2023年教育事业“四五”发展规划实施方案12篇【精选推荐】

教育事业“四五”发展规划实施方案《规划》从10个方面对“十三五”时期事业发展成就进行了总结，从3个角度对面临的形势进行了深入分析，理清了总体思路、发展原下面是小编为大家整理的教育事业“四五”发展规划实施方案12篇,供大家参考。

教育事业“四五”发展规划实施方案篇1

　　《规划》从10个方面对“十三五”时期事业发展成就进行了总结，从3个角度对面临的形势进行了深入分析，理清了总体思路、发展原则和发展目标，明确了“十四五”时期9项20个方面重点发展任务。

　　《规划》提出“十四五”期间的总体发展目标是，学校办学特色更加鲜明，人才培养质量进一步提高，专业结构更加合理，内部治理体系更加完善，校企合作机制更加顺畅，综合实力和社会服务能力显著提升，将学校建成区域特色鲜明的高水平高等医学院校，力争实现提升办学层次的目标。

　　《规划》明确了“十四五”时期的主要任务，一是着力提升整体办学实力。坚持提升办学层次的目标不动摇；实施文明校园层次提升工程；扎实推动“双高工程”建设任务落实；推动校园整体规划分步落地实施。二是全面落实立德树人根本任务。构建“三全育人”“五育并举”的一体化育人体系；推动思政课程和课程思政协同发展，加强和改进思想政治教育。三是全面深化教育教学改革。根据社会需求，调整优化专业结构布局；紧盯行业发展动态，深化产教融合校企合作；全面推进“三教改革”。四是着力加强人才队伍建设。构建一支数量充足、结构合理、师德高尚、业务精湛的高素质专业化师资队伍；加强师德师风建设。五是加快推进基础设施建设。着力改善基本办学条件，逐步使学校的基础设施基本达到本科院校设置标准；积极建设现代智慧校园。六是切实增强科研创新能力。推进科研机制创新，提高教师教科研能力，提高对行业发展和区域发展的贡献度。七是不断扩大对外交流合作，加快开放办学步伐。八是持续拓展服务社会功能，提升社会服务能力。九是全面提升党的建设工作水平。全面加强党的领导；全面加强基层党建；全面推进从严治党。

　　“十四五”时期是学校进一步提升整体办学实力与核心竞争力，朝着提升办学层次目标迈进的重要战略机遇期。早日实现提升办学层次的目标，是社会各界、广大校友、全校师生的殷切期待，也是历史赋予的使命担当。全校师生将在“十四五”规划引领下，凝心聚力、攻坚克难，狠抓落实、开拓创新，奋力开创学校改革发展新局面，共同谱写河南医专事业发展的新篇章。

　　据悉，学校自2020年底启动规划编制工作，学校领导高度重视、加强领导，规划编制工作领导小组及各相关部门高度负责、相互配合，全校师生积极参与、大力支持，经过动员部署、广泛调研、研究编制、征求意见、完善审定等环节，数易其稿后审定发布。

教育事业“四五”发展规划实施方案篇2

同志们：

今天是腊月二十七了，临近过年知道大家的心思都已经放在过年上了，但经过镇党委慎重研究，决定召开此次会议，这是镇党委对党建工作和村十四五发展的重视，也是镇党委对，希望各位听一听、学一学，看一看、比一比，高质量完成此次会议。

刚才，我们逐一听取了各乡行政村党建工作责任制述职和十四五发展规划报告。从述职情况看，大家对党建责任制的认识比较到位，工作举措务实管用，成效也十分明显，特别是大家能够结合自身实际，制定了具体的十四五规划，必将在新征程里推动党建工作和社会事业发展再上新台阶。大家在发言中，镇长XX、副书记XXX和纪委书记XX等分别作了针对性的点评，对进一步落实管党治党责任、突出从严治党重点、全面推进基层党建工作提出了明确要求，具有很强的针对性、指导性，会议开得很好，达到了总结工作、问诊问题、传导压力的目的。希望各党组织书记要认真按要求抓好贯彻落实，特别是要对点评的要求举一反三，扎实进行整改落实，确保问题有效解决，实现党的建设高质量推动经济发展高质量。借此机会，我再讲三点意见。

一、把握新机遇，开启新征程，在十四五中大展宏图

刚刚闭幕的县第十X届人民代表大会第X次会议科学分析了我县面临的发展形势和机遇挑战，确定了“X基地、X节点、X示范”的“四大定位”，即建设全国重要的新材料产业创新绿色发展示范基地、XX国家物流枢纽重要节点、全省现代农业发展示范区、XX近郊生态文化旅游示范区，明确了2035年远景目标和十四五规划思路，擘画了我县未来一段时期的发展蓝图。对我们而言，XX是XX都市群中是XXX发展轴的重要节点，是打造XX物流枢纽中的重要区域，是我县建设近郊生态文化旅游示范区的关键环节，更是我县以城带乡、推动产城融合的核心地段。面对新形势、新任务，只要我们在镇党委坚强领导下，锚定目标不放松，始终保持战略定力，正视矛盾、直面困难，勇于担当、务实重干，办好自己的事情，就一定能够在今后的发展中育先机、开新局。

二、坚持党的领导，强化党建引领，推动党建高质量发展

一是要提高认识，强化党建工作的政治观念，提高党建工作者的整体素质。要围绕强化政治引领、思想引领、组织引领、作风引领等5个方面，把基层党建工作做到广大群众关心的热点上，放到作风的改进上。我们镇在村居工作巡视中，发现各村或多或少都存在或思想态度、或工作作风、或工作方式方法等方面的问题，这说明了过去一段时间内你们没有把工作做到工作重点上、作风改进上，新一届支部换届后希望你们通过日常工作、巡视、评议、学习，形成工作上互相渗透，相互促进，你追我赶的局面，推动党建工作的发展。二是要深刻认识新时代、新思想对基层党建工作的新要求。要充分认识基层党建工作的重要性和党员的重要职责，把“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层”这句话记在脑中，印在心上，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职促党建”的思想，不断增加基层支部的亲和力与号召力，现阶段，我镇X个村的阵地建设已经全部建好，大家要充分利用好这个阵地、这个平台，通过举办各种形式的活动，把群众吸引到党群服务中心来，凝聚到党的工作和事业上来，要坚持虚工实做，以党建实效去推动发展成效。三是要加强管理，健全党建工作机制。各村支部书记要切实负起党建第一责任人的重任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，各支部要切实提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。同时，各支部也要把握好“双推双评三全程”的党员发展要求，严把党员进出口。

三、当好领头羊，做好引路人，在乡村振兴中展现担当

群众富不富，关键在支部。支部强不强，要看领头羊。一个村要想有一个好的发展离不开一个强有力的支部和有干劲、有闯进的支部书记。支部书记作为“关键少数”，直接影响着支部的发展的“成色”，也影响着支部队伍、党员、群众对支部建设的积极性、能动性。可以说，一个好的支部书记能直接改变整个支部、村的整体风貌，也能改变全体党员、群众的整体面貌，对巩固党在农村的领导地位，牵着农村发展的“牛鼻子”起着至关重要的作用。这就要求支部书记要做到：一是强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树立“终生学习”的观念，学在平常、学在经常，学习党的理论知识、学习群众的“农民智慧”，学习先进典型的做法精神，不断补充思想之钙，夯实干事创业的思想基础。二是强化廉洁自律。坚决贯彻落实党规、党章、党纪，不断强化廉洁意识，切实转变工作作风，以身作则，严于律己，自觉抵制各种不良风气，严格遵守廉洁自律各项规定，做到“六个不准”。严格执行党风廉政建设第一责任人职责，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作坚持原则，铁面无私，敢抓敢管，并坚决支持执纪执法机关严肃查处违纪违法案件，坚决与腐败现象和不正之风做斗争。三要强化为民意识。人民是我们党永远立于不败之地的根本。作为支部书记就要在为民服务上做表率，同群众同甘共苦，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只有这样才能和广大群众同心同德、和睦相处。在具体工作中，要继续把党和广大人民群众的利益放在第一位，凡是涉及群众利益的事情，都应该充分听取群众意见，诚心诚意为群众办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事，时时同民意对表，事事向民心聚焦。

骐骥一跃，不能十步;驽马十驾，功在不舍。同志们，一年来的实干和成绩让我们更加笃定，一年来的汗水和努力使我们收获颇丰，希望大家坚定信心，鼓足干劲，开启全面建设社会主义现代化水寨新征程，努力在十四五开局之年中奋发有为，以优异成绩迎接建党100周年。

谢谢大家!

教育事业“四五”发展规划实施方案篇3

　　一、总体思路

　　以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻五中全会精神，认真落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，坚持稳中求进、攻坚克难，深化教育改革，推进教育高质量发展，实现教育公平优质，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为实现新时代振兴提供强大的人才和智力支撑。

　　二、基本原则

　　一是坚持党的领导。党政齐抓共管，发挥基层党组织的政治核心作用，推进党建工作与教育中心工作双落实、双促进。

　　二是坚持教育优先。坚持教育优先发展战略，优化教育布局、加强师资建设、推进产教融合，改善办学条件。

　　三是坚持均衡优质。坚持城乡一体化改革发展，保证家门口有好学校、好教师，公平享受到教育普惠政策。

　　四是坚持立德树人。以立德树人为根本任务，遵循教育规律，注重德智体美劳“五育”并重，促进学生全面发展。

　　五是坚持改革创新。不断深化教育领域综合改革，推进管理体制机制创新，进一步深化办学体制、教育管理体制、人才培养体制、质量评价体制改革。

　　六是坚持协同发展。坚持社会主义办学方向，统筹推进各类教育，整合教育资源，全面构建协同发展，提高教育质量。

　　三、发展目标

　　“十四五”时期教育发展的总体目标是：进一步优化完善教育资源配置，突出教育发展更加有质量的公平，教师核心素养得到全面提高，立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元。加快推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多元特色发展，全面提升育人水平。学前三年毛入园率稳步提升，力争达到95%以上，普惠性幼儿园覆盖率力争达到85%，小学巩固率保持100%，初中巩固率达到98%以上，高中阶段教育毛入学率达到96%以上。残疾儿童少年入学率达到96%以上。到2025年，中小学生体质健康优秀率达到20%以上。

　　四、重点工作安排

　　（一）坚持党对教育工作的全面领导。

　　一是全面加强党的思想政治建设。牢记为党育人、为国育才使命，将新时代中国特色社会主义思想作为全市教育系统干部、教师培训的必修课程。进一步增强广大党员干部、教师“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是积极推进“五好一满意”党支部标准化建设。巩固党支部联系点工作成果，选优配强基层好书记，保证基层党支部书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训；每名党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时。每年创建“样板支部”的比例达到20％，到2025年底，基本实现所有基层支部全部创优。发挥“三诺一评”“两学一做”作用，加快建设服务人民的高质量教育体系。三是进一步加强干部队伍建设。研究制定中层干部、优秀青年干部及校级领导干部管理办法，形成干部队伍梯次培养机制，加快推进教育系统干部队伍年轻化、专业化。四是加强党对群团组织的引领。全力推进“党建+”活动，抓好“三早”育苗工程，发挥青年党校、初中团校、少先队大讲堂作用，注重积极分子的培养，严格党员发展，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。

　　（二）坚持“五育”并举，全面发展素质教育。

　　1.大力推进新时代德育工作。一是聚焦“培养担当民族复兴大任的时代新人”要求，深入实施《中小学德育工作指南》，健全立德树人落实机制，加强学校德育评价，完善《市中小学德育及校外教育工作考评细则》，持续推进中小学德育工作体系建设，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二是聚焦综合素质提升，改进学生评价。抓好学生综合素质教育评价工作，实施德智体美劳过程性评价办法，完善学生、家长、教师与社区等参与评价方式，促进学生养成良好的思想品德、健全人格和行为习惯。三是科学设计学校德育目标要求，不断拓展德育实施途径，坚持把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，深入开展理想信念、社会主义核心价值观、爱国主义、中华优秀传统文化、生态文明、心理健康、家庭教育与研学实践教育。四是持续深化学生榜样引领工程品牌建设，组织开展“新时代好少年”评选、学习宣传等活动，未来五年计划培养1500名“新时代好少年”、200名“新时代好少年标兵”先进典型，增强中小学德育针对性和实效性。

　　2.全面提升学生智育水平。一要全面加强教学常规管理，严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，确保学生达到国家规定学业质量标准；研究制定《市中小学（幼儿园）教学管理规范》，切实提高学校教学常规管理工作水平；开展教学管理示范校评选活动，指导学校形成教学管理特色，实现学校教学管理规范化、科学化。二要优化教学方式，深入探索课堂教学方式改革，注重突出学生主体地位，激发学习兴趣，提高学习能力；定期开展聚焦课堂教学质量的主题活动，培育、遴选和推广优秀教学模式，不断提高课堂教学效率。三要抓好质量监测和分析，坚持每学期的教学质量统一监测和质量分析，指导学校找差距，补短板，改进方法，因材施教，不断提高学生学业水平。四要加强科学教育和实验教学，广泛开展多种形式的读书活动，促进学生认知和思维发展，激发创新意识。五要建立和完善教师教育教学评价机制。教师评价突出教育教学实绩，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生；探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。六要加强监测和督导，坚决防止学生学业负担过重。

　　3.持续强化新时代体育工作。一要贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，以“健康第一”为指导思想，以服务学生全面发展、增强综合素质为核心，全面加强学校体育工作，推动学生文化学习和体育锻炼协调发展。二要强化体育课和课外锻炼。开齐开足上好体育课，保证学生每天体育活动1小时，义务教育阶段帮助学生掌握1至2项运动技能，高中阶段进一步发展学生运动专长；加快发展青少年校园足球、篮球、排球，开展阳光系列体育运动，完善校内竞赛、校际联赛等竞赛体系，定期举办学生运动会。三要深入开展中小学冰上运动，全面落实省“百万学生逐雪嬉冰”工程，大力推进市中小学生“筑梦冰雪、相约冬奥”冰雪运动普及工程，保证每学期开设不少于10课时，冰雪特色校不少于18课时的冰雪运动课程教学。铺设冰场学校在现有10所的基础上逐年递增，免费为全市中小学生开放，实现“万名学生上冰雪”的活动目标，五年内力争创建8所冰雪特色校。四要加强各类部级、省级体育特色学校建设，发挥特色学校示范引领辐射作用，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。五要强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，严格落实中考体育测试内容、方式和计分办法的改进措施。做好《国家学生体质健康标准》测试及数据上报工作，确保测试合格率逐年上升，优秀率达20%以上。

　　4.全面深化新时代美育工作。一要贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，全面加强和改进学校美育，遵循美育特点和学生成长规律，科学定位美育课程目标，开设丰富优质的美育课程，将中华优秀传统文化艺术项目和具有地方特色项目纳入学校美育课程内容，将课程教学与社会实践、校园文化建设深度融合，逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式。建设5所以上美育实践基地校，培育一批美育优秀教师。二要坚持以美育人、以美化人、以美培元，把美育纳入学校育人全过程，以社会主义核心价值观为引领，遵循每3年一循环的活动原则，组织开展学生艺术节、舞蹈节、合唱节、艺术单项比赛等活动，引导学生树立正确的审美观念、陶冶高尚的道德情操，促进学生全面发展，健康成长。三要推进美育评价改革。继续实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。探索将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试范围，科学确定考试内容，利用现代技术手段促进客观公正评价。

　　5.全面开展新时代劳动教育工作。一是积极发挥劳动综合育人功能，全面落实《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，开足开好劳动教育必修课程。二是深入挖掘校内外劳动教育资源，持续推进中小学劳动教育基地建设，力争60%以上学校打造具有地域及学校特色的劳动项目，以体力劳动为主，手脑并用，实实在在地开展劳动实践活动。三是完善学生参加劳动的具体内容和要求，建立劳动清单制度，加强劳动过程性评价，因地制宜的组织开展家务劳动、校园劳动与社会劳动，推动学生在实践中养成劳动习惯，掌握劳动本领。四是深化学工学农实践教育，推进开展校际间、行业间等各领域劳动和职业启蒙体验活动，推动树立“四个最”的劳动价值观，构建课程完善、资源丰富、形式多样、机制健全的劳动教育体系。

　　（三）统筹各类教育协调发展。

　　1.大力促进学前教育普惠优质发展。一是深入贯彻《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》精神，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系。二是推进落实学前教育行动计划，大力发展公办幼儿园，加大投入，新建、改扩建一批幼儿园，积极改善办园条件。三是坚持依法办园，严格审批程序，加强监管提升办园质量，规范各类幼儿园办园行为。四是严格落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，坚持以游戏为基本活动，遏制“小学化”教育倾向，巩固幼儿园“小学化”专项治理成果，促进“幼小”科学衔接。五是完善民办幼儿园分类管理实施办法，加强普惠性民办幼儿园建设，积极为民办幼儿园提供普惠性服务。六是推进“大园区”及名师培养活动，充分发挥实验园、机关园、新区园三所示范园的引领辐射作用，提升民办园管理水平，促进城乡各类幼儿园教育质量进一步提升。

　　2.大力推进义务教育优质均衡发展。一是积极稳妥推进学校布局调整，统筹规划，根据城镇化发展和人口流动趋势科学调整学校布局，严格履行规定程序，妥善实施村小和城区周边小规模学校撤并，保留和建设管理好必要的小规模学校和教学点，确保优质学校办出特色，办出水平。二是动态调整编制和岗位，盘活好域内资源，持续推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗工作，在职称评聘中制定倾斜政策，鼓励优秀教师向乡村学校、薄弱学校流动，补齐补强薄弱学校师资，实现师资配置均衡化。三是推进义务教育学校设施设备标准化建设，合理配置整合教育资源，重点加强确需保留的小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，每年创建“温馨校园”的比例达到20%左右，到2025年底，基本实现具备一定办学规模的乡村温馨校园建设全覆盖。四是深入推进七个大学区管理，健全完善义务教育大学区管理办法，初中以五中、九中、十中，小学以实验小学、胜利小学、红星小学、百圣源小学为基地校，以优质学校带动薄弱学校，通过主题教研、拜师结对、下乡送教等形式定期开展各类帮扶活动，实现学区内优质教育资源共享,先进管理理念共建,城乡教育质量一体化发展。五是落实资助政策，不让一个学生因贫辍学。六是继续完善控辍保学报告、劝返复学等各项制度，落实控辍保学责任制，多措并举，依法保障贫困家庭学生、外来务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等所有适龄儿童、少年完成义务教育。七是通过学区调整和改扩建工程，着力消除城区义务教育大班额现象。

　　3.大力推进普通高中育人方式改革。一是全面落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》精神，加大普通高中投入，不断改善普通高中学校办学条件。创新教师培训方式，提升教师新课程实施、学生发展指导和走班教学管理能力；改善校舍条件，扩大教育资源，全面消除大班额，提升普通高中办学水平。二是全面优化普通高中课程实施。加强实施新课程专项培训，全面实施新课程新教材，不断完善学校课程管理，加强学校特色课程建设，严格学分认定管理。三是创新教学组织管理。完善普通高中教学管理规范，全面适应普通高中新课程改革和高考综合改革，有序实施选课走班，满足学生不同发展需求。加强走班教学班级管理和集体主义教育，强化任课教师责任，充分发挥学生组织自主管理作用。四是深化课堂教学改革。积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学，推进信息技术与教育教学深度融合。五是加强学生发展指导。建立和完善普通高中学生发展指导制度，加强指导教师培训，突出对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导，提高学生选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。不断提高办学质量、高考位次进入地区前列，重点高校录取率实现新突破。

　　4.大力发展现代职业教育。一是深入贯彻落实《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案》及“省十八条”精神，健全德技并修、工学结合的育人机制，完善评价机制，规范人才培养全过程，推进职业教育提升。二是大力推进基础设施建设。积极推动将全民健身中心划归职业教育中心使用，新建1个建筑面积8000平方米的公共实训基地，改建食堂、宿舍，使职业教育中心办学条件达到省定标准，提高办学能力。三是加大装备配备。添置新能源汽车、机器人、数控机床等教学实训设备，购置国家、省、市学生技能竞赛训练设备，加强信息化建设，提高职业教育中心教学现代化、智能化水平。四是深化校企合作。进一步加强校企合作，积极推进“产教融合”、现代学徒制等合作方式，提高职业学校的教育效能。五是加强职业教育和职业技能培训。启动“1+X”证书制度建设试点工作，推动现代职业教育教学体系改革，充分利用职教资源，针对城镇失业人员、进城务工人员、农民等群体，开展分层分类技能培训，积极服务于乡村振兴和地方经济发展。

　　5.大力办好特殊教育和民族教育。一是加大特殊教育资金投入，改善提高办学条件，购置智障、康复设备，完善生存技能设施，注重残疾学生潜能开发和缺陷补偿，强化职业素养和职业技能培养，加强残疾学生专业学习、就业等方面支持保障服务，促进残疾学生更好融入社会。二是加大宣传引导，确保残疾儿童入学应入尽入，实施精准帮扶和送教，保障贫困家庭残疾儿童少年受教育的权利。三是提升民族教育学校管理干部、教师专业素养和管理水平，科学实施双语教育，以民汉双语兼通为基本目标，培养和引进少数民族双语师资，制定并实施以双语教师为重点的全员培训计划，健全从学前教育到中小学各阶段有效衔接。四是扎实推进民族“三语”教学研究和提高“小班化”教学质量，优化整合民族教育资源，有序推进民族教育联合办学。

　　6.推进民办教育规范发展。一是深入规范民办教育机构审批程序，严格实行办学准入制度，持续加大督查巡检力度及对违规违法办学的查处整治力度，严厉打击和取缔无证办学机构，进一步完善民办教育联席会议制度，建立部门联动机制，形成教育、公安、消防、市场监督管理等多部门密切合作、共同治理的高压态势，加强对民办教育机构的日常监管，切实强化民办教育机构日常管理，鼓励民办教育有序健康持续发展。二是积极探索建立违规失信惩戒机制，将违规办学机构及其举办者和负责人纳入诚信“黑名单”，充分利用“黑白名单”制度，为民办教育发展打造风清气正的良好外部环境。三是以《市民办教育机构规范化办学评价考核手册》为基准，完善年检和督导评估制度。逐步健全完善民办教育机构管理和评价机制，切实加强对民办教育机构的日常管理和年度考核评价，培树民办教育的先进典型，督促排位靠后的民办学校不断改进、不断提高、共同进步，努力创办高质量的民办教育。

　　（四）全面加强新时代教师队伍建设。

　　一是贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，努力建设高素质专业化创新型教师队伍。二是以教师队伍建设“金字塔”工程为统领，全面开展校长（教师）培养工作。开展“名校长论坛”“名教师论坛”“青年教师大拜师”“兼职教研员聘任”“大练兵、大比武”等活动，采取“活动展示、业绩评比、考核评价”等措施，评选出200名优秀校长（教师）、30名标兵校长（教师）、10名十佳校长（教师），逐步提升我市教师队伍整体实力。三是“研培一体”多途径提升教师专业技能。以学科课堂教学为主阵地，以提升教育教学质量为核心，以支持乡村教师专业发展为重点，扎实开展各类研培活动。在国省培和“请进来、走出去”培训活动中解决影响教育质量的薄弱问题，运用“专家引领、实践创新、成果验收”等方式方法，全力提升领导干部、教研员、班主任、新教师、农村教师的自我修养和能力水平；以继续教育为载体，面向全体教师开展新理论、新知识、新技术和新方法为主要内容的“中小学教师专业能力提升”培训，每年度每人参培72学时。四是切实提高思政课教师专业水平。严格落实《市深化新时代学校思政课改革创新工作方案》，通过中小学思政课教师“主题研修”活动，将中小学思政课教师的学习与实践结合起来，形成一体化专业发展格局；开展“班主任教师、任课教师和学生家长联合育人”的工作模式，创新教研、科研工作机制，促进思政课教师素质的整体提升。五是完善教师管理机制。制定《市中小学专任教师管理考核办法》，加强对教师的日常工作的监管，注重过程性评价，量化考核教师工作业绩，提高教师工作积极性，促进教师队伍的良性发展。六是加大科研的普及力度。开展科研骨干教师培训活动，鼓励教师在教育教学实践中开展“小课题”研究，创新教学方法，促进教学质量的全面提升。七是加大教师补充力度。科学设置岗位，多渠道补充教师，结合实际退休情况，计划每年补充教师150名，进一步优化教师队伍学科结构、学历结构和年龄结构。

　　（五）持续抓好师德师风建设。

　　一要贯彻落实《教育部等七部门印发关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，落实新时代教师职业行为准则，不断加强教师职业道德教育，定期开展校本培训学习，提升依法治教、依法执教能力，进一步提高教师职业道德水平，引导广大教师开展“一帮一”手拉手、先锋示范岗等活动，鼓励争做新时代“四有”好教师。二要强化监督监管力度，建立师德失范行为通报警示制度，强化教师思想政治素质考察，完善新教师入职宣誓、在职教师集中重温誓词和退休教师荣休制度，细化教师职业行为负面清单，实行师德“公开承诺制”“一票否决制”和“责任追究制”，把师德表现作为教师考核、聘用和评价的第一标准。三要坚持榜样引领，健全教师荣誉制度，把师德师风作为表彰奖励的必要条件，通过媒体平台大力宣传模范教师、身边教师先进事迹，倡导全社会尊师重教，形成优秀教师不断涌现的良性循环态势。

　　（六）加强教育督导评估。

　　一要贯彻落实《省关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》并制定《市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》，完善市教育督导委员会领导机构，明确各部门职责分工，扎实做好督政、督学和评估监测及督学队伍建设工作。进一步完善以学校自我评估为基础、内部和外部评估相结合的学校发展性督导制度，指导学校建立自我督导体系，优化学校内部治理。二要加速落实省县域政府履行教育职责督导评估指标体系内容，顺利通过省政府对我市2022年政府教育履责督导评估。谋划2025年我市义务教育优质均衡发展工作，加快推进义务教育优质均衡各项指标任务。三要继续做好五年一周期的幼儿园办园行为督导评估工作，每年如期完成县域内公民办幼儿园总数的20%的督导评估任务，并做好意见反馈和整改监督。四要根据《市责任督学聘任和管理办法》科学划分责任区，做好责任督学的聘任、管理和退出工作，精细管理责任督学考核、考勤和常规督导任务，切实发挥责任督学的指导作用。

　　五、重点项目

　　一是加快推进学校标准化建设工程。到2025年，以全面改善办学条件和能力提升计划为契机，利用国家、省和地方资金，改扩建城区二高中、职业教育实训基地、九中、二实验、天北九年制等9所学校校舍及新建2所公办幼儿园。二是全市中小学校教育技术装备达到标准化学校水平。各项设备配备率达到100%。学校多媒体教学设备100%全覆盖。为29所义务教育学校建设网络云教室。三是加快推进教育现代化建设水平。大力推进智慧校园建设，建立教育+互联网平台，实现优质网络教育资源共享；以STEAM创新教育为抓手，推进中小学创客教育普及。

教育事业“四五”发展规划实施方案篇4

要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度建设上取得新突破，同时统筹推进相关领域改革，发挥医改的综合效应，健全医疗服务保障系统。经过十三五的成功转型，十四五是中心步入加快发展的关键阶段，为了明确中心未来的发展方向和目标，使中心在今后的五年内得到全面、 持续、 健康、 有序的发展，结合中心实际，特制订“十四五” 发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻落实“十八大”精神和深化医药卫生体制改革的意见要求，秉承 “以健康为中心、社区为范围、家庭为单位、需求为导向，为社区居民提供安全、有效、便捷、经济的生命全周期健康服务”的宗旨，以满足基本需求、完善服务功能为出发点，提升医疗和公共卫生服务水平，突出社区卫生服务特色。

二、总体思路和发展目标

坚决贯彻落实社区卫生服务工作精神，从区域实际出发，坚持以人为本，坚持医疗卫生事业的公益性，以维护人民群众健康为宗旨，以人人享有基本医疗卫生服务作为根本出发点和落脚点，以机制创新和科技进步为动力，保障全体居民基本医疗卫生服务，满足多层次医疗卫生需求，不断提高居民健康水平。

三、重点工作

为巩固十三五期间取得的各项成果，全面落实党中央、国务院和北京市关于发展社区卫生服务工作的指示和要求，使中心更好更快发展，着重做好以下工作：

(一)重视人才培养，提高医疗业务水平，建立专业人才梯队

随着中心业务发展，人才资源尤其是专业技术人才资源的短缺与业务发展之间的矛盾日益突出，直接影响中心医疗工作的开展，制约了中心业务的进一步发展。

1、十四五期间，继续呼吁政府增加机构人员编制，达到各类人员标准配置。

目前中心下设4个服务站，辖区常住人口2.3万人，铁路小区常住人口及流动人口约5000余人。而中心现有人员编制48人，医疗专业技术人员40人。按医护防最低配比，应将编制人数提高到65人，其中专业技术人员应达到60人。

2、请进来，走出去，人才引进与自我培养相结合，弥补技术人员匮乏

(1)请进来：结合中心目前实际情况，今后五年，希望在上级部门支持下，重点引进具有坚实理论基础、丰富临床经验、较强科研能力、良好医德修养的临床骨干，提高中心整体医疗技术水平。同时与对口支援医院协商，定期派驻专家开展专家门诊及带教中心青年业务骨干，提升年轻队伍的业务技术水平。

(2)走出去：每年选派2-3名思想品质好、业务基础强、具有开拓精神的中青年专业技术人员进修学习，鼓励有能力的员工继续学习深造，解决其生活、学习上的后顾之忧，保证送得出，学得好，留得住;同时加强内部培训机制，定期开展专题讲座，通过"三基" 知识考试，技术操作考核、比赛等形式，逐步提高 医务人员的理论与实践水平。通过五年的努力，逐步形成作风严谨、医德高尚、技术精湛的老中青相结合的稳定的技术人才队伍。

(3)打造品牌科室，以点带面，全面发展：着力于中医理疗项目和适宜技术的开展，将中医健康管理及指导纳入日常工作，继续保持中医科的良好发展势头;同时将口腔科作为重点科室，更换口腔椅等诊疗设备，加强口腔专业人员的技术培训，提高诊疗水平和知名度，使口腔科成为中心的另一张名牌;全科门诊继续摸索预约诊疗的慢病诊疗模式，以高血压、糖尿病等慢性病为基础，提高常见病、多发病的诊疗水平,建立健全预约就诊制度，提高居民就医依从性。

(二)发挥慢病管理优势，继续完善家庭医生式服务模式

十三五期间，经过不断探索和实践，创建了以慢病管理团队为中心的家庭医生式服务模式。未来五年，继续拓宽家庭医生式服务内涵，将服务对象从慢病患者逐步扩大到重点人群及全人群，进一步提高居民健康意识。

1、利用信息化网络系统，加强对高血压和糖尿病高危人群的新发病例登记管理工作，定期对高危人群进行健康体检，早期发现高血压、糖尿病患者，提高高血压、糖尿病的早诊率和早治率。探索以社区为基础的慢性病人自我管理模式，提高慢性病患者自我健康管理意识和参与度。

2.提高家庭医生式服务水平，继续规范对慢性病患者的管理流程，提高慢性病患者的规范管理率和控制率，减少或延缓慢性病并发症的发生。

3.以家庭医生式服务开展为契机，探索适合农村地区的慢性病干预模式。加强慢病管理工作的质量控制，达到慢病管理“提质不瘦身”。

4.继续强化三级网络建设，筑牢三级网底，加强对乡村医生地培训，提高乡村医生工作能力。积极争取上级部门的政策支持，解决乡医年龄老化、专业技术水平低的问题。

5.坚持中西医并重，实施中医药传承与创新工程，建设中医药强市;支持重点中医医院建设，建设区域中医专科诊疗中心，培养一批中医药学术领军人物;充分发挥中医药在“治未病”、重大疾病治疗和疾病康复中的重要作用;在基层中医药服务体系不健全、能力较弱的地区，将中医医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围。支持建设国家级临床重点专科、级临床重点专科、市级临床重点专科;加强儿童、妇产、精神、重症医学、老年病、康复等薄弱专科建设。加强医疗质量控制，推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。鼓励社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查、消毒供应等机构，鼓励公立医院面向区域提供相关服务，实现区域资源共享。建立健全突发急性传染病医疗救治网络，推进构建立体化紧急医学救援网络。

(三)大力开展健康教育，培养居民健康生活方式。

1、进一步完善和利用自助式健康小屋的功能，引导居民主动参与健康管理。加快家庭健康保健员队伍建设，充分发挥社区居民健康自我管理功能。

2、深化健康教育网络建设，探索行之有效的健康管理模式。

3、加大预防知识宣传教育力度，提高群众自我健康意识，有针对性地推行预防干预措施。

4、增加健康教育宣传渠道，利用网络、电视、广播等形式开展健康知识宣传，提高人群对健康知识的知晓率。探索健康教育新模式，关口前移，将健康教育大课堂搬入学校、幼儿园。

(三)、完善基本设施建设，改善就医环境

1、医疗设备：十四五期间，中心已更换或添置了部分医疗设备，如X光机、彩超机，但其他设施基本上已到使用年限，还需要有计划地添置或更新，如多功能救护车等。另外，4个服务站配备相应的医疗设施，如血、尿分析仪、中药煎煮机等。

2、信息建设：呼吁相关部门，加快信息系统的功能完善，实现辖区内尤其与二级医院的信息资源共享。保证双向转诊平台通畅，患者辅助检查数据及健康信息无障碍读取。

3、环境建设：合理调整布局，继续加大环境整治、污水处理力度，因地制宜做好院内绿化，美化环境。

4、基础设施建设：响应卫计委关于建立医联体的号召，积极筹建完善业务用房，配备相关医疗设备。完成计划免疫3A门诊建设，打造妇女保健、儿童保健A级门诊，完善母乳喂养室配置。

完善桥梓服务站的配套基础设施;对平义分服务站进行修葺维修;重新规划北宅服务站整体布局，与北宅村委会、镇政府、卫计委协商，在服务站原址增建二层楼房，增加服务站使用面积，改善居民就医环境。

(四)、创新机制，深化社区卫生服务内涵

继续深化由卫生院向社区卫生服务中心的转型，创新机制，发挥社区卫生服务中心职能。

1、完善绩效考核管理制度，调动广大医务人员积极性，推动社区卫生服务工作的开展。

2、完善中心组织管理机制，明确岗位职责，全面推行质量管理制度、人员培训管理与考核制度的落实，继续强化社会民主监督与评价制度、环境卫生管理、档案信息管理等制度和突发公共卫生事件应急预案的落实。推行民主管理，发挥党支部、工会、职代会作用，定期召开民主生活会、群众评议会，扩大内部民主;聘请社区居民监督员，设置服务意见箱，实行主任接待日，保护、奖励投诉，强化群众参与监督机制，促进服务质量不断提高。

3、健全基层医疗卫生服务网络，打造城市15分钟社区卫生服务圈和农村30分钟医疗卫生服务圈。以常见病、多发病的诊断和鉴别诊断为重点，强化乡镇卫生院、社区卫生服务中心基本医疗服务能力建设。提升乡镇卫生院开展急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇初筛、儿科、精神疾病、老年病、中医、康复等医疗服务能力。实施社区卫生服务提升工程。促进先进适宜技术的普及普惠。通过鼓励大医院医师下基层、加强对口支援、实施远程医疗、推动建立医联体等，把大医院的技术传到基层。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，到2025年，力争所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及90%的村卫生室能提供中医药服务，同时具备相应的医疗康复能力。

明确医共体基本标准，全面深化城市医疗集团、县域医疗共同体、跨区域专科联盟、边远贫困地区远程诊疗中多种形式的医共体建设，将医共体构建成为利益共同体、责任共同体、发展共同体、管理共同体，形成责、权、利明晰的区域协同服务模式。大力推进面向基层、边远地区的远程医疗服务体系建设，鼓励二级医院向基层医疗卫生机构提供远程服务，提升远程医疗服务能力;探索通过医师多点执业、加强基层医疗卫生机构药物配备、对医共体实行医保总额预付等方式，引导医共体内部形成顺畅的转诊机制，畅通双向转诊绿色通道;以互联网、大数据为支撑，推进大医院与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的资源共享和业务协同。利用信息化手段促进医疗资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。

(五)、加强文化建设，提高社区卫生服务中心整体素质

以先进文化为引领，通过强有力的思想政治工作和相关政策、措施，使全体人员真心实意为民服务，真正发挥社区卫生服务应有作用。

推进情感文化、行为文化、形象文化建设，营造出为民服务贴心、诊断治疗精心、社会救助尽心的浓厚氛围，真正使老百姓省心、放心，把社区卫生服务中心当成自己的家。

通过优质服务和宣传推广，让社区群众认识和接受社区卫生服务，逐步建立起维护健康的合作伙伴关系，把社区卫生服务中心建设建筑在厚重的文化基础之上。通过各种形式和渠道积极宣传社区卫生服务的基本内容、惠民政策、重大意义，提高服务质量。制定反腐倡廉的长效机制，不断加强医德医风建设、行业作风建设，使社区群众真正了解社区卫生服务，得到社区卫生服务实惠，从而信任并乐于接受社区卫生服务。

十四五期间参加北京市精神文明单位创建活动，将中心的文化建设活动推向高潮。

明确医共体基本标准，全面深化城市医疗集团、县域医疗共同体、跨区域专科联盟、边远贫困地区远程诊疗中多种形式的医共体建设，将医共体构建成为利益共同体、责任共同体、发展共同体、管理共同体，形成责、权、利明晰的区域协同服务模式。大力推进面向基层、边远地区的远程医疗服务体系建设，鼓励二级医院向基层医疗卫生机构提供远程服务，提升远程医疗服务能力;探索通过医师多点执业、加强基层医疗卫生机构药物配备、对医共体实行医保总额预付等方式，引导医共体内部形成顺畅的转诊机制，畅通双向转诊绿色通道;以互联网、大数据为支撑，推进大医院与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的资源共享和业务协同。利用信息化手段促进医疗资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。

五、深化卫生体制改革，强化社区卫生服务

严格落实基本医药制度，认真执行零差率药品政策。对临床医生、村医进行业务培训，提高其对基本药物的使用率和处方合格率。中心和村卫生室全部统一配备使用零差率药品，对统一配送的基本药物实行同质同价，零差价销售。

加强医疗质量控制，推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。鼓励社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查、消毒供应等机构，鼓励公立医院面向区域提供相关服务，实现区域资源共享。建立健全突发急性传染病医疗救治网络，推进构建立体化紧急医学救援网络。

力争在“十四五”规划期内，全市所有医保定点医院实现“宜医通”这一智能监管系统全覆盖，门诊使用率达60%，住院结算使用率达100%，使患者就医更加方便快捷，消费更加透明。

教育事业“四五”发展规划实施方案篇5

　　教育事业发展“十四五”规划是我国加快教育现代化、全面打造教育强国的第一个五年规划。编制好我市教育事业发展“十四五”规划，对全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大和全国、全省教育大会精神，锚定“率先高水平实现教育现代化”目标，擘画温州教育高质量高品质发展蓝图，办好人民满意的教育，具有十分重要的意义。为此，结合以往五年规划编制工作的成熟经验和做法，根据全市“十四五”规划编制工作总体安排，特制定本工作方案。

　　一、“十四五”规划编制主要成果

　　温州市教育事业发展“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成《温州市“十四五”教育现代化的目标、思路和举措研究》课题研究报告、《温州市教育事业发展“十四五”规划（草案）》。

　　二、“十四五”规划编制主要任务

　　（一）确定新时期温州教育事业发展的基本原则和战略目标。坚持立足实际、改革创新，紧紧围绕“七个高”（高起点规划、高水平均衡、高质量育人、高品质服务、高素质队伍、高平台支撑、高效能治理）方向和要求，提出符合温州经济社会发展以及人民群众对更好教育的需求，适应教育发展规律和趋势的基本原则，谋划形成温州教育现代化发展到2025年的战略目标。

　　（二）明确各级各类教育发展的主要任务。牢牢把握温州“未来教育”体系建设要求，主动适应信息化、一体化、终身化等趋势，精准聚焦学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、终身教育等服务体系的现状、问题、需求，明确主要任务和具体目标，着力推进全市各级各类教育迈上新台阶。

　　（三）明确加快温州教育现代化的重要举措。强化问题导向、创新导向、实效导向，以教育综合改革为切入口，加大教育管理、育人模式、人才培养、师资建设、考试招生、合作交流等领域创新力度，总结凝练“十三五”一系列成功做法，拓展创新“十四五”发展重要举措。

　　（四）明确教育现代化发展的政策环境和保障机制。提出全面加强党对教育工作领导的重要措施；明确各级政府以及社会力量、公民等各方面对发展教育事业承担的责任；研究促进教育治理体系和治理能力现代化的重大措施，健全教育督导、平安校园建设体系和机制；研究完善教育投入长效机制。

　　三、“十四五”规划编制总体安排

　　根据规划编制程序，我市教育事业发展“十四五”规划编制工作分为开展前期研究、形成基本思路、拟定《规划》框架、形成和审议《规划》草案等四个阶段，具体安排如下：

　　（一）开展前期研究（2019年7月至2019年10月）。7月，建立温州市教育事业发展“十四五”规划编制工作方案，制定《温州市“十四五”教育现代化的目标、思路和举措研究》课题计划，成立课题组。8-10月，结合温州教育现代化建设总体思路开展谋划工作，形成课题研究成果；向市发改委报送我市教育希望纳入温州市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要基本思路和重点内容的基本考虑。

　　（二）形成基本思路（2019年9月至2019年12月）。9-10月，成立编制小组，启动谋划教育“十四五”规划基本思路。11-12月，形成基本思路初稿，召开县（市、区）教育行政部门负责人、学校代表、老同志、社会人士和市级有关部门“十四五”规划座谈会，听取建议并作修改完善。

　　（三）拟定《规划》框架（2020年5月至2020年9月）。2020年5-9月，相关处室（单位）起草专项规划（附件2），编制小组起草教育“十四五”规划框架。6月，向各县（市、区）政府、市级有关部门和社会公众公开征求意见，进一步修订完善。

　　（四）形成和审议《规划》草案（2020年9月至2021年初）。2020年10-12月，起草形成教育“十四五”规划（征求意见稿）。2021年1月，召开市级有关部门、地方、人大代表、政协委员、学校代表征求意见会和专家论证会，修改形成《规划》（草案）； 3月，向市委、市人大，市政府、市政协汇报，修改形成《规划》人代会审议稿；2021年4月，“十四五”规划提交市人代会审议，各专项规划同步进入印发程序。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。按程序建立温州市教育事业发展“十四五”规划编制工作机制，成立领导小组（附件1），对规划编制过程中的重大问题进行协调和研究。市教育局各处室（单位）和县（市、区）教育局主要负责同志要主动配合编制单位做好“十四五”规划编制有关任务，强化各项要素保障，着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好工作氛围。

　　（二）强化咨询支撑。成立市教育事业发展“十四五”规划专家咨询委员会，聘请省市有关部门、研究院所、高等院校、中小学校的资深专家学者组成，对全市教育事业发展规划研究编制工作提供全领域、全过程、全方位的咨询支持。 

　　（三）强化方法创新。坚持开门编制规划，紧扣教育现代化发展热点难点，问需于民、问计于民、问道于民，广泛听取师生群众的意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，创新规划编制手段，多渠道多层次做好规划编制谋划工作。

教育事业“四五”发展规划实施方案篇6

　　根据全国教育事业发展“十四五”规划编制工作的统一部署，现就直属高校“十四五”规划编制工作有关事项通知如下。

　　一、重要意义

　　“十四五”规划是我国全面建成小康社会后的第一个五年规划。认真编制“十四五”规划，对于直属高校进一步把握战略方向、明确战略任务、擘画战略蓝图，具有十分重要的意义。

　　（一）编制“十四五”规划，是直属高校积极谋大局，支撑社会主义现代化建设的基础工作。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，对高等教育的需求比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。直属高校应牢记历史使命，通过编制“十四五”规划，推动学校在中华民族伟大复兴历史进程中发挥更为坚强的支撑作用。

　　（二）编制“十四五”规划，是直属高校主动应变局，引领时代步伐的重大机遇。当今世界正面临百年未有之大变局，新一轮科技革命、产业变革奔腾而至，如果不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过时代。直属高校应把握历史契机，通过编制“十四五”规划，推动学校确立新的发展坐标、输入新的发展动能，始终走在时代前列。

　　（三）编制“十四五”规划，是直属高校努力开新局，引导高等教育强国建设的重要依托。我国高等教育已迈入普及化阶段，要求直属高校率先在教育模式、质量标准、治理方式等方面开新路、立标杆。同时我国正由高等教育大国向高等教育强国迈进，要求直属高校在国际上发挥更大的影响力、感召力、塑造力。直属高校应顺应历史需求，通过编制“十四五”规划，推动学校在实现高等教育现代化的快车道上发挥先导作用。

　　二、指导思想

　　直属高校编制“十四五”规划的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，以立德树人为根本，以报国强国为己任，以强化治理为关键，科学编制规划，民主编制规划，依法编制规划，为实现2035年教育现代化的奋斗目标夯实基础。

　　（一）要牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点。把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，树立和践行新的人才观、质量观，着力培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

　　（二）要深度融入社会发展进程。紧盯国家战略需求，主动肩负服务国家、区域、行业的神圣使命，高度关注世界发展和人类文明进步面对的共同挑战，源源不断输出高素质人才、高端科技成果和先进文化，在民族复兴中带头发挥国之战略重器作用。

　　（三）要加快实现治理体系和治理能力现代化。坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断完善内部治理结构，努力破解改革“深水区”的矛盾，努力探索创新“无人区”的路径，加快提升与直属高校地位作用相匹配、符合时代要求的办学治校能力。

　　三、工作要求

　　要提高政治站位，从教育是国之大计、党之大计的战略高度，提高规划编制工作的前瞻性、战略性、科学性、实操性。

　　（一）加强组织领导、严格履行程序。要在学校党委常委会领导下，成立编制工作领导小组和工作专班，建立健全严谨高效的工作机制。要严格履行编制程序，全面总结“十三五”规划实施情况，认真领会国家对编制“十四五”规划的总体要求，仔细分析学校面临的机遇和挑战，充分征求各方面意见建议，切实加强重点问题研究和重大项目论证；编制过程中如遇超出学校办学自主权的问题，要及时向我部请示；规划文本经学校党委常委会审议同意后，要按时报我部审核，并根据我部意见进行修改，最后经学校党委会全体会议审定通过。

　　（二）坚持总体谋划、突出重点内容。要全面谋划学校发展，进一步明确学校的定位、目标、使命和任务。要以人才培养为中心，一体筹划教学、科研、社会服务、文化传承创新、国际交流与合作等工作，通盘谋划党的建设、思想政治工作和校园安全稳定，统筹规划学科专业建设、队伍建设以及体制机制改革等。同时要结合发展需要、社会需求和学校实际，明确阶段性重要发展指标、重大战略任务、重点改革举措和工程项目，务求取得实效。

　　（三）扩大民主参与、强化有效集中。要广泛发动院系、部门、师生员工参与规划编制，充分发挥教（学）代会、学术委员会等的咨询建言作用，重大政策举措和制度安排要与利益相关方充分协商，并可运用大数据等现代信息技术手段，为规划编制工作提供参考和辅助。要走出校园，主动征求学校理（董）事会成员、地方政府、行业企业、智库机构、校友代表等的意见和建议。同时，要强化目标导向和问题导向，加强科学研判论证、风险评估和合法性审查，坚持民主集中制决策原则，确保规划的严肃性和有效性。

　　（四）细化任务分工、有力推动落实。要将规划中提出的目标任务进行分解，制定细化落实的时间表、路线图、任务书、责任状，并可根据需要制定人才培养、科研攻关、考核评价等分领域的改革方案，以及院系、部门、学科建设、校园建设等配套的分规划。要在规划编制过程中同步谋划规划落实工作，统筹规划的年度监测、中期检查和终期考核等工作，形成规划编制、实施、考核的管理闭环，着力改变重编制、轻实施的现象。

　　我部将在直属高校编制“十四五”规划过程中提供信息服务，开展经验交流和相关培训。各直属高校应严格把握规划编制进度，于2021年4月底前，将“十四五”规划文本报我部审核。各高校按我部意见修改后，一般应于2021年8月底前审定通过“十四五”规划正式文本，并向社会公布。

教育事业“四五”发展规划实施方案篇7

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕乡村振兴X字方针，全力建设“五个新X”。

一、产业兴旺大发展。一是实施X工程，加快建设文旅特色小镇。加快建成X峰旅游度假区，以“X皮影戏”为媒介，深度挖掘与弘扬X文化，以禹文化为纽带连接各大景点景区，积极推进X农庄、X油茶公园、X碑遗址公园等优质旅游项目建设;依托X山佛教旅游胜地，加强对X岩、X殿、X寺、X寺等四座佛教场所的保护与开发，形成“一山二文三园四庙”旅游大格局，将我乡打造成主题鲜明、内容丰富、形式多样的特色文旅小镇。

二是激发工业活力，培育相对优势产业。建成石材集中加工基地，进一步规范和壮大金路村传统石材加工业;进一步承接沿海地区产业转移，完善X工业园基础设施，利用闲置厂房、村部、校舍引进中小型加工企业落户X，支持X电子、X五金、X泰通、X土产等企业扩大经营规模，重点发展石材、电子、服装、五金及农产品(食品)加工等五大产业。

三是打造特色产品，大力发展休闲农业。进一步优化农业种养结构，规范土地流转备案管理，鼓励农业企业、合作社、种粮大户发展适度规模种养植。石东、东盛片重点发展优质稻和油茶产业，建成双季稻示范片;X、X片以X水库为起点至过路林场建成千亩油茶公园;X片区重点发展稻油轮作种植模式，建设X亩稻油轮作现代农业示范园，扶持发展百香果、紫(红)薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱粮作物示范区;加快建设X农业衡丰提纯育苗基地和云峰扩繁基地，鼓励生猪、高山牛羊养殖业发展，形成多点连线，一带成片的规模特色种养区。加快完善农产品加工业政策扶持体系，推动我乡X生态米、X油豆腐、X粉皮、大毛红藤酒、茶油等绿色农产品提质增效，进一步扩大X农产品品牌影响力。

二、乡风文明促和谐。以创建省级文明村镇为目标，以基层党组织为领导，充分发挥群众自治作用，深入推行“一核六会”制度，大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气，确保陈规陋习得到有效根治，为助力乡村振兴提供优良的精神文明支撑。

三、生态宜居新农村。全力推动X小镇、农贸市场等项目建设，建成乡级便民服务中心、X绕镇公路、X纪念公园，逐步补齐集镇基础设施短板;以X、X公路、X环形通景公路、X社区X公路、X村X庙公路等为主骨架，全面推进主干公路道路扩宽、硬化、油化、亮化、绿化建设;加大环境卫生基础设施设备投入力度，完善垃圾处理机制，强化保洁队伍管理，培养群众参与意识，推动乡、村、组三级清洁行动常态化;推进茶恩寺河道整治，提升防洪标准，打造样板河道，严把企业入驻关，防止工业污染;

全面加强自然资源管理，加大违法占地、挖沙洗沙等违法行为查处力度;积极推进农村电网改造、乡镇天然气利用工程等民生工程，进一步改善农村生活基础条件;突出示范引领，整合项目资金和资源，大力推动X社区省级美丽乡村示范创建和市级乡村振兴示范点建设、白云村和石东村争创省级美丽乡村，加快打造基础设施健全、环境宜人的示范村(社区)。

四、生活富裕增福祉。全力提高X九年一贯制学校和白云学校办学水平，促进全乡教育事业持续健康快速发展;加大乡村医生培养力度，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;统筹农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象;进一步完善社会养老服务体系，全方位推进农村养老服务体系建设工作;规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化;严格落实特困供养政策，确保特困供养人员吃好、穿暖、住好、有病及时医治。

五、乡村治理显成效。一是强化组织保障，加大乡村人才培养引进力度。提升乡级公共服务能力，新建乡级政务服务中心;加强青年乡村人才培养，继续深入推行“农民大学生”培养计划。要完善后备村干部培养机制，把村级后备力量培训纳入村干部培训计划，切实加大教育培训力度，重点村探索挂职定向培养模式，为后备干部打造锻炼平台，提高实际工作能力，加快成长步伐。

二是加强社会治理，维护社会大局平安稳定。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查化解机制，强化人民调解员队伍建设，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度;持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，严厉打击各类违法犯罪，加强对高危人群管理;深入开展平安创建活动，加强交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理，进一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型选树活动，形成家庭更加积极向上，群众更加认同满意，社会更加和谐稳定的良好风尚。

教育事业“四五”发展规划实施方案篇8

　　《武汉市教育事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）已于20-年11月17日经市人民政府批复，现正式对外发布，政策解读如下：

　　一、编制背景

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，绘就了我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图。武汉教育必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神，按照全国、全省、全市教育大会要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，建设高质量教育体系，打造现代化教育强市，为服务我市打造“五个中心”、建设现代化大武汉提供人才支撑。

　　二、发展基础和面临形势

　　“十三五”以来，我市各级各类教育持续健康协调发展，教育发展实现新跨越，教育改革取得新突破，教育攻坚开创新局面，教育治理呈现新面貌。截至20-年，全市共有各级各类教育机构3090个，在校学生287.65万人，教职工23.78万人。学前教育基本普及，毛入园率达到92.03%；义务教育向优质均衡发展；高中阶段教育全面普及，高中阶段教育毛入学率达到98.84%；现代职业教育体系初步形成，服务经济的能力不断增强；高等教育内涵发展，核心竞争力进一步增强，高等教育毛入学率达到71.9%；新增劳动力平均受教育年限达到14.64年。

　　“十四五”期间，我市教育发展面临新形势：一是新发展阶段对武汉教育提出新挑战。城市发展定位和人口政策调整，必将导致我市人口规模和结构的新变化。“十四五”期间我市在校生规模仍将持续增长，中学的入学压力将成为主要矛盾，大学阶段适龄人口将开始新一轮的上涨周期，人口老年化特征将进一步凸显，城乡、区域学龄人口结构将发生明显变化，城市人口流动将进一步加剧，对武汉教育主动顺应这种新变化提出了新的挑战。二是新发展理念要求武汉教育展现新作为。当前我市教育发展不平衡、不充分问题依然存在，城乡和区域发展差距依然较大，优质资源还不能完全满足群众需求，人才培养模式还不能与新时代要求相适应等问题仍一定程度存在，要求武汉教育要以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，努力补短板、强弱项，统筹各级各类教育事业发展。三是新发展格局需要武汉教育抓住新机遇。百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情影响广泛深远，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球人才和科技竞争更加激烈，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要武汉教育在危机中育新机，于变局中开新局，激发内生动力、提升国际化水平，以思想破冰引领发展突围。

　　三、编制过程

　　《规划》的编制历经四个阶段：

　　一是全面启动阶段。20-年12月市教育局正式印发编制方案，成立工作专班，全面启动规划研究编制工作。

　　二是形成初稿阶段。20-年9月形成规划初稿，随后开展了教育系统内外近10轮专题研讨进行修改，逐步定型。

　　三是沟通衔接阶段。20-年以来，通过官网公示收集群众意见，通过书面征求市直相关委办局和各区人民政府的意见，对各类意见进行分析和吸纳。同时，主动与上级教育部门和市委市政府及相关部门全面沟通衔接，对接国家新政策、对接全省教育规划、对接市委市政府新要求。

　　四是决策报审阶段。按照重大行政决策程序，完成了决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序和环节，于20-年7月26日通过市教育局委局工作会集体审议，8月19日报市发改委初审通过，10月11日-副市长召集相关委办局研究意见进行最后的修改完善，11月17日，市人民政府办公厅正式印发《关于武汉市教育事业发展“十四五”规划的批复》（武政办〔20-〕131号）。

　　四、《规划》的主要内容

　　《规划》共分五部分，包括：发展基础与面临形势，指导思想、基本原则与发展目标，重点任务，重大改革举措和重大建设项目，保障措施。主要内容可归纳为“一二三四五六七八”，即：

　　围绕一个发展目标：到2025年，高质量教育体系全面构建，各级各类教育现代化程度显著提高，人民群众对教育的满意度持续提升。打造现代化教育强市，教育总体发展在全国有重要影响力，稳居全国第一方阵。围绕这一总体目标，要攻坚六项关键指标，即：学前三年教育毛入园率（95.5％）、公办幼儿园在园幼儿占比（50%）、义务教育优质均衡系数（小学

　　确立两大价值取向：一是确立以人民为中心的价值取向，办人民满意的教育；二是确立高质量发展的价值取向，建立普及普惠、优质多元的现代化教育体系。

　　解决三个突出问题：一是解决学位供给问题，全面应对学龄人口新变化给武汉教育带来的新挑战；二是解决均衡协调问题，努力实现教育普及、教育质量、教育公平、教育结构等方面的整体提升；三是解决民办教育监管问题，通过深化体制机制改革促进民办教育规范健康发展。

　　坚持四大发展原则：一是坚持党的领导；二是坚持人民至上；三是坚持教育强市；四是坚持改革开放。

　　实施五项重大改革：一是深化新时代教育评价制度改革；二是深化普通高中新课程新教材改革；三是深化入学考试招生制度改革；四是深化教师人事制度改革；五是深化民办教育体制机制改革。

　　夯实六大保障措施：一是强化党的领导，发挥核心作用；二是强化经费投入，加大保障力度；三是强化专业引领，建设人才队伍；四是强化教育督导，落实主体责任；五是强化教科研支撑，提升教育品质；六是强化规划实施，严格监督检查。

　　完成七项重点任务：一是育新人，建立健全立德树人系统化落实机制；二是扩容量，优化布局持续扩大学位供给；三是提品质，推进各级各类教育高质量发展；四是保公平，提升基本公共教育服务均等化水平；五是优生态，建设国家“智慧教育示范区”；六是促开放，打造中部地区国际教育中心和区域教育合作中心；七是强治理，提升教育治理体系和治理能力现代化水平。

　　推进八大建设工程：一是公办幼儿园建设工程；二是义务教育学校配套建设工程；三是高中阶段学校提质扩容工程；四是学校专用教室和实验室标准化建设工程；五是高水平职业教育实训基地建设工程；六是市属高校内涵发展建设工程；七是国家“智慧教育示范区”建设工程；八是中小学生体质健康提升建设工程。

　　五、《规划》的特色与亮点

　　（一）以持续扩大学位作为基础支撑

　　“十四五”期间，扩容量，满足入园入学需求是重要任务。一是要应对学龄人口变化和城市发展编制好《武汉市中小学布局规划（20--2035）》及学前教育专项布局规划。二是要加快推进中小学、幼儿园新改扩建，满足学位供给。实施公办幼儿园建设工程，按照3年不少于250所，新增公办学前教育学位不少于7万个的目标，使公办在园幼儿占比达到50%。实施义务教育学校配套建设工程，梯度推进240所中小学配套建设，力争每年30所、五年150所竣工投入使用，增加中小学学位不少于20万个。实施高中阶段学校办学条件提升工程，新改扩建一批普通高中，全面提升60所高中阶段学校办学条件、扩大普通高中学位供给。按照“一区一校”目标建设好特殊教育学校。

　　（二）以教育改革创新作为发展动力

　　按照当前中共中央发布的一系列教育重大政策部署，深化各类教育改革，以改革驱动提升效能，优化教育整体生态。一是深化新时代教育评价制度改革。制定实施方案、工作清单和负面清单，系统推进新时代教育评价制度改革；二是深化普通高中新课程新教材改革，打造国家级示范区示范校。以“3+1+2”模式下的教学管理为重点研究方向，打造3所国家级、30所市级和一大批区级新课程改革示范校；三是深化入学考试招生制度改革。合理划分义务教育入学范围，实行“公民同招”。推进初高中招生考试制度改革；四是深化教师人事制度改革。全面推进中小学教师“区管校聘”改革，按照“缺额全补”的原则足额补充中小学教师。实行教师编制配备和政府购买服务相结合，及时足额补充中小学紧缺学科教师及教辅、校医、心理健康维护等人员。深化中小学教师职称制度改革，进一步优化岗位设置和聘任管理；五是深化民办教育体制机制改革。加强民办教育分类管理。加强民办学校监管，从严规范校外培训机构，探索学费专户管理制度和第三方质量认证评估制度。规范民办义务教育学校发展，深化公有主体参与举办的义务教育民办学校专项治理工作，区域内义务教育民办学校在校生规模控制在15％以内。

　　（三）以构建高质量教育体系为根本目标

　　构建高质量教育体系：一是推进学前教育普及普惠发展，切实缓解“入公办园难、入民办园贵”问题；二是深入推进义务教育优质均衡发展。全面推进义务教育管理规范化，实施义务教育学区制、集团化办学，全面完成义务教育现代化学校建设，全面提升城乡义务教育学校办学水平；三是推进普通高中优质多样化发展。扩大优质普通高中覆盖面，优质高中资源占比稳定在85%以上，重点打造15所左右领航学校和20所左右特色高中；四是推进职业教育产教融合发展，优化职业教育类型定位，健全和完善职业教育体系。重点支持30所高水平中等职业学校和60个品牌特色专业（群）建设；五是分类推进高等教育内涵发展。支持在汉高校“双一流”建设，完善部地共建、省市共建和市区校沟通协调机制，提升核心竞争力。支持市属高校对标“双高计划”提升办学水平。推进长江大学城规划建设工作；六是构建服务全民学习的终身教育体系。推进国家级社区教育示范区建设，研究出台《武汉市终身教育促进条例》，探索建立学分银行终身学习成果认证制度。

教育事业“四五”发展规划实施方案篇9

　　一、面临机遇

　　（一）宏观层面。

　　党的十八大以来，习近平总书记对提高教育质量多次作出重要论述、提出明确要求，党和国家制定实施了一系列相关政策措施。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和重点要求，奠定了教育高质量发展的基础。

　　（二）县级层面。

　　县委、县政府始终坚持教育优先发展战略地位，把教育事业作为重大民生工程来抓，围绕办航向正确、协调发展、省市知名、群众满意、全民支持的教育目标，审时度势，科学部署，高起点、高标准统筹规划和实施全县教育工作，营造了教育高质量发展的大环境。

　　（三）政策层面。20-年县委县政府健全完善全民支持教育工作机制，上至县领导、下至乡镇和部门包联学校，切实把重教支教当成分内之事，全力帮扶教育，全县上下形成全党抓教育、全民支持教育的浓厚氛围，为教育事业注入了新的动力和活力，迎来了教育高质量发展的大好时机。

　　二、面临挑战

　　无极教育现状与县委、县政府的要求相比，与社会各界对教育的期盼相比还有一定差距。主要表现在：一是学前教育存在无编制、无机构的短板，全县学校教育教师约90%均为临聘人员，业务水平良莠不齐，资质队伍不稳定。城区公办学前教育资源配置跟不上城镇化建设步伐。二是义务教育发展不均衡现象仍旧存在。农村办学水平和教育教学质量较城区还有差距。三是高中教育优质发展、特色发展水平有待提高。四是职业教育发展滞后，与经济社会发展需求不相适应，办学规模、办学吸引力、带动力有待提高。五是教师年龄结构老化、自然减员情况将逐年递增，缺编依然存在，“退一补一”教师招聘机制不能有效填补缺口。六是学校信息化软硬件基础较差，不能满足未来五年信息化建设的高质量发展。

　　三、主要目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的教育方针，以服务县域经济社会发展为导向，以京津冀协同发展为契机，科学谋划、统筹推进教育改革发展工作，坚持优先发展教育，坚持立德树人根本任务，坚持高质量发展根本要求，着力促进教育公平，优化调整教育结构，遵循教育规律，坚持改革创新，加快推进我县教育现代化，培育一批在省市叫得响的知名学校，不断增强教育对县域经济社会发展的服务贡献能力，全力促进教育高质量发展，办好人民满意的教育。  

　　（一）幼特教育

　　提升学前教育普及水平和办园质量。以打造品牌幼儿园建设为引领，构建城乡学前教育一体化发展格局，推进学前教育普及普惠高质量发展。建立长效培训机制，全面提升园长、教师综合业务水平。探索教师薪酬待遇增长保障机制，稳定优秀教师队伍。加强幼儿园环境建设，逐步提升办园条件。加大考核力度，规范提升全县幼儿园管理水平。十四五期间，全县建成5所省级示范性幼儿园，15所市级示范性幼儿园，每个乡镇打造1所高标准中心幼儿园，60%的幼儿园达到一类标准。切实提高公办园入园率，85%以上幼儿实现在公办园就读。加大普惠园建设力度，普惠园幼儿占比达到90%以上。提高幼儿毛入园率比例，使其达到99%以上。加大残疾儿童保障力度，残疾儿童实现全班随班就读或进入特教学校就读。

　　（二）义务教育

　　加大投入，科学管理，优化布局，促进义务教育优质均衡发展。加强义务教育学校标准化建设，推动农村完全小学、初中或九年一贯制学校占地面积、生均校舍建筑面积、专用教室设置等达到标准化学校要求。加快推进“两类学校”标准化建设。“十四五”期间，学校布局更加合理，全部达到基本办学标准，有效补齐农村教育资源短板。进一步巩固义务教育成果，协调配套资金打造农村乡镇品牌学校。加强学校操场改造提升，力争各中学及每乡镇1—2所小学建成塑胶田径场，全县义务教育完成率达到100%。多措并举扩大城镇学校学位供给，在县城内规划新建小学2—3所，初中1所。大力推进实施消除大班额专项行动，严控起始年级新增大班额，逐步消除“大班额”。深入推进义务教育阶段学校组团发展，建立东关小学、朱家庄小学、东中铺小学、中昌路小学四个教育集团，提高集团化办学的水平和质量。

　　深化义务教育招生入学改革。一是推进公办义务教育学校免试就近入学全覆盖。公办学校招收的本地户籍适龄儿童少年，全部由就近入学方式确定，除符合国家相关规定由县教育局依规调剂外，各公办学校不得招收片区外的适龄儿童少年入学。二是规范民办义务教育学校招生。民办义务教育学校与公办学校同步招生，统一管理，对于报名人数超过招生计划的民办学校，采取电脑随机派位方式确定录取结果。

　　（三）高中教育

　　推进普通高中优质特色发展。扩大高中招生规模，基本普及高中阶段教育。推动普通高中多样化特色化规范化发展。紧盯高考制度改革，推进普通高中教育理念、方式、手段创新。引进县外优质普通高中通过集团化办学、委托管理等方式，引领我县高中提质升级推进普通高中多样化内涵发展和形式创新，县域普通高中教育实行错位发展。推进普通高中育人方式改革，优化课程实施，创新教学组织管理，建立学生生涯规划指导制度，健全学生综合素质评价体系。继续增加普通高中教育资源供给，推动普通高中优质特色发展。

　　依据数据测算，我县普通高中基础设施建设亟需加快步伐。无极中学加快启动二期工程，新建3栋教学楼、2栋学生公寓、一座多功能报告厅、图书馆、阶梯教室、体育馆等设施，实现每个年级40轨、每个年级2000学生的建制，满足适龄青少年对优质普通高中教育的需求。加快推进无极二中进修学校整合项目，项目规划投资12000万元，新建教学楼8000平方米，宿舍楼建筑面积18792平方米，餐厅楼建筑面积18900平方米，建成后可达到每年级35轨、每年招收1800人的办学规模。

　　（四）职业教育

　　推动职业教育提档升级。大力发展继续教育，服务我县经济，实现“人人皆学、处处可学、时时能学”的目标。构建以社会化服务、文体活动和技能培训一体化的社区教育发展模式，基本满足社区居民的各类学习需求，逐步形成市、县、乡镇、村（社区）四级社区教育网络，服务经济社会发展。完成职业教育园区建设，改善职业学校办学条件，增加专业吸引力，在现有汽车运用与维修、建筑工程施工、计算机应用、财务会计、现代农艺技术、美术绘画等专业的基础上，新增学前教育、商贸物流、电梯安装与维修等专业。实施教师提高计划，每年遴选20名骨干教师到职业教育发达地区访学培训。实施青年教师“青蓝工程”，培养高水平教学团队、中青年专业带头人和省、市、县级教学名师。深化职业教育产教融合、校企合作，建设高水平职业教育实训基地，开展产教融合建设试点。加大招生力度，逐年扩大招生规模，2025年在校生预计达到1500人。

　　（五）民办教育

　　规范发展民办教育。加强对民办教育的监督管理，促进民办教育科学健康发展。成立高效顺畅的监管机构，推进多部门联合执法行动，切实加大校外培训机构治理能力。坚持政府引导、社会参与，鼓励和支持社会力量兴办教育。加大过程性监管力度，增强对民办学校风险预判、危机处置能力。进一步加强校外培训机构的规范管理，推进符合条件的校外培训机构取得办学资质。

　　三、保障措施

　　坚持以党建为引领，打造风清气正的教育生态；以综合考核为抓手，创建制度健全、管理规范的办学模式；以信息化建设为依托，构建智能化教学与管理的现代化教育；以品牌学校建设为驱动，树立无极优质教育品牌。

　　（一）实施党建引领工程

　　坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系。坚持社会主义办学方向，教育引导广大干部师生增强“四个意识”，鉴定“四个自信”，做到“两个维护”，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。加强党员日常教育管理，持之以恒正风肃纪，坚持不懈落实中央八项规定，精神，坚决反对形式主义、官僚主义，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。推行“双培养”机制，将优秀骨干教师培养为党员，将优秀党员教师培养为中小学校长，实现党员校长比例达到90%以上。落实中小学校党建工作规范化建设基本要求，推行“党建+”模式，继续深入推进党员示范校和示范岗活动，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员教师的先锋示范引领作用，持续推动党建与教育教学工作深度融合。创建市级党建示范校10所，引领全县教育系统党建工作上新台阶。

　　（二）落实立德树人任务

　　一是实施学校思想政治工作提质工程。开展习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作优秀成果宣传展示，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。制定出台《关于加强中小幼德育体系建设的意见》，完善全县德育共同体建设。结合思政课改革，加强中华优秀传统文化、革命传统教育，加强国情、形势政策、国家安全、国防、祖国统一和民族团结教育，培育学生民族感情,激发民族自豪感，增进学生爱祖国、爱家乡、爱他人的情感。二是立足德育常规管理，抓实、抓细、抓出成效。扎实做好学生文明礼仪养成教育，为立德树人、促进学生全面发展的打基础。以考核推动学校德育、体育、艺术、劳动、社会实践等活动落实落地。将培育社会主义核心价值观融入教育教学全过程，不断提高中小学社会主义核心价值观教育的针对性、实效性。三是立足“以人为本、健康第一”的理念，推进学生体质健康水平和学校美育行动不断提升。建立体育课外活动小组，积极推行“阳光体育运动”、体育大课间活动，确保学生每天锻炼一小时，不断提升青少年体质健康水平。四是着力构建富有时代性、系统性的劳动教育体系，大力促进家庭劳动教育日常化，学校劳动教育规范化，社会劳动教育多样化，努力形成协同育人格局。积极构建劳动教育师资队伍体系，全面加强劳动教育体系建设，广泛开展劳动教育实践活动，持续夯实劳动教育支撑保障。五是健全组织机制，完善预防各种传染病的方案、应急预案，切实提高学校、幼儿园的应对重大突发公共卫生事件的处置能力。深入开展新时代爱国卫生运动，织密织牢校园卫生工作体系，培养学生文明健康生活方式。十四五期间学校基本配足、配齐校医和保健教师。

　　（三）加强“两支队伍”建设

　　全面夯实教育高质量发展基础。一是促进校长队伍专业化发展。以农村薄弱校校长培养为重点，对校长进行分层分类梯队培养，着力打造一支品德高尚、治校有方的校长队伍，使各级各类校长形成合理的层级结构。对中小校长实行动态管理，建立过程性和终结性相结合的考核与评价制度。健全中小学校长培养培训体系，完善校长专业化发展机制。举办骨干校长研修班，培养一批优秀中小学校长和后备人才；推荐品行、能力、业绩突出的优秀校长参加市级活动，成就一批在市内外具有较大影响力的名校长。完善校长挂职锻炼机制，确保中小学校长持证上岗率保持在100%。组织乡村薄弱学校校长到城内优质学校挂职学习，进一步提高农村校长的综合素质和管理水平。每年组织开展骨干校（园）长评选活动，提升校长知名度。树立了一批社会所公认的优秀校长。搭建校长专业化发展平台建设，建设10个涵盖不同学段的“骨干校长工作室”，充分发挥优秀校长的辐射带动作用。完善校长教师交流轮岗工作机制。均衡县域内义务教育学校师资配置，全面提升教育质量。推进城乡教师交流，力争每年完成新增各类交流轮岗校长、教师不低于符合条件校长教师总数的5%。推进奖励性绩效工资改革，彻底打破大锅饭和平均主义分配，进一步调动全体教职工的工作积极性。二是强化教师队伍建设。进一步完善教师长效补充机制，大幅增加教师招聘数量，满足中小学、学前教育师资需求。根据新学年教师需求和当年编制空缺情况，确定年度教师补充计划。到2025年补充中小学教师900名，幼儿教师200名，逐年配足、配齐幼儿教师，保障特殊教育教师队伍，教师总数达到满编4251名。深化中小学职称和考核评价制度改革，逐步提高中小学中、高级教师岗位比例。实行职称评聘向长期坚守乡村学校教师的倾斜政策。深化教师管理制度改革，有序推进全员聘用和县管校聘，到2022年实现全县义务教育学校教师管理、流动、聘用、退出工作的制度化、常态化。深化教育人事制度改革。严格落实编制核定要求，配合县编办挖潜调剂出来的编制资源，用于补充中小学教职工编制。对于教师编制紧缺的学校，及时协调县编办调整编制，切实保障学校教师编制需求。深化后勤改革，促进中小学校后勤服务工作。严格执行“中小学校不得再使用教职工编制新进工勤人员”政策，探索试行政府购买服务方式，解决学校后勤编制问题，置换出的编制全部用于补充专任教师。

　　（四）全面提高教学质量

　　力争在五年内使中小学教学质量达到我市农村县市中上游水平。一是加强学区建设，着力提升农村学校教学质量，促进城乡教育教学均衡发展。强化学区管理，优化对学区的任务驱动与量化考核，充分发挥学区的管理与引领作用。加强农村薄弱学校的指导工作，切实提升薄弱学校教育教学质量。探索发展城乡联动、以优带差的新举措，深入推进城乡结对精准帮扶工程，实施捆绑考核，扎实推进城乡教学质量均衡发展。完善联片教研机制，充分发挥以点带面，合作探究，共同提升的作用。二是优化课堂教学结构，深化课堂教学改革。积极推进“三级建模”，大力开展教师全员赛课、评比等形式的教师业务大练兵、大比武活动，遴选和推广全县中小学优秀教育教学经验、高效课堂教学模式，推动高效课堂建设，推动课堂教学改革的高效化。三是完善教学督导与评价机制，促进学校常规教学管理。加大常规教学的过程性督导力度，规范教师教学行为，深化常规教学管理，促进中小学校管理工作的制度化、规范化、科学化、精细化。四是提升教师业务素养，促进教师队伍专业发展。构建一支优秀学科教研团队，提升教研员指导、服务能力，充分发挥专兼职教研员的教科研课题研究、课堂引领指导作用。以“搭平台，练内功，促提升”为着眼点，通过专题培训、以赛带训、名师带动等方式，着力培树学科骨干和带头人，打造优秀教师团队，发挥其引领辐射作用。五是抓好教学质量监控与评价研究。加强对学生学业水平的监测，抓好监控结果的分析与应对策略。推动教育监测的网络化、信息化，提高监测、评价效率和质量，为教学质量与常规管理的分析决策提供依据。六是加大教育科研管理的力度。完善和实施课题管理、跟踪指导、研讨交流、过程评价、成果鉴定及成果推广工作。坚持“科研兴教、科研兴校”的方针，不断提高科研水平。力争县直学校和中心学校校校有课题，提高结题率，形成一批高质量的教科研成果，促进教师专业发展。

　　（五）完善“两类学校”建设

　　推进城镇义务教育学校扩容增位工程，加快完成中小学幼儿园改厕工作，在全面摸清底数的基础上，按照两年任务一年完成的工作要求，完成改厕任务。积极实施学校绿化工程，根据实际情况，分批次实施，优化美化校园环境，打造美丽校园；实施中小学操场改造提升工程，结合实际，规划分批改造提升学校操场，加强体育活动硬件建设，提升体育教学水平。加强信息化建设。统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台，实现资源共享。提高利用数据支撑，保障教育管理、决策和公共服务的能力。加强现代化教学设备及资源的建设，探索县域教育城域网建设，实现县域内学校联网共建共享。推进校园无线网络全覆盖工程。按照国家“优质资源班班通”的建设标准，全县网络多媒体教室占总课室比例达到100%。推动数字校园建设普及，探索智慧教室建设模式，到2022年学校智慧教室建设比例不低于70%。推动从技术应用向能力素质拓展，全面提升师生信息素养。拓展完善教育教学资源，利用大数据技术采集、汇聚资源，为学校和师生提供丰富、适宜的学习资源和服务，解决教育资源不充足、不均衡问题，实现优质教育资源共享。

　　（六）加大教育投入力度

　　依法建立稳定教育投入保障机制，落实本级财政应承担的配套资金，加大上级资金跑办力度，管好、用好上级和本级教育专项经费。及时落实教育惠民政策和保障机制，完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。强化资金监管，确保资金使用效益。

　　（七）完善教育督导制度

　　根据国家和省的教育督导条例，进一步健全教育督导制度。加强教育督导检查，坚持督政与督学相结合，坚持监督与指导并重。创新评估方式方法，坚持过程性评估和终结性评估相结合。开展难点热点问题和重大教育事项专项督导。采取多种方式公平公正、规范高效，多元化、全方位的评估每所学校，整合单项考核，强化综合考核，对考核排名靠后的进行问责，以考核评实绩，以考核促提升。

　　（八）强化校园安全保障

　　推进校园安全标准化、规范化管理，贯彻落实“党政同责、一岗双责”规定，督促指导学校认真履行安全主体责任；完善校园安防网络，普及安装一健报警系统，实现校园视频摄像头全覆盖，红外自动报警系统与公安报警联网，全面构建“人防、物防、技防”三位一体的安全防护网络，预计需要资金2000万元；全县学校、幼儿园食堂全部建成明厨亮灶，预计需要资金150万元；强化学校安保队伍建设，打造一支正规化校园安保队伍，全力保障学校师生安全，预计需要资金3000万元。

教育事业“四五”发展规划实施方案篇10

十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件和行动指南。作为进入全面小康社会后的首个“五年”规划，其重要性不言而喻。

全会审议通过的“十四五”规划建议，明确了一揽子具体任务和举措，未来五年我国将加力补齐民生短板，在收入分配改革、教育改革、医药卫生体制改革等民生领域改革上取得新突破，加快实现更高质量就业、更高水平收入、更完善社保体系，在推进共同富裕的道路上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。“在全面建成小康社会的背景下，我们需要有更加成熟、更加定型的民生保障制度来巩固这一成果。”未来要重点优化收入分配制度、优化教育制度、优化社会保障制度、优化医疗卫生制度，通过继续完善民生保障制度，在发展民生中赢得民心、在凝聚民心中求得更大发展。

人民至上，生命至上，这是我们党从胜利走向胜利的原因所在，也是制定规划的根本。无论是疫情防控，还是脱贫攻坚，或是复工复产，我们党始终以百姓心为心，把人民所思所盼作为工作原点。谋划好“十四五”规划，从根本上讲也是为了让居民享有更多幸福感获得感。

“十四五”规划绘就中国“幸福景”。夯实又一个五年规划的“民生底色”，用实打实的行动回应居民对美好生活的新期盼，我们坚信，未来五年的伟大的祖国一定风景更好，生活更幸福!

教育事业“四五”发展规划实施方案篇11

一、产业结构不断优化，农民收入持续增加

x镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年xx一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地x万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜x多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植x多亩，小麦良种繁育x多亩，牲畜存栏x万头，渔业养殖水面x多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设

着力实施工业强镇战略一是制定实施了《x镇工业发展实施方案》《x镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前x镇进驻规模企业有x水泥制品有限公司、x纺织品有限公司、x纺织品有限公司、x有限公司、x县x纺织有限公司，年产值近x亿元。二是积极打造x高速出入口轻工业板块，大力发展以“x纺织”“x纺织”“x纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近x亿元，其x塑业投资x万元正在有序建设;投资x余万元的x宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇2014年建档立卡贫困户x户x人，20xx年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户x户，贫困人口x人。2014年脱贫x户x人;20xx年脱贫x户x人;20xx年脱贫x户x人，x村、x村出列;20xx年脱贫x户，x人;20xx年脱贫x户x人，贫困村x村顺利出列。20xx年拟脱贫x人，20xx年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步，社会和谐发展

卫生健康工作成绩显著：五年来，x镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自20xx年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达x‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。

稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案x人，家庭签约人次x人，其中贫困人口签约x人，办理慢性病本x人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在x%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资x余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师x人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各x次，培训人数达x人，x人实现成功创业，申请创业补贴x人，共计x万元。创办就业扶贫驿站x处，建成x处，现已吸纳就业贫困户x余人，并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户x户，x人，其中扶贫户有x户x人，城市低保x户，x人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象x人，享受60周岁退役士兵补贴的x人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员x户，给予每户x-x元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人x人已逐人登记造册，每人每年x元高龄补贴已发放到位。x位百岁老人，每人每年x元的长寿保健费也已享受。为x位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇x个镇级、x个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。20xx年x月x日，x县文化东部协作区双基运营现场会在我镇x村综合文化中心召开。

五、完善基层党建，服务中心工作

以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善x个便民服务中心，严格落实《x镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，xx村成功创建五星级基层党组织，其余x村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

教育事业“四五”发展规划实施方案篇12

新时代，新征程。2021至2025年，x镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。x镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将x镇建设成为“生态x、文明x、和谐x”。

一、指导思想

x镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发x发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

二、发展目标

“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：

——地区生产总值年均增长x%，到2025年GDP达到x亿元。

——地方财政收入年均增长x%，到2025年地方财政收入实现x万元。

——农民人均纯收入年均增长x%，到2025年农民年人均纯收入达到x元;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

三、“十四五”战略重点

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

(一)强化农业的基础地位，提质增效

进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。

创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态x、文明x、和谐x”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度，强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽x省道至工业园区10米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。

三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

(三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果

“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕xx和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持，社会事业再提高

社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量：优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取20xx年创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众：我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领，充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福x提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进，全面实施乡村振兴战略

学习贯彻落实xx书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察x精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现x镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。

乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。

深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能，加大政府自身建设建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现x镇经济社会发展迈上新台阶。

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