【反思】十堰张湾区集贸市场燃气泄漏爆炸事故（2022年）

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　反思R e f l e c t i o n 2 0 2 1十堰张湾区集贸市场燃气泄漏爆炸事故

　目录CONTENT事故经过简介事故原因分析中央对事故的指示事故反思

　一、事故经过简介20 21 年6 6 月 13 日6 6 时 40分许，湖北十堰市张湾区车城街办艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故，事故造成 25 人死亡 。

　一、事故经过简介5:386:40地方有关方面接到群众报警：“在十堰市张湾区、雁湖社区、雁湖集贸市场、河道内发生燃气泄漏。”——未采取措施燃气达到一定的浓度发生爆炸6 月 12 日 19:38，位于十堰市的湖北医学院内刚发生一起燃气管道泄漏事故，可能处理相对及时，没有爆炸。

　二、事故初步原因事发建筑物在河道上，铺设在负一层河道中的燃气管道发生泄漏，因建筑物负一层两侧封堵不通风，泄漏天然气聚集，并向一楼二楼扩散，达到爆炸极限后，遇火源引爆。爆炸前--一派繁荣爆炸后--惨不忍睹

　三、中央对爆炸事故作出重要指示中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，湖北十堰市燃气爆炸事故造成重大人员伤亡，教训深刻！

　要全力抢救伤员，做好伤亡人员亲属安抚等善后工作，尽快查明原因，严肃追究责任。习近平强调，近期全国多地发生生产安全事故、校园安全事件，各地区和有关部门要 举一反三、压实责任， 增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患， 防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。

　三、中央对爆炸事故作出重要指示中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求 全力以赴组织抢险救援和救治受伤人员，尽最大努力减少伤亡，认真查明事故原因，依法依规严肃问责。近期安全事故仍呈多发势头，国务院安委会、应急管理部要督促各地切实加强重点领域安全监管和隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。

　四、事故反思（一）① ① 泄漏发生后人员疏散不及时，演变成重大灾难的事故接到泄露报警到发生爆炸，超过一个小时。燃气公司、地方基层的社区等有关方面或个人皆未引起重视，相关人员对职责不清，未及时告知及疏散周边群众，导致周边商铺仍然正常营业。因为告知、疏散的不力，导致演变成重大灾难事故。【警示1 1 】遭遇异常事件不围观、不聚集；接到异常报警应及时响应，按照既定程序进行处置；群体大众对异常信息的自动屏蔽或一味盲从；【警示2 2 】应急预案不能“束之高阁”，必须“敬若神明”；定期开展培训、演练；定期进行修订；相关人员必须熟知应急预案中的职责、处置流程；演练不能成为“演戏”，也不能走过场，应付检查。

　二、事故反思（二）② ② 风险排查走过场，排查、管理手段落后燃气管道违反设计规范从建筑物下方穿越；压力、流量无在线实时监控手段；对“高龄”管道未有效的组织隐患排查、日常的巡查和安全评估，导致日常巡查及风险隐患排查流于形式、走过场。管道气源变更，风险识别和评估不足。【警示1 1 】重视变更管理，特别是变更前后的风险变化，应采取多种评估手段进行定性、定量分析、评估；【警示2 2 】安全工作手段应与时俱进，不断的探索、引入新的手段进行管控；【警示3 3 】法规符合性，是企业的底线，是红线；组织专业团队，定期开展法规符合性评价是安全工作开展的前提；

　二、事故反思（三）③违规建设、违规运营，未采取有效的控制措施，埋下事故 “ 炸弹 ”违规建设既有历史的原因，也有经济效益和管理原因，企业存在侥幸心理，为了效益未批先建，甚至擅自改变设计违规运营，导致项目先天就存在诸多安全隐患，无法根除。在安全管理上未采取有效措施控制风险，使得发生事故存在先天的条件。【警示1 1 】企业在新、改、扩建设中，一定要做到建设项目“三同时”，确保安全设施与项目可以同时投入生产和使用；【警示2 2 】正如“安全是设计出来的”，安全必须在设计阶段就充分考虑、论证设备设施的可靠性、安全性，从根本上避免或尽可能避免出现安全隐患，实现本质安全； 对于老旧设备，进行升级改造，尽可能做到本质安全化。

　反思R e f l e c t i o n 2 0 2 1现有的风险辨识是否到位，与时俱进

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