国有企业推进基层党支部标准化、规范化建设实践思考

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　党建新风169习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。烟草行业作为国有企业的重要组成部分，建强党的基层组织，推动全面从严治党向基层延伸显得尤为重要。三门峡市烟草公司认真落实中央和行业党建工作部署要求，以基层党支部标准化规范化建设为抓手，开展了系列实践活动。一、基层党支部标准化规范化建设的重要性（1）基层党支部标准化规范化建设是全面从严治党向基层延伸的需要。2018年11月，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》 （以下简称《条例》），并发出通知指出，当前推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化规范化建设，不断提高党支部建设质量。（2）基层党支部标准化规范化建设是建强战斗堡垒的需要。基层党支部担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。推进基层党支部标准化规范化建设，就是在党员日常管理、党员教育、组织生活、党支部换届选举等方面严格落实标准化规范化要求，着力提升基层党建工作制度化规范化科学化水平，真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。（3）基层党支部标准化规范化建设是保障企业高质量发展的需要。国有企业作为国家经济发展的重要支柱，在新时代肩负着新的历史使命。加强国有企业基层党组织工作制度化、规范化、标准化建设，是保障国有企业做强做优做大、发挥“两个基础”作用的重要途径。党支部作为教育、管理、监督党员，保证完成各项任务的具体组织者和直接推动者，只有建设成为全面进步全面过硬的战斗堡垒，才能充分发挥党建在凝聚合力、破解难题等方面的作用，为企业高质量发展提供坚强有力的组织保证。二、国有企业基层党支部标准化规范化建设的现状与存在问题近年来，国有企业认真贯彻落实新时代党的建设总要求，积极探索加强和改进基层党组织建设的方法途径,取得了较好成效。但与新时期党支部标准化规范化建设要求仍有差距。本文以三门峡市烟草公司为例，主要存在以下问题：（1）组织设置方式不够优化。由于党员人数有限，大部分基层烟站没有设立党支部或党小组；有的基层烟站党支部由多个烟站党员组成，因路途远、工作安排不同，存在党组织生活时间不按时、党员参与率不高、落实组织生活制度不到位等问题。（2）班子自身建设不够有力。个别支部对班子建设不够重视，支委之间谈心谈话不多，谈的不深不透；有的支部党建工作责任清单不清晰，导致工作大多集中在组织委员身上，其他委员职责履行不够到位；有的支部支委因工作原因调离后，未能及时增补委员，造成工作滞后。（3）组织生活落实不够严格。个别支部研究工作不够，落实“三会一课”、开展主题党日活动等内容和形式单一，读的多谈的少，静的多动的少，组织生活针对性和吸引力不强。（4）党建活动阵地不够完善。有的基层党支部由于条件所限，硬件配置不齐全，场所功能不完备，缺乏远程教育网络设备等。个别基层党支部的会议室功能单一，党建制度版面没有上墙，党建氛围不够浓厚。三、推进基层党支部标准化规范化建设的具体实践三门峡市烟草公司机关党委聚焦党支部建设“标准不统一、工作没章法、任务不落地”以及支部工作“抓什么、怎么抓”等问题，围绕提升党支部组织力这条主线，从理论学习、组织建设、组织生活、制度建设、台账管理、活动载体、阵地建设、经费保障等八个方面，细化26项具体标准，制定基层党支部标准化规范化建设实施意见，按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，有序推进党支部标准化规范化建设工作，取得了明显成效。（1）

　“活”学，推进理论学习经常化。一是党支部集中学。深入开展党史学习教育活动，采取提前安排内容、集中学习原著、分别领学重点、交流学习体会等方式进行，激发党员参与热情，增强学习实效。二是党小组讨论学。以学习与中心工作相关的会议、文件精神为主，党建与业务融合，在讨论中学习，在交流中提高。三是党员个人自主学。充分利用“学习强国”、烟草网络学院、微信公众号等网络平台，引导党员随时学、跟进学。（2）

　“优”建，推进组织建设规范化。一是优化支部设置。加大党支部组建力度，解决“有没有”的问题，推动基层部门党的国有企业推进基层党支部标准化、规范化建设的实践思考王宇红（河南省烟草公司三门峡市公司，河南　三门峡　472000）摘　要：基层党支部标准化规范化建设，是纵深推进全面从严治党的需要，是发挥基层党组织政治功能、提升组织力的重要基础工作。本文以三门峡市烟草公司为例，对国有企业基层党支部标准化规范化建设的重要性、存在问题等进行了分析，并提供了推进国有企业基层党支部标准化规范化建设的一些具体做法和建设思路。关键词：基层党支部；

　标准化；

　规范化作者简介：王宇红（1972—　），女，汉族，河南孟津人，政工师。主要研究方向：

　党政建设。。

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　党建新风170组织全覆盖，消除党建工作盲点盲区。二是建强支部班子。建立党支部换届提醒督促机制，督导各支部按期规范换届。严把支部书记选任关，党支部书记原则上由单位或部门负责人担任，充分发挥“头雁”效应。三是规范党小组设置。按照便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用的原则，对各支部党小组重新划分，选优配强党小组长，实现党的组织和党的工作全覆盖。（3）

　“严”管，推进组织生活常态化。抓责任促担当。建立党建目标积分管理考评机制，将“三会一课”制度和组织生活制度落实情况作为重要考评内容，推行党组织书记抓党建“双向”述职评议考核，压实压紧管党治党主体责任。抓创新促提升。建立落实“五个一”党员政治生日制度，即建立一本政治生日台账、开展一次谈心谈话、赠送一张生日贺卡和“红色”书籍、重温一次入党誓词、谈一次读书心得，给党员加油充电补钙。抓督导促落实。建立机关党委委员联系支部制度，指导解决基层支部落实“三会一课”制度中存在的主要问题。建立“三会一课”全程纪实制度，每季度对各支部“三会一课”制度落实情况和党员手册进行集中检查通报，指出问题，提出改进意见。（4）

　“常”评，推进制度建设刚性化。围绕新时代党的建设总要求，健全完善“三会一课”、 “主题党日”、组织生活会、民主评议党员、党员汇报、述职评议考核、党员承诺践诺等制度，并及时把行之有效的好经验、好做法，转换成促进党支部标准化规范化建设的长效机制。同时建立部门责任清单、岗位责任清单、考核责任清单，对党支部标准化规范化建设情况进行专项考评，提升党建工作质效。（5）

　“实”干，推进活动载体项目化。让党员身份“亮”出来。工作日佩戴党徽，日常工作中实行党员先锋岗、重点工作实行党员责任制、阶段性工作实行党员首问制，每个季度党员向支部报告一次工作。全面推行党员积分管理，加大工作业绩考核权重，让小积分发挥大作用。让党员“动”起来。探索推行“153”党建+工作法，紧扣高质量发展目标，推进党建+服务、党建+烟叶、党建+卷烟、党建+专卖、党建+物流五项实践，抓实党员先锋岗、党员卷烟零售终端示范户、党员烟农示范户三个载体，推动党建业务深度融合。结合党史学习教育，组织开展“党史我来讲 传承红色情”主题演讲比赛、 “迎五四 跟党走 庆百年”党史宣讲活动、 “我为群众办实事”以及重走红军路、助农栽烟、送技术下乡、送服务到店等形式多样的“主题党日”活动，让党员旗帜飘扬在联系服务群众第一线。（6）

　“多”用，推进阵地建设标准化。坚持软硬结合，推进党建资料和阵地建设标准化。建好基础工作台账、组织建设台账、党员教育管理台账和党建特色品牌“四本台账”，把党支部标准化规范化推进工作做细、做实。按照一块党组织门牌、一间独立的办公室、一套办公电脑、一个文件资料柜、一个党务公开宣传栏、一份党建杂志和一套桌牌、胸牌、公示牌标准，把支部书记办公室建设成研究党建工作、展示支部特色的阵地。一室多用、一室多能，升级改造机关党员活动室，安装多功能电子显示屏，集收看电视直播、浏览互联网、播放专题片、录音录像为一体，着力把党员活动室打造成为集教育培训、党群活动、智慧信息等于一体的综合性服务阵地。四、几点思考推进基层党支部标准化规范化建设是一项系统工程，需要各级党组织长期不懈努力与不断完善，需要发挥好党组、党建部门、支部、党员四方面作用，才能更好地把基层党支部建设成坚强的战斗堡垒，成为推动企业高质量发展的强力“助推器”。一是注重发挥党组领导作用。各级党组要把推进基层党支部标准化规范化建设作为重点任务，党组书记要把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，经常听取基层党支部标准化规范化建设情况汇报，研究解决实际问题，在人员、资金、措施等方面加大支持力度，稳步有序推进基层党支部标准化规范化建设。二是注重发挥党建部门指导作用。各级党建工作部门要自觉履行党建工作职责，采取专项督查、日常检查和随机抽查等方式，对党支部标准化规范化建设情况进行督查指导。要通过以学代训、以会代训、相互检查等形式抓好支部书记、支委和党务干部的教育培训，帮助基层党支部准确把握创建标准和操作流程，及时解决实际困难。要及时总结提炼和宣传推广各支部好的经验做法，积极营造比学赶超的浓厚氛围。三是注重发挥支部主体作用。各支部是党支部标准化规范化建设实施的主体，支部书记为第一责任人，要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，做到带头抓、直接抓、具体抓。组织委员为具体责任人，负责创建工作的具体组织、协调、落实，其他委员要发挥先锋模范作用，在创建工作中做在前、冲在前。要制定责任清单，定期分析研判，细化工作目标、具体措施和责任分工，明确具体人员，采取强有力措施，扎实推进党支部标准化规范化建设工作。四是注重发挥党员先锋作用。要组织党员深入学习推进党支部标准化规范化建设的有关会议、文件精神，做到在思想上上下贯通、行动上步调一致、认识上高度统一，积极参与到党支部标准规范化建设工作中来。要敢于给普通党员压担子，激发党员敢于担当、勇于创新的积极性，主动自觉投身党支部标准化规范化建设工作，在各项工作和为民服务中充分发挥先锋模范作用。五、结语总之，推进国有企业基层党支部标准化规范化建设,要坚决落实党要管党、全面从严治党要求，齐抓共管、齐心协力，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，以党建高质量引领企业高质量发展，坚定不移把国有企业做强做优做大，为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生做出积极贡献。参考文献：[1]袁薪洋.国有企业基层党支部规范化标准化建设思考[J].新西部(下旬刊),2019(7):79,71.[2]陶时伟.供电企业党支部规范化建设的思考与实践[J].知识经济,2018(5)109-110.。

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