组织部,市党代会分组讨论会上发言（2022年）

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　组织部,在市党代会分组讨论会上的发言 在市七届党代会代表团讨论会上的发言 各位领导，各位代表：

　 上午，书记代表六届市委所作的工作报告，鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心，这个报告立意深远，内涵丰富，回顾工作“实”，确定目标“高”，路径措施“新”，通篇贯穿了科学发展观的主线，既深入贯彻了中央精神，又体现了实际，具有鲜明的时代特征和特色，是转型跨越、建设绍兴的纲领性文件。特别是书记突出了加强党的建设这个这个总揽，从定位 纲 、方式、方向、动力等 伺 不同角度丰富了内涵， 央 明确提出了加强党的建 钙 设要“”，强调“做好 憨 打通农村党员进出口通 盂 道工作”，这在我市党 贴 代会上是第一次指出了 篮实践要领，站位高远， 轮 内容具体，指向明确， 悦 有很强的指导性和可操 朝 作性，是报告的一大亮 投 点，也是这次党代会的 屎突出贡献。

　 作为一 窃 名基层乡镇党委的代表 瞻 ，特别是作为来自打通 蹲农村党员进出口通道工 司 作首创地的代表之一， 姚 看到在市党代会的报告 急 中体现了我们的工作成 窑 果，感到无比光荣，这 逻些年来，在县委和组织 郑 部的关心领导下，我们 绎 在党员发展与管理工作 油 中，立足实际，采取有 埔 力措施，创新并深化完 轩善亮分制、票决制、预 戮 警制等做法，打通农村 穗 党员进出口通道工作取 惨 得

　了明显成效，打出了 件 品牌。

　 现在，我国 帖 共有 370 多万个基层 呜 党组织，8000 多万 掇 名党员，其中农民党员 议 有 2400 多万名，这 蚤 些党的基层组织和农民 漾 党员是党的细胞，是党 酝 的全部工作和战斗力的 伪 基础。常言道“基础不 淌 牢，地动山摇。”胡锦 竿 涛同志曾告诫指出：“ 灾 党的自身建设任务比过 近 去任何时候都更为繁重 船 。党领导的改革开放既 捏 给党注入了巨大活力， 辈 也使党面临许多前所未 断 有的新课题新考验。” 宵 为此，我们要学透研深 篓 张书记的报告，深刻理 张 解报告的高瞻远瞩，全 御 力贯彻好会议精神，以 龙探索解决农村党员进口 祁 不宽、质量不高、出口 浆 不畅等问题为重点，进 倘 一步完善思路、强化措 膛 施，加强基层党建，做 驴好打通农村党员进出口 次 通道工作，推动幸福和 珠 谐社会更好发展。

　 化 第一，从加强基层党组 咬 织自身建设着手，夯实 钡 党员管理基础。一要提 互 高农村基层组织的战斗 毖 力。要以解决“有人管 衙 事、有章理事、有钱办 颐 事”为重点，选齐配强 挣 村级党组织领导班子， 崇 制定和完善各项管理制 锻 度，增强班子的政策观 陶 念、法纪观念、道德观 洽 念，引导和激励班子联 栅 系群众、服务群众，充 唆 分发挥先锋模范作用， 臻 真正把村级党组织建设 支 成为具有较强影响力和 埂 号召力的坚强核心。二 虹 要严格组织生活。重点 引 是健全落实党内各项制 撵 度，继承和发扬“三会 云 一课”等制度，力求做 氨 到每月开展一次党员活 稻 动，学习

　党的文件，上 嘘 党课，召开组织生活会 昭 ，及时发现和纠正党员 针 队伍中的各种不良倾向 擅 ，不断提高组织生活质 掌 量。三要强化理想信念 夏 。要结合党

　 员的思 镇 想实际加强教育培训， 铀 重点解决一些党员理想 肠信念动摇，政策意识淡 丈 薄，先进性不强，帮带 埂 能力不高的问题，引导 求 党员自觉实践党的全心 冯 全意为人民服务的宗旨 僚与先进性要求，用自己 穆 的实际行动为党旗争光 汐 添彩。

　 第二，从明 栽 确发展重点着手，改善 盆 党员队伍结构。一要制 欠 定党员发展规划。各级 傲 党组织要有长期的发展 胀 规划和当年发展计划， 符 做到职责清楚，任务明 利 确。要采取民主测评、 寿 考试选拔、群团推优等 智 各种方式，广泛开展公 郡 开推荐入党对象活动， 忱 进一步建立和完善入党 衙 积极分子后备队伍信息 淹 库，下实手解决好少数 藻 村长年不发展或难以发 雁 展党员的问题，全面推 喧 进发展党员工作的制度 浴 化和规范化。二要突出 置 工作重点。坚持“两优 懂 先、两倾斜”，即优先 汛 发展具有市场经济知识 污 和较强工作能力的人入 昂 党，优先发展有文化的 畜 年轻人入党，发展党员 幕 向生产一线倾斜，向优 澳 秀中青年妇女倾斜。要 粤 积极主动，强化教育培 畜 养，逐步改善农民党员 话 队伍结构。三要落实教 舀 育培养责任制。要逐村 化 摸清培养对象，以村为 滔 单位建立相应的档案， 褂 强化教育培养措施，明 蕴 确培养责任人。

　 第 山 三，从完善长效机制着 吗 手，确保党员先进性。

　砒 一要

　强化基层党组织书 挟 记的龙头作用。特别是 漠 要增加村书记抓党建工 魄 作的责任感、使命感， 钞 正确认识到“党建是第 奶 一责任、第一使命、第 眷 一任务”的重要意义， 命 强化“不抓党员发展是 政 失职，抓不好党员管理 永 是不称职”的理念，确 频 保把村书记有足够的时 茵 间、精力与责任抓党建 炭 工作，增强党组织的号 坚 召力与凝聚力，夯实基 筐 层基础。二要发挥在家 切 无职党员的作用。要通 硬 过

　 设岗定职、党员 峙 服务日等载体，激发党 犹 员发挥先锋模范作用， 洋 引导他们当好解放和发 晕 展生产力的生力军、先 虏 进文化的传播者、农民 败 群众利益的忠实维护者 稠 ，当好遵纪守法、维护 语 稳定、无私奉献、致富 巍 群众的表率。要鼓励党 峪 员个人开办企业、外出 痒 务工经商，并培养种养 巨 大户，通过他们带动群 田 众致富，让群众真正感 宣 受到党员的先进性和模 旧 范性要积极创造党员发 升 挥先锋模范作用的良好 融 舆论环境。及时发现典 舅 型，宣传典型，学习典 羽 型，发挥典型示范导向 镇 作用，用榜样的力量教 饿 育党员、鼓舞群众。三 愿 是加强流动党员的管理 宣 。对外出经商务工的发 抒 展对象要做到情况明、 洱 底子清，密切掌握去向 舰 和现实表现，充分利用 醚 他们回家的有利时机加 拂 强思想政治教育和引导 炎 ，并注意从同行的外出 渺 人员中了解其现实表现 杉 。对外出在同一地点务 囱 工经商人数较多的，要 巾 建立临时党支部，定期 明 向村级党组织反馈有关 刻 情况；对随党员外出的 苞 经商务工人员，由党员 曰 负责跟踪培养、

　考察， 涎 坚决制止“挂名党员” 规 现象。

　 第四，从发 猩 展与管理并重着手，不 藩 断提高党员素质。一要 脾 严把党员发展“入口” 尹 质量关。在发展党员工 焚 作中，要始终坚持把质 扰 量放在第一位，认真按 遍 照党章的规定和发展党 涯 员的“十六字”方针， 饺 严格履行和完善发展党 账 员的程序和手续，严把 湛 发展党员质量的“入口 剑 ”关。无论国内外的形 槛 势怎样变化，都绝不能 烤 降低党员标准，党的性 熏 质和“全心全意为人民 癌 服务”的根本宗旨不能 珍 因任何条件而改变，不 吮 能在发展党员上重视数 屹 量而忽视质量。在发展 惺 党员过程中，着重考察 侗 其入党动机、思

　 想 邑 品质、政治信念和现实 服 表现，做到成熟一个， 琉 发展一个。二要严格处 畅 置不合格党员畅通“出 谚 口”关。要把处置不合 拔 格党员作为基层党组织 掖 的一项经常性的工作常 管 抓不懈，在加强教育转 右 化的基础上，运用劝退 怯 、除名等组织处置措施 蔽 对不合格党员进行严肃 隋 处理，对违法违纪党员 畜 ，要依照有关规定严肃 萝 查处，绝不姑息迁就。

　拢 特别是对少数丧失党性 瘁 ，不履行党员义务，不 赐 符合党员条件，经党组 颓 织批评教育后，仍不改 旋 正的，不起作用的党员 循 ，要毫不手软地清除出 佬 党，使党组织保持先进 恭 性和纯洁性，从而保证 音 党员队伍的整体素质和 诉 党员自身的综合素质的 址 提高，实现党员在改革 隅 开放和现代化建设中发 扳 挥先锋模范作用的目标 弱 。

　在遂昌县第十四次党 倒 代会分组讨论会上的发 玖 言

　下面，我就杜书 崎 记代表县委第十三届委 桥 员会所做的工作报告谈 懊 几点自己的想法。

　一、 吃 关于学习《报告》的几 悦 点体会

　 杜书记的报 兆 告思路清晰，目标明确 瞻 ，立意高远，统揽全局 归 ，实事求是地回顾了我 剩 县过去五年取得的巨大 宝 成就，准确敏锐地把握 锨 了我县当前一个时期所 梧 处的历史方位，全面科 知 学地描绘了我县今后五 秧 年的宏伟蓝图。通过认 医 真学习，我感到这是一 郑 篇以科学发展观统揽全 姨 局，尊重经济社会发展 漂 规律、尊重人民群众意 酷 愿诉求，符合县域发展 蓑 实际的好报告；也是一 垣 篇推动我县科学发展、 洋 转型升级，实现经济社 精 会新跨越的好报告。

　治

　一是工作总结实，既 狂 肯定成绩又指出问题。

　语 《报告》仅用了 8 页的 皮 篇幅总结过去五年的工 为 作，成绩不夸大，经验 绒 不空洞，问题不遮掩， 哥 多用事实和数字说话， 碑 感觉非常实在。通过这 铱 些数字，也可以看出我 叶 们过去五年的工作是卓 厌 有成效的。同时，《报 嘻 告》指出的问题也非常 师 现实，如经济总量偏小 憾 、新型工业化进程不够 办 快、要素制约更加凸显 阑 、重大基础设施建设推 活 进较慢、维稳压力依然 更 巨大等困难和问题，都 崭 符合当前实际，抓住了 甄 问题的关键，确实需要 噎 我们在破解这些问题上 天 狠下功夫。

　 二是形 睦 势把握准，既正视挑战 挽 又看到机遇。《报告》 披 对当前形势的分析，虽 椒 然篇幅不长，但非常准 占 确。顺势而行

　的理智、 肇 造势而起的

　 锐智、 崭 乘势而上的明智，使人 敖 深受启发，倍受鼓舞。

　芽既认识到了经济增速逐 逼 步放缓，发展中不平衡 栽 、不协调、不可持续性 人 矛盾日益突出带来的挑 插 战，又指出了经济社会 炉发展的基本面和长期向 张 好的态势不会改变，我 妓 们仍然处于大有可为的 祈 重要战略机遇期。这是 扁 对当前形势进行综合研 猿判后得出的结论，说明 歪 县委面对复杂局势和发 熟 展压力，头脑清醒，信 两 心坚定，必将进一步激 撒 励全县上下振奋精神、 痈弯道超车，实现经济社 妙 会又好又快发展。

　 级 三是目标定位高，既符 陨 合实际又催人奋进。面 樟 对严峻的经济形势和复 廷 杂的发展环境，县委敢 窥 于自我加压，提出了要 心 把遂昌建设成为“全省 芋 乃至长三角区域乡村休 梦 闲旅游的引领区、生态 杜 富民的示范区和科学跨 胞 越的先行区”的战略目 锻 标。应该说，经过这几 府 年的探索实践，我县综 察 合实力不断增强，发展 汇 理念日益清晰，现在提 绘 打造“三区”的基础是 珍 实的，定位是准的，立 麻 意是深的，要求是高的 俯 。这就需要我们按照《 嘲 报告》要求，正确处理 贷 好强县和富民、城市和 主 乡村、总量和结构、整 沟 体和个体、发展和民生 蔗 等五个方面的关系，实 涩 现全面、协调、可持续 怒 地发展。在工作部署上 稽 ，《报告》以科学发展 逐 、和谐发展、跨越发展 惧 为主线，从转变经济发 唉 展方式、统筹城乡发展 档 、深化生态文明建设、 捎 保持社会稳定和谐、促 楼 进文化大发展大繁荣等 笑 五个方

　面，把今后五年 料 的具体措施讲的十分清 午 楚、非常到位，具有很 磨 强的针对性和操作性。

　荡 比如，《报告》提出坚 扛 持新型工业化作为第一 拭 推动力，实施“双轮驱 俄 动”、“两手并重”、 人“招商引资一号工程” 息 、“195”服务业倍 迅 增计划、“东进西拓” 驭 、“六城联创”、农村 刚 “1351”

　 工程 伺 等，彰显了县委大投入 厂 、大发展的胆略和气魄 剐 ，给我们这些身处建设 伶 一线的党员干部定了心 歹 、明了路、鼓了劲。尤 室 其是《报告》指出，要 支 “加大产业承接平台建 烤 设力度，按照产业集聚 痢 区、城市功能区、体制 硫 试验区的高标准功能要 眺 求，加快东城工业新区 苫 、乡镇主体功能区开发 帘 建设”，给云峰的发展 飘 指明了道路、绘就了蓝 阅 图，令人振奋不已。

　木

　四是自身建设要求严 漱 ，既严肃认真又团结和 炔 谐。办好中国的事情， 镰 关键在党。《报告》着 环 眼于特殊时期的特殊使 款命，从“强化理论武装 两 ，永葆蓬勃生机；强化 极 队伍建设，提升领导能 力 力；强化基层党建，夯 章 实执政基础；强化廉政 铝建设，保持良好作风” 埔 四个方面，对党的自身 弦 建设及党员干部提出了 彪 明确要求。这些要求非 意 常严格，充分体现了县 陕委整肃队伍、严明法纪 类 ，求大作为、谋大发展 缨 的信心和决心，不仅是 灌 当前做好基层党建工作 育 的根本要求，也是今后 拌党建工作的努力方向。

　测 我相信，只要我们做到 像 了这四点，就一定能够 漳 把党的政治优势和组织 干 优势转化为推动经济社 舜

　会又好又快发展的强大 月 力量，形成万众一心、 吨 群策群力的生动局面， 潦 为遂昌经济社会新跨越 诱 提供坚强的组织保证。

　歌

　二、关于遂昌发展的几 制 点思考

　 党的代表大 彝 会就是要解决好举什么 旋 旗、走什么路的问题。

　潜 遂昌是我省的欠发达山 去 区和生态屏障区，九山 眉 半水半分田的县情决定 盯 了我们的发展不可能绕 争 开身边的山山水水。非 禹 但如此，我们的后发优 宋 势和比较优势正是这些 腿 山水生态资源和孕育其 名 中的历史人文底蕴。因 跋 此，遂昌要实现爬坡追 胁 赶、弯道超车，就要统 畜 筹经济发展和生态保护 壹 ，坚持生态经济化、经 酬 济生态化，走经营山水 癣 、统筹城乡的道路，走 沈 生态引 领、科学跨越的 刷 道路。

　 一是要以更 帕 大的决心推进生态工业 冶 发展。无农不稳、无工 蚁 不富，改革开放三十多 隅 年的实践和成效生动地 尤 印证了这一点。尤其对 衡 于遂昌而言，县域经济 绰 总量本就偏小，经营山 狱 水需要钱、东进西拓需 逮 要钱、三化同步需要钱 呐 、洁净乡村需要钱、基 擎 础...

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