某市场监管局关于从网约车司机看就业和民生调研报告（完整文档）

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某市场监管局关于从网约车司机看就业和民生的调研报告

随着生活水平的提高以及城市路段的完善，网约车出行逐渐进入了居民的生活。然而，由于各种主客观因素，某县网约车服务行业尚未得到理想的发展。为了解网约车司机在就业、工作中面临的困难问题，某县市场监督管理局对网约车服务行业进行了调研暗访，以下是9月8日、9日对调研活动后的总体情况简要分析汇报。

一、行业现状

本次调研共采访了10名网约车司机，其中全职5名，兼职5名，年龄区间在25-50岁，从业时间半年-三年不等，均隶属于北京滴滴科技有限公司。现将网约车服务行业现状汇报如下：

1、加盟条件：加盟需要司机年龄在21-60岁之间，并且具备A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C5(需获得网约车驾驶员资格证）其中之一驾照，且具有3年以上驾龄、无犯罪记录等方可进行注册加盟。

2、车辆情况：（1）、8名司机是使用的自己的私家车，2名司机使用的是平台租车服务。其中使用私家车的类型为小轿车或微型轿车，通过平台租赁则需要缴纳1万元左右的押金，同时根据租赁模式的级别和定位，每月收取一定的租金。目前一天的费用约100元，每月租金约为3000-4000元；
（2）、7名司机是使用的以汽油为燃料的私家车，3名司机使用的是油电混合或纯新能源电动汽车。

3、工作时长：工作时间较为弹性，可自由安排。据网约车司机描述，早上接单时间约为6-8点，晚上收班时间约为20-22点，在中午会休息1-2小时，平均每天工作时长约为12-14小时。

4、订单数量：司机每天订单量约为30-40单，但是据租赁平台的司机透露，与租车公司签订了一定的合同，每月需要完成一定量的单数。最近由于部分客观原因，订单数比前几年下降了10%-30%左右。

5、收入情况：据司机描述，全职司机在运气好接单较多（包括其他平台的订单，如高德地图）、工作时间长（早5点半-晚22点半）的情况下，一天的流水约在400元左右，如果是租赁车辆，去除租金、油费或电费、饮食等费用，一天能挣200元左右。目前一个月大概能挣3000元左右，比去年少了1000元左右。

6、权益保障：据司机反映，目前存在如下问题：（1）、司机对于平台抽成规则不明确，具体算法不得而知；
（2）、司机对于平台是否为其购买了社保不明确，部分司机表示不知道可以凭借灵活就业人员身份缴纳社保；
（3）、部分司机反应在运管所无法办理网约车运营许可证。

7、福利补贴:据滴滴公司透露，滴滴平台会给司机进行补贴和奖励，包括加速卡、冲单奖等。但是部分司机反映自己对这个方面并不了解。

二、原因分析

针对司机提出的“接单量变少”、“收入下降”的痛点，分析原因如下：

1、出行方式增加。（1）、相比于前几年，目前大部分家庭已经有能力购置或者已经购置私家车，在城市中出行对网约车的依赖性降低；
（2）、天气转凉，相较于高温天气，在近距离出行（1-2公里）的情况下，居民更加偏向于步行；
（3）、西部新区的建设，以及路面的宽阔、平整，为小黄车（电瓶车）提供了发展的机会。在中距离出行（2-3公里）情况下，青少年、部分居民在有时间的情况下，会更加偏向于使用租赁电瓶车出行；
（4）、网约车服务行业的准入门槛较低，无论是否有车，仅需要3年以上驾龄便可注册、接单。在前几年的网约车出行环境下，很多人纷纷投入网约车服务行业，以及目前县内出租车数量增加，从而导致了司机平均每天接单量变少的现状。

2、运营成本增加。油价上涨。相比于2020年的92号汽油的6.85元/升，今年6月油价为9.12元/升，今年9月油价为8.48元/升，虽比6月有一定缓和，但是同比2020年上涨幅度约为24%，这一原因直接导致了当前采用汽油作为燃料的私家车与新能源汽车在市场竞争的中天然劣势。由于司机不得自己决定出行价格，每况愈下的收入让部分司机叫苦不迭，逐渐退出市场竞争舞台。

3、平台抽成变高。据司机描述，在2019年的时候，一个6元的起步订单，平台会抽成5毛钱左右，而目前一个6元的起步订单，平台会抽成1元多。并且由于司机不清楚平台抽成的具体规则，具体算法不得而知（据司机描述，有时候平台对于相同价格的订单抽成也不同），从而也无法准确的把握一天工作下来能收入多少钱。

4、司机心态变化。（1）、油价上涨导致以汽油为燃料的私家车司机逐渐丧失市场竞争力，淡出人们的视野；
（2）、新能源汽车在进入网约车服务行业时，需要支付几万甚至十几万的购车花费或者是进行租赁服务，然而自行购车所需要的启动资金过高，租赁车辆一年需要4万元左右的租金，仅仅两三年的租金便足以自行购车，沉没成本过高；
（3）、乘客在出行过程中希望获得的优质、耐心的服务态度与司机长时间接单带来的疲劳存在矛盾。一旦司机的服务态度存在怠慢的现象，便有部分居民为此订单打上“差评”，平台便会对该司机进行警告、罚款、不派单等处罚；
（4）、加上某些平台与租赁车辆的司机会签订每月需要完成一定数量订单的协议，以及平台的抽成变高，疫情导致的经济大环境萧条、生活成本增加等，综合以上因素，往往是跑一个月下来除去必要的成本，落到自己口袋里面的却没多少钱，从而降低了司机的积极性。

三、结论建议

在受疫情影响导致的经济发展变慢的大前提下，网约车服务业也开始展现出该行业的弊端。为充分保障网约车司机的合法权益，切实解决民生问题，结合司机所指出的行业痛点，遂提出如下建议：

1、在政策上给予更多的扶持。据司机描述，开滴滴的每月收入只能供家庭的日常开支，基本攒不了钱。司机希望政策上能给予该行业一定的扶持，提升生活水平。

2、平台公布清楚的规则。平台应该公布清晰、明了的抽成、奖励、处罚等规则，让司机清楚自己的收入抽成比例、奖金金额或者福利、罚款金额等，最好是在接到订单时候显示“预计收入”这一栏，从而司机可以根据自身情况，例如行车成本、是否顺路、是否存在堵车、返回途中能否接到订单等，来决定是否接受该订单，做到每一笔订单都是“优质订单”。

3、司机提升服务的态度。司机在接单、行车途中，与乘客在电话里面确定上车地点时，以及在车上的沟通交流中，尽量做到语气温和，提升乘客的满意度，并且可在即将到达目的地时，提醒乘客给予好评，更好地争取平台提供的奖励与补贴，提高收入。

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