如何开展以案促改常态化制度化工作10篇
如何开展以案促改常态化制度化工作10篇如何开展以案促改常态化制度化工作 2021年“以案促改”经验交流材料汇编(18篇) [第11篇] 抓好“三个环节” 推动下面是小编为大家整理的如何开展以案促改常态化制度化工作10篇,供大家参考。
篇一:如何开展以案促改常态化制度化工作
21 年“以案促改”经验交流材料汇编(18 篇)[第 1 1 篇]
抓好“三个环节”
推动教体系统以案促改工作再上台阶
按照省委、省纪委和市委、市纪委关于以案促改工作的新部署新要求,市教体局党组坚持以案示警、以案明纪、以案促改,切实发挥查办案件治本功能,着力在推进以案促改制度化常态化方面做了有益的探索,取得了一定成效。
突出警示教育,现身说法。局党组把开展警示教育作为推进以案促改制度化常态化的首要环节,以案明纪、以案释法,坚持红脸出汗,吸取教训,引以为戒,增强不想腐的自觉。一是利用身边案例,贴身警示。2018 年以来,共约谈党员干部 2 人,调整科级干部 1 人,查办、督办中小学在职教师有偿办班补课和滥发教辅资料案件 15 起,案发单位召开了警示教育大会,用身边案例作为反面教材教育身边人,真正达到了贴身警示的目的。二是利用“现身说法”,现场警示。局党组利用五四、七一及寒暑假等节点,组织党员干部到竹沟革命烈士陵园、杨靖宇纪念馆、市纪委宣教中心、豫南监狱等地开展红色教育和警示教育,共计 23 次,受教育党员达 2100 人次。三是利用反面案例教材,经常警示。运用反面典型案例开展经常性警示教育,提高党员领导干部拒腐防变的能力,使广大党员干部不敢腐、不想腐。市教体局
认真组织党员干部深入学习市纪委编印的党员干部违纪违法典型案例警示录《亮剑》一书,从发生在我们身边的反面典型案例中吸取深刻教训,做到警钟长鸣、震慑常在。
加强风险防控,查漏补缺。局党组把推动整改落实作为推进以案促改制度化常态化的重要环节。通过对案例的剖析,查找漏洞和廉政风险点,制定整改措施。一是进一步深化廉政风险防控。对局机关和二级机构的职权目录认真进行梳理分析,梳理出行政职权 68 项,查找出风险点 68 个,制定防控措施 86 条,制作权力运行图 41 幅,初步形成了对部门、权力岗位、权力环节全面覆盖的廉政风险防控网络。二是进一步完善反腐倡廉制度。建立和完善反腐倡廉制度20多项,初步形成了全面系统的制度体系。今年以来,结合以案促改工作和执纪审查中发现的新情况、新问题,对现有制度进行修订,进一步堵塞了制度漏洞。
严肃执纪问责,以案明纪。局党组把执纪问责作为推进以案促改制度化常态化的关键环节,充分发挥查办案件的治标作用和治本功能,始终保持惩治腐败的高压态势,对教体系统腐败问题一查到底,严肃执纪问责。一是坚持开展专项整治活动。2018 年 4 月 2 日至 20 日,市教体局对全市各县区部分中小学校开展了 2018 年春期收费暨遵规守纪情况专项检查,随机发放学生问卷 3000 多份,及时纠正了部分学校存在的代收费、服务性收费不入账、账外运行等现象,减
轻了学生的课业负担和家长的经济负担。二是坚持开展专项督导检查工作。2018 年 9 月 17 日至 21 日,市教体局成立了 9 个督导组,由局领导班子成员带队,对各县区、局直学校秋季开学情况进行专项督导检查,重点对各学校开学条件保障情况、规范办学行为情况等进行专项督查,坚决杜绝教育乱收费、违反中央八项规定精神等行为的发生。三是严肃执纪问责。局党组坚持以查办城区窗口学校和乡镇中心学校违纪违法案件为重点;以查办违反中央八项规定精神和财经纪律案件为重点;以查办中小学在职教师有偿办班补课案件为重点,严肃查处各种违纪违法问题。2017 年,全市教体系统查处案件 8 起,处分 7 人;2018 年,截至目前未发现违纪违法案件。
推进以案促改制度化常态化,是落实市委、市纪委要求的实际行动,更是推动市教体系统全面从严治党的客观要求。下一步,局党组将认真贯彻落实市委、市纪委有关要求,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的工作,推动以案促改工作常态长效开展,持续巩固市教体系统风清气正的良好政治生态。
[第 2 2 篇 ]
推进以案促改制度化常态化
让财政工作在阳光下运行
推进以案促改制度化常态化,尤其是市以案促改办下发以案促改通知书以来,市财政局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,反思近年来发生在市直财政系统个别党员干部违纪违法典型案件,专门制订印发了《市财政局关于推进以案促改制度化常态化实施方案》,按照领导带头、率先垂范的有关要求,研究制订了《驻马店市财政局副处级以上领导干部推进以案促改专项工作方案》;成立以局党组书记、局长为组长,其它党组成员为副组长,各科室(单位)负责人为成员的推进以案促改制度化常态化工作领导小组,召开了以案促改工作动员会和警示教育大会,通报 7 名党员干部违纪处分决定,听取 13个机关党支部履行以案促改工作主体责任情况;结合中央巡视问题整改和“帮圈文化”专项检查,组织召开了专题民主生活会,梳理查找了局领导班子在党的领导、党的建设、全面从严治党、权力运行及监督等方面存在的问题,剖析了问题原因,明确了整改方向,切实推动全面从严治党向纵深发展。
一是提升政治站位。开展以案促改工作,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是贯彻全面从严治党重要论述的重要举措。市财政局党组坚持提升政治站位,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,不折不扣落实省、市以案促改
工作各项部署要求,高度重视,精心组织,切实把以案促改工作抓紧抓实。
二是强化责任担当。局党组始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,强化责任担当,从小事小节抓起做起,做到重点工作开展到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里,把全面从严治党贯穿到财政工作的全过程,覆盖到财政工作的方方面面,真正实现守土有责、守土负责、守土尽责;综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,对全局党员干部不担责、不作为,“两个责任”不落实的,严肃进行追责问责;坚决抵制享乐主义和奢靡之风,严防“四风”反弹,着力打造一支为民务实清廉的财政干部队伍。
三是规范权力运行。以市直财政系统党员干部违纪违法典型案件为镜鉴,坚持以案促改。围绕巡察、督导、审计和财政监督检查中发现的问题,系统梳理工作流程,分析存在的业务风险和廉政风险,聚焦重点人、重点事、重点环节等,逐科室、逐项目排查廉政风险点,建立健全一批资金管理办法、内部运行流程等,健全内控机制,用制度管权、管人、管事,把权力关进制度的笼子,切实巩固以案促改制度成果。
四是加强监督检查。结合以案促改,进一步加大监督检查力度,严肃财经纪律,重点关注扶贫、民生等财政资金管理使用情况,确保把有限的财力用在刀刃上,发挥财政资金
最大效益;严格预算约束,从严控制一般性支出,进一步加强“三公”经费管理,确保只减不增;强化预算约束,严格按照规定的项目和用途执行,切实维护预算的严肃性和权威性。
五是建立长效机制。开展以案促改工作以来,局党组先后出台了规范公文运转、提高公文质量、限时办结、牵头负责到底、督查督办积分管理、全面实行内网办公、明确岗位人员职责等 15 项内部管理制度,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象,坚决杜绝不主动、慢作为、互相推诿扯皮现象。对因工作不力、行动滞后、造成不良影响的,严肃追究其单位主要负责同志、分管负责同志和有关人员的责任,该通报的通报,该处理的处理,对典型案例及时在市直财政系统开展以案促改,着力形成以案为鉴、以案促改的长效机制。
[第 3 3 篇 ]
抓好“三个环节”
推动教体系统以案促改工作再上台阶
按照省委、省纪委和市委、市纪委关于以案促改工作的新部署新要求,市教体局党组坚持以案示警、以案明纪、以案促改,切实发挥查办案件治本功能,着力在推进以案促改制度化常态化方面做了有益的探索,取得了一定成效。
突出警示教育,现身说法。局党组把开展警示教育作为推进以案促改制度化常态化的首要环节,以案明纪、以案释法,坚持红脸出汗,吸取教训,引以为戒,增强不想腐的自觉。一是利用身边案例,贴身警示。2018 年以来,共约谈
党员干部 2 人,调整科级干部 1 人,查办、督办中小学在职教师有偿办班补课和滥发教辅资料案件 15 起,案发单位召开了警示教育大会,用身边案例作为反面教材教育身边人,真正达到了贴身警示的目的。二是利用“现身说法”,现场警示。局党组利用五四、七一及寒暑假等节点,组织党员干部到竹沟革命烈士陵园、杨靖宇纪念馆、市纪委宣教中心、豫南监狱等地开展红色教育和警示教育,共计 23 次,受教育党员达 2100 人次。三是利用反面案例教材,经常警示。运用反面典型案例开展经常性警示教育,提高党员领导干部拒腐防变的能力,使广大党员干部不敢腐、不想腐。市教体局认真组织党员干部深入学习市纪委编印的党员干部违纪违法典型案例警示录《亮剑》一书,从发生在我们身边的反面典型案例中吸取深刻教训,做到警钟长鸣、震慑常在。
加强风险防控,查漏补缺。局党组把推动整改落实作为推进以案促改制度化常态化的重要环节。通过对案例的剖析,查找漏洞和廉政风险点,制定整改措施。一是进一步深化廉政风险防控。对局机关和二级机构的职权目录认真进行梳理分析,梳理出行政职权 68 项,查找出风险点 68 个,制定防控措施 86 条,制作权力运行图 41 幅,初步形成了对部门、权力岗位、权力环节全面覆盖的廉政风险防控网络。二是进一步完善反腐倡廉制度。建立和完善反腐倡廉制度20多项,初步形成了全面系统的制度体系。今年以来,结合以案促改
工作和执纪审查中发现的新情况、新问题,对现有制度进行修订,进一步堵塞了制度漏洞。
严肃执纪问责,以案明纪。局党组把执纪问责作为推进以案促改制度化常态化的关键环节,充分发挥查办案件的治标作用和治本功能,始终保持惩治腐败的高压态势,对教体系统腐败问题一查到底,严肃执纪问责。一是坚持开展专项整治活动。2018 年 4 月 2 日至 20 日,市教体局对全市各县区部分中小学校开展了 2018 年春期收费暨遵规守纪情况专项检查,随机发放学生问卷 3000 多份,及时纠正了部分学校存在的代收费、服务性收费不入账、账外运行等现象,减轻了学生的课业负担和家长的经济负担。二是坚持开展专项督导检查工作。2018 年 9 月 17 日至 21 日,市教体局成立了 9 个督导组,由局领导班子成员带队,对各县区、局直学校秋季开学情况进行专项督导检查,重点对各学校开学条件保障情况、规范办学行为情况等进行专项督查,坚决杜绝教育乱收费、违反中央八项规定精神等行为的发生。三是严肃执纪问责。局党组坚持以查办城区窗口学校和乡镇中心学校违纪违法案件为重点;以查办违反中央八项规定精神和财经纪律案件为重点;以查办中小学在职教师有偿办班补课案件为重点,严肃查处各种违纪违法问题。2017 年,全市教体系统查处案件 8 起,处分 7 人;2018 年,截至目前未发现违纪违法案件。
推进以案促改制度化常态化,是落实市委、市纪委要求的实际行动,更是推动市教体系统全面从严治党的客观要求。下一步,局党组将认真贯彻落实市委、市纪委有关要求,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的工作,推动以案促改工作常态长效开展,持续巩固市教体系统风清气正的良好政治生态。
[第 4 4 篇 ]
坚持五个强化
扎实推动以案促改制度化常态化
以案促改工作开展以来,市卫生计生委党组把推进以案促改制度化常态化作为一项重要政治任务,结合工作实际和典型案例,坚持五个强化,深挖问题根源,找准问题症结,堵塞制度漏洞,全力推动以案促改工作,有力促进了我市卫生计生事业持续健康发展。
强化组织领导,提供坚强保障。为切实加强对以案促改工作的领导,市卫计委成立以案促改制度化常态化工作领导小组,研究制定了《市卫生计生委党组关于推进以案促改制度化常态化实施方案》。委属各单位也成立相应组织,为以案促改工作的顺利开展提供了有力组织保障。同时,落实各级党组织以案促改主体责任,明确各单位党组织书记为第一责任人,对以案促改工作负领导责任,其他领导干部履行“一
岗双责”,层层分解责任,把责任压紧压实,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
强化学习教育,净化思想源头。市直卫计系统各支部结合“主题党日”活动,认真组织学习《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等内容,强化党员意识和法治观念。组织市直卫计系统党员干部到市廉政教育基地、法院庭审现场等开展廉政文化警示教育活动。组织委机关和委属单位观看《诱发公职人员职务犯罪的 20 个认识误区》《家风》等纪录片,召开座谈会,谈感受、谈收获。筛选出党的十八大以来查处的市卫计系统 4起典型案例及近期发生的违纪案例开展警示教育,用身边鲜活事例教育、警示身边人,让广大党员干部知底线、存戒惧、守规矩。
强化自查督查,找准问题症结。结合以案促改工作,根据岗位职权,以委机关为重点,以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,重新对科室岗位职责进行廉政风险点排查和评估,为权力套上“紧箍咒”,着力实现廉政风险排查及防范全覆盖,把权力关进制度的笼子。同时,把以案促改与省卫计委部署的“亮出形象正党风、医德建设争先锋”活动相结合,设立党员示范岗 2508 个、党员责任区 1194个,发挥党员干部模范、示范作用;与“两学一做”学习教育、行业作风建设、医疗机构日常管理等有机结合,通过明查暗访、模拟就诊等形式,对医疗机构服务流程、服务态度、医
疗费用控制等进行督查,共查出问题 641 条,制定整...
篇二:如何开展以案促改常态化制度化工作
录党组关于围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作方案
纪委副书记在以案促改督导检查情况汇报会上的讲话
党组关于围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作方案
经**市纪委、监委移交线索,**区纪委、监委查证,***综合部科员***,利用担任会计的职务便利,涉嫌贪污公款。根据其违法违纪事实,依照《中国共产党纪律处分条例》,经党组研究,决定给予***开除党籍处分。为举一反*,教育本人,警示同志,党组决定,在系统围绕***违纪违法典型案件,开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。
一、总体目标 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想,认真落实党中央和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定,坚持标本兼治,以***违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,推进以案促改制度化常态化,不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推进全面从严治党向纵深发展,为促进持续健康发展,做出积极贡献。
二、成立工作机构 成立围绕***违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组,由副书记***同志任组长,组织处长任副组长,下设以案促改工作领导小组办公室,办公室设在***,成员由全体人员组成,负责以案促改工作的具体组织实施。
三、工作重点 此次以案促改工作,以案发单位为重点,其他各级党组织,结合党日活动和“*会一课”制度落实,对照案例开展警示教育和讨论分析。
四、方法步骤 严格按照《中共***市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“*步法”和“*+*”工作模式开展(“*”就是一个统一规范的警示教育会议程序,“*”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告)。
(一)开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录(书面检查),领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。
(二)查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题,查找廉政风险点。
应当着重从以下几个方面查摆剖析问题,列出问题清单:维护党中央权威和集中统一领导、树立“*个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民
主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央*项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题;其他方面存在的突出问题。
要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析材料,认真开展批评与自我批评。
(三)对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参与。
(四)健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估、修订完善;动态调整权力清单、责任清单和负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明
晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任,定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。
(五)及时总结报告。开展以案促改专项工作结束后,案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告,报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。
五、工作要求 (一)高度重视,加强领导。开展以案促改工作是结合实际,落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。
(二)团结协作,落实责任。各级党组织要履行主体责任,党组织书记是第一责任人,要负总责、亲自抓;班子成员要履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任,协助党组抓好工作落实,及时督促检查基层党组织工作开展情况。
(三)加强整改,确保实效。要通过开展以案促改工作,教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度减少腐败现象发生,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容,强化督查考核,确保以案促改工作取得实效。
纪委副书记在以案促改督导检查情况汇报会上的讲话
同志们:
为切实做好以案促改工作,市纪委成立了以案促改领导小组,我任组长。这次专门针对以案促改开展一次督导检查,检查以市纪委的六个协作组为依托,六个协作组分别到各自分管的地区和部门督促指导以案促改工作。
咱们*局是第*协作组,我为啥要参加第*协作组的检查工作,并且是在市直部门的第一站?也就是想看看*系统在以案促改推进过程中的工作情况、工作成效,还存在什么问题,以及下一步的打算。还有一个很直接的原因,……案件,涉及了*名公职人员,其中就有*,这些公职人员在履职用权过程中以权谋私、甚至充当黑恶势力保护伞。这个整改情况纳入了市纪委监委重点督导事项,这个案件涉及了城乡一体化示范区、财政局、林业局、*局园林处,这些我们都要回头看,园林处我要去看看*案件以案促改后的制度建设、党建、民主集中制如何落实到位。
以案促改是咱们省纪委监委的创新举措,是在一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设中,*书记亲自领导、主抓这项工作。按照省纪委监委要求,我们惩治一个重大的腐败分子,办理一个重大的腐败案件,就像打了一场战役,不仅要把仗打好,更要搞好仗后重建,打仗并不是目的。一个大的腐败案件的发生,对当地的政治生态、工作状态、基本工作环境就像打了一仗,会
涉及很多人和事。省纪委正在巡察,有一个专案组就在平顶山,这个案件办下来要审查很多人、很多事,过后对一个地区的政治生态将会造成很大的影响。所以办案不是目的,惩治不是目的,目的是通过办案反思咱们在工作过程中,尤其是公职人员在行权用权工作中存在哪些漏洞、哪些方面存在监管不力、制度不严的地方,哪些地方是能够以权谋私搞腐败的地方,通过办案把这些漏洞找出来,把制度完善起来,把机制建起来,从而使权利的行使受到监督和制约,不能再产生腐败。
办理反腐败案件第一就是要健全制度、完善机制,形成“不能腐”的一套东西。同时通过办案对一些行使公权的人造成震慑,“不能看到贼吃肉,还要看到贼挨打”,以便自我约束,形成“不敢腐”的震慑作用,其中最重要的是要通过办理案件,教育唤醒咱们党员领导干部,尤其是处在腐败边缘的党员领导干部的党性,筑起“不想腐”的思想堤坝。以案促改是省纪委的创新举措,后来省委站在全面从严治党的角度作为一项基本做法,一个基本的抓手,在制度化和常态化上进行了升华和提高,在全省范围推开。
以案促改工作不是一个阶段性的工作,而是一个全面从严治党尤其是党风廉政建设工作和反腐败工作中一个常态化、制度化、日常化工作,不仅是发案单位要在某个时期某个阶段重点要做的工作,也是所有行使公权的单位、党员领导干部的日常工作要求。这一次*系统出现了*案件,那么这个以案促改工作在咱们*系统就有针对性,也有现实性,就是要集中一个阶段以*案件为标本
来审视咱们*系统这些权利行使的轨迹存在的问题,要集中一段力量来开展以案促改,目的是规范权利的运行。
以上是第一点,主要是来督导以案促改工作,什么是以案促改,为什么要开展以案促改。
第*点是怎么开展以案促改 以案促改是每一个党员领导干部自身工作、自身规范权利的运行、自身党性提高的一个经常性的工作要求。但是在普遍开展以案促改工作中还是要抓重点、抓关键。有*个关键:
一是抓住关键人,市纪委监委的监督叫监督的再监督,就是对行使国家权利的具有监督权利的公职人员进行的再监督而不是直接到一线去面对经济和社会生活。面对行使国家权利的具有监督权利的公职人员很多,我们要抓住关键少数,即“盯住班子、带起队伍”。也就是要强化班子成员管理、带好整个党员领导干部和行政执法队伍。纪委监委开展以案促改督导的过程,在*局主要看党组成员、看县级以上领导干部如何开展以案促改。这就是第一个关键。*是要盯住关键事。政府机关核心就在行政权利的运行涉及的有关事项,是否能严格按照法定权限、法定职责和法定程序行使自己的职权,包括按照“放管服”的要求来提高办事效率,营造良好的营商环境。我对六室的同志提了要求,要有项目工作法,具体到重大项目、重点工程,在项目工程的实施过程中你的公权力是如何运行的,盯住权力运行的轨迹,正如李建民书记讲的,好比一场足球赛,纪委监委的监督就是裁判,要进
场,要围绕权利运行的轨迹和过程,盯住足球看是否违规,要查查权力清单是不是越权,要把一把权利运行流程图是不是把必经的程序省了。最近国务院印发了《重大行政决策程序暂行条例》把公众参与、专家论证、合法性巡察、风险评估、集体讨论决定写入了国务院的条例。这就是我们对重大事项决策的一个必经程序。用权行权不规范一直存在,“一言堂”“拍脑袋”决策的事还是存在。如何把“敢担当”与“拍脑袋”决策画一个杠杠。市委鼓励大胆担责、大胆用权、勇于担当,但是绝不是让你回老路、“拍脑袋”。敢担当要在民主决策、民主集中制的这样一个组织制度和领导制度之下按程序去担当,这是关键事,作为*口,大的工程多、项目多,资源配置的权利相对集中,这也正是咱们党风廉政建设和反腐败的重点领域。
*是管在关键时,这个时不仅是时间,不仅是国家开“两会”“*一”这个时间是个很关键时期,当然还有很多重要节点、重要时期,春节前后涉及农民工工资,冬季大气污染涉及环保。这里面的关键“时”,还带有时机的意思,就是把握一些关键时机。对于咱们党风廉政建设和反腐败来讲咱们讲了几个时机,第一个就是抓早抓小,早点红脸出汗,就像建军局长讲的至少是班子成员之间要能坦荡真诚、开诚布公,发现问题及早“红脸出汗”,把一些毛病、把一些破绽、把一些不规范的行权用权行为消除在萌芽状态,不要等出了大事、无法挽回了才去监督。正如*在纪委监委对其采取留置措施之前他的腐败轨迹是一个过程,也是由
能担当、敢担当、能干事的这样一个很能干的党员领导干部逐渐蜕化变质的。在留置前长期是*局的党组成员,一个人的变化也是由量变发生了质的变化,班子成员里的班长要有一颗菩萨心肠,把权利赋予了谁就应该把相应的监督机制措施健全,首先班长要监督,要盯住其权利的运行,牢记不受监督的权利必然产生腐败,人非圣贤,达不到圣贤的高尚的境界,是凡人有权利而不受监督必然产生腐败。要使大家明白监督作为真正的关心爱护要无处不在,像水和空气一样无处不在、离不开,不能排斥。一遇到监督就反感,实则恰恰相反,给了你权利又不监督你,那么你离违纪违法就不远了,所以要从思想深处树立一个监督是福的这样一个概念。对来自于党组、来自于主要领导、来自于身边同志的监督越早越好、问题越小越好这是一个很关键的时。第*个“时”是权利运行的关键节点,例如一个项目招投标,资源配置,人事干部调整,财务资金分配这些都是关键时,这时候相应的制度和机制要发挥作用,同时处在某些岗位例行某些职责的同志自己要有一个警醒,在这些时候要少去聚会、少去参加宴请,养成一个自制、自控的品质,同时作为咱们的组织,负有监督职责的各个层级的领导和单位要建立相应的制度,让制度机制自动产生作用,这是一个关键时。第*个关键时就是出事后也就是*案件案发单位及所涉及相关单位要去“回头看”,这就使大案要案发生了震慑作用更大、教育作用更大。
这次机会很难得,以上围绕以案促改谈了一些看法想法,很
高兴与大家一起交流。
篇三:如何开展以案促改常态化制度化工作
以案促改工作开展情况总结汇报 我局将按照 x 县纪委的相关要求,结合领导班子的实际情况,开展以案促改工作推进情况,现将开展情况汇报如下:一、做好以案促改专项工作动员会。召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,学习以突出“以案促改、标本兼治,以案为鉴、警钟长鸣”,深挖问题根源、交流思想认识、研究整改措施,进一步筑牢思想防线、制度防线。
二、针对典型案例,逐案剖析问题原因。组织领导干部开展以案促改剖析讨论活动,学习贯彻以案促改工作会议精神,剖析讨论会上,党支部成员首先作个人对照检查发言,并认真倾听、接受其他党员干部提出的意见、建议。随后,其他党员领导干部逐一作对照检查发言并接受大家意见、建议。会议明确提出将针对查摆交流出的问题,结合思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的整改方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝聚合力、增强中心战斗力的目的。
三、完善制度建设,着力健全长效机制。为了做好以案促改这项工作,我们召开专题党支部会议研究制定活动实施方案,决定以主题教育活动为平台,把“标本兼治、以案促改”工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来,着力形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
四、对照典型案例,剖析存在问题。
(一)理论学习不够系统。缺乏对党员干部理论系统性培训;有时在乎学习的形式多,注重学习的效果少。重视工作的安排和要求,忽视对工作的完成情况进行督促和检查。
(二)落实全面从严治党责任意识有待增强。落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
(三)工作作风建设还需进一步加强。从出台改进工作作风的八项规定,到制定反对铺张浪费的六条禁令,党的十八大作出的改进工作作风的部署,切中要害,深得人心,中心虽然平时注重对全体党员干部在作风建设方面的理论培养,但不乏存在个别党员干部不重视、敷衍了事的现象。
五、整改措施 我局坚持标本兼治推进以案促改工作是全面从严治党、强化工作落实的具体举措,我局将以这次以案促改警示教育为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制。
一是加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节,把以案促改与主题教育和“敢担当转作风争一流”实践活动结合起
来,深挖问题根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推动干部队伍作风转变,营造风清气正的政治生态。二是建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制。建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。三是建立制度要在“全”上下功夫,以提高党风廉政建设的科学性和主动性。一是廉政教育要制度化,让干部不想腐败。要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通过对反面典型的剖析,让干部认识到腐败害己害人害家庭的严重性。通过教育,要让干部们把别人的疼当着自己的疼来痛,以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心,让警钟常鸣。四是强化主体责任和担当精神。一是切实加强对以案促改工作的组织领导。层层压实责任,成立领导小组,加强组织领导,履行“一岗双责”,抓好以案促改工作。二是坚持领导带头、以上率下,具体做到“七个带头”,即带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头约谈分管单位主要负责人。使全体党员干部深刻认识到以案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制。坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况汇报材料近期,全市坚持标本兼治推进以案促改工作正在稳步推进,XXXX 根据市局党组《XXX 党组关于扎实做好坚持标本兼治推进以案促改工作剖析整改阶段工作的通知》文件精神,扎实做好剖析整改阶段各项工作,现将近期 XXXX 坚持标本兼治推进以案促改工作落实情况汇报如下:
一、工作开展情况 (一)做好以案促改专项工作动员会召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,学习 XX 党组《XXXX 党组关于印发<坚持标本兼治推进以案促改工作方案>的通知》文件精神,学习了《XX 市以案促改案例汇编》,突出“以案促改、标本兼治,以案为鉴、警钟长鸣”,深挖问题根源、交流思想认识、研究整改措施,进一步筑牢思想防线、制度防线。
(二)针对典型案例,逐案剖析问题原因组织党员干部开展以案促改剖析讨论活动,学习贯彻市局党组以案促改工作会议精神,并对照贾全明、孟钢等 8 起典型案件进行剖析。剖析讨论会上,党支部成员首先作个人对照检查发言,并认真倾听、接受其他党员干部提出的意见、建议。随后,其他党员领导干部逐一作对照检查发言并接受大家意见、建议。会议明确提出将针对查摆交流出的问题,结合思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的整改方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝聚合力、增强中心战斗力的目的。
(三)完善制度建设,着力健全长效机制为了做好以案促改这项工作,我们召开专题党支部会议研究制定活动实施方案,决定以“敢转争”、“两学一做”等学习教育活动为平台,把“标本兼治、以案促改”工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来,着力形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
二、对照典型案例,剖析存在问题通过对 XX 市 8 起典型违规违纪案件的深入剖析,我们举一反三,认真剖析,对案件发生的共性岗位以及腐败问题多发易发的部门和工作环节进行重点查摆,发现我们在以下三个方面还需进一步加强监督监管。
1、理论学习不够系统。缺乏对党员干部理论系统性培训;有时在乎学习的形式多,注重学习的效果少。重视工作的安排和要求,忽视对工作的完成情况进行督促和检查。
2、工作作风建设还需进一步加强。从出台改进工作作风的八项规定,到制定反对铺张浪费的六条禁令,党的十八大作出的改进工作作风的部署,切中要害,深得人心,中心虽然平时注重对全体党员干部在作风建设方面的理论培养,但不乏存在个别党员干部不重视、敷衍了事的现象。
3、落实全面从严治党责任意识有待增强。落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
三、产生问题的主要原因 1、红线意识、底线思维不强,缺乏对理论知识的系统学习。党的纪律是每个党员不可逾越的红线,法律是每个公民必须遵守的道德底线。全体党员干部对有些政治理论的理解可能存在片面性和断章取义,
同时还缺乏对党员干部法律法规知识的学习培训。只有对党的路线、方针、政策有了深入透彻的理解,才会把握好政策的大方向。
2、对党内政治生活的监督工作有待进一步加强。党的十八大以来,以同志为核心的党中央陆续订立或修订了 50 余部党内法规,特别是《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》的颁布,将制度的笼子越扎越紧,这就要求我们在强化党内监督工作方面需日日有推进,月月有进展。而作为检测机构的我们可能平时注重狠抓业务成绩而忽略了党内政治生活的监督和执纪问责的强化,这是我们今后需要强化和改进的地方。
3、党风廉政建设和反腐败斗争是党要管党、从严治党的重要举措,党风廉政建设主体责任不落实就是严重失职。当前,党风廉政建设和反腐败斗争保持高气压、强气场,取得了阶段性成效,但形势依然严峻复杂。但一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识,认为抓党风廉政建设只是党支部的事,应由支部全面负责。这些都是极其有害的认识。
四、整改措施 坚持标本兼治推进以案促改工作是全面从严治党、强化工作落实的具体举措,XXXX 将以这次以案促改警示教育为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制。以案为鉴,认真反思,深入剖析,警钟长鸣,
堵塞漏洞,树立干事创业、清正廉洁、敢于担当的良好形象。
1、加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节,把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“敢担当转作风争一流”实践活动结合起来,深挖问题根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推动干部队伍作风转变,营造风清气正的政治生态。
2、建立制度要在“全”上下功夫,以提高党风廉政建设的科学性和主动性。一是廉政教育要制度化,让干部不想腐败。要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通过对反面典型的剖析,让干部认识到腐败害己害人害家庭的严重性。通过教育,要让干部们把别人的疼当着自己的疼来痛,以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心,让警钟常鸣。二是建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制。建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。
3、强化主体责任和担当精神。一是切实加强对以案促改工作的组织领导。层层压实责任,成立领导小组,加强组织领导,履行“一岗双责”,抓好以案促改工作。二是坚持领导带头、以上率下,具体做到“七个带头”,即带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头约谈分管单位主要负责人。使全体党员干部深刻认识到以案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制。以案促改工作开展情况汇报材料尊敬的*组长,督查验收组各位同志:按照《中共**市纪委关于印发〈**市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案〉
的通知》(以下简称《市纪委实施方案》)要求,自 8 月中旬以来,我局以原******局局长***、***市**县**局司机**、**市**区**大队**、**违纪案件为典型案例,认真开展了以案促改专项工作。期间,我们严格贯彻《市纪委实施方案》精神,强化组织领导,明确责任分工,采取有力措施,狠抓工作落实。在派驻第五纪检组直接监督和指导参与下,扎实开展推进。为开展好这项工作,我们制定了以案促改工作方案,成立了***市***局以案促改工作领导小组,按照宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段扎实开展以案促改专项工作。工作中坚持四个绝不放过,原因分析不透彻不放过,风险点找不准不放过,整改措施不过硬不放过,成效不显著不放过。现将工作开展情况汇报如下。
一、主要做法 (一)党组会研究部署以案促改工作。8 月 15 日,我局召开党组会议,研究部署以案促改工作。会议决定成立以党组书记为组长,其余班子成员为副组长,局属各单位、机关各科室负责人为成员的领导小组,办公室设在机关党委,明确机关党委专职副书记为直接责任人。会后印发了《**市****局开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》,明确了我局以案促改工作的方法步骤。在局公示栏旁设置了征求意见箱、公布了举报投诉电话*********。
(二)动员会深入宣传发动。8 月 31 日上午,我局召开以案促改工作动员会,对全局开展案件剖析做好以案促改工作进行了动员部署。局领导班子成员、局机关全体人员、局属二级单位中层以上干部参加会议。会上,***同志通报了原市****局局长***、**市**县**局司机***、***
市**区**大队**、**违纪案件及判决情况;***同志宣读《***市***局开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》。副局长**、办公室主任***、市***处处长***、***支队支队长***作为局班子、局机关、***、支队的代表作了表态发言。***同志结合案例和***局工作实际进行了讲话,对全体同志开展以案促改提出了明确要求。动员会宣传教育,使同志们明白了,此项工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是贯彻惩前毖后,治病救人方针的具体体现,是修复政治生态的有效途径。“以案促改”就是要用身边人和事、****系统的人和事教育警醒全局的领导干部。”全体党员干部围绕全市以案促改工作会议精神和刘书记的重要讲话,手写了 211 份心得体会。
(三)专题民主生活会深入开展剖析。按照要求,在认真学习,充分征求意见,深刻查找问题的基础上,9 月 20 日下午,局党组召开了“典型案件剖析推进以案促改工作”专题民主生活会,局党组全体成员和市纪委派驻第五纪检组***同志参加了会议。会上,大家首先再次深入学习领会市委书记***在全市开展案件剖析推进议案促改工作会议上的重要讲话精神、《***市开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》和召开这次生活...
篇四:如何开展以案促改常态化制度化工作
局常态化廉政警示教育制度(1)各党委、总支、支部:
为深入贯彻落实全面从严治党要求,扎实落实工委(区委)巡察整改意见,推进廉政警示教育制度化、常态化,持续深化我局党风廉政建设工作,经研究,制定常态化廉政警示教育制度如下:
一、建立违纪案例党员大会通报制度。坚持对违纪案例进行实名书面通报的同时,各党委、总支、支部要组织召开党员大会,定期通报本支部、本单位党员发生的违纪违法案件,要针对出现的违法违纪案件以案释纪,举一反三,剖析危害,用“身边事、身边人”警示教育全体党员,达到知敬畏、存戒惧、守底线、促岗位廉政目的。各支部、各单位在召开违纪案例党员大会通报会时,要书面邀请局纪委派员参加,会议召开情况要存档备案。
。
二、建立监督执纪第一种形态常态化制度。在全局持续开展以“谈思想、谈作风、谈效能、谈廉洁”为主要内容的“四谈”活动,落实监督执纪第一种形态。局各党政成员、各科室、各单位要按照“全覆盖、真交流、有实效”的原则,在年初制定详细的“四谈”活动计划安排,要结合单位实际将涉及工程建设以及审批服务、行业监管、执法服务等易出现问题的关键岗位和人员纳入“四谈”清单,切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要做到应谈尽谈,原则上每年轮谈一遍。谈话要记录完整,每季度报局纪委办存档备案,局作风建设领导小组每年度要对“四谈”制度的执行与落实情况进行督查。
三、建立动态化岗位廉政风险防控管理制度。每个工作人员要结
合自己所在岗位的工作职能,开展岗位廉政风险点和岗位廉政隐患自查活动,针对查出的廉政风险点和岗位廉政隐患,制定廉政防范措施,建立廉政风险防控表和业务流程防控图等风险防控机制,形成台账,装订成册,每两年自查一次。每年度有人员和岗位变动的,要及时组织新上岗人员进行补查,形成动态风险防控机制,将岗位廉政风险防控纳入廉政承诺制度,出现问题按有关规定予以追责。
四、建立机关事业单位中层以上干部“述廉述责”制度。局党委班子成员的述廉述责按照工委(区委)的统一安排进行。机关事业单位中层干部的述廉述责每年 12 月底前由局纪委组织每个中层干部撰写述廉述责报告,报告内容要围绕遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,落实中央八项规定精神等方面,要体现“一岗双责”的贯彻落实情况,体现抓业务抓廉政的具体举措。述廉述责与民主评议一并进行,述廉述责要吸收各单位科室职工以及服务对象代表参加,当场对述廉述责对象进行评议,评议结果作为干部监督、使用的重要依据。
五、建立廉政承诺制度和“一岗双责”情况通报制度。各单位在年初要将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解,列出清单,落实一岗双责制度,制定并签定《党风廉政建设承诺书》《党风廉政建设一岗双责承诺书》《遵守政治纪律和政治规矩承诺书》等,强化纪律约束,营造齐抓共管格局。所签承诺书要报局纪委办存档备案。局纪委定期督查承诺书的落实情况。班子成员在述廉述责和民主生活会上要通报“一岗双责”落实情况,对分管范围内出现问题的要认真开展批评与自我批评,查找原因,制定整改措施和完成时限,并自觉
接受监督。
六、建立定期组织参加廉政教育制度。在参加局党委统一组织的革命传统教育、爱国主义教育、党性教育等专题教育的同时,各党委、总支、支部应主动组织党员干部到先进地区、革命圣地、市区反腐倡廉教育基地学习、观看警示教育片、警示教育展等活动。年初要制定出年度参观学习计划配档,要注重参观和参加相关教育活动效果,学习结束后,每人要写出观后感或专门召开党员会议进行学习体会交流,运用城建微信公众号、廉政建设平台以及各单位开辟的廉政建设“学习园地”专栏交流。
七、建立定期学习研讨制度。学习内容主要包括新《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规及城建领域相关的行业法规等。各单位要采取集中与分散相结合、邀请专家菜单式授课、走出去与请进来、主题党日等多种方式组织学习,局党委理论学习中心组要每年度组织一次党纪法规专题集中学习,各党委、总支、支部每年度要确定一次主题党日为党纪法规专题学习日。党员干部要积极参加党纪法规和德廉知识学习测试活动,考试不合格的,取消其当年度评先树优资格。
常态化开展廉政警示教育是一项长期的基础性的思想教育活动,各党委、总支、支部要高度重视,结合推进“两学一做”学习常态化、制度化,精心组织。按照“管事就要管人、管人就要管作风”的要求,坚持抓早、抓小,抓常、抓细,从严抓班子带队伍,层层传导压力,坚定理想信念,不忘初心,牢记使命,时刻绷紧廉政弦,筑牢拒腐防
变的思想道德防线。要自觉接受监督,认真接受教育,经常性地进行自查自纠,对照党纪法规剖析自我,养成干净干事的良好习惯和自觉。各党委、总支、支部要及时总结上报开展廉政警示教育活动的好做法、好经验,形成浓厚的廉政教育氛围,收到持久的教育效果。
关于推动教育系统警示教育制度化常态化的实施方案(2)
各中小学(幼儿园)、直属单位,局机关各科室:
根据《关于构建“1234”联动模式推动警示教育制度化常态化的实施方案》(龙纪发﹝2020﹞16 号)文件精神,为持续巩固警示教育成果,深化以案为鉴、以案促改,进一步增强党员干部和公职人员纪律意识、规矩意识、法制意识,结合教育系统实际,现就本系统推动警示教育制度化常态化制定如下实施方案:
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持全覆盖、常态化、求实效,进一步压实党委管党治党责任,警示教育广大教职工坚守初心使命,严守纪律规矩,远离纪法红线,为教育现代化建设营造良好的政治生态。
二、主要内容 开展警示教育,是加强新时代党的纪律建设的内在要求,是党风廉政建设和清廉校园建设稳中求进的重要体现。各学校(单位)要在制度化常态化上下功夫,将警示教育工作与日常教育教学工作相结合,
让广大教职工在警示教育中受警醒、受启发、受洗礼。
(一)加强意识形态警示教育。把意识形态警示教育纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神,牢牢把握正确的前进方向,最大限度的统一思想,凝聚共识,提高广大教职工的政治敏感性。
(二)强化日常警示教育。按照党风廉政工作要求,将此项工作纳入全面从严治党主体考核评价之中。各单位要及时报送警示教育活动开展、经验做法等,形成警示教育反馈测评机制。建立抓早抓小机制,对广大教职工坚持严管厚爱,加强对教职工的日常警示和监督,进一步推进教育系统廉政教育制度化、常态化,信息化工作水平,促进广大党员干部廉洁自律,遵纪守法。
(三)对照典型案例压实警示教育。充分利用中央、省、市、县查处的反面典型案例开展警示教育,深刻剖析根源问题,以案说纪、以案明纪、以案肃纪。各单位要用活、用好、用足身边典型案例,深入精准剖析,做好“一案三说”,发挥“查处一案、警示一片、规范一方”的教育效果,使教职工受到警醒,提高政治敏感性。
三、教育方式 (一)各单位要认真组织开展学习会、谈心会,上好廉政党课,建立常态化教育机制,同时结合工作实际,做好“自选动作”,探索创新警示教育的载体、内容和形式,分层分类施教,不断提升警示教育的针对性和实效性。
(二)加强对警示教育开展情况的督查指导,持续跟踪问效,及时督促整改到位,防止打折扣、搞变通、走过场。
xx 师范学院党员干部警示教育常态化实施办法(3)
为深入推进全面从严治党向纵深发展,健全和完善警示教育工作机制,推进“以案促改”制度化常态化,现就党员干部警示教育常态化工作提出如下实施办法。
一、目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真落实中央和省委全面从严治党各项决策部署,推进“以案促改”制度化常态化,创新新时代开展警示教育的方式、方法和内容,使党员干部通过经常性的警示教育,进一步强化纪律和规矩意识,打造一支忠诚、干净、担当的高素质党员干部队伍,着力营造风清气正的良好政治生态,为推动学校高质量发展提供坚强保证。
二、基本原则 一是突出政治建设。坚持和加强党的全面领导,始终做到坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出政治纪律、政治规矩教育,注重日常教育,坚持抓早抓小、防微杜渐。
二是统筹协调推进。把警示教育常态化作为思想建设的重要内容,体现在严肃党内政治生活的各个方面,贯穿到党风廉政建设和反腐败斗争每个环节,落实在对党员干部的从严教育、管理、监督的整个过程。
三是抓住关键少数。不但要认真抓好所有党员干部的警示教育,更要着重抓好处级以上领导干部和重点领域、重要部门、关键岗位领导干部特别是党政主要领导干部的警示教育,切实增强警示教育的针对性、有效性和震慑力。
四是健全制度体系。加快构建警示教育常态化制度机制,坚持用制度规范约束党员干部行为,不断增强各级党组织和党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终守住法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线,做到不放纵、不越轨、不逾矩。
三、警示教育内容 (一)《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关党纪党规、法律法规。
(二)中央八项规定及实施细则精神,省委省政府贯彻落实中央八项规定及实施细则精神的办法。
(三)岗位廉政风险防控要求。
(四)党的宗旨意识、优良传统和作风。
(五)政治品质和道德品行修养。
(六)党员干部违法违纪案件。
(七)其它具有警示作用的内容。
四、警示教育方式 各基层党组织、各部门要结合实际,采取灵活多样的形式开 展警示教育工作,主要通过以下形式:
1.警示教育宣传。在办公区域醒目位置通过 LED、标语上墙等方
式设置警示提醒,有条件的可建设警示教育专栏或文化墙。
2.上好廉政党课。全校各级党组织书记每年至少讲 1 次廉政党课,鼓励党员积极讲授廉政党课。
3.公开通报案件。对违反中央八项规定精神问题及师生身边不正之风和腐败问题要点名道姓公开曝光;及时转载或通报中央、省市纪委曝光的典型案例,形成执纪必严、违纪必究的强大震慑。
对本单位内部发生的违纪违法典型案件,及时进行通报;给予党纪处分的,应当在党纪处分决定作出后一个月内,召开党支部全体党员大会,公开宣布处分决定,党支部书记及党员代表要作表态发言。必要时,要召开党支部专题组织生活会,结合案件情况认真组织开展批评与自我批评。
4.召开警示教育大会。结合一些典型违纪违法案件特别是身边发生的案件,召开警示教育大会,进行案例剖析,做到以案说法、以案明纪,并提出有针对性的预防对策和建议。原则上各基层党委(党总支)每年至少召开 1 次警示教育大会。
对本单位内部发生的违纪违法典型案件,警示教育大会由基层党委(党总支)书记主持,本单位中层及以上党员领导干部参加,也可根据案情组织本单位全体党员、干部参加。基层党委(党总支)书记要就汲取案件教训、履行全面从严治党主体责任、切实加强整改等作警示教育讲话,代表组织和个人进行表态;党员代表作表态发言。
5.召开专题民主生活会。凡有领导班子成员受到党政纪处分的,所在单位党组织或违纪人员主要违纪行为发生地的原单位党组织应当召开领导班子专题民主生活会,严肃认真地开展批评和自我批评。分
管、联系校领导或纪委办公室、党委组织部负责人一般应列席会议,并对会议召开情况进行点评。
6.观看警示教育片。组织党员干部观看警示教育专题片、戏剧、电影等,并撰写观后感。
7.组织交流研讨。组织党员干部以党支部学习等形式,每年至少开展 1 次交流研讨,从典型案例中认真对照检查,深刻剖析原因,深入查找自身存在的问题和不足,并提出切实有效的整改措施。
8.参观教育基地。组织党员干部到廉政教育基地或廉政文化示范点参观学习,旁听职务犯罪案件庭审,听取在押人员现身说法等,将正面示范教育和反面典型警示相结合,促使党员干部感受廉政氛围、接受廉政教育、强化廉政意识。
9.开展专题培训。把警示教育作为基层党组织学习的重要内容,列入年度教职工理论学习计划,通过邀请专家、学者等,组织举办警示教育大讲堂。编发学习资料,将警示教育纳入党员干部、发展对象、入党积极分子培训内容。
10.重要节点提醒。在元旦、春节、中秋、国庆等重大节日前,以及党员干部婚丧嫁娶等关键时点,通过集中教育、印发提醒通知、个别谈话、发送短信微信提示等形式,提醒党员干部做到警钟长鸣,自觉遵守廉洁自律规定。
11.用好新媒体平台。利用校园网、微博、微信公众号、微信群和QQ 群等,及时发送党纪党规、廉政警示、案例通报等信息,不断加强网上警示教育阵地建设,增强警示教育的感染力和说服力。
12.举办警示教育展览。把警示教育与廉政文化建设相结合,通过
开展警示教育书画展、摄影展、漫画展等活动,调动师生参与、接受警示教育的积极性,使警示教育更具有渗透力和感召力。
13.强化日常管理监督。切实了解和掌握党员干部的思想状况,探索党员干部“八小时外”的警示教育工作模式,以朋友圈、社交圈为重点,梳理排查苗头隐患。各级党组织要针对领导...
篇五:如何开展以案促改常态化制度化工作
促改制度化常态化 工作总结(学校)XXX XX
为进一步推进以案促改制度化常态化工作,根据市纪委文件和学校工作方案的要求,我们召开本次民主生活会。
学校,承担着教书育人的重任;教育,事关千家万户的未来;教师,太阳底下最光辉的职业。教育系统原本应该是圣洁之地,然而近几年发生在学校的腐败案件如同笼罩在这片“圣坛”上的阴影,教育系统腐败问题频发,已经引起社会各方面的广泛关注,这些腐败问题的发生,直接损害了群众利益,也严重影响了教育事业的健康发展,令人心情沉重。
造成教育系统腐败案频发的因素是多方面的,既有监管方面的客观诱因,主要还是腐败者自身的主观原因,最根本是思想道德防线失守,法纪意识淡薄,导致了腐败者人格扭曲、私欲膨胀。
1.不注重学习和教育,放松了人生观和价值观的改造.一些党员干部走上了领导岗位,就变得自认为能力强,自命清高、自以为是,自恃才能,不再注重学习和接受教育,逐渐放松了人生观和价值观的改造,对是非的鉴别能力下降,把握自己的原则也开始放松,开始经受不住金钱的诱惑,一步步地走向腐败的深渊。他们用自己亲身经历和切身感受警示,各级党员领导干部一定要自觉加强学习,主动接受教育,
这对正确把握人生,从思想上抵制各种诱惑,防止腐化堕落非常重要。
2.背离根本,权力观扭曲,宗旨丧失,只谋私利。缺乏正确的权力观必然导致个人私欲膨胀,从而堕入腐败的深渊。这些人忘却了组织上对他们的培养,忘却了权力是人民所赋予的,忘却了“权为民所用,利为民所谋”这一宗旨,随着权力的不断增大,渐渐淡忘了教书育人的宗旨,把人民赋予的权力当做捞取钱财的资本、牟取私利的工具。
3.法纪意识淡薄,自我约束力缺乏,心理失衡,自甘堕落。有些人由于没认真学习党纪党规、法律法规,导致自己认为得点小礼品、小红包也没有什么,这样一来,从第一次收受小额礼金到后来发展到单次受贿数万元,私欲逐步膨胀,将党纪法规抛之脑后。有的不满足欲望,总是同社会上有钱的人比,在违反法纪时,还不断地找很多理由来自我安慰,好使扭曲的心态少一些良心的谴责。
预防腐败我们可以从以下几方面做起:
1.不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力。高度重视,积极参加集中学习和讨论,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力、提高自身的保护能力,做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。加强思想改造,树立牢固正确的世界观、价值观、人生观,
时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自律、自警。
2.以案促廉、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线。通过案例分析,参加廉政党课等学习方式,以摆事实、讲道理来引导,用发人深醒、令人深思的案例来警醒,进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是保持清正廉洁的首要。因此,在本职工作岗位上,一定要始终保持清醒的头脑,严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。
3.对待工作要高标准、严要求。树立赶超一流的工作目标,克服小成即满的思想,对待工作多思、多想,研究规律、研究特点,发现问题,逐步提高,善于总结,善于挖掘。要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改进工作方法,提高工作效率。自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,有创新的开展各项工作。
4.定期开展自我批评。阶段性地总结自己的学习、工作和思想,查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,
做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。始终保持共产党人的政治本色。
总之,我们要以开展“以案促改制度化常态化”为契机,纠正自己一些缺点错误,解除一些思想负担,改进一些工作方法,理清一下工作思路,振奋精神,开拓前进,齐心协力,不断完善,不断创新,为进一步推进我校学生工作做出自己的贡献。
篇六:如何开展以案促改常态化制度化工作
xx 局推进以案促改工作实施方案
根据《中共 xx 市委印发<关于推进以案促改制度化常态化的实施办法>》(xx 发【xx】x 号)和中共 xx 市纪委《关于认真贯彻落实市委<关于推进以案促改制度化常态化的实施办法>的通知》(xx 纪发【xx】x 号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
一、指导思想和总体目标 (一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
二、方法步骤 坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上 9 月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
1、维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题; 2、遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题; 3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题; 4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题; 5、强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题; 6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型
案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
( 五 )监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
三、基本要求 (一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长 xx 同志
任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx 同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
篇七:如何开展以案促改常态化制度化工作
促改 开展情况总结、 个人总结 和 表态发言材料 3 篇 目录坚持标本兼治推进以案促改 —— 以案促改个人总结 自开展以案促改专项工作以来,结合 xx 常态化制度化和“一岗双责”要求,对照典型案件,我认真查找剖析,更加清醒认识到“千里之堤溃于蚁穴”的深刻警示和推进全面从严治党、开展以案促改重要性和紧迫性,明确了努力方向和改进措施。
一、 抓好案例剖析,增强思想免疫力。
以案促改,关键在“案”,身边的案例更警示人,系统内部的案例更警醒人。坚持“四不放过”原则(即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过)深挖问题根源和案发规律,把握廉政风险防控重点,推进典型案件的警示作用,在自己心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。
二、 抓牢重点领域,搭起权力高压线。
以案促改,目的在改。坚决做到“五个带头”(即带头剖析典型案件、带头查找岗位风险、带头制定整改措施、带头自我约束权力行使、带头整改突出问题),突出重点行业、关键环节,与打好脱贫攻坚等重点工作结合起来,紧盯群众身边的“微腐败”,真正把以案促改成果转化为促进全面从严治党、改革发展的强大动力。
三、 抓住关键环节,推进反腐常态化。
事前抓教育预防。用身边事教育身边人,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。事中抓从严惩治。对不收敛不收手、顶风违纪的,要坚决予以查处,发挥执纪审查的震慑作用。事后抓建章立制。坚持正本清源、源头治理,针对典型案件暴露出来的问题,有针对性地建章立制,推进以案促改工作常态化、制度化。
前车之覆,后车之鉴,心有所畏,方能行有所止。从身边案件中汲取教训,认真反思,深入剖析,警钟长鸣,做到自重、自省、自警、自励,不断提高防腐拒变的能力。
以案促改专题教育会上的表态发言 —— 以案促改表态发言 尊敬的各位领导,同志们:
按照会议安排,我就中心贯彻落实本次会议精神,抓好“以案促改”工作作如下表态发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、增强政治意识,坚决贯彻落实会议精神。
一是统一思想认识。这次“以案促改”专题教育会既是对中心的一次工作检查,又是对全体党员干部的一次“政治体检”,同时对推进中心党风廉政建设具有极其重要的意义。我们将认真贯彻落实本次会议精神,进一步深入学习马书记的重要讲话和工作指示,切实提高思想认识和政治站位。二是形成整改共识。在县委、县纪委和县交通运输局党组的坚强领导下,统一中心一班人的思想认识,讲政治、顾大局,凝聚共识,形成合力,把问题整改作为当前的头等大事来抓,在深入
查找、深刻剖析、强力整改上下足力气下足功夫,确保整改见人见事见思想,切实收到明显成效。
二、增强责任意识,坚决履行党风廉政责任。
一是坚持两手抓。协助局党组书记、局长履行好党风廉政建设主体责任,落实好县中心党风廉政建设“一岗双责”,既抓好中心业务工作,又抓好党风廉政建设工作,做到反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到"两手抓、两手硬",使党风廉政建设和反腐败工作始终保持高压态势。二是细化落实责任。建立主要领导负总责、分管领导包片负责和股长直接负责的责任机制,制定党风廉政建设责任清单,层层传导压力,形成横向到边、纵向到底的责任体系。三是坚持报告制度。定期向局党组和党组书记、局长汇报中心党风廉政建设工作开展情况,坚决支持纪检监察工作开展和案件查处。四是开展专项治理。全面抓好农村公路建设管理领域腐败和作风问题专项治理,带头杜绝“吃、拿、卡、要”等歪风邪气,努力提高群众对农村公路建设管理工作的满意度。
三、增强风险意识,坚决举一反三排查问题。
一是深入查找问题。以这次“以案促改”专题教育会议为
契机,聚焦问题、举一反三,在中心开展一次问题大排查、大梳理,深入查找在项目实施、资金管理、建设质量、养护维护等方面,是否存在责任传递不到位,工作落实有偏差;部门各自为阵,行业监管失控;共享机制不健全,项目申报验收重复;督查覆盖面窄,存在监管盲区;干部履职不到位,监管流于形式;腐败和作风问题治理不力,“四风”问题抬头;信访办理敷衍了事,整改不落实;追责问责避重就轻,查处不到位等问题。二是深入开展剖析。在问题梳理的基础上,组织召开一次专题组织生活会,把握问题导向,深挖问题根源,制定问题整改清单,建立整改台账,实行销号制度,做到对标对表,整改一项销号一项,确保问题整改落到实处。
四、增强管控意识,坚决照亮源头监管盲区。
一是严格统一标准。不折不扣服从、执行县脱贫攻坚交通分指挥部和县交通运输局党组的统一组织领导和决定,积极参与、通力合作,协助制定好“十四五”村组道路建设相关规定,统一标准、统一规划、统一指导、统一监管、统一验收,有效解决部门间各自为阵的问题。二是严格规范程序。规范村组道路建设管养基本程序,将其全部纳入村组道路建设项目库管理,采用 GPS 卫星定位系统,对村组道路建设进行规划和验收,有效规避交通村组道路建设的重复申报和验收风险。三是
严格业务培训。进一步规范健全党组织的“三会一课”“四议两公开”“党员主题日”等党建制度落实,定期对乡镇及村组干部开展业务技能培训,提高其道路建设监管、管理养护业务技能,提升干部队伍综合素质,避免监管业务不精、监管不到位的问题。四是严格质量验收。按村组道路建设规划设计(GPS定位),严把验收质量关,未经验收或者验收不合格的,一律不得交付使用;加强村组道路信息化建设管理,提升管理的现代化、科学化水平。五、增强制度意识,坚决建立健全长效机制。一是完善制度建设。对中心制度、规定、办法进行一次全面梳理,结合新形势、新要求,修订完善一批制度、办法;结合实际工作需要,重新制订一批制度、办法,做到以制度管人、以制度管事。特别要建立项目工作“回头看”制度,采用定期与不定期检查相结合的方式,对交通行业扶贫项目开展回头看,确保不出问题。二是强化制度执行。对制定出台的各项制度,坚决逗硬执行到位,绝不搞变通、作选择。切实加强监督检查,发现问题,及时纠正、整改。严格追究问责,绝不姑息迁就。三是狠抓日常管理。加强作风建设,严守中央八项规定,持之以恒纠正“四风”,强化监督检查,针对重要对象、重要节点、重要任务开展廉政风险防控,落实预警处置机制,夯实“常态化”监督基础。对在农村公路建设管理工作中认识不明、伸黑手的,措施不力、影响全县工作大局的,及时移交
县纪监委查处。
xx 局以案促改工作开 展情况总结汇报 我局将按照 X 县纪委的相关要求,结合领导班子的实际情况,开展以案促改工作推进情况,现将开展情况汇报如下:
一、做好以案促改专项工作动员会
召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,学习以突出“以案促改、标本兼治,以案为鉴、警钟长鸣”,深挖问题根源、交流思想认识、研究整改措施,进一步筑牢思想防线、制度防线。
二、针对典型案例,逐案剖析问题原因
组织领导干部开展以案促改剖析讨论活动,学习贯彻以案促改工作会议精神,剖析讨论会上,党支部成员首先作个人对照检查发言,并认真倾听、接受其他党员干部提出的意见、建议。
随后,其他党员领导干部逐一作对照检查发言并接受大家意见、建议。会议明确提出将针对查摆交流出的问题,结合思
想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的整改方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝聚合力、增强中心战斗力的目的。
三、完善制度建设,着力健全长效机制
为了做好以案促改这项工作,我们召开专题党支部会议研究制定活动实施方案,决定以主题教育活动为平台,把“标本兼治、以案促改”工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来,着力形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
四、对照典型案例,剖析存在问题
(一)理论学习不够系统。缺乏对党员干部理论系统性培训;有时在乎学习的形式多,注重学习的效果少。重视工作的安排和要求,忽视对工作的完成情况进行督促和检查。
(二)落实全面从严治党责任意识有待增强。落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在
落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
(三)工作作风建设还需进一步加强。从出台改进工作作风的八项规定,到制定反对铺张浪费的六条禁令,党的十八大作出的改进工作作风的部署,切中要害,深得人心,中心虽然平时注重对全体党员干部在作风建设方面的理论培养,但不乏存在个别党员干部不重视、敷衍了事的现象。
五、整改措施
我局坚持标本兼治推进以案促改工作是全面从严治党、强化工作落实的具体举措,我局将以这次以案促改警示教育为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制。
一是加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节,把以案促改与主题教育和“敢担当转作风争一流”实践活动结合起来,深挖问题根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推动干部队伍作风转变,营造风清气正的政治生态。
二是建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制。建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。
三是建立制度要在“全”上下功夫,以提高党风廉政建设的科学性和主动性。一是廉政教育要制度化,让干部不想腐败。要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通过对反面典型的剖析,让干部认识到腐败害己害人害家庭的严重性。通过教育,要让干部们把别人的疼当着自己的疼来痛,以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心,让警钟常鸣。四是强化主体责任和担当精神。一是切实加强对以案促改工作的组织领导。层层压实责任,成立领导小组,加强组织领导,履行“一岗双责”,抓好以案促改工作。二是坚持领导带头、以上率下,具体做到“七个带头”,即带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头约谈分管单位主要负责人,使全体党员干部深刻认识到以案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制。
篇八:如何开展以案促改常态化制度化工作
案件剖析做好以案促改工作学习整改交流材料
为深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的讲话精神,根据《中共 xx 省纪委关于印发《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见》的通知》按照 xx 市人民检察院关于印发《xx 市人民检察院开展案件剖析做好以案促改工作方案》通知的要求,在深入学习党的十九大和十九届六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,通过个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片和参观警示教育基地等形式,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合全市检察机关开展的“讲政治、守纪律、树形象”专项教育整顿活动,认真学习 6 起案件、党纪党规和法律法规,以违法违纪案件为反面教材,认真剖析反面典型,通过“身边人”以身试纪、
以身犯法的惨痛教训,警钟长鸣,引以为戒,开展“六对照、六查摆”,在以案促改中检查自我、完善自我、提升自我。
一、 六对照六查摆 一是对照 6 起典型案件反映出的理性信念缺失问题,查摆在思想政治建设方面存在的问题。作为一名检察干警,肩负着立检为公、执法为民的重任。理想信念不容缺失,更不容有丝毫偏差,自己也深感,必须坚定不移地做到道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持好政治定力。但在把握思想政治工作创新发展新内涵、新模式、新要求过程中,学习思考站位不够高,没能真正的做到精读学深悟透,没能真正做到入脑入心入行,也缺乏对规律性、前沿性问题研究,究其原因,用于学习的时间较少,缺乏和同志们一起学习研讨;学习内容不能融会贯通,也没能和工作实际结合活学活用。
二是对照 6 起典型案件反映出的党内政治生活不严肃、不正常问题,查摆在严肃党内政治生活方面存在的问题。本人能够做到严格落实双重组织生活,按规定自觉缴纳党费,按规定报告个人有关事项,严格执行中央八项规定要求。但有时参加所在支部的政治学习少;学习时也是就学习而学习,联系实际解决问题的少。
三是对照 6 起典型案件反映出的选人用人问题,查摆在选人用人方面存在的问题。在选人用人中,无搞拉票、贿选等非组织行为,无采取不正当行为手段为他人谋取职位,跑官要官等行为。
四是对照 6 起典型案件反映出的党内监督缺失问题,查摆在干部日常监督方面存在的问题。主要表现在:日常监督站位不够高,空间不够大,领域不够宽;日常监督仅仅停留在工作层面,向生活圈、社交圈延伸得少;开展经常性谈心谈话少,有时碍于面子,在与同志们谈心谈话时,好话说得多,有针对性的预警少;接受被动监督多,接受主动监督少。
五是对照 6 起典型案件反映出的官商部分问题,查摆在构建亲、清政商关系方面存在的问题。无以权谋私、权钱交易、吃拿卡要、失职渎职问题。我始终认为,政商关系必须坚持来往有度,边界清晰;坚持道德高线,纪律底线;坚持言出纪随,接受监督;崇文尚德,修身正己,洁身自好,勿忘初心。
六是对照 6 起典型案件反映出的制度漏洞问题,查摆在制度建设方面存在的问题。主要表现在:制度执行意识不够严,在执行过程中,对一些习惯于按惯例办事的同志,得过且过,经常会要求下不为例;有时不注重新制度的宣传,制
度的知晓率、普及率不够广泛;对制度的执行主体缺乏监督和约束。
二、具体整改措施 (一)补足精神之钙,坚守政治定力。通过认真学习焦裕禄、王振立等正面典型的事迹,深刻剖析刘长春、祁金立、周以忠、李森林、周连根、王喜峰以及周丰等反面典型案例,我也更加深刻认识到把握理想信念的极端重要性。那么,要筑牢信仰之基,首先要补足精神之钙,就要求我们学深学透习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政的新理念新思想新战略,学深学透习近平总书记“7.26”重要讲话精神。坚持系统学,深入学,学而信,学而思,学而行,知行合一,深刻领会,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入研究如何运用新的理论体系解决工作中的短板,如何把思想理念变成自己解决问题和短板的措施,从而起到推进工作的目的。
(二)保持警钟长鸣,筑牢思想防线。思想是行动的先导,要在接受教育中感悟教训,让惨痛的教训警醒自己,教育自己,懂得感恩,学会珍惜。带头学习纪律规矩,把学习纪律规矩作为一项重要政治任务,做到熟记于心,认真践行;带头敬畏纪律规矩,把敬畏纪律规矩作为修身操
守,时刻警醒自己,处处心无旁骛;带头严守纪律规矩,常怀如履薄冰、如临深渊之感,任何时候、任何情况下都要心有敬畏,言有所戒,行有所止。带头捍卫纪律规矩,自觉强化责任意识,在党言党,在党忧党,在党为党。坚守底线,不越红线,不碰高压线,扎扎实实,稳稳当当,清清爽爽走好人生的每一步,做到“四讲四做到”,即讲党性原则,做到恒修笃养;将工作原则,做到敬岗乐业;讲人际原则,做到不卑不亢;讲生活原则,做到正直淳朴,树立党员干部的良好形象。
(三)织密制度之网,接受群众监督。结合当前的规定要求,进一步完善制度,增强制度的科学性、执行力和可操作性,自己首先要做到学习制度上先行一步,作制度上的明白人;执行制度上阳光透明,以身作则;落实制度上要学会在监督下干事,习惯在约束中交友,适应在“聚光灯”下工作,主动接受各方面监督。
篇九:如何开展以案促改常态化制度化工作
dquo;以案促改”经验交流材料 把以案促改作为有力抓手 扎实推动全面从严治党向纵深发展采油一厂纪委
近年来,采油一厂党委认真落实公司党委、纪委的部署要求,将推进以案促改制度化常态化作为推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,作为一体推进“三不”机制的有力抓手,认真落实主体责任,精心谋划,突出重点,强化措施,狠抓落实,不断增强推进以案促改制度化常态化的思想自觉和行动自觉,推动采油一厂政治生态不断向善向好,为助推南梁油田高质量发展提供坚强的纪律保证。
一、强化组织领导,压实整改责任 采油一厂党委坚持把以案促改作为重要政治任务,坚持问题导向,强化推进措施,从实处着力,从严上要求,着力构建“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位落实”的工作机制。
党委高度重视 , 提供坚强保障。为切实加强对以案促改工作的领导,采油一厂成立以案促改制度化常态化工作领导小组,研究制定了《采油一厂常态化开展以案促改工作的实
施方案》,各支部也成立相应组织,为以案促改工作的顺利开展提供了有力组织保障。党委书记黄波先后在厂党委会、作风建设推进会上对以案促改工作提出明确要求,为全厂开展以案促改工作打下了坚实思想基础。同时,落实各级党组织以案促改主体责任,明确各单位党支部书记为第一责任人,对以案促改工作负领导责任,其他领导干部履行“一岗双责”,层层分解责任,把责任压紧压实,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
纪委组织协调, 加强 督导检查。纪委成立以案促改工作监督检查组,督促重点案发单位认真开展以案促改。去年 8月份以来,下发了《关于召开“以案促改”组织生活会的通知》,编制了《有章不循必追责 心存侥幸吞苦果》案例剖析等 10篇案例,从目标任务、工作重点、方法步骤,到职责分工、督促检查等,为基层党支部画出了以案促改的“路线图”,要求做到案件剖析常态化、问题整改常态化、制度建设常态化、监督检查常态化,推动以案促改工作由集中式向常态化转变,由常态化向制度化延伸。
部门全力参与,统筹兼顾结合。在以案促改工作中,采油一厂做到“五个结合”:一是与“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育相结合。通过组织党员干部参观廉政教育基地、开展廉政征文和党内法规知识竞赛等活动,强化党性锻炼,补足精神之“钙”。二是与“大要有大的样子”大讨论活动相
结合。让副科级以上干部写心得体会,重点剖析自己在工作中存在的问题和整改的方向。三是与 “大排查、大整顿、大提升”专题活动相结合。以公司开展的“六个”专项治理为主线,以强有力的监督执纪问责,促进以案促改各项制度成果落地生根。四是与生产经营中心工作相结合。把以案促改工作与生产任务、安全环保、提质增效等工作结合起来,用以案促改助推中心工作落实。五是与信访件核查相结合。加大核查力度,继续保持对违纪违违规行为的高压态势,夯实以案促改工作基础。2020 年,全年核查信访线索 5 件,协助核查12 次,党纪处分 9 人,政纪处分 13 人,诫勉谈话 17 人,提醒、警示、批评教育 53 人次,达到了惩处极少数,教育保护大多数的目的。
二、强化以案促教,筑牢思想防线 采油一厂坚持把教育警示作为推进以案促改制度化常态化的重点环节,切实增强党员干部不想腐的自觉性。
注重选准案例,做到以学促改。该厂纪委办公室认真筛选十八大以来严重违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神以及发生在群众身边的腐败和不正之风问题等典型案例开展“以案促改”。先后筛选出了发生的身边的职务侵占问题、招投标工作中履职不到位的工作失职失察问题、违反工作纪律问题、违规报销住宿费的“微腐败”问题、违反生产经营管理制度问题、违反中央八项规定精神的问题等案例。
通过召开警示教育会、廉洁过节提醒谈话会等,宣读处分决定,通报违纪违法案件,用身边事教育身边人。
前移关口抓教育, ,
源头治理见实效。以打造南梁油田廉洁教育名片为目标,充分利用集团和油田公司查处的典型案例,建立了“纪委办公室每周一案、各党支部每月一课、厂纪委每月一警示、厂党委每季一讲”的常态化警示教育制度。全厂有 18 个党支部组织召开了以案促改组织生活会,有 189名党员干部在会上进行了对照检查剖析,有 227 名党员参加了组织生活会。组织基层领导班子查摆问题 32 条,86 名科级干部查摆问题203条。全年向党支部下发学习计划12次,组织警示教育大会 9 场次 1200 余人次,发送廉洁提醒短信1200 人次,通报典型案例 68 场次 1900 余人次,厂网专栏发布《每周一案》39 次,筑牢廉洁从业思想防线。
专题教育正人心,弘扬正气抓导向。在坚持以反面典型促警醒的同时,注重弘扬正能量,各级、各部门领导干部自己带头树立标杆,始终旗帜鲜明、引领风向,敢于叫响“向我看齐”,加强对全厂各级党员干部的教育和引导,营造积极向上的氛围,形成健康良好“小气候”,让好的作风发散开来,促使广大党员干部主动学习和发扬。同时,以正确导向支撑政治定力,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,进一步筑牢对党绝对忠诚的思想基础,逐步实现从不敢腐、不能腐到不想腐的根本转变。
三、强化以案促改,推动标本兼治
剖析整改必须直面问题,通过深入剖析案发原因,研究案发规律,深挖违纪问题根源,扎实认真整改,防止权力滥用,切实减少违纪问题发生。
注重建章立制,做到以建促改。把以案促改与构建落实全面从严治党主体责任体系、廉政风险防控体系相结合,建立以案促改常态化制度化工作机制,进一步明确党委主体责任,健全完善廉政风险防控体系,针对查摆剖析的问题,围绕授权、用权、制权等环节,对现有制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,着力形成一批制度成果,用制度管权、管钱、管事、管人。同时,强化制度刚性约束,对制度执行不坚决、打折扣、搞变通、做选择或拒不执行的,依规依纪从严追责。采气五厂两级党组织以案件为鉴镜,深刻汲取教训,引以为戒,举一反三,健全完善了议事工作规则、请示报告事项清单等 296 项制度,坚持用制度管权、管事、管人。修订完善了甲醇、凝析油、液氮管理等相关制度7 项。在全厂范围内开展了“科长讲制度”活动,26 名科室长对 32 项重要制度进行了讲解和宣贯,各项制度落实到位。
强化监督检查,狠抓整改落实。采油一厂纪委印发督查方案,对全厂各支部以案促改工作开展情况进行监督检查,把以案促改纳入反腐倡廉建设年度考核内容,加强调查研究,注重制度建设,不断推进以案促改制度化常态化。同时,在
加强监督的同时,注重与合规监察、内部巡察、专项治理、大监督工作融为一体。真正达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
聚焦“三不 ”机制,确保常态长效。采油一厂纪委紧扣“三不”目标,聚焦“惩、防、治”,探索形成了以“一方案、一指引、一保障、一评估”为主要内容的“三不”工作机制,推动了“两个责任”向基层延伸、向岗位拓展。针对典型案件暴露出的问题,采油一厂纪委坚持“四个不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。针对问题找出“病因”,在以案促教、以案促改后,有针对性地建章立制,堵漏洞、补“短板”,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,扎紧制度的笼子是标本兼治的必由之路。
前车之覆,后车之鉴。采油一厂党委、纪委牢牢把握政治的定位,把案例资源用好用活,把警示教育做深做透,以案为鉴、以案促改,努力取得良好的政治效果和纪法效果。进一步压紧压实责任,严格追责问责,确保各项决策部署执行到位,为全厂各项任务的完成注入强大动力。
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