2023年政府部门工作汇报多篇9篇
2023年政府部门工作汇报多篇9篇
2023年政府部门工作汇报各位代表、同志们:现在,我代表凤都镇人民政府向大会报告政府工作,请各位代表予以审议,并请列席会议的同志提出意见。 以下是为大家整理的关于2023年政府部门工作汇报多篇的文章9篇, 欢迎大家前来参考查阅!
2023年政府部门工作汇报多篇篇1
各位代表:
现在,我代表区政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见和建议。同时,也通过与会同志,征求和听取全区人民的意见和建议。
一、知重负重、唯实唯勤,经济社会稳中向好
2023年,全国遭受了需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力;我市承受了成品油市场综合整治以及洪涝灾害的阵痛;我区经受了艰难困苦交织叠加和大量历史遗留问题集中爆发的双重挑战。在破解现实困难和化解历史问题的前进路上,我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,始终以党中央国务院和省市的决策部署为导向,始终以区委确定的“1+4”重点工作为抓手,坚定不移地贯彻新发展理念、落实高质量发展要求,真抓实干,攻坚克难,主要经济指标降幅逐季收窄,经济社会形成了总体平稳、稳中向好的发展态势。预计2023年,地区生产总值完成168.8亿元,同比下降2.3%;规模以上工业增加值完成14.2亿元,同比下降26%;固定资产投资完成55亿元,同比增长5.2%;一般公共预算收入完成8.5亿元,同比下降16.5%;社会消费品零售总额完成50亿元,同比下降6%;进出口总额完成4.7亿元,同比增长9.3%;引进国内实际到位资金完成26亿元,同比增长12.7%;城镇居民人均可支配收入完成30532元,同比增长2.2%。多项经济指标名列全市前茅。在振兴发展、转型发展、追赶发展中,我们比任何时期都有士气,比任何时期都有勇气,也比任何时期都更具底气。
一年来,我们坚持人民至上、生命至上,防疫抗洪众志成城。牢牢掌握疫情防控的主动权,在年初国内及周边地区疫情多点散发外溢的严峻形势下,我们压实“四方”责任,落实“四早”要求,近万名工作者驻守在交通路口、奔波在排查隔离管控一线,保障了疫情形势平稳可控。输入式疫情发生后,各级指挥体系迅速激活,14个工作专班有序运转,围绕“围住、捞干、扑灭”,跑赢了疫情传播速度,实现了一周内“社会面清零”。疫情新阶段,因时因势优化调整防控措施,统筹调配医疗力量,全力以赴保障药品供应,最大限度地减少了疫情对经济运行和人民群众生产生活的影响。今年7月份,我区西部辽河、东部大辽河遭遇了70年未遇的洪峰威胁。防汛指挥部科学研判雨情汛情险情,精准施策,组织沿河镇街2000余名干部群众昼夜坚守,同汛情赛跑、与险情决胜,实现了安全度汛。同时,出动3000多人次支援全市抗洪抢险工作,有力保障了绕阳河第三道防线18.3公里责任区段的堤坝安全。在防疫和抗洪两场战役中,涌现了许多先进事迹、典型模范,充分展现了新时代xx干部群众不怕牺牲、敢于担当的精神风貌。
一年来,我们坚持外引内育、创新聚能,发展脉搏强劲有力。牢牢抓住项目建设“牛鼻子”,深入落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”工作机制,辽河马19储气库先导试验工程等107个项目开工建设,禹王医用无纺布等65个项目续建复工,粮食仓储标准厂房等85个项目竣工投产,推进了量的合理增长和质的有效提升。突出招商引资对提高开放水平和促进转型发展的关键性作用,围绕“3+5”产业链建链、补链、强链,“走出去”参与国内大型招商引资活动526次,“请进来”中国融通农业发展集团等意向企业280家,签约注册xx国珏科技数字西湖文体园等36个项目。围绕国家补助资金安排的重点投向和领域,谋划包装社会事业、工业产业、农田水利、基础设施4大类146个项目,对上争取资金21.9亿元。挖掘石油化工、房地产等行业和重点企业增长潜力,财税增收4484万元。深入实施创新驱动发展战略,组建5家实质性“产学研联盟”,新增科技型企业25家,振兴发展加快向效率变革和创新驱动转变。
一年来,我们坚持锻长补短、提质增效,三次产业企稳向好。优先发展现代农业,新增优质水稻品种繁育示范基地5万亩,新增稻蟹综合种养面积5万亩,推广先进适用技术23项,新增市级重点龙头企业4家,粮食产量实现“十九连丰”,农业机械化率达到97%。持续推进结构调整“三篇大文章”,丰之锦科技、常盛法兰、真好碳素新材料等10户企业升规。扎实开展“千人助千企”专项行动,精准解决企业融资、土地、用工等发展难题80余个。多措并举发展服务业,“汽车家电嘉年华”等展会经济、双桥街夜市等“月光经济”、“美了美了文化传媒”等电商经济日趋活跃。成立文旅产业联盟,建设国家级全域旅游示范区和休闲旅游产业区。新建10个高品质小区,建筑业市场有序发展。持续加大金融支持实体经济力度,市场活力、消费潜力得到了激发和释放。补齐园区基础设施短板,全年投入2.26亿元,建设临港经济开发区集中供热等3项工程和帅乡工业园污水处理厂等6项工程。帅乡工业园顺利通过省第二批化工园区评估认定,盘锦智新小微企业园获评国家小微企业创业创新示范基地,园区承载能力进一步提升。
一年来,我们坚持疏堵通塞、破立并举,改革攻坚蹄疾步稳。坚持把营商环境摆在事关全局的战略位置,推进配套集成改革。启动相对集中行政审批职能改革,新划转98个事项至政务服务中心。推行工业项目“拿地即开工”审批模式改革,全链条压缩有效审批时限,27项政务服务事项实行“容缺受理”。深入开展国企改革三年行动,建立市场化的项目运作机制,水面坑塘等国有资产租赁全部公开竞拍。推进现代财政制度改革,完成全区预算管理一体化平台建设,建立了更加安全、高效的财政资金运行管理模式。其他各领域改革不断走深走实,为推动高质量发展提供了强劲动能。
一年来,我们坚持生态优先、绿色发展,美丽xx天蓝水清。落实碳达峰、碳中和工作要求,坚决遏制“两高”项目盲目上马,积极推进能源消费替代。扎实推进中央、省级环保督察反馈问题整改,高质量完成年度整改任务。全力开展水环境整治,重点河流国控省控断面水质、集中式饮用水水源保护区水质全部达标。开展挥发性有机物污染治理行动,空气优良天数达标率87%。加强土壤环境管控,完成85家危废贮存场所“清库”。严格落实“河长制”“湾长制”,封堵整治入河入海排污口213个,大辽河xx段自然原始生态得到全方位保护。深入推进山水林田湖草沙系统治理,深入开展农村人居环境整治行动,顺利通过国家生态文明示范区验收,全省文明城区测评连续3次位列其他城区类第1名。
一年来,我们坚持民之所需、政之所向,发展成果全民共享。坚持发展为了人民,量力而行、尽力而为,全年财政支出8.2亿元用于民生和社会事业,年初确定的12件民生实事已完成11件,区人民医院新院区建设已经启动。推进教育优质均衡发展,职教中心实训基地项目启动实施,xx高中实现集团化办学,与实验小学教育集团共同形成全区基础教育发展的龙头。坚持把就业作为最基本的民生,扶持4000余人创业,带动就业2万余人,零就业家庭动态为零。加强社会保障,按时发放各类救助资金3787万元。改善人居环境,老旧小区改造、绿化养护等四大类12项工程同步实施。加强基层社会治理和服务,269个小区实现物业管理全覆盖。维修改造农村公路157公里,被授予xx省首批省级城乡交通运输一体化示范创建县。
一年来,我们坚持系统应对、标本兼治,各类风险总体可控。化解政府存量债务9.59亿元,在全省建制县区隐性债务风险化解试点工作绩效考核评价中位居第一名。贯彻落实安全生产十五条措施,扎实开展安全生产三年攻坚行动,全面开展安全生产大检查,整改隐患问题3878项。完成自然灾害综合风险普查,综合评分全市第一、全省第十。建立领导包案、专班化解、矛盾纠纷排查化解等工作机制,调解矛盾纠纷1130件,国家、省交办的283个案件全部化解,区信访局被推荐为全国“治理重复信访化解信访积案专项工作”优秀集体。压实“一金三制”工作制度,依法为1596名农民工清欠讨薪3741余万元。严厉打击宗教非法活动、“两抢一盗”、电信诈骗等违法行为,社会治安和公共安全管理全面加强。
一年来,我们坚持担责尽责、依法履职,政府作风全面优化。加强政治建设,固化“不忘初心 牢记使命”主题教育成果,深入开展党史学习教育,纵深推进省委巡视反馈意见整改落实。发扬斗争精神,从根本上着手解决形成已久的“三无渔船”乱象,义乌小商品城、桃李源等历史遗留问题解决取得突破性进展,乱占耕地问题专项清查整治工作取得显著成效。运用经营企业的理念经营政府,算成本、讲收益,土地经营权、承包权实现市场化公开竞价流转。坚持依法行政,政府决策部署全部经过合法性审核。讲纪律、讲规范、讲诚信、讲民主,制定了《盘锦市xx区人民政府工作规则》。坚持阳光行政,公开行政,主动接受区人大依法监督、区政协民主监督。尊重人民意愿,人大建议、政协提案全部办结,面复率和满意率均为100%。加强廉洁建设,强化“一条例一准则”执行,建立廉政风险防控机制,开展警示教育活动,政府系统廉政文化初步形成。
同时,其他各个领域、各个阶层、各个行业、各条战线亦取得了不俗的成绩。
各位代表,2023年所取得的成绩,是区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区广大干部群众共同努力奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、无党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻区部队指战员、武警官兵、公安干警,表示衷心的感谢!
稳不忘忧,好中知难。我们清醒认识到,xx发展仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,工业新型化程度不高,农业科技化水平不足,服务业现代化发展不快,营商环境核心竞争力不强,历史负担依然沉重,债务、稳定、安全等领域风险仍不容忽视,部分政府工作人员创新意识、担当精神、岗位能力有待增强。我们要直面问题、迎接挑战,准确识变、科学应变、主动求变,努力在推动高质量发展中赢得主动、赢得未来。
二、守正创新、实干笃行,着力推动高质量发展
党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。2023年是新征程的开局起步之年,我们既要“守正”,按照“十四五”规划和区委二届五次全会部署要求一张蓝图绘到底,坚定不移地干下去;又要“创新”,坚持以高质量发展为主题,想问题、作决策、办事情,既不好高骛远,也不因循守旧,稳中有进、循序渐进、持续推进,以高质量发展统揽经济社会全局,在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新xx。
2023年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入和服务新发展格局,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,以“1+4”重点工作为牵动,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。
明年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长6%以上,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、进出口总额、引进国内实际到位资金均增长10%以上,固定资产投资增长15%以上,城镇居民人均可支配收入要与经济增长保持同步。区域发展、民生福祉要有新进展,营商环境、生态环境要有新提升,创新能力、开放活力要有新突破。
重点抓好以下五个方面工作:
(一)聚焦培育优化,狠抓转型升级,多措并举构建产业新格局。推进“工业强区”,围绕三大主导产业推进新型工业化。全力扶持蓬驰利、龙宇石化等重点盘活项目良性发展,开工建设丰之锦稻米油及米糠深加工、合众科技可降解无纺布、蓝泰高级卫生用品等重点产业链项目。开工建设追光电子、力扬同迈新材料等战略性新兴产业项目。深入开展“千人助千企”活动,加强政银企对接力度,鼓励金融机构加大对中小微企业、个体工商户贷款支持。积极培育规上企业,大力发展“飞地经济”,实现工业经济“量质齐升”。
深入实施商业体系建设行动,发展现代服务业。依托鼎兴商城、兴隆三百,加快建设核心优质商圈,打造消费示范商业街区。培育数字经济孵化基地、荷塘月色创业大厦等一批楼宇经济项目。推进天格未来城、红海文旅小镇、莲花小镇等精品商住地产项目开发建设,加快红海滩大街、商业街以北等地块集中连片开发。抢占后疫情时代旅游发展先机,整合红海温泉、沁温泉、黑风关古镇、芦湖小镇、中尧七彩庄园等景区景点,统筹民宿资源和二界沟渔雁文化等非遗项目,引入和培育沉浸式、体验式文化休闲项目,开展四季旅游主题活动,打造全域全天候旅游目的地。加快国珏数字西湖“康养地产”科创中心、特色商街项目建设,推进新宝源温泉投入使用,推动文体旅产业融合发展。补齐乡村消费短板,挖掘乡村消费潜力,促进农民收入和农村消费双提升。
把招商引资作为产业结构调整的生命线,全力推进项目建设。优化招商模式,重点推进主要领导带头招商、产业链招商、平台招商、以商招商、飞地招商,巩固xx驻点招商,适时启动xx、xx驻点招商。有效整合闲置楼宇、停缓项目,变资源“存量”为招商“增量”。坚持引资、引智、引技相结合,让更多优质要素投资xx、扎根xx。全年签约项目力争超过35个,亿元以上项目超过10个。发挥新立智新国家级小微企业示范基地作用,引育创新型中小企业和“专精特新”企业5户,建立“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业梯队;深挖临港经济开发区港口腹地优势,坚持与辽滨经济区一体化区域协同发展,主动承接粮油生物科技、医疗卫材、新材料和石油化工装备等配套产业;加快推进帅乡工业园“1+4+1”重点工程项目建设,强化园区企业服务,帮助企业盘活、转型发展;全年力争新开工项目80项、竣工项目70项以上,继续保持全市领先水平。
(二)聚焦乡村振兴,狠抓要素统筹,坚定不移推进“三农”工作新提升。统筹资源要素,建设农业强区,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
全方位夯实粮食安全根基,新建高标准农田2万亩、提标4.5万亩,确保粮食蔬菜稳产增产。深入实施种业振兴行动,推广锦稻109等优质品种5万亩。发挥国家现代农业产业园带动作用,加快粳稻产业集群项目建设。完善气象灾害防御机制,加强气象保障服务。加强盘锦大米、盘锦河蟹、碱地农产品品牌建设工作,加强品牌监督维护,提高特色农产品附加值。加快农业产业化、工业化发展步伐,盘宝食品产业园、田庄台标准化稻蟹产业示范园、六和鸭血加工等项目要尽快落地开工,xx玖瑞饲料用油脂生产、盘锦益仁微生物肥料生产、xx碧诺田园牧歌肥料生产项目要投产达效,强化以工哺农,促进融合发展。
建设宜居宜业和美乡村,统筹乡村基础设施和公共服务布局,持续推进“多规合一”实用性村庄规划编制,扎实推进人居环境整治,加快推进228个农村生活污水处理设施第三方运营,继续做好农村“厕所革命”。加强文明乡风建设,创新乡村治理模式,引导村民自我约束、自主治理,逐步把生态、洁净、文明的理念渗透到生产生活的方方面面,实现城市和乡村各美其美,协调发展。
发挥政府主导作用,建设乡村人才服务平台,着力吸引“能人返乡、市民返乡、企业返乡”,促进发展要素向乡村回流,激活民间投资潜力。针对农村实用人才结构不优、农业产业技术人才严重缺乏等问题,整合各部门资源,实施新型职业农民、农村实用人才培训计划,有规划、有目的、有层次地培养农村“领头雁”,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“一懂两爱”工作队伍。
(三)聚焦改革开放,狠抓营商环境,坚持不懈壮大发展新动能。要刀刃向内删繁除弊,持续深化“放管服”改革,健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。要推进相对集中行政审批改革,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,实现“一网通办”“一门通办”“一枚印章管审批”。要进一步优化审批流程,压减审批时间,大力推行“容缺审批”,实行工业项目“拿地即开工”。要深入落实减税降费和接续政策,推出“一揽子”惠企政策,以良好的营商环境激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。
纵深推进农垦改革,推进与中国融通集团深入合作,做强做实规模化、专业化、市场化农垦经济。深化国企改革,整合原有七大功能板块,强化国企内部制度建设,确保国有资产保值增值。深化临港经济开发区“管委会+公司”改革,不断激发临港发展活力。推动城镇化与乡村振兴融合发展改革,推进国有农场居民点住房用地改革,探索产业用地“带方案挂牌”制度,释放国有农场的土地优势。
提高对外开放水平,主动融入京津冀“2小时经济圈”,加快接轨xx“一圈一带两区”建设。加强与xx对口合作,确保在项目合作、企业联盟等方面实现新突破。鼓励企业积极参加广交会、进博会、辽洽会等国际型重点展会,拓展国际国内市场。加强区域经济技术合作和贸易往来,发挥临港经济开发区对外开放平台作用,将xx建设成为xx沿海经济带最前沿的开发开放新的高地。
(四)聚焦治理保护,狠抓生态建设,久久为功塑造绿色新面貌。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,像保护眼睛一样保护自然和生态环境。要围绕碳达峰、碳中和,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,逐步实现传统能源替代。要落实能耗双控要求,坚决遏制“两高”项目,超前布局节能环保、清洁能源等产业项目,推动光伏太阳能组件生产等项目建设。要持续打好污染防治攻坚战,全面抓好“碧水、蓝天、净土”的污染治理,推进清水河和赵圈河排干水质提升工程建设,实施xx区农村生活污水处理设施打包运维,深化大气污染联防联控联治,开展挥发性有机物、餐饮油烟综合治理,持续做好秸秆禁烧与综合利用。
加强生态保护修复,做好“三线一单”后半篇文章,加强湿地生态修复项目实施,推进辽河流域和海洋生态修复。要加强土地安全利用,加强农业面源污染管控、垃圾分类和危废集中收集处置工作。要结合全域全国文明城市和全国文明典范城市争创工作,倡导绿色低碳生活理念,加强城乡绿化美化,建设宜居宜业宜游的生态xx、绿色xx、美丽xx。
(五)聚焦百姓期盼,狠抓民生事业,全力以赴增进民生新福祉。坚持就业优先,持续发挥全民创业孵化基地作用,落实零资金入驻创业扶持政策,支持灵活就业发展,扶持创业带头人75人以上。新建红海湿地酒店、百都聚福百货商厦2个就业见习基地,新增就业5300人以上,确保零就业家庭动态为零。深化教育领域综合改革,优化区域教育资源配置,加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加强公共卫生应急体系建设,加快区人民医院新院区建设。推进养老服务体系建设,完善社会福利服务中心、社区养老中心和日间照料中心的养老服务功能,完成困难老年人家庭适老化改造试点任务。进一步完善社会救助兜底保障,满足困难群体基本生活需求。
着力办好十件民生实事:①完成社会事业大厦人才市场建设;②完成贫困残疾人家庭无障碍改造120户;③建设xx高中附属小学及附属幼儿园;④启动田家前进中小学和公办实验幼儿园建设;⑤完成13个老旧小区156栋楼宇改造;⑥升级改造区疾控中心实验室;⑦有序推进居民小区电动自行车棚和充电桩建设;⑧扎实推进住宅小区物业管理全覆盖;⑨适度建设百姓身边的“口袋公园”;⑩xx区畜禽粪污处理中心投入运行,彻底实现全区畜禽粪污资源化利用。为人民群众生产生活创造更多的便利条件。
三、如临如履、监管并重,保障社会安全稳定
当前和今后一个时期是各类矛盾和风险的易发期,各种可预见、难预见的风险点明显增多。我们必须统筹发展和安全,增强忧患意识和风险意识,树立底线思维,堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战。
(一)完善社会治理体系。进一步提高社会治理信息化水平,启动城市信息模型(CIM)系统建设工作,推进智慧城市建设。实施“同网共治”工程,促进社会治理与司法服务、信访诉求、网格管理、社区服务有机结合。要持续开展信访“减存控增”攻坚行动,因案施策推进难案攻坚,义乌小商品城等长期遗留的“骨头案”要实质性化解。探索实行“律师+人民调解员”辅访制度,进一步完善矛盾纠纷排查化解机制,努力实现小事不出村(社区)、大事不出镇(街)、矛盾不上交,实现“最多访一次”。
(二)全力建设平安xx。坚持安全第一、预防为主,积极探索“智慧应急”系统建设,加快实现公共安全治理模式向事前预防转型。持续落实安全生产十五条措施,严密排查化解重点行业领域风险隐患。加快智慧渔港项目建设,加强转港渔船管理,保障渔业生产安全。扎实开展食品安全建设年活动,加强药品疫苗监管,保障人民群众饮食用药安全。深入推进“八五”普法,带动全社会遵法守法。加强完善社会治安立体化防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪。发展壮大群防群治力量,营造见义勇为社会氛围,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
(三)优化疫情防控举措。要按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制要求,准确把握疫情变化趋势,工作重点由“防感染”转为“保健康、防重症”。实施“乙类乙管”总体方案,夯实区、镇(街道)、村(社区)三级医疗卫生服务网作用,分级分类救治患者,加快推进老年人等重点人群疫苗接种,加强医疗救治力量保障、药物和试剂供应,强化重症治疗应急准备,制定应对预案,严防出现群众看不上病、拿不到药的问题发生,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,确保平稳转段和社会秩序稳定。
(四)防范化解金融风险。强化预算刚性约束,提高财政资金使用效益,全力保障“三保”支出,进一步压缩“三公”经费支出。坚持推进金融法治和信用体系建设不动摇,加大金融机构不良贷款清收力度,持续优化净化金融生态。完善政府债务管理机制和应急处理机制,扎实做好风险动态监测和预警工作,进一步优化债务结构,多方筹措资金,积极化解政府存量债务。
四、清明清廉、务实高效,建设人民满意政府
xx就是我们自己、政治生态就是我们自己、营商环境就是我们自己。新的一年,我们必须发扬“主人翁”精神,不受虚言,不听浮术,不采华名,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加勇敢的斗争精神投入工作。努力打造政治过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬的人民满意政府。
(一)讲政治、重品格。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,综合运用灵活有效方式,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,推动政府系统党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)讲担当、有作为。把激励干部担当作为贯穿领导班子和干部队伍建设全过程各方面,制定激励措施办法,推动干部队伍敢扛事、会做事、做成事,以“干部敢为、地方敢闯”带动“企业敢干、群众敢首创”。要建立任务落实工作机制,全力推行任务项目化、项目清单化、清单责任化,切实增强政府执行力。
(三)讲团结、增合力。增强大局意识、全局观念,建立完善重点工作责任部门之间的长效合作、信息沟通、会商协商、检查督办四项重点工作机制,推动部门之间、班子之间干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲,切实维护心齐气顺、风正劲足的良好局面。
(四)讲廉洁、守底线。坚持廉洁自律的行为规范,深入贯彻落实全面从严治党、党风廉政、意识形态各项规定要求,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”。主动接受纪检监察监督,支持审计机关依法开展工作,严肃财经纪律,筑牢反腐防线。保持和发扬艰苦奋斗的优良作风,坚持政府过“紧日子”,节俭办一切事业。
(五)讲规矩、守纪律。坚持纪律严明的优良传统,在守纪律、讲规矩上作表率,加强建设法治政府,严格规范公正文明执法,自觉运用法治思维和法治方式推进工作,依法接受人大及其常委会的监督,主动接受人民政协的民主监督,自觉接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。
(六)讲学习、善提高。加强学习型政府建设,开展“三个一”学习活动:每月至少开展一次集中业务学习;每周至少掌握一条行业法律法规知识;每名干部至少接受不少于一次的短期培训。推动干部不断提高谋划和推动工作的能力、应对复杂局面和解决实际问题的能力、适应新时代和落实新要求的专业化能力,努力成为推动构建新发展格局的行家里手。
风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需砥砺前行。同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照市委、市政府的决策部署,在区委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全区人民,勠力同心、开拓进取,为开启xx全面振兴新征程、谱写人民美好生活新篇章而不懈奋斗!
2023年政府部门工作汇报多篇篇2
各位代表:
现在,我代表黎里镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年,在区委区政府,汾湖高新区党工委、管委会和黎里镇党委的正确领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,认真贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,踔厉奋发、勇毅前行,积极践行“1236”行动计划,高水平统筹疫情防控和经济社会发展,示范区“三年大考”汾湖先行启动区交出高质量答卷。
(一)在克难奋进中推动经济发展回稳向好。全镇上下齐心协力,组织600余名机关志愿者、近万名社会志愿者连续作战,封控区管理工作得到国务院督查组的高度肯定。强化防控能力建设,“15分钟核酸采样圈”实现全域覆盖,疫苗接种率稳步提升。全力保障群众生产生活,累计发放稳岗返还资金、留工补助超2400万元。携手先行启动区毗邻区镇联防联控,相关经验被全省推广,为一体化抗疫大局作出积极贡献。经济运行延续向好态势,全年预计(下同)实现地区生产总值350亿元,同比增长3.9%;完成一般公共预算收入33.7亿元,增长4.4%;完成规上工业总产值700亿元,增长3%;完成全社会固定资产投资88亿元,增长10%,其中工业投资30亿元,增长8%,服务业投资58亿元,增长12%。有效投资进一步扩大,新签约项目35个,总投资近40亿元;33个省市区重点项目完成投资89.9亿元。黎里镇在中国百强镇榜单中晋升至第14位。
(二)在纵深推进中展现先行示范实践成果。启动水乡客厅建设三年行动计划,桑基鱼塘、科大亨芯、恒力长三角科创园等重点项目加快推进,生态蓝环与科创蓝湾双轨并进。加快建设对外交通门户,苏州南站高铁新城规划发布,沪苏湖铁路梁架建设过半,通苏嘉甬高铁江苏段、沪苏嘉城际铁路开工建设,“轨道上的长三角”正加速驶来。坚持制度创新与项目建设双轮驱动,星舰超级工厂一期主体结构封顶,恒力新材料首条产线即将启动调试。集成自贸区联动创新区先行先试的独特优势,精心打造曲水善湾、沪湖蓝带一期等绿色工程,参与共建示范区首条跨省域美丽乡村风景线。推动公共资源“无界”流动、公共服务共建共享,异地就医直接刷卡结算、异地租赁提取住房公积金、新生儿入户跨省通办等一批便民事项高效运行,合作办学及医联体项目实质化、常态化运转。联合青浦、嘉善共同争创全国首个跨省域国家高新区,沪苏同城效应和江浙联动不断加强。示范区三周年建设成果获得“成绩斐然、亮点纷呈、成效显著”的高度评价。
(三)在改革创新中实现现代产业提级发展。聚焦示范区“五大经济”,着力构建现代产业格局。主导产业雁阵发展,装备制造业突破300亿能级。新兴产业聚链成群,举办“链上云家”人才沙龙,成立吴江首个细分领域的产业创新集群功能性党委。累计引进重点半导体企业近30家。新增上市公司1家、北交所过会企业1家。总部经济增至8家。科创力量显著增强,新增国家级专精特新“小巨人”企业9家、省级专精特新中小企业22家,省市“独角兽”申报数为近年新高。签约产学研协议近30项,企业交易技术合同成交额超10亿元,有效高企达226家。新增省级众创空间3家、技术中心及研究中心8家。中广核达胜获评市重点实验室。微光电子研究院获评吴江唯一市新型研发机构。焜原光电陈意桥团队成为吴江2023年唯一入选姑苏重大创新团队。国家、省市区各级人才项目新增39个,数量再攀新高。加快推进数字化改革,提前实现“智改数转”规上企业全覆盖,省级智能示范车间(工厂)增至22个。永鼎股份成为吴江首个省级大数据产业发展试点示范项目,中移动数据中心成功入选首批省新型数据中心典型案例。数字人民币场景持续扩容,规上企业数字人民币账户全面开通,完成全国首单2.5层金融机构跨区域支付。产业链创新链资金链实现多层次跨域链接。
(四)在绿水青山中绘就鱼米之乡崭新图景。坚持生态优先发展。启动黎里工业区综合整治,完成低效工业企业整优提升4900亩。苏州市首个“渣土银行”落户汾湖。建设限值限量监测微站30个。大气指标排名吴江前列。完成87个排污口整治,农村生活污水治理率达93%,销号黑臭河道15条,建成生态美丽河湖51条。接续开展涉水生态工程建设,鼋荡、杨沙坑获评省级示范幸福河湖,鼋荡生态绿道获评全省最美步道。坚持低碳绿色发展。结合“三区三线”,加快推进国赵路、鼋荡西岸等城市更新片区建设。编制能源发展“十四五”规划,绿色工厂增至7家,分布式光伏项目备案装机容量位居吴江首位。有机光电研究所列入苏州市双碳科技支撑项目。吴江首辆纯电动出租车在汾湖投运。坚持城乡统筹发展。加快推进浦港路大桥建设、黎里大桥改建等路桥工程,精心打造4个口袋公园,老旧小区、新农村集居点改造取得预期成效。乡村振兴成效显著,新增2个市级特色田园乡村,元荡村上榜苏州市乡村休闲旅游农业精品村,新鹤村入选苏州市“美丽菜园”示范村,精彩呈现“新江南水乡”现代风貌。
(五)在枝叶关情中探索共同富裕现实路径。倾力落实安民工程。线上开启“汾云安课”,拉网排查瓶装燃气、既有建筑安全隐患。深入开展安全生产百日攻坚、“安澜”行动等专项整治。各级安全生产督导问题切实整改到位。聚力提升惠民水平。搭建汾湖劳动维权一站式服务中心,公积金实缴单位新增数位列吴江第一。高质量教育百花齐放,成立汾湖初中联盟、幼儿教育集团,汾湖高级中学成功晋级为省四星级普通高中,长三角未来实验学校二期竣工。高品质医疗再添新翼,五院正式挂牌同济十院吴江医院。社区社会工作室、日照中心、退役军人服务站实现全覆盖。新友花苑上榜苏州市首批“一刻钟便民生活圈”。完成综合执法队伍管理机制改革。建成10条精细化管理样板路。“治惠东联村”获评省级智慧广电示范项目。全国文明典范城市测评成绩居各区镇前列。着力提升乐民指数。办好新鲜提案等活动,黎里古镇获评“中国十大纪录片推动者”。中国攀岩联赛总决赛、汾湖全民运动会等文体活动火热开展。群众的获得感、幸福感、安全感更可持续、更有保障。
同时,我们全力支持新一轮援藏、南北结对帮扶干部选派,高水平做好工青妇群团、人民武装、民族宗教、意识形态、阳光扶贫、档案方志等工作,各项事业再上新台阶、取得新突破。
各位代表,答好一体化和高质量发展的时代考题,我们始终坚持向内发力,围绕高效公共服务、精准社会治理、科学政府决策,持续提升政府履职能力。营商环境持续优化,开展企业大走访,解决政务服务“办不成事”问题21件。“一网通办”“全链通”等“一站式”服务持续发力,全年新增市场主体3700多户。数字政府持续赋能,上线基建财务云、国有资产管理平台,挂牌运营公共资源管理中心,推广村务阳光“553”工程,实现资源高效管理、资产稳步增值。依法行政持续深化,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议65件、政协委员提案8件;公众诉求办结率100%。公职律师团队顺利亮相,“援法议事”工作全面覆盖,法治固本作用更加凸显。
各位代表,面对新征程的使命任务,我们始终坚持全面从严治党,积极开展学习贯彻党的二十大精神系列活动。不断完善基层党组织管理体系,设立4个功能区办公室党委、新设东古社区党支部。全面配合省市区委巡视巡察和长三角一体化发展战略审计等工作任务。精准制定专业化干部培育方案。完成吴江首例尽职免责案例,启用示范区首个政德教育基地。“清慎勤”成为汾湖党员干部干事创业的座右铭。
各位代表,过去一年,我们的成绩来之不易。在此,我代表黎里镇人民政府,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员,党员干部群众、企业家、广大奋战在一线的工作者和社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们清醒地认识到,全镇经济和社会发展还存在一些问题和不足,主要包括:发展质态有待提升,现代化产业格局尚需创新突破;城市建管水平较为薄弱,在城市虹吸效应中处于相对劣势;生态环境问题依旧突出,传统产业亟需转型发展破题之策;干部中还不同程度地存在“躺平”“空喊”等问题,全面从严治党还需纵深推进。对此,我们将努力克服一切阻力,以奋斗彰显决心,以汗水书写成绩,全力以赴提升政府工作水平。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是汾湖落实国家战略新三年的出发之年,也是一体化高质量发展进入深耕攻坚期的关键之年。使命考验担当,责任无比重大。在未来的征程上,我们要勇挑大梁。从容稳健做好今年工作、办好自己的事情,用改革的办法扫除障碍,用市场的力量激发活力,用政府的工作稳定预期,坚定不移保企业、稳投资、强服务,全力推动经济运行率先整体好转,聚精会神答好今年高质量发展考卷。在发展的舞台上,我们要勇往直前。牢记党的二十大报告中提出的“深入实施区域协调发展战略”要求,以更强的大局意识和使命意识抓好示范区先行启动区建设,争创更多走在前列的示范成果,为汾湖在新征程上更好地扛起新使命、谱写新篇章,充分展现中国式现代化的现实图景探索新路子、提供动力源。在拼搏的赛道上,我们要勇开新局。坚持将“两样板三示范一窗口”的发展思路贯彻落实到今年政府工作全过程、全领域,紧盯重点区域、重大项目,更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好今年工作!
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记对江苏以及对长三角一体化发展系列重要讲话精神。认真贯彻中央和省市区委各项决策部署,更好地统筹疫情防控和经济社会发展,更好地统筹发展和安全。围绕“两样板三示范一窗口”新目标扎实推进,即“全力建设好水乡客厅和苏州南站高铁新城两个一体化高质量发展的样板区,着力在产业发展、城市建管,生态环保三方面先行示范,奋力争当展示中国式现代化的一体化示范窗口。”锚定高质量、建功一体化,全力推动党的二十大精神在汾湖落地生根、开花结果,在新征程上全面推进中国式现代化汾湖新实践。
全镇发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长5.5%左右,进出口总额保持稳定,全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重超4%,全员劳动生产率与GDP增长基本同步,工业增加值率同口径提升,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,失业水平持续保持低位,单位地区生产总值能耗下降、主要污染物排放总量削减完成上级下达任务,生产安全事故起数和死亡人数双下降。
围绕上述目标任务,我们将聚力六个“优”,做好以下工作:
(一)发展能级“创优”,在扛起国家战略上实现新突破。紧扣示范区“一田三新”战略定位,以跨越一体、同题共答、先行示范的奋进姿态,坚定走在一体化高质量发展最前列。
1.呈现区域融合精彩篇章。深化规划协同,配合示范区编制完成“2413”和“660”国土空间规划。全面融入以上海为龙头的长三角城市群,扎实做好特灵、隐冠等一批沪苏同城优质项目的服务保障工作。打通毗邻地区的交通路网,加快建设汾湖大道南延对接嘉善兴善公路、浦港路跨太浦河南延等互联互通工程。全面落实示范区45项共建共享公共服务项目清单,强化与长三角毗邻区镇在生态环境、社会治理等领域的务实合作,进一步提升民生感受度,以实际行动答好示范区四周年建设联考卷。
2.释放两大片区样板效应。集中资源力量推进水乡客厅建设,聚力打造生态蓝环、科创蓝湾,力争桑基鱼塘展示园、蓝环吴江段内部“四荡一线”全面完成,同步推动方厅水院、科创学园、恒力科创园等多个重点产业项目快出显示度。全面保障南站高铁新城建设,力促通苏嘉甬高铁,苏州南站枢纽、集疏运道路及相关配套工程年内全面开工;全力推进沪苏湖高铁、水乡旅游线汾湖段建设,加快打造辐射长三角、推进省内全域一体化、服务市域一体化的国家级高铁枢纽。
3.展现改革创新引领态势。种好一体化制度创新试验田,充分发挥省、市两级联动创新区的叠加优势,加速在规划管理、要素流动等重点领域形成新一批更具“含金量”的改革成果。用好示范区先行启动区“金字招牌”,全力抓好对上争取各项工作,力争跨省域高新区、省级人力资源产业园等创建工作取得实质性进展,推动省级高新区排名得到明显提升,农村集体土地上市等试点工作落地落实,把改革红利最大程度转化为发展红利。
(二)产业结构“调优”,在培育创新动能上实现新突破。把高质量发展的着力点放在实体经济上,促进产业链创新链“双链融合”,积极构建更具活力、更加开放包容的发展新格局。
1.护航实体经济提质增效。积极扩大有效投入,实行全周期管理、项目化推进,全力推进恒力新材料、星舰超级工厂等27个区级以上重点项目建设,力争完成投资86亿元。支持龙头企业做大做强,助力欧福蛋业、巨峰绝缘和亚德林机械3家企业申请上市。聚焦现代服务业提档升级,持续探索数字人民币消费新场景,继续办好“五五购物节”等各类促消费活动。认真落实国家减税降费政策,争取并用好中央预算内投资资金和专项债券,筹设汾湖二期30亿元产业母基金,为产业发展注入资金“活水”。
2.推动创新集群提级增长。抢抓一体化示范区和环太湖科创圈、吴淞江科创带建设战略叠加机遇,锚定“5+X”产业发展体系,依托汾湖科创园、英诺赛科等载体和“链主”企业,着力招引一批建链强链补链项目,全面增强产业链综合竞争力。突出数字经济关键增量,紧盯2023年“智改数转”目标任务,力争新增省级以上专精特新企业15家,智能车间(工厂)3家。持续推进长三角科技创新券通兑通用工作,力争年底实现科技型中小企业认定超400家,规上企业研发投入超18亿元,高新技术企业拥有量250家左右,省市两级独角兽企业达到7家,进一步壮大汾湖科创企业森林。
3.实现聚才磁场提速增量。围绕吸引集聚一流人才团队,深入实施社会化双招双引激励办法,用好用活汾彩领军人才评选机制,完善半导体产业专项人才奖励政策,力争全年落户人才项目100个以上、市级及以上领军人才入选数再创新高,新签约引才机构及人才举荐专家超10个。深化与大院大所合作,充分发挥先行启动区跨“界”博士后科研工作站资源优势,力争完成产学研合作项目20个。完善高品质的配套保障,着力打造汾彩人才社区,力争新建成人才公寓300套以上,努力让汾湖成为青年人才向往的第一站。
(三)城乡品质“提优”,在统筹协调发展上实现新突破。坚持人民城市为人民,更加注重提升建管水平、延承历史文脉、留住田园乡愁,加快打造“世界级水乡人居文明新典范”。
1.提升现代新城美誉度。紧密衔接示范区上位规划和“三区三线”划定成果,着眼“一厅、一城、一片、双镇、多园”全域规划,高标准完成8个水乡单元控规、10个村庄规划的报批工作,实现镇域重点片区规划全面覆盖。制定完善国赵路、鼋荡西岸、枫华中学等片区的城市更新方案,统筹三治、三优三保等专项整治,更大力度盘活存量土地。积极探索“大物业”管理方案,建成2个“席地而坐”城市客厅示范点,力争芦莘大道创成苏州市级美丽街区,努力让居者心怡、来者心悦。
2.提升文化名镇知名度。立足中国历史文化名镇定位,深度挖掘周元理、董其昌等名人资源,完成鸿寿堂、内省堂等文保单位修缮工作,持续推进芦墟古镇“微改造、精提升”工程,建成总长2.5公里的黎里、芦墟2个特色古街区。狠抓在手项目建设,加快推进大小坪度假酒店、章湾里湿地客厅等项目,高质量建设黎里纪录片文化创意园,积极申报国家级网络视听产业基地,形成文化产业创新发展的集聚区。高水平办好梨花文化节、中秋显宝等特色活动,打造国际生态文旅融合的水乡古镇。
3.提升鱼米之乡辨识度。突出特色发展、错位竞争,加快打造美丽乡村建设吴江样板,力争创建市级以上特色田园乡村4个。强化耕地保护,新增高标准农田5200亩,确保粮食产量稳定在6.8万吨。大力发展田园水乡经济,加快促进乡村全产业链发展,完成智慧农业和数字村建设任务,创建一批“菜篮子”高标准蔬菜基地、机械化示范基地。继续推进农村公路、农房安全守护工程,常态化举办送戏下乡、农民丰收节等多样化的群众性活动,多层次提升农民幸福指数。
(四)生态环境“增优”,在构建绿色典范上实现新突破。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹“三生融合”的生态生产生活空间,让盎然绿色成为高质量发展的最美底色。
1.持续发力生态治理。全力抓好中央、省环保督察交办问题整改,确保突出环境问题得到有效解决。持续改善大气质量,完成47家省重点VOCs监管企业整治,推动PM2.5和臭氧浓度“双减双控”。系统推进排污口整治工作,完成13个污水处理提质增效达标区建设。强化土壤安全利用,实体化、高效化运作“渣土办”,通过“城警联动”推进渣土违法行为的常态化、规范化管理,努力让汾湖绿水常流、空气常新。
2.积极发展生态经济。紧扣“双碳”要求,发挥汾湖能源规划引领作用,稳步实施分布式光伏开发利用试点,超额完成吴江光伏备案装机容量目标,推动绿色发展国际创新中心运营成果取得实效。培植绿色低碳产业,鼓励顶津、味全等重点头部企业创建绿色产品、绿色工厂。深入实施低效工业企业整优提升攻坚行动,铁腕整治喷水织机、涂层、印染等重点行业,加快黎里工业区综合治理,力争淘汰喷水织机1.2万台、印染企业逐步取缔清零。倡导绿色生活理念,进一步凝聚全镇百姓的绿色共识。
3.精心培育生态亮点。突出河湖这一宝贵资源,深化“跨界联合河长制”,联手金泽继续对雪落漾、诸曹漾开展一体共治,探索交界河湖综合治理新路径,打造示范区高显示度的治水样板。坚持“一湖一策”“一湖一景”,全力推进32条幸福河湖建设,完成20条劣V类河道销号任务,确保3个国省考断面稳定达标。以更实举措推进鼋荡湖口断面溯源综合整治,累计完成鼋荡3公里范围内195个厂区和11个污水处理提质增效区块雨污分流改造和接管工程,打造蓝绿交融韧性水岸,让“湖区经济”成色更足。
(五)民生福祉“筑优”,在顺应群众期盼上实现新突破。把为民造福作为最大政绩,坚持尽力而为,量力而行,让全镇人民在现代化进程中享受更高品质生活。
1.谋实共同富裕之策。聚焦群众“急难愁盼”,用心用情办好年度民生实事工程。强化就业优先,认真落实援企稳岗各项政策,突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。擦亮“汾湖人社”品牌,新增入驻机构不少于20家。兜牢民生底线,深化“一户一档”帮扶策略,加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度。推动富民增收,继续实施“2+4+N”村级集体经济倍增计划,力争村均可支配收入达900万元,加强食品安全和“菜篮子”稳产保供,让老百姓生活更上一层楼。
2.落实公共服务之举。立足办好人民满意的教育,开办长三角未来实验学校义务学段,新增学位超2000个。启动汾湖职教产业园建设,推进2所幼儿园新改扩建项目,推动各类教育优质均衡发展。把群众对优质医疗的期盼当作目标,深入推进与上海十院等知名医院对接,争创“15分钟医保服务圈”省级示范点。把群众对品质生活的需求当作要求,精心筹办世界杯攀岩赛等联动示范区三地的大型文体赛事,完成400户困难家庭适老化改造,新建1个普惠性托育机构,提升“12345”便民服务效能,以一个个“微变化”让群众感受到更多稳稳的幸福。
3.夯实安全稳定之基。努力以新安全格局保障新发展格局,持续抓好危化品、建筑施工、交通运输以及自建房、城镇燃气等重点领域隐患排查整治,坚决防范遏制重特大安全事故发生。创新社会治理,启用“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心,有力保障群众合理诉求。坚定捍卫国家政治安全,严密防范化解债务风险,牢牢守住不发生系统性风险底线,着力促进房地产业健康发展和良性循环,做好重大活动、重要节点的安保维稳工作,努力创建“无黑乡镇”,全力维护社会和谐稳定、人民安居乐业。
(六)服务效能“争优”,在加强自身建设上实现新突破。牢记“人民”二字,时刻保持“人一之我十之”的干事劲头,发扬“清慎勤”优良作风,全力打造人民满意政府。
1.为民敢为勇担当。强化理论武装,持续深入学习贯彻党的二十大精神,巩固拓展党史学习教育成果,在新的赶考之路上更加坚定地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚决打赢意识形态领域斗争主动仗,抓好全国文明城市、新时代文明实践中心建设,汇聚团结奋斗的强大合力。积极开展阳光扶贫、挂钩走访等活动,清单式为企业和群众纾困解难。持续深化“放管服”改革,推出更多“跨省通办”“一码通”等便民事项,上线汾湖政务服务旗舰店,推动“数字政府”成为汾湖新的竞争力。
2.依法善为提能力。以习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循,扎实开展“八五”普法工作,努力使法治成为汾湖现代化建设的显著优势。严格执行行政执法“三项制度”,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,认真办理人大议案建议、政协提案,让权力在阳光下运行。更大力度抓好重点事项督查督办,构建“定了干、马上干、干到位”的落实机制,有效提升政府系统的执行力。完善正向激励和容错纠错机制,让干部更敢担当、更有底气,以硬肩膀推动全镇各项工作不断取得新成效。
3.清正廉为强作风。坚持问题导向、刀刃向内,扎实做好各级巡视、巡察、审计“后半篇文章”,切实推动整改成果转化为发展实效。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决纠治“四风”,大力推进企业廉洁合规建设,全面实施重点项目“五维五盯”专项监督,引导干部心有所戒、行有底线。深化“追梦长三角·护航一体化”五大行动,持续拓展“汾湖清来”廉洁文化品牌内涵,守护示范区政治生态上的青山绿水。过好“紧日子”,花钱必问效,无效必问责,真正把群众“盼的事”变成政府“干的事”。
各位代表!路虽远行则将至,事虽难做则必成。我们只有一步一步干在实处,才能昂首阔步走在前列。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府,汾湖高新区党工委、管委会和黎里镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,以奋发有为的精神、迎难而上的状态、只争朝夕的干劲,锚定高质量、建功一体化,为在新征程上全面推进中国式现代化汾湖新实践而团结奋斗!
2023年政府部门工作汇报多篇篇3
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、2023年工作回顾
今年以来,浍沟镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大、党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,深入落实县委、县政府各项决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,攻坚克难、锐意进取,实现镇域经济平稳健康发展,社会大局平安稳定,各项工作均取得了明显成效。
今年以来,我们主要做了以下工作:
(一)稳疫情、促发展,经济运行总体平稳
一是疫情防控取得实效。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,从严从细落实各项防控措施,6·30疫情期间,全镇300余名党员干部冲锋在防疫一线,设立卡点46个,组建巡逻队伍49个,对2.1万余名居家人员实行静态管控,组织完成9次全员核酸采样,成功打赢6·30疫情防控遭遇战、歼灭战。扩建集中隔离点50余间,累计集中隔离30人次。建立常态化疫情防控机制,科学精准做好疫情防控各项工作,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。二是经济发展取得进步。1至9月份,全镇财政收入333万元,同比增长112.4%;固定资产投资1765万元,同比增长60%;规模以上工业产值3007万元,限上消费品零售额1605.1万元。三是项目建设取得成效。浍沟镇公交车站建设项目正在加快施工,实施完成土地增减挂复垦地块107亩,顺利完成3座矿山修复工程,完成浍沟中心校中学污水管网接入项目,建设完成新建派出所综合办公楼,新修道路3公里,疏浚条山沟7.1公里、灵马沟5.6公里。
(二)守底线、抓产业,乡村振兴有序推进
一是脱贫成果持续巩固。聚焦“三保障”及饮水安全等核心指标,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,开展防止返贫动态监测和帮扶机制集中排查工作,新识别监测户16户69人,开展两轮集中排查工作,共排查发现解决问题116条;脱贫人口和监测人口实现稳定就业1252人,新增公益岗人员50个。截至目前,已完成112户脱贫户554万元小额贷款发放;今年以来已完成实施两批产业到户项目并通过验收,资金已拨付打卡,其中第一批项目涉及178户受益,补助资金51.9万元,第二批项目共涉及40户受益,补助资金10.66万元。二是农业生产稳步发展。贯彻落实“两强一增”行动,机种机收达99%,投入78万元资金,购置飞机4台飞防6.8万亩,土地深翻7000亩。实施完成高标准农田改造2.43万亩,治理疏浚大沟1条、中小沟疏浚146条,新建、维修桥涵627座,机井159个,维修闸站7座,道路建设21.78公里;积极发展食用菌产业,现已建成标准化食用菌温室大棚50个及相关配套设施,每年为村级集体增收54万元;大力发展特色农业产业,流转土地实施旱改水600亩、高粱种植1000亩、甜叶菊种植1000亩、复合种植1000亩、小麦良种繁育5000亩。三是生态环境稳步提升。立足地域优势,突出“水乡”特色,李宅村水韵古唐民宿一期建成并运营,李宅民宿二期工程启动建设;常态化开展农村人居环境整治,扎实推进“厕所革命”,乡村面貌更加干净整洁;加大违法建筑巡查力度,拆除违法违章建筑7户、危房18户;打好蓝天、净土、净水三大保卫战,持续抓好秸秆禁烧工作,全年实现零火点;坚持绿色发展,扎实开展环保问题督查整改,不定期开展督查巡查,及时查处环境污染隐患;严格落实河长制、湖长制、林长制、田长制;严守耕地保护红线,坚决制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”;加强“散、乱、污”企业排查整治,不断提升生态文明建设水平。
(三)惠民生、增福祉,社会大局平安稳定
一是民生保障更有厚度。持续加大民生领域的投入力度,强力推进10项暖民心行动,完成改造提升镇农贸市场,安装完成3个快乐健身点,正在加快建设申村、土山2个老年助餐点,让“干的事”精准对接群众“盼的事”。兜住兜牢基本民生保障底线,累计发放低保、五保金共计1538.85万元;及时发放残疾人两项补贴共计119.57万元,覆盖率为100%;累计发放孤儿生活费63.52万元,孤儿基本生活得到有效保障。关注关爱特扶失独家庭生活,累计发放奖扶特扶资金22.99万元,受益164人。稳步开展医疗保障,共计医疗救助46人12.33万元,为“两病”门诊服务1204人次。扎实开展优抚工作,发放优抚怃恤金218.47万元,维修烈士墓9座,办理优待证543个。社会保障体系进一步健全,城乡居民养老保险60岁以下参保人数21865人,完成90%以上,超额完成高档任务数,城乡居民医保参保47369人,参保率94.5%;积极做好创业贷款宣传及申办工作,累计申请创业贷款460万元。全面推进教育、卫生事业发展,加快建设幼儿园、卫生院工程项目,推动办学条件和就医环境进一步改善。文化事业繁荣发展,全年开展培训19次、大型活动5场、室外宣传活动10次,以及各种文体比赛展览类活动15次,丰富了人民群众的文化生活。二是信访化解更有温度。落实信访工作联席会议制度,坚持“领导开门接访”和“带案下访”,严格执行信访接待室值班制度,加强矛盾纠纷排查调处,配备165名村级网格员,排查化解矛盾纠纷245件,在党的二十大期间实现零进京赴省到市访,全镇社会大局和谐稳定,群众满意度不断提升。三是平安建设更有力度。普法宣传深入人心,实施法律进村庄、进企业、进校园、进机关,镇村配备法律顾问,为各村培养法律明白人95人,法治乡村建设水平明显提升。基层治理走深走实,持续加大预防网络电信诈骗和养老诈骗宣传力度,引导群众广泛下载反电诈APP,有效提高广大群众防范诈骗的意识;镇村投入15万元建设综治中心;常态化推进扫黑除恶斗争,持续巩固斗争成果;大力开展禁毒铲毒工作,坚决筑牢禁毒防线。安全生产形势平稳,严格落实国务院安委会安全生产15条措施,扎实开展2023年安全生产“治违除患”专项行动年活动,排查隐患107个,整改到位104个;积极开展生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理,消除安全隐患60处;排查道路安全隐患31处,整改到位27处;开展食品安全百日专项整治行动,全面落实食品安全属地管理责任,对146家食品生产经营主体进行分级包保;深化防溺水宣传教育,实施网格化包保,排查危险水域254处,建立应急联动机制,落实常态化巡查。年内没发生重特大安全事故和重大刑事案件,群众安全感进一步提升。
(四)转作风、抓落实,政府效能显著增强
一是作风建设有效巩固。认真贯彻省委“一改两为五做到”要求,认真履行“一岗双责”,深入推进镇政府机关党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,严防“四风”问题反弹。大力抓好机关干部职工的学习管理,努力提升干部科学执政、依法行政,提高科学发展能力水平。牢固树立过“紧日子”思想,严格预算执行,强化财政绩效,严控“三公”经费和一般性支出。认真落实工程招投标、政府采购、财务管理等相关制度,全力营造风清气正的政治生态。二是政务公开更加透明。不断推进法治政府建设,着力做好规范性文件、重大行政决策合法性审查和行政执法监督,推动依法行政要求贯穿于工作的各方面、全过程。坚持依法行政,加强内务制度和财务管理,推进政务、财务公开,深化公开内容,丰富公开形式,促进政府自身建设和管理创新,自觉接受镇人大主席团和人民群众的监督,推进权力在阳光下运行。主动加强政府信息公开和网络问政平台建设,全年公开政务信息180余条,权力运行公开透明。
与此同时,工青妇、教育、老龄事业持续发展,人民武装、双拥创建、优抚安置工作不断加强,防灾减灾、民族宗教等工作取得新的成效。
各位代表、同志们,为了让全镇人民过上好日子,全镇各级干部披荆斩棘、砥砺奋进,共同经历了难忘的奋斗历程。盘点过去一年的收获,全镇经济社会之所以能够取得长足进步,是因为我们旗帜鲜明讲政治,无论是抓发展、搞建设,还是保生态、惠民生,我们走的每一步,做的每件事,都坚决按照县委、县政府的决策部署狠抓落实,广大干部在全局中定位、在大局下担当,用自己的实际行动诠释了对党的绝对忠诚。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展还存在一些问题和不足,主要表现在:一是党建引领作用发挥还不够到位,基层党建工作力度仍需加强,各村党组织建设不平衡,引领发展壮大村集体经济作用发挥不够充分,村级集体经济发展不平衡。二是经济发展质量和效益还不够高,镇域经济基础仍然薄弱,工业产值增长后劲不足,商业经济发展有所欠缺,经济发展水平存在一定差距。三是政务环境有了较大改善,但“中梗阻、不作为”现象仍不同程度存在,个别干部干事创业的担当精神和进取意识还需进一步增强。这些问题与新时代要求不相适应,与高质量发展不相协调,与人民群众对美好生活的向往还有差距。对此,我们将增强忧患意识,直面问题挑战,采取有效措施,积极加以改进,不断提高履行职责和服务群众的能力,全力以赴做好各项工作。
二、2023年工作展望
2023年,我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,认真落实县委、县政府工作部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,持续改善民生,保持社会大局稳定,全力打造“幸福、活力、美丽、生态”浍沟。
重点工作任务是:
(一)坚持稳中求进,全面推进经济发展
一是抓好疫情防控。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,严格落实常态化防控20条措施,持续做好常态化疫情防控工作,建立健全网格化管理体系,加强高风险地区人员排查监管,严格落实重点人群、重点场所的管控措施,坚决筑牢疫情防控安全防线。二是明确指标任务。2023年经济社会主要目标任务:固定资产投资增长50%左右,社会消费品零售总额增长20%左右,规模以上工业产值增长10%左右,新增限上商贸企业1家。三是推进项目建设。坚持“项目为王”理念不动摇,加快推进投资5.4亿元的风能发电项目、投资1000万的李宅民宿二期旅游提升项目、投资1200万幼儿园建设工程、投资3500万元的卫生院门诊大楼建设工程等重点工程项目建设,力争早开工、早建设、早投产、早达效,为经济发展提供强有力的支撑,助推镇域经济发展。
(二)坚持系统观念,全面推进乡村振兴
一是抓好动态监测。严格落实“四个不摘”要求,持续巩固“三保障一安全”核心指标,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,持续抓好产业扶贫,促进稳定长效脱贫,防范化解各类返贫致贫风险,守牢不发生规模性返贫底线。二是发展特色产业。坚决抓好农田保护、粮食生产工作,积极申报做好5500亩高标准农田治理项目、小型农田水利设施建设项目;积极谋划推进投资85.93万元的15个到户特色种养殖项目、投资4000万元的10个休闲农业与乡村旅游项目。三是提升人居环境。巩固提升美丽乡村建设成果,加强农村人居环境治理和农村清洁行动,提高村庄硬化、净化、绿化、亮化、美化水平。严守生态红线,全面加强耕地用途管制,落实“长牙齿”硬措施,坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。严格落实河长制、林长制、田长制,加大对污水乱排、垃圾乱倒等治理力度,抓好环保督察反馈问题整改,持续整治农业面源污染、畜禽养殖污染,推进汪塘治理工作,保持秸秆禁烧高压态势,加强秸秆综合利用,打好生态环境保卫战。四是发展壮大集体经济。积极鼓励村集体盘活土地资源,大力支持村党组织领办合作社,持续开展“三资”清查,加强对现有资产的管理,充分利用闲置资源发展村集体经济,力争2023年全镇15个行政村实现集体经济收入20万元以上。
(三)坚持底线思维,全面抓好社会民生
一是办好民生实事。坚持以人为本,持之以恒为群众办实事、解难题,多措并举增进民生福祉。持续加大民生领域的投入力度,贯彻实施各项强农惠农政策,进一步扩大社保覆盖面,加强弱势群体关爱救助,优化对留守儿童、空巢老人的关爱服务,做好城乡低保、特困人员、留守儿童、残疾人等特殊群体的社会救助工作。深入推进“走防促惠”和“我为群众办实事”活动,大力协调推进教育、医疗、卫生全面发展,常态化做好疫情防控工作,筑牢群众生命安全防线。实施文化惠民工程,深化拓展新时代文明实践所(站)建设,广泛开展全民健身、应急救护知识普及、科普宣传教育活动。持续推进义务教育“双减”工作,积极构建教育良好生态。二是抓好信访化解。建立健全党政领导干部开门接访、主动约访、入户走访、满意度回访的闭环工作机制,清单化抓好信访问题和矛盾纠纷化解工作,依法维护群众权益、规范信访秩序,妥善处理各类信访问题,及时回应群众合理诉求,促进信访化解工作取得新成效。三是维护社会稳定。深入开展平安创建活动,加强社会治安综合治理,持续巩固禁毒、扫黑除恶斗争成果,从严从快打击各类违法犯罪活动;严格落实安全生产责任,统筹抓好消防、自建房、道路交通、食品药品、非煤矿山等领域的安全工作,全面加强安全隐患排查整治,坚决守护群众生命财产安全。
(四)坚持严字当头,全面建设清廉队伍
一是加强思想建设。深入学习贯彻落实党的二十大精神,聚焦党中央、国务院和省市县委、政府的重大决策部署和最新政策投向,全面加强领导班子思想政治建设,持续巩固党史学习教育成果,全面夯实忠诚干净担当的思想根基,坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,衷心拥护“两个确立”,坚决践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强队伍建设。坚持严管厚爱与约束激励同步发力,能力提升、实践锤炼多措并举,提高全镇党员干部整体战斗力。坚持刀刃向内,着力解决“不求有功、但求无过”的“圆滑”思想,坚决纠治“谁能干谁干、不会干就不干”的“躺平”行为,让带头抓落实、创新抓落实、层层抓落实在政府系统成为常态、成为自觉、成为主流。三是加强廉政建设。持续深化政务公开、村务公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,及时回应社会关切和人民群众急难愁盼,守好民生福祉。扎实推进节约型政府建设,树牢过“紧日子”的思想,强化财政预算约束和绩效管理,把每一笔钱用在刀刃上、花在紧要处,用政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。
各位代表!机遇在前,正当扬帆破浪奋楫而进;重任在肩,更须策马扬鞭日夜兼程。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,省委“一改两为五做到”要求,咬定目标不松劲,努力为浍沟争先进位、实现高质量发展作出应有的担当和贡献!
2023年政府部门工作汇报多篇篇4
各位代表:
现在,我代表xx区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的2023年,是极不寻常、极具挑战的一年,也是全区上下攻坚克难、勇毅前行的一年。面对复杂严峻超预期影响和新冠疫情反复冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以坚定的信心、顽强的斗志、务实的举措,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,在应对前所未有的风险挑战中书写了担当作为、砥砺奋进的xx篇章。
(一)始终坚持首善标准,在重大国事赛事活动保障中交出优异答卷
全力克服疫情影响,以精益求精的态度、严谨务实的作风,圆满完成党的二十大、xx冬奥会和冬残奥会、服贸会、全球数字经济大会等服务保障工作。
高质量完成党的二十大服务保障任务。围绕“一点两线两站一面”,全方位抓好环境提升、交通疏导、安保维稳工作,构筑群防群治严密防线,以万全之策确保万无一失。开展安全生产、环境整治“百日攻坚行动”,集中化解了一批风险隐患。67支应急队伍全天候备勤,保障了城市平稳运行。融合国庆佳节布置城市景观,营造了隆重热烈、喜庆祥和的氛围。统筹用好各类媒体资源,精心组织“xx这十年”等主题活动和宣传报道。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,迅速在全区兴起学习热潮,努力推动党中央决策部署在xx落地生根、结出硕果。
高水平完成xx冬奥会、冬残奥会筹办保障工作。作为“双奥之城”主承载区,自2015年启动筹办工作以来,我区全面落实“四个办奥”理念,有力保障了国家速滑馆、冬奥村等重大项目如期投用,成功承办9项“相约xx”系列测试赛和测试活动。赛时运行期间,建立区四套班子主要领导任指挥长的工作体系,组织245家单位、16万余人参与,发动志愿者5万余人次,圆满完成涉及我区的11家竞赛和非竞赛场馆、5个交通场站、85家酒店驻地服务任务,保障开闭幕式安全有序运行,实现了“零感染、零破环、零事故”的目标。xx以一流的场馆设施、专业的组织服务,生动诠释了“胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来”的xx冬奥精神,赢得了国际社会广泛好评,6个集体和2名个人荣获党中央、国务院表彰。冬奥结束后,率先出台“双奥xx”建设十大行动计划,与张家口合作共建奥运体育文化旅游带,实施奥林匹克中心区品质提升“六大工程”,努力将冬奥遗产转化为区域发展新机遇、新优势。
(二)全力守护群众健康,在抗击疫情大战大考中展现xx担当
去年,我们经历了多起突发性、聚集性疫情,每一轮应对过程都充满了挑战和考验。我们始终坚持人民至上、生命至上,严格落实“四早”要求,压实“四方责任”,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
主动应变提升疫情防控能力。坚持第九版、落实二十条、执行新十条,始终高位高频调度,推进分区分级防控,实现有力有效应对。特别是11月以来,面对来势凶猛的奥密克戎BF.7变异株,吹响冲锋号、全区总动员,四套班子领导挂帅出征,指挥体系快速优化,职能系统协同联动,防控能力下沉街乡,在以快制快、以变应变中掌握战“疫”主动权。坚持边应战边备战、边总结边提升,健全公共卫生应急体系,夯实社区(村)防控基础,推动疫苗应接尽接,在争分夺秒与病毒赛跑中织密防控网络。
用心用力加强防控服务保障。统筹调动各方资源,加大政府和商业物资储备,推动保供网点应开尽开,为居家群众免费提供蔬菜包20万份,为快递外卖配送人员提供“白名单”服务,保障了占全市25%的快递订单和40%的外卖订单配送畅通。完善分级诊疗机制,破解线上医保结算难题,增加救护车组和ICU床位,挖掘所有可能的渠道采购“四类药”,动员所有具备条件的医疗机构开设发热门诊、总量占全市23%。竭尽全力保障老幼病残孕等重点群体需求,多措并举解决群众关注的核酸检测、求医问药、居家诊疗等实际问题。稳妥做好外交使团及其家属服务保障,切实满足中央国家机关防控服务需求。
同心同向凝聚社会防控合力。三年来,从突发疫情应急围堵,到常态化疫情防控,再到全方位综合防控,我们不断探索超大城市中心城区、经济外向型区、人口大区抗击疫情的有效路径。全区上下闻令而动、义无反顾,全区人民众志成城、无畏无惧,8.4万名医护人员、公安干警、下沉党员团员、社区(村)工作者、志愿者冲锋在前,快递、维修、保安、餐饮、保洁等行业人员日夜坚守,全区组织动员能力、基层治理能力、应急处置能力不断得到淬炼和提升。每一份付出都值得被铭记、每一份奉献都值得被赞颂。感谢携手共克时艰的每一名工作人员和城市运行保障人员,感谢支持和配合抗疫工作的全区人民,是你们用深厚的家国情怀和无私的奉献精神,将涓滴之力汇聚成抗击疫情的磅礴伟力,以无数平凡的身影构筑起守护生命健康的铜墙铁壁。
(三)聚焦聚力“五子”联动,在稳定经济大盘中积蓄发展动能
坚持稳字当头、稳中求进,强化经济大区担当,用好宝贵时间窗口,着力稳预期、扩需求、优结构,区域经济呈现坚强韧性。
竭尽全力稳定经济运行。面对前所未有的疫情影响,全面加强经济运行调度,以超常规举措稳定经济发展。预计全年GDP增速与全市基本保持同步。一般公共预算收入完成503亿元,下降7.4%,扣除留抵退税因素后,同口径增长1%。消费受到的冲击最大,预计社会消费品零售额下降11%左右,总量仍保持全市第一。在精准有效的防控措施保障下,预计固定资产投资达到1130亿元左右,增长约11%;1-11月,实际利用外资达到63.1亿美元,增长32.5%;进出口总额再创历史新高,达到1.65万亿元,占全市50%,增长25.7%。在疫情防控、重大活动保障等财政支出大幅增加的情况下,我们坚持过“紧日子”,持续优化财政支出结构,提前完成隐债偿还和置换政府债工作任务,债务风险等级降至绿区标准。
千方百计稳住市场主体。聚焦企业发展痛点难点,迅速有力落实国家和市级、制定实施区级助企纾困政策措施,新增减税降费79.7亿元,完成留抵退税206.6亿元,缓缴社保费33.8亿元,帮助企业获得贷款44.7亿元,为中小微企业减免房租10.3亿元。多措并举促进消费回暖复苏,推动地铁14号线商业带建设,引入xx国际咖啡交易中心,启动朝外大街升级改造,北投购物公园、望京凯德MALL二期开业运营。落实市级5.0版改革措施,大力推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,我区获评xx市营商环境创新示范区。深入开展企业大走访,主动送政策、解难题,全年投入产业支持资金46.4亿元,新设市场主体2.7万家、总量保持全市首位。11家企业在境内外上市,跨国公司地区总部增至145家。
深入推进“两区”建设。聚焦制度创新、项目落地持续发力,累计形成60个突破性、示范性亮点,三里屯太古里入选首批国家级旅游休闲街区,人力资源服务产业园xx园区成为国家首批人力资源服务出口基地。CBD核心区地下公共空间结构封顶,500千伏变电站启动施工,全市首个“B&R•RCEP创新服务中心”落地,国投人力等43个重点企业入驻。金盏国际合作服务区中区街区控规加快编制,平行进口车试点平台获批。中关村xx园在全市唯一入选国家首批地理信息服务出口基地。
加快数字经济顶层设计。前瞻性编制科技创新与数字经济行动方案,启动中关村xx园体制机制改革,系统谋划核心产业发展方向。发布全国首个人工智能技术与企业评级共识体系,在CBD成立跨国企业数据流通服务中心和贸易科技联盟、建成国内首个L4级别高精度城市级数字孪生平台,电子城光电芯片封测验证平台正式启用。加快建设高质量国际创业投资集聚区,落地全市首个“数字人加速器”。强化国家文创实验区引领作用,支持数字文旅、网游电竞等新业态发展,数字文化产业收入增长11.5%。信息服务业、商务服务业、科技服务业营业收入规模均超千亿元,我区在全市高质量发展综合绩效评价中保持前列。
(四)集中资源破题攻坚,为城乡融合发展描绘崭新画卷
实施城乡融合发展三年行动计划,组建城市化工作专班,系统谋划施工图、任务书,为加快城市化步伐奠定了坚实基础。
扎实推进“疏整促”专项行动。强化规划刚性约束,严格落实“三区三线”划定成果,制定战略留白优化管控方案。聚焦金盏等重点区域,开展拆违攻坚行动,拆除并实现“场清地净”141万平方米、腾退土地129公顷,留白增绿74公顷。完善长效治理机制,全面开展桥下空间、施工围挡、雨污管线错接混接等综合整治,实现“揭网见绿”1189公顷,完成量居全市首位。注重以提促疏、以提促治,建设提升基本便民服务网点67个,背街小巷环境精细化整治提升三年行动全面收官。我区东西部协作教育精准帮扶案例入选全球减贫案例。
加快破解城市化瓶颈问题。复制推广“王四营模式”,制定剩余7.8万名农民整建制转居实施方案,分类明确46个村、6个平房片区的城市化路径。加快规划手续办理,7个产业项目通过市级联审,东坝商业中心、将台F地块实现开工。基本完成村级产权制度改革,有序推进乡级改革。黑庄户郎辛庄等2个集租房项目、孙河康营四期等3个安置房项目竣工,孛旺花园一期作为全市首个应用“新四合”理念的标志性工程如期交付。大力推动土地上市,两年来上市27宗,建设用地面积104公顷,建筑规模244万平方米,成交总价超千亿元,各项数据均居全市首位。
全面激发乡村振兴活力。深入落实“藏粮于地”战略,完成4100亩耕地复耕复垦,全区1.55万亩耕地保有量达到耕种条件,6500亩耕地储备区、5000亩耕地后备资源划定工作有序推进。全年粮食、蔬菜播种面积1万亩,产量8800吨。建成朝来农艺园、郎枣园国家数字农业创新应用基地,形成设施农业数字化改造的“xx样板”。实施横街子村、安家楼村等区域综合整治,巩固美丽乡村建设成果,人居环境更加整洁优美、文明和谐。
(五)深入践行初心使命,在更好满足“七有”“五性”需求中提升为民服务水平
坚持民有所呼、我有所应,始终将群众需求放在心上、落到实处,推动城市发展更有温度、群众生活更有质感。
拓展蓝绿交织的生态空间。举一反三做好中央、xx市生态环境保护督察反馈问题整改。以钉钉子精神打好污染防治攻坚战,PM2.5平均浓度为31微克/立方米,下降8.8%。完成城乡水环境治理三年行动任务,8个国考和市考断面水质稳定达标、优Ⅲ比例首次达到100%,坝河滨水空间一期(使馆区东区段)建成开放,亮马河国际风情水岸通航工程延伸至6公里、入选全市高质量发展十大经典案例。在全市率先探索公园城市建设,xx绿道望京环至xx站段26公里基本贯通,元大都城垣遗址公园等43个公园实现开放式管理。温榆河公园xx段一期正式开园,4个全龄友好型公园完成改造,全区公园绿地面积占全市1/6,城园相融的美好画卷不断延展。
优化精细智慧的城市治理格局。加快智慧城市2.0建设,落地应用全市“京通”“京办”终端,城市智慧大脑应用场景不断拓展。实施城市更新行动,全市首个危旧楼改建试点项目建外光华里5、6号楼实现回迁入住,7个项目获评市级“最佳实践”和“优秀案例”,数量居全市首位。启动望京区域交通综合治理。王化路等21条主次干路、支路开工,通久路等10条道路竣工,亮马xx路完成立项评估。长安街延长线、通惠河(高碑店段)景观照明工程完工,xxxx站周边环境全面提升。紧抓两个“关键小事”,垃圾分类综合考评成绩居中心城区首位,物业管理突出问题治理取得扎实成效。丰富社区服务功能,充实社区工作者队伍,“社区成长伙伴计划”被评为全国基层治理创新典型案例。健全接诉即办“自办+行业”双考核、诉求“双派遣”等工作机制,扎实推进“每月一题”专项治理,12345市民服务热线诉求解决率、满意率达到94.6%、94.2%,较年初分别提升6.9个、3.6个百分点。
完善优质均衡的公共服务体系。开展稳就业专项行动,多渠道开发就业岗位8.8万个,应届高校毕业生就业率达到96.5%,城镇登记失业率控制在3.8%以内。扩大优质教育资源供给,xx中学教育集团挂牌成立、东泽校区投入使用,全年新增各类学位5700个,2个“双减”工作案例获评全国优秀,我区成为全国首批义务教育优质均衡先行创建区。优化医疗资源布局,推进xx医院常营院区、安贞东方医院建设,区妇幼保健院北院区实现开诊。深化医养残结合,新增养老驿站17家、床位1021张。区档案馆新馆建成,永通桥保护修缮工程完成主体修复,我区在国家公共文化服务体系示范区创新发展复核中获得优秀等次。工人体育场完成改造复建,将成为新的活力中心。我区在市运会中蝉联金牌榜、奖牌榜、积分榜第一。全力改善居住条件,竣工各类保障性住房1.6万套,实现老旧小区综合整治156万平方米,老楼加装电梯开工416部,解决4万套房屋产权证办理难题。时隔18年重新启动酒仙桥旧城区改建项目,创造了化石营项目征收预签约率30天达到100%的“xx速度”。
(六)牢固树立底线思维,为区域高质量发展筑牢安全防线
紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线,压紧压实各方责任,加强风险防范化解,安全保障能力持续提升。
持续巩固安全发展基础。重拳出击开展安全大检查,完成安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大安全事故发生。实现非居民液化气用户清零,完成液化气安全型配件安装工作。为20万居民用户免费安装天然气安全型配件。消除燃气管线占压隐患1514处,多年遗留的风险隐患得到有效化解。新建电动自行车充电接口7.2万个,占全市20%。开展自建房安全“三合一”专项整治,完成经营性自建房重大安全隐患排查。推进街乡防火委实体化运行,全年火灾事故起数下降9.3%。生产安全事故起数、死亡人数分别下降23.5%、30.4%。
努力构建和谐稳定环境。强化金融风险防控,落地全市首个数字人民币资金存管新模式,挂账P2P网贷平台全面清退。中央交办的重复信访事项已化解99.2%,化解率在全市各区中最高。严打严防违法犯罪活动,刑事犯罪案件下降23%,群众安全感指数连续三年保持在98%以上。市域社会治理现代化试点取得积极成效,“xx群众”品牌影响力持续扩大。与此同时,妇女儿童、残疾人事业取得新发展,双拥共建、人民防空、民族宗教、侨务对台、外事服务、档案方志等工作全面进步。
一年来,我们认真执行区人大及其常委会的决议和决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,聚焦“两区”建设、接诉即办、城市化等重点工作,强化专题研究、定期调度,全年办理区人大代表议案1件、建议162件,办理区政协提案319件。深化法治政府建设,建成全市首家区政府行政复议受理中心。完成国企改革三年行动任务,组建xx文旅、科技和城市发展集团公司。加强财政追加资金管理,“三公”经费缩减1.8%。扎实推进十二届市委两轮巡视反馈意见、经济责任和自然资源资产审计发现问题的整改工作。完善“三重一大”决策制度,建立审计整改和成果运用长效机制。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位,加强廉政风险防控。强化督促检查和绩效管理,有力保障了各项任务高效落实。
奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区干部群众团结一心、拼搏实干的结果。在此,我代表区政府,向奋战在各条战线上的全区人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体、社会各界人士,向大力支持我们工作的驻区中央、市属单位和解放军、武警部队,致以衷心感谢和崇高敬意!
总结成绩的同时,我们也深刻认识到,区域发展还面临许多难题和挑战。一是稳定经济增长、构建新发展格局的任务十分紧迫。经济恢复的基础尚不牢固,民营企业、中小微企业发展仍然面临不少困难,产业结构有待进一步优化升级。二是科技创新支撑引领作用还不够强。原始创新能力不足,创新生态体系还不完善,创新动能转化仍有较大提升空间。三是城乡融合发展步伐还需加快。区域发展的均衡性、协同性还不够高,全面解决城市化进程中的困难和问题还需持续用力。四是民生保障短板亟待补齐。优质公共服务供给仍有不足,满足群众多元需求还要付出更大努力。我们一定正视这些问题,尽心竭力改进提升。
二、2023年主要任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好各项工作意义重大。党的二十大为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。我们将持续深入学习贯彻党的二十大精神,与习近平总书记对xx一系列重要讲话精神结合起来,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,以勇立潮头的闯劲、披荆斩棘的拼劲、滴水穿石的韧劲,更好扛起大区使命和担当,更好服务新时代首都发展。
2023年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对xx一系列重要讲话精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以新时代首都发展为统领,按照市委十三届二次全会、区委十三届五次全会部署,深入实施京津冀协同发展战略,“五子”联动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,围绕xx“1234 发展战略”,滚动实施“双五工程”,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推进经济实现质的有效提升和量的合理增长,着力保障和改善民生,有效防范化解重大风险,奋力谱写xx发展新篇章。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长4.5%以上,一般公共预算收入增长6%左右,城镇调查失业率控制在5%以内,居民收入增长与经济增长基本同步,生态环境质量、能源、水资源等指标完成市级要求,工作中努力争取更好结果。
实现上述目标,必须贯穿“稳”的基调,保持战略定力,坚定必胜信心,以责任担当之勇、组织实施之能,自觉做到“六个更好统筹”,系统推进经济社会高质量发展;必须强化“闯”的精神,用改革解难题,向创新要增量,以开放促发展,更大力度激发市场活力和社会创造力;必须保持“进”的姿态,乘势而上、奋勇争先,努力在识变应变求变中赢得主动、赢得未来;必须弘扬“实”的作风,锚定发展目标,出真招、亮实招,干字当头、久久为功,用行动表明态度、用结果证明努力。
(一)坚持主动服务和融入新发展格局,着力促进经济稳中提质
把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,聚焦“五子”联动持续发力,推动政策效果持续显现,实现经济结构优化提升,以新作为推动高质量发展取得新成效。
持续推动“两区”建设升级。积极对接国际高水平经贸规则,聚焦知识产权、国际收支、跨境贸易等领域,落地一批标志性、示范性项目。加大对国际组织、国际机构落地的支持力度。大力引入外资金融机构,提升金融服务实体经济质效。实施CBD“总部倍增计划”,加快核心区重点项目建设,推进永安里地块入市前期工作。完成金盏国际合作服务区中区街区控规编制。提升xx国际大数据交易所能级,打造数字贸易和跨境电商产业高地。服务保障第四使馆区建设,启动亮马xx路五环至机场二高速段建设,加快推进地铁3号线北小河以东站点建设,实现东苇路、天苇路开工。
持续深化供给侧结构性改革。把恢复和扩大消费摆在优先位置,积极培育品牌消费、数字消费、文化消费、绿色消费,加快建设国际消费中心城市主承载区。聚力创新消费场景,加快构建千亿规模国际级商圈,建设多点支撑、多业并举的地铁14号线商业带,打造“CBD×三里屯”国际消费体验区,提升亮马河国际风情水岸沿线业态品质,将莱太•AT9打造成城市文化生活消费新IP,将新工体打造成枢纽型商业节点,将朝外大街打造成适合“Z世代”消费特点的“潮朝外”生活美学街区。积极孵化新消费品牌,大力引入品牌首店、新品首发、时尚首秀,加快建设美食之城、咖啡之城、时尚之城。实施国家文创实验区高质量发展三年行动计划,打造文化科技融合创新园区、文化消费特色园区。充分发挥有效投资的关键作用,提升项目成熟度、完整度,构建“开工一批、储备一批、谋划一批”的梯次推进格局。加快前期手续办理,完善周边配套设施,大力推进土地上市。
持续增强市场主体活力。切实落实“两个毫不动摇”,想方设法为企业解难题,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,全力打造国际化营商环境建设标杆区。深化国企改革,提高核心竞争力,强化战略支撑作用。鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。积极促进平台经济持续健康发展,推动形成一批“绿灯”投资案例。更大力度吸引和利用外资。优化企业准入准营和注销等事项办理流程,在更多领域推广“一业一证”等“一件事”集成办理服务。实现区政务服务大厅新址结构封顶。深化“服务包”“服务管家”机制,增强助企纾困政策的时效性和精准性。
(二)坚持科技创新和人才强区战略,着力增强核心竞争优势
紧密围绕xx市建设国际科技创新中心和全球数字经济标杆城市,系统搭建创新生态体系,从以场景驱动牵引技术创新走向技术驱动推动场景拓展,以科技创新引领全区高质量发展。
加速打造数字经济核心区。以工业互联网、人工智能和数字安全等为核心,前瞻发展未来产业,积极布局互联网3.0新赛道,打造具有国际竞争力的产业集群。推动工业元宇宙创新联合体和共性技术平台建设,打造工业互联网产业园、示范园。建好xx市数字人基地,在三里屯、蓝色港湾等区域建设元宇宙标杆应用场景。构建人工智能前沿技术创新中心,推广人工智能技术企业信用评级。建设国际领先的数字安全创新基础设施,打造数字安全产业集聚区。加快光子产业布局,建设公共技术平台,打造全市光子产业高地。
着力拓展科技赋能的广度和深度。推动金融、信息等现代服务业向价值链高端延伸,持续开展产业链强链补链工程和产业筑基工程。高水平规划设计国药生命健康产业园,力争年内启动改造建设。深入实施“文化+科技”战略,推进泡泡玛特城市乐园、微博电竞场馆建设,落地一批数字文化产业项目。积极培育直播、电商、在线文娱、交通出行等领域数字化消费“链主”企业,搭建独具特色的数字消费新场景。启动数字政务一体化平台建设,搭建云窗办事平台,探索构建企业全生命周期服务体系。
加快提升中关村xx园发展能级。深化xx园体制机制改革,推动中关村24条先行先试,建立全链条科技创新组织体系。着力支持人工智能、数字安全等领域核心关键技术研发,大力引进国家级科技创新平台。加快xx园北区启动区内项目实施,推进国际人才公寓建设,实现嘉会国际医院开工、阿里巴巴xx总部一期竣工。加快推动中国星网卫星互联网产业园、58同城总部、美团总部等项目落地。抓好新型基础设施布局,加快xx数字经济算力中心建设。发挥金融市场资源优势,聚焦核心产业加速科创基金投资布局。积极搭建开源开放共享平台,构建大中小企业融通发展的创新生态。
积极打造高水平人才高地。全方位培养引进用好战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师,为xx市打造世界一流人才之都提供战略支撑。支持企业与高校院所共建产教融合基地、特色研究院、交叉学科实验室,加快培养高精尖产业急需紧缺人才。优化国际化工作和生活环境,更好满足人才居住、医疗、教育需求。
(三)坚持规划引领和统筹协调,着力促进城乡融合创新发展
更加突出规划的系统性、发展的持续性,坚持内部功能重组和向外疏解转移双向发力,不断完善布局、挖掘潜力、提升能级。
立足城市功能定位,提高资源利用质效。常态化做好重大国事活动服务保障、重大国家项目落地运行、重大赛事活动筹备筹办,服务保障好国家会议中心二期建设,加快推进xxxx站配套设施建设。落实总规实施第二阶段各项任务,深入实施分区规划,加快编制街乡控制性详细规划,完成城乡建设用地减量年度任务。推动城市建设集约高效、城市更新扩面提质,加快酒仙桥旧城区改建等项目征收,完成劲松114号楼拆除重建项目。竣工各类保障性住房8000套。老旧小区综合整治项目开工15个、完工15个,老楼加装电梯开工50部、完工150部。
扎实推进协同发展,打好“疏整促”组合拳。紧盯目标、聚焦重点,完成全部图斑分类治理,对新生违建“零容忍”,确保成功创建“基本无违法建设区”。巩固提升治理成果,保持开墙打洞、群租房、占道经营等动态清零,持续推进桥下空间、施工围挡等整治任务,实现留白增绿68.7公顷。主动融入京津冀协同发展大局,加强东西部协作及对口支援,推进南水北调对口协作,深化与密云结对协作,主动支持城市副中心、雄安新区发展。
加速农村城市化进程,全面推动乡村振兴。深入实施城乡融合发展三年行动计划,加快推进南部崛起、东部跨越、北部提升。集中力量推动7.8万名农民整建制转居。完善“村地区管”机制,积极争取农村集体经营性建设用地入市试点。强化布局统筹,突出错位发展,启动十八里店小武基组团规划实施,开展平房村和石各庄村拆迁。促进集体产业与重点功能区联动发展、协同增效,用好市级释放指标,推动东风苇西地块等9个产业项目建设。实现南磨房石门南区等3个安置房项目开工。推动教育和医疗资源、道路建设向农村地区倾斜,补齐短板、筑巢引凤。加强集体资产管理,积极推进乡级产权制度改革。深化部区合作机制,全力打造数字农业先行区、农业多功能示范区、乡村建设样板区。严格落实粮食安全政治责任,严守耕地保护红线,实施好“良田”工程,推动基本农田示范田建设,提升耕地利用水平。实施朝来农艺园科技示范三年行动,大力发展都市现代农业。推进黑庄户小鲁店村民居改造试点,创建美丽宜居村庄。加强重点村综合整治,一体化推进人居环境管理和基础设施建设。
(四)坚持用真情和匠心治理城市,着力提升宜居水平
牢固树立人与自然和谐共生理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全力创建国家生态文明建设示范区,持续提升城市现代化治理水平,让城市运转更智慧、群众生活更美好。
全力建设公园城市。强化碳排放总量和强度“双控”,出台“双碳”工作实施方案,打造一批绿色低碳示范项目。启动温榆河公园xx段二期建设,建成朝南森林公园二期,推动绿隔地区“五乡十园”绿地连片、绿道连通,提升公园开放式管理水平,成功创建国家森林城市。深化“一微克”攻坚行动,强化PM2.5和臭氧协同控制,加强挥发性有机物全流程管控,推动重点街乡TSP专项治理。深化“三水统筹”,制定实施新一轮城乡水环境治理行动计划,打造更多亲水空间。严格落实节水条例,强化“取供用排”全过程管理。加强土壤污染源头防控,保持土壤环境质量总体稳定。
纵深推进城市综合治理。完善城市智慧大脑标准规范体系,加快专题模块建设,推广“一码共治”试点成果。持续优化出行环境,加快京密快速路建设、京哈高速加宽改造,开工建设兴坝路、阜阳西街,建成双桥东路等10条主次干路、支路,新增各类停车位3500个。完成望京区域、加快xx大悦城周边(一期)交通综合治理。启动三环路xx段夜景照明工程,推动三里屯路环境整体提升。开展“垃圾清运不及时”专项治理,加强可回收物体系建设,建成高安屯厨余垃圾处理厂。大力解决物业管理突出问题,狠抓“治理类小区”提升。
迎接文明城区创建大考。推动文明城区创建工作与接诉即办、环境建设等有机融合、协同发力。对照指标要求,健全常态化管理机制,扎实推进共享单车规范停放、非法小广告清理等12个专项行动,深入开展文明餐桌、文明旅游等6大文明引导活动,让创建工作走进生活、融入日常。大力培育和践行社会主义核心价值观,加强新时代文明实践中心规范化建设,扎实推进志愿服务三年行动,开展“xx群众好榜样”选树活动。
(五)坚持在发展中保障和改善民生,着力增进群众福祉
认真践行以人民为中心的发展思想,在民生热点难点问题上精准施策,在高质量发展中促进共同富裕。
推进健康xx建设。促进优质医疗资源均衡布局,加快xx中医医院新院区项目进度,推进国家中西医结合医学中心来广营院区建设,实现xx医院常营院区开诊。实施新一轮公共卫生应急管理体系建设行动计划,完善分级诊疗机制,加大基层卫生服务投入,增强院前急救能力。认真落实新阶段疫情防控举措,全力满足群众就医用药需求,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症。加快推进疫苗接种,提高老年人群接种覆盖率。促进中医药传承创新发展。深化爱国卫生运动,倡导健康生活方式。
加大公共服务供给。落实落细就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,开发就业岗位不少于8万个。深化义务教育课程改革,推动普通高中多样化特色发展,新建、改扩建2所中小学,启动xx中学东坝北校区等3所学校建设,普惠性幼儿园覆盖率达到87%以上。加强基本养老服务体系建设,新增家庭养老照护床位不少于300张、老年餐桌10个。积极打造博物馆之城、阅读之城,新增10家博物馆、2家城市书屋,推动区图书馆新馆延时开放。因地制宜建设群众身边的体育设施,精心组织好品牌赛事。加快奥林匹克中心区品质提升,推动xx奥运博物馆改造升级,扎实做好后冬奥文章。
增强基层治理效能。围绕8个方面,办好30件重要民生实事,切实解决好群众所急所盼。稳妥有序推进撤村建居,优化调整20个大型社区,进一步充实社区工作者队伍。深化党政群共商共治,开展社区治理标准化建设,打造安全健康、设施完善、管理有序的完整社区样板。建设更多全要素小区、全景楼院,建成10个市级社区服务空间开放式示范点。深化接诉即办改革,聚焦“每月一题”强化主动治理,用好“热线+网格”工作模式,引导更多行业主体参与诉求办理,建立“我在现场”群众发现反映问题平台,开展难点诉求群众评议,全力提升12345市民服务热线诉求办理能力和排名。
(六)坚持统筹发展和安全,着力建设平安xx
全面贯彻总体国家安全观,牢记“首都安全无小事”,严密防范化解风险隐患,坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。
深化安全生产专项整治。严格落实安全生产责任制,出台安全生产专责专章,坚决防范和遏制重特大事故发生。强化建筑施工、人员密集场所、城乡结合部等重点领域、重点区域隐患治理,实施交通安全整治三年行动,持续推进自建房安全专项整治。加快区级消防指挥中心建设,完善消防特勤站点规划布局,发展多种形式的消防队伍,筑牢高层建筑“防火墙”。加强食品药品全链条安全监管,高标准创建国家食品安全示范城市。
持续推进韧性城市建设。完善应急物资管理和调度平台,推动应急管理综合执法队伍标准化建设。加快海绵城市建设,提升河道、积滞水点等重点区域的灾害防御能力。稳妥推进燃气、供热、供排水老化管道更新,保障“城市生命线”安全。抓实人防工程建设和修缮维护,推进应急避难场所建设。
全力维护社会安全稳定。守牢意识形态领域阵地,筑牢网络安全防线。完善反恐防暴体系,做强应急维稳处突专职队伍。积极防范化解涉众金融风险。持续治理重复信访,大力化解信访积案。织密社会治安防控网络。推动国防动员体制改革落地,推进新时代军民融合深度发展,扎实做好退役军人服务保障。
(七)坚持和加强党的全面领导,着力提升行政效能
始终把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节,以落实见真功,以实绩论英雄,全力建设人民满意的服务型政府。
旗帜鲜明讲政治。坚持和捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终心怀“国之大者”,一切工作都从政治上考量、在大局下行事。不折不扣落实中央、xx市生态环境保护督察反馈问题整改,持续推进十二届市委两轮巡视反馈意见、经济责任和自然资源资产审计发现问题的整改工作。
坚定不移强法治。坚决执行区人大及其常委会的决议和决定,认真听取区政协、民主党派和人民团体意见,认真办理人大代表议案、建议和政协提案。坚持严格规范公正文明执法,提升行政复议规范化水平。落实“八五”普法规划,加强法治文化阵地建设,营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。
锲而不舍转作风。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”。坚持政府过“紧日子”,深化全成本预算绩效管理改革,健全工程项目绩效评价。强化审计监督、统计监督,严格资金使用全流程质量管控。全面提高工作统筹能力、攻坚克难能力、群众工作能力,切实增强履职尽责本领,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
各位代表,新时代孕育新机遇,新征程激励新作为。展望未来,我们更需奋楫争先、聚力扬帆。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和区委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,全面推动各项事业高质量发展,为谱写全面建设社会主义现代化国家的xx篇章作出xx贡献!
2023年政府部门工作汇报多篇篇5
各位代表:
现在,我代表xx镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年,党的二十大胜利召开,吴江撤市设区十周年,盛泽被列为全国首批经济发达镇改革镇十周年。面对延宕反复的疫情形势和复杂严峻的发展环境,我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,较好地完成了镇第十八届人大一次、二次会议确定的各项目标任务。
(一)争先进位谋突破,经济发展稳中有进
经济总量迈上新台阶。预计完成一般公共预算收入31.81亿元;工业总产值840亿元,增长2.19%;其中规上工业总产值613亿元,基本与去年持平;工业开票销售1250亿元,增长5.4%;全社会固定资产投资90亿元,增长21.74%;其中工业投资43亿元,增长17.94%;限额以上批发额4880亿元,增长4.56%;外贸进出口总额26.5亿美元,增长18.78%;中国东方丝绸市场交易额1508亿元,增长6.93%。盛泽位列2023年全国千强镇第六名。恒力、盛虹分列“世界500强”榜单第75位、241位。新增销售超1、3、5亿元规上工业企业71家、10家、17家。总投资376.29亿元的39个区级以上重点项目基本完成年度投资计划。国家先进功能纤维创新中心中试基地成功试产,恒力年产40万吨特种工业丝、岭郅智造等项目进展顺利,中联环苏州创新大厦、中南高科新材料产业园等项目开工建设。纺织循环经济产业园5家首批入园企业开建。国际贸易集聚区完成出口额5400万美元,跨境电商综合服务平台申报出口总金额超4.3亿美元。
创新发展增添新动能。国家先进功能纤维创新中心能力建设项目通过工信部验收。完成智改数转项目281个,新增省级智能车间1家,实现星级企业上云161家。新增国家级科技型中小企业462家、省级“专精特新”企业14家,净增高新技术企业53家。恒力集团荣获“国家科技进步奖”,恒力化纤获批设立国家级博士后科研工作站,盛泽科创园获评国家级科技企业孵化器优秀。巨联环保成为盛泽首家国家级专精特新“小巨人”企业。万人发明专利拥有量达73.43件。国家级人才“启明”计划入选1个,省双创人才(团队)进面2个,姑苏领军人才入选8个。成功与北京服装学院签订战略合作框架协议。第十一届江苏(盛泽)纺织品博览会意向交易额超12.98亿元,“丝路绸都·时尚之夜”吴江首场户外时尚秀隆重发布,时尚周全球同步直播观看人次突破4000万,盛泽成为中国时尚(产业)指数永久发布地。挖掘培育5家规上文化企业,新增版权登记企业34家。
资源要素实现新集聚。市场有机更新全面提效,总投资10.77亿元的盛泽首个市场有机更新项目加快推进。产业有机更新全面提速,茅塔先行启动区拆除厂房6.3万m²,腾挪土地90亩;长三角现代供应链等更新项目稳步推进。城乡有机更新全面铺开,“三治”治违拆旧2602.7亩,“三优三保”拆旧616.4亩、复垦477.7亩,完成农村违建整治48.5万m²、企业违建整治108万m²。腾退低效企业95家2291.4亩、整优278家3395.5亩。“绸都有家”人才服务中心二期建成投用,购置人才公寓329套,改造新兴工业园区人才公寓72间。东纺城工业设计园获评全省唯一工业设计示范园区。科创园获评全区唯一“江苏省留学人员之家”。
(二)鼓足干劲抓建设,区域融合协调并进
城市品质彰显新魅力。城市环境整治与品质提升九大专项行动全面实施。《盛泽镇国土空间总体规划》启动编制。沪苏湖高铁盛泽站配套工程开工建设,如通苏湖城际铁路盛泽段基本确定。道路“白改黑”“微循环”等工程统筹实施,市场路等老城区道路改造完成,新城区、纺织循环经济产业园6公里新建道路扎实推进。建成城镇生活污水主管网5公里、生活污水处理提质增效达标区7个、农村生活污水治理点58个,五大市场区雨污分流改造全部完成。改造完成老旧小区8个、无物业小区封闭化试点15个。4个农贸市场改造加快推进。白龙桥公园完成建设,6个口袋公园相继完工。智慧盛泽实现35个应用系统集中整合。
乡村振兴注入新活力。村级集体经济倍增计划实现稳定性总收入3亿元。“万企兴万村”行动大力开展,古运丝路黄家溪、高铁丝路龙泉嘴两大乡村振兴片区统筹推进,黄家溪村入选省新型集体经济发展百强典型案例。农村产权流转交易2063宗、金额1.05亿元。东港等8个股份经济合作社按股分红672.9万元。双溪等8家劳务合作社劳务服务收入1238.7万元。城乡投资公司股改顺利完成。新增市级示范农民专业合作社3家、家庭农场2家。建成特色康居乡村17个。盛泽获评市级农村人居环境整治提升示范镇,人福村获评市级数字乡村示范村。
生态治理收获新成果。中央和省生态环保督察反馈问题及交办信访件整改有序推进。建立健全王江泾断面水质应急保障机制,主要污染物浓度同比大幅削减。水环境综合治理工程稳步推进,清溪河治理工程成功申报省水利厅中小河流治理项目。完成幸福河湖建设14条、黑臭河道销号17条。涂层企业实现“环保管家”驻点服务全覆盖。南部工业区75吨/日污泥减量化处置中心建成运行。整治“散乱污”企业(作坊)332家。南部工业区4万吨综合污水处理厂建成投用、8万吨水质净化项目开工建设,生态智慧蓝网(一期)投运。联手中纺联等成立绿色低碳金融实验室,纺织产业气候行动白皮书正式发布。
(三)全力以赴保民生,公共福祉持续增进
疫情防控筑牢新屏障。坚持人民至上、生命至上,科学应对多轮新冠肺炎疫情,最大限度减少疫情对经济社会影响。重点人员核查转运、隔离管控等专班高效运转。企业、学校、商超等重点场所防控措施不断优化。完成区域核酸检测98轮,接种新冠疫苗83.7万剂次,率先完成老年人疫苗接种目标任务。“15分钟核酸采样圈”继续完善,盛泽、坝里、城中方舱等相继投用,设立核酸采样点141个。全力提升医疗救治、物资调配等能力,防疫工作重心从防感染转向保健康、防重症。
保障体系拓宽新路径。民生支出39.66亿元,同比增长98.2%,占一般公共预算支出的84.28%。统筹做好社会救助、优抚安置等工作,发放各类救助金6381.6万元、支出慈善资金729.1万元。与湖南省签订劳务合作框架协议,建立劳务合作基地,“盛泽纺织工匠”入选省级劳务品牌。区域性养老服务中心建成运营,“一站多点”社区养老片区创新启动,“15分钟养老服务圈”基本形成。黄家溪村入选全国示范性老年友好型社区。盛泽获评省级智慧健康养老领域示范乡镇。退役军人孵化基地建成投用。漾滨名苑、龙桥四期、亭心花苑三期等安置房项目稳步推进。
公共服务满足新期待。“双减”政策稳步落实。新城实验小学等3所学校投用,新增学位2940个。成立以盛泽中学、盛泽二中等为龙头学校的教育集团。盛泽实验幼儿园获评全国足球特色学校。学校空调安装在全区率先实现全覆盖。盛泽医院公共卫生综合楼工程主体结构基本完成。银行街家国主题街区重点文化产业项目成功签约,“锦绣中华 丝韵江南”传统织染绣艺术与生活展系列品牌活动亮相盛泽。上久楷获评全区唯一省非物质文化遗产创意基地。文体中心入选省体育服务综合体。7家单位获评省级文明称号,盛泽获评江苏省文明镇。成立程开甲少年学院,设立“程开甲”奖,程开甲小学入选首批省级科学家精神教育基地。
(四)大刀阔斧促改革,社会治理纵深推进
体制改革取得新突破。以国有、集体两大集团公司为主导的整体架构基本形成,镇属企业全面整合重组升级,盘活资产体量6.8亿元。产改工作成效显著,盛虹荣获“全国工人先锋号”。镇总商会获评全国“四好”商会。“网上综合旗舰店”“掌上办事大厅”全面上线,“不见面开标”模式正式启用,食品经营许可实现“云”端办理,“刷脸”清单增至55项。42个村(社区)便民服务中心提档升级,政务平台办件同比增长29%。企业开办实现0.5个工作日办结完成率92%。“一业一证”“拿地即开工”率先落地,行业综合许可证办理提速70%,苏州首张店招标牌设置备案证顺利签发,东纺城二期项目实现“四证齐发”。
安全生产展现新成效。积极配合省第一安全生产巡查组工作,各级督导反馈问题基本整改到位。安全生产专项整治三年行动走深走实,聚焦既有建筑、瓶装燃气、消防安全等领域,开展安全生产大检查和“百日攻坚”行动。完成清瓶1.1万户、改电改管1350户、解危严重损坏房96幢,发放“瓶改电”等补贴13余万元。坚持“一园一策”推动租赁园区规范化管理,打造示范园区15家,提升租赁园区50个、企业756家。合规化改造出租房1.5万间。“智慧安网”赋能安全生产,上线企业1131家,工单办结率达98%。道路交通领域“十大堵点”治理行动全面铺开,交通亡人事故起数、死亡人数分别下降23.33%和16.13%。
社会治理达到新水平。第二批国治件、省重点信访交办事项全部办结,成功调解纠纷2921起。金寨县驻吴江工作站恢复重建。党的二十大、进博会等重大活动安保维稳任务圆满完成。盛泽成为全区首个劳动关系领域全功能板块。“法润绸都 惠企同行”普法基地正式启用。“大数据+网格化+铁脚板”治理机制加快完善,“全科网格”服务管理模式积极探索,科学划分195个综合网格、1005个微网格,办结工单4.88万件。完成无物业小区智能化安防改造6个,新增南部工业区监控点位175个。
同时,持之以恒提效能,自身建设与时俱进。认真学习宣传贯彻党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。全面从严治党纵深推进,政府系统党风廉政建设和意识形态工作切实加强。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,“三公”经费进一步压降。驰而不息纠治“四风”,大力弘扬“清、慎、勤”作风,廉洁文化进商会等活动成功举办。作风效能建设专项督查常态化开展。“一线大练兵”“轮岗大交流”锻炼机制不断健全,干部干事创业热情大力激发。法治政府建设不断深化,重大行政决策机制严格落实,规范性文件合法性审查进一步加强。“双随机、一公开”监管工作全面落实,执法规范化水平切实提升。政务公开连续7年位列区镇第一。自觉接受人大监督、政协民主监督、社会和舆论监督,按期办复区镇人大代表建议131件、区政协委员提案15件。
各位代表,奋斗凝聚艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民接续奋斗、团结拼搏的结果。在此,我代表盛泽镇人民政府向全镇人民,向各位人大代表、政协委员,向投身防疫抗疫一线的广大医护人员、社区工作者、公安干警、企业家和志愿者,向关心支持盛泽发展的各级领导和各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展面临的困难和挑战明显增多。主要表现在:外部形势复杂多变,发展的不确定性因素仍然较多;产业转型升级任重道远,创新能力有待进一步提升;生态治理压力持续加大,城市精细化治理需要进一步加强;教育、医疗、养老等民生领域仍有不少短板,安全生产、社会治理还存在薄弱环节,少数干部作风能力和法治意识还需加强等。对此,我们将采取更加有效的措施,切实加以解决。
二、2023年工作安排
党的二十大科学擎画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、确立了行动指南。全镇年度工作会议对深入学习宣传贯彻党的二十大精神,在新征程上全面推进中国式现代化盛泽新实践作了全面部署。盛泽依托纺织产业持续的创新能力和强大的集聚优势,长期雄踞全国综合实力千强镇第一方阵,已形成“千亿级企业、千亿级产业、千亿级市场”齐头并进的发展态势。面对新征程上的新蓝图、新形势下的新机遇,全镇上下要把学习好贯彻好落实好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,把牢产业转型、城市提质“两大主线”,聚焦“创新发展新高地、生态绿色新典范、城乡融合新标杆、江南文化新空间、共同富裕新样板”目标,加快建设“强富美高”现代化新盛泽。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省、市、区及镇党委决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,全力抢抓示范区建设、“环太湖科创圈”“吴淞江科创带”建设等机遇,以“三领三创”战略为方向,以“22313”工程为抓手,着力优化“盛泽高质量发展五大体系”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,全力打造“时尚之都·美丽盛泽”,奋力谱写社会主义现代化强镇建设新篇章!
2023年全镇经济社会发展主要预期目标是:确保一般公共预算收入增长8%,力争增长10%;规上工业总产值675亿元,增长10%;全社会固定资产投资97.5亿元,增长8%;工业投资47亿元,增长10%。单位地区生产总值能耗下降、主要污染物排放总量削减完成上级下达任务,生产安全事故起数和死亡人数大幅下降。
围绕上述总体要求和工作目标,重点做好五方面工作:
(一)坚持以高质量发展为首要任务,聚精会神抓好经济建设
进一步完善产业链、优化供应链、提升价值链,引领丝绸纺织产业发展迈向全球价值链中高端,实现从量的扩张到质的飞跃,加快建设世界级高端丝绸纺织产业创新集群。
围绕项目牵引稳存量。聚焦产业链扩链补链,一手抓项目招引强储备、一手抓项目建设优服务。在新材料、高端纺织、智能制造等新领域加大招商引资,跟踪运城数码园区总部、力士乐智能装备、森根科技、宏华数码二期等重点项目。力争达到规上工业企业产值超1亿元企业110家、超3亿元企业50家、超5亿元企业20家。扶持一批“专精特新”“小巨人”企业。发挥重大项目支撑、引领作用,着力培育新兴动能,力争年度投资超80亿元。加快推进恒力40万吨工业丝、长三角现代供应链、岭郅智造、中科飞梭等重点产业项目建设进程,尽快形成规模产出。深入推进中南高科新材料产业园建设,力争入驻项目不少于36个。支持企业自主更新,保持100个自主更新项目在库,累计开竣工各60个。
围绕转型升级挖增量。聚焦打造转型升级示范,做优做强产业链,加快数字化、网络化、智能化转型。力争完成智能化数字化改造项目110个、企业上云项目50个、智能制造诊断服务项目40个。新增市级以上智能车间超4家、制造业提升发展创新载体超4家。构建企业3D数字面料展厅和盛泽面料数字库,打造盛泽3D数字商城。创新发展商务服务和信息服务两大优势产业,协助做好中联环总部搬迁,围绕研发设计、检验检测等六大领域,培育生产服务、现代物流等方面的平台经济领军企业。提高新城区总部楼宇入驻率,引导黄家溪商会大厦、南麻商会大厦等围绕现代服务业方向招商。
围绕科技创新提质量。以高新区争先进位为抓手,推进产业链与创新链、价值链、人才链相互延伸、融合发展。加强创新主体培育,加大规上工业企业申报高企力度,力争实现有效高企数超250家、战略性新兴产业产值占比提高到35%。加快推动创新平台与科技载体建设,力争新增市级以上工程(技术)研究中心超6家、企业技术中心超4家。鼓励恒力、盛虹等头部企业建设科技企业孵化器和创新园区,推动创新中心国家重点实验室建设。加快推进科技企业孵化基地建设,力争完成落户60家。深化与东华大学、北京服装学院等院校合作,力争新增产学研项目不少于40项。建立高层次创新人才信息库,围绕高显示度科创人才、时尚创意类人才引进,抓好人才项目招引落户,力争新增省“双创人才”1个、市“姑苏人才”10个、区“科技领军人才”25个,完成“双招双引”项目80个,新增人才公寓1300套。
(二)坚持区域联动、融合发展,互融共通展示现代城市时尚形象
高标准推进“时尚之都·美丽盛泽”建设,全方位提升市场业态、城市形象、乡村韵味,协同打造现代化时尚城市和新时代鱼米之乡交相辉映的盛泽样板。
推动时尚之都提档次。高标准举办时尚周与纺博会,以“创新、特色、成效”为目标,创新时尚周活动模式,发布中国时尚(产业)指数;以“产品、口碑、市场”为目标,实现纺博会采购商人数和意向交易额同比增长10%。提速市场有机更新,全面启动西菜场地块建设,加快东纺城二期、三期项目建设,同步启动招商工作,开展划行规市研究。强化设计引领,推进中国设计村、中国时尚指数项目建设,力争“中国十佳时装设计师”总数达10位。深化院校、企业、协会合作,共建产学研合作平台,着力引进时尚设计资源。聚焦提升市场交易业态,推进国际贸易集聚区建设,推动跨境电商平台发展,力争跨境电商企业总数破百。大力建设电商直播基地,通过展会、对接会、流行发布会等方式,拓宽设计师对接交流渠道。
推动美丽城镇上水平。以高铁新城建设为抓手,全方位、立体化推进城市品质提升。坚持规划先行,积极争取市级轨交S8号线、如通苏湖城际铁路接入盛泽站,统筹研究盛泽站周边交通等项目方案。提速高铁建设,推进总投资约17亿元的一期项目落地,完成高铁站A区地下空间地下室结构封顶。完善基础建设,启动盛八线改扩建工程,实施舜新路等10公里老城区道路改造、新兴路等5公里新城区道路开工,完成绿杨新村等3个老旧小区改造,建成14个生活污水处理提质增效达标区,实现全镇覆盖率80%以上。提升城市韵味,聚焦全国文明典范城市、全国文明镇金字招牌,深入开展专项攻坚提升行动;打造西白漾公园景观绿化工程(生态廊道二期),串联各个景观节点形成滨水绿环;拆除不规范户外广告,安装道路花箱护栏,构建蓝绿相融高品质城市空间。
推动乡村振兴成规模。致力发展更强农业,严守耕地保护红线,打造高标准农田改造提升示范区,启动黄家溪、幸福等村3000亩农田建设;推进农业农村现代化,做强园区建设、做优产业特色,实现数字乡村全覆盖;强化农产品巡查、抽检和追溯,确保农产品质量安全监测合格率100%。致力打造更美农村,推进人居环境整治,加强资金保障,“村企联建”全面提速“五美三优”创建工作,在南麻中心广场、红梨湖东侧布局口袋公园,建成2个特色田园乡村、3个美丽乡村、7个特色康居乡村;以龙泉嘴、沈家坝为核心,对高铁片区、古运丝路黄家溪片区、盛八线沿线等村庄开展整合提升。致力培育更富农民,实施“百河共治、百村共兴”行动,力争村均经营性收入超千万元,积极落实村级集体经济倍增计划,盘活集体资产资源,推进南塘邻里中心、圣塘村农贸市场等项目建设。
(三)坚持生态优先、绿色发展,由表及里展现美丽盛泽崭新颜值
以“三大有机更新”为抓手,生产、生态、生活“三生”融合为导向,园区、社区、景区“三区共建”为特色,拓宽绿色低碳发展的有效路径,提高发展“含绿量”。
着眼污染防治出实招。深入推进环保督察问题整改,巩固整改成果。全面实施喷织、涂层、印染、污泥及“散乱污”五大专项整治攻坚行动,喷织站点中水回用率达70%,完成24条劣Ⅴ类河道整治工程、12条幸福河湖建设任务,全力保障王江泾断面水质达Ⅲ类;实施省水利厅中小河流项目清溪河治理工程,配套推进水系结构优化调整综合整治一期,完成南部工业区8万吨项目主体结构50%,疏通116个居民小区248公里生活污水管网。有效开展大气环境治理,推进生态智慧蓝网建设,实现水、气一体化实时预警,严格执行六个“百分百”、强化扬尘治理,布局后整理行业划行规市。开展固废危废整治,加快印染污泥填埋场综合治理,力争年底前实现基坑开挖见底。
着眼资源集约出硬招。优化空间布局,完成《国土空间总体规划》编制、适时启动《控制性详细规划》编制,完成东方丝绸市场6.2平方公里规划设计,实现工、贸、文、旅一体化发展。大力拆旧腾退,周期性开展动拆迁、“三优三保”等项目攻坚行动,为高质量项目建设提供坚强支撑;围绕安全隐患、生态环境、市容市貌等方面,深入推进农村违建清零、企业违建治理,形成常态管理、长效整治的闭环治理新格局。推进连片更新,整合区域资源,打造茅塔片区更新样板,加快与第一工园、粤浦科技产业集团等社会资本对接,引进高端纺织、新材料、先进装备制造等产业,打造“高端纺织示范区”“新材料产业基地”“先进智能制造集聚区”等一批特色化主题园区。
着眼双碳目标出真招。以《盛泽纺织企业气候行动白皮书》为指引,由绿色金融实验室牵头建立企业碳排放评价标准,推进纺织产业低碳绿色发展。加速纺织循环经济产业园建设,加快5家入园企业建设,推进3家企业开工建设,启动2.7万吨印染废水处理、生态湿地等配套工程建设。促进企业整优提升,加大差别化政策激励倒逼力度,规划整治工业区5000亩,转型淘汰D类企业100家。倡导绿色清洁生产,推动企业利用闲置厂房屋顶进行分布式光伏发电,创建一批绿色智能工厂。
(四)坚持人民至上、共享发展,千方百计实现全体人民共同富裕
坚持“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”原则,不断实现人民群众对美好生活的向往,让社会主义现代化建设成果惠及全民。
聚焦民生所盼解难题。加大优质教育资源供给,丝路、目澜幼儿园投用,启动丝绸中专一期、吴绫小学扩建等项目建设,完成秋泽路九年一贯制学校、南麻中学改建立项等手续,建成4个中小学劳动教育基地。健全公共卫生服务体系,推动南部医联体建设,建成3个长三角专科联盟合作项目,加快盛泽医院综合楼项目进度和坛丘社区卫生服务中心提档升级,稳步提升医疗水准和效益;创建省级健康单位2家,高质量通过国家卫生镇复审。完善社会保障政策,推进住房公积金和社保参保扩面,拓展省外劳务合作,落实就业创业政策,保障灵活就业和新就业形态劳动者权益。释放产改工作红利,探索建立盛泽镇商会联合工会,完善工资指导线发布体系,促进行业薪酬标准化。兜牢民生保障底线,完成坛丘片区综合为老服务中心改造,完善多元供给体系。创新双拥服务渠道,孵化退役军人创新创业项目不少于10个。
聚焦民意所望强供给。加快文旅项目引育,围绕“产城商、农文旅”融合发展,加速构建盛泽文旅IP。推进丝绸水路国际社区一期文旅产业园项目、银行街家国主题街区和先蚕祠蚕花里片区微更新项目、圆明禅寺二期建设工作。弘扬丝绸文化品牌,加大与国家非遗中心合作,助推纺织类非遗设计提档升级,策划举办丝绸文化旅游节,推出传统建筑和文物点位动态地图,逐步恢复老字号品牌。促进丝绸文化产业发展,加大丝绸产业版权示范点建设,推动华佳丝绸申报全国版权示范单位,探索建立丝绸纺织类数字化版权平台,打造数字文化IP;积极培育文化企业,新增文化企业3家,年受理版权登记量不少于2000件。广泛开展惠民文体活动,策划重大体育赛事落地。
聚焦民心所向办实事。坚持“小切口、大主题、有温度”,以保障和改善民生为重点,既全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,又着力解决群众最期盼、反映最强烈的“急难愁盼”民生问题,大力塑造有情怀有温度的盛泽民生工作品牌。今年我们将提高生态环境质量,提升绿色发展水平;打通上学入学堵点,扩容提质教育资源;聚焦老龄社会需求,强化医养服务水平;建设舒心便利家园,提升安居乐居品质;构建便捷交通体系,方便市民安全畅行;推进市容市貌整治,营造干净有序环境;大力发展现代农业,助力乡村全面振兴。
(五)坚持固本夯基、安全发展,坚定不移维护经济社会和谐稳定
完善共建共治共享的社会治理制度,提高公共安全治理水平和公共服务水平,不断夯实社会稳定基础,提升社会治理效能。
立足体系建设优服务。进一步创优营商环境,优化审批流程速度,推进“一件事一次办”改革,扩大“一件事”覆盖面,开通绿色通道、容缺受理,加大企业帮办代办服务;细化政策扶持精度,出台高质量发展奖励政策,常态化开展挂钩企业走访,通过外贸、会展、时尚、平台等多领域的指导,解决企业发展实际困难;强化监督保障力度,综合运用专项调研监督等方式,助力构建“亲清”政商关系。进一步提优政务服务,推进服务智慧化,打造“政务智脑”2.0,依托“旗舰店”和“掌上办”,不断拓宽服务渠道、丰富服务内容、创新应用场景;推动服务规范化,建立“全科社工”跟班学习制度,实现镇村业务融合,落实首问负责等村(社区)大厅工作制度;推动服务便利化,跟进村(社区)24小时自助服务,延伸商场等人员密集场所,提高自助机使用率。
立足能力建设筑屏障。严格落实“三管三必须”,运用科技化监管、精准化执法、优质化服务,持续提升本质安全水平。实行后整理行业四色风险动态分级监管制度,开展租赁园区专项整治,严格管控有限空间、涉爆粉尘等重点领域,持续开展小餐饮、“三合一”场所合规化改造。深入推进瓶装燃气专项整治行动,同步推进餐饮企业“瓶改电”“瓶改管”进程,严格落实居民瓶装燃气白名单制度,实行以码配送。及时储备防汛排涝物资,实施泵站闸站整体提升工程,完成防洪排涝及水环境综合治理工程收尾工作。全面优化新一代“雪亮技防”工程和智慧版“技防城”建设,加强人像识别、车辆识别、智能门禁等感知设备补盲补漏工作。优化错峰配时、货车专行道、潮汐车道等管理设置,交通安全事故起数及亡人数下降25%。
立足自身建设促改革。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚定做到“两个维护”。充分发挥经济发达镇改革效能,深化国企改革,优化提升高效率机构职能,培育打造高素质干部队伍,制定实施高标准绩效考核。充分发挥法治政府建设效能,深化矛盾多元化解、信访调解协同、特殊人群帮扶等工作机制,树立良法善治政府形象。充分发挥作风建设效能,坚持严的基调,锲而不舍落实中央八项规定精神,保持惩治腐败的高压态势,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。
同志们,蓝图绘就,正当扬帆破浪;重任在肩,更须策马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下,踔厉奋发,勇毅前行,在新征程上全面推进中国式现代化盛泽新实践!
2023年政府部门工作汇报多篇篇6
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请各位代表审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是极不平凡、极不寻常的一年,也是岱西发展攻坚克难、砥砺前行的奋进之年。面对疫情防控的严峻形势和经济下行的巨大压力,一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记视察浙江的重要讲话和指示精神,团结带领全镇干部群众,以坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉,践行“八八战略”、推进“两个先行”,加快建设现代海洋城市、奋力打造“重要窗口”海岛风景,高效统筹疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,履责于行、担当实干,圆满完成了全年各项目标任务。全年实现工业总产值27.8亿元,其中规上工业产值26.1亿元,同比增长66.17%;财政总收入1.89亿元,其中地方财政收入1.58亿元。
一年来,我们踔厉奋发、靶向攻坚,实现高质量发展新跃升。招商引资高质高效。深化“一把手招商”“乡贤招商”“以商招商”等工作机制,聚焦石化产业延链补链强链,有力实施招商引资激励机制,全年引进项目10个,其中亿元项目1个,重大产业项目1个,与开发区协作打造“产业飞地”,引进石化配套企业1家。全年新增企业16家,到位资金2.1亿元,实现总量和质量双提升。项目建设提质增速。牢固树立“大抓项目就是大抓发展”的理念,坚持清单化管理、工程化推进、责任化落实,加速加力推进项目建设。双合入岛门户打造21个工程项目全面启动,双合旅游提升项目、岱西镇未来乡村项目建设扎实推进,前岸智慧村社、智慧停车场、房屋风貌提升、杆线序化等项目超时序完成。营商环境持续优化。落实属地责任,全力以赴服务开发区经济建设,常态化开展“三服务”活动,完善“乡镇长”有约制度,每2个月组织一次企业代表和乡镇长、人大代表面对面交流,帮助企业解决实际问题134个,全年帮助企业融资5400余万元,精准落实税费支持政策107万元。
一年来,我们聚焦实体、转型升级,打造产业发展强引擎。工业经济稳进提质。全面提升实体经济竞争力,加快培育上海卓然、四川润和、珈和科技等一批新兴产业为代表的重点龙头企业,打通石化中下游产业链。全力稳定船舶海工产业,宁兴船舶积极修造高附加值船舶,和泰船舶优化型1.4万吨江海直达散货船交付运营。新增卓然科技、华丰船舶等4家规上企业,重点企业固定资产投资共计7.7亿元。“亩均论英雄”改革持续推进,全面完成辖区内13家低效企业整治。特色农业实中有新。着力突破农业产业多而不优瓶颈,大力发展特色农业。持续推进双合海蜇生产规范化建设,积极推广岱西葡萄设施及健康栽培试验示范。加大农业基础设施投入,超额完成抛荒地整治520亩。加快打造青黑160亩现代农业蔬菜种植基地,推进后岸高品质绿色科技示范基地项目建设,新增县级示范型家庭农场2户。开展新媒体助农直播,进一步拓宽岱西葡萄、橘子等农产品销售渠道,品牌效应显著提升。三产融合不断深化。在全面推进乡村振兴中做大做强乡村旅游“蛋糕”,聚焦乡村旅游新业态新模式,创新农文旅融合发展,完善双合停车场、立面提升等基础“硬”设施,加强对石文化、海蜇加工等“软”资源的挖掘与活化利用,建成海蜇加工、体验、销售一条龙服务的乡村非遗馆。做好“农业+旅游”文章,打造集萌宠乐园、水上乐园和果农服务中心于一体的林家欢乐田园综合体,不断拓展乡村旅游产业链和价值链。
一年来,我们统筹兼顾、有机更新,做实乡村振兴好文章。乡村面貌焕然一新。深化厕所、污水、垃圾“三大革命”,新建茶前山金家岙厕所,完成后岸文化礼堂厕所改造。全域推进“蓬莱乡韵”共同富裕示范带项目建设,实现一路一韵、一村一景,着力打造新时代乡村振兴标杆乡镇。推进城市精细化管理,提升渔农村人居环境,深化全国县级文明城市创建工作,组建11个专项工作组、8个渔农村工作组,挂图作战,定期开展创城擂台赛,确保创城长效常态。全年发布创城督查通报5期,累计巡查发现并整改突出问题2000余条,发放宣传手册2万余份,清理垃圾约4500吨,在全县渔农村环境全域整治提升检查中,成绩位列全县第一。乡村品质跨越提升。投入250万元实施8个乡村蝶变项目,改造一批群众最迫切、最期盼的基础设施工程,推动全镇环境从干净整洁向美丽宜居迈进。提档升级新农村建设,火箭村成功创建省美丽乡村特色精品村。扎实推进农房“三权分置”改革,盘活闲置农房205户,实现农户年增收240余万元。乡村经济繁荣有序。多途径拓展集体经济增收渠道。团结新乡贤力量,实施村企联建,搭建共富工坊,全镇五个村实现村企结对,累计实现企业助农30万元。全镇8个村实现村级集体经济收入1529万元,其中经营性收入683万元,实现经营性收入增幅19%。6个村完成经营性收入超50万元,其中摇星浦、前岸均突破180万元,海丰村通过组建强村公司实现经营性收入倍速增长,被列入全市集体经济发展红榜。
一年来,我们防微杜渐、齐抓共管,筑牢除险保安稳定线。慎终如始抓安全生产。坚决落实隐患排查,全年企业自查隐患918条,政府端和第三方机构排查隐患790条,整改率100%,确保企业和政府“两本账”落到实处。大力推进“惊雷行动”,完成企业群租房消防安全专项整治,整改群租房1278间,企业改造投入70余万元。研究部署落实“春雷行动”,实现重点渔船“三见面”全覆盖,从严从实从细抓好重点领域安全防范和隐患闭环整治,全面筑牢渔业安全生产防线,有效遏制渔业安全事故发生。6月份以来,我镇在“除险保安”排名中始终靠前,九月、十月、十一月连续三个月位列全市第一。精准防控稳重点领域。有力有效做好信访维稳工作,啃下硬骨头,集中化解信访积案2件,实现国家、省、市三级信访积案清零。妥善解决企业劳资纠纷17起,涉及金额1600余万元。二十大期间,全镇上下齐心协力严格落实24小时值班值守制度,加强重大舆情管控、信访积案倒流等重点领域矛盾风险的分析研判和化解处置,坚持源头治理化解矛盾,把矛盾纠纷化解在基层,避免矛盾上行。周密细致抓疫情防控。毫不松懈落实疫情防控各项措施,坚决守牢“小门”,确保社会安全稳定。全年排查国推、省推各类数据约17.7万条,纳管人员1406人,切实做好“应管尽管”。开展常态化核酸检测,全年核酸检测41.3万人次。强势推进疫苗接种,60周岁以上首针疫苗接种覆盖率达92.3%,18周岁以上加强针覆盖率达137%。切实保障重点人群防疫和健康检测工作,为60周岁及以上老年人发放“防疫包”5736件,全方位筑牢疫情防控底线。
一年来,我们以民为本、共治共享,增强了人民群众获得感。全力抓好社会事业。聚焦“一老一小”,完成全县首个未成年人保护工作站建设并投入运营,岱西镇中心幼儿园通过省二级幼儿园评定,实现提标升级,怀慈小学品牌特色持续提升,荣获舟山市现代化学校、舟山市智慧校园等荣誉。全面提升居家养老服务质量,积极开展代跑、代办服务,提升老人幸福指数。残疾人事业健康发展,镇残疾人联合会第九次代表大会顺利召开,镇公办“残疾人之家”市级四星级复评顺利通过,现有16名残疾人享受日间照料服务,镇便民服务中心无障碍设施改造高质量完成。实施文化惠民工程,建成9个“15分钟品质文化生活圈”,扎实推进城市书屋、乡村博物馆文化阵地建设,开展理论宣讲进基层活动200余场,不断丰富群众精神文化生活,建成全市唯一一个省级“慈孝之乡”。深入开展爱国卫生运动,成功创建省健康镇,海丰村创建省健康村,前岸村、摇星浦村成功创建市健康村。全力抓好民生保障。着眼高质量发展和共同富裕,深入开展救助帮扶工作,累计走访困难对象170户,发放慰问金21万元,低保低边及生活补助共计167万元。全面落实养老保险、医疗保险、社保补贴等各类惠民政策,社会养老保险、医疗保险补助共61人次,推进各类保障“应保尽保”。持续深化“扩中提低”工作,全面落实积极就业政策,镇成校顺利挂牌特种设备作业人员考试点,为辖区企业输送专业人才200余人。关心关爱退役军人,完成301名退役军人优待证申领及发放。全力抓好基层治理。数字改革激发治理动能,报送“七张问题清单”188条,整改完成率98%,处理基层智治平台事件3124件,办结率100%,岱西镇便民服务中心和摇星浦村便民服务站被评为全市2023年度第一批“政务服务标杆示范大厅”。纵深推进“县乡一体、条抓块统”改革,镇综合执法队全年立案26起,承接省级下放执法事权247项,有效推动基层综合行政执法行稳致远。加快“八无四好”善治网格试点创建,以22大项事件分类采集信息,顺利运营基层治理信息平台3.0版,通过网格共采集解决问题信息1460余条,“八无四好”善治网格创建经验在全县推广并被中新网报道。
一年来,我们履职尽责、担当作为,提振了干事创业精气神。强化效能政府建设。以实绩为导向,推动干部队伍系统性重塑,先行先试推出薪酬激励量化考核办法,分层分类考准考实干部履职表现,以通报亮晒、约谈提醒等形式,激励干部担当作为,全年共发布各类通报26期。围绕疫情防控、除险保安、招商引资、全国县级文明城市创建等系列攻坚战,让干部沉到一线发现问题、思考问题、锻炼能力,培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍,着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。强化法治政府建设。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督,认真办理人大代表议案提案,围绕项目建设、安全生产,积极开展人大视察评议活动;全面推行政务公开,坚持科学、民主、依法决策,提升行政权力公开透明运行水平,以公开提升政府的公信力。加强习近平法治思想宣传教育,强化全民法治信仰,让法治成为全社会价值追求。岱西镇被评为法治舟山(法治政府)建设示范乡镇,双合村提名创建全国民主法治示范村。强化廉洁政府建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,始终把纪律和规矩挺在前面。进一步完善监督制约机制,加强对推行党务政务村务公开制度、规范公共资源交易、村财镇管及“三重一大”等工作的监督检查,全力整治群众身边的腐败和作风问题,进一步维护政治生态风清气正。
此外,工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥,老龄、计生、民族、宗教、统计、档案、侨台联、科协、关心下一代等工作取得新进展。
各位代表,道阻且长,行则将至。回首一年来的工作,有风雨兼程的前行,有大战大考的淬炼,有履险如夷的欣喜,有团结奋进的感动。我们深深地体会到:艰难困苦,方显英雄本色;上下同心,方可风雨同舟;争先创优,方能有所作为。成绩有目共睹,发展振奋人心。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全体岱西人民团结奋斗、合力求为的结果。在此,我代表岱西镇人民政府,向为岱西发展打下坚实基础的老领导、老同志,向各位人大代表,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向所有关心支持岱西发展的社会组织和各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中还有不少困难和问题,主要表现在:一是发展质效还有差距,区域经济总量不大,产业项目体量较小、龙头企业不多、结构层次偏低,土地、资金、人才等要素制约还比较突出,重点税源企业较少,收支矛盾凸显。二是社会治理压力较大,生态治理、除险保安任重道远。民生保障还需加力,城市建设品质不高,乡村振兴还需发力,教育、医疗等公共服务难以满足群众需求。三是工作状态仍待提升,部分干部争先创优意识不强、氛围不浓,改革创新精神不足,履职能力有待提高。对此,我们将坚持问题导向,以解剖麻雀的工作方法,认真分析研判,采取有效措施,在今后的工作中着力加以解决。
二、2023年主要任务
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施二十周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。当前岱西发展正处于大有作为的重要战略机遇期,经济运行长期向好的态势没有变,“产业新高地,门户新岱西”建设的战略目标没有变,干部群众干事创业的激情没有变。面对错综复杂的形势,我们要顺应时势、抢抓机遇、主动作为、砥砺前行、团结奋斗,汇聚磅礴力量,以实干实绩开创各项事业发展新局面。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议精神,忠实践行“八八战略”,奋力推进“两个先行”,牢牢把握中国式现代化的本质要求,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,深化供给侧结构性改革,持续实施乡村振兴战略,促进全体人民共同富裕,更好统筹发展和安全,为高水平建设现代海洋城市,加快海岛现代化贡献岱西力量。
综合考虑各种因素,建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为:全镇规上工业总产值增长80%以上,力争地方财政收入增长8%以上,全面完成节能减排各项任务。
为实现上述目标,重点抓好以下五方面工作:
(一)立足培优做强,在动能转换中构建产业新体系。坚持高质量发展要靠“自身骨头长肉”,大抓产业,全力做好延链补链强链文章,加快培育壮大产业发展支撑。坚持大抓项目、抓大项目,持续夯实发展基础。加大“双招双引”力度,紧紧围绕国家战略落地实施,瞄准石化中下游配套产业,与开发区勠力同心一体推进招商引资、招才引智,力争引进重大项目1个以上,推动浙江甬港重大产业项目落地开工。全力服务保障四川润和、上海卓然等重大项目顺利投产,力争实现全镇工业产值翻一番。加快推进双合牛山区块征地工作和岱西110千伏输变电工程前期政策处理工作,千方百计帮助企业破解资金、资源、土地等要素制约。坚持创新驱动、优化服务,持续激发产业活力。加快实施创新驱动发展战略,坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进,不断塑造发展新动能新优势,加快推动船舶、汽配等传统产业高位嫁接、蝶变升级。实施营商环境优化提升“一号改革工程”,落实好国家稳经济一揽子政策及省市县配套措施,努力当好“店小二”,精准助企纾困,用情用心呵护企业主体,助力岱西经济社会高质量发展。构筑人才集聚高地,积极营造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的人才发展格局,确保人才、技术、产业的有效衔接。坚持巩固基础、守正创新,持续打响农旅品牌。推进现代农业建设,扎实做好蔬菜基地、水果基地农艺农机融合示范试验项目和农事服务中心省“双强”项目建设,同步推动生态农业、高效农业、品牌农业优质发展。强化农业与研学、旅游等现代服务业跨界融合,构建“农业+”发展格局,提升林家欢乐田园综合体建设品质,挖掘农业旅游资源,扩展游玩项目,将农业采摘、水上乐园、萌宠乐园、休闲农庄等串点成线。进一步加强双合业态引进,积极开发、整合吃住行游购娱等旅游资源,吸引旅游人气、激发消费活力。
(二)注重品质提升,在精建细管中塑造乡村新形象。坚持以超前思维抓规划、以工匠精神抓建设、以绣花功夫抓管理,加快补齐短板,提升内涵品质,打造宜居宜业宜游新岱西。高标准打造门户形象。坚持一张蓝图绘到底,协调推进岱西双合入岛门户建设,倒排时间节点,加快建设进程,做好微改造、精提升文章,提高建设档次,完成基础设施建设、重点场景打造等任务。精心实施一批“乡村蝶变”民生实事项目,不断改善农村生态文明和人居环境,持续擦亮门户形象。全力以赴打好全国县级文明城市创建巩固战,汇聚党员、代表力量,探索全新测评模式,助推各村进一步找差距、晒进度、亮实绩,持续引导规范公序良俗,营造浓厚创城氛围。高效率推进项目建设。全力保障重大项目落地实施,实现S201前岸至双合改建工程无障碍施工。加快双合旅游提升项目建设,完成村口停车场、游步道及景观节点等项目打造。突出抓好未来乡村建设,优化前岸现有业态的环境提升和规范布局,加快前岸美丽宜居示范村创建,推进前岸商贸区提升、圣路亭公园改造、里山咀农田和小湖景观提升等项目建设,将岱西打造成宜居、宜业、宜养、宜学、宜游的未来乡村。高水平实施生态治理。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,打好蓝天、碧水、净土保卫战,巩固省级美丽城镇创建成果。积极配合完成生态保护红线、永久基本农田的划定工作。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,扎实推进高标准农田建设。全面启动外茶前山区域污水管网工程,提升后岸石塘干整体环境,对辖区内G526支线周边的建筑风貌、基础设施、绿化景观进行全面整治提升。
(三)聚焦乡村振兴,在固强补弱中绘就乡村新画卷。落实乡村振兴工作清单,进一步激活农村资源要素,奏响乡村振兴“主旋律”,让全体人民共享改革发展成果。走好乡村振兴“富足路”。奋力推进共同富裕,因地制宜做大村集体经济“蛋糕”,大力发展民宿经济、乡村旅游,做大做优“岱西葡萄”“两头洞”海蜇等高效精品农业。精心谋划“共富工坊”建设,不断拓展农民收入来源渠道,整合各村资源优势,抱团发展,组建强村公司,拓宽村级集体经济创收渠道,力争经营性收入增幅15%以上。盘活闲置资源“一池水”。深入推进农村综合改革,加强土地确权成果应用,探索农村闲置宅基地盘活利用新模式,将资源优势转化为经济优势,让项目进得来、放得下、留得住,着力提高农民财产性收入。梳理闲置土地资源,计划整治抛荒地100亩,加大对已整治抛荒地复种力度。推进农业招商引资,争取引进农业大户,不断提升现代农业种植规范化、标准化、规模化水平。谱写共同富裕“幸福曲”。坚持大处着眼、小处着手,聚焦教育、医疗、“一老一小”等关键领域,打造民生“七优享”金名片。深入推进养老服务供给侧改革,以浙里办数字化改革服务专栏为平台,以示范型养老服务中心为抓手,试行老年人洗浴理发、就医求助,对高龄独居老人实施“幸福安养”工程。切实发挥岱西镇未成年人保护站作用,传递社会正能量。大力推进“扩中提低”工作,提高就业容量质量,健全就业公共服务体系,强化高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体就业帮扶,落实各级扩中提低、增收优配政策,多措并举扶持低收入群体。实现从文化惠民到文化悦民的转变,打造高质量“15分钟品质文化生活圈”,推进文化礼堂阵地建设,常态化举办文化活动,进一步繁荣基层文化、提升乡风文明。
(四)聚力共建共享,在风险防范中探索治理新路径。加强基层治理体系现代化建设,创新群防群治格局,加快打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。“除险保安”常抓不懈。树牢“100-1=0”理念,巩固落实安全生产责任制,全方位开展企业群租房和个体出租房消防安全整治专项行动,对灭火器配备不足、未配备烟雾报警器、私接乱拉电线、电瓶车违规充电等问题进行全面整改,确保镇域范围内出租房安全。开展企业安全生产专家“送诊”行动,针对辖区内企业特色,计划建立船舶、化工新材料两方面安全生产专家库,每月邀请相关专家,到企业开展指导检查,提升企业安全生产管理水平。常态化推进扫黑除恶工作,多渠道摸排打击项目建设领域中的“三强三霸”行为,落实一月一走访制度,全力为重点项目建设清障护航,营造稳定营商环境。治理能力持续提升。深化“县乡一体、条抓块统”改革,推动“162”体系与“141”体系贯通衔接,迭代升级“基层治理四平台”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“八无四好”善治网格创建,健全矛盾纠纷调处化解中心工作机制,强化信访矛盾纠纷排查化解,妥善处理劳资纠纷、欠薪等问题,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,努力让岱西老百姓住得更舒适、吃得更舒心、过得更舒坦。积极推进星浦社区筹建,针对流动人口集聚特点,建立专属网格,完善开发区区块治理体系。倾力打造“11087·亲清在浙里”警企服务站,整合多方力量,打造功能强大、职责清晰、协调联动的政务服务新体系,真正打通为企服务“最后一公里”。推进岱西派出所新大楼建设,提升硬件设施,提高岱西区域治安管理能力,为岱西经济社会发展保驾护航。疫情防控统筹调度。坚持人民至上、生命至上,以“保健康、防重症”为目标,根据“乙类乙管”相关要求,将工作重心转移到健康服务管理。强化医疗物资储备,提升医疗救治能力,做好分级分类诊疗,全力以赴救治患者。强化疫苗接种,重点提高老年人疫苗接种覆盖率。强化疫情监测,做好信息发布和宣传教育,引导群众加强个人健康管理,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。
(五)打造过硬队伍,在为民服务中彰显政府新作为。坚持把政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持党的全面领导,把握时代新要求,找准自己的“位”与“责”,全力打造人民放心、人民满意、人民点赞的服务型政府。聚焦法治强作风,始终做到依法履职。带头遵守宪法和法律,严格落实“三重一大”集体决策,做到科学、民主、依法决策。自觉接受人大依法监督,主动接受司法监督、社会监督和舆论监督,认真听取社会各界人士的意见建议。全面深化重点领域信息公开,加强重要事项信息发布,确保权力在阳光下运行。聚焦落实强作风,始终做到高效履职。完善薪酬激励量化考核机制,坚持选贤任能“四个坚持、八个不”具体要求,有效调动干部工作积极性,充分发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于担当、主动作为,强化“分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得”的效率意识,全面提升行政效能。聚焦底线强作风,始终做到廉洁履职。严格落实中央八项规定精神,不踩纪律的“高压线”,不打纪律的“擦边球”,坚定“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求。力戒形式主义、官僚主义,大力倡导“亲清”新型政商关系。坚持政府过“紧日子”,群众过“好日子”,政府支出能省则省,把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上,积极谋划一批民生改善项目,不断提高公共服务水平,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
各位代表,保障和改善民生是政府一切工作的出发点和落脚点。今年,我们将继续按照民生实事“群众提、代表定、政府办”的理念,经过广泛征集和充分讨论,梳理形成了6项民生实事候选项目,提请各位代表票决。我们将根据票决结果,紧扣目标要求,认真组织实施,把好事办好、实事办实。
同志们,新的蓝图鼓舞人心,新的使命催人奋进,新的征程任重道远。新的一年,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,拿出“而今迈步从头越”的豪情,激扬“事事当争第一流”的斗志,振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神,同心协力,拼搏攻坚,将岱西发展融入高水平建设现代海洋城市加快海岛现代化的进程中,共同谱写建设“产业新高地·门户新岱西”、争创共同富裕海岛镇域样板的崭新篇章!
2023年政府部门工作汇报多篇篇7
各位代表、同志们:
现在,我代表xx镇第二十届人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请列席人员提出意见。
2023年政府工作回顾
过去的一年,是极不寻常、极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和新冠疫情的反复冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面学习贯彻党的二十大精神,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展不动摇,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚持“文化齐都 品质小城”目标定位,扎实推进“三区两园一线”发展规划落实落地,攻坚克难、砥砺奋进,经济社会高质量发展态势持续巩固,本届政府工作实现良好开局。
经济运行企稳向好。2023年全镇一般公共预算收入完成近1.07亿元;规模以上工业产值完成76.63亿元,同比增长64.63%;临淄区医疗中心建设1个市重大项目,遨博智能机器人、奥德隆广场等6个区重点项目有序推进,投资完成率达到100%。规模以上固定资产投资完成超5亿元,镇域经济运行呈现稳中有进、稳中向好态势。
高质发展蹄疾步稳。镇智能制造和仓储物流产业集聚区批复成立,通过项目招引,年内新引进企业10家,新建星月仓储重卡电动化充换电站及附属项目等项目12个。铂睿(山东)协作机器人核心功能部件智慧工厂技改项目落地投产;正华助剂6000吨/年有机过氧化物智能制造等技改项目有序推进。遨博协作机器人荣获国家级专精特新“小巨人”称号和第七批国家级制造业单项冠军;正华助剂股份有限公司获评国家知识产权示范企业和第七批国家级制造业单项冠军;山东齐城清泉生态科技股份有限公司荣获淄博市“专精特新”中小企业。
乡村振兴全面推进。“花海”变粮仓,大力发展五彩旱稻、水果玉米、红高粱等特色种植,9月“齐都粮仓”正式开园并顺利承办临淄区庆祝中国农民丰收节活动;加大智慧农技推广,打造蔬菜“三减三增”全程绿色高效生产集成技术模式,皇马甜椒专业合作社荣获2023年中国农民合作社500强第16名。落实立面整治、绿化提升等系列工程,“西寺胜境、齐都福地”、“美在古城、淄河新景”等美丽乡村示范片区建设有序推进,全新打造全长0.8公里的特色齐文化街区“西寺中街”,复原了昔日临淄八大景之一的“西寺楼头听晓钟”盛景,再创镇域文旅“打卡地”。
镇域颜值不断提升。围绕“品质提升”主题,深入推进全镇城乡环境大整治百日攻坚行动,组织实施清脏治乱提绿活动140余次,出动人员3500余人次。镇班子成员、联合督导组率先在全区开展“下沉村居”卫生督导行动,通过一线环境检查,排查整改问题1900条次,清理垃圾1.2万m³。积极推进全域公园建设,全镇已建成各类游园12处,公园式村庄6个,公园式小区3个。绿化提升有序开展,栽植乔木2500余株,花灌木1.5万余株,地被植物2万m2,全域环境明显改善。深入推进文明城市“沉浸式”全域创建活动,清理移动广告牌235块、占道店外经营300余次、道路两侧摊位1949处。
民生福祉不断改善。坚持把民之所望作为施政所向,投资2900余万元,高质量推进水网改造、污水改造及弱电下地“三网下地”改造工程,34个村实现整建制供水、“空中蜘蛛网”全面消除。为镇域1万余名60岁以上老人提供免费查体服务,做好22处农村幸福院、9处长者食堂日常管理维护,为老人提供免费餐饮、休闲、娱乐“聚集地”。撤并整合齐都中心小学与桓公小学成立闻韶书院小学,国家村原金贝儿幼儿园实现由私立向公立的积极转型,实现教育公共服务体系优化升级。高标准建设文化阵地,提升5+N基层综合性文化服务中心示范点5处,在正齐社区齐文化生活体验馆开设了齐服汉礼、齐悦茶香等传统文化主题体验;组织开展机关趣味运动会、门球赛、“一年一村一场戏”文化惠民下乡演出等各类活动200余场次,群众精神文化生活日益丰富。
社会大局稳定有序。坚定不移落实疫情防控工作要求,全面落实好人员摸排流调、重点场所管控、疫苗接种推进等工作任务,全面筑牢疫情防控屏障。创新“党建+网格+治理”模式,逐一摸排镇域闲散院落及九小场所1378个,形成镇网格化监管总图,全面落实“挂图作战”,压实村党支部书记-网格长-网格员责任,每日巡查拍照打卡,坚决守牢安全底线。深入推进农村自建房、燃气安全专项整治,累计摸排经营性自建房651栋,其他自建房3.3万余栋。联合诚意燃气摸排燃气安全隐患,截至目前,累计检查燃气使用重点领域企业、店铺231家,查消安全隐患127处,守护千家万户“烟火气”。
各位代表、同志们!事非经过不知难,成如容易却艰辛。在过去的一年,我们沉着应对各项风险挑战。面对严峻疫情形势,我们不麻痹、不懈怠、不松劲!坚持平战融合工作体系,适时调整优化职责分工,做实卡口值守、核酸检测、场所管理、物资保障等各方面工作,积极应对多轮疫情,最大程度守护了人民生命安全和身体健康,最大限度减轻了疫情对经济社会发展的影响。面对南马旧村拆迁攻坚任务,我们不逃避、不退缩、不畏难!坚持把党旗插到拆迁一线,坚持将实干作风体现在拆迁一线,镇党委带领南马坊村党支部经过近200天的努力,成功攻克了存在近10年的难题。
各位代表、同志们!2023年所取得的一切成绩,离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导,离不开人大、政协和社会各界的监督支持,更离不开全镇人民的团结拼搏。在此,我谨代表镇人民政府向全镇人民、向人大代表、向所有关心支持齐都发展的各界人士致以崇高敬意和衷心感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前全镇经济社会发展中还面临一些困难和挑战。主要表现在:财政收支矛盾较为突出,一般公共预算收入下降幅度较大;受文物保护制约,企业新旧动能接续转换不够顺畅,重大项目储备偏少;医疗、养老等公共服务优质资源供给不足,配套设施有待进一步提升;镇域文旅发展、生态建设等还需加强;为民服务理念仍需深化,等等。对此,我们要高度重视,必须采取有效措施认真加以解决。
2023年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是深入推动市区“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景的起步之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,聚焦建设“共同富裕先行区”城市愿景,结合“文化齐都 品质小城”目标定位和“三区两园一线”发展蓝图,着力推动高质量发展,为建设“强富美优”新时代社会主义现代化新临淄贡献更多齐都力量。
全镇经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长9%左右,一般公共预算收入增长10%左右,固定资产投资增长25%左右,居民人均可支配收入增长8%左右。
结合齐都镇实际,为实现上述目标,2023年我们将抓好以下几项工作:
一、产业赋能,在推动高质量发展上起新势、求突破
加快重点项目落地。加快总投资2.75亿元的星月仓储重卡电动化充换电站及附属项目、昊瑞环保废催化剂及废活性炭回收利用项目、益通高分子新材料项目等已立项项目建设进度,尽快实现投产增效。抓好华庆耐火材料生产线智能化提升等企业总投资6.95亿元的技改项目,加速新旧动能转换,助推高质量发展。超前谋划项目建设“大盘子”,全力抢抓政策机遇,推动冠宏化工绿色智能自动化提升、亿顺混凝土建筑新材料改造提升等储备项目早落地、早建成、早达产。
拓展三产发展空间。加快奥德隆广场规划设计及沿街商业单体楼建设进度,完善特色餐饮、休闲娱乐、零售百货等主力业态,打造消费增长“引擎”。激活核心商圈功能,串联3个城市社区、南马坊村、国家村、学府路两侧等商业板块,围绕“游、购、宴、娱、宿、学”主题,完善服务配套供给,加快功能互补,打造“主题鲜明、业态丰富、配套完善”的临淄“城北商圈”。
加大招商引资力度。加大“以商招商”“以企引企”力度,借助智能制造、仓储物流产业园批复契机,重点招引高端装备、智能塑编制造、新材料、现代仓储物流等经济效益优的企业入驻,培育壮大优势产业集群。强化要素保障,围绕土地、政策等提供全方位对接服务,为企业打造优质、理想的发展环境。
二、精准特色,在提升城乡功能品质上起新势、求突破
提升城镇化品质。畅通路网,争取上级“四好农村路”“户户通”相关政策,积极推进“四好农村路”路面提升改造、中修罩面及户户通路面硬化工程,畅通路域“微循环”。常态化落实美丽乡村示范片区建设,进一步打造美丽、和谐、宜居新家园。
提升精细化管理。持续深化农村人居环境长效管护机制,常态化落实“一网三联”、“街巷长制”等管理机制,不断推动管理重心下移,全面提升大街小巷环境秩序品质。加快推进全域公园建设,年内计划打造村级公园3处,建成口袋公园4处、提升15个村庄“四旁”绿化、立体绿化,推动人居环境更加精准化、精细化、精致化。
助力乡村振兴。继续完善“齐都粮仓”产业链条,加大良种繁育、新品推广,扛牢强粮兴粮使命。积极对上争取,利用好市级农民丰收节平台,推介特色农副产品,提升我镇农副产品的知名度和影响力。加快推进金庄果蔬、石佛农业2家农产品仓储保鲜设施项目建设,减少农产品产后损失,改善农产品品质,不断增强农产品竞争力。
三、提标提质,在增进民生福祉上起新势、求突破
大力发展社会事业。坚持以学生为导向,不断优化教育资源,提高教师队伍整体素质,推动镇域教育高质量发展。扎实开展基本公共卫生服务,推进总规划面积8340m2的临淄区中医医院齐都分院建设进度,力促医疗资源提质升级。聚力养老服务提升,年内计划新建集农村“幸福院+长者食堂”、卫生室、百姓大舞台、美家超市等功能于一体的综合养老服务中心3处,不断打通精细化养老服务“最后一公里”。
不断强化社会保障。畅通民意诉求通道,继续常态化开展党建民情大走访,畅联81890民生热线,听民声、顺民情、解民难。加强惠企政策宣传、技能培训推荐等系列工作,助力下岗失业人员、残疾人等重点人群就业创业。继续完善防止返贫致贫动态监测和即时帮扶工作机制,加强产业扶贫项目资产规范管理。进一步营造拥军优属浓厚氛围,计划新增双拥广场1处、双拥示范点2家。
提升社会治理水平。持续深化城市综合治理,对镇域齐都路、张皇路、西关大集、国家南门市场等部位实施重点管理,进一步推动店铺规范经营,确保道路整洁通畅,人流安全出行,不断提升城市品质。加大矛盾纠纷排查处置力度,靠前解决,推进信访问题源头治理。扎实开展禁毒、反邪教工作,持续高压打击电信网络诈骗等各类违法犯罪,常态化推进扫黑除恶斗争,营造和谐稳定的社会环境。
四、传承创新,在推动齐文化繁荣发展上起新势、求突破
推进文化资源挖掘和保护。以西寺中街改造提升为试点,加大文化特色街区改造培植力度,实现镇域102处文物保护单位有机串联,融合“赵氏烧鸡”“老屋饭店”等特色餐饮,打造齐都文旅新业态。加大非物质文化遗产传承保护力度,以“山东手造·临淄尚品”文化品牌为抓手,开展齐文化研学游,推广木板烙画、手工剪纸、拓片等一批特色产品,创新文旅产业发展。
推动文化事业蓬勃发展。开展镇域“一村一品”文化品牌创建,不断促进“文化齐都”建设。持续推进“两纵两横”齐文化特色街区项目改造提升,增添齐文化特色元素,串联齐文化旅游乡村精品旅游线。聚焦齐都粮仓农耕文化研学品牌建设,深挖农耕文化,打造齐都粮仓特色研学品牌,力争建设省级示范性研学旅游基地。
推动文化活动多点开花。用好“齐天乐大舞台”、“我们的节日”、齐文化生活体验馆等平台,常态化落实“一年一村一场戏”等文化惠民活动,组织开展象棋赛、门球赛等系列赛事,不断丰富群众文化生活,推进全镇文化品质提升,提高群众对文化生活的获得感、幸福感。
持续提升政府公共服务和社会治理能力
各位代表!奋进新征程,我们将全面贯彻落实党的二十大精神,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实提高政治站位,把准政治方向,弘扬“严真细实快”的工作作风,努力建设人民满意政府。
坚持政治引领,打造忠诚政府。始终把牢政治方向盘,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,确保政府各项工作沿着正确的政治方向前进。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,扛牢扛稳意识形态工作责任,以实际行动和成效诠释对党的绝对忠诚。
坚持以人为本,打造为民政府。牢记民之所望、政之所向,站稳人民立场,厚植为民情怀,真心关切群众安危冷暖,尽心竭力增进民生福祉。始终维护好群众的根本利益,对接好群众的切实期盼,让民生福祉更有厚度、民生答卷更有亮度、民众感受更有温度。
坚持求真务实,打造担当政府。牢记实字当头、干字为先,坚持落实突破、砥砺奋进,以高效率赢得高质量、以快节奏换来快发展,推动各项工作争先进位、争创一流。主动对标先进,提升工作标准,坚决整治不作为、慢作为、乱作为现象,致力营造攻坚克难抓落实、雷厉风行抓执行的干事氛围。
坚持依法行政,打造廉洁政府。深入学习贯彻习近平法治思想,严格依法高效行政,持续提升政府治理规范化、程序化、法治化水平。坚决履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,加大对关键岗位、重大项目等的监督检查力度,严格控制经费支出,严格落实中央八项规定,让清正廉洁之风不断充盈。
各位代表、同志们!路虽远行则将至,事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇广大人民,踔厉奋发、笃行不怠,展现新作为、争当排头兵,努力为新时代社会主义现代化强区建设作出新的更大贡献!
2023年政府部门工作汇报多篇篇8
各位代表:
现在我代表xx镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席同志提出意见建议。
一、2023年政府工作回顾
2023年是本届政府的开局之年。面对错综复杂的宏观环境、艰巨繁重的发展任务,我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、二十大及二十届一中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,紧紧围绕我镇“一岛一湾一带一基地”和“三线三区三产一定位”目标,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,克服了疫情影响等多重困难挑战,经济呈现稳中有进、稳中向好态势。
(一)这一年,我们抓经济、谋发展,产业亮点日趋明显
一是渔业产业质效提升。深海养殖规模不断扩大,台山海洋牧场建设提速,新型深水大网箱达到10口,“藏鱼岛”大黄鱼品牌享誉省内外。培育优化淡菜、生蚝等特色品种养殖,养殖面积达到2000多亩。大力推广环保型养殖项目,完成环敏灶湾4000亩玻璃钢撑杆紫菜养殖项目,有效提升养殖效益。二是旅游产业加速向前。着力推动“一岛一湾一带一基地”旅游发展。启动城乡垃圾一体化、旅游公厕、村庄规划等一系列项目,进一步改善农村人居环境,不断完善基础设施建设。整合环敏灶湾旅游资源,提升敏灶、王谷民宿配套设施,呈现“海上田园”风光。敏灶、官城、小白鹭3个村启动创建宁德金牌旅游村。三是涉粮项目扎实推进。坚决贯彻落实“粮十条”,及时整改涉粮领域突出问题,深入落实“我在福鼎有亩田”活动,全面完成涉粮巡查撂荒地复耕复垦任务,完成年度高标准农田建设项目680亩,建设粮食生产示范片100亩,完成2023年福鼎市下达粮食生产目标播种面积任务。
(二)这一年,我们抓落实、重时效,项目建设强力推动
一是“三比三赛”项目高效推进。沙埕中心渔港冷链物流项目完成桩基施工,进入主楼框架建设。中心渔港扩建项目完成可研、勘探、初设等前期工作。二是码头港口项目卓有成效。杨岐作业区16#泊位建成投用,实现全市万吨级码头零的突破,后方加工厂房项目顺利投产,陈厝里、党洋自然村全面完成房屋拆除,基本完成安征迁扫尾工作。17#18#泊位启动可研、勘探等前期工作。岙腰、后港三级渔港即将完工。墩头、上城渔港码头完成招投标。三是主要交通设施迎来实质性进展。沙埕互通及连接线工程完成前期工作,进入安征迁阶段;南龙公路错车道改造项目完成施工图设计评审。环敏灶湾228国道完成路线确认,明确红线范围,即将启动安征迁工作。
(三)这一年,我们抓统筹、促改造,镇村面貌不断改善
一是生态治理更有成效。圆满完成互花米草除治攻坚任务,除治面积达681亩,占全市最多。28#29#码头生态修复工程全面完成,并顺利通过国家、省市验收。深入开展海产品加工环境整治,紫菜加工厂完成污水处理设施安装并有效运行。完成台峰村重点流域生态环境补偿项目建设。新增岙口、水生、和平、流江等4个绿盈乡村。二是海上综合整治持续巩固。持续推进海上养殖综合整治,全面完成“消白除旧”任务,清理老旧木质渔排66口,白色泡沫浮球及套袋包裹浮球1839个,老旧管理房18座,老旧工作平台21个。进一步规范养殖海域管理,核定养殖面积,广泛征收海域使用租金。开展9次封港清查行动。三是镇村面貌持续改善。新增8个村村庄规划,累计完成16个村村庄规划。严格落实国土空间规划,坚持遏制乱占耕地违法行为。拆除违章搭建13宗,处置面积863㎡。新建集镇水生段、小学段亮化工程,扩大集镇夜景灯光覆盖范围。加快实施农村生活污水治理,进一步推动集镇及周边村庄污水管网全覆盖。持续开展全国文明城市创建工作,紧盯基础设施维护、车辆乱停乱放、镇容环境管理不精等突出问题和短板弱项,镇村面貌持续改善。
(四)这一年,我们抓民生、保安全,社会环境更加和谐
一是民生项目更有成效。集镇兴港路、富海路及海港南路道路改造工程完成基础垫高,春节前可基本完成道路建设。干部宿舍危房改造项目完成基础建设。流江流石线海防路完成建设并投入使用。规范化运转沙埕助学济困促进会作用,推动教育事业发展,累计收到助学捐款41.7万元,发放奖教助学8.8万元。二是特殊群体更有保障。全年发放就业困难社保补贴49人20.5万元,发放大病临时救助补助53人43.5万元。进一步做好优抚安置和双拥工作,全年慰问革命伤残军人、老复员军人、参战退伍军人175人。完成水岙村等一批长者食堂建设。实施孝老消防工程,解决90户农村特困老人住房消防安全问题。三是脱贫成果更加稳定。落实中央财政支持脱贫人口发展生产稳定增收补助资金19.5万元,补助23户脱贫户发展产业,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。已脱贫的63户建档立卡贫困户收入显著提高。四是疫情防控更加严密。今年以来,疫情防控长期处在高压状态,我镇干部不怕苦、不叫累,冲锋一线,率先垂范,在“12345”防控机制的基础上构建“海陆空”一体化防控体系,设置码头防疫执勤点20个,成立岸线巡查队伍6支,始终坚守“海口关”和“省界关”,为全市扎牢海上防疫线,贡献了沙埕坚实力量。五是平安建设更加深入。认真落实国务院安全生产十五条硬措施,持续推进自建房和城镇燃气安全整治、生产经营租住场所重大火灾风险综合治理、制冰船隐患整治等专项行动。全面深化“平安沙埕”建设,巩固提升“雪亮工程”,新增社会治安视频监控探头170个,持续巩固扫黑除恶三年攻坚成效,全力做好党的二十大会议期间安保工作。
(五)这一年,我们抓服务、改作风,政府建设日益完善
坚持“第一议题”学习制度,跟进学习,全面贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,始终牢记初心使命,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。不断完善重点工作推进机制,主要项目全部实行责任化、清单化、过程化。进一步健全机关管理责任制度,规范公务出差、公务采购、财经管理等制度,降低行政成本。坚持“群众利益无小事”原则,全年办理各种便民服务事项1887件。至目前,共受理12345平台群众诉求95件,持续跟踪督办、高效限时办理群众反映的“急难愁盼”问题,群众满意度持续提升。
这一年,我们在民族、宗教、老龄、工会、保密、共青团、妇联、残联、老区、台港澳、计生协、老干部、人民武装、民兵预备役、关心下一代等工作上也取得新的进展。
各位代表、同志们!在过去的2023年,党员干部、人民群众同心同德、同向同行,干成了一批打基础利长远、惠民生得民心的大事、难事、实事。在疫情防控过程中,全镇上下精诚团结、步调一致,筑起疫情防控安全屏障,守护沙埕百姓生命健康。一切成绩来之不易,这不仅是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,更是全镇干部群众团结奋进、务实拼搏的结果,是镇人大加强监督、鼎力支持的结果。在此,我代表沙埕镇人民政府向在座的同志们,向所有关心、支持和参与沙埕事业发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表、同志们!当前,沙埕已经站上新的历史发展起点,迎来新的发展契机,但我们也要清醒地看到,经济社会发展还面临不少困难,政府工作还存在一些不足:做大经济总量任务十分艰巨;产业支撑仍显薄弱;特色项目影响力低;土地发展瓶颈制约极为突出;安全生产、环境保护等领域还有薄弱环节;少数干部服务意识和服务能力有待提升。对这些问题,我们一定高度重视、认真解决,决不辜负人民群众的期望!
二、扎实做好2023年工作
各位代表!2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是阔步新征程,向第二个百年奋斗目标进军的提速之年,做好未来一年的各项工作,具有十分重要的意义。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,始终深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治执行力,围绕全年目标任务、重大项目及重点工作,拼搏实干、锐意进取,全力推动全镇各项工作再上新台阶。重点做好以下几个方面工作:
(一)聚焦三线三区,打造沙埕发展新优势。进一步突破区域道路瓶颈,落实三条主要线路改造。沙埕上片,全面推动建设沙埕互通及连接线工程,打通渔港经济区快速通道;沙埕下片,启动G228国道项目安征迁工作,全面推动环敏灶湾旅游产业带纵深发展;沙埕中片,启动建设南龙公路错车道改造项目,保障群众安全出行。升级临港产业布局,完善三个功能区块建设。积极主动申报国家级渔港经济区,推进台湾街至中心渔港鱼货运输海上通道建设,打造闽浙边界鱼货交易集散地;启动中心渔港扩建项目,打造福鼎市大型工贸物流货物港口集散地;保质保量完成中心渔港冷链物流项目建设,打造福鼎市冷链物流集散地。
(二)依托海洋海岸,构建产业发展新平台。持续巩固海上养殖综合整治效果,开展大黄鱼、紫菜良种体系建设,积极推广生态养殖产业,引进深远海机械化智慧养殖设备,新增湾外深水大网箱6口,进一步培育淡菜、生蚝、白对虾等特色品种养殖企业。进一步扩大玻璃钢撑杆紫菜养殖规模,落实紫菜加工厂企业整治,引导创建敏灶湾紫菜品牌。加快发展渔旅服务产业,加大滨海旅游基础设施投入,谋划建设海鲜美食一条街。完善台山岛水、电基础设施建设,推进台山岛旅游开发。加快小白鹭、敏灶、官城金牌旅游村创建。巩固提升乡村振兴(沿海)景观示范带建设和农村人居环境整治成效。完善帆板帆船基地和国家级非物质文化铁枝传承基地建设。多方位展现沙埕滨海大观,吸引八方来客“游玩太姥山,吃住沙埕湾”。
(三)抓牢安全安定,构筑社会和谐新局面。进一步深化社会治理,建设更高水平“平安沙埕”,持续创造和谐稳定发展环境。牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任制,提升安全生产治理能力,坚决防范遏制重特大生产安全事故。加大禁毒宣传力度,构筑全民禁毒防线。不断完善海上安全管理制度,大力推广渔民互保,扎实推进“非标”船舶专项整治,加大涉海联合执法力度,推进“智慧海防”建设,维护海域安全稳定。持续抓好粮食安全工作,坚决遏制土地非粮化、非农化,加快完成水生、岙口等5个村土地整理项目。响应后疫情时代防疫政策要求,及时抓住防疫重点、调整防疫措施,全面恢复经济社会正常发展。
(四)提升效率效能,彰显实干政府新形象。持续学习领会党的二十大精神,深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,及时学习传达新政策新措施。落实意识形态工作责任制,做到立场坚定、旗帜鲜明。完善“马上就办、真抓实干”工作机制,聚焦产业发展、项目建设、乡村振兴等重点任务,排出节点、排出专班,加快落实、督促完成。深化“一事一次办”改革,推出更多“一件事”集成服务事项。全力打造能办事、快办事、办成事的“便利沙埕”。发扬“四下基层”精神,组织安征迁队伍深入一线、深入群众,加快完成高速互通口及连接线工程和G228国道项目征迁工作。巩固提升全国文明城市创建成效,进一步开展农村人居环境整治工作,扩大乡村振兴景观带建设规模,大力推进金牌旅游村建设,不断提升滨海旅游形象。发展高质量民生事业,积极实施2023年度为民办实事项目,补齐高品质生活短板弱项,全力办好惠民实事。带头过“紧日子”,严控“三公”经费和其他一般性支出,提高财政资金使用绩效,确保每一笔资金都用在刀刃上。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,打造忠诚干净、清正廉洁的政府系统干部队伍。
各位代表、同志们!新时代赋予新使命,新征程当有新作为。全面推进沙埕高质量发展是喊不来、等不来的,我们必须在镇党委的坚强领导下,坚定政治方向,强化使命担当,凝聚各方力量,以群众为取向、以务实为导向、以成果为指向,为谱写沙埕海洋港口经济新篇章而努力奋斗!
2023年政府部门工作汇报多篇篇9
各位代表:
现在,我代表xx区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年,是第二个百年奋斗目标的开局之年,是党的二十大召开之年,也是新一届政府履职奋进的第一年。全区在市委、市政府和区委的领导下,坚持把推动高质量发展作为首要任务,把深化改革开放作为根本动力,牢固树立以人民为中心的发展思想“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,奋力开创我区“高品质城市生活样板区、新业态融合发展集聚区、生态文明建设示范区”三区建设新局面。
2023年全区地区生产总值完成426.82亿元,同比增长0.1%。固定资产投资101.76亿元;一般公共预算收入8亿元,同比下降11%;社会消费品零售总额 172.59亿元;城镇居民人均可支配收入51796元,同比增长2.7%;农村居民人均可支配收入30962元,同比增长6.2%。
一年来,我区顶住经济下行压力、稳住基本盘,重要经济指标稳步回升。全区地区生产总值占全市比重达15.3%,较上年提升2.2个百分点。工业增加值占地区生产总值比重由22.8%提升至32.4%,经济结构进一步优化,发展更具韧性和后劲。全区经济社会各项事业取得显著成绩,xx区获评全国自然资源节约集约示范县区,获评全国义务教育优质均衡先行创建县区;城乡居民基础养老金待遇连续11年保持xx市最高标准;科技成果转化指标名列全市第一;市场主体增长率14%,排名全市第一。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)服务业稳中提质,激发社会消费新活力
批发业增长7.2%,其他营业性服务业增长16.6%。开展“金秋消费节”“美好生活节”等促消费活动,补贴金额260万元,直接拉动消费8921万元,加速市场回暖。重点项目京东电器城市旗舰店xx店进驻xx,比亚迪王朝店等一批新能源汽车销售企业顺利开业。成功举办“xx人游xx”“xx螺蛳粉制作技艺推广体验周”等活动,五星商业步行街获评“xx旅游休闲街区”。
(二)持续扩大有效投资,增强经济发展新动能
园区集聚初显成效。新业态集聚区初具规模,吸引包括航天宏图、精宏数字等一批上市公司、头部企业入驻,集聚区已入驻优质企业117家,完成初期营收约8亿元,税收收入2400万元,产业集聚效果进一步凸显。
项目建设有序进行。坚持早部署早行动,高质量做好项目储备工作,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。2023年xx区在建重大项目73个,总投资453.60亿元。其中列入市级层面统筹推进重大项目15项,完成投资66亿元,完成全年目标进度132%。重点谋划推进新项目52个,总投资573.85亿元,顺利推动河东北片区商业和公共服务综合体等12个项目开工建设。
招商引资扎实推进。坚持“走出去”和“引进来”相结合,全面提升招商引资质量效益。全年新引进并开工项目43个,投资总额72.10亿元;2023年区外境内到位资金83.33亿元,重点项目库到位资金总量排四城区首位。新引进“四类500强”[1]企业4个、“专精特新”“瞪羚”“独角兽”[2]等企业3个,超额完成全年目标任务。创新政企联合招商模式,打造博艺大厦xx市xx区总部经济示范园,进一步壮大楼宇经济。
(三)稳住经济市场主体,深化企业服务新内涵
扎实推进“企业服务年”各项工作开展,举办xx区2023年“政银企”对接会,着力解决企业“融资难”问题。面向我区企业发放贷款总额50亿元,惠及企业142家。多措并举优化营商环境,高质量完成151个优化营商环境具体指标任务。行政许可事项清单编制工作快速推进,“跨省通办”“全区通办”逐步完善,715项依申请政务服务事项开通网上办理服务,网上可办率达到100%。率先设立“企业办不成事”服务专窗,助力企业解决难题。为新办企业免费提供印章5800枚,节约企业成本38.8万元,减免国有房屋租金309万元,落实增值税留抵退税6.06亿元。
(四)稳步推进乡村振兴,绘就现代农业新图景
严格落实粮食生产党政同责,狠抓撂荒土地治理和粮食蔬菜水果种植,超额完成全年生产任务。红肉蜜柚、脆蜜金桔获得“绿色食品”认证。完成乡村道路硬化6条、村屯自来水项目3个、村屯安防设施建设88套,进一步改善农村人居环境。完成26套农村生活污水处理设施建设,并对污水处理站进行治理提升,农村污水收集治理率超95%,位居全市第一。深入推进农村宅基地管理、农村集体经营性资产股份合作制等改革。抓好农民劳动技能培训,壮大村集体经济收入。大力发展农耕体验、民宿农庄、乡愁纪事馆等农文旅融合项目。大美滨江休闲农业示范区获自治区级现代特色农业示范区称号。环江村获评中国美丽休闲乡村,柳东村获评自治区乡风文明建设示范村。
(五)坚持城市更新统筹发展,展现城市建设新面貌
投资5470万元实施老旧小区改造项目9个,惠及居民2104户;投资2300万元改造背街小巷14条;投资2045万元排危改造沿街老旧建筑7栋。开展市容市貌专项整治690次,施划人行道便民停车线约7万米,整治拖移人行道违停车辆4000余辆。严厉打击违法建设,拆除违法建设245户,拆除面积约11万平方米,顺利完成9个“无违社区”“回头看”验收工作。数字化城管、扬尘治理、“门前三包”等多项工作考评位列全市前茅。建立三门江“社区执法工作站”,xx首个“门前三包”服务站在阳光100城市广场揭牌成立,实现城市管理由被动管理向主动服务的转变。全面推动小区治理工作,“三无小区”基本摘帽清零。
(六)落实绿色发展理念,打造生态环境新格局
人居环境持续改善。坚决打好污染防治攻坚战,第二轮中央环保督察反馈问题全部按时销号,空气质量综合指数、生态环境满意度稳居全市前列。投入360万元专项资金用于垃圾分类基础设施建设,生活垃圾分类收集运输系统基本形成。xx万达油烟噪声扰民治理工作成效显著,入选生态环境部环境治理典型案例。三门江森林公园被评为xx生态环境宣传教育实践基地。城区绿化管理水平及景观品质不断提升。
“三长制”工作全面落实。全面推行耕地保护田长制,完成国土空间规划“三区三线”[3]划定,划定永久基本农田保护红线86公顷,生态保护红线656公顷,城镇开发边界2956公顷。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。压实林长制责任,以柳东村风炉岭附近林地为试点,推进林权确权工作。建立全区名木古树“一树一档”特色档案。成立xx区林业执法大队,开展林业联合执法巡查,严厉打击涉林违法犯罪行为。2021年至2023年冬春松材线虫病疫木清理质量,连续两年被自治区评为优秀等级。各级河长湖长履职尽责,开展河长巡河1132次。推进落实“河湖长+检察长”、“河湖长+警长”工作机制,成立xx区柳江流域保护工作委员会,河湖“四乱”问题实现动态清零。
(七)着力解决民生短板,提高人民生活新品质
民生支出10.09亿元,占一般公共预算支出83%。城镇新增就业人数11288人,任务完成率125.4%。城乡居民基本医疗保险参保9.3万人,任务完成率109%。按时足额发放各类困难群众保障资金1670万元,城乡低保平均补助水平超过自治区绩效考核标准。新增养老服务设施8个,养老服务体系更加完善。医疗救助支出362万元,其中资助困难特殊人员参保1580人,资助金额48万元。推进集采药品惠民便民机制创新改革工作,集采药品已覆盖至辖区所有医xx点公立医院和73家医xx点药店,有效解决群众就近就便购药需求。构建“1+7+N”基层调解[4]工作格局,挂牌成立xx首个新就业形态劳动争议调解室,并被认定为2023年xx市金牌劳动人事争议调解组织。做好退役军人工作,发放各类优待金、补助金约1300万元。积极推行优待证使用功能,被选定为全国退役军人电子优待证试点。开展慰问辖区部队、军地联合送立功喜报、现役军人家属座谈会等双拥活动36次,进一步巩固军政军民团结。
(八)全力保障社会事业,提升民生福祉新水平
疫情防控精准到位。坚持人民至上、健康至上,全力做好新冠肺炎疫情防控工作。追加投入1876万元用于疫情防控,抓严抓实抓细各项防控措施,及时有效处置多起输入性突发疫情。60岁及以上人群新冠疫苗全程接种率达95.5%,xx市各县区排名第一。区域核酸检测医废收集转运“四个一”工作法[5],获xx市认可并推广。
医疗卫生水平持续提升。合理规划基层医疗卫生机构布局,强化卫生应急体系建设,形成15分钟基本医疗卫生服务圈。投入1926万元落实公共卫生项目,实现基本医疗卫生服务全覆盖,我区居民健康素养率继续保持全市领先。医疗机构依法执业自查有序推进,医疗卫生行业综合监管协调机制进一步完善。落实三孩政策及配套措施,大力发展婴幼儿照护服务工作,增加0-3岁婴幼儿普惠托育托位,现有托位数948个,达到每千人3.95个托位。区计划生育协会获批2023年xx市特殊家庭帮扶项目建设示范点、2023年自治区青春健康教育项目建设示范点。
教育事业融合优化。总投资6.5亿元实施新建、改扩建及维修项目共计38个。首批通过县域学前教育普及普惠自治区督导评估,在自治区政府履行教育职责评价中获优秀等级。师资队伍建设打开新局面,构建跨区、跨省大教研联动体系,突破区域空间限制,创新xx教研范式。拨付756万元实施106个特殊津贴名师工作室强师战略。2023年全市教师骨干技能比赛中,获一等奖比例和人数稳居全市第一,教师队伍整体实力位居全市前列。我区入选全国第二批智能研修平台应用试点工作区,推动人工智能技术与教师教育融合。学生学考总体学业成绩继续领先全市各县区,成为“xx教育质量监测结果运用实验区”xx唯一上榜城区。“双语”学校平稳撤销,环江小学、三十中附小成功撤并,我区教育布局进一步优化。
文体活动蓬勃发展。全年开展各项惠民活动665场,惠及36万人次。“两馆建设”再上新台阶,我区图书馆获批成为xx市图书馆分馆,并建成静兰街道图书馆分馆,区文化馆数字化建设保持全市领先。不断探索“非遗+旅游”研学模式,开发设计“非遗技艺”等六大主题板块研学系列活动,开展民族民俗、非遗活动43场,提升我区“非遗”影响力。体育强区建设加快推进,经常参加体育锻炼人口比例达51.7%,各项数值均高于自治区及全市平均水平,获评自治区2023年首批全民健身模范区。
(九)推进平安xx建设,巩固社会和谐新局面
平安建设不断深入。以平安建设为抓手,深入推进矛盾纠纷多元预防调处化解专项行动,推动市域社会治理现代化。常态化开展扫黑除恶斗争,深入推进打击整治养老诈骗专项行动,我区诉源治理工作在自治区法院系统现场会上作为经验推广。xx公安分局柳东派出所获得全国枫桥派出所、全国公安机关爱民示范单位、全国公安机关执法规范化示范单位等国家级荣誉。以“清源断流”行动[6]为抓手,推动各项禁毒工作顺利开展,缉毒执法能力指标数位列自治区县区前10名。“复议为民”水平不断提高,矛盾纠纷化解调处率100%,调解成功率为99.8%,有力促进社会和谐稳定。在辖区7个街道35个社区(村)全面落实“三官一律”[7]制度。环江村获评第九批全国民主法治示范村。
安全风险防范有效。开展安全生产专项整治行动,检查生产经营单位1897家次,排查各类安全隐患3221处,整改完成率97.7%,有效保障人民群众生命财产安全。扎实做好防汛抗洪工作,排查整改涉汛隐患40处,启动洪涝灾害Ⅳ级应急响应5次,组织机关干部、志愿者2000人次顺利完成2次清淤抢险任务。应急预案和综合减灾社区创建工作获应急管理部肯定。全面推动食品安全“两个责任”[8]落实落细,排查食品销售经营户1942家次,检查药品经营和使用单位302家次。辖区内无发生较大以上食品药品安全事故,全力守护群众饮食用药安全。
(十)提升行政服务水平,强化政府建设新成效
政府党建持续加强。坚定不移推进全面从严治党,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记视察xx“4·27”重要讲话精神和对xx工作系列重要指示要求,深化拓展党史学习教育,大力推进清廉xx建设,用好红色资源,守好“红色根脉”。切实履行“一岗双责”,压紧压实政治责任。
政府效能持续提升。“一枚印章管审批”[9]改革工作在7个街道落实推进。基层政务服务网点试行“延时服务”“预约服务”,打通服务群众的“最后一公里”。xx区作为自治区唯一县级政府入选中国县级政府政务诚信综合水平百强县。圆满完成第五次全国经济普查专项试点工作任务,获得自治区通报表扬。12345政府热线及时率、反馈率100%,满意率96.5 %,有效解决群众和企业难题。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督,广泛听取社会各界的意见建议。认真办理人大代表建议20件,政协委员提案4件,办复率、满意率均为100%。
政府法治成效显著。法治政府建设示范工作有序推进,规范性文件、重大行政决策文件合法性审查率达100%。全面落实政府法律顾问制度,有效防范政府重大合同法律风险。配强行政执法部门公职律师队伍,超额完成绩效考核指标。推动“谁执法谁普法”责任制,认真制定并实施“八五”普法规划,打造龙城世家法治家园、环江村民法广场、全市首个法治文化餐厅、《莲花山保护条例》宣传雕塑等法治文化阵地,全区普法依法治理工作向纵深发展。
清廉政府不断强化。严格落实中央八项规定精神,坚持过“紧日子”,持续压减“三公两费”[10]支出。强化资产监督和管理,提高国有资产运营效益。加强专项债券项目监测,集中财力保障重大项目。推行政府采购信用承诺制度,进一步优化政府采购营商环境。重大风险得到有效防控,行政监察、审计监督力度不断增强。
一年来,民族宗教、交通运输、人民武装、地方志等工作全面加强,妇联、工商联、残联、共青团、工会等群团组织工作成效突出。
登山凿石方逢玉,入水披沙始见金。过去一年取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是自治区、xx市和区委正确领导的结果,是区人大、政协监督支持的结果,是全xx区人民团结一致、共同奋斗的结果。在此,我谨代表xx区人民政府,向全区各族人民,向人大代表、政协委员,向工商联、各党派人士、各人民团体,向所有关心支持xx区建设发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到:今年以来,受经济下行、疫情反复等多种因素影响,财政收支预算执行面临巨大压力,部分重点项目进度放缓,投资增速下滑;产业提质升级效果不明显;专业人才队伍建设亟需加强。对此,我们将坚持问题导向,采取有力举措,认真加以解决。
二、2023年工作目标和任务
根据区委统一部署,今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领会习近平总书记视察xx、xx重要讲话精神,认真落实“五个更大”重要要求,落实中央、自治区、xx市和区委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,以高水平安全护航高质量发展,按照“三区建设”宏伟蓝图奋力前行。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入与上一年持平,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长7%,居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
围绕实现上述工作思路和目标,着力抓好以下几个方面工作:
(一)提质增效抓产业,推动经济结构持续优化
凝聚强大合力,加快产业发展,全力以赴稳住经济大盘,奋力推动我区经济迅速回暖。
壮大服务业发展规模。把恢复和扩大消费摆在优先位置,努力实现拓市场、促消费、保发展、惠民生,推动xx区经济稳健增长。以扩大规模、提质升级为发展方向,有效推动辖区服务业创新发展。大力培育限额以上商贸企业,做好服务企业工作,不断完善限上企业储备库。扎实开展上规入统工作,充分发挥各职能部门作用,确保经济数据应统尽统,力争新增限上企业100家。推动桂柳路汽贸园、新能源汽车零碳园、鑫鸿达二手车交易市场
等项目尽快开工竣工,补齐我区新能源汽车、二手车零售行业缺口,形成经济发展新增量。
深入推进辖区工业企业服务工作。发挥区领导联系服务企业工作制度的优势,强化xx卷烟厂、两面针和xx供电局等重点企业的服务保障工作力度。组织指导辖区企业申报“双百双新”[11]、“千企技改”[12]等上级资金项目,协调解决企业增产满产的困难问题,着力推动企业充分释放现有产能,助力企业加快发展步伐。
提升特色农业产业发展水平。大力发展特色农业,重点抓好特色花木、蔬菜水果种植,引进高附加值新品种,促进农产品提质增效和农民增收。推动现代农业和乡村旅游业相结合,抓好樱花谷休闲农业园、深水屯农事体验研学基地等农旅融合项目,加快延伸乡村“农业+旅游+文化”产业链条。做好各项重大农业、文旅项目的服务与跟进工作,按旅游品牌创建标准不断完善基础服务设施建设。积极推进EOD项目[13]调查研究、入库申报和实施,解决乡村产业发展融资能力不足的问题。
坚持“一区多园”融合发展理念。深化建设新业态集聚区,创建法律服务、科教、电商、保险、金融等总部企业园区,形成具有地域鲜明特质的新地标。全力以赴加快推进xx区前茅产业园建设,打造以信息技术、工业创新和设计、大数据、人工智能、交易平台、5G 通信、云计算等新兴产业为主导的特色产业园。
(二)齐心协力抓项目,推动高质量发展行稳致远
牢牢把握高质量发展总目标,瞄准项目推进、招商引资和壮大市场主体三个主攻方向,形成更具协调性、高效性和可持续性的经济发展新格局。
着力谋划和推进重大项目。坚持要素跟着项目走,充分利用上级政策,优先保障重点项目用地、资金需求。加快推动静兰片区、桂柳路北片区路网建设,重点保障静兰湾、和顺江山等重大项目顺利推进。加快推动牛车坪村xx村改造项目等13个拟新开工项目落地,力争完成年度投资40亿元。
着力加强招商引资。构建领导带头、部门联动、全民招商格局。发挥总部经济区位优势,重点招引现代生产性服务业产业链链主型龙头企业和集聚效力强的群主企业,促进金融、工业互联网、科研等产业集群发展。有效盘活商业体空置资源,重点推动秀品天地、彰泰江与城商业综合体、居家美、温馨772商业综合体、京东酒店、九洲国际B塔酒店等项目招商进驻。
着力壮大市场主体。持续优化营商环境,深化“企业服务年”活动。为企业办实事、解难题,发挥优惠政策红利导向作用,确保企业从政策中得到最大实惠,增强企业发展信心和竞争力。深入推进“证照分离”工作,缩短营业执照办结时间,实现涉企证照电子化,为市场主体提供优质高效服务。加大“个转企”[14]宣传工作,为小微企业、个体工商户提供创业创新、转型升级等帮助。力争市场主体规模突破3.1万户。
(三)提升品质抓改造,加快城市更新步伐
深入推进高质量生活样板区建设,引领城市建设发展,进一步提升xx形象。
加快城市建设。计划投资1.73亿元实施2023年老旧小区改造项目,改造提升老旧小区108个,惠及居民7178户。聚焦群众关心的内涝、道路破损、路灯缺失等问题,拟投资3000万元对青云路南一巷等15条背街小巷进行提升改造。推进住宅小区和公共停车场新能源汽车充电配套设施建设,加快建设xx区新能源汽车推广应用提升项目。
加强城市管理。以争创“金壶杯”为抓手,持续开展市容秩序管控、环境卫生、交通秩序等专项整治行动,强化网格精细化管理,完善数字化城管运行机制。继续大力推进小区综合治理工作。加强自建房隐患排查力度,落实房屋安全管理长效机制,保障人民生命财产安全。积极推进垃圾分类工作,广泛开展各类志愿服务活动,让城市更整洁、更有序、更文明。
加速乡村振兴。重点对环江滨水大道沿线村屯的基础设施、产业发展、空间布局等进行科学规划、系统设计,进一步促进农文旅融合发展。抓好撂荒土地治理和复耕工作,完成粮食生产任务指标。深化综合改革,激活农业农村发展活力,确保完成全区行政村“三变”改革[15]试点任务。
(四)坚守底线抓生态,推动人居环境进一步提升
坚定不移践行绿水青山就是金山银山的发展理念,走高质量可持续发展之路,全力深化生态文明建设。
构建大生态大环保机制体制。以创建国家级生态文明建设示范区为抓手,深入打好污染防治攻坚战,构建xx区现代环境治理体系。创新环境治理模式,提升环境治理监管效能,筑牢生态安全屏障。全面实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”,完善生态工作机制,健全应急预案,强化实战演练。推动生态环境风险联控、问题联治、工作联动,高效解决好辖区生态环境治理问题,促进城市人居环境优美和谐。
推进“河长制”“田长制”“林长制”工作落实落细。推进江河湖库治理体系和治理能力现代化,履职尽责建设xx区“河畅、水清、岸绿、景美”的水环境。开展形式多样的节水、护水宣传活动,提高全社会对河湖保护的责任意识和参与意识。强化耕地管控保护,严格落实耕地保护目标责任,牢牢守住耕地红线和粮食安全底线,确保我区耕地数量不减、质量不降。切实抓好林业资源保护,加强森林防火宣传、森林资源病虫害防控和古树名木管护,加强辖区内莲花山保护区、牛车坪村等重点区域和违法高发区的巡查工作力度。切实保持打击非法采矿、违法占地、破坏林地、盗伐林木等违法行为的高压态势,把违法行为消灭在萌芽状态。
(五)以人为本抓民生,推动社会保障成果普惠共享
加大民生投入,增进民生福祉,全力办好惠民实事,切实解决群众生活中的热点难点问题。
兜牢保障有力的民生底线。继续完善xx区农民工综合服务中心和xx区农民工市民化服务中心建设,促进重点群体充分就业。充分发挥“全国根治欠薪线索反映平台”作用,确保投诉渠道畅通,推动建立矛盾纠纷多元化解机制,为维护和谐劳动关系提供有力保障。不断完善困难群体兜底体系,提升社会救助水平。落实医保政策,确保群众医保待遇,全面提升医疗保障服务效能。提高养老事业发展质量,增强养老服务供给能力。强化基层组织建设,提升小区治理、创城固卫等工作水平。巩固双拥建设成果,打造一批有特色亮点的“退役军人之家”,推进“崇军联盟”融入大商业格局,形成“政府+商户+军人”共赢局面。
打造人民满意的xx教育。计划实施中小学、幼儿园新建改建项目9个,新增中小学和幼儿园学位约7200个,不断扩大优质教育资源覆盖面。力争通过县域学前教育普及普惠国家认定。着力实现义务教育优质均衡发展新局面,争取通过义务教育优质均衡发展创建先行区自治区督导评估。夯实教育强区之基,依托大学区制教研奋斗共同体,发挥名师工作室、特殊津贴名师工作站、教师培训基地、xx大讲堂等平台优势,推进我区教师队伍优质均衡发展。推进人才培养工程项目,广泛招揽优秀毕业生和优质人才来我区学校、幼儿园就业发展。深入实施课堂教学改革,实现义务教育阶段学校课后服务多元化、全覆盖,推动“双减”政策提质增效。
构建优质均衡的公共服务。因时因势调整优化疫情防控措施,保健康、防重症,统筹抓好药品保供、医疗资源储备、重点人群疫苗接种、生活生产物资供应、重点机构防控等工作。加强应急预案、舆论引导和信息发布管理,及时回应群众关切,加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助,解决人民群众基本生活保障、就医用药等急难愁盼问题。促进基层医疗机构综合能力提升,深化基层卫生综合改革。深挖紧密型医联体功能优势,做实做细家庭医生签约服务,建立优质高效的医疗卫生服务体系,努力打造全国基层中医药工作示范县(区)。以“欢乐xx”文体品牌为引领,举办全民艺术普及系列公益培训活动、文化志愿者进基层活动、全民阅读推广系列活动不少于100期,进一步满足群众的精神文化需求。以争创全国体育产业示范县区为抓手,开展体育名人堂、健步走等群众性全民健身系列活动,全力协助xx市筹备2023年第一届全国学生(青年)运动会。
完善共建共治共享的治理体系。坚持发展新时代“枫桥经验”,探索创新基层治理体系,推进多元解纷、强化诉源治理工作,严防化解各类重大风险挑战。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗等各类违法犯罪活动。全力做好维护政治安全和社会涉稳问题工作,突破瓶颈力争信访积案实体化解,助力市域社会治理现代化,全面提升人民群众安全感满意度。做好“八五”普法中期督查迎检工作,加大社区(村)法律明白人培养力度。落实《xx税收保障条例》,推进税收协同共治,抓好财源、税源建设。狠抓企业安全生产主体责任落实,积极开展隐患排查、监管执法检查、安全生产宣教活动。完善应急指挥中心(平台)建设工作,推进综合减灾示范社区创建工作。严密防控各类自然灾害,做好水情预警、火情排查,统筹各方面力量抓好2023年防汛抗旱和森林防火工作。
三、加强政府自身建设
各位代表,面对新形势新任务,我们将以更加务实的作风和高效的服务,不断加强政府自身建设,走好新时代赶考路。
坚持走政治坚定、清正廉洁的道路。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不折不扣落实上级党委、政府和区委的决策部署。牢固树立政府过“紧日子”的思想,厉行节约、反对浪费,集中财力办大事。严格落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,切实营造风清气正的良好政治生态。
坚持走利民为本、法治为基的道路。切实办好民生实事,以实实在在的成效回应群众期盼。加强法治政府建设,规范行政决策程序,公正文明执法,深化政务公开,确保政府各项工作都在法治的轨道上运行。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,认真办好人大代表建议、政协委员提案,加强审计、司法、监察、群众和舆论监督。
坚持走高效协同、实干担当的道路。牢固树立整体政府理念,强化协同协作意识。大力倡导“事不过夜、马上就办”,做到“简单事立即办,复杂事限时办”,真正让“马上就办、办就办好”成为工作自觉,确保说一件、干一件、成一件。不断提升干部专业化能力,纠治不担当、不作为、慢作为等问题,营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
各位代表!惊涛骇浪从容渡,越是艰险越向前。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,解放思想、克难攻坚、拼搏实干、笃定前行,为推动xx区经济社会高质量发展而不懈奋斗!
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