党惠民政策暖人心（2022年）

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　党 的 惠 民 政 策 暖 人 心 宣 讲 稿 党 的 惠 民 政 策 暖 人 心 宣 讲 稿

　各位领导、同志们，各位家长：

　大家好 根据安排，今天给大家宣讲党的惠民政策，由于水平不高，说的不对的地方，请大家谅解。我主要讲三个问题：一是我们现在有哪些惠民政策？二是我们为什么要开展惠民政策宣讲？三是十八届五中全会、南疆工作会议、八届十次全委会议分别都讲了什么？又出台了哪些惠民政策？四是享受着党的惠民政策，我们究竟该怎么做？

　 一、我们现在有哪些惠民政策？

　 提高个人所得税起征点

　 为适应城镇居民收入和基本生活支出增长的新情况，进一步强化个人所得税调节收入分配的功能，2005 年全国人大常委会对个人所得税法作了修改，将工薪所得减除费用标准由 800 元提高到 1600 元，扩大高收入纳税人自行申报的范围，减轻了中低工薪收入者的纳税负担，加强了对高收入者的税收征管，有利于缩小收入差距、理顺收入分配关系。

　 农村免除义务教育学杂费

　为让所有孩子都能上得起学、上好学，党和政府高度重视教育发展和教育公平，出台了一系列重大措施。全国农村免除义务教育阶段的学杂费，国家对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，农村 1.5 亿中小学生家庭经济负担普遍减轻。例如现在我们的幼儿园就是中央财政支持，不收取任何费用。

　基本卫生保健制度覆盖城乡

　完善了城市社区卫生服务体系，比较规范的国家基本药物制度和公立医院管理制度，促进人人享有公共卫生和基本医疗服务。

　 西部地区“两基”攻坚计划

　为加快西部地区农村普及九年义务教育，自 2004 年起，国家启动“西部地区‘两基’攻坚计划”，提出“到 2007年，在我国西部地区基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲”的目标。为此，中央在 4 年间将投入 100 亿元，新建、改扩建一批农村寄宿制学校，保障新增学生的学习、生活条件。

　加快农村基础设施建设

　加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。加快安全饮水设施建设，现在我们库车县的周边乡镇已经有了自来水和通了天然气。

　春运火车票价不上浮

　铁路春运实行浮动票价，是按照经济学理论使用价格杠杆来实现均衡运输的一项措施，在一定程度上可能产生了削峰平谷的作用。但这种作用在目前的情况下，很难达到理想效果。2007 年 1 月铁道部宣布，春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮，这是铁路部门继 2006 年春运实行临客票价不上浮后，推出的又一惠民政策。铁道部新闻发言人王勇平称，“2007 年铁路春运客票价格不上浮，铁路因此需要多承担近 3 亿元的成本。”

　国家奖学金、助学金制度

　从 2002 年开始，中央财政每年拨出 2 亿元人民币，设立国家奖学金，资助 45000 名家庭经济困难，德、智、体、美等各方面全面发展的学生。同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。

　 城乡居民最低生活保障制度

　 近年来，中央财政不断加大城市低保资金补助力度，基本实现了城市居民最低生活保障对象应保尽保。

　师范生免费教育

　 免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育 10 年以上。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。

　对种粮农民实行补贴政策

　2004 年，中央 1 号文件决定实行粮食直补、良种补贴和大型农机具购置补贴政策。随后，又出台了保护耕地、加大农业投入、严格控制农资价格和实行粮食最低收购价 4 项保障措施。

　二、我们为什么还要开展惠民政策宣讲？

　 我们今天开展惠民政策宣讲，一方面就是要继续加大惠民政策的宣传力度，让大家更充分了解我们党有哪些惠民政策，大家应该享受哪些政策，怎样做才能更好地享受这些政策，从而进一步感知党的恩情。另一方面也是为了提醒一少部分人，希望他们能转变观念，扭转他们的一些错误的思想和行为。我们要提醒的是哪一部分人呢？就是那些一边享受着共产党的扶助，一边却在做着反对党、对不起党的事；一边种着共产党给的地，一边却跟着邪教组织跑，想着外国的月亮比中国的还要圆；一边吃着低保，一边却在骂着共产

　党；左手还提着政府发的救济粮，右手就在阻碍政府公益事业建设；动不动就上访，动不动就堵路。大家不妨对照对照一下，看看自己是不是属于上述这样一部分人。通过惠民政策宣讲就是希望这样一部分人能够搞清楚是党和政府才给我们带来现在这些实实在在的实惠，就是要告诉他们，不要忘本，要饮水思源，要知恩感恩。

　三是十八届五中全会、南疆工作会议、八届十次全委会议分别都讲了什么？又出台了哪些惠民政策？

　 十八届五中全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实

　施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

　 2015 年 11 月 3 日疆维吾尔自治区成立 60 周年来首次举行全面研究部署南疆工作的会议，无疑成为南疆经济社会发展、民族团结、社会稳定、长治久安的新起点。南疆必将进入一个经济发展最快、社会变化最大、群众得实惠最多的新时期！

　 会议并定下了到 2020 年，在反分裂斗争、反恐维稳、民族团结、宗教事务管理、促进兵地融合等方面取得重要进展；人民生活水平全面提升，基础设施条件全面改善，自我发展能力明显增强；现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，全面建成小康社会目标基本实现，为长治久安打下坚实基础的总目标。

　张春贤书记还强调，做好南疆工作，关键在党。要深刻认识南疆工作在新疆工作和全党工作大局中的特殊重要地位，形成举全疆之力、集全疆之智支持南疆的局面。南疆四地州各级党委要充分发挥主体作用，尊重群众主体地位和首创精神，变化变革、敢于担当，争做“三严三实”和“四强”“三力”的表率，努力成为团结带领各族群众谋发展、促稳定的坚强领导核心。南疆广大干部要继续发扬担当精神、奉献精神，忠诚于党、忠诚于事业，努力为改变南疆面貌作出贡献。

　闭幕不久的自治区党委八届十次全委（扩大）会议，张春贤书记受自治区党委常委会委托作了重要的工作报告，雪克来提·扎克尔对《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》进行了说明，全会强调，要转方式、

　调结构，着力解决好发展质量效益问题。要把就业作为第一目标，坚持产业带动、创业助推、就地就近、援疆促进，加快形成有利于扩大各民族就业的经济结构和发展方式，大力提高新疆经济的就业容量和就业水平。着力解决好发展不平衡问题。要补上贫困人口脱贫这个最突出的短板，把南疆四地州、边境地区、特困山区作为脱贫攻坚主战场，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。要补上民生领域短板，持续增加城乡居民收入，解决好住房、水、路、电、气等突出民生问题，基本普及 15 年教育，着力增加医疗服务供给，完善社会保险体系，实施全民参保计划，全面建立临时救助制度，建设多层次养老服务体系。要补上人才短板，用好现有人才，引进急需人才，培养年轻人才，留住有贡献人才，促进形成人才辈出的良好局面。要补上南疆短板，按照自治区党委南疆工作会议的部署，坚持就业第一、产业带动、基础先行、开放引领，加快南疆经济又好又快发展，加快教育、卫生等社会事业发展，显著缩小南北疆差距。

　三个重大会议的召开，号召全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利! 四、享受着党的惠民政策，我们该究竟该怎么做？

　一方面，要知恩感恩。首先，我们要充分肯定现在实施的惠民政策给我们带来实实在在的好处，同时更要搞清楚，这些惠民政策不是法轮功分子，也不是台独分子，更不是美国、日本给我们带来的，都是共产党和政府给我们带来的，这就做到了知恩。其次，就是要感恩。我想只要是人，是一

　个有良知的人都应该。那么我们该感谁的恩呢？这就要看是谁让我们做了自己的主人？是谁让我们过上了幸福的日子？是谁让我们享受了任何一个朝代老百姓都享受不了的优惠政策？我要告诉大家，这就是我们的党---中国共产党。中国共产党自 1921 年 7 月 1 日成立，宗旨就是为人民服务。经过艰苦卓绝的革命斗争，抛头颅、洒热血，迎来了新中国的成立，让我们广大的劳苦大众翻身做了主人，从此，让中国人民在世界上直起了腰板过日子。1978 年十一届三中全会的召开，全国刮起改革开放的春风，掀起了经济建设的浪潮，从此，让中国人民鼓起了腰包过日子。现在又实施了一系列的惠民政策，更是让我们的日子一天一个新台阶，一年一个新气象。

　另一方面，要坚定不移地相信党、跟党走。在我们党内的确存在一些不法分子，影响着党和政府在人民群众心目中的形象，但是，大家绝不能简单地以某个干部的行为来否定党和政府的大好政策和良好形象。我们要相信党和政府，有什么困难和合理的诉求，要有组织有纪律地，可以通过合法的渠道，正确的方式，依靠党和政府是可以得到满意解决的。相信在党的正确领导下，我们的日子一定会越过越好。多年的事实证明，只有跟党走，幸福日子才能久。

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