乡镇三变改革汇报5篇

乡镇三变改革汇报篇1

　　自治区国资委员会:

　　贵委《关于提供国有企业案例的通知》，我们集团公司根据来文要求，认真总结了我们集团公司在推进混合所有制改革过程中取得的效果和经验，整理了存在的困难和问题。现将相关情况报告如下:

　　一、企业的基本情况。

　　广西北部湾国际港务集团有限公司（以下简称港务集团、集团公司）是自治区政府直属的国有大型独资企业，集团于2007年2月成立，注册资本22926.972013万元。集团成立以来，采取有力措施整合北部湾三港资源，积极推进企业转型升级。目前，集团公司业务板块涵盖港口、物流、工贸、房地产和投资五个方面，五个板块相互支持联动，形成完整的产业链，从单一港企发展成为综合港集团。集团积极建设西南中南战略支点，扩大西南出海大通道深度、广度，加快物流通道建设推进。同时，依托港资源，通过合资合作引进临港工业，打造港-综合物流-贸-工全供应链体系，打造专业的贸易体系，实现港-工-贸联动。集团还积极融入一带一路建设，稳步推进海外投资，特别是东盟国家投资，在香港、马来西亚、文莱等地进行战略布局，探索建设一带一路沿线国家港口物流节点，以参与中马两国双园投资开发为契机，参与关丹港管理运营，投身国际产能合作，积极探索港-产-园发展模式，在马来西亚打开局面，在当地产生巨大影响力。2017年2月，与文莱达鲁萨兰理财公司组建合资公司，正式接管文莱摩拉港集装箱码头运营。

　　截至2016年底，集团总资产达750亿元，净资产达230亿元。2016年实现营业收入364亿元，盈利10.14亿元。2016年集团公司排名中国企业500强第357位。

　　二、主要改革措施和经验做法。

　　我的集团公司于2009年率先在子公司层面探索发展混合所有制经济，2013年至今，集团公司新增混合所有制改革的企业共计22家（其中投入国有资本）。

　　量18.1亿元，非国有资本投入总量16亿元）。目前，从户数来看，集团全资及控股企业121家，控股混合所有制的企业32家，占26.45%；从资产总量来看，混合所有制企业的资产总量已经达到552亿元，占集团资产总额比例达到70.28%。集团公司港口、物流、工贸、地产和投资五大业务板块，均拥有不同程度的混合所有制企业。

　　集团公司高度重视混合所有制经济发展，全方位部署推进混合所有制改革工作，并以上市公司资产重组、板块整合为着力点开展了一系列工作，取得了一定的成效。

　　（一）以资本运作为抓手，深入推进资产证券化工作

　　1.上市模式，推进北部湾港重大资产重组工作

　　2013年集团公司推动北部湾三港实现整体上市，集团公司充分利用北部湾港股份有限公司上市平台，加强资本运营。2015年6月，北部湾港股份通过非公开发行股票1.2亿股，募集资金27亿元，主要用于购买广西北部湾港务集团所属防城港、钦州港、北海港的6个码头泊位，及对这些泊位进行后续建设及补充流动资金，不断优化上市公司的资产状况。此次增发是近年来广西证券资本市场最大规模的股权融资之一。2016年2月，北部湾港股份再启新一轮的资产重组工作。拟置出部分吨位较小、不符合现代港口业发展的低效资产及部分客运码头泊位，同时注入大中型优质港口泊位，募集配套资金16.8亿元，旨在提升北部湾港股份整体的资产规模、运营效率和盈利能力。

　　2.重组模式，积极解决南化股份可持续经营的问题

　　2014年1月南化集团100%股权无偿划转至集团公司以来，集团公司的工作主要围绕解决南化股份的可持续发展问题和注入集团公司的优质资产来开展。2015年集团通过结转土地应付款的方式顺利完成了南化股份的“保净”及“保壳”工作。2016年连续筹划并推进了南化股份重大资产出售及重大资产收购两个项目，虽因中小投资者沟通难度大未能获得股东大会通过，但我集团公司仍在积极筹划其他的路径择机实施重组。本次资产重组完成后，南化股份将成为北部湾港务集团工业板块上市平台，适时注入优质资产，逐步实现集团公司工业板块的资产证券化。

　　3.合资模式，推动诚德系公司资产证券化

　　随着诚德项目的良好发展，集团公司去年通过收购、增持“诚德系”三家公司的股权，将持有诚德镍业的股权由33%增至52%，持有诚德压延股权由77.89%增至84.16%，持有诚德不锈钢股权由43.56%增至52%，实现了对诚德系公司的绝对控股。同时，通过改组董事会、监事会等方式进一步规范了诚德系公司的法人治理结构。通过聘请第三方机构开展尽职调查，对梳理出来的历史遗留问题制定了整改方案并督促落实。

　　4.并购模式，培育华锡集团优质资产资本化

　　自2014年以来，集团公司通过并购、增资和竞拍等方式，增持华锡集团股权至76.979%，极大改善了华锡集团资金流动性及资产负债结构，有利促进其长远发展。我们还完善了华锡法人治理结构，派出人员参与华锡集团的管理；协调银行，为华锡争取到了多项贷款展期及利率优惠，帮助其走出困境、走上良性发展轨道，并积极培育华锡集团重组上市的条件，努力实现优质资源资产化，资产资本化，资本证券化。

　　（二）建立健全现代企业制度，激发集团深化改革活力

　　1.组建投资控股公司，统筹管理集团参股合资公司

　　为强化对混合所有制企业的管理，集团公司将广西北港投资控股有限公司（原防城港务投资控股有限公司，下简称“投资控股公司”）作为集团公司投资板块管理公司，代表集团公司以财务投资者身份对集团参股子公司进行统筹管理与整合，不断优化集团公司业务板块，提高集团公司股权投资效益。投资控股公司下属合资企业业务涉及船舶燃料、钢铁加工制造、粮油工业，在“十三五”时期，还将适时涉足集团公司配套金融产业、培育阶段的相关产业投资领域。通过此番整合调整，集团公司通过投资控股公司对合资公司的掌控将得到进一步提升。

　　2.深入推进结构调整，优化集团公司产权结构

　　自2014年以来，通过产权整合、注销清算、股权转让等方式，完成29家所属三、四级子公司的清理工作，有效缩短管理层级，降低管控风险，提升管控效率。通过注销清算、申请破产等方式，加快对南化集团、南化股份所属11家“僵尸企业”的处置，彻底解决老企业历史遗留问题。

　　3.加强外派人员管理，提升外派人员管理效率

　　集团公司以产权为纽带，建立实施《广西北部湾国际港务集团有限公司控股及参股子公司管理办法（试行）》、《广西北部湾国际港务集团有限公司向合资公司委派人员管理办法（试行）》、《广西北部湾国际港务集团有限公司向合资公司委派董事、监事授权表决规定（试行）》、《广西北部湾国际港务集团有限公司合资公司信息报告管理办法（试行）》等合资公司管理制度，规范集团控股、参股子公司决策程序以及外派董事、监事履职管理、日常信息汇报制度，确保集团对所属控股、参股子公司的管控力度。我们还通过组织对应知、应报事项的培训，进一步提升了外派高管的履职能力。

　　4.引入优质非公资本，发挥国有企业和民营企业的相对优势，实现优势互补

　　混合所有制企业将国有企业丰富的政府资源、规范的管理、雄厚的资金优势与民营企业精简高效的机制、面对市场的快速反应能力与扎实的销售和技术资源相结合，优势互补覆盖到生产经营的各个方面，形成最有效的法人治理结构，创造出高效率、低成本的运营模式，实现互利共赢。集团公司经过十年的发展，通过不断引入钢铁、物流等行业内领军民营合作方，学习民营企业先进技术经验，发挥集团自身规范管理机制，涌现了包括诚德系公司、泛湾物流和联合钢铁（大马）等一批优秀的混合所有制代表企业。

　　三、混合所有制改革案例—诚德系公司

　　诚德系公司地处北海市铁山港区临海工业园区，由北海诚德镍业有限公司（以下简称“诚德镍业”）、北海诚德金属压延有限公司（以下简称“诚德压延”）、北海诚德不锈钢有限公司（以下简称“诚德不锈钢”）组成，是集红土镍矿原料采购到不锈钢产成品的全产业链系列公司，公司产能和产品质量均排在中国行业内前列，已成为集团公司所属混合所有制企业的典范。2016年，集团公司全面掌控诚德系三家公司后，企业真正焕发出生机，展示出真实的盈利水平。2016年全年实现营业收入 155.65亿元，利润总额9.35亿元，产量达到210万吨，各项指标均创历史新高。

　　（一）诚德系公司早期存在的问题

　　2009年，北海铁山港建港初期，集团公司与佛山市诚德特钢有限公司及2名自然人共同出资成立“诚德镍业”，开启了集团公司打造“重量级”临港新材料项目的序幕，此举及后续集团均以财务投资者角色参股“诚德”系公司。

　　诚德系公司相继成立运营后，随着时间的推移，混合所有制经营常见的问题慢慢显现：一是法人治理结构不健全，集团对诚德系公司的管控力度不足，股东间彼此不信任，严重影响公司决策效率。二是民营资本控股下，各项资源配置跟不上企业发展步伐。三是全国不锈钢行业持续低迷，银行融资困难，企业资金紧张。2015年，诚德系公司首次出现亏损。

　　2015年，随着项目的良好发展，集团公司决定加强对“诚德”系三家公司的管控力度。

　　（二）诚德系公司混合所有制改革主要工作

　　为助力促进诚德系公司健康发展，港务集团积极推进深化混合所有制改革，通过增持诚德镍业公司股权，完善诚德系公司法人治理结构，建立健全内控制度体系，全面提升对诚德系公司的管控力度。

　　1.理顺股权关系

　　2015年港务集团开始与诚德民营股东进行谈判，经过一年艰苦卓绝的努力，2016年9月，港务集团通过股权收购，将所持诚德镍业的股权从33%提高至52%股权，诚德压延直接加间接持股比例达到84%，诚德不锈钢股权提高至52%，真正成为诚德系公司的实际控制人。

　　2.完善公司治理结构

　　集团公司以资本为纽带，完善诚德系公司治理结构。通过委派董事长、董事，在董事会中占据多数席位，实现对诚德系公司生产运营决策的控制权；通过垂直管理诚德系公司财务工作、向诚德系公司派驻财务负责人，实现对诚德系公司的财务指导与监督，获取真实、可靠的生产及财务数据。

　　2017年起，港务集团全面接管诚德系公司的生产运营，从总经理、到采购、销售、国际贸易等各个环节派驻核心人员，加强管控。

　　3.建章立制规范管理

　　港务集团成为诚德系公司实际控制人后，全面梳理了诚德系企业的生产经营体系，对招投标、安全生产、设备管理、质量管理、审批流程、经济责任制考核和奖励等方面建立健全规章制度，加强检查和考核，抓好落实。

　　为了加强北海诚德公司党的工作，充分发挥党组织在企业中的政治核心和领导核心作用，2017年5月，北海诚德镍业召开第一届党员代表大会，成立了第一届党委会和纪律检查委员会，并派驻了纪委书记，补齐了混合所有制企业党建工作短板。

　　4.注重技术创新提升质量

　　为在市场竞争中保持领先性，诚德系公司大力推进技术改革和工艺创新，提高产品质量，争创广西名牌，成绩斐然。

　　2014年，成功研发回转窑直还原工艺，大大降低能耗。打破长期以来“红土镍矿直还原”工艺被国外垄断的局面，在国内率先尝试并工业化生产成功，受到全行业关注。诚德还首创国内最先进的高碳顶底复合吹技术，和西安交大合作建成了国内首套AOD炉余热利用装置，整条生产线全程热装热送，采用计算机自动控制，保证产品品质达到世界一流水平。诚德还自行设计建设翻渣厂，提升环保力度。

　　随着北海诚德的快速发展，对科技创新和科技人才的需求日益迫切。2017年6月8日，北海诚德公司与北京科技大学签订战略合作协议，在技术创新，产品研发，质量改进以及人才培养方面展开全方位合作，进一步强化诚德在不锈钢行业中的领先优势。

　　（三）诚德系公司混合所有制改革红利释放出企业发展动力

　　1.供应链服务提质增效

　　北部湾港是中国大陆距离红土镍矿的主要出口国印尼、菲律宾最近的港口，北海诚德地处北部湾港铁山港区后方陆域，距离铁山港码头仅5公里，区位优势得天独厚。诚德系公司镍烙合金产品原材料从矿山经港口直接供应到工厂，港务集团对其提供“港-工-贸”一体化全供应链服务，最大限度地减少了中间环节，直接降低了物流成本。据测算，和内陆省份比较，北海诚德在铁山港建厂并发展全流程工艺，物流费用一项每吨就可以省去250元，一年节约成本超过6亿元，跑赢了全国绝大多数不锈钢企业的“成本账”。

　　诚德系公司所需红土镍矿由港务集团全资的泛海贸易公司集中采购。泛海公司利用自身强大的资金优势、贸易人才优势，把握合理时机采购红土镍矿后，以市场价格销给诚德镍业公司，既保证了诚德镍业的原材料需求，又缓解了诚德镍业公司人才、资金压力。

　　为减少关联交易，在港务集团的支持下，诚德系公司于2016年开始通过开具国际信用证等方式，自行完成原材料采购。

　　今年，集团公司牵头，北海诚德与菲律宾CNC矿业公司签订了150万吨镍矿原材料年度采购协议，采取FOB贸易条款，货物交由集团公司航运企业北港航运公司承运至北部湾港，“港口-物流-工贸”联动取得新突破。

　　2.协调银行解决资融资难题

　　港务集团严格按照国资管理有关规定，为诚德系公司提供担保，使诚德系公司通过“融资租赁”方式，成功获得银行融资16.53亿元，解决了企业资金紧缺问题。

　　3.争取政府支持理顺资产结构

　　港务集团协调解决了诚德系公司建设用地及土地使用权、厂房权属的办理工作，理顺诚德系公司的资产权属。

　　4.通过市场运作推动资产证券化

　　为推进企业持续健康发展，北部湾港务集团积极贯彻《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，于2016年开始推动诚德系公司资产证券化进程，拟通过重大资产重组等方式，使诚德系公司进入资本市场，进一步放大国有资本功能，确保国有资产保值增值；同时，做大做优诚德系公司，促使诚德系公司的不锈钢产业由大变强，充分释放混合所有制企业的优势。

　　（四）诚德系公司混合所有制改革取得的成效

　　1.决策更科学高效

　　以完善法人的治理结构、制衡的管理配置为基础，诚德系公司建立了科学高效的决策体系。

　　诚德系公司重大投资项目需提交港务集团投审会审议，保证了决策的科学性。同时，公司实行生产经营垂直管理，又避免了决策流程过长的弊端，可以根据客户的反馈及要求，及时制订生产经营策略；关注市场波动，使销售价格紧贴市场价格走势，确保企业价格优势。

　　2.管理更透明规范

　　管理方面，通过建立规章制度，诚德系公司朝更规范和健康的方向发展。生产运营方面，诚德系公司使用产供销系统，从订单生成即指导原材料采购，再到生产排产、生产流转、质量跟踪、销售发货等的全流程信息化管控，配合微信等多渠道管理，实现生产经营的高效、规范、透明。日常管理方面，诚德系公司实行扁平化管理，行政和中高层管理人员仅占职工总数的2%。通过建立微信群等沟通方式，提升管理效率、降低管理成本，最大程度降低了体制内耗。

　　目前，诚德系公司年产钢能力250万吨，员工人数仅3900人，人均吨钢比超过600，在全国排名第一，领先第二名的企业一倍多。

　　3.股东合作更顺畅

　　在严格的制度约束下，股东间形成了明确的契约关系，公司由过去的“人治”进化到“法治”时代。规范的法人治理结构和管理，让合资合作有章可循，更增强了股东间的信任度、合作的诚信度和沟通的顺畅度，生产经营领域和公司发展战略上共识越来越多，保证了公司持续快速健康发展。

　　4.风险防范更有效

　　由于集团公司的管控力持续增强，诚德系公司大到投资行为，小到采购、生产和销售，再到内部关联交易价格的确定，都加强了风险控制和防范，避免了国有资产的流失，保证了国有资产的保值增值。

　　5.经营业绩表现不俗

　　今年以来，整个不锈钢价格持续下跌，从3月底更是出现了阶段性的大幅下滑。诚德系公司通过调整采购和销售策略，深挖潜力，降本增效。针对目前前后工序产能不匹配的问题，在不盲目释放产能的前提下，“填平补齐”，有力保障年度生产经营任务的完成。

　　2017年1-9月累计实现营业收入153.35亿元，同比增长49.85%，利润10.97亿元，同比增长84.98%。

　　四、存在的问题及对策

　　我集团公司混合所有制改革工作虽取得一定成效，但如何提高集团公司下属混合所有制企业运营效率，充分发挥国有资本与民营资本各自优势，仍是我集团公司需要解决的问题。

　　（一）混合所有制企业盈利点不多，管控需进一步加强

　　我集团公司下属合资企业数量多、规模大、行业分布广，但整体竞争力不强，管控不到位的现象比较突出，集团公司应坚持审慎原则对合资合作进行全面把握。

　　一是在合作初期应做好全面充分的可行性研究及尽职调查，防控投资风险，谨慎介入不相关行业。二是通过股东之间的协议及章程制定，设置合理的股权结构和民营资本进入的比例，关注股东权力及我方董事席位设定，达到相互促进又形成制衡，建立明确的利益共享，风险共担机制，保证同股同权同责，实现互利共赢，实现两种资本的话语权和利益诉求。三是建立明确的资本进退机制，对发展态势良好、有利于促进集团公司主业板块发展的项目，依法依规增持股权及控制力度，培育发展成为集团公司核心产业，对不熟悉及出现亏损的行业视情况退出，避免国有资产流失。四是要切实完善股东会与董事会制度等公司治理机制，使股东会、董事会真正成为国有、民营资本意志表达和决策的平台，充分发挥混改的优势。

　　（二）专职董事高管干部人才储备不足

　　目前集团公司下属重要合资公司董事成员基本由集团公司董事或副总经理兼职，专职董事、外部董事少，集团公司各部门及二级企业领导兼职过多的问题有待进一步规范和理顺。第一，加强对集团总部各业务部门年轻同志的日常培训，培养潜在合格的职业董事。第二，对外进一步完善董事尤其是外部董事的选拔机制，拓宽人才渠道，具体包括：完善董事标准，自荐与他荐相结合；充分利用社会力量，广泛搜寻人才，利用猎头或人力资源顾问招募特殊人才。第三，建立董事、外派高管人才库，准备充足的后备资源。第四，严格限制集团公司高管兼任所属子公司董事、监事的户数，确保外派子公司的兼职董事、监事具有足够的时间、精力履行职责，提升集团公司外派所属子公司董事、监事履职质量。

　　（三）国企民企管理文化需进一步沟通融合

　　集团公司下属混合所有制企业合作方不仅包括民营资本，还有香港、新加坡等外资合作方。国企和民企二种体制在经营理念、薪酬制度、运营模式和企业文化等各方面存在一定差异。因此，在合作中我们应将集团公司的规章制度、企业文化与合资企业进行有效衔接，将集团公司踏实做事的文化精神带到合资企业中去，同时借鉴和学习合作方先进的经营理念和管理方法，倒逼我方体制机制改革创新，提升我方危机意识和竞争意识，激发经营活力，提升管理水平，真正发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升效率与效益，真正实现民企国企互利共赢。

　　五、下一步计划和措施

　　2017年是实施集团公司“十三五”规划的重要一年，我们要在自治区党委、政府的正确领导下，继续推进深化改革的各项工作。

　　（一）加快各板块资产证券化进程

　　一是继续推进并实施北部湾港股份公司的重大资产重组项目，发挥北部湾港的上市公司平台优势，优化集团公司的融资渠道；进一步规范北部湾港股份公司的法人治理工作，研究探索“大北部湾港区域”的业务合作和战略布局。

　　二是在保证南化股份在资本市场持续发展的基础上，努力提升日常生产经营业务的盈利能力，筹划并推进不良资产的处置，择机实施“诚德系”重大资产重组工作，将南化股份打造成为工业板块整体上市的平台公司。

　　三是培育集团公司优质业务资源，逐步实现资产证券化。继续培育优质平台公司，通过不断规范、优化优质平台公司治理结构和业务模式，提升公司的盈利能力及竞争力。同时充分发挥上市公司融资功能，择机注入优质资产，加速物流等相关港口延伸产业的资源整合，寻求合适机会使集团公司物流板块走向证券资本市场。

　　四是对于集团现有的海外投资项目，包括：马中关丹产业园、关丹港、现代综合钢铁厂、远洋船队等海外业务，继续寻求海外上市的机会。利用好桂江及香港公司平台，发挥地处香港的地域优势和现有业务、资源优势，获取专业金融牌照，开展金融业务，从金融服务层面对我集团公司现有业务形成战略协同，盘活存量资源，加大海外融资，解决海外投资的资金问题。

　　（二）加强混合所有制企业党建工作

　　我集团公司下属北部湾港股份、南化股份、北海诚德、华锡集团等重点混合所有制企业均建立了党组织机构。下一步将继续把国有企业的政治优势、党建优势、规范管理等融入下属混合所有制企业，巩固混合所有制企业党建的基础，消除党建工作“空白点”。同时，不断探索混合所有制企业党建工作的新方式、新方法，找准与安全生产、合资合作、市场开拓等方面的最佳结合点，努力探寻股东之间利益合拍点，促进企业的快速发展。

　　（三）健全制度建设优化管理流程

　　自治区国资委近期下达了新的产权管理办法，集团各级子公司的产权处置审批权限由集团公司决策，国资委不再作审核。集团公司将加快完成《广西北部湾国际港务集团有限公司国有资产管理工作制度》，并同步对合资公司及外派董事、监事、高级管理人员的管理制度进行修正、完善，进一步加强法人治理结构，加强对合资企业的管控。

乡镇三变改革汇报篇2

　　在这一学期以来，教师认真执行学校的教育教学工作计划，积极转变思想，探索求是，改革教学，认真备课、上课、听课、评课，及时批改作业、讲评作业，做好课后辅导工作，广泛涉猎各方面知识，不断巩固和完善知识结构。同时严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，学习不断进步，从而自己的教学水平和思想觉悟都有了提高。

　　1、在教学过程中，摒弃原有的"填鸭式"教学方法，注重运用讨论式、提问式、启发式、案例等教学方法。教学方法的改进，极大地调动了学生主动学习的积极性，有利于培养学生的个性和创新意识，使学生的理解和分析问题的能力得到提高。

　　2、注重利用科研促进教学。课程组教师不断将一些自己的最新科研成果引入教学中，丰富了教学内容，增强了学生的学习兴趣，对开拓学生视野以及培养学生能力，尤其是创新能力有明显的作用。

　　3、不仅重视传统的教学手段，而且大胆进行新的教学手段的探索和尝试，如全面推行多媒体教学。为了适应多媒体的教学手段，课程组集中力量，借鉴兄弟院校同类课程多媒体教学课件的制作经验，研制出内容丰富、设计合理、质量上乘的多媒体教学课件，并在课堂上加以使用。教学手段的引进和运用不仅丰富课堂教学气氛，而且在一定的程度上调动了学生的学习积极性，对促进我校政治经济学课程的教学起到了积极作用。并顺利完成了教育教学任务。

　　一、要提高教学质量，关键是上好课。针对如何上好课，应做两方面的工作：

　　(1)课前准备：备好课。

　　①认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个细节问题都掌握清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑性，能运用自如。并编纂了和教学有关的校本教材，对学生的专业知识进行了额外的补充，增加了学生的知识面。

　　②了解学生原有的知识技能的质量，还有他们的兴趣、需要、方法、习惯，在学习新知识可能会遇到哪些困难，采取相应的预防措施;

　　③考虑教法，解决如何把已掌握的教材内容传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的课堂活动。仍然采用了分组式教学方式进行课堂教学。

　　(2)课堂上的情况。

　　组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持学 习情绪的相对稳定性，同时激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛， 课堂上的教学语言简洁明了。

　　二、积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，特别是今年在评课上采取了组内公开评课的方式，博采众长，提高教学水平。

　　三、培养多方面的兴趣爱好，到图书馆博览群书，不断扩宽自己的知识面，为教学内容注入新鲜血液。

　　四、“金无足赤，人无完人”，在教学工作中难免有缺陷，只要不断总结就好。

　　五、在教改方面，常思考，常研究，常总结，以科研促课改，以创新求发展, 进一步转变教育观念，坚持“以人为本，促进学生全面发展，打好基础，培养学生创新能力”，以“自主、创新”课堂教学模式的研究与运用为重点，努力实现教学高质量，课堂高效率。

　　在21世纪，社会对教师的素质提出了更高的要求。在今后的教育教学工作中，严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓进取，为教育事业奉献自己的力量。

乡镇三变改革汇报篇3

　　一、基本情况

　　（一）清理行政审批事项情况

　　根据市行政审批制度改革工作领导小组办公室《关于清理核实行政审批项目等事项的通知》要求，我单位对行政审批、管理服务、备案登记等事项进行了认真清理核实，并上报了清理核实表和对比表。其中：行政许可事项x项，备案制管理事项x项，管理和服务类事项xx项，共计xx项。

　　保留行政许可事项x项：

　　酒类商品批发许可

　　新增行政许可事项x项：

　　根据《xx省人民政府关于公布省级政府部门现行行政审批项目和第九批取消调整行政审批项目的决定》，承接省商务厅下放审批事项x项：旧机动车鉴定评估机构设立审批。该许可事项已经进入行政权力公开透明运行系统，进驻政务中心规范办理。

　　调整行政许可x项：

　　定点屠宰厂（场）设立审批（相关职能移交农牧部门）

　　承接落实省级政府部门第十五批市县级政府部门工商登记前置审批改为后置审批事项x项：

　　旧机动车鉴定评估机构设立审批

　　原管理和服务类事项变更为备案制管理事项x项：

　　对外贸易经营者备案登记

　　保留管理和服务类事项xx项：

　　申请成品油零售经营资格审核；

　　成品油零售经营企业暂时停歇业、经营资格注销及撤销审核；

　　成品油经营批准证书变更审核；

　　成品油经营企业年度检查；

　　典当行申请设立审核；

　　拍卖企业申请设立审核；

　　报废汽车回收拆解企业申请设立审核；

　　除白酒以外的酒类商品生产许可审核；

　　老旧汽车回收补贴资金审核；

　　外商投资企业xxxx万美元以下项目合同章程审批 ；

　　外商投资企业联合年报。

　　（二）贯彻落实行政审批有关制度情况

　　认真贯彻落实省政府、市政府取消、调整和下放的行政审批事项，没有自行设立的审批、核准、备案、登记、注册、收费等事项。对已经进入政务中心行政权力公开透明运行系统的现有行政审批事项，已在政府网站和服务窗口向社会公开，并简化了办事流程、规范了审批程序，进一步提高了办事效率。

　　（三）推进“两集中，两到位”改革，行政权力公开透明运行系统建设情况

　　对照《xx市推行行政审批两集中两到位改革工作实施方案》、《xx市人民政府关于公布市级行政审批、证照办理和收费事项目录的通知》和《市政府办公室关于承接落实国务院、省政府下放、取消行政审批事项的通知》，按照“应进必进、能进则进、进必授权”和“审批在中心、办结在中心”的原则，进行梳理自查，我单位已经将所有面向企业、公众服务的行政许可事项、非行政许可审批事项以及其他公共服务事项全部进驻政务中心，并纳入全市行政权力网上公开透明运行系统实行专网集中审批。

　　按照行政权力公开透明和“两集中，两到位”的要求，建立完善了内部监管机制，在市政府网站、政务大厅、市政务中心服务窗口公开了办理事项的主体、依据、条件、程序、时限、结果和监督渠道等内容，不存在“两头受理”、“体外循环”等现象。

　　按照政务中心管理制度，建立完善了首席代表制、岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等制度，形成了制度管人、管事的约束性机制。

　　（四）行政审批事项公开，优化审批流程情况

　　对行政审批事项、管理服务类事项、备案制管理事项进行全面清理，编制上报了行政审批事项清理核实表，明确了各类事项办事依据，办理要件，办理时限，收费标准，办理程序，并通过市政府门户网站信息公开栏目向社会公开。进一步压缩事项办理时限，优化办件流程。在事项办理法定时限的基础上，承诺时限进一步缩短，要件材料进一步简化。各类事项一律进入行政权力公开透明运行系统，在政务中心商务局窗口一站式受理、办结。行政审批程序进一步规范，效率大幅度提高。

　　（五）贯彻落实《xx市人民政府办公室关于xx市人民政府职能转变和机构改革任务分工的通知》情况

　　制定了市商务局政务诚信建设实施方案，通过广泛开展政务诚信建设，把诚信原则贯穿政府履行管理、监督和服务职能的全过程，进一步规范办事程序，简化办事环节，提高办事效率，建设信用商务，着力解决政务不透明、落实不到位、联系服务群众不紧密等问题。

　　（六）贯彻落实“三定”规定情况

　　按照省农牧厅、省商务厅《关于做好禽畜屠宰监管职责划转交接工作的通知》精神，根据xx市人民政府办公室《关于印发xx市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》“将全市畜禽屠宰监督管理职责，划给市农牧局”的规定，经我单位与市农牧局协商，已将市商务局监管禽畜屠宰职责划转市农牧局，向市农牧局移交了xx市禽畜屠宰企业名单，禽畜屠宰相关法规、规范性文件及空白证照和有关审批资料、监管档案资料，禽畜屠宰企业监控设备一套、专线一条。在职责交接过渡期间，我单位全力配合做好相关工作，顺利完成了职责移交工作。

　　按照“三定”规定，取消了建立外资企业审核职责，增加了拟订药品流通发展规划和政策职责，并按要求开展了相关工作。

　　按照“三定”规定和xx市人民政府办公室《关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》要求，梳理部门职责，厘清部门权力，编制权责清单，在市政府门户网站公开，实行阳光透明审批，接受全社会监督。同时，将审批事项的设定依据、受理方式、提交材料清单、审批环节、审批时限、审核标准、是否收费等向社会公布，让群众在办理审批事项时有章可循。此项工作按照市上的统一安排有序推进。

　　二、存在问题

　　在深入推进行政审批制度改革，优化发展环境工作中，虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题。一是各类审批、服务事项办件流程还需要进一步优化。二是网络办公水平还需要进一步提高。

　　三、下一步工作打算

　　一是继续做好权力清单和责任清单编制工作，按时间节点要求公布单位权责清单。真正做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。

　　二是认真贯彻落实中央、省、市行政审批制度改革有关文件精神，根据要求做好承接、调整、精简行政审批事项，方便办事群众，推进简政放权。

　　三是进一步审核和研究我局现有行政审批和服务类事项，特别是对一些面向基层、方便群众的事项要根据实际情况能减即减、能放必放。

　　四是进一步规范审批行为，完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的行政审批事项，要实行审批责任制度，进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度，确保行政审批工作依法进行。

乡镇三变改革汇报篇4

　　从《开国大典》读懂新中国成立70周年的幸福生活

　　一个偶然的机会得知中宣部建设的“学习强国”网络平台“视频学习”栏目可以观看一些党史、国史题材的电影和电视剧。周六上午，点开“电影”子栏目，映入眼帘的是电影《开国大典》。

　　这部电影是1989年由长春电影制片厂出品并上映的革命历史题材剧情片，影片用纪实的手法展现了1949年从中国共产党取得三大战役的胜利开始直至10月1日在北京举行开国大典的历史过程，是纪念新中国成立四十周年的献礼之作。

　　虽然之前已多次看过《开国大典》，但在新中国成立七十周年之际重温这部影片，让人感慨良多，深切感受到今天幸福生活来之不易。经过70年的发展特别是改革开放40周年的飞跃发展，我国经济社会发展已取得了令世界瞩目的成就。从新中国成立之初的百废待兴到如今经济总量位居世界第二；从百姓温饱不足到进入世界中等收入国家行列；从物资短缺到坐上全球货物贸易头把交椅……国家的综合国力和国际影响力已大大增强，老百姓的生活水平已实现质的飞跃。这些成绩的取得，不仅得到了全国各族人民的普遍赞同，也得到了国际社会的高度赞扬。

　　知史以明鉴，查古而知今。享受今天的幸福生活，我们不能忘记以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，经过长期浴血奋斗，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。

　　我们不能忘记以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，成功开创了中国特色社会主义。

　　我们不能忘记党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，对党和国家各方面工作提出一系列新理念新思想新战略，推动党和国家事业发生历史性变革、取得了一系列历史性成就，中国特色社会主义进入了新时代。

　　忘记过去就意味着背叛。“走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”。在我国已全面进入网络时代的今天，我们要“不忘初心、继续前进”，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，思想不变质、信念不动摇，在实现中华民族伟大复兴中国梦新征程中续写新的篇章、创造新的辉煌。

　　向为新中国成立而献出生命的无数人民英雄致敬！向为新中国建设和发展作出艰辛努力的各行各业杰出代表致敬！

乡镇三变改革汇报篇5

　　今秋，我们__中学以大面积提高教育教学质量为宗旨，优化和充实了教师队伍，全力推进课堂教学改革，在学校基础年级开设了四个课改实验班，与邓州市其他五所学校结成了课改联谊学校，多次在一起研究课改实施方略。暂时借鉴了漯河二中读、议、展、点、练的课堂教学模式，推出了课改联谊学校师生共用教学案，我校教师结合我乡原有的“五步教学法”课改模式，进行了为期三个多月的实践探索，已初见成效。现对我校两年来的课改规划、实施情况及取得的成效作如下总结汇报。

　　一、坚定信念实施课改，改善环境保障课改，先进理念引领课改，上下合力共谋课改。

　　两年前__乡教育之现状令人堪忧，_校长在摸清了实际情况后，立即提出了整合__教育资源，全力实施课堂改革的明智构想。先期整合、实施课改在__学年的教育教学管理以及__年中招考试中已初见成效：__年我校被评为市师德师风先进单位;__年我校在全市教育教学工作总评中名列第七，荣获市教育教学质量先进单位。__年春期至今，筹资兴建的教师公寓楼、男生公寓楼、800平米的学生餐厅相继建成并投入使用，校园绿化面积的增大，体育活动场地、器材的整饬、完善，无不为全校师生实施课改创造了舒适安定的校园环境。

　　为进一步加大课堂改革的力度，真正有效地实施课改，从__年秋期开始，中心校__校长、十二中__校长多次到省内外的课改名校参观学习，每次都带回了大量的课改资料，供教师们学习参考;__年春期安排部分班主任和科任教师到__中学实地考察学习一周，获得了第一手材料和真实的体验、感受;从今年8月份至今，学校加大课改资金的投入，先后为每位课改教师配置U盘，为各科室、办公室配置电脑，为四个课改班配置了投影仪、电脑等一应俱全的多媒体教学设施;参与课改的教师也激情饱满，在条件很差的情况下依然全身心地投入到课改实践中去，学习理论更新观念，潜心研究教材教法，全力追求高效课堂。总之，从中心校到十二中，从领导到一般教师，上下一盘棋，拧成一股绳，全力搞课改，坚定搞课改，掀起了一股无与伦比的课改热潮。

　　二、长远规划课堂改革，方法措施紧跟课改，抓实抓活教学常规，全面提升教学质量。

　　1、完善机构制度，做好长远规划，抓实课堂改革，由点到面深化。

　　实施课堂改革之初，我校即成立了新课改办公室，组建新课改领导小组，制定了《课堂改革工作计划》、《课改教师培训方案》、《日清周测月考制度》、《课堂教学评价方案》，《高效课堂评价细则》、《教师量化考核制度》等，力求使课堂改革有目标、有计划、有保障地实施和深化，以课堂为教学主阵地，探索教法、学法。每周组织课改小组成员对所有课改教师进行听课、评课活动，及时教研，查找问题与不足，反思总结，及时督查改进。

　　第二阶段，大力开展“校园四课活动”，要求所有教师，不分教研组，跨学科跨年级相互听课、评课，人人发言，相互学优点，提建议，共同提高;调整作息时间，每天利用午自习和晚自习时间作为师生的预习课，为展示课做准备。同时邀请市教研室领导到校听课、评课，指导课改，提供最新课改信息，便于我们及时调整策略;与联谊学校及其他兄弟学校加强课改经验交流，共享课改优秀资源。鼓励课改教师之间、课改教师与非课改教师之间常态化地听课、评课，共同进步，特别是九年级教师也要多向七、八年级教师学习，也为明年能尽快适应新的课改模式打下基础。

　　下一步，要求教师们要多研究教材教法，继续完善课堂教学各环节的实施，加大对部分课改专题(如班级学习小组建设等)的探究，精讲精练，及时反馈，使我们的课堂教学常教常新，使我们的课改模式更具实效。

　　2、制定教改措施，抓活教改环节，落实考核奖惩，有效提高质量。

　　为了落实教育教学常规，全面提高教育教学质量，我们从学校实际出发,具体从常规工作管理、常规工作检查、常规工作落实和常规活动开展等几个方面抓起，切实树立了与新课改相适应的课程观，创新办法，克服困难，不断优化教学设备和条件，开齐、上足、教好应开课程。具体方法及措施如下：

　　1)积极倡导高效的备课方式，抓实教学案的编写和修改。

　　2)先进理念很重要，但实践是检验理念的最好的标准。我们始终把课堂作为实施课改的的主阵地，抓好预习、展示、训练三道关。要求教师深入实施新课改模式，多尝试，多反思，多学习，多研究。

　　3)课内外练习遵循精选、精练、精批、精评以及练必收、收必批、批必评、评必纠的原则，对各学科作业布置及批改，学生作业格式提出统一要求，定期督查，及时纠错。

　　4)加强质量监控，坚持实施日清周测月考制度，辅助课堂教学，巩固知识积累，落实培优补差。

　　5)常态化开展“四课活动”，教师之间相互听课、评课，加强教研，查缺补漏，共同提高。

　　6)加强教学常规的检查和落实，查一次通报一次，有错必究。

　　7)领导随时走进课堂，听课评课，督查课堂改革实施情况。

　　8)加大教育教学资金投入，配齐课改教学设施，指导教师掌握使用电教设施，真正为课堂教学服务。

　　9)完善考核机制，落实奖惩措施。

　　总之，真正有效提高教学质量，贵在坚持“五个到位”，即方案制度制订到位，检查考核落实到位，师生观念更新到位，课堂改革坚持到位，激励机制奖惩到位。

　　三、全面提高师生素质，师生管理凸显亲情，亲历亲为敦促课改，打造自我最佳模式。

　　我校在教师管理中一贯坚持制度化与人性化管理相结合，促进教师主动发展的积极性和创造性，最大限度地提高教师的幸福指数。通过这两年教育资源的优化整合，教师量化考核细则的制定和实施，目前我校教师的综合素质得到了进一步的提高，业务、管理能力得到了加强。特别是中心校徐校长、丁校长的亲情管理(不仅及时有效地做好教师的思想指导工作，还筹集资金为住校教师建了公寓楼，为每一位教师量身定做了校服)，无形中提高了教师们的事业心、凝聚力和向心力。

　　在学生管理上注重两点：人品与学识同等重要，课外活动与课堂教学同等重要，所以我们的育人目标是培养人格健康、品德高尚、基础扎实、全面发展、自主创新的中学生。从__年春期开始，我校政务处着手组建了学生会、团委会，力求让学生学会自我管理，培养学生的自主意识和能力，加强学生的礼仪教育和养成教育。特别是今秋政务处、校团委举办了一系列文体活动，确实极大地丰富了学生的校园文化生活，增强了学生的集体荣誉感、参与意识和表现能力，促进了师生之间的和谐相容，学生之间的友好相处，使全校师生共处于__中学这一个亲情洋溢、充满活力的大家庭之中。

　　__年春期至今，中心校徐校长、初中业务组王组长，丁校长全程参与课改活动，亲历亲为，出谋划策，深入课堂，参与教研，时刻关注课改动态。徐校长、王组长每周至少有三天时间要到学校了解课改动态，参与听课、评课、课改联谊等教研活动;丁校长更是把教室当成了自己的办公室，听课、点评、指导、排忧解难，他听遍了全校每一位教师的课，他工作手册上30多次的听课记录早已填满，现在听课只好用活页的听课记录表。来此观摩指导的程传玺局长曾戏称：“要找丁校长，请你到课堂。”

　　在市、乡、校各级领导的关注、敦促之下，我们的课堂改革风风火火，目前已初见成效，课堂上的教师是那么的有激情有魅力，从容主导，举重若轻;展示时的学生是那么的积极主动、多才多艺，个性张扬，俨然一个个小老师模样。课下课堂、活动赛场、《九江春晓》、“校园之声”……无不留下我们学生阳光靓丽、聪慧多姿的青春影像!

　　新课改教学模式很多很杂，却始终离不开以教材为主线、以教师为主导、以学生为主体的“三主方针”，始终离不开以“自主、合作、探究”为主的学习方式。我们学过洋思、杜郎口、永威等很多先进模式，但我们在课改探索中会一直坚持结合自身特点，不辞辛苦，活学活改，坚持不断学习和创新，一定会找到最适合我们的高效的教学模式，一定会走出一条宽阔通畅的课改之路!

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