探索改革监管手段，进一步拓展监管内容，将由单纯的资金和账目管理向资产资源监管转变。1、构建监管服务平台。2010年9月份开始，我镇在原来农村财务管理服务中心上基础上扩展“三资”管理服务职能，修订完善各项规章制度，调配充实人员，加强办公场所和设施建设，统一安装了“农友三资综合信息管理软件”，农村建账、凭证输入、记账、生成报表和资产、资源台帐、财务公开、财务监控、审核等财务管理流程均可自动实现，规范了我镇农村财务核算，提高了农村“三资”管理水平。随着三资监管的逐步推进，村级开通查询站点后，村级也可通过该系统，对所录入的村级财务数据随时随地查询，使得农村财务更加公开。目前，全镇所有村核算单位财务数据均已进入新系统进行财务核算。2、摸清底数。2012年3月份，镇下发了《关于加强农村集体资金清产核资实施方案的意见》（楼政发〔2012〕19号），各村按照要求，出台相关工作方案，成立专门工作组，及时进行“三资”清产核资工作，摸清了

　　村级家底，理顺了债务关系，及时挂账、核销往年陈账呆账，确保账实相符、账证相符和账账相符，输入微机管理。目前，全镇一半以上村已顺利完成“三资”清理登记工作。如东王庄从2012年3月20日至3月27日，集中对各村村集体“三资”进行清理登记、物资核对和丈量核实，并逐村签订协议移交委托。全镇共清理资金万元，无长、短款现象，清理债权1241.1万元，清理债务万元，清理存货万元，清理长期投资万元，清理固定资产万元，核实集体资源处，计亩，清理经济合同份，基本摸清了农村“三资”的所有家底。

　　3、加强对村报账员的管理和培训。2007年我镇下发了《楼德镇村级报账员管理规定》（〔2007〕18号）明确了报账员职责、聘任、工资待遇、监督处罚及奖励，统分地调动了报账员的积极性。同时，我们在积极参加市农经办的培训基础上，每月的十五日，还有重点地进行一些案件介绍和相关业务的培训。二、存在的问题与不足1、投入不足。一是领导认识不足。个别乡镇、村对“三资”管理的好坏直接影响到农村发展和稳定的大局认识不清。二是代理中心力量配备不足。代理中心人员少、队伍不稳定、专业不对口、素质偏低的问题比较突出，难以有效发挥工作指导及监督职能。三是硬件设施投入不足。大部分乡镇电脑及打印机严重老化，配置过低，系统软件不能正常运转，严重影响了工作效率，有的甚至无法正常开展工作。2、农村财务管理制度执行不严。一是个别乡镇执行资金代管制度不严，资金由村干部保管,坐收坐支，长期不向代理中心会计报账，村财务

　　变成了家财政。二是账务处理不及时，账务处理脱节，有账实不符、“账外账”的现象。三是账簿设置不齐全，未按规定设账，或总账与明细账不符。四是村级大额支出审批程序不到位，财务开支随意性较大。五是原始凭证不规范，白条收支现象严重；六是会计档案管理混乱，未及时分类、归档保存。

　　3、农村财务监督乏力。一是民主理财监督不到位。村民主理财小组在村级支出的审签中占有重要地位.但是，从调查情况看，部分村民主理财小组不能很好地发挥其作用，存在干部指定替代民主选举产生村民主理财小组成员的现象，甚至有的理财章在支部书记或村财务人员手中，民主理财形同虚设。二是乡镇代理中心监管乏力。三是农经部门审计监管职能弱化。特别是在处理农村财务审计结果执行上，缺乏强制手段，造成农村财务监管工作难以有效开展。

　　4、村级财务公开落实不到位。公开不及时，表面事项公开多,深层次问题公开少，公开的内容不全、不真实，导致群众不清楚、不明白、有意见，引发上访。

　　5、农村财务人员队伍素质偏低。三、对策建议（一）加强领导,强力推动。农村集体“三资”管理工作涉及面广、政策性强、工作量大，全县各级各有关部门要高度重视，切实加强对这项工作的领导。要结合农村综合改革，调整充实代理中心人员，加强硬件建设，保障工作经费，加快完善有关内部管理制度，建立一批农村集体“三资”管理示范点，并将农村集体“三资”管理工作情况纳入乡、村干部岗位目标责

　　任考核，推动农村集体“三资”管理工作逐步走上规范化、制度化、民主化的发展轨道。

　　（二）严格落实“委托代理”制，进一步规范管理。要抓重点，把好收入关，把资金代理好，杜绝村级“账外账”；把好支出关，严控村级乱开支。对收入不报账，乱开乱支的除了要追究会计人员的责任外，还要追究相关责任人的责任，特别对村主要干部经手现金的，要进行专项治理，从严处罚。

　　（三）提高民主理财、财务公开水平，在阳光下接受群众监督，从源头上减少农村不稳定因素。

　　（四）加大培训和管理力度，不断提高人员队伍素质。（五）创新机制，强化“三资”管理责任追究根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国行政监察法》和其他有关规定，借鉴外地经验做法，由经管办牵头，联合县纪委、组织部、监察局、审计局、财政局等部门研究制定《违反村集体资金、资产、资源管理规定行为责任追究办法》，加大对违规违纪行为的责任追究力度，对贪污、挪用、侵占集体资金，擅自处置集体资产、资源等侵害群众利益的，严肃查处，构成犯罪的，移交司法机关处理。

篇十五：三资改革发言

P>　　2021最新2021农村集体三资管理工作报告总结范文3篇

　　三资管理和搭建三资委托代理服务，一强化组织保障明确工作机制，坚持村集体经济组织自愿委托代理的原则，着重把好三关即清查登记关群众参与关公示公开关，各村集体经济组织所有资金全部纳入镇村。下面是我为大家整理的农村集体三资管理工作报告总结，希望大家喜欢。

　　农村集体三资管理工作报告总结1

　　一、2021年总体工作情况(一)成立专班，制定方案我区根据农村集体三资管理的工作要求,2021年制定了检查的工作方案，要求一季度一检查，并且联合纪工委、财政局等单位成立了工作专班。(二)组织召开培训会2021年6月6日，我区结合农村集体产权制度改革工作，邀请了***专家对三资管理工作和产权制度改革工作中存在的问题进行了讲解。此次培训，涉农镇(办)、村(社区)等三资工作人员全部参与，培训人次达90人次，培训面积较广，业务讲解深入，进一步提升了我区农村财务人员的业务水平。(三)督办检查根据***《关于开展全区村集体三资监管及财务检查工作通知》

　　要求，我区农村财务检查工作实行一季一巡查、半年一评议、全年一公示制度。****结合《高新区农村集体三资管理暂行办法》，我区组织专班对涉农镇办2021年元月至2021年12月农村财务进行了检查。根据检查结果统计来看，在财务报销和做账过程中仍存在大量的不规范问题，***已及时将检查结果反馈至各三资代理中心，要求各涉农镇办、村(社区)迅速整改。

　　二、三资管理主要做法(一)成立机构，落实人员。****成立了以党(工)委、政府(办事)、纪检、财政、经管等人员为成员的农村集体三资管理监督委员会，负责农村集体三资监管代理工作的组织、协调、监管及日常工作的管理;依托镇经管站设立了农村集体三资委托代理服务中心，对农村集体三资的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。在各村设一名报帐员，村(社区)均设民主理财小组，成员2-3人，由村民代表选举产生。(二)完善制度，有章可循。在实行村社会计帐务代理制过程中，不断健全完善农村集体三资管理制度、村财民理乡监管制度、民主理财小组工作制度、收支管理制度等各项制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、财务公开制度等等，做到制度健全、有章可循，坚持用制度规范村社财务的管理，保证村社集体资金开支有序，使用得当，确保村财民理村用乡监管。(三)提高业务，规范操作。每年不定期的组织会计和村社报帐员进行财会业务培训，由*财政局、*****、镇财政所等进行培训指导，包括财会业务、惠农强农政策业务、灾后重建业务等培训指导，提高

　　会计和报帐员的业务知识和水平，进行规范化操作。(四)民主理财，公开监督。每村成立理财小组，参与并监督村社

　　的一切收支，实行收支两条线，所有收入均交入各村在乡农村信用社开立的村集体帐户中，所有支出理财小组都要进行监督，大额开支需镇上审核。

　　(五)正确使用，管好资产。对村社集体资产进行清理登记，并进行动态登记管理(包括房屋建筑、办公设施设备、文化体育器材、道路桥梁、电灌站等水利设施和其它固定资产)。明确资产管理人，动态登记人。维修、租借、使用做好记录。承包、处置、变买、销毁均需村民代表大会讨论通过并及时登记。

　　(六)合理经营，盘活资源。对土地、林地、河滩等集体资源进行合理合法、公开公平流转、承包，盘活资源，增加收入，壮大集体经济，农民就地打工挣钱增加收入。

　　三、三资管理存在的主要问题(一)农村三资管理难度较大。农村三资涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的;既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，农村具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。(二)资产价值评估体系不健全。农村集体资产资源价值难以建立科学评估体系，价值无法准确体现，在评估核算和承包经营时，不好按照公开市场交易原则准确确定价格。(三)农村三资管理队伍不强。由于村社集体财力有限，经费不足，

　　专职业务人员少，技能水平不高，且培训又少，对部分资产和资源的管理无法到位。

　　(四)村社干部思想需进一步解放。由于一些村社干部思想不解放，发展意识不强，影响集体三资的保值增值。

　　四、今后加强三资管理的措施意见(一)科学规范农村集体三资管理机制。一是严格执行村财民理镇监管制度。加大财务监管，执行村社会计代理服务制，确保财务审批、资金管理、票据管理等制度落实到位，对集体三资分类管理，按照会计核算主体独立设账。二是落实民主决策制度。涉及集体资产的重大事项，要履行民主程序，由村民代表大会民主讨论通过做出决定。三是完善评估制度。集体资产产权发生转移变更时，必须经过****和具有评估资质的单位，按照程序科学评估，按照市场原则合理确定价格。四是实行集体资产产权登记制度。依托2021年农村集体产权制度改革工作，对村集体资产、资源实事求是地界定所有权，在董事会、监事会的监管下，确保村集体资产不流失，并对资产进行盘活利用。(二)抓好三资清理和村干部离任审计。利用村干部离任审计结果，对本届任职时所经办的财务进行认真清理，按照三清三查的要求做好村干部离任财务审计工作。即：清理各项往来，审查债权债务是否明确;清理发包款、租凭款、拍卖款等，审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题，审查有无违规违纪行为。在此基础上，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村委会负责人及财务人员签字盖章后，移交村委会档案管理。

　　(三)抓好收支管理。一是严格票据管理，定期将已使和末使用的票据进行清查，对开出的票据做到票款同行，及时入账用票据管收入。二是严格奖惩制度，对已实现的收入拒不缴入专户的，要及时查明情况，按照有关规定追究当事人责任，并严肃处理。三是加强支出管理，支出单据必须是税务部门或财务管理部门统一印制的专用报销单、证明单、收条等，不得以白条或不规范的凭证入账，严禁无票据付款。对每张支出单据，都应对其真实性、合理性、合法性进行严格审核，不符合要求的单据坚决予以退回，做到五不核销，即：原始凭证要素不全不核销，不是正规发票不核销，单据没有经办人签名和注明用途的不核销，单据末经相关人员审核的不核销，违返有关财务制度的不核销。

篇十六：三资改革发言

P>　　在全区村集体经济“跨五越十”暨“三资”清理工作推进会上的表态发言材料

　　*区*街道地处**东部，面积*平方公里，辖*个村社区，人口*万人，党员*名。近年来，*街道党工委立足区位优势、精准发力，实现村集体经济稳步增长。*年，村集体经济收入*万元以上的村达到*%，*万元以上的村达到*%，*村、*村、*村先后被评为全市发展集体经济进步村。*年底我们将重点做好三项工作，力争消灭*万以下的村。

　　一是落实奖优罚劣，激发内生动力。持续壮大一类班子队伍，督促软弱涣散班子尽快转型，把村级班子建设成发展意识强，思路清，工作实的坚强堡垒。全面落实集体经济发展奖励措施，将集体经济发展纳入星级考核，集体经济收入情况和项目建设情况占星级考核的*%，对经济发展缓慢的，不得评为四星级以上等次，严格按照等级落实星级考核奖励。根据集体经济发展增幅，确定两委干部特别是支部书记的奖励金额，*年度计划奖励*个村，奖励资金*万元。通过奖优罚劣，让干得好的有面子、有收入，让干的差的有压力。二是强化三资清理，深挖发展潜能。继续推行村街联动运行、分类推进的工作机制，按照“自事自办、难事合办”的工作原则，高效打好三资清理专项行动攻坚收尾战。整合多方力量，强化对不合理合同的清理规范力度，年内把所有合同再进行一遍规范清理；对难点

　　村进一步托清底数、集中化解束缚村级发展的历史遗留问题，深挖发展潜能，用活闲置资源，树立基层党组织权威；强化三资管理力度，资金实行“双印鉴”管理，公章实行“双钥匙”管理，资产资源履行重大事项报告、资产资源评估、招投标、合同审查、工程审计等“五项”工作制度，真正实现产业兴、集体富、班子强、人心稳。

　　三是立足资源优势，发展特色产业。物业经济开启发展新模式。鼓励村集体盘活闲置资源，利用交通优势，发展物业经济。*村**城市广场年内开业试运营；*村**城市广场快速推进建设；*村**酒店，力争上半年开工建设。特色农业激活发展新动力。鼓励村集体借鉴先进地区经验，发展特色农业，打造乡村旅游新业态。持续提升*村乡村振兴优势，总结发展经验，年内建成乡村振兴教育学院，实现转型升级。加快农贸市场建设，**、**、**等农贸市场力争年内开工建设，强化**农贸市场规范化管理，发挥示范引领作用。旧村改造深挖发展新潜力。强力推进*村等*个村旧村改造工程，努力把回迁安置、产业布局培植、集体经济发展、民生长期保障统筹考虑，在旧村改造方案制定之初，就加大招商引资力度，以项目促改造，以项目保发展，为项目发展留足空间，实现经济效益社会效益最大化。

篇十七：三资改革发言

P>　　农村三资管理交流发言(通用4篇)

　　【篇1】农村三资管理交流发言

　　规范农村三资管理促进社会和谐稳定

　　各位领导、同志们：

　　按照县委、县政府的安排部署，我们某某镇在“建制度、强规范、提素质、促和谐”主题实践活动中，紧紧围绕农村经济发展与社会和谐稳定，以强化农村集体三资管理工作为重点，以建章立制为抓手，以规范管理为保障，取得了显著成效，突出表现在农村集体三资管理制度健全完善，基层干部权力运行得到规范，镇村干部整体素质明显提高，农村社会矛盾大量化解。下面，我汇报一下某某镇这项主题实践活动的具体工作。

　　一、“三资”管理存在的问题

　　农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生社会矛盾和腐败现象的重点领域。目前，农村集体“三资”管理存在的问题主要表现在以下几个方面：

　　1、在思想上存在误区。一是认为村级基本没有集体资产，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情况复杂，不好管理。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动产，又有不动产；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来的管理难度较大。

　　2、“三资”管理基础工作薄弱，台账登记管理不完善。首先是“三资”的底子不清；其次是台账登记的管理不全面，对资金还好一些，而对资产、资源的登记就不全、不细或没有台账登记。

　　3、民主管理和村务公开不规范。一些地方存在着发包不按照民主程序、不民主公开、不公开招标投标；村务公开只强调财务公开，不注重“三资”管理的公开。

　　4、合同签订不规范，集体利益得不到有效保证。合同条款不完善，甚至没有书面合同等；寅吃卯粮，发包期限过长，指标降低，集体“三资”承包收益减少。

　　5、强占强霸集体资产。个别地方存在着农村“狠人”强占强霸，随意侵占集体资产，任期内的村干部图安宁，不愿惹；群众敢怒不敢言，或“事不关己、高高挂起”，致使集体资产安全无法保证，造成集体资产的流失。

　　二、主要做法

　　（一）成立领导机构，健全“三资”管理体系。

　　为有效推进全镇“三资”管理工作，使全镇三资管理工作组织健全，保障有力，成立了某某镇“三资”管理领导小组，由镇长任组长，镇纪委书记、主管财务副镇长任副组长，财监中心、农财办等部门负责人为成员，负责村“三资”管理工作的牵头落实；成立镇“三资”管理办公室，由主管财务副镇长任办公室主任，负责“三资”管理的具体工作协调落实指导；成立镇“三资”管理监督小组，负责对本镇“三资”管理各项工作的监督和检查；镇设立“三资”代理服务中心与原村财乡监中心合二为一，全称为某某镇农村集体“三资”代理服务中心，由原财监中心主任负责，做好

　　对全镇33个村的“三资”代理服务的具体工作。同时，成立33个村级“三资”管理领导小组，各村支部书记任组长，负总责亲自抓；村“三资”管理监督小组，由村务监督委员会会组成，负责对本村的“三资”管理日常监督。

　　（二）广泛宣传发动，形成统一认识

　　首先，明确宣传“三资”管理范围。

　　农村“三资”是指农村集体资金、资产、资源。农村集体资金：主要是指村原有积累、取得发包及上交收入、经营收入、租赁收入、征用土地补偿收入、集体资产变卖收入、上级拨入资金收入、其他收入等所形成的货币资金。农村集体资产：主要是指村集体所有或以投资、经营和劳动积累所形成的各类固定资产、财产物资、债权股权及无形资产等，包括建筑物、农业机械、电力设施、农田水利设施、道路、教育、文化、卫生、体育设施、等。农村集体资源：主要是指村集体所有的土地和法律规定属于集体所有的山林、旱地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

　　其次，明确宣传“三资”管理的“四项”工作原则。

　　第三，大力宣传45项管理制度。

　　召开了由镇全体干部职工、各村两委成员参加的宣传动员会，以某某市农村基层组织管理监督45项制度为主，汇集中央、省、市有关文件及2022年5月29日全县三级干部会议精神和某某镇对党员干部的基本要求等重要内容，编印200余本，发放到镇村两级干部及村民代表手中，充分利用广播喇叭、悬挂条幅、张贴标语、讲党课、办夜校、黑板报等多种形式大力宣传农村“三资”管理工作，让广大干部群众进一步了解工作的意义、目的、方法和政策，做到了统一思想，明确把握，提高了管理工作的

　　能力和水平。同时，印刷明白纸5000余份发放到各村每位党员干部、每个村民小组和村务监督委员会成员，真正使农村集体“三资”管理工作宣传到千家万户，使他们积极主动地支持、参与此项工作，确保工作有效实施。

　　（三）狠抓清产核资，建档造册，夯实“三资”管理基础。

　　进行“清产核资”是农村“三资”代理服务工作最基础、最核心的环节，清产核资工作的好坏直接关系到我们工作的成效，关系到群众对我们工作的满意程序。

　　在清产核资工作中，我们着重把好了“三关”：一是清查登记关，按照统计要求，对村级“三资”分门别类进行详实登记，确保不遗漏、无偏差；二是群众参与关，在清理过程中，邀请村民代表全程参与清查核实工作，杜绝开小差、玩数据、耍手段等现象；三是公示公开关，将各村的清查结果进行全面公示，接受群众监督。对群众提出异议的，专门组织人员进行调查复核，以事实为依据，做好反馈和整改。等数据核实、群众无异议后，建立各村“三资”台帐，并存档保管。

　　在清产核资工作中，我们严格遵循三个“结合”。一是帐内与帐外相结合。先帐内、后帐外，先资金、再资产、再资源的清理办法，逐项核实登记，建立“台帐”。采用以会计帐目为依据，看涉及到的有关账户的账面余额，根据账户提供的线索逐项追查，看、查过程中做好登记备案，对债权、债务双方进行核对，经核实后的经济业务由双方办理认账手续。账外清理主要是组织人员实地看资源、资产，确定面积大小、数量多少，重新评估价值，进行分类摸底、登记。二是各村清理工作小组与村务监督委员会成员参与相结合。清理工作小组主要是登记好《村级三资清理登记表》，村务监督委员会主要是核查清理的内容和规定的程序，核实所有资

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