(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子9篇

(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子9篇(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子　“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治整治工作汇报范文按照省委教育工委关下面是小编为大家整理的(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子9篇,供大家参考。

篇一：(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子

　一、提高思想站位，强化理论学习 学校党总支、各基层党组织利用放假期间以自学形式为主，充分利用“学习强国”软件平台，把学习党史、新中国史作为党员学习重要内容，深入学习习近平总书记 “不忘初心、牢记使命”重要论述，坚持读原著、学原文、悟原理，努力做到用思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　二、认真查摆党建存在突出问题 按照省委教育工委 2019 年上半年基层党建工作专项督查通知相关要求，结合学校党总支对党建工作的自查，通过召开党支部书记会议、开展座谈会、调研，帮助二级党组织找准找实党建工作突出问题，建立问题清单，明确整改措施，纳入主题教育专项整治内容。暑期前，各基层党组织已对照问题清单，进行了措施、成效梳理，党总支要求各基层党组织要把问题落在实处落在细处，重点是把“三会一课”等长期坚持的任务提高标准，落实好《中国共产党支部工作条例（试行）》。

　三、开展后进基层党组织整顿建设

　按照省委教育工委有关布置，结合近年来学校基层党组织书记抓党建述职评议考核及学校基层党建工作调研等实际，学校党总支对学校基层党组织进行了排序，对名次在后的 1 个基层党组织确定为后进党组织，党群工作部与该单位进行了对接联系，明确了有关整改要求，要求进一步梳理有关问题，条目式销号式整改，力争在 9 月底前把存在的问题有针对性地整改到位，并持续推进。

篇二：(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子

　对策建议思考

　 基层党组织是党的根基，是永葆党的战斗力和生命力的不竭源泉，是党的全部工作和战斗力的基础，抓好基层党组织建设，对巩固党的执政基础、保持党的先进性和纯洁性尤为重要。按照中央和省、市的要求，整顿软弱涣散基层党组织，既是应对“三期叠加”严峻形势、维护社会稳定的当务之急，也是实现科学发展、长治久安的长期任务。组织部门集中力量、集中时间进行整顿，一个村一个村整顿、一个社区一个社区梳理、一个阵地一个阵地巩固，以贯彻落实各级党组织发挥领导核心作用深化严打“揭盖子”专项行动推进会精神为主线，狠推软弱涣散基层党组织整顿，取得了一定的成效，但仍存在一些不容忽视的问题。由市委组织部、基层办牵头，会同各级党委，抽调能力强、业务精的干部组成调研组，以听取汇报、座谈交流、个别访谈、实地查看、群众满意度测评等形式，梳理了当前软弱涣散基层党组织存在的主要问题，并提出整改建议，形成此调研文稿。

　基层党组织是党的根基，是永葆党的战斗力和生命力的不竭源泉，是党的全部工作和战斗力的基础，抓好基层党组织建设，对巩固党的执政基础、保持党的先进性和纯洁性尤为重要。按照中央和省、市的要求，整顿软弱涣散基层党组织，既是应对“三期叠加”严峻形势、维护社会稳定的当务之急，也是实现科学发展、长治久安的长期任务。软弱涣散基层党组织是基层组织建设工作的“短板”，也是基层组织建设中的重点和难点，抓好软弱涣散基层党组织建设，对于夯实党在农村的执政基础、助推社会稳定和长治久安具有十分重要意义。

　 组织部门集中力量、集中时间进行整顿，一个村一个村整顿、一个社区一个社区梳理、一个阵地一个阵地巩固，以贯彻落实各级党组织发挥领导核心作用深化严打“揭盖子”专项行动推进会精神为主线，狠推软弱涣散基层党组织整顿，取得了一定的成效，但仍存在一些不容忽视的问题。由市委组织部、基层办牵头，会同各级党委，抽调能力强、业务精的干部组成调研组，以听取汇报、座谈交流、个别访谈、实地查看、群众满意度测评等形式，梳理了当前软弱涣散基层党组织存在的主要问题，并提出整改建议，形成此报告。

　 一、基层党组织存在的主要问题

　 1.干部队伍素质不高、能力不强，基层党组织作用弱化。

　有些村干部存在“当一天和尚撞一天钟”和“守摊子、混日子”的思想，面对新情况、新问题办法不多;有的长期“空岗、脱岗”，日常工作电话遥控，平时忙着自己产业、挣钱;有的“第一书记”下派干部缺乏工作热情和责任心，只求过得去，应付式到村开展工作，没有真正的和群众打成一片，有的长期“走读”，没有发挥应有的作用;有些党组织后继乏人，党员老龄化问题突出，有些村 60 岁以上的党员占到了全村党员总数的 40%，有些村党支部不重视培养发展党员，有的即便发展党员也是搞“近亲繁殖”，严重损害了党组织的威信和形象;少数党员长期外出工作，组织观念、服务意识不强，长期不参加党组织活动和学习，不能发挥党员的先锋模范作用。

　 2.制度落实不规范。“三会一课”工作开展不正常，没有发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等功能，个别村级阵地作用发挥不明显，“十个起来”措施落实不经常，阵地脏、乱、差现象存在，部分新建的村民服务活动中心至今未配齐配套设备，无法正常使用，没有体现服务中心的作用和现实价值，导致部分村级阵地的凝聚力、吸引力、号召力不能充分体现。

　 3.村务不公开，作风不民主。工作方法简单粗暴，执行政策走样，个别村党支部书记独断专行，大小事自己说了算，

　特别是在涉及群众切身利益的低保、土地承包上，没有做到公开透明，对一些惠民政策落实的时候也是偏亲厚友 。村集体开支没有落实“两会两票”和“三公开”，一些村干部工作方法简单粗暴，遇到问题不做细致耐心的疏导工作，不理会群众的合理诉求，致使村民心中疑虑得不到化解，伤害了群众感情。

　 4.“星级化”评星结果较低。对照《XX 市村级组织“星级化”管理创建实施方案》和考评管理办法的要求，通过村党支部自评、乡（镇）场党委初评，市委组织部牵头，组织纪委、宣传部、公安局等七个部门开展了联合考评，全市有X 个村评星结果在 4 颗星以下。

　 二、基层党组织存在问题的原因

　 一是家族势力渗透严重。尤其在村党支部换届选举时表现最为明显，选民会因家族势力按亲疏关系分成若干“派系”，都想为本家族在村支两委中争得一席之地。在这种情况下，很难通过选举形成团结、先进、公平、战斗力强村级党组织领导集体。

　 二是历史遗留问题多。经调查发现，产生软弱涣散基层党组织很大一部分是因为在农村大量存在历史遗留问题。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越

　难办，越来越没有解决的依据，严重束缚了村干部的手脚。因为历史遗留问题造成很多村民上访等事件，严重打击了村干部的斗志，使之失去激情和戰斗力，就更加激化群众对村干部的怨气，严重影响了党群干群关系的良好发展。

　 三是村级集体经济基础薄弱。由于村级集体经济基础薄弱，村级党组织班子没有必要的经济基础作为支撑，即使主观有干事的愿望，往往处于心有余而力不足的尴尬境地。导致干事创业的信心严重受到打击，长时间得不到有效的帮助和支持就会形成得过且过，毫无战斗力的村级班子集体。

　四是部分村级班子整体素质不够高。有的村级班子整体文化水平不高，学习培训不够，导致为民服务意识不强，法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，不务实，方法简单粗暴，造成群众的逆反心理。有的个人能力欠缺，庸庸碌碌。这些都严重影响了部分村级党组织的凝聚力和战斗力，导致部分基层党组织出现软弱涣散现象。

　 三、对策建议

　 1.抓好村党组织班子建设

　 一要选好人。对党组织书记空缺的要立即选配到位，不能胜任现职的要抓紧调整，班子不健全的要马上配齐。坚持“内选”与“外引”相结合，要把政治标准摆在首位，注重

　选拔政治强、能力强、作风强、心力强的党员担任基层党组织书记。通过上级选派、群众推荐等多种方式，把想干事、能干事、干成事、干大事的优秀人才推选到村党组织书记岗位上来;二要培养人。重视“两支队伍”的培养，通过实践培训、谈心谈话、交谈交流等形式，对那些有学历、有能力、有技术、有影响力的人，采取“一对一”的方式，加大培养力度，开阔视野，更新观念，增强能力，努力打造一支能人多、学习勤、服务优、活力强的复合型“两支队伍”，为农村的发展和稳定提供了坚强的组织保证;三要固定人。按照村级组织架构的要求，逐步完善村党支部→村委会（团支部、妇代会）→村民小组长→农村“十支队伍”，要挑选优秀后备干部担任村团支部书记、妇女主任，发挥群团组织作用，落实“十支队伍”实名登记、制定岗位职责、完善考核细则、集中发放报酬，村党支部一揽子统筹的模式，继续细化和明确措施要求，切实做到精准管理，准确有效，使基层各类力量拧成“一股绳”，保证村级组织工作有力量。

　2.加强党员干部队伍建设

　 要加强发展党员工作宏观调控，按照“成熟一个、发展一个”的要求，进一步优化党员队伍结构。是我们工作的重中之重，更是保证基层组织建设健康持续发展的关键环节，应当本着“解决人的问题，走活党建一盘棋”的工作思路，

　从利于强化功能、管理党员、开展活动出发，调整优化基层党组织设置，动员年轻的团员入党，充实基层党组织的力量。首先是要加强思想政治建设，突出抓好乡（镇）场党委班子成员和村“两委”班子成员的教育培训，将基层党员干部、群众骨干全员轮训一遍，强化党员干部的政治定力和政治信仰;其次是要加强日常监督管理，当前我们有些干部的“两面性”是存在的，结合评议党员工作，加大对不合格党员处置力度，通过党员干部是否能够带头“去极端化”作为检验其政治坚强的“试金石”;最后是落实维稳责任，对待表现突出的党员干部我们要及时兑现各项经济待遇和政治待遇，对待落实不力的要从严从重的处理，不断提升了党员干部队伍的凝聚力，战斗力、向心力。

　 3.发展壮大村集体经济

　 要提高村干部致富、带富的能力，带动发展村集体经济，找准壮大集体经济的“支撑点”，鼓励村级组织结合自身地理位置、资源优势，发展壮大村集体经济。上级组织要加大投入，保障村级组织运转经费、活动阵地、基层干部报酬和服务群众专项经费，解决村级组织无钱办事的问题。农业、水利、林业、土地等涉农部门要将项目资金向软弱涣散基层党组织倾斜，加大支持力度，“访惠聚”住村工作组的下派单位要结合实际给予支持，形成合力共同推进发展。同时，

　村级组织要充分用好各类惠农政策，通过建立农村专业合作社、发展农村电子商务等来推动集体经济发展，不断壮大集体经济实力，增强发展后劲，强化“造血功能”。

　 4.健全完善有关工作制度

　 要进一步推进村务特别是财务公开，推行村务监督委员会的做法，建立健全村级民主监督机制，做到大家的事大家议、大家事大家办，切实防止村级集体事务不公开、不透明。以规范落实“八项工作制度”为重点，打造亮点、树立典型，切实将“八项工作制度”落到实处，扎实开展“三资”清理，做到底数清，情况明，规范村（社区）资金支出、收入审批程序，严格执行“三公开”制度。落实村（社区）干部坐班、周例会、考勤等制度，做到“门常开、人常在、事常办”。不定期开展“点穴式”专项督查，对办事不公、优亲厚友、搞“人情保”、截留克扣冒领惠民资金、违规买卖集体土地、侵占群众利益等行为，要果断地进行查处，切实解决村干部不作为、乱作为问题。防止“反弹”;对尚未转化的，要再行“会诊”，强化措施，促进转化升级。建立健全整顿软弱涣散基层党组织工作责任制，落实书记、市长、副书记、组织部长带头啃硬骨头，带头包联统筹抓，乡（镇）场党委具体抓，住村工作组、“第一书记”协助开展整顿工作。建立整顿销号台账，实行动态管理，完成一个、验收一个，达标

　了及时销号。

　 5.突出重点破解整改难题

　 在配强村“两委”班子的同时，集中有经验的党建、政法、统战等力量组成工作组进驻，收集情报，发动群众，打击首恶，拔掉影响稳定的根子，树立正气，争取群众;进一步做好流动人口、重点人员、问题青年帮教转化工作，下决心解决影响村“两委”班子正常开展工作的深层次问题，一村一策、多措并举，持续用力。在街道（社区）成立社区服务中心，打造合格有力的社区工作者队伍;在流動人口多，管理难度大的区域要以社区“四化”建设为载体，集中力量破解城镇、街道、社区软弱涣散党组织的重点难点问题。

　 6.抓常抓长做好整顿工作

　 根据实际科学制定三年整顿工作计划，量身制定“一村一总方案、一问题一子方案”，明确整顿思路，抓经常、抓长远，保证软弱涣散基层党组织整顿工作取得实效。结合村党组织实际，以村级组织“星级化”创建为载体，以评价激励为手段，以落实党建责任制为保障，设“星”立标、考评定“星”、动态管“星”，引导和激励村级组织对“星”定位、争“星”创优，推动村级组织管理规范化、制度化、长效化，努力营造“先进组织有活力、中间组织有压力、后进组织有

　动力”的争创氛围，不断增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步夯实党在农村的执政基础，推动软弱涣散党组织晋位升级。对确定转化的，要坚持跟踪问效，巩固提升，要坚持不懈、持之以恒，攻坚克难、抓好落实，真正打牢维护社会稳定和长治久安的基层基础。

篇三：(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子

　基础不牢，地动山摇。习近平总书记指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。增强基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能，必须加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　聚焦引领作用发挥，强化政治功能。一是抓好党建主业主责。严格落实党建第一责任和班子成员“一岗双责”，着力构建以述职、考核、评价、追究为主要内容的“四位一体”责任体系，践行党建、阶段考核、督查推进、结果运用，强化党建引领功能，细化责任清单，用推动发展的实效检验党建工作成效。

　二是选优配强党组织班子。拓宽选拔渠道，将政治觉悟高、群众威信高、发家致富能力强的党员选进党组织班子；加大培训锻炼，将党支部书记培训纳入干部教育培训计划。流动党支部采取双向培训，班子成员结合工作实际，每年要参加流出地或流入地培训；注重选拔任用，适时选拔经过一定阶段培养、组织考察，条件成熟的党支部班子成员和优秀党组织书记，激发干事创业热情。

　三是持续整顿软涣散党组织。实行“一支部一策”和“挂牌消号”制，列出时间表，明确整顿时限；落实领导干部包保责任制，明确每个整顿对象由上级党组织书记兼任软弱涣散党支部第一书记，全程负责软涣党支部整顿工作；建立工作进展情况定期报告制度，定期检查、报告、通报，做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。

　聚焦堡垒作用发挥，强化发展功能。一是聚力组织建设。推行“X+支部”组织模式，在专业协会、龙头企业、产业链上建立联合党组织；扩大非公企业“两个覆盖”，采取单独组建、联合组建、组建、选派组建、行业联建、区域统建、网格组建等多种方式，做到党组织全覆盖；开展流动党组织“大排查、大组建、大提升”活动，先后建立驻外流动党组织，搭建流动党员“网络”平台，打造流动党员共建共管新模式。

　二是聚力队伍建设。强化培训综合能力，把党支部书记培训工作纳入干部教育培训总体规划，完善党支部书记任职培训、年度培训、专题培训制度。注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀党支部书记巡回宣讲活动。鼓励党支部书记参加学历教育，提升文化层次，推进村干部任职交流，加强后备干部培养。注重规范监督管理，深化党务公开、民主管理工作，坚持民主评议党员和干部述职评议制度，进一步完善财务年度、干部离任审计制度。全面落实“四议两公开”工作法，建立“小微权力清单”，坚持实行坐班、值班、重大事项报告等制度，建立基层干部“勤廉度”测评办法，定期开展“勤廉度”测评，将测评结果与评先评优、绩效报酬、进退去留挂钩。

　三是聚力保障激励。保证合理待遇，全面落实基层干部“三位一体”保障机制，稳步提高“领头雁”待遇水平。拓展发展空间，制定和完善配套政策及具体办法，加大从优秀基层党支部书记中选拔领导干部、考录公务员的力度。定期评选表彰优秀基层党组织书记，积极树立先进典型，对各级党组织和各个行业涌现出的先进典型进行集中表彰。建立关爱制度，对部分工作表现优异，因老弱病残等造成经济困难的基层干部加强困难救助力度。

　聚焦保障作用发挥，强化服务功能。一是提升服务效率。全面推行组团式服务，将城市社区划分为网格，实行支部建在网格上、党小组建在楼栋里的党建管理模式。同时，建立“四位一体”工作新机制，发挥人民调解员、计生信息员、居民组长、党小组长的基础作用，实现横到边、纵到底的服务网络，提高了基层党建工作精细化、规范化和科学化水平。

　二是夯实党建基础。通过财政列支、部门支持、党费下拨、社会赞助等“四个一点”的办法，搭建为民服务平台，实现组织领导、办公场所、设施配备、人员进驻、项目进驻“五个到位”；搭建党代表工作平台。党代表编组进驻党代表工作室，通过开设代表微博群、网上论坛等平台，开展网上互动。

　三是扩充服务内容。深入推进“四联四定”活动，机关单位党组织分别与社区和非公企业党组织结对共建，广泛常态化开展志愿服务活动，有效增强基层党组织的服务功能，进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力。

　围绕“三个聚焦”自查报告范文（2）

　根据通知要求，纪检监察科围绕“三个聚焦”进行自查，现将自查报告汇报如下：

　一、在聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省市委工作要求贯彻落实情况，促进党员干部担当作为方面 一是存在工作落实不到位， 工作效率不高的问题。具体表现在工作落实和落地不够深入，致使工作效果不理想，存在协同及执行不到位等问题。譬如疫情防控意识淡薄。

　二是工作纪律散漫的问题。具体

　表现为个别人，特别是后勤人员，工作纪律不强，工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，对工作缺乏敬业的感情，存在纪律松散的问题。

　三是工作效果较差。具体表现为工作力度不够，范围不太广泛，工作深度还不够深入，工作能力掌握得不扎实，工作的主动性、自觉性和效果不好，在工作上缺乏恒心和毅力，理论联系实际的能力有待进一步加强。譬如食堂问题，通过分析 2021 年上半年满意度调查发现，食堂问题是降低患者满意度最重要方面，院长在院务会上安排对食堂进行专项满意度调查，对于调查结果，院长在院务会安排分管领导必须尽快改善食堂问题，要求分管领导及后勤保障部尽快制定整改措施，进一步提升患者及职工对食堂的满意度。

　二、在“群众身边腐败问题和不正之风”方面存在的问题。

　存在违纪违法行为，具体表现为丧失理想信念，目无党纪国法，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定，涉嫌贪污和受贿犯罪，数额特别巨大，且在党的十八大后不收敛、不收手，情节严重，性质恶劣。

　三、在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，着力解决软弱涣散问题方面。

　存在个别领导干部意识淡薄、思想认识不到位、工作进取不够、精神状态不佳，导致先锋模范作用发挥不充分，未能发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用。

　三个聚焦局党组巡察报告范文（3）

　紧紧围绕“三个聚焦”持续深化政治巡察 x 市县巡察工作坚决贯彻落实党章要求和党中央决策部署，牢牢把握政治定位，坚持问题导向，紧紧围绕“三个聚焦”监督重点，深化政治巡察，强化政治监督，持续彰显巡察利剑作用，努力推动党中央大政方针政策贯彻落实到底到位，推动解决群众身边的腐败和作风问题。

　一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，开展专项巡察 始终坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。先后围绕党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，采取“一个巡察组侧重一个扶贫项目、定点一个单位，附带所巡察县（区）或市直部门所有单位”的模式，开展了全市扶贫领域机动式专项巡察，通过直接进村入户、查看账目实物、查看现场等方式，严查执行扶贫政策走样、扶贫领域违反中央八项规定精神、扶贫项目实施中以权谋私、推进扶贫工作履职不力、作风不实等问题，切实做到为扶贫领域把脉问诊，助力中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根； 聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对 x 个市县（区）部门单位和 x 个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反馈整改突出问题 x 条，向纪检监察机关移交问题线索 x 条，纪检监察机关立案审查 x 件。同时市委巡察办针对行业突出问题，先后向住建、医保、扶

　贫等主管部门下发了 x 份巡察整改建议书，有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。

　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，创新方式方法开展巡察监督 习近平总书记指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想，重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民服务情况，依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况，创新方式方法，全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉”，强化市县同频共振效应，提升巡察监督质效。

　一是提级交叉巡察。将县区 x 个乡镇街道和 x 个县级单位的管辖权上提一级，通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导，建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度，定期深入县（区）开展督导调研、压力传导、工作会商，推动提级交叉巡察高效开展。

　二是改进工作方法。鼓励引导巡察组在规范运用授权方式的基础上，结合被巡察单位实际，探索发现问题的简便有效管用的方法。要求巡察组借助网络媒体搜索有关被巡察单位党组织和班子成员的负面信息，精准突破重点人的问题线索；要求巡察组深入群众，入户率达到 x%以上，全面了解各类惠农政策落实情况，以入户倒查的方式突破重点问题；要求巡察组通过流程看风险，紧盯被巡察单位项目资金、重大事项决策工作流程进行分析研判，从中发现风险点，以风险点为主攻方向精准发现问题，有效提升了巡察监督质量。

　三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求，探索建立了严把“四关”（巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关）、严肃“三报”（报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会）、确保“三到位”（压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位）的“433”巡察工作模式，有效推动了巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察 x 个党组织，全覆盖完成率达到了 x%，先后向被巡察党组织移交整改问题 x 条，向纪检监察机关移交问题线索 x 条，已立案审查 x 件，形成了强大震慑效应，切实推动解决了一批涉及群众利益和长远发展的突出问题，进一步增强了群众获得感幸福感安全感。

　三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，以巡察整改推动集中解决共性问题 始终坚持聚焦基层党组织建设、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况开展巡察政治监督，扎实做好巡察“后半篇文章”，全方位发力严肃推动巡察反馈问题集中整改落实到位。

　一是靠实整改责任。要求被巡察党组织严肃认真地召开整改专题民主生活会，集体研究巡察反馈问题，详细制定整改方案，在巡察意见反馈结束 x 个工作日内报送整改进展情况；要求党委（党组）书记必须亲自牵头制定整改方案，亲自推动问题整改，亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报，提醒督促对分管领域和部门加强监督指导，推动整改责任落实。

　二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动，建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制，深化巡察整改

　日常监督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反馈意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关，切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。

　三是坚持综合施策。着眼于“共性”和“个性”问题，坚持“就事论事”与“举一反三”相结合，分类施策，全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题，直接由巡察办向被巡察党组织“一把手”正式发函，或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式，督促认真分析研判，就事论事抓实整改。坚持标本兼治原则，推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题，安排全市各级各单位集中开展了自查自纠工作，全市各级各部门共自查整改问题 x条，上缴违规资金 x 余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题，制定了《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》《“三会一课”制度实施细则（试行）》等制度，为全面从严治党打下了牢固的制度基础，有效放大了巡察效果。

篇四：(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子

　篇一：

　为进一步强化我支部的凝聚力、 号召力和战斗力， 根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题， 我支部高度重视， 认真开展了整顿工作， 并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务。

　一、 基本情况 (一)支部基本情况 一中后勤教辅党支部支部现有成员共有 19 名， 包括学校班子成员 2 人， 后勤人员 4 人， 教辅人员 3 人， 其中退休党员 10 人， 党支部书记 1 名， 组织委员、 宣传委员、 各 1 名。

　（二）

　存在的问题 一是支部成员沟通不够； 二是极个别党员的思想觉悟涣散， 支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强； 三是支部书记对成员了解不够； 四是制度建设不够完善。

　二、 整顿工作开展情况

　 （一）

　强化成员沟通， 增强凝聚力。

　我支部通过民主生活会、 阶段性工作分析、 个别交心等方式， 党支部书记与班子成员、 成员与成员之间定期互相谈心、 交换意见， 自觉强化大局意识和责任意识， 班子成员之间沟通思想， 消除分歧， 同气相求， 同声相应， 积极营造“心往一处想， 劲往一处使”的气氛， 在研究学校重大问题上禁止一言堂， 坚持少数服从多数， 保证了科学决策、 民主决策、 公开决策， 提高了科学决策的水平和质量， 增强了支部的创造力、 领导力、 执行力、 号召力和凝聚力。

　（二）

　加强党员思想教育， 提升党员队伍整体素质。

　为了对个别党员思想涣散进行整顿， 我支部采取了强化学习、 完善制度等方法对其进行整改。

　一是落实了三会一课制度、 党风廉政建设责任制度、 民主评议支部制度、 民主管理制度等， 并坚持执行。

　二是积极开展党员集中学、 领导帮带学、 座谈讨论学和考试测评学活动， 开展党史、宗旨教育及党的十八届三中全会精神培训， 学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、 习近平总书记的重要讲话， 掌握《中小学教师职业道德基本规范》 的相关要求和内容， 提高党员思想认识。

　并在培训工作中做到五有三落实。

　即：

　学习有计划、 有资料、 有记录、 有笔记、有体会， 学习时间落实、 内容落实、 人员落实， 确保学习成效。

　（三）

　加强领导与职工沟通， 提升职工工作积极性。

　 一是要求支部书记、 委员树立脚踏实地工作作风做出表率， 要求支部成员做到的首先必须自己做到， 不能只要求支部成员去做， 自己却得过且过。

　要处处起到先锋带头作用，工作任劳任怨、 兢兢业业， 工作在先， 享受在后， 不能说一套做一套， 当好支部领路人， 做楷模和榜样。

　二是支部书记要加强与支部成员之间的沟通交流， 关心支部成员的工作、 学习和生活。

　经常深入支部成员中了解他们的思想、 工作及生活情况， 并采取个别谈话等正确方法帮助和引导他们提高工作积极性， 鼓励他们在各自 岗位工作上不断创先争优。

　（四）

　完善制度建设， 提高管理水平。

　今年来我支部将“整顿软弱涣散组织”与“党的群众路线教育实践活动”的具体内容相结合， 修订完善了四项制度， 提高了管理服务水平， 增强了整顿工作的实效性。

　一是增强服务意识， 各处室要严格执行值班制度， 确保上班时间办公室有人接待， 有人处理日常事务； 二是要加强后勤人员管理，明确上下班时间， 不迟到， 不早退， 职工出勤情况要纳入支部党员考核和年终考核； 三是要加强后勤工作水平， 对校园设施要及时进行维护和维修， 确保教育教学工作不受影响；四是各处室要提高业务水平， 提高工作效率， 彻底杜绝“门难进、 脸难看、 事难办”的工作状态。

　三、 所取得的成效

　 一是支部书记与支部成员之间加强了沟通， 工作上团结协作， 凝聚力不断增强。

　二是党员的思想觉悟不断提高， 党性不断增强， 提升了党员队伍的整体素质。

　三是促进了支部成员之间的相互沟通交流， 提高了党员干部的工作激情， 增强了党组织的凝聚力和战斗力， 强化了党组织堡垒作用。

　四是建立健全了各项规章制度， 提高了管理水平， 杜绝了党员干部懒散拖现象的发生， 使学校各项工作有章可循、 有律可依、 规范运行。

　四、 下一步工作打算 通过半年的整顿， 我支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。

　下一步我支部将积极适应新形势， 继续围绕所存在的问题进一步强化措施、 完善制度并建立长效机制， 着力打造学习型、 诚信型、 效能型、 服务型“四型”党支部， 彻底改变“软弱涣散”形象， 重树支部良好形象。

　201x 年 10 月 17 日 篇二:

　 尊敬的各位领导：

　大家好！

　首先， 我代表桥头镇党委、 政府欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作， 下面就我镇开展整顿软弱涣散党组织专项行动情况作一简要汇报， 不妥之处， 敬请批评指正。

　一、 基本情况 桥头镇是大通县县城所在地， 距西宁市 35 公里， 是大通县政治、 经济、 文化的中心。

　镇区总面积 120.15 平方公里，总人口 14.4 万人（农村人口 3.9 万人， 城镇人口 10.5 万人）。辖 22 个村委会、10 个社区居委会， 共有 60 个党总支（支部），其中党总支 9 个、 党支部 51 个， 有党员 2325 人， 其中， 女党员 607 人， 少数民族党员 309 人， 社区党员 1257 人。

　全镇共有软弱涣散党组织 2 个（大湾村党支部、 园林路南社区党总支部）。

　二、 主要做法 （一）

　深入调查， 夯实整顿工作基础。

　镇党委按照基层党支部“五个好”的要求， 采取基层党支部自查、 召开座谈会、入户走访、 群众测评等方式， 多方面听取党员、 干部、 群众的意见， 对全镇 51 个基层党支部进行逐一摸底排查， 通过综合分析， 反复核对情况、 沟通意见， 分层次倒排确定了软弱涣散基层党组织 2 个（大湾村党支部、 园林路南社区党总支部）。

　其中，大湾村党支部村“两委”班子思路不广、

　 措施不力， 并且书记、主任在群众中威信不高， 思想不够解放， 小农意识强烈， 在带领群众增收致富方面缺乏门路和方法。

　园林路南社区党总支部由于党总支部书记在去年的全省公开招录公务员考试中， 考取了湟中县康川街道办事处科员职位， 因此缺少党总支部书记。

　（二）

　高度重视， 切实加强整顿工作的领导。

　一是健全机制， 加强领导。

　为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作，镇党委专门召开党委扩大会进行研究， 成立了党委书记为组长， 党委副书记、 镇长和党委副书记、 纪委书记任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。

　同时成立 2 个工作组，分别由镇党委书记和镇长任组长， 选派副镇长及能力强、 作风硬的机关干部为组员， 集中精力， 加强软弱涣散班子的整顿。

　二是领导主抓， 职责明确。

　明确了由镇党委书记为第一责任人、 党委副书记为直接责任人， 软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责， 实行分级负责， “消号”管理。

　加强软弱涣散村班子整顿建设， 集中各部门的力量， 形成党委统一领导， 各部门密切配合， 齐抓共管的整顿工作格局， 确保按期完成整顿建设的目标任务。

　三是责任到人， 齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务， 有责任心的党建工作指导员 2 人， 帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作， 重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。（三）

　制订方案， 扎实开展整改工作。

　一是结合实际， 制订方案。

　在调查研究的基础上， 根据各党组织的实际情况， 针对存在的突出问题， 分别建立了包括软弱涣散具体原因、 整顿措施、 整顿完成情况等内容的软弱涣散基层党组织工作台账， 并采取“一支部一方案”的方式， 有针

　 对性地制定整改方案， 做到了目标明确、方式明确、 时限明确、 责任明确。

　针对大湾村党支部存在的实际问题， 镇党委结合党的群众路线教育实践活动， 加强了对村干部思想作风建设。

　针对园林路南社区党总支部缺书记的情况， 镇党委任命现任居委会副主任兼任党总支部书记。同时， 实施了每月 末汇报驻村情况制度。

　二是抓好思想整顿工作， 理顺“两委”关系。

　大湾村班子出现问题主要是干部的思想问题问题， 镇党委重点加强对整顿村干部的思想教育。县委常委、 县委统战部部长、 镇党委书记、 副书记、 纪委副书记经常和大湾村主要领导干部谈心， 分析形势， 解除思想顾虑， 解决了班子成员之间的矛盾。

　三是抓好培训， 提高班子成员素质。

　加强对村干部和党员的培训， 以建设班子为重点， 把学习培训贯穿于软弱涣散党支部整顿工作的始终。

　镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机， 积极利用远程教育设备， 组织党员群众开展以群众路线教育、 实用技能等方面的培训， 深入学习党章、 党的十八大和十八届三中全会精神、 习近平同志系列讲话精神、 党的光辉历史和优良传统等重点内容， 学习如何履行村干部的职责、 如何当好村、社区干部等知识， 提高了村、 社区干部的整体素质。

　四是完善各项制度， 促进工作规范化。

　帮助软弱涣散党组织完善管理制度， 并加强制度的学习和落实的检查； 加强村、 社区干部的考核， 实行村、 社区干部述职制度， 使软弱涣散党组织各项工作做到有章可循， 有制可约。

　同时公开干部考核结果， 在公开栏公示村干部工作完成情况、 考核情况， 重点对 2011 年以来的村务、 财务进行公开，在促进村干部

　 工作行为的规范的基础上， 给群众明白， 还干部清白。

　五是加大扶持， 促进发展。

　镇党委帮助大湾村“两委”班子理清村级发展思路， 制定村级发展规划， 找准适合村级发展好路子。

　大湾村目 前基础产业主要以劳务输出为主， 农业为辅。

　其中农业占 30%， 劳务输出占 70%， 人均年收入为 3000 元左右。

　按照中央提出的“生产发展、 生活宽裕、 乡风文明、 村容整洁、 管理民主”的新农村建设总目 标要求， 积极组织劳务输出， 充分利用剩余劳动力资源。

　六是积极化解矛盾， 维护稳定。

　遗留问题多、 矛盾纠纷多是软弱涣散的共性问题。

　镇工作组入村、 社区积极排查调处矛盾纠纷， 把化解矛盾、 理顺关系作为整顿建设的经常性工作抓紧抓好。

　坚持为群众办好事、 办实事， 努力解决群众反映强烈的突出问题， 积极化解矛盾。

　并以子整顿为突破口， 加大各项工作力度， 维护社会稳定。

　七是实行“消号”、 责任追究。实行“挂牌消号”、 责任追究制度， 对软弱涣散党组织整顿工作做到整顿一个、 见效一个， 转化一个、 验收一个。

　把整顿转化工作作为列入工作实绩考核范围， 对工作不重视、 不积极、 不认真， 整顿措施不力、 不能按期转化或转化效果不明显的， 追究主要责任人的责任。

　三、 初见成效， 巩固提高 经过 1 个多月 的努力工作,软弱涣散班子精神面貌明显改观， 战斗力明显增强。

　园南社区新的党总支部书记上任后，先从班子自身建设抓起,完善各项制度， 加强督查考核， 现在,班子全体成员干劲较足，

　 团结一心， 秩序稳定， 各项工作有序开展， 有力地支持了桥头镇重点工程建设， 有条不紊的开展各项工作。

　大湾村干部通过集中学习培训和谈心谈话， 干部逐步提高了认识， 增强了干好工作的信心， 两委干部能够一起共事， 工作也能够共同研究决定。

　同时， 进一步完善各项制度， 加强协调两委班子， 村干部能够努力消除隔阂， 化解矛盾， 促进发展， 村内逐步稳定。

　通过积极努力工作，两个软弱涣散党组织班子工作积极性明显提高， 村、 社区内情况基本稳定。

　班子成员思想有明显转变， 经济发展思路进一步清晰， 各项工作有序开展。

　虽然我们的工作经过努力取得了令人欣慰的成绩， 但矛盾还未能彻底解决， 仍需进一步加大整顿力度， 在下一步的工作中， 我们将充分发挥村、社区干部的主观能动性， 加强与 2 个软弱涣散党组织的沟通和交流， 及时调整工作中的不足， 促进软弱涣散党组织尽快向五好党组织转化， 争取到 2014 年底， 使软弱涣散党组织的经济取得较大发展， 社会稳定， 村民收入稳步增长， 同时实现软弱涣散党组织散漫转化为先进的目标。

　篇三：

　县委组织部：

　按照县委组织部的要求， xxx 镇对软弱涣散基层党组织整顿进行检查验收评估， 其评估报告如下：

　一、 基本情况

　 xx 村被列为 xxx 镇软弱涣散基层党组织。

　该村存在问题主要是班子不团结、 内耗严重、 工作不能正常开展。

　导致该村问题的原因是该村在换届前村班子意见不统一， 互不服气，互不支持， 换届后新一届班子工作进入角色慢； 村“两委”对当前农村党的领导和村民自治缺乏正确的认识， 从而造成自身定位不准； 该村地处偏远浅山区， 基础条件薄弱， 产业层次低， 规模小， 村集体经济的外部扶持不够， 群众思想守旧，党员致富带富能力不强， 群众经济收入低下， 各项工作不能正常开展。

　二、 验收情况 1、 班子整顿到位， 后进村党组织战斗力增强。

　该村通过组织村领导班子及党员上党课、 村干部“走出去”、 镇领导干部谈心等活动， 加强对村“两委”班子加强团结思想教育及业务技能培训， 村班子人员素质大大提升， 战斗力明显增强；全面落实“三有”， 实施村干部“定责”工作， 激发了村党组织书记和村干部创业的内生动力。

　2、 改善村室建设， 后进村阵地服务环境提升。

　新建总占地面积 240 余平方米上下两层共 10 间的村室， 完善了各项规章制度、 职责分工、办事流程等制度， 为党员干部开展活动及服务群众提供了良好的环境。

　3、 帮扶到位， 后进村党组织科学发展能力增强。

　镇党委重新调整以镇人大主席为包村领导的包村工作队及包联共建工作， 通过对该

　 村抓思想、 教方法、 提能力、 政策引导等，村班子科学发展能力提升。

　4、 产业发展明晰， 后进村党组织引领群众发展能力增强。该村结合村级五年规划， 理清了发展思路， 把畜牧养殖、 特色种植作为本村的支柱产业。

　通过外引内联、 人才回归、 牵...

篇五：(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子

　坚持把整顿软弱涣散党组织作为基层党组织组织力提升的关键一环，久久为功、绵绵用力，持续排查整顿基层软弱涣散党组织，切实建强党在基层的战斗堡垒。

　思想上抓转变。软弱涣散党组织的根本成因是在思想上对党建工作的不重视。一要牢牢抓实基层党员队伍思想转变，在党建工作上形成抓好党建是最大政绩、会抓党建是最大能力的思想意识，在基层党建领域牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职”的理念，确保每一个基层党组织人员齐备、制度完善、坚强有力、朝气蓬勃。二要压实党组织书记抓党建“第一责任人”职责，落实领导班子成员的执行、监督责任，带领好基层党组班子，把党建工作摆在核心位置，并将其融入其他工作中，投入时间和精力，凝心聚力，推动落实。

　工作上抓落实。软弱涣散党组织的重要成因是相关组织生活未抓实。在软弱涣散整顿中一要重点抓实基层党组织组织生活，针对部分农牧区党员群众文化水平较低，规范写作能力弱的问题，从严规范农牧区组织生活。二要针对部分基层党组织党内组织生活台账记录不详，存档备份混乱的问题，严格落实组织生活备案制度，明确要求全县各党支部按照“一会一档”办法指定专人负责，对党内组织生活相关活动实行全程纪实，如实记录开展情况、党员出勤等内容，对组织生活中的批评意见、公开承诺、决议决定等如实记录。三要针对部分基层党组织公文写作不规范，组织生活记录不全的问题，明确奖惩机制，将信息选用与年终综合考评分数挂钩，激励基层党组织严肃组织生活。

　作用上抓发挥。软弱涣散党组织的关键成因是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不到位。要紧抓“两个作用”发挥，坚定一个支部是一个堡垒，一个党员是一面旗帜。一要以责任导向，以问责督促作用发挥，启动村干部联审机制，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持以建设一支高素质的基层党组织带头人队伍为目标，严肃处理不合格、不履职的支委成员及党员。

　 整顿上抓持续。软弱涣散整顿的关键是常态。要牢固树立“验收”不等于“结束”的思想，着眼整顿的常态可持续，做好“整顿后”工作。通过随机调研、

　交流学习、综合考评等形式，就软弱涣散党组织整顿建立长效跟踪机制，建立“问题改正一直留号、问题反弹重新挂号”的问题常态整改机制，对问题整改完成情况按周进行盘点反馈，实时掌握“整顿后”情况。同时，在年终的综合考评中将软弱涣散整顿工作列为重要部分，将“软弱涣散整顿过程”“软弱涣散整顿结果”“软弱涣散整顿后期工作”列为考评内容，以制度压实责任，以考评检验持续，驰而不息整治软弱涣散党组织。

　如何整顿软弱涣散基层党组织

　十九大报告指出，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要把整顿转化软弱涣散党组织作为加强基层组织建设的有力抓手。

　切实提高思想认识，做好高位谋划。要学做结合、查改贯通、狠抓落实，扎实高位推进软弱涣散基层党组织整顿工作。要着眼提升基层党组织组织力、强化政治功能的要求，重点围绕全面提升农村基层党组织的政治领导力、群众凝聚力、发展推动力和自我革新力，通过科学制定目标任务，精准界定整顿对象，合理确定方法步骤，全面强化组织领导，为扎实开展整顿转化明确系统的方法论、时间表、路线图，保障整顿工作有抓手、可落实、见成效。

　扎实推进整改措施，确保整改实效。上级党组织要加强具体指导，精准发力，聚力攻坚，全面切除软弱涣散的根源积弊。要不断强化党员教育管理，坚持把优秀青年农民、退伍军人、回乡毕业生、产业大户、致富能人、农村科技骨干和技术“秀才”等作为后备干部培养对象和发展党员的重点对象。针对制定的整顿转化方案，按图施工、挂图作战，逐项抓落实。实行领导包保责任制，采取现场办公等形式，解决实际问题，化解突出难题，确保整顿转化不走形式，取得实效。

　从实建立长效机制，彻底根除病症。软弱涣散基层党组织具有动态性、反复性，这就决定了整顿工作是一个长期持续的过程，必须贯穿于基层组织建设之中，不能“毕其功于一役”。要把整顿工作作为提升整个基层组织建设的一个机制、一个抓手，压实责任，持续用力，做到经常抓、反复抓、深入抓，确保软弱涣散基层党组织整顿到位。党的十九届四中全会提出，要建立“不忘初心、牢记使命”

　的制度。软弱涣散基层党组织整顿转化工作作为主题教育中的重要内容，也要探索建立长远制度。集中性的主题教育结束了，但软弱涣散基层党组织的整顿转化、结对帮扶要长期进行，做到责任不脱钩。

篇六：(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子

　 巡察三个聚焦具体内容 1

　 巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，实践证明，巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严，监督执纪贵在抓早抓小，强化党内监督，深入了解“三个聚焦”，才能更好的抓好巡视巡察工作。

　 聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。

　 聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央八项规定和实施细则精神情况，资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层，联系群众，全面、客观的掌握基层和一线情况，时刻保持与群众的血肉联系。

　 聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。要深入了解基层党组织建设情况、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况。基层党组织在教育、培养、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等方面要发挥铿锵有力的作用，基层党员要积极发挥先锋模范的作用。我们必须牢固树立“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，严肃认真抓好贯彻落实，不松劲、不

　停步、再出发，坚定不移深化政治巡视，为不断推进党的建设新的伟大工程提供有力支撑。

　 一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。这是基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察、审查调查发现的问题看，有的基层党组织还存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，基层干部得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题，以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，看贯彻坚决不坚决，有没有具体措施、机制，落实情况怎么样、效果怎么样、群众反映怎么样，推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。

　 二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感。相比远在天边的“老虎”，群众更为痛恨身边嗡嗡乱飞的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看，人民群众对基层党员干部的反映仍比较强烈，其中既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求以及身边的腐败和作风问题，捂着、盖着、压着，或者选择性受理，只会导致更大的问题。民生问题就是民心问题，而民心问题就是最大的政治。开展政治巡察，就必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。

　三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织软弱涣散问题比较突出，党内生活不规范、不严肃，班子不团结，党员年龄老化、结构失衡，个别地区出现“空壳村”、信访重点村、矛盾复杂村，甚至发生农村宗族、黑恶势力把持基层政权等突出问题。政治巡察要把基层党组织建设情况作为关注重点，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，巩固党长期执政的组织基础。

　 巡察三个聚焦具体内容 3

　 市县巡察本质是政治监督，巡察的方向在基层、重点在基层。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调，政治监督越到基层，越要具体、实在。深化政治巡察，应在“三个聚焦”上下功夫，即紧盯被巡察党组织职能责任，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。

　 南漪湖的鱼儿鸟儿都回来了

　 “风回云断雨初晴，返照湖边暖复明。乱点碎红山杏发，平铺新绿水蘋生。”这是唐代诗人白居易笔下的安徽省郎溪县南漪湖的美景。

　 然而，几年前，受暴利驱使，南漪湖及其周边流域非法采砂现象屡禁不止，机器轰鸣、死鱼遍地，反映南漪湖流域非法采砂的举报始终不断。

　 改变,从郎溪县巡察组进驻开始。县委决定将非法采砂问题作为巡察重点之一，

　派出巡察组深入了解非法采砂屡禁不绝的原因，以及县水利局作为监管单位在其中是否存在违规违纪、充当“保护伞”等问题。这也是郎溪县委巡察聚焦并推动党中央关于生态文明建设决策部署落地见效的重要举措之一。

　 2019 年春天一个上午，村民带着巡察干部来到南漪湖岸边。

　 “平时这会正是捕鱼的好时间，可是最近捞上来的基本都是死鱼死虾，没办法，只能把船都停在岸边，没人去捕捞了。”

　 “这鱼虾死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有经验的渔民告诉巡察干部。

　 “我们经常打水利局的举报电话，反映非法采砂问题，他们有时候也来人，但是基本上都是来看看就走了，所谓的检查都是应付……”

　 听着群众你一言我一语，巡察组干部心情颇为沉重。

　 绿水青山就是金山银山，非法采砂造成安全隐患、破坏生态环境、损害群众利益，严重违背党中央决策部署，必须坚决打击。可是，为何持续非法采砂，却没有部门来制止?这里面是否存在利益输送和“保护伞”问题?

　 带着疑问，巡察组兵分多路，走访群众、调取资料、核查数据。这时候一个名字浮出水面，引起了巡察人员关注，他就是郎溪县水利局水政监察大队副大队长李俊。

　 2008 年以来，李俊先后担任郎溪县水务局水政监察大队副大队长(主持工作)，也是水政水资源股负责人，长期从事水政执法和水资源管理。经过多方调查，在众多非法采砂人员的“围猎”之下，本应恪尽职守、严格执法的李俊，大肆收受采砂人员的钱卡和烟酒，并在日常执法检查中，为他们提供帮助、通风报信。巡察组立即将问题线索移交至县纪委监委。

　 2019 年 9 月，县纪委监委对李俊采取留置措施。经查，李俊利用职务便利，

　为他人在河道采砂上予以关照，共收受他人所送现金、购物卡、高档烟酒等共计人民币***万元。工作中严重不负责任，不认真履行工作职责，致使国家利益遭受重大损失。李俊后被判处有期徒刑 4 年***个月。

　 郎溪县纪委监委以案为鉴，举一反三，组织全县重点执法单位的行政执法人员现场旁听了该案庭审过程，现场警示教育。针对巡察中发现的监管不力和制度漏洞问题，向县水利局下发了监察建议书。推动相关部门开展南漪湖流域采砂整治清零行动，切割清除采砂船、废弃船等 93 艘，拆除输送带 7 条，清理堆砂场 10处。

　 “现在好了，没有采砂船上的黑烟，鱼儿鸟儿都回来了，巡察组真是为咱渔民办了件大好事。”南漪湖的渔民无不拍手称赞。(李雪原吕昂)

　 从 2 户到***户的饮水“全覆盖”

　 “以前我家自建井水量很不稳定，现在通上了自来水，不但水量稳定，而且饮水安全有了保障，我是百分之百的满意……”近期，江西省上犹县东山镇石坑村龙潭组村民郭家生把回访的镇纪检干部带到厨房，边说边拧开水龙头。然而，就在去年 8 月前，这还是他和村民们的烦恼事。

　 这就得从县委第一巡察组入村走访说起。为巩固脱贫攻坚质量，上犹县委第七轮巡察把落实脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况纳入巡察重点内容，对各乡镇实施扶贫项目工程的连续性及实效性开展“过筛式”巡察。去年 8 月，第一巡察组来到东山镇石坑村对验收完的村饮水工程项目进行实地踏勘，没想到刚走访郭家生等 3 户村民，新建饮水工程未发挥作用的问题就暴露了出来。

　 “只有 2 户人家用上了村里的自来水，还是因为主管道就从家门口经过。”巡察组走访时，村民们纷纷反映，饮水项目建好后，村里让他们自行买水管铺设、

　接水入户，可之前一点没提这事，大伙心里都觉得有点堵。

　 巡察组通过深入了解，获悉石坑村饮水工程项目属于 20**年扶贫项目，总投资***万元，受益范围覆盖龙潭组、蛇形组农户，但该项目只设计了主管道，未设计入户管网。

　 “饮水工程是助力脱贫攻坚的重要举措，但项目实施中，村党支部主要负责人作风不实，未深入农户征求意见，导致项目设计不合理，建成后未能发挥实际作用，严重影响群众安全饮水。”巡察组向东山镇党委严肃指出问题所在，建议在今后项目立项中加大前期调研力度，并要求举一反三，着力改进基层党员干部作风。不久，镇纪委对负有主要责任的石坑村党支部书记进行警示谈话。

　 按照巡察组要求，东山镇党委及时整改，组织村“两委”认真剖析整改存在的作风问题，并安排专人与施工方进行对接，派出工作组多方走访和协商，在原有主管基础上新铺设了 2000 多米的水管，对龙潭组、蛇形组***户村民实现全覆盖。

　 在镇纪委的督促检查下，村党员干部立行立改，带领村干部走访排查，认真听取农户意见，结合工作实际，安排施工方将邻近龙潭组的塅上组 9 户农户一并纳入饮水入户范围，最终让饮水项目满足了***户农户的用水需求。

　 看着村民们都用上了安全饮用水，东山镇纪委书记尹中玖高兴地说：“巡察工作有力推动了基层党员干部作风转变，切实为群众办好事、办实事、解难事。”(黄英彪杨文国)

　 重点信访村变成无访村

　 “村里班子换了，新班子干劲也足了。”“现在有什么困难向村里反映，都有人来办，再也不用到处乱跑了。”“村里有钱了，2019 年底结余 20 多万元，这两年办了不少实事。”……2019 年 12 月，江苏淮安盱眙县在桂五镇东园村组织开

　展群众参与评议巡察整改成效会议，现场群众代表你一言我一语，争相讲述巡察整改以来的新变化。

　 然而巡察之初，却是另外一番景象。

　 “我要反映村干部危房改造优亲厚友。”“去年粮食直补的钱一直没有发下来。”“水位田确权问题一直拖着不给答复。”……进驻没几天，县委巡察组挂在村口的信访举报箱就塞满了举报信。进驻该村一周，累计来信来电来访***人(件)次。

　 “村干部违纪违法案件频发，群众频繁赴省进京越级访，集体经济收入几乎为零……东园村是个典型的干部散、班子软、矛盾多、根子穷的村。”盱眙县委巡察组组长李从前提起东园村巡察前的情况，记忆犹新。

　 20**年初，村支书、村主任、村会计因骗取国家粮食直补、套取危房改造资金被“一锅端”，其他村干部也无心干事，群众戏称“只做自家事、不管公家差”。东园村发展陷入恶性循环，20**年上访 24 批次，其中到省纪委信访举报 2批次，成了远近闻名的信访重点村。

　 火车跑得快，全靠车头带。看到这样的软、散班子，县委巡察组立即向领导小组报告，下发督办通知书，推动桂五镇党委加强东园村班子建设。两周后，镇里下派一名副科级干部任村第一书记，同步调整了 2 名村“两委”班子成员。

　 “东园村信访问题突出，跟党支部软弱涣散、村两委战斗力不强有直接关系，同时一半以上的信访件反映水位田确权问题，我们在走访中要重点关注。”县委巡察组副组长江立辉在信访处置分析会上讲到。

　 东园村与龙泉湖接壤，不少村民是 70 年代的库区移民。针对村民反映集中的龙泉湖水位田确权问题，县委巡察组及时向县职能部门了解政策，和镇村干部一起上门做群众工作。

　化解水位田信访矛盾，一方面要讲明政策，公正执行;另一方面要妥善解决失地村民的后顾之忧。调整后的东园村“两委”班子，积极推进 3000 亩稻虾共生和食用菌项目，吸纳不符合确权条件村民投资入股，每亩年均增收 1000 多元，村集体经济收入从 20**年的 2000 多元增长至 2019 年底的 20 多万元。

　 “巡察前村干部的话是喊不到底的，因为群众不信任，现在看到村里实实在在为老百姓做事，大家的看法都在改变。”村民张明由衷感慨。

　 2018 年以来，东园村没有一名群众越级上访，变成了名副其实的无访村。这一变化，生动体现了在巡察整改中，基层党组织建设加强带来的初步成效。

　 为确保巡察整改落地见效，淮安市探索建立整改质效评价机制，组织开展整改公开述职、接受群众评议活动。近期，在全市范围组织开展对村(社区)巡察整改质效提升专项行动。盱眙县以专项行动为抓手，对巡察发现的软弱涣散党组织挂牌督查，推动包括东园村党支部在内的***个软弱涣散党组织“强”起来，实现了全县软弱涣散基层党组织“动态清零”。

篇七：(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子

　2021 年党支部班子关于巡察整改专题组织生活会剖析检查材料 某局领导班子巡察整改专题组织生活会班子对照检查材料 2021 年巡察整改专题组织生活会党支部班子对照检查材料

　2021 年党支部班子关于巡察整改专题组织生活会 剖析检查材料 根据 X 党巡办发〔2021〕XX 号文件精神，按照 XX 委第 X巡察组《关于召开巡察整改专题组织生活会》的部署要求，党支部在深入学习，广泛征求意见的基础上，对照巡察组反馈问题提出的整改要求，紧扣主题，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，聚焦八个方面查摆问题，深刻剖析产生问题的思想根源，明确整改措施与努力方向。现将支部班子对照检查情况汇报如下：

　一、专题组织生活会准备情况 （一）认真组织理论学习。为确保巡察整改专题组织生活会取得实效，文旅投党支部高度重视、认真筹备、精心部署，会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略，进一步深化了思想认识；在广泛征求意见的基础上，研究制定了巡察整改专题组织生活会方案，为开好专题组织生活会奠定了坚实的基础。

　（二）深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提

　醒对方不足，认真查找和剖析存在问题，沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识，为开好专题组织生活会营造了良好的氛围。

　（三）认真撰写剖析材料。党支部书记 XX 主持起草了领导班子对照检查材料，班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料。领导班子成员对照 XX 委第四巡察组反馈的上一轮巡察整改不到位的重点问题和此次组织生活会主题，联系实际深入细致的进行了查摆，从政治和大局上找差距、找原因、找对策，深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施，进一步提高巡察整改的政治站位和政治觉悟。

　一、存在的问题和不足 （一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：

　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习不全面、不系统，在真正学懂、弄通做实上还有欠缺，没有真正入脑入心。坚持“三走”要求不够。一是对标“往深里走”，真学促深化不够；二是对标“往心里走”，真信促消化不够；三是对标“往实里走”，真用促转化不够，没有真正做到理论与实际相结合。在增强“四个意识”落实

　“两个维护”的理解和落实上尚欠缺，尤其是在完整、准确地理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫，学深悟透有差距，贯彻落实不够全面深入。

　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实，在组织生活会批评与自我批评中，批评走过场，轻描淡写、不疼不痒、流于形式，一是自我批评没有触及要害，怕伤面子，怕暴露缺点。二是不敢开展批评，怕得罪人。批评领导怕穿小鞋，批评同志怕影响团结，批评下属怕丢选票。辣味不足，没有达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。谈心谈话开展不严谨不经常，内容单一空洞。

　个别班子成员在政治信仰上始终是坚定的，但是对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高，对中央的重大决策和上级党组织的部署要求研究不够透彻、理解不够系统，对意识形态领域工作重视不够，忽视了意识形态领域的教育和管理。在履行“一岗双责”上仍然出现“一手软一手硬”的问题，压力传导不够到位，全面从严治党意识不够强。

　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面：

　形式主义整治不彻底，文风不严谨，制度、方案等材料中多处出现错别字，意义概念混淆，请销假手续不规范，制度执行不严格，存在“慵”“懒”“散”“慢”的现象。

　财务管理不规范，投资收益不明显，财务核算不规范。

　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面 党建主体责任发挥不够到位，压力传导不到位，从严治党意识还不强，对抓好党风廉政建设的思想认识还不够到位，贯彻责任制的积极性不高，开展廉政教育形式单一，局限于开会灌输、宣读文件、观看警示片。制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。

　二、产生主要问题原因剖析 政治站位不够高，落实“两个维护”还不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学的不精、悟的不深、吃的不透，对其中蕴含的核心要义、思想内涵、立场观点把握不够精准，政治敏锐程度、思维视野的广度、思想境界的深度还有所欠缺。对牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”认识上不够深刻，支部班子成员之间还存在协调不力的现象，特别是涉及到党建工作任务责任分解时，有时候因为事前沟通不到位、责任安排模糊，影响了整体工作效率。

　宗旨意识有所淡化，责任担当意识不强。党性锻炼不够经常，党内生活不够严肃，抓的不深不细，对党员思想、工作、生活等问题关注不足，对工作中出现的问题研究不系统，

　进取意识、奋斗意识有所消减，满足于现状，放松了对增强“自我净化”、“自我革新”、“自我完善”、“自我提高”的要求。

　精神状态不够振奋。创新精神、开拓进取精神、斗志精神不足，敢于斗争碰硬，勇于自我革新、持之以恒的艰苦奋斗的意识有所弱化，争先进位不主动，有的工作标准不高，满足于一般化，出彩点不多，对补齐工作短板，强化工作弱项上思路不清，对如何破解工作难题思考不充分，作为不主动。

　三、整改措施及今后努力方向 提高政治站位，落实政治责任。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持重点学、一般学、集体学、自学、全面学、和具体学相结合，全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想，切实做到学懂弄通做实，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”。提高知行合一能力，切实增强贯彻落实思想自觉和行动自觉，深刻认识意识形态工作的极端重要性，真正将学习的成果转化运用到工作的各个方面和全过程，为公司健康稳定发展提供强劲的思想动力和智力保证。

　着力解决整治不正之风，有效提高工作质量。加大整治“文风”力度，加强作风纪律建设，严格执行考勤制度，规各级人员进行严格考评考核。增强宗旨意识、责任意识，无论是业务工作还是党风廉政建设，主动担当，主动作为。

　加强党组织建设，进一步发挥领导核心作用。严格落实党建工作责任制，认真履行“一岗双责”职能，做到党建业务两手抓，两手都要硬，严肃党内生活制度，严格执行“三会一课”制度，加强党风廉政建设，完善“三重一大”议事规则，严格议事程序，不忘初心，牢记使命，严格要求，恪守职责，全力以赴完成支部党建工作任务指标。切实把“以人民为中心”落实到行动上，以真情真心对待职工，服务职工，持续增强广大职工群众的获得感和幸福感。

　某局领导班子巡察整改专题组织生活会班子对照检查材料

　根据市委巡察组反馈意见整改落实召开专题组织生活会要求，我局领导班子广泛征求了各有关部门、局干部职工的意见和建议，并组织认真学习了中国共产党**市第十三次代表大会精神，领导班子成员之间、领导班子成员与党员之间认真开展了谈心交心活动，进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次组织生活会做了充分准备。

　 下面，我代表局领导班子作对照检查，不足之处，请大家批评指正。

　 一、对照检查存在的问题

　 （一）理论武装不够到位，理论学习不深入

　 在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记有关重要讲话指示精神不深入。

　 （二）履行职责使命不够到位，勇于担当精神不足

　 1.资金使用绩效有待提升，部分债券资金使用进度较慢，**-2020 年共收到下拨债券资金 39.40 亿元，尚有 5.17 亿元未及时使用。

　2.对内设局办资金使用和报销把关不严，没有严格执行园区大额资金使用报销制度，对公务接待、出差补贴等费用报销未严格审核。

　 3.主动对接协调解决区划调整村及企业与原所在镇债权债务等有关工作担当作为不够。2020 年 7 月区划调整后新划入的 6 个村涉及征地款、欠款、补助款等债权债务至今未结账；部分企业奖励政策兑现、国有资产交接等历史遗留问题尚未完全核清。

　 （三）全面从严治党不够严实，违反中央八项规定精神问题时有发生

　 **年有 3 位班子成员因违反中央八项规定精神受到党纪处分。

　 （四）财务管理和制度执行不够完善

　 1.内控制度执行不严格。超 1 万元大额资金使用未经管委会分管领导签字。

　 2.集中支付管理制度执行不到位。**-2020 年零星工程甚至日常办公费用开支等均为某一个人代办代收。存在二次支付现象。

　3.“三公”经费支出不规范。存在公务接待一票四单执行不到位，部分差旅、会议、培训开支附件不全的问题。

　 4.固定资产管理存在漏洞。部分采购物品未计入固定资产管理。

　 5.原始附件不够规范。附件中存在自制件，存在一会多用、广告宣传缺附件等问题。

　 （五）推进新时代党建工作不够扎实

　 1.基层党组织党建引领作用发挥不够突出。“抓好党建就是最大政绩”理念树得不牢，党建工作与业务工作深度融合不够，党建形式单一，围绕项目推进、“三招三引”等中心工作，服务企业、服务群众、具有园区特色的党建品牌缺乏。

　 2.基层党组织规范化建设有待加强。支部 2020 年未按期换届。

　 3.党内组织生活不够规范。存在**-2020 年度《党支部工作一本通》记录不全、不规范，内容过于简单；“三会一课”等组织生活制度执行不严格，支部活动形式单一等问题。

　 二、产生问题的原因分析

　上述问题的产生虽然有客观因素，但主要还是需要从主观因素上深挖根源。

　 （一）理想信念树得不牢

　 世界观、人生观、价值观这个总开关时有松动，主观世界改造的自觉性、主动性不强，思想建设和理论武装抓得不紧，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，不能全面把握马克思主义立场、观点、方法，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”，没有真正把全面建成小康社会目标任务与园区工作实际紧密联系在一起，这些问题解决不好，必然导致权力观、地位观、利益观、是非观、义利观、事业观出现偏差，容易造成站位不高、目光不远、思路不宽、信心不足、办法不多，极易影响拼搏进取、干事创业、担当作为、真抓实干的激情干劲。

　 （二）党性修养抓得不够

　 党性的持续锤炼不够，党性原则有时不够坚定，宗旨意识树得不够牢固，在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强，政治理论学习抓得不紧，政治洞察力、辨别力、敏锐性还要进一步增强，党员标准没有树立起来，律己修身立德标准没有达到最严，对照先进典型查找差距、对照反面典型剖

　析反思不深刻，自我教育、自我革新、自我完善没有做到持之以恒，与错误思想倾向、不良风气和作风作斗争的态度不够坚决，这些问题解决不好，必然导致信仰迷失、思想动摇、立场不坚，容易造成方向偏离、作风松动、斗志消退，极易影响党支部的战斗力和共产党员的先进性、纯洁性。

　 （三）责任意识不够强化

　 没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义，对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不深刻，主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识需要强化，真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉仍有差距，对新形势下管党治党的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，服务大局的主动性自觉性有待进一步增强，这些问题解决不好，必然导致思想懈怠、组织涣散、队伍松懈、状态不佳，容易造成管党治党弱化、作风问题反弹、工作抓不好落不实，极易影响党的坚强领导和全面建成小康社会目标的实现。

　 （四）规矩意识绷得不紧

　 对党章党规党纪学习掌握运用不到位，纪律规矩没有内化于心、外化于行，对“四大考验”“五个决不允许”“七

　个有之”等问题没有做到刻骨铭心，对照“讲诚信、懂规矩、守纪律”“三严三实”“四讲四有”“五个必须”“忠诚干净担当”等要求还有差距，敬畏戒惧之心、红线底线意识还要强化，抓廉政建设和反腐败工作的态度还要更加坚定，抓作风建设还缺少久久为功的韧劲，抓制度纪律规矩落实还没有拿出最严厉的手段，这些问题解决不好，必然导致“四个意识”弱化、“四个自信”动摇、“四个服从”不坚决，容易造成政令不畅、定力不强、行为示范、禁区失守、从政环境和政治生态恶化，极易影响中央权威和党的执政基础。

　 三、下阶段努力方向和改进措施

　 下一步，领导班子将按照中央、省市委和园区党工委要求，进一步提高政治站位、强化政治担当，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，标本兼治、统筹兼顾，针对发现的问题逐一整改、对号施策、坚决落实，切实把“四个意识”“四个自信”树起来，把从严管党治党责任扛起来、把党的纪律规矩严起来、把党的政治建设组织建设作风建设抓起来、把政治生态和从政环境净起来，通过整改，建立长效工作机制，促进党的建设、业务建设、队伍建设各项工作全面迈上新台阶。

　 （一）加强理论学习，提高政治素养

　1.大力加强政治理论学习。建立“三学”机制，确保党员学有所获，学以致用。一是建立领学机制。由局党支部书记或支部班子成员带领党员学习，并结合实际确定本支部应学的重点，找出学以致用的突破口，以专题党课的方式，深入浅出地、联系实际地带领全体党员一起深学、细照、笃行，丰富党课内容和形式，确保党员听得进、听得懂、有所获。二是建立自学机制。科学制定学习计划，印发学习资料，细化学习篇目，明确时限要求，力促党员从“要我学”...

篇八：(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子

　报告一

　自全县软弱涣散基层党组织集中整顿工作启动以来，县农工委按照县委统一安排，把整建工作作为践行“不忘初心、牢记使命”的一项重要内容来抓，扎实开展工作，确保取得实效。

　 一是高度重视，加强组织领导。

　 为确保整建工作取得成效，达到预期效果，县农工委专门召开委员会议研究部署，对 xx 技术指导站后进党支部的整建工作进行研究，并选派熟悉基层组织工作、能力强的干部协助 xx 技术指导站党支部开展工作。并按要求每月至少 2 次深入果业站开展工作，落实工作任务、推动工作进程，并在月底前将工作进展情况及时汇报县级包抓领导及县委组织部。

　 二是深入调查研究，及时制定方案。

　 县农工委在深入调查研究、充分听取党员干部群众意见的基础上，制定了《中共 XXxx 技术指导站支部委员会软弱涣散基层党组织整顿方案》和《中共 XXxx 技术指导站支部委员会软弱涣散基层党组织问题整改方案》，明确了指导思想、整顿原因、整顿目标、整顿步骤、工作机制和工作要求，分 3 个阶段开展工作，并将每个阶段开展工作的具体起止时间、工作任务、责任人做了明确。

　 三是广泛宣传动员,征询意见建议。

　工作组在 xx 站召开了软弱涣散党支部整顿动员大会，学习县委办、县农工委印发的软弱涣散基层党组织整顿的《通知》和《方案》，并就在 xx 站开展整建的原因，目标任务，方法步骤等情况进行了讲解，要求广大党员干部职工认真领会动员会精神。工作组通过开展与全体党员干部职工开展谈心谈话、发放意见征询表，共征集意见建议13 条，通过梳理归纳 4 类 6 条。

　 四是及时采取措施，确保取得实效。

　 针对果业站党政班子不健全，支部未按期换届的问题，县农工委及时与 xx 局党组沟通，严格按照有关程序为果业站考察配备了 1 名党支部副书记和 1 名副站长，解决了领导班子不健全、未按期换届的问题。针对党建引领作用发挥不够好，党建工作和业务工作结合不紧密的问题，指导果业站党支部印发了《 深入开展评星定级活动的实施方案》，实行党员设岗定责管理，并组织党员干部举办柑桔猕猴桃提质增效栽培技术培训班 10 余期，培训服务果农 1000 余人次，激发党员先锋模范作用，提高党建与业务融合度。针对基本制度落实不够严格，党建工作压力传导不够到位问题，督促支部严格执行“三会一课”、“主题党日+”等基本制度，强化党员教育管理，严肃党内政治生活，将党建工作压力传导至每一名党员。

　 报告二

　按照 xx 市委《关于深入做好 2020 年基层党建工作问题整改的通知》要求，xx 区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会

　精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：

　 一、指导思想

　 以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进;认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。

　 二、目标要求

　 基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要

　以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。

　 三、整改内容

　 对照党建工作问题清单，制定以下整改措施：

　 (一)加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用

　 1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务;由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开 1 次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施;由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办 1 次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求;区属各党(工)委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开 1～2 次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。

　 2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区(村)，以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相

　互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。

　 3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用，机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”APP、通过专题党课加强学习教育，要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动，紧紧围绕区委区政府的工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员，深入弘扬优良传统精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。

　 (二)完善常态长效机制，持续推进整改整治，着力深化主题教育成效

　 4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、xx 书记调研 xx 工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段

　时间的重要政治任务，结合全区工作实际，抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。

　 5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势，结合国际文化旅游名城建设，激发转型发展创新活力，不断深挖红色基因，建好红色资源库，讲好红色故事，引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实，用实践检验、完善、提升活动效果，使其成为联系群众的长效机制，确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来，在联系群众、连心群众的过程中，不断砥砺初心、担当使命，彰显共产党员本色。

　 6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真总结主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化主题教育成果。

　(三)选强配齐领导班子，大力整治软弱涣散，着力健全组织功能体系

　 7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况，对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的，及时督促其进行补选;严格落实社区党组织书记两级联审制度，确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入社区后备干部，从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子，优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置，对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部，及时进行合并或撤销;对于迁出辖区的党组织，及时与转入地进行移交。

　 8.在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访问题突出，党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象，排查整顿数量不少于社区总数的 10%，每半年组织各街道党工委进行一次自查排查，初步研究确定整顿对象，由区委常委会研究确定最终整顿对象(包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型)，通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制，全面压实整顿工作责任，帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能，解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。

篇九：(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面例子

　对策建议思考

　习近平总书记指出：“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。”农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题，需要不断改革创新，提高党建水平。而软弱涣散党组织则是执政大厦基石中最大的“短板”，必须加以整顿，加强农村基层党组织建设，把基础筑牢夯实。本文结合大走访大落实新风行动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，以挂钩村居 xx 市某村为调研对象，对农村基层党组织软弱涣散原因进行了调研、

　分析，对整顿软弱涣散党组织、加强农村基层党组织建设进行了思考。

　一、基本情况 xx 年以来，该村部分群众因土地征用及补偿、村企改制等村企矛盾问题，多次到国家、省、市上访，阻挠企业正常生产、阻挠正常换届选举工作，连续 2 届村委会换届选举不成功。期间，村两委班子成员服务意识差，工作能力弱，群众意见大，被确定为软弱涣散基层党组织。近年来，xx 市委、市政府以及当地街道办事处党工委对该村的问题一直高度重视，连续选派街道党政负责人兼任该村党委书记，选派五批群众工作队常驻该村，通过进组入户，深入排查各类存量和新增矛盾纠纷，对一些苗头性、倾向性进行分析研判，化解了部分矛盾纠纷。目前，通过整顿，该村各项工作已基本走上正轨。

　二、存在问题的主要原因 量变积累到一定程度必然引起质变。由村企矛盾引发的一系列问题只是量变的必然结果。因此，从深层次上看，导致该村党组织涣散主要有以下几方面原因：

　1.。

　村两委班子凝聚力不强，工作缺乏创新意识。整顿前，村两委班子成员缺乏凝聚力、战斗力。班子成员之间各自为

　政，甚至出现村委会主任多次组织村民到市政府上访闹事而被依法判刑的情况，党员先锋模范作用不能得到有效发挥。村领导干部在工作中处理问题时存在以时间换空间、以次数代任务、以事务代村务的情况，没有把问题消除于萌芽状态，导致群众上访情况的发生。

　2. 村党组织制度不健全。村党委没有健全科学规范、有效管用的民主管理制度；“三会一课”制度、民主评议制度没有贯彻落实；政务公开、财务管理制度形同虚设。重要的文件精神不能及时贯彻到党员干部中去，村民对政府缺乏满意度和信任度，进而影响了政府的公信力、基层党组织的凝聚力和战斗力。

　3. “老好人”思想作祟，缺乏斗争精神。班子成员大都是本村本土人，人情关系错综复杂，对矛盾问题绕着走、对部分村民不合理诉求不敢表明观念、亮明态度，有时听之任之、放任不管，缺乏斗争精神。班子成员之间由于没有形成共识，问题没有及时得到解决，加上利益诉求人的唆使和干扰，部分村民不能正确对待民主选举的竞争性和排他性。在村委会选举中，把选举与狭隘的人情、亲疏观念和历史上的恩怨、各种复杂的疑难问题等联系起来，不放心持不同意见者的任何参选活动，不许可在己方形势不利的情况下继续各

　项议程。村委会选举失败，非但不利于问题的解决，反而进一步激化了村企矛盾。

　三、几点思考 软弱涣散基层党组织整顿工作，要突出党组织的核心领导地位不动摇，既要有全局观念，又要有个体意识，找准找对方法和路径，主要有以下几点思考。

　1. 用“关键少数”带动绝大数，注重在“火车头”上下功夫。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”。实践证明，只有发挥好关键少数的力量，才能管好和发挥好绝大数的力量。核心是要强化党组织在农村各项工作的领导核心地位，注重在加强基层组织建设上下功夫。要选好“关键少数”。村党委（支部）书记党性修养、统筹协调能力的高低，影响着整个党组织各方面的发展，整顿过程中必须将执行力不强、党性修养差的基层党组织书记及时作出调整。要选优配强班子，对工作能力不强、群众认可度不高的基层党组织班子及时进行调整充实，切实改变软弱涣散基层党组织班子软、散、慢现象。街道通过下派党工委班子成员到村担任党委书记的方法，配强村党委班子，增强村班子凝聚力。由村党委书记与班子成员逐一谈心谈话，提振信心，并分别召开农业支部党员大会、工业支部党员大会和村民代表大会，把班子成员和

　全体党员、村民的思想统一起来，增强党委班子凝聚力和战斗力，党组织软弱涣散情况得到有效的改善。

　2. 以问题为导向，注重在解决突出问题上下功夫。整顿软弱涣散党组织，要有庖丁解牛的信心和决心，对整顿的对象进行系统全面的分析研判，把带有规律性的问题找出来，掌握共性和个性问题的特征，有针对性地采取措施，在提高整顿实效的同时，摸清、摸准软弱涣散的深层次原因及规律。例如，在整顿过程中，走访团、街道结合“新风”行动开展入户走访，及时帮助群众解决具体困难，维护村域的和谐稳定；通过加强信访积案矛盾纠纷化解，建立健全群众诉求反映收集机制、群众矛盾纠纷调处机制化解矛盾；围绕群众反映的操心事、烦心事、揪心事，大力兴办民生实事，争取群众支持，使得村务各项工作已基本走向正轨。

　3. 要内外 因相结合，注重在激活整顿对象内生动力上下功夫。当前，软弱涣散党组织普遍存在活力不足问题有余的现象，唯物辩证法告诉我们，内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因而起作用。软弱涣散党组织整顿工作，如果村级自身不给力、不发力，仅靠各级各部门的帮扶和支持，只是治标之策，难以实现整顿效果的最大化。对村而言，由于村委会的缺位，村民自治制度难以完全落实，因此，在软弱涣散整治过程中，要注重使村

　级党组织这个内因发挥作用，突出主体责任，激活其内生动力，对村委会选举规定以及该村各项形势进行综合研究评判，视情启动村委会补选工作。只有村委会换届选举成功，加上各级各部门帮助这个外因才能实现标本兼治的功效。

　4. 以支部标准化规范化建设为抓手，发挥先锋堡垒作用。加强党的基层组织建设，关键是要从严抓好落实。要按照《中国共产党农村工作条例》，把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，坚持抓细抓实抓严，确保取得实效。建立、健全、完善制度，以科学的制度、科学的方法推进基层党组织建设，不断推动基层党组织建设制度化、规范化建设，进一步优化组织设置、理顺关系，提升基层党建工作水平。

　总之，基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程，必须紧紧围绕初心使命，始终坚持为人民群众谋幸福，坚持不懈抓紧抓实抓好，才能使广大党员满意、让群众满意。

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