智慧社区调研报告10篇

智慧社区调研报告篇1

　　一、现状分析

　　近年来，随着芗城区旧城改造、城市扩容步伐的加快，城市居民居住环境有了较大变化，社区服务功能大幅提升，社区商业得到了较快发展，社区商业网点数量不断增加，经营业态和服务领域进一步拓宽。从调查看，目前，芗城区共有社区69个。各类社区商业网点近1000个，经营方式有餐饮、超市、各类中介、便利店、物流、食杂店、洗衣店、维修店、回收站、书店、冲印店、药店、家庭服务站、大众浴池等。社区商业发展主要呈现以下几个特点：

　　1、社区商业网点发展迅速，“双进工程”服务对象不断扩大。随着经济的发展和中心城区的不断扩大，社区商业服务对象也不断拓展，服务对象不仅面向广大居民，更侧重于为老人、儿童、残疾人、优抚等社会弱势群体服务，以及为下岗、失业人员的提供再就业服务。

　　2、社区商业网点呈多业态发展趋势。社区商业过去以商业零售业网点为主，仅限于食品、日用百货、美容美发等行业，近年来，一批新兴业态的社区商业网点应运而生，现已发展到几十个服务项目，如保姆、清洁维修、物业绿化、家教、技能培训、网络服务、婚庆礼仪、餐饮、保健、社区医疗、代理、中介服务等多个门类的便民利民服务项目。

　　3、新社区的各项配套服务设施、功能较为齐全。随着中心城区范围不断扩大，加速了新社区的建设，新社区的建设又带动了社区商业的发展以及周边商业中心的发展，其商业设施、网点分布、商品结构与服务功能均较为齐全，明显优于老社区。

　　4、传统商业和服务业在社区商业建设中得到了充分发展。近年来，流通领域的市场化进程不断加快，社区商业应市场需求得到快速发展，大大小小的商业网点渗透到社区的大街小巷，并在社区内及其周边形成一定规模。同时，社区沿街各类小型商品市场得到发展，有蔬菜市场、干果市场、水产品市场等，为社区居民消费购物提供了便利。

　　二、存在的主要问题

　　1、社区商业发展缺乏科学规划和有效指导。目前，社区商业在发展中较多的商业网点与社区住宅混在一起，严重影响了居民的正常生活，并造成安全隐患和环境污染。其中建在居民楼底层或楼内的餐馆、酒店以及各类服务机构影响较大，形成的民企纠纷较多。社区商业与区域性商业中心在功能定位方面缺乏科学规划、合理分工和有效监督。

　　2、社区商业发展不平衡，老社区商业网点发展慢、基础差。在这次调查中看到，一些老社区商业设施简陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者临时搭建，甚至是违章建筑开办的。这些小店小铺以经营副食为主，商品单一、质量低劣，购物环境和卫生状况较差，造成社区居民购物不便，许多日常消费需要跑较远的路，且社区的服务功能不健全，与建设“便利消费进社区，便民服务进家庭”双进工程提出的社区商业发展目标差距较大。

　　3、社区商业基础设施较差，现代服务业不够发达。随着人们生活水平的提高，居民消费需求普遍提高，呈现出多样性、多层次的消费特点，社区商业低水平、低层次的服务状况与之不相适应，亟待改善。在调查中，有的反应社区没有停车场，车辆乱停乱放现象比较严重。有的反应社区没有蔬菜市场，居民买菜不方便。有的反应家政服务业没有形成，居民寻求家政服务很不方便。有的反应社区商业网点不能仅依靠小店小辅、小商小贩提供商品和服务，要提高档次，保证质量等等。从反应的情况看，社区商业的服务功能普遍滞后于居民的消费需求。因此，加强社区商业基础设施的规划和建设，拓展社区商业服务功能，是落实科学发展观，完成社区双进工程的重点工作。

　　三、推进措施和发展方向设想

　　1、应合理规划，完善社区商业业态。应由政府牵头，会同商务、规划、建设、房管、财政、城区、工商、税务等部门，研究制定网点改造规划。如：对社区商业的规模、结构、布局及标准、分类等做出明确规定。业态业种10种左右，建议包括配送餐饮连锁店、小型超市、菜市场、食杂店、美容美发店、维修店、洗染店、照相馆、旧货废弃物回收站、家庭服务、书籍音像店、药店等。

　　2、应采用公开招标等形式，确定有实力的企业参与社区商业建设。

　　一是选择、培育有实力的配送餐饮企业（由中心厨房统一配送至社区连锁店）进入社区商业示范区，实施包括“早餐工程”在内的大众化餐饮，保证居民在社区内就能够方便地吃到有保障、质量较好的早餐、快餐。

　　二是鼓励农副产品流通企业在社区新建和改造放心肉、放心豆制品、无公害蔬菜瓜果连锁店，建设生活保障型的商品配送中心，解决居民生活不方便、消费不放心、不安全的问题。

　　三是支持连锁企业进入社区新建或改造便民家庭服务网点，搭载各类便民、利民服务项目，让社区居民在家门口就能解决维修、美容美发、洗衣、家庭服务等多方面的生活需要。

　　四是支持和引导再生资源回收龙头企业进入社区，形成以社区、回收企业和集散市场为载体，符合城市建设发展规划、布局合理、网络健全、服务功能齐全、管理科学的再生资源回收体系。五是采取切实可行措施，通过资金、网点等一系列支持政策，鼓励企业采取收购、兼并、特许加盟等多种形式整合分散的社区商业资源，规范社区内的小型门店，实现资源共享，综合利用。

　　3、应鼓励和支持利用现代技术手段，创新服务体系。积极建设面向社区服务的信息服务平台，鼓励有条件的企业利用信息技术开展社区便民服务，发展网上交易、网上服务，补充现有网点的不足。鼓励有条件的企业建立客户需求信息系统，及时采集、分析、储存客户信息，为居民提供定向、快捷、周到的服务。大力提倡社区骨干企业开展送货上门、送餐上门、修理上门的“三上门”服务，延伸服务功能，提高服务水平。提倡和鼓励社区商业企业组建专职的便民综合服务小分队入户服务，同社区居委会、社区居民建立稳定、畅通的联系渠道，开展以为社区居民排忧解难为宗旨的便民有偿服务。

智慧社区调研报告篇2

　　一、黎川县日峰镇社区精神文明建设的基本情况：

　　(一)社区精神文明建设的基本理念

　　城市社区精神文明建设，是地域性的社会生活共同体建设。从本质上来讲，它是一种生活环境和生活方式建设，它既要以服务和满足居民的生活需求、生活质量为中心来开展建设，也要以培养和提高居民的互助意识、自主意识，增强居民的社区归属感和社区参与度，形成文明健康的生活方式为中心来开展建设。城市社区精神文明建设的本质内涵，恰好体现了小康目标的主旨。

　　当前我国城市社区精神文明建设的基本理念，可以概括为“人本、互助、自主”六个字。“人本”体现了社会主义精神文明建设的核心理念和价值目标，“互助”体现了我国传统文化的伦理原则和中华民族的传统美德，“自主”体现了社区建设和社区发展实践的必然要求。 “互助”，即人际间的相互关爱、合作与帮助。“人本”，即以人作为考虑一切问题的根本。

　　(二)日峰镇社区精神文明建设的开展情况及取得的成果 按照创建省级文明城市要求，黎川县以“七进社区”为载体，不断完善社区整体功能，优化社会服务，提升社区精神文明创建水平，取得明显创建成果。日峰镇始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的基本工作思路，以实现和维护群众利益为出发点和落脚点，尽心竭力为群众办好事、办实事;坚持抽象的往具体抓、虚的往实处抓、软任务往硬处抓，虚功实做、真抓实干，社区精神文明建设取得了明显的成效。自1998年以来，我县已连续四届荣获全省创建文明城市工作先进县城。去年又申报参加第二届江西省文明城市创评，把文明城市创建活动推向深入。__年日峰镇南门社区等4个社区被评为市级文明社区，日峰镇日峰社区等4个社区被评为县级文明社区。

　　二、日峰镇落实社区精神文明建设的具体措施：

　　(一)、深入开展创建文明城市、文明社区、文明行业、文明单位活动，成效显著。

　　自1998年以来，我县已连续四届荣获全省创建文明城市工作先进县城。今年又申报参加第二届江西省文明城市创评，把文明城市创建活动推向深入。4月29日召开了黎川县城区市容环境综合整治动员大会，制定下发了《城区市容环境集中整治活动实施方案》、《黎川县“门前三包”管理责任手册》、《黎川县城垃圾袋装化管理暂行规定》等，彻底改变了县城“脏、乱、差”现象，使文明城市创建进一步科学化、制度化、规范化;投入83.9万元对城区主要路段和重点建筑进行亮化，使县城夜景更加美丽;重点实施城市建设十二大工程，并分别成立了工程建设指挥部，具体负责工程实施过程中的组织、协调工作;投资100多万元，新安装红绿灯二处和43组太阳能黄闪灯，进一步规范了城市交通。积极开展文明单位、文明社区、文明行业创评，县国税局等7个单位被评为省级文明单位，县财政局等28个单位被评为市级文明单位，县实验小学等18个单位被评为县级文明单位;日峰镇南门社区等4个社区被评为市级文明社区，日峰镇日峰社区等4个社区被评为县级文明社区;黎川县供电局等10个行业被评为市级文明行业，黎川县移动公司等4个行业被评为县级文明行业。今年推荐黎川县移动公司等7个单位参省级文明单位创评。

　　(二)、弘扬社会主义精神文明建设，开展医疗、文化以及社会保障及社区活动。

　　为弘扬社会主义精神文明建设，我县设立了日峰镇东方红社区卫生服务站，纳入城镇职工医疗保险定点机构，定点、定期为居民进行医疗卫生保健服务。县卫生局组织人员对社区内私人诊所卫生标准、收费标准、服务进行指导，同时对社区内已退休的医护人员进行调查摸底，选择10名身体好、热情高的老医师、老护士组成社区老年义诊室、医疗志愿者服务队。每年定期对辖区内少儿、老人进行体检，为妇女进行妇科病普查，不定期为少儿接种疫苗和疫情宣传。 我县成立了由100多名老年人组成的“夕阳红”腰鼓队健身队、门球队，组织青年农民组建龙舟队和舞龙、舞狮队，还组织辖区中小学生自愿成立了少年合唱团等，开展各种形式的宣传活动。每逢“七一”、“八一”、“国庆”、“春节”等重大节庆日，由居委会牵头，社区文艺团队配合，开展“警民共建文明社区联欢会”、“迎春晚会”、“端午龙舟赛”等主题活成立了社会保障中心，配备了专门负责此项工作的人员;

　　我县还成立了退休人员管理中心，为本辖区离退休人员建立了详细的档案资料。社会保障中心对辖区下岗、失业人员进行摸底，对每个人的特长、年龄、联系电话等逐个建立了台帐。每年不定期召开社区个体私营企业业主会，为下岗、待业人员寻找就业岗位，解决他们后顾之忧。

　　(三)、大力加强和改进未成年人思想道德建设。

　　开展了多种形式的道德实践活动，并抓好形成了一批名牌项目，效果明显。在全县中小学广泛开展社会主义荣辱观教育活动，教育局表彰了一批先进单位和个人;开展了“知荣辱，树新风”读书竞赛活动;以第五届中小学和幼儿艺术节为契机，开展了中小学书画展、中小学文艺汇演、“爱我家乡，兴我家乡”演讲比赛等活动;充分发挥爱国主义教育基地的教育功能，组织中心学生开展了祭扫烈士墓、参观革命旧址、瞻仰烈士陵园等爱国主义教育活动;注重教师职业道德教育，下发了“开展师德师风教育、做人民满意教师”活动的实施意见，广泛开展教师继续教育培训，提高教师职业道德水平;进一步加大学校周边环境整治力度，依法取缔了无证网吧4家，有效净化了未成年人健康成长环境;开展经验交流，先后又有一批质量高的经验文章在省市精神文明简报和江西文明往上发表。

　　三、日峰镇社区精神文明建设存在的问题：

　　经过多年的探索与实践，我县文明社区建设取得了较好的成效，不少小区的面貌都有了新变化、新气象。但也应看到存在的问题和薄弱环节。这次调查收集到包括群众反映的不满意问题，归纳起来有8个方面30条意见。

　　在环境整治方面，有的小区环境不美、整治不力，违章乱搭盖;城乡结合部和一些背街小巷卫生状况差;近来养宠物风盛，有些居委会辖区内几乎每幢楼都有人养宠物，主人带宠物在绿地拉屎拉尿，影响卫生，甚至还引发邻里纠纷;有的外面挂着文明楼院牌匾，而楼内的走廊过道乱堆放较为严重;有的地方乱写乱贴小广告，随处发放药品、保健品的小报;市区又出现了随意燃放烟花爆竹;有的地方占道摆摊设点比较严重，高空抛垃圾、泼污水的现象也屡禁不止等等。

　　在社会秩序方面，反映治安联防不够，偷盗现象时有发生，有的反映捡破烂的人随意出入社区，在收回100份调查表中有89%的群众迫切要求设立治安岗、治安巡逻队和报警电话。有的反映沿街乞讨和算命现象不少，很不文明。

　　在县民教育和社会风气方面，有的反映邻里关系冷淡，“老死不相往来”状况还在不少地方存在;有的市民素质低，不讲公德，随意损坏公物，破坏公共绿地;公益活动少;对孤寡老人和困难户帮扶不够;文明宣传和科普宣传不够;对不道德的行为，处罚也不力;对外来人员，缺乏必要的组织学习和宣传教育;有的评选出的文明楼院名不符实;文明市民学校开课不够正常等等。

　　在便民服务方面，在“六小”不健全的地方，群众突出反映要建立社区医疗服务诊所，设立24小时通宵店，加强社区物业管理，成立婚姻介绍所等。

　　在文体娱乐方面，有的反映社区文体活动不够丰富多彩，有的提出不要把小区的活动室变为麻将室，麻将成风是一种公害。在设施建设方面，反映经费投入不足，社区环境建设欠帐较多，有的小区缺少为群众休闲、健身的公益场所，托幼所托老所不配套，公厕少;有的提出要改造社区的下水道，更多的群众提出要求要在社区内铺设步行彩色道板，但都难以得到解决。

　　四、解决以上问题的建议和对策：

　　1、加强社区组织建设，建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。建议按民政部的方案，健全相应的社区组织。一要加强社区党建。成立由社区党员大会选举产生的社区党组织，并因地制宜解决其活动场所、办公经费等问题。二要加强社区居民委员会建设，成立相应的办事机构，即社区居民委员会。要改变过去那种从退休人员、亲朋好友中招聘居委会干部的做法，抓住机构改革、高校分配制度改革、城市产业结构调整的有利时机，采取组织选派、公开招聘、群众推荐等方式，选拔一批政治素质较高、熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长的优秀人才，充实到社区工作队伍中去。

　　2、建立健全投入机制，落实社区建设经费。近年来，我县在社区建设投入上相当有限，严重的财力不足，经费缺乏，制约了社区的发展。一是各级政府要加大对社区建设资金的投入，将社区建设资金列入当年财政预算的盘子，做到逐年按一定比例增长，同时出台优惠政策广泛吸收社区资金和民间资金发展社区建设事业;二是各级政府的计划、财政、建设、劳动等部门要将社区建设基础设施的立项、资金、用地、劳动力等纳入本级政府国民经济和社会发展计划，统筹安排，优先解决;三是各级党政领导都要重视和支持社区居委会工作，关心居委会干部的生活，解决他们的工资、医疗、劳动保障、社会保险等各种社会福利待遇问题。

　　3、加强教育，并辅之必要管理措施，切实提高社区的文明程度。事实证明，抓文明社区创建，一靠教育，二靠管理。没有管理的配合，教育往往是软弱无力的，没有教育作基础，管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中，增强思想道德教育的吸引力和感染力。在加强社区管理上，建议研究出台地方性法规。此次社区调研，我向各社区下发了各种调查问卷，从收回的问卷统计数据来看，95%的群众对到处乱写乱贴小广告、93%的群众对养宠物所导致的各种社会问题反映强烈，77%的群众对随地乱扔垃圾，高空抛物表示强烈不满;另外，对破坏公共绿地、占道摆摊设点，违章搭盖，随意燃放鞭炮，随处发放药品、保健品小报等类似问题。因此，要出台相关的地方性法规，对上述现象进行处罚，解决处群众反映强烈的问题，营造安宁和谐、美好的社区环境。

　　4、继续完善社区服务网络，方便群众生活。社区是群众生活的主要场所，社区服务方便与否与群众的生活密切相关。从此次调研的结果来看，89%的群众对社区生活服务网络表示关心，购物、饮食、维修、看病、托幼、敬老、中介等服务与他们的生活息息相关。这些问题他们都迫切希望能在社区就地解决，这也代表着广大人民群众最根本的利益，切实解决这些问题符合“三个代表”思想。因此，党委、政府部门应在宏观上对社区服务进行指导，出台相关优惠政策，在有条件的社区逐步推行物业管理，并与下岗再就业工程结合起来。对社区兴办的居民服务业，服务网点，除给予享受国家、省、市等上级部门的优惠政策外，工商、卫生、防疫、税务、教育、民政、劳动等部门，应简化注册登记手续，放宽审批条件，最大限度地满足社区群众的需求。

　　5、加强治安联防，维护社区秩序。调查问卷表明，85%的群众对社区内偷盗现象反映强烈。社区的治安、秩序关系着广大群众的安居乐业，关系着社会稳定。因此，要进一步把社会治安综合治理措施落到实处，在社区内进一步建立完善群防群治队伍，包括建立治保队伍，调解队伍、治安巡逻队伍、青年志愿者服务队伍，加强社区的楼院、道路巡逻，加强邻里看望，有条件的社区可自建保安队伍或聘请保安人员巡逻守护，也可组织各楼幢居民参加联防。

　　6、加强社区基础设施建设，把改造配套老区，提高发展新区列入为民办实事项目。我县社区基础设施落后、不配套问题较为突出，如文化娱乐场所、休闲健身场所、生活服务设施、公厕等较为缺乏，严重影响了居民的生活质量。因此，要抓住当前国家加大基础设施建设投入的有利时机，结合城市新区建设、旧区改造，有计划、有步骤地改善社区的环卫设施、商业设施、服务设施、医疗设施、通信设施、交通设施、文体设施、社会福利设施，特别要建设一些老年人和青少年学生校外活动场所，开辟更多面向广大群众，便于群众参与的公益性文化体育场所、公共厕所等。争取每年解决若干个社区，用3~5年时间，使我县社区的基础设施有一个从质到量的根本性改观，确确实实为民办实事，办好事，以促进居民生活质量的提高。

智慧社区调研报告篇3

　　一、主要经验和做法

　　1、健全五级负责、一抓到底的管理网络，推动组织力量下沉。一是构建三级组织体系，推行五级负责制。把社区划分成X个苑区、XX个片区（楼群）、XXX个楼栋网格，形成“社区党委—苑区党支部—楼栋党小组”组织架构。落实五级负责制，即党委书记负责社区、支部书记负责苑区、支部委员负责片区（楼群）、党小组长负责楼栋、党员负责家庭。二是配强楼栋管理小组，把基层组织的“根”扎进楼栋。每个楼栋配备由党小组长、楼栋长和卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员等“两长四员”6人组成的管理小组，全社区合计XXXX多人，照片上墙、电话公开、24小时履职。三是建立支部“孵化器”，不留组织“空白点”。社区党委下设综合党支部，每当新苑区建成、新居民入住，提前派员登记查找党员、物色人选，筹建新的党组织。建立网络党支部，设立党员QQ群，成立“业缘”、“趣缘”党小组，构建立体式、全覆盖的组织网络。

　　2、完善支部领导、“三位一体”的体制机制，强化社区党组织核心地位。人员配备上，推行各方“双向进入、交叉任职”制，苑区党支部书记、居委会主任“一肩挑”，居委会主任担任物业服务处总监，物业服务处经理、业委会小组长担任居委会副主任，形成党支部领导的居委会、业委会、物业公司“三位一体”管理体制。工作运行上，凡是涉及社区建设、社区党建和居民群众利益的重大问题，由苑区党支部牵头，协商各方处理。制度保障上，建立党支部、居委会、业委会、物业服务处共商社区事务周例会、月民主听证会和周末接待日“三项制度”，增强党支 部协调服务能力。

　　3、建设“一好双强”、专兼结合的党组织带头人队伍，壮大社区骨干力量。按照思想政治素质好、社会管理能力强、群众工作能力强的标准要求，加强社区党组织带头人队伍建设。一是“奉献+才艺”选配书记。坚持“四看四不看”，即看奉献精神、工作能力、群众基础、文艺才干，不单纯看年龄、身份、文凭、资历。突出“三培养”，即把志愿者培养成党员，把党员志愿者培养成党小组长，把骨干党小组长培养成党支部书记。近年来，有XXX多名党员志愿者被选为社区“两委”成员或党小组长，XX人担任社区党支部书记。二是“培训+论坛”提升能力。党小组长每年一轮训，党员每月一次政治学习。开办“社区大讲堂”和“书记论坛”，专家教授讲课支招，党支部书记、党小组长登台传授经验。三是“述职+考评”改进管理。党支部书记、党小组长半年一述职，居民现场质询、打分。每年开展万名居民满意度问卷调查，述职和调查结果作为评价业绩、评选先进的重要依据。

　　4、推行活动登记、表现反馈的激励约束制度，促使在职党员作用发挥常态化。一是入住登记，让在职党员“浮出水面”。入住时登记党员身份，建立党员联系卡，让XXXX多名在职党员一个不少地纳入社区党组织管理。二是设岗承诺，引导在职党员服务社区。根据在职党员工作性质和特长，组织其参与志愿服务，每人每年承诺为社区办1—2件实事。去年疫情以来，在职党员志愿者共为居民办实事好事X万件。三是表彰优秀，敲锣打鼓送喜报。年底对在职党员社区表现情况作出评价，反馈所在单位。贡献突出的，由社区群众敲锣打鼓将喜报送到单位。

　　5、打造直接联系、服务到户的党建品牌，靠优质服务赢得民心。一是“三必到、五必访”，关爱服务到人头。社区骨干成员每人联系3至5户居民，居民有突发事情、有不满情绪、有家庭纠纷必到；对困难家庭、住院病人、下岗失业人员、劳教释放人员、孤寡老人必访。成立社区慈善援助会、教育援助会，采取党员结对帮扶、优先安排公益性岗位、低价出租商业门点等途径，帮助下岗居民再就业。二是“一站式、零距离”，政务服务到社区。依托社区服务中心，协调政府派驻部门集中办公，为居民提供户口登记、社会保险、就业培训、低保优抚、法律援助等“一站式”服务。年初作出服务承诺，每月一次“上门服务”，半年一次评诺活动，年底一次服务考核，居民事项办结率和满意率达100%。三是“标准化、低收费”，物业服务做精细。树立“居民永远都不错，我们永远有不足”的物业服务理念，推行ISO9000质量管理。每月由居民代表检查考核物业服务质量，考评结果与公司员工报酬挂钩。降低收费标准，物业费与同片区同品质住宅相比低20%以上。

　　6、建立“六步议事”、民主管理的社区居民自治机制，做到“居民的事居民办、居民说了算”。一是多种渠道“提议题”。每年收集意见建议上万条，及时掌握居民诉求。二是多方恳谈 “出主意”。对收集的议题进行分类，由党支部召集利害关系人、单位代表及居民代表民主恳谈会，提出解决问题的初步建议。三是议事组织“拟方案”。对于重要 问题，由居民议事会根据恳谈会初步建议，拟定解决问题草案。四是张榜公示“开言路”。草案在社区公开，广泛征求居民意见。五是专家审查“定公约”。对草案 反复修订，聘请法律、社会管理专业人士审查把关。六是居民表决“说了算”。将公约提交居民代表会议，经2/3以上同意后实施。近年来，通过“六步议事”制定社区公约20多个，妥善解决了停车难、宠物扰民、乱倒垃圾等棘手问题。

　　7、搭建文化引领、活动凝聚的群众参与平台，把广大居民紧紧团结在党组织周围。一是红色教育活动引导居民“爱社区、跟党走”。成立延安精神研究会和“五老”报告团，常年对居民群众和青少年进行革命传统教育。每年组织社区骨干、优秀青少年赴省内外红色教育基地学习培训。每月举行一次升国旗仪式，每年“七一”举办一次优秀党员事迹报告会和事迹展览。二是群众文体活动激发活力、陶冶情操。发动有文艺特长、有活动热情、有组织能力的居民骨干带头，组建腰鼓队、太极拳队、合唱队等100余支群众文化队伍。每月举行一次大型文体活动，每周举行一次主题活动。三是文明创建活动美化家园、提升素养。举办道德论坛、文明讲坛、礼仪讲座等活动，评选表彰“十大孝子”、“五好家庭”、“百佳和谐家庭”和“十大诚信经营商户”。开展诗友会、歌友会、书友会、棋友会活动，培育独具特色的XX文化。

　　8、探索企业支持、市场运作的投入保障机制，引导社会力量参与社区管理服务。一是社区活动场所由企业配套。将办公活动场所、公共服务用房、文体活动设施等纳入社区建设总体规划，政府不花一分钱。二是社区工作经费由物业支持。坚持物业费取之于民、用之于民，除支付员工工资外，全部用于社区党组织活动和补贴社区工作人员报酬，累计为政府节省开支XXXXX多元。三是便民生活服务由市场提供。合理布局商业网点，规范服务标准，形成了金融、邮电、超市、服装、美容、维修、家政等门类齐全、方便快捷的“5分钟生活服务圈”，实现了便民服务进家庭、便利消费进社区。

　　二、各方反映和成效

　　一是社区党组织坚强有力，真正做到了“一呼百应”。通过推行网格化管理，完善区域化责任体系，加强思想引领和活动凝聚，使社区党组织的触角延伸到了每个家庭，覆盖到了各个角落及各类人群。调研中我们感到，居民都对党充满了朴素、真挚、浓烈的感情，由衷地相信党、拥护党，党组织的号召力、感染力和凝聚力得到极大增强。社区开展工作、组织活动，党委一声令下，半小时通知到XXXX名“两长四员”，2小时通知到每个家庭。现在，社区里每年要求入党的有上百人。“七十不回头，永远跟党走”。

　　二是社区服务“有求必应”，真正做到了老百姓心坎上。通过健全关爱服务、政府服务、物业服务、志愿服务等服务体系，最大程度地满足居民需求，实现服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖。近两年，社区解决居民难题X万个；每年对60岁以上老人、10岁以下小孩以及育龄妇女免费体检，为2万多户居民建立健康档案；资助XXX多名家庭困难学生完成学业，救助XXX多个困难户，帮助XXX多名下岗居民再就业。

　　三是社区关系融洽和谐，真正做到了居民“亲如一家”。坚持以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，正确处理党组织与自治组织、企业与社区、物业与业主、社区与驻区单位、党员群众等之间关系，凝心聚力共建文明和谐社区。针对城市社区居民习惯于“猫眼看世界”、“老死不相往来”现象，开展丰富多彩的社区活动，把居民请出家门，“打开心灵一扇窗，拆掉邻里一堵墙”，在活动中加深了解、增进感情。一些武汉市民 眼中的XX，人人争着做好事，个个比着做好人；年轻人帮老年人，“空巢老人”享温馨；富家结穷亲，结出真感情；婆媳对夸，夸出和谐人家。

　　四是社区管理文明有序，始终保持了“十无、十没有”。社区始终管理有序、文明和谐，被誉为“绿色社区、安全港湾、温馨家园”。社区实现了“十无”：无违章搭盖、无开窗设点、无占道经营、无油烟扰民、无 泥巴路、无广告乱贴、无居民摘花踩草、无烟头、无纸屑、无果皮。保持了“十没有”：没有大的邻里纠纷，没有越级上访，没有群体性事件，没有火灾，没有扒 窃，没有邪教活动，没有未成年人犯罪，没有刑事案件，没有不良网吧，没有黄赌毒。

　　三、几点思考和建议

　　第一，关于城市新型社区建设“走什么路”的问题。目前看，一些地方社区开发建设与管理服务严重脱节，开发商卖完房子“一走了之”，后续管理服务和投入跟不上。XX社区探索“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”社区发展模式，整合各方力量，变“各自为战”为“共同奋战”。这一做法使建设、管理、服务融为一体，弥补了新建社区运行中的“短板”，节约 了行政成本，解决了社区资金短缺问题。

　　第二，关于城市社区党建工作“怎么抓好”的问题。经过2年多的强力推进，目前“三有一化”取得明显进展。如何把“三有一化”推向更高水平，XX社区的做法值得借鉴。有人管事方面，突出抓好“三支队伍”，即社区党组织书记、专兼职党务工作者和党员志愿者队伍，把他们培养成引导群众、组织群众、发动群众、服务群众的骨干力量。有钱办事方面，开辟“三条渠道”，即加 强政府财政投入、党费支持及社会力量赞助的同时，积极引导开发企业加大投入。有场所议事方面，在确保场所设施面积、条件的基础上，注重强化综合服务功能， 打造“三个中心”，即把场所建设成便民服务中心、文体活动中心、医疗卫生服务中心。推动区域化方面，建立完善党组织领导下的管理体制机制，尤其重视协调利 益关系，使社区内各组织、各单位、各群体结成紧密的利益共同体，从根本上调动参与社区建设的积极性。

　　第三，关于新形势下城市基层社会“如何管理”的问题。对于城市基层来讲，社会管理的重点人群在社区，主要任务在社区，薄弱环节也在社区。如何加强城市基层社会管理，XX社区的经验是“五个好”。一是要有一个好思路，旗帜鲜明地提出社会管理“方向在党委，关键在支部，力量在党员，主体在群众”。二是要有一个好体制，就是整合社区党组织、政府部门、居民自治组织和经济社会组织等各方资源，将各自为战的“单一”职能，转变为整体服务社区的“统一”职能。三是要有一支好队伍，就是打造一支真情服务群众、善于做群众工作、善于化解矛盾纠纷的社区工作者队伍。四是要有一个好办法，就是紧紧扭住服务不放松，把管理寓于服务之中，以服务促管理，小事不出楼栋，矛盾不出社区。五是要有一个好机制，就是坚持党领导下的居民自治，实现“群众工作群众做”。

智慧社区调研报告篇4

　　随着农房改善项目的陆续完成，农村人居基础设施等硬环境得到极大改善，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年农房改善后新型农村社区宜居宜业长效机制的调研报告范文，希望大家喜欢。

　　我省《“十四五”全面推进乡村振兴加快农业农村现代化规划》明确提出“有序推进农民群众住房条件改善，同步谋划产业发展和农民就地就近就业，配套建设农村公共基础设施”“加强新型农村社区治理服务”“探索加强城乡融合地带党建有效路径，对新型农村社区、农房改善集中居住区等强化分类指导”等意见，为新时期做好农房改善“后半篇”文章指明了方向。基于上述背景和要求，区农业农村局紧扣自身职能，以**镇**为改革切入点，就我区如何探索构建农房改善后新型农村社区宜居宜业长效机制进行了专题调研，并形成如下调研报告。

　　一、**社区的现状以及在宜居宜业方面的实践

　　**新型农村社区位于**镇东南部，南邻**，北靠**，东临**，西接**，建有农房231套(其中已入住171户、正在装修30套)，常住人口310人。社区所在村集体拥有耕地6980亩，其中流转给向日葵故事景区1385亩、流转给中国电力投资盐城分公司(太阳能光伏电站)1108亩，剩余4487亩土地已全部流转给大户经营。近年来，社区围绕宜居宜业这一目标，多渠道增加农民收入，全力推动共同富裕，2021年村集体经济收入达89万元、农民人均收入达到2.34万元，被评为省级特色田园乡村。

　　一是培育特色产业，增加经营收入。依托**镇国家级绿色食品基地和全国农业产业强镇示范建设乡镇等地方优势，发挥农产品、水产品等特色品牌效应，积极鼓励农民将土地流转，大力发展绿色稻米种植、芡实种植、稻虾共养等高效生态农业。目前，社区共有家庭农场14户，其中从事稻麦轮作的8户，户均经营规模约450亩、年收入约15-20万元;从事芡实种植6户，户均种植面积约200亩、年收入约40万。同时，还有8户农民从事小规模水产养殖，户均年收入20-30万元;有8户在外村流转土地种藕，经营规模为100-200亩，户均年收入20-30万元。此外，农民通过土地流转发包，年均增收约1.2万元。

　　二是创新务工服务，增强就业能力。由村集体注册成立社区公益性劳务公司，对接周边景区、园区用工需求，统一派遣用工、结算费用，并为社区农民购买劳动用工意外保险(人均500元左右)，解决用工单位的后顾之忧，保障农民合法权益。目前，社区68岁以下男劳动力97人，常年在景区、园区从事绿化、管护、采摘等工作，日工资150元左右，年务工收入3.5万元左右;68岁以上男劳动力48人，主要在景区做临时工，日工资90元左右;65岁以下女劳动力126人，常年在景区从事绿化保洁等工作，月工资2300元左右;部分65岁以上女劳动力，主要在景区做临时工，日工资80元左右。

　　三是推动农旅融合，拓宽增收渠道。由**镇投资1000余万元新建向日葵旅游专线，打通淮金公路、**和向日葵农旅融合产业园区，使**成为景区主入口，将游客引流到社区。村集体动员农户盘活闲置农房，开办民宿、农家乐、土特产零售店等服务产业，在社区周边布局采摘园、垂钓中心等休闲业态，目前已开办民宿1家、农家乐3家、土特产零售店2家，在节假日旅游旺季，创业农民收入可观。此外，村集体正在积极与携程等平台接洽，力争以专业化运作提升服务产业质效。

　　四是完善基础配套，优化居住环境。社区内配套建设小型污水处理设施、垃圾分类设施，污水接管率100%，党群服务中心、居家养老中心、卫生室、村民活动广场、生态停车场、农机具停放场、体育健身器材等公共服务设施一应俱全，自来水、电力、通讯、燃气、亮化等基础设施均按标准建设到位。在此基础上，社区正在建设公共菜地，计划每户分配半分地，配备完善的浇灌设施，打造精品便利菜园。同时，还留有专门的场所，免费提供给村民办红白喜事，尽最大程度为村民提供便利，减少生活开支。

　　五是壮大集体经济，反哺民生保障。村集体将白马湖退圩还湖清淤弃土区和滩涂整理后形成400亩土地，连同180亩水面，全部出租给向日葵故事景区，用于种植向日葵、油菜及其他经济和观赏作物等，加上门面房、旧小学等房屋出租费用，年经济收入近90万元。集体经济收入在缴纳社区农业灌溉排涝电费后，为社区农民承担30%的自来水费，以降低生活成本。此外，还为70岁以上老年人购买“安康保险”，在节假日期间走访慰问低收入群体，并以购买服务的形式为有劳动能力的低收入群体提供社区保洁等公益性岗位，进一步提升特殊群体的幸福感。

　　二、当下推进新型农村社区宜居宜业亟待破解的问题

　　探索新型农村社区宜居宜业长效机制，是我区做好农房改善“后半篇”文章的迫切需要。通过对**等已入住的农村社区调研发现，在推动农房改善后新型农村社区宜居宜业方面还存在三类突出问题，且在全区面上具有普遍性。

　　一是社区治理服务水平难以满足需求。一方面，新型农村社区大多涉及两个以上村庄的村民混住，却没有统一的公共服务供给以及公共事务协调机制，存在同一社区内的居民归属不同村管理、到各自村办事的现象，这既浪费了管理资源，更降低了治理效率。另一方面，原来农民长期居住在同一村落，相互之间或具有兼亲带故的社会关系，或具有共同的价值理念，形成了以血缘、亲缘、地域为纽带的传统村居治理格局，能够在矛盾纠纷化解等方面实现自我治理，而不同村的农民共同入住社区后，乡土关系被弱化，村庄共同体的凝聚力被削弱，这就对社区管理者提出了更高的要求。此外，农村社区建设起步较晚，社区工作者来源渠道比较狭窄、队伍建设相对滞后、业务能力也有所欠缺，提供给农民的管理服务的质量和水平不高，导致部分群众对社区公共服务的满意度较低。

　　二是社区环境长效管护机制有待完善。随着农房改善项目的陆续完成，农村人居基础设施等硬环境得到极大改善，而农民群众思想认识等软实力没有实现同步提升，生产生活污水随意排放、垃圾废弃物乱丢乱抛的陋习仍然存在，导致环境管护任务依然艰巨。在推进农村人居环境整治及长效管护进程中，因缺乏有效的参与调动机制，基层及相关职能单位成为了实施主体，而农民却成为了局外人，没能真正激发农村社区的内生动力。此外，新型农村社区对人居环境提出了更高的要求，而用于环境管护的经费除了“五位一体”等相关政策资金外，大多需要利用村集体经济收入进行补充投入，这在不同程度上给村集体特别是收入较低的村集体，带来了巨大的压力，存在管护不到位的风险。

　　三是社区富民增收作用亟需进一步增强。当前，住在新型农村社区的个体农户，土地已基本流转，生产方式、生活方式都发生了明显改变，生活必要支出也显著提升，仅靠土地流转资金等微薄的收入难以保障生存需要，因此务工和创业是他们的必然选择。受文化程度不高、知识面狭窄、经营管理经验少等因素制约，再加上缺乏资金和技术的支持，农民群体普遍对创业缺乏信心，也极少有成功案例。而因区位优势不明显，农村社区周边也难以提供足够的就业岗位，导致农民特别是年轻人外出务工成为常态，只有老人妇女小孩在家留守。农村社区的空心化，又容易引发养老、教育、治安等诸多社会问题，这就需要探索农民就近就业创业渠道，让更多农民留在农村社区，以维护社会的安定。

　　三、探索构建新型农村社区宜居宜业长效机制的几点建议

　　推动构建新型农村社区宜居宜业长效机制，需要坚持以问题为导向，重点立足当前面临的“社区公共服务、环境整治、就近就业”等问题，以推进城乡基本公共服务均等化为抓手，大力提升新型农村社区管理和服务水平。同时，要构建部门联动、协同推进机制，整合农业农村、人社、农房、住建、民政等部门资源要素，以及专业化服务企业、社会公益组织等协同推进。在探索过程中，还要坚持风险可控，逐步拓展的思路，在积极争取上级财政资金支持的基础上，可选择**等条件较好的新型农村社区开展先行试点，并不断总结经验，适时将成熟的可复制改革内容向全部新型农村社区推广，使改革试验成果惠及更广大农民。

　　(一)探索社区公共服务供给新模式。

　　一是建立“政经分离、一站办理”公共服务供给机制。开展“政经分离”改革，在不改变原村庄集体经济组织管理体制的前提下，整合入驻村庄的村委会部分公共服务职能，实现不同村庄农民民生事项在新型农村社区统一办理。在社区干部中推选帮办代办员，推行“一门受理、一站式服务、全科社工”服务模式，不断提高政务服务能力。

　　二是提升社区事务协商与综合治理能力。村庄混居后，要建立议事协调机制，推动及时有效解决社区环境治理、农民矛盾调解、村委会办公场所协调等问题。要落实“四议两公开”决策机制，深入推进自治、法治、德治“三治”融合，用好“有事好商量”协商议事室，依托村民会议、村民代表会议等载体，设立村民议事会、村民理事会、民情恳谈会等议事协商机构，推进新型社区协商经常化、规范化、制度化。依法制定自治章程、村规民约、居民公约，健全备案和履行机制，确保符合法律法规和公序良俗。建设社会治理工作站示范点，整合综治、调解、信访等力量，推动矛盾纠纷、治安隐患、民生事项得到及时有效解决，不断提升基层社会治理水平。

　　三是强化社区工作者队伍建设。将新型农村社区工作者队伍建设纳入干部和人才队伍发展规划，逐步健全分档分级的薪酬待遇保障体系，加快建设一支素质优良的社区工作者队伍。加强新型农村社区工作者培训，支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等，按规定对获得社会工作职业资格的给予职业津贴，促进其能力转型和素质提升。四是推进“互联网+居民自治”举措。创新互联网时代群众工作机制，鼓励通过微信群、微信公众号、社区APP等社区信息媒介，完善党代表、人大代表、政协委员及党员干部联系群众制度。大力发展社区电子政务，促进居民需求与服务供给相匹配，不断提高新型农村社区服务效能。

　　(二)探索新型农村社区人居环境管护新机制。

　　一是开展管护积分试点。发挥农民群众在人居环境管护工作中的主体作用，建立家庭环境卫生积分制度，“一户一档”设置积分台账，明确积分内容、积分流程、积分评定标准等，强化考核奖惩，提升社区农民参与意识，推动村民由“被动管理”转变为“主动参与”。

　　二是完善考评监督机制。由村社干部、党员代表、群众代表等人员组成评定小组，每两周一次，根据积分项目和分值标准，采取集中评比、不定期抽查、邻里互评等多种方式对农民家庭开展评比并给予相应积分，积分结果以“红黑榜”形式通过便民服务中心公示栏、微信公众号、微信群等渠道进行公示，接受群众监督。

　　三是加大奖励激励力度。一方面，进行物质奖励，农户可根据所得的积分，兑换香皂、洗衣液、牙膏牙刷、食用油等生活日用品。另一方面，给予精神激励，将积分红榜前三名的农户评为“清洁文明户”并授予流动红旗、颁发奖状，组织分享积分心得，以此增强积分高者荣誉感，激发农民主动性。

　　四是实施区级统筹保障。建立社区人居环境考评机制，加强对农村社区污水处理设施运维、周边河道保洁、居住小区环境卫生等方面的考核，由区级财政根据新型农村社区工作成效给予经费支持，进一步调动基层干事积极性，确保生活污水得到有效治理、出水水质稳定达标、河道干净整洁、小区内垃圾实现有效分类、小区整体环境宜人宜居。

　　(三)探索乡村特色产业发展新场景。

　　一是加快布局特色产业。在新型农村社区周边因地制宜发展特色产业，重点以我区优质稻麦、生态水产、休闲旅游观光、康养食材种植等特色产业布局为基础，加快形成“社区有生产基地、逐户有增收项目”的良好局面。

　　二是培育新型农业经营主体。将当地年轻一代作为培育新型农业经营主体的重要抓手，通过政策性金融、土地流转举措、农业科技培训措施等，满足不同主体的生产发展需求，节约运作成本，激发新农人在助推当地产业发展上的动能。

　　三是探索利益联结机制。积极引导和支持当地农民在特色产业发展中找到收入增长的途径，对于独立经营能力较弱的小农户，引导其加入合作社或者与龙头企业相结合，通过股份合作等形式，让小农户融入本地二、三产业发展，助推产业富农取得新成效，真正实现在家门口就业的目标。

　　四是优化就近就业服务。进一步加强和完善基层村居劳动就业保障公共服务平台建设，为农村各类劳动力提供政策宣传和就业、创业、培训等精准服务，促进农民就业创业或灵活就业。

智慧社区调研报告篇5

　　社区是党的执政基础，政府的行政末梢，是构建和谐社会的重要保障。近期，天长街道对所辖社区建设和发展情况进行了综合调研，并就下一步发展提出了初步的建议和意见。

　　一、社区建设现状

　　（一）社区基本状况。天长街道现有19个城乡社区，居民户41724个，总人口116853人，其中常住人口89498人，流动人口27355人。二凤社区辖4405户，12334人，为人口最多的一个社区；草湖社区辖933户，2615人，为人口最少的一个社区。

　　（二）硬件设施现状。基础设施方面：19个社区用房面积总面积为3311平方米（其中办公用房3027平方米，活动用房284平方米），平均为174平方米；在19个社区中，自有产权的 16个，租用办公用房3个。办公用房面积在100平方米（含100平方米）以下的有4个，105-295平方米的12个；300平方米及以上的3个；社区基本上配备了电脑、电话、配齐办公桌、椅、柜等办公设备。服务设施方面：19个社区只有5个农村社区建有卫生室，其它均未建立社区公共服务站和社区卫生服务站，社区警务室19个，社区图书室（阅览室）5个。

　　（三）人员结构情况。街道现有152名社区工作人员。其中：党组织书记19人，党组织委员71人，居委会主任 15人，副主任24人，委员47 人；年龄结构为：35岁以下的20人，36-55岁之间119人，56岁及以上的13人。文化结构为：大专及以上学历42人，高中（含中专）81人，初中及以下29人，大专以上学历的占总数的28%。

　　（四）社区工作绩效。在市委、市政府的重视支持和社会各界的共同努力下，各社区基本职能能够正常发挥，功能逐年提升，对于促进全市经济社会全面发展起到了积极作用。一是规范建立健全了组织机构。为切实发挥社区在城乡管理、繁荣经济、维护稳定和服务群众中的重要作用，规范组建了社区党组织、社区居委会、社区居民代表会。每个社区按照职能界定和以钱养事原则，先后设立了民政、综治、计生、劳动保障管理、市民学校等内设机构，建立健全了各项规章制度、办事流程和服务指南，实现了办公前移。二是按要求配齐了工作人员。采取选派、招聘等办法，聘任了社区工作人员。按照以以党建促社建的工作思路，指导19个社区修订完善了《流动党员管理制度》、《社区工作者制度》《居民公约》等一系列规章制度，规范社区党组织和居委会活动。三是逐年改善了设施条件。几年来，天长街道多次召开专题座谈会，广泛征求对社区建设的意见；组织业务骨干到省外省内考察学习，在集思广益的基础上，为市委、市政府科学决策当好参谋，并制定落实实施细则，协调各相关部门，明确责任，协力运作，确保社区建设的各项任务基本落实到位，艰难地解决了社区基本办公用房问题。各社区初步实现了六有：即有办公用房，有办公设备，有市民学校，大社区有警务室，有各项管理制度，有公开栏，并配备了办公桌椅、电话、档案柜等办公设备。安康、园林等社区建起了高标准的宣传栏和政务公开栏；千秋、城北、净业、东外等社区成立了舞蹈宣传队，丰富了居民的文化生活，为社区自治营造了良好环境。四是明确了社区工作职能。通过广泛联系和衔接，将社区职能分别进行界定，明确把城市低保、劳动就业、城区计划生育管理、市民教育、行政事务等职能移交给社区。劳动、计生、住建等部门按照权随责走、费随事转的原则，积极为社区提供经费补助、业务指导、跟踪服务和职能交接，迅速帮助社区进入了角色。各社区明确职能分工，迅速落实职能职责，计生工作常抓不懈，城区社区把城市低保工作作为发挥职能的头等大事来抓，实现了社区申请、民政审核、财政拨款、银行发放的格局；涉农社区重点抓好城市的`拆迁改造工作。劳动就业保障方面，各社区大力开展政策宣传，办理下岗《优惠证》，安置下岗再就业人员。同时，各社区经常性组织市民开展文明常识、法律法规教育培训，较好的调动了社区居民参与社区建设的热情。五是努力提高了服务水平。坚持把不断深化社区服务作为社区建设的重点，不断拓展服务居民群众的范围和领域。其中，面向贫困生、残疾人、老年人和优抚对象的社会救助与福利服务，面向下岗失业人员的再就业、社会保障社会化服务，加强社会治安管理和法律援助服务，消除不稳定因素，已经成为显示社区服务功能的日常工作，开展社区文化活动，丰富居民的精神生活，已经成为展示社区公共服务功能的重要抓手；协助基层政府完成计划生育、环境卫生等工作职能，已经成为社区居委会服务居民群众的重要职责。可以说，凡是党委、政府面向群众的自助服务与管理工作，凡是居民群众的生活需求，都能在深化社区功能发挥中得到不同程度的表现和反映。同时，各社区普遍推行了为民服务代理制，积极受理群众代办事项，群众满意率不断提高。

　　二、社区薄弱环节

　　近年来，尽管天长街道的社区建设取得明显进展，但面临的问题也较突出，亟待解决，主要有以下六个方面：

　　1、社区工作人员待遇偏低，工作积极性难以调动和发挥。一是实发工资低，档案工资多年未调。目前，天长街道社区工作人员工资远远低于2015年全市企业职工平均工资（2239 元/月），人均仅有980元/月。尽管社区工作人员承担着与街道干部基本相同的工作任务，承受着甚至更大的工作压力，可在工资待遇上，与城镇职工相比，差距越拉越大。同时，在经济快速发展，物价不断攀升的形势下，过低的工资待遇，在一定程度上影响了他们的工作积极性。加之，多数社区工作人员的档案工资自 2015年以后一直未调，导致部分工作能力强、文化程度高的优秀年轻社区工作人员，纷纷通过各种途径另谋职业，造成了社区优秀人才的大量流失。二是补贴标准低，个人开销大。由于没有足够的经济来源，社区工作人员没有参照城镇职工可以享受到的各种补贴，诸如过年过节福利、防暑防寒等补助。因此，几年来大部分社区工作人员没有拿到除职务津贴外的其他补助，而他们个人实际用于工作的开支却不小。据调查，因经常要上传下达，联系和服务社区居民，社区工作人员仅手机话费开支一项，开支多的每人每月要超过100元，开支少的每人每月也要40～50元，若再加上应交社保和医保个人部分、上下班车费等，每月所发工资、补贴所剩无几，更谈不上养家糊口。

　　2、社区服务水平不能够满足居民需求。目前，社区组织虽然日益成熟，但服务水平及质量仍无法满足居民群众多层次、多样化的需求。如社区居民普遍关心的公共安全问题、居住环境优化问题、文体活动组织问题等较多问题还没有完全得到有效地解决。同时，现在的社区居委会难以发挥群众自治组织的作用，实际上每日从事大量本来由政府职能部门或社会中介组织承担的事务性工作。据我们了解，目前社区大部分时间在处于被动应付，一定程度上加重了社区的工作负担，使社区干部普遍感到工作负荷大、压力大。

　　3、社区运转机制不能够适应新形势。社区工作联系责任机制和工作协调机构仍不健全，社区所辖改制企业移交工作不够规范，如少数破产、改制企业移交本单位职工组织、户籍、计划生育、综合治理等关系时底子不清，情况不明，少数单位在将各项社会事务向社区移交时，不能相应积极为社区解决必要的办公用房、办公设备，不能提供必要的管理条件等等，给社区工作带来较多难度。

　　4、社区共驻共建的意识还不够强。目前社区建设仍停留在政府用行政力量推进阶段，社区居民和社区驻区单位参与意识不浓。一是社区居民群众中，仅有部分热心社区建设，自主、自愿参与社区自治的群众覆盖面还不够广。二是由于体制上的原因，社区对辖区单位缺乏制约，尤其是正常上班的居民，对于自己所在的单位有着高度的依赖性，而对社区的认同感、归属感较弱，社区召集会议辖区单位、居民都不够重视，社区组织活动参与热情不高，支持力度不大。不能自觉地融入社区共驻共建中来。三是社区党建联席会议、共驻共建协调会议等社区共建机制在建立操作中还存在一定困难，如何融洽社区、职能部门和驻地单位三方的关系，使之切实有效地发挥共驻共建作用，是当前迫切需要解决的问题。

　　5、社区基础服务设施不够达标。社区的基础服务设施一直显得底气不足。19个社区，仅有3个能够达到300平方米的基本标准，尤其在社区服务设施方面，19个社区基本上都没有户外活动场地；基本都没有养老、心理咨询等服务设施。对社区公共服务人力资源、设施资源、项目资源都不能有效整合，发展思路不清晰。

　　三、几点对策建议

　　XX市委的 书记韩x聪和XX市委的书记杨东坡在两级创新社会管理和群众工作大会上强调指出：要积极搭建一委一居两站一办社区工作新架构，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。当前，社区建设正步入构建和谐社区的新阶段。为加大社区建设力度，针对社区建设的现状和薄弱环节，提出以下对策建议：

　　一是强化认识，明确目标，尽快出台加强社区建设的实施意见。目前，天长的社区建设工作处于尴尬境地。较多单位和部门存在着社区建设是所辖镇（街道）政府和民政部门的事的模糊认识。为此建议，市委、市政府要及时出台《关于加强城乡社区建设，努力提升社区服务工作水平的意见》。参照上级做法，尽快完善充实XX市社区建设工作领导小组，统一指导、协调、督促、检查社区建设工作。成立社区工作站。让社区工作站作为政府公共服务向社区延伸的承担部门，实现政府行政管理和社区事务的分离，做到各司其职，责权统一，逐步改变社区自治组织承担大量政府行政工作的现状，从而全面履行社区居委会的职责，广泛发动居民参与社区自治。

　　二是加大投入，政策扶持，促进社区基础设施整体改善。确保社区工作用房和公益性服务设施的落实，像抓村级组织阵地建设一样，对现有社区基础服务设施用房，采取政府投入主体、镇（街道）适当补助、辖区单位和包挂单位帮扶、社区自我发展的办法，力争社区办公活动用房面积在300平方米以上的五年内达到100%。同时，在制定发展规划时，将社区公共服务设施建设纳入城乡建设总体发展规划，要求建设规划部门在批准新建、改建住宅小区、城镇居民区和村镇建设的规划工作时，应包括社区服务用房和居民活动场地等公益性设施建设规划，确保社区基础设施建设与城市建设、集镇改造同步。

　　三是尊重历史，明确权责，确保工作经费和人员待遇的落实。结合我市实际，参照有关标准，探索制定有利于稳定社区干部队伍的薪酬标准，按照上级文件要求，社区居委会成员和专职工作人员工资收入总额原则上不低于当地上年度在岗职工年平均工资水平，由财政纳入年度预算，切实改善社区干部的工资收入、福利待遇和工作条件。建立正常的晋资机制，划分补贴档次，体现干得久与干得短的差别，干得好与干得差的不同，调动其潜能，充分发挥其积极性。社区专职工作者的基本补贴及福利待遇，要根据全市经济社会发展情况及城镇在岗职工平均工资水平的增长和福利待遇的调整情况适时增长或调整。同时，按照2500户以下不低于3万元/年；2500户以上不低于4万元/年的标准补贴社区办公经费，纳入政府财政预算，并建立自然增长机制，确保所有社区工作经费随经济发展适当增长而增长。

　　四是部门牵头，单位参与，形成共驻共建格局。进一步建全完善党建联系会议制度，促进驻区单位主动参与到社区社会事务决策与管理中；不断规范社区辖区单位重大评选表优征求社区意见工作制度，完善驻区单位参加社区活动的长效机制；协力出台优惠政策，激励驻社区单位、各类社会组织和服务机构开发、开放社区居民所需的体育场所、图书室等活动场地，最大限度地实现社区资源共享，促进社区资源整合。

　　五是培育发展，积极引导、扶持社会组织参与社区服务。营造有利于社会组织健康发展的良好环境，要强化相关职能部门服务意识，如在依法登记中应简化社会组织的审批程序，创新扶持社区社会组织的政策措施；要鼓励、支持社区服务实体、慈善公益组织和专业性社会工作机构等社会组织依法按照宗旨和业务范围到社区开展活动；鼓励本社区的社会组织积极参与社区建设，不断拓宽服务社会的领域，提升服务社会的能力。还应引导、鼓励新型集体经济组织在新型社区建设中发挥更大的作用；要拓展社会管理中社会协同的发展空间，把政府部门和乡镇可以不直接承担的社会服务性和事务性工作，以及企事业单位剥离的社会职能、服务职能，通过委托、购买、授权等形式交给社会组织承担。与社会组织建立互信互惠的合作关系，不断拓展政府与社会组织合作的空间，建立规范的制度和工作流程，通过公平竞争、定向委托、合同管理、评估兑现的运作机制，将与社区直接相关的事务性、服务性工作交由社会组织承担，对政府部门和镇（街道）授权或委托社会组织承担的在社区开展的管理服务事项，按照政府购买社区公共服务项目管理的规定执行。同时，要坚持定期专题召开社区工作会议，交流经验、表彰先进、专题研究社区工作。

智慧社区调研报告篇6

　　经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于加强社区离退休干部党建工作的调研报告，希望大家喜欢。

　　为深入贯彻落实全省、全市老干部工作会议精神，继续深入推进老干部党建工作，引导广大老干部主动融入新时代，永葆政治本色，发挥好独特优势和作用。X区委组织部将“如何加强社区离退休干部党建工作”作为重点课题，组织力量、集中时间、扎实调研、联合攻关，多次走进街道社区，深入离退休干部党支部广泛走访座谈，认真听取离退休干部党支部书记和离退休干部党员的意见建议，总结社区离退休干部的工作经验与做法，找准离退休干部党组织建设、活动阵地建设等工作中存在的问题，并针对以上问题，探索解决问题的对策和方法，现形成调研报告如下：

　　一、社区离退休干部党建现状

　　(一)基本情况。X区辖X个街道X个镇，共计X个党委，其中社区党组织X个，由X个党总支，X个党支部组成，党员X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X个街工委下辖社区共计成立X个离退休干部党支部，分别为：天鹅湖社区退休党支部(X人)、怡园社区退休党支部(X人)、欧美亚社区退休党支部(X人)、军安社区退休党支部(X人)、世茂滨江社区退休党支部(X人)、世纪花园社区退休党支部(X人)、宜和园社区退休党支部(X人)、北岸明珠社区退休党支部(X人)，共计离退休干部党员X人。

　　(二)亮点工作

　　1.推行“活动联盟”离退休干部党建新模式，激发社区离退休干部党建工作活力。创新组织设置，以组织覆盖带动工作覆盖。“X·夕阳红活动联盟”覆盖X个街道X个镇，X个社区和X余名离退休干部党员。通过推行“活动联盟”离退休干部党建模式，组织依托街道建、社区带、党支部组、离退休干部动的思路，进一步把社区离退休干部党组织直接推向党建发展第一线，把离退休干部党员作用发挥到社区建设各方面。如，X街道分会世纪花园社区成立“夕阳红”党员志愿服务队，分设的义务血压站、爱心义剪、治安巡逻等退休志愿服务队，有效地调动了离退休干部参与社区建设的热情;X街道分会在社区开通“X居民里”微信公众平台，为社区离退休干部党员提供便捷高效的服务，增加邻里间的感情，畅通消息渠道，大大提升了老同志们的生活水平和幸福指数。

　　2.规范社区党组织设置，夯实基层组织战斗堡垒作用。一是注重强化制度约束功能。全面落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动等制度，离退休干部党支部书记定期组织支部党员开展学习、交流，撰写会议记录，提升社区离退休干部党组织规范化建设和支部班子履职能力。二是落实“五星级管理”。对社区离退休干部党组织分类定级，采取有效措施，实现社区离退休干部党组织引领带动作用。如，X街道怡园社区离退休干部党支部被评为三星二类支部，社区书记X带领所辖支部规范制度，开展党史学习教育，联合开展“七一”“端午”等多场庆祝演出，年内实现了晋位升级。三是加强社区离退休干部党支部基础保障工作。强化离退休干部党支部书记考核机制，落实支部书记每月补助待遇，为离退休干部党支部返缴党费，为社区离退休干部党支部开展活动提供基础保障。

　　3.深入推进“四服务”工作，推进社区离退休干部管理创新。一是送学上门服务。针对社区离退休干部年事已高、居住分散的特点，采取送学习上门、送资料上门、送政策上门服务，传达国家、省、市、区现行政策，及时了解社会发展变化，做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是便民生活服务。为社区离退休干部订阅各类党报党刊，提供无偿剪发、体检、清扫楼道卫生等服务，成立“调解室”化解邻里间矛盾，保障社区离退休干部生活无忧、快乐和谐。三是“一对一”专员服务。开展“点对点”个性化、亲情化、精细化服务。社区按“一比一”比例配备服务专员，按照就近就便的原则，坚持定期走访、定期联系和定期看望，经常性地到老干部家中，与老干部及家属多沟通，了解他们的生活和健康状况，及时解决老干部生活中的困难，切实让他们能够安度晚年。四是选树评比服务。建立“以情感动人、以特吸引人、以奖激励人”的宣传模式，依托选树评比服务，每年定期评比“五好支部”、“四个最美”(最美老党员、最美入党积极分子、最美离退休干部党支部书记、最美志愿者)、示范离退休干部党支部，更好的调动离退休干部党员的积极性，增添社区离退休干部党支部新动力，充分发挥典型标杆在引领社区风尚方面的示范线作用。

　　三、社区离退休干部党建工作中存在的问题和不足

　　(一)党组织凝聚力不强。目前，社区离退休干部党员队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，老干部党员年龄大，健康状况逐年下降等问题，以至于社区党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。个别社区党支部组织不规范、班子不健全，尚未配备专职书记，凝聚力、战斗力不够强，组织生活制度落实不够到位，党支部学习活动开展不够经常，离退休干部党员的作用没有很好发挥。

　　(二)离退休干部党员的参与程度还不高。很多社区离退休干部党员退休以后将党组织关系迁到所住社区，但人却常年在外，尤其秋冬季节，多数老同志南迁三亚，导致社区离退休干部党支部的党员登记在册多、实际参与少，服务照顾方面需求多、发挥作用方面意愿少。有的老干部本人及其亲属也认为退休后应该好好休息，不需要继续接受组织约束，缺乏接受教育和发挥作用的主动性。这种消极思想都在一定程度上影响着社区离退休干部党建工作的进展和思想政治建设的实效。

　　(三)活动阵地建设亟待加强。老干部活动阵地是满足老干部精神文化需要的重要载体。目前，社区离退休干部活动场地建设严重不足，基础设施建设落后，部分社区离退休干部集中活动空间狭小，活动形式单一，远远不能满足老干部学习和活动的需要。现如今，广大老干部的兴趣爱好呈现多元化发展趋势，部分社区老干部学习活动阵地以室内活动为主，如棋牌、麻将等，老有所乐处于低层次水平发展。部分对场地要求较高的学习娱乐活动项目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活动，因缺乏场地无法开展。这二者之间的矛盾日益突出，在一定程度上降低了对老干部的吸引力，也打击了老干部对更高层次文化需求的热情。

　　(四)党建工作规范化、制度化有待进一步提高。多数社区离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部党建工作往往流于形式、在于应付，想起来就做一做，有其他事就放一放。对于一些应该具备的诸如社区离退休干部党支部报告工作制度、联系离退休干部党员制度、离退休干部流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。

　　四、加强社区离退休干部党建工作的思考和建议

　　从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显;另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。

　　(一)在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。

　　(二)在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。

　　(三)在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色X”微信公众号、“学习强国”APP等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。

　　(四)在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。

智慧社区调研报告篇7

　　9月15日-10月15日，我在唐家庄西北楼社区进行为期一个月的实习，现将我的实习情况总结如下。

　　社区是整个社会最基本的单元，社区精神文明建设也是社会整体精神文明建设的重要组成部分。为了研究社区建设新问题，探讨社区工作新思路，力求在服务群众上出成效，我于9月23日在西北楼社区进行了关于精神文明建设的调研。我通过与社区负责人的交谈，察看实地、查阅资料，走访了10位党员、居民代表，收集了有关重点征求的意见。现将调研情况报告如下：

　　一、社区基本概况

　　西北楼社区位于古冶区社保局北侧50米，包括西北楼24栋楼，启新5栋楼，启新平房5排，四建5栋楼，康乐园5栋楼，爱民花苑3栋楼，共有2202户，3681人，设有35个居民小组，在册116名党员。社区办公用房12间，占地面积180平方米，一居五站设立齐全，在唐家庄街道党工委的正确领导下，以社区党建为龙头，狠抓各项工作的落实，坚持以人为本，服务居民的理念，在构建和谐，争创星级，打造宜居，推进安全社区，平安社区建设等工作中，坚持群策群力，共驻共建，努力营造和谐创建的氛围。

　　二、开展多项活动，提升社区品质

　　1、坚持以人为本，提高居民素质，营造良好风气。根据新形势下思想政治工作的特点及要求，把提高市民的文明素质作为社区精神文明建设的基础工作来抓，不断加大对市居民教育的力度。每年开展道德模范评选活动，推荐我身边的好人活动等等，通过这些先进居民的事迹，来影响居民那些不文明不道德的行为，促进了居民良好文明习惯的养成。目前，社区通过市民学校、法制学校、党员大讲堂等形式为抓手，学习内容涉及时事政治、法律、计生、环保、健康、科普等方面知识，扩大了居民的视野，又起到了很好的社区宣传作用。通过活动的开展把居民思想教育的具体要求融入社区工作之中，引导市民进一步解放思想、更新观念、珍惜时间、提升自己。

　　2、坚持标本兼治，创造优美环境，提高生活质量。近年来，围绕“创文明城”的目标，大力开展绿化美化家园，创造优美社区环境活动。开滦唐家庄社区服务中心投入数万元把开滦所属的西北楼小区的路面全部硬化，老化的水电暖管道换新，路灯，门灯，健身器材的安装，进一步提升居民的生活水平。四建工房等区属工房的旧小区改造也使居民的居住环境进一步得到改善，原来的四建工房居民冬天靠生炉子取暖，家家户户的煤棚里面全是煤块，顶上放满了木柴，乱堆的东西到处都是，自从改造后，居民用上了煤气，暖气，房前屋后堆放的杂物也没有了，居民楼的巷道变得敞亮了，居民扔垃圾也很自觉的扔到垃圾箱里，居民的行为变的文明了。

　　3、坚持群防群治，保持社区安宁，促进社会稳定。在开展文明城创建活动中，坚持把“平安社区、安全社区、文明社区”创建工作放在突出位置，实行群防群治、联防联治。一是建立治安工作网络。由居委会在小区居民中聘请政治、身体素质较好的人员担任治安巡逻队，并在小区责任民警的业务指导下开展治安值班巡逻。同时加强治保会，调委会建设，及时化解、疏导各种居民纠纷，建立帮教队伍，对社区内帮教对象调查摸底，登记造册，有针对性地开展帮助活动。此外，小区民警与巡逻队人员在执勤的同时向居民宣传自我保护、居家安全的常识，增强居民的防范意识。

　　二、存在问题

　　在设施建设方面，反映经费投入不足，社区环境建设欠帐较多，有的小区缺少为群众休闲、健身的公益场所，托幼所托老所不配套，公厕少;有的提出要改造社区的下水道，更多的群众提出要求要在社区内铺设步行彩色道板，但都难以得到解决。社区群众对生活环境的要求越来越高，然而社区建设经费普遍短缺，社区创建的经费筹措相当困难。经费投入不足，制约影响了社区创建上档次，无法满足群众提出呼声要求，不同程度地挫伤部分群众参与创建的积极性。此外，齐抓共管意识不强。区域共建是开创社区建设新局面的重要途径，共建单位在社区创建中发挥了重要作用，然而有的产权单位缺乏参与共建的积极性。一些职能部门对社区居民群众反映强烈的问题和矛盾采取绕、躲、拖、推的消极办法，缺乏责任心。

　　三、建议与对策

　　把“告诉群众怎么做，我为群众做什么”作为社区的重点工作来抓。

　　1、要充分认识深入开展社区居民精神文明建设工作的重要性和紧迫性，要从社区群众最关心、反映最强烈的问题入手，把工作做到群众的心坎上，使社区群众得到实实在在的利益。

　　2、加强社区组织建设，建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。社区工作人员选派一些老、中、青人员，政治素质较高、熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长人员充实到社区工作队伍中去。

　　3、加强教育，切实提高社区的文明程度。抓文明社区创建，提高精神文明建设水平，一靠教育，二靠管理。没有管理的配合，教育往往是软弱无力的，没有教育作基础，管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中，增强思想道德教育的吸引力和感染力。

　　4、加强社区基础设施建设，把改造配套老区，列入为民办实事项目。社区基础设施落后、不配套问题较为突出，如文化娱乐场所、休闲健身场所、生活服务设施等较为缺乏，严重影响了居民的生活质量，结合城市社区改造，有计划、有步骤地改善社区的各种配套设施，开辟更多面向广大群众，便于群众参与的公益性文化体育场所等。

　　5、各职能部门要尽职尽责，充分行使职权和义务，形成推进城市社区建设的整体合力。社区建设除各级党委、政府重视外，各级职能部门的整体配合，各尽职责、各管其事非常重要。充分发挥共建优势，坚持不懈抓好共建。共建单位共同落实社治安综合治理，共同治理脏、乱、差，共同兴建基础设施，搞好绿化、美化，共同建设卫生、整洁、优美的社区，动员社区共建单位力量，积极筹措资金，不断完善社区服务设施，为拓宽服务领域打好基础，共建单位要积极扶持社区服务的专、兼职队伍，帮助他们拓展服务项目，提高服务质量，促进社区服务向专业化、产业化、社会化发展。辖区内各单位联手齐抓共管，对社区环境实行长效管理，为社区居民创造较好的生活环境。

智慧社区调研报告篇8

　　最近几年，区经济社会发展迅速，单从财政收入方面讲，年达到45.4亿，相比年，五年翻了4.3倍。但在高速发展的同时，也面临着空间资源紧张的制约，由空间资源短缺引发了拆迁难等多种问题，可以说，空间资源短缺成为未来发展的难题。要突破物理空间资源的瓶颈制约，向地下发展是一条现实出路。

　　一、建设地下商业街的可行性

　　1.浓郁的消费氛围所带来的人气保证

　　在地下商业街的建设方面，我们有两方面优势：一是路商圈长期以来浓郁的消费氛围，二是原来夜市的繁荣可以部分复制。这两方面的经验积累是地下商业街未来形成旺盛人气、强消费磁场的保证。

　　现在的，正在由黄金线向黄金块转变，从东面的出版大厦、饭店，到南面的翠琅大厦、乐业村、交行大厦，以及中心区，到西面的索菲特、中环国际、和泰大厦，再到北面的虹桥、国际商城等，连成一片。在这种经济发展趋势下，必然要求相应的消费配套设施的支持，要求原来的、路商圈由线到面全面发展。

　　2.毗邻商务区所带来的消费能力保证

　　中央路、北路沿线可作为市的一个重要的生产型商务集聚区，在以后引进和发展总部经济、楼宇经济和现代商务等方面具有一定优势，符合发展现代服务业的总体布局，也符合总部型企业选址定位的要求。在这两条线上，有紫峰大厦、金峰大厦，再往北，有饭店、国际商城、出版大厦、南汽、时代超市等重要单位。而地下商业街相邻的模范马路科技研发街，则有14所和，具有发展科技产业的潜力。这几条线都拥有较强的消费能力，为地下商业街的发展注入血液。

　　二、地下商业街的定位思考

　　（一）要与纵横交错的交通系统紧密相连

　　地下商业街成本高昂，空间仍然受到严格限制，它之所以能够存在，其优势就在于它与地面只隔几级台阶，不会给居民和游客带来距离感。畅通的交通系统是成功经营地下商城的重要条件。它一方面可以聚集客流，另一方面方便了消费者的生活、购物、旅游等。例如加拿大多伦多的地下商城，各种通道密如蛛网并呈辐射状，延伸到地上的许多饭店、公寓、银行、商场、写楼和大型停车场。地下商业街离湖、新街口、中央门汽车站和火车站都非常近，要充分发挥这一优势。

　　地下空间除了商业功能之外，还应该兼有行人通道的功能，即人车立体分流，把地面的一部分行人分流到地下。“停车难”是城市交通的日益突出的问题，可以考虑修建地下停车场。地下停车场容量大、用地少，布局合理，接近服务对象，特别是结合地铁站修建地下停车场便于换乘地铁到达城市中心，有助于减轻城市中心区的交通压力，提高了地铁的利用率，又减轻了汽车造成的公害，上海人民广场地下停车场就是一个成功范例。地下停车场如果能成为和两个方向的人流进入主城区的缓冲地带——在或地区以自驾车为主的交通形式，而在主城核心区以公交系统为主要交通形式，那么这样的设计导向从长远来说可能会取得成功。

　　（二）地下商业街与地上要构成完整的体验环境

　　地上空间与地下商城相结合的形式可分为两类：一类是地下商城与地上商城相结合，可以创造更大的商机，共享彼此的客流，得到双赢的局面。例如在新街口地区，新百、大洋与地下商城都是消费场所，功能互补，在地上逛街购物，在地下吃饭休息。另一类是地下商城开发与城市景观建设的结合。近年来随着人们对城市环境、城市景观的重视，国内外均出现了一种新型的开发形式，即地上是城市绿地或休闲广场等市民公共活动设施，地下部分则进行商业性开发。例如俄罗斯大型地下商城马涅什购物中心就是建在马涅什广场的地下。我们地下商业街要做大，就要充分发挥路广场与湖公园的吸引力。

　　（三）确定合理的经营项目

　　通过提供合理的经营项目来满足顾客的各种需求，以提高竞争力。例如加拿大蒙特利尔市的地下商城，其建筑面积达91万平方米，每天通行人数超过50万，共有1.17万个商店。在这个地下城里，如果人们不愿走出去的话，可以在142家中任何一家饭馆或酒店里用餐、饮酒，在1024个商店里购买所需商品，在24家电影 院和4家剧院里观看电影或看戏；地下城里还开办有26个银行网点，人们还可以参观2个大型展览和2个艺术长廊。

　　（四）体现文化特点

　　要努力为市民与游客营造一种既适宜购物，又适宜休闲和文化体验的空间环境，与新街口地区单纯以购物为主的环境有所区别，充分彰显古都的文化特色。加拿大蒙特利尔地下商城所有的长廊里摆有各种花草树木，利用电灯光促其生长，所以尽管地面上大雪纷飞，地下花照样开，树照样长，花草树木间安置各种凳椅供游人、顾客休息。四季分明，夏天炎热、冬天寒冷，而地下商业街环境设计可以参照国外的一些做法。

　　三、繁荣商圈的路径设计

　　（一）在发展空间方面，建设哑铃型空间结构

　　路商圈的服务职能不仅局限于城北地区，还是新街口商业中心的有效补充；服务对象也不仅是本市人口，还服务于部分外来人口。因此，商业中心应当抓住地铁通车和一些大型设施建设的机遇，逐步扩展商业中心规模，转移空间商业街区发展重心，调整商业街区内部空间结构。当前，路商业中心主要沿路、和北路形成“两横一纵”的单核心空间结构，虽然在和的发展带动下有向街区化发展的趋势，但是发展重心仍然偏于西侧北路交叉口附近。在未来的发展中，可结合地下商业街的建设，形成商业中心东部地区围绕门地铁站周围的商业服务新核心，最终形成由商业街联系北路交叉口周边地区和中央路门地铁站周边地区这两个大型商业核心的哑铃型的商业中心空间结构，而地下商业街正是打造哑铃结构的轴线，因此显得尤为重要。

　　（二）在商业结构方面，加强文化娱乐与现代服务业发展

　　目前商圈的结构尚不够完善。一是表现在缺乏高层次专业服务。专业化、高层次的商业文化设施对于完善商业中心功能、调整商业中心结构意义重大。专卖店虽然不少，但服务层次有待提高，与副商业中心的地位不相称。二是文化娱乐业所占比较小。目前基本以商业和餐饮业商家为主体，大约占85%左右，而文化娱乐业仅占1.8%，这对发挥商圈的休闲功能较为不利。三是商业设施布局重心仍然偏重于路交叉口附近，大型商业网点主要集中在步行街以西的区域内，东段缺少大型商业网点，并且因为大面积的军事用地使得该地段进深很浅，造成了西热东冷的现象，门地铁站的人流集聚优势没有得到利用。而地下商圈的建设，为解决这些难题创造了有利条件。可以预见在不久的将来，东部地区可以于门景区形成集商业服务和旅游观光于一体的城市公共服务中心。

　　（三）构建交通系统方面，加强环形机动交通系统建设

　　随着商圈的发展，人流必将不断增加，对交通系统提出更高要求，需要构建内外联系紧密、换乘枢纽完备、层次结构清晰的综合交通体系。规划以地铁1号线和5号线为主要对外交通线，这两条线均经过商业中心地区。地铁1号线经过门，地铁5号线经过北路，其路站就位于北路和路、的交叉口，也就是地下商业街的起点），交通极为便利。建议对商圈周边道路进行功能分类，并对以交通功能为主的道路进行改造拓宽，同时结合商圈内部非商业用地的改造和置换，建设相应的停车场地。建议首先拓宽北侧的童家巷和南侧的文云巷，与中央路、、湖北路和云南路共同构成一个闭合的机动交通环，在靠近一侧，结合可改造或置换的用地建设停车场库，这样可以大大减轻东端的交通压力。而且以东路段将与已经建成的步行街和丁家桥灯光隧道形成一横一纵两条步行街空间轴，这种十架结构可以为邻近商家创造新的繁荣。这样，再结合地铁1号线和5号线，街区内部街巷整理和停车网点布局，形成内外交通功能鲜明、人车空间界限清晰、停车换乘便捷的商业中心综合交通体系。

智慧社区调研报告篇9

　　一切以人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失；要克服华而不实，漂浮虚荣的工作作风，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。下面是众鑫文档网小编为您推荐社区党组织基层党建治理效能的调研报告。

　　社区作为社会的基本单元，是社会治理的“前哨堡垒”，也是国家治理体系的关键所在。X市第X期正科级干部进修班第四调研组坚持问题导向，选取X区的X社区、X社区、X社区、X社区等X个城乡社区作为调研点，采取座谈交流、实地查看、查阅资料、走访群众等方式，针对社区找准服务定位、提升治理效能工作开展了蹲点调研。

　　一、调研点基本情况

　　X社区。X社区隶属X区西关街道办事处，地处老城区。该社区成立于X年X月，辖区面积X.X平方公里，居民X户X人，现有直管党员X人。其中X%以上居民为X卷烟厂职工及其家属，属典型的共驻共建型社区。X社区。X社区隶属X区五一路街道办事处，成立于X年，辖区

　　面积X.X平方公里，居民X户X人，党员X人，是X集团有限公司和地方共建社区。

　　X社区。X社区隶属X区西大街道办事处，位于老城区中心地带，辖区总面积X.X平方公里，居民X户X余人，直管党员X人，是一个典型的“文商旅”融合型社区。

　　X社区。X社区隶属X区五一路街道办事处，是一个标准的“村改居”社区，辖区面积X.X平方公里，居民X户X人，正式党员X人。X社区曾是X市多项改革的先头军——X年，X市第一个无地村；X年，X市第一个村民改市民的村；X年，X市第一个取消村民小组的村；X年，正式完成由村委会到社区居委会的转变。

　　二、社区治理主要做法及成效

　　（一）激活“红色细胞”，在基层治理中坚持党建引领作用。X社区党支部通过每月召开党建联席会，广泛吸纳辖区内各类党组织，共同解决群众身边的急事、难事。健全资源清单、需求清单，对照清单与联席成员单位双向认领、双向服务，目前成员单位的X个支部为社区提供了帮扶慰问、图书捐赠、药品发放等X项服务；同时，充分发挥接收的X多名离退休老党员的作用，义务投入到疫情防控工作中，全社区未出现一例疑似或确诊病例。日常管理中，许烟社区给X个楼栋配齐“两长三员”，构建起社区党支部——党小组——党员家庭户的服务管理体系。同时，把社区党总支书记、小区党支部书记的姓名、联系方式在社区显眼位置公示，接受居民监督。

　　（二）提升“民生温度”，在基层治理中打通服务群众“堵点”。X社区X岁以上老人有X多人，为解决这一群体的看病、托老难题，社区依托共建单位X医院的医疗平台，为社区老人签约家庭医生，在社区卫生服务中心建立个人健康档案，定期组织家庭医生到社区坐诊；社区托老站合理推出了生活照料、书画阅览、棋牌娱乐、康复保健、老年餐桌等服务内容；组建了X支专业志愿服务队，有X多人定期开展社区义诊、家电维修、法律服务等志愿活动；每季度组织志愿者发起一次“捡烟头、捡塑料袋换鸡蛋、换棒棒糖”活动，积极引导居民爱护家园环境，自觉践行垃圾分类。

　　（三）凸显“文明底色”，在基层治理中涵养崇德向善之风。X社区积极组建各类文艺志愿服务团队X支，注册文艺志愿者X人，特色文艺志愿服务品牌“欣馨红色合唱团”，每周两次进社区进行公益演出和义务教学，自成立起共演出X余场次，受益群众万余人；与喜马拉雅音频平台结合，打造社区“有声”图书室，目前有声图书有X万余册；建立由社区居委会、楼栋长、老党员、热心群众为主体的公约团队，共同研究制定行为公约，以公约管人管事，推动有序治理，有效规范居民的日常行为，实现了居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

　　（四）践行共享理念，在基层治理中夯实和谐稳定局面。X社区通过群众集资在X路等优势地段，改造近百间临街门面房，以房屋租赁的形式，带动社区集体经济滚动发展。

　　X年，还清所有集体债务，年净收入X万元；X年，完成集体经济股份化改革，集体经济收益以家庭股的形式，划分给社区居民，股权可出售、可转让、可继承，解除了“城中村”失地农民养老的后顾之忧。目前，社区集体资产过亿元，年收入X余万元，居民各项福利不断“提档升级”：社区退休居民退休金由过去X元/月上涨到X元/月，社区股份分红由X股X元增长到X元；辖区居民入住社区日间照料中心享七折优惠，社区每月补偿X元，X岁以上老人免费中午就餐、休息、娱乐；X年投入X多万元，安装X小时智能监控系统，实现社区所有角落全覆盖，居民安全感大大提升。

　　三、存在问题及困难

　　（一）社区工作行政化倾向严重，出现角色错位。社区居委会是社区的群众性自治组织，并非政府“下属单位”“基层部门”。由于社区接收到大量硬性“政治任务”，社区工作者每天疲于应对，很难集中精力在提供公共服务和便民利民服务上有所作为。

　　（二）社区内生动力未充分调动，参与积极性低。一方面，参与社区活动的主力军主要集中于“老、少、贫”三类居民，中青年居民参与社区活动的普遍不多，参与内容上也很少涉及社区规划、社区事务决策、社区公共权力运作的监督等；另一方面，社区共驻共建单位作用发挥不充分，主动性不强，缺乏行之有效的常态化共驻共建机制和办法，工作流于形式化，效果一般化。

　　（三）社区队伍发展极为不平衡，专业人才短缺。虽然在学历层次和年龄结构上，较以前传统意义上的“居委会大妈”已经有了很大改变，但专业人才所占比例不高，尤其是普遍缺乏能进行社区管理体制机制顶层设计的社区管理专才。同时，由于社区工作者目前的社会地位和薪资待遇仍然不高，为数不多的后备人才也流失严重，缺乏专业化、年轻化的后备人才队伍支撑。

　　（四）社区服务精准度有待提高，社会组织缺位。大多数社区在为居民提供服务上都存在内容单调、重复度过高的问题，社区服务内容创新性不足，不能满足居民日益多元化、个性化的需求，尤其是年轻人的需求，服务精准度不高。而各类能提供专业化服务的社会组织，在社区管理中还处于缺位状态。

　　四、意见及建议

　　（一）厘清部门与社区角色定位，为提升社区治理效能提供方向指引。一是政府部门的角色要由指挥者变为指导者，把精力更多地投向扶持基层组织、增强基层自治能力上来，投向动员基层群众积极参与社区建设上来；二是对社区的常规性工作，明确具体协助事项、协助方式、工作职责。临时性工作需交由社区承担的可实行“准入制度”，由街道办事处统筹，政府部门不得直接向社区摊派；三是严格规范政府部门对社区的各类检查评比和考核，可定期由街道办事处对社区居委会统一进行综合考评。

　　（二）培育社区居民共同利益点，为提升社区治理效能提供动力源泉。一是积极搭建多元化社区协商议事平台，组织居民参加各级政府部门组织的价格、规划、预算等听证活动。二是拓展协商议事形式，如利用社区评议会、网上议事厅、社区论坛、社区简报等，来增强协商议事的效果。三是充分利用好社区文化活动中心等阵地，创新开展群众喜闻乐见的各类社区活动，用活动增强居民凝聚力和对社区的归属感。四是建立健全共驻共建常态化工作机制，建立符合社区实际的考核评价体系，量化细化考核评价内容，建立起社区居民评议评价制度，全面调动共驻共建单位参与社区服务工作的主动性。

　　（三）强化社区工作者综合素养，为提升社区治理效能提供“智力支撑”。一是在社区设置社会工作岗位，通过政府购买服务等方式，配备社区工作专业人才，以提高社会服务专业化水平；二是加大对社区工作人员社会工作专业知识的培训力度，使其掌握基本的社会工作理论、知识、方法、技巧；三是建立健全社会工作专业人才薪酬保障机制，提高考取社会工作专业技术职称人员的奖励标准，激发社区工作者考取专业职称的动力；四是完善社区工作者职业规范、评价指标等相关政策，建立可操作性强的社区工作者晋升制度，提高其职业认同感和社会认可度。

　　（四）搭建社会组织融入的平台，为提升社区治理效能提供新鲜血液。一是放宽建立社区社会组织的条件，出台社区社会组织登记与备案管理办法，积极培育社区社会组织；二是加大政府购买公共服务力度，对社区养老、医疗等具有准公益性、专业性的公共服务事项，由政府通过购买服务来完成，为社区社会组织提供必要的经济支持和政策保障；三是建立社区活动与专业社会组织项目对接机制，借助专业化力量推动社区自治；四是理顺社区与业委会、物业服务企业的关系，通过交叉任职、建立联席会议等方式，共同讨论处理社区事务。政府相关部门要赋予社区一定监督制约权，在三方关系协调上，切实增强社区话语权，使其有底气当好基层“裁判员”“守门员”。

智慧社区调研报告篇10

　　近年来，随着城市化快速推进，城区和农村社会发生了深刻变革，城乡居民群体复杂化、就业多样化、利益多元化的现象尤为突出，基层组织特别是农村社区、村转社区中党员的工作性质、结构、年龄和思想状况等发生了许多变化，对基层党组织建设提出了新的挑战。为此，按照区委组织部统一安排，调研组在走访、慰问、带案下访的基础上，对全区涉农社区党建工作进行了深入调研，进一步理清了加强涉农社区党建工作的思路。

　　一、基本情况

　　目前，全区共有街道X个，其中X个是由原来的乡镇改建的涉农街道，占街道总数的XX%；共有XX个社区，其中，农村社区和村转社区X个，占XX%。X个涉农社区中，共有党员XXX名。随着城市化进程的加快，其余XX个建制村还将陆续改为社区，XXX多名农村党员将转为社区党员。

　　一是年龄结构老化，开拓创新能力缺乏。涉农社区XXX名党员中，60岁以上的XXX人，占XX%；35岁至60岁的XXX人，占XX%；35岁以下的XX人，占XX%。超过50岁的党员占大多数，而35岁以下的党员还占不到五分之一。尽管许多老党员有着丰富的基层实际工作经验，但面对新形势、新情况，缺乏开拓创新的能力。部分同志抱着老经验、老方法不放，缺少在新形势下创造性地开展工作的激情。

　　二是文化程度偏低，政策理论水平不高。从涉农社区党员文化程度来看初中XXX人，占XX%；高中及中专XXX人，占XX%；大专以上文化程度XX人，占XX%。大部分党员文化程度都限于初中水平，高中及以上文化程度的党员仅占到三分之一。党员的文化程度低，导致对党的方针、政策领悟不够，理论水平有所欠缺，直接影响到党的相关政策对群众的宣传、教育效果。

　　三是居住区域分散，组织活动难以开展。随着拆迁征地工作的全面展开，农村的党员由以前相对集中居住，变为现在分散到各个集中安置点或自己购买商品房自由居住。导致日常的政治生活难组织、理论学习难集中、交流参观难开展。

　　四是党员困难突出，致富带富能力不强。大多数老党员长期从事农业生产，在农业生产的第一线，对新技术的学习掌握不够，一旦离开土地，缺乏更多的谋生技能，只能靠低保维持生活，更难以成为群众发家致富的领头人。另外，因重大疾病或遭遇天灾人祸等因素，导致部分困难党员家庭生活更加拮据。

　　二、城市化进程中涉农社区党建工作面临的主要问题

　　随着城市化进程的不断加快， 目前，涉农城区基层党建工作出现了以下一些新情况、新问题：

　　（一）党建工作机制不健全，社区党建工作的领导力量薄弱。村改社区后，社区建设刚刚起步，开展工作面临着诸多困难，而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决，必须依赖于上级领导和有关部门的支持。相对于复杂的涉农社区党建工作任务来说，各级党组织领导力量薄弱的问题比较突出。区委组织部干部编制只有X名，部长、副部长各X名，分管干部人事和组织工作的干部各X名，而分管组织工作的干部担负包括城市社区、涉农社区、农村、“两新”组织等方面的党建工作，处于疲于应付的状态；街道党工委各由一名班子成员分管组织工作，同时还要兼顾征地拆迁、民生工程、治安维稳等方方面面的工作，而这些方面的工作往往都是硬指标，相对而言，投入到软指标的党建工作精力就大大减少，街道党工委全面协调社区党建的职能难以发挥。

　　（二）党员教育管理体制不健全，党员的先锋模范作用不够明显。随着城市化进程的加快，大量农村党员成为社区党员，使社区党员结构、成分发生了很大变化，出现了结构比较复杂、素质高低不一、管理教育难度大的现象，党员生活方式和个人需求的多样化与传统的党员教育管理方式之间存在着明显不适应性。其主要表现为：不少党员离开原居住地或加入经商、打工队伍，忙于生计，四处奔波，与所在党组织的联系弱化，极少数游离于党组织之外，党员管理出现“空档”；有的党员对城市化和社区建设的思想认识不到位，加之农村与社区党员的思想素 质、文化层次差异大，相互间缺乏沟通交流，参与社区活动意识不强、积极性不高；一些年老体弱党员、长期离土离乡的党员和无职党员的作用发挥不充分，党员先进性表现不突出。社区党组织在组织活动方面调整工作思路、创新工作载体不够，对党员难以形成凝聚力，对群众难以形成向心力，致使党员的先锋模范 作用没有得到有效发挥。

　　（三）社区干部队伍的整体素质与新形势下社区党建工作的要求不相适应。由于涉农社区党建起步不久，处于农村党建向城市社区党建的过渡阶段，这就要求必须有一支高素质的社区党建干部队伍与之相匹配。但在目前的情况下，涉农社区党务工作者和社区工作者，基本由原来的村党组织和村委会成员担任，素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。一是知识水平和工作能力不适应。大部分涉农社区工作人员没有接受过专门的业务培训，对如何开展社区党建和社区建设不熟悉，不知道该怎么干。二是思想和工作作风不适应。有的习惯于发号施令，不愿做耐心 细致的思想工作；有的认为社区的党员由农村集中而来，人员相对不熟悉，情况不了解，个体差异比较大，社区活动难开展，工作上存有畏难情绪。三是创新意识不强。村领导转化为社区领导后，忙于事务性工作对接，对基层党组织建设重视不够，特别是在创新社区党建活动载体上谋划不多，力度不够，一些党建活动流于形式。有的党组织成立不及时，管理不力，组织逐渐松散，直接导致基层党建弱化。

　　三、城市化进程中加强涉农社区党建工作的对策建议

　　一要加强领导，完善涉农社区党建工作运行机制。一方面，要加强涉农社区党建工作的领导力量，适当增加区委组织部人员编制，在街道党工委明确一名班子成员专门负责党建工作，建立由区委统一领导、组织部门协调、有关部门参加的涉农社区党建工作领导协调体制，建立健全社区工作联席会议、重大事项通报等制度，定期研究、解决涉农社区党建工作中遇到的实际问题；另 一方面，要进一步建立区、街道、社区三级涉农社区党建工作责任制，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。并建立健全领导干部联系点制度、涉农社区党建工作目标分解督办制度和涉农社区党建工作考核制度，切实把涉农社区党建工作的各项任务真正落到实处。

　　二要因地制宜，创新涉农社区党组织设置模式。顺应农民向居民、村委会向社区居委会转变的趋势，及时调整涉农社区党组织的设置， 建立灵活多样适合城市化发展要求的基层组织形式，切实加强党组织建设，做到党组织与社区建制同步设置，党建工作同步开展。对于社区内党的组织网络，本着按党员分布与按类别群体相结合、便于开展活动和发挥作用的原则，科学合理地 进行规划设置，保证纵到底、横到边、全面覆盖。重点在产业基地、行业协会、农民专业合作社中建立党组织，把支部建在产业链上；按照党员年龄、身体状况、爱好特长、从业情况等设立特色型、专业型、功能型党支部、党小组，为党员过好组织生活创造必要的条件，以支部活动的灵活性、趣味性增强党组织的凝聚力和号召力。

　　三要优化队伍，提高涉农社区干部能力水平。要根据社区组织管理职能的重新调整和界定，着力改变党组织普遍存在的班子年龄偏大、能力偏弱、素质偏低的现象，将党性强、威信高、能力强，相对年轻、身体好，有奉献精神的同志选入党组织班子。在社区干部组成上，要做到既结合实际，以村干部为基础，充分发挥村干部熟悉人员、熟悉情况的长处，维护村干部队伍的总体平稳，又要开拓思路，打破身份、地域、行业界限，发扬民主、整合资源，把热爱社区工作、有一定政策理论水平和工作能力强的优秀人才充实到社区工作者队伍中来，为社区干部队伍补充新鲜血液，优化社区干部队伍结构。同时要针对社区“两委”换届选举、新进人员素质参差不齐等情况，加强对社区干部队伍的教育培训、指导帮带和考核奖惩力度，结合实际 定期组织相关培训，制定考核奖惩细则，不断提升社区干部的能力素质，激发他们为涉农社区建设献计出力的热情和干劲。

　　四要加大投入，完善涉农社区党建保障机制。区、街道财政要把涉农社区党建工作经费列入预算，涉农社区党 组织也要充分利用社区自身资源潜力，通过社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道积极筹措资金，形成涉农社区党建工作多元化的财力保障投入机制。各级党委、政府应积极为基层党组织开展活动创造条件，在过程中，帮助村改社区解决办公用房、党员活动室紧张等问题，为党员订阅党报党刊，配置相应的电教设备，建立社区阅览室、阅报栏和“党员之家”等，搞好党组织阵地建设。在招录街道事业编制人员时，拿出一定名额从涉农社区干部中定向招录。

　　五要多措并举，促进涉农社区党员快速转型。一是通过宣传动员、组织培训、座谈讨论等方式，积极引导农村党员从思想观念、生活方式、行为习惯等方面不断转变，逐步加强对社区的认知程度；二是积极引导党员增强参与社区管理、自我管理和自我服务意识，激发他们参与社区建设的积极性。三是积极探索党员管理工作的方式方法。在健全完善组织生活、党内监督和流动党员管理等规章制度的基础上，推行流动党员请假登记、外出党员定期汇报、党员个人 重要情况报告等一系列有效举措，实行党员目标管理手册、党员联系卡、党员考评卡等制度，加强对党员的跟踪服务和考评管理。

　　六要以人为本，健全困难党员的关爱帮扶机制。深化城乡基层党组织、城市党员和农村党员结对帮扶活动，各级党员领导干部建立帮扶联系点，对困难党员实行一帮一结对帮扶。市、区、街采取多种措施筹集帮扶基金，设立专门帐户，主要用于补助因病、因灾、因祸或年老体弱等特殊困难党员。建立走访慰问制度，各级党组织除坚持在元旦、春节、七一等重大节日对困难党员 进行定期走访慰问外，还要坚持在困难党员住院、遇灾等情况时，随时进行走访慰问。定期组织区、街、部门、社区等相关负责人召开联席会议，动员各方共同研究 解决关怀帮扶中的难题，推动关怀帮扶工作顺利开展。

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