幼儿园办园督导工作汇报(共12篇) 【优秀范文】

幼儿园办园督导工作汇报(共12篇) 幼儿园办园督导工作汇报（共12篇）幼儿园民办督导工作汇报各位领导你们好：我代表行知双语幼儿园全体教职工欢迎在座专家、领导亲临指导并结合我园的工作提出宝贵的意见。下面是小编为大家整理的幼儿园办园督导工作汇报(共12篇) ,供大家参考。

　　幼儿园办园督导工作汇报（共12篇）

　　幼儿园民办督导工作汇报

　　各位领导你们好：

　　我代表行知双语幼儿园全体教职工欢迎在座专家、领导亲临指导并结合我园的工作提出宝贵的意见。现结合我园的实际工作做如下汇报：

　　一、幼儿园概况

　　我园现有9个班级，38名教职工，在园幼儿358名，园长一名，副园长2名，专任教师18名，其中14位教师持幼儿园教师资格证书，1名教师持小学英语教师资格证，1名教师已经通过心理学和教育学考试，持证率达83.3%。保健老师、保育员、厨房工作人员均具备相应的资质和学历并取得相应的上岗证。

　　二、优化办园条件，创设育人环境

　　2013年~2014年我园投入一批资金购置了一组新的大型玩具，六台柜式空调，4台32寸壁挂液晶电视，6台40寸壁挂液晶电视，6台电钢，根据幼儿年龄特点添置一批玩教具，根据儿保部门要求将小班的碗全部换成直径13厘米的，添置了一批新桌子和椅子，另给各班配备了一把教师椅。在卫生保健方面，我们按要求配备了5台移动式消毒灯、儿童血压计、药品柜、儿童身高体重称等，为幼儿的健康成长做好坚实的物质基础。

　　二、实行规范化管理，规范办园行为。

　　幼儿园的健康发展，离不开科学规范的管理。为此，我们从加强内部管理入手，逐步实现提高保教质量的目的。

　　1、重视制度建设、坚持依法治园。

　　我园实行园长负责制，负责幼儿园的一切行政工作，幼儿教师和保育员由园长根据岗位需要进行聘任，为了强化幼儿园内部管理，建章立制，做到有章可循，我园还制定了《教研活动制度》、《卫生保健制度》、《幼儿接送制度》、《教师岗位责任制》、《安全责任制》、《家长工作制度》等，努力使各项工作规范化，科学化，同时园务班子还加强了对各类人员岗位职责履行情况的检查力度，使各项制度得以落实。

　　2、严格财务制度。

　　我园严格执行物价局核定收费标准，每学期都将收费标准公示，财务实行预决算制度，专款专用，各类账目清楚规范，保教工作正常支出有保障，经费使用符合财务管理制度，每年进行财务审计，有审计报告。

　　3、重视师德建设。

　　作为一名幼儿教师，必须具备良好的职业道德，为了使我园幼儿教师能很快适应新时期教育发展的需要，我们组织教师认真学习了《幼儿园教师职业道德规范》，帮助教师树立正确的世界观、人生观、价值观，真正做到教书育人，为人师表。在强化师德教育的同时，采取制度规范教师的行为，我们制订了《一日工作常规》，进一步明确教师该做什么，不该做什么。

　　1、加强常规管理，规范幼儿一日活动。

　　2、重视家长工作，实现家园共育。

　　《规程》指出：幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创设良好的家庭环境，向家长宣传科学育儿的知识，共同担负教育幼儿的任务。因此，我园一直精心致力于家长工作：首先我们就成立了家长委员会，每学期召开2次会议，听取家长的意见和建议；其次通过多种形式实现家园共育这一目的，我们通过家长、学校、幼儿园家长开放日、家长会等多渠道向家长宣传科学育儿的知识，帮助家长树立正确的教育观、科学的育儿观，从而提高家教水平，使家园教育同步。

　　3、重视园本教研，提高教师业务素养。

　　为了使我园幼儿教师能很快适应新时期教育发展的需要，我们着重加强了以下几方面的工作。

　　（1）加强业务培训，促进教师业务素质的提高。

　　首先组织教师认真学习《3~6岁儿童发展与指南》，使其成为自身教育改革行为的依据。树立新型的教育观、儿童观。努力建构有效的师幼互动，转变自身的思维和学习方式；其次，我园鼓励教师积极参加**区教育局组织的幼儿教师培训及观摩活动，并要求外出学习的教师将所学展示给全园教师。另一方面我们还积极鼓励教师自学，到目前为止全园有2人获得本科文凭，14人获得大专文凭，2人正在进行大专函授学习。

　　（2）加强对教师基本功的培养。

　　我们开展了演讲、弹唱、舞蹈、说课、主题墙评比、游戏环境评比等业务学习，提高了教师的业务能力，更新了教育观念，从而使幼儿园的教育教学水平得到提高。

　　四、尊重生命，把安全卫生工作放在首位。

　　1、生命重于泰山。我们提出的口号是：尊重幼儿生命,安全第一。为此我园始终把安全工作放在工作的首位，我们成立了安全工作领导小组，由园长任组长亲自主抓这项工作。我们制定并完善了安全工作责任制，分解安全工作60条，将安全工作量化、细化，具体责任到每个人。园长定期召开安全专题工作会议，布置安全工作,并解决有关安全的问题.安全工作领导小组每双周对园内所有场所进行一次地毯式的安全大检查，发现安全隐患及时排除，保证了全园师生的身体健康和生命安全，每个班的教师充分利用晨间时间带领幼儿进行一些安全知识的学习，每学期园内进行一次消防演习，进一步增强教职工及幼儿的自我保护、救护能力。（附图片）

　　2、重视幼儿园的卫生保健工作。

　　我园严格执行《托幼机构卫生保健工作细则》，配有2名专职保健教师，保健教师受过多次的保健专业培训，并取得上岗证；懂得必要的医学常识，能处理突发的安全卫生事故，对幼儿的生长发育

　　能作出正确评价，能对出现的问题采取有效的措施，并负责我园幼儿的营养膳食；指导幼儿园安全、卫生、消毒等工作；双周对保育员进行园内培训，丰富她们的保育知识、熟练她们的保育技能，以保证每位幼儿身心健康、和谐发展。

　　一日活动中，我园能按《幼儿园一日活动常规细则》的要求去做，照顾好幼儿的生活起居，能确保幼儿在园生活各个环节的科学性和有效性。我们就是这样从大事着眼，小事着手，确保每位幼儿健康地成长。

　　五、存在不足以及改进方案

　　1、年轻教师多，新聘一名有30多年工作经验的业务园长，在她的带领下，我园年轻教师在教案的书写、计划的制定、环境的创设等工作中取得了很大进步。

　　2、由于我园是老园，硬件设施较陈旧，我们将筹资并在今年暑期内完成幼儿园的硬件改造工作。

　　幼儿园办园行为督导评估工作规程

　　为了提高幼儿园办园行为督导评估工作质量，根据《教育督导条例》和《幼儿园办园行为督导评估办法》（以下简称《办法》）制定本工作规程，以确保对幼儿园的督导评估能够按照统一的标准、统一的操作程序进行，评估结果科学、客观、有效。

　　一、适用范围

　　本规程适用于县级教育督导部门组织的，对幼儿园办园行为的实地督导评估工作。

　　二、督导评估内容

　　督导评估内容包括《办法》规定的办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面。具体涉及幼儿园的办园资质、办园经费、园舍场地、设备设施、玩教具材料配备等情况，膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、校车及使用等情况，教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活

　　动组织实施、师幼关系等情况，教职工配备、师德师风建设、专业成长和权益保障等情况，制度建设、组织机构、管理机制、使用和管理情况等。

　　三、督导评估程序

　　对幼儿园的督导评估分为前期准备、实地督导和工作总结三个阶段。

　　（一）前期准备1.印发督导评估通知县级教育督导机构根据本县（市、区）幼儿园办园行为督导评估工作计划，向幼儿园发出书面督导评估通知，并督促、指导幼儿园完成自评工作。督导评估通知下发幼儿园的同时向社会公示。

　　2.幼儿园自评。幼儿园在接到督导评估通知后，按要求开展自评，并将自评报告报教育督导机构，同时将幼儿园基础数据表、幼儿园章程、安全和卫生保健制度、教研活动制度、保教工作管理制度、财务管理制度等相关制度文件、幼儿园教育计划等材料作为附件报送教育督导机构。

　　3.成立督导组。县级教育督导部门组织督学和相关专家成立督导组，督导组至少包含3名以上成员。督导组成员是被督导单位主要负责人的近亲属或者有其他可能影响客观公正实施督导情形的，应当回避。

　　4.相关材料准备。县级教育督导机构在督导组进入幼儿园进行实地督导前，为督导组提供与办园行为评估相关的材料作为参考，如幼儿园教育事业统计数据、近年来本区县幼儿园发生的教师违背师德行为事件通报、责任事故情况通报、取得办园许可的幼儿园的相关信息、当地最低工资标准等。

　　5.材料审核。督导组进行实地督导前，根据《办法》的要求，对幼儿园的自评报告和报送的相关材料进行审核，根据教育局提供的教育事业统计数据，对幼儿园报送的基础数据进行审核，发现重大不一致时，要求幼儿园做出说明。当根据新的教育事业统计数据，幼儿园的基本信息如幼儿园的地址码、城乡分类码等发生变化时，联系区县管理员在评估系统中进行修改。

　　（二）实地督导

　　1.召开预备会。督导组在下园实地督导前，由组长主持召开预备会。主要议程包括：

　　组长介绍下园督导评估的任务、程序、工作要求等。集体学习有关政策、文件、办法、规程等。

　　查阅幼儿园报送的制度文件、教育计划等了解幼儿园情况。熟悉实地督导中对园长、教职工和家长的访谈提纲。针对督导评估中可能遇到的问题提出预案。督导组内部分工

　　2.实地督导。督导组成员进行实地督导评估时，应首先与幼儿园相关人员核对园所信息，确认之后在评估系统中启动评估程序。

　　召开家长座谈会时应从每个年级各随机选取10名家长。家长座谈会尽量安排在上午家长送孩子入园后或下午家长接孩子离园前。召开教职工座谈会时，应包含行政人员、教师、保育员、炊事员、卫生保健人员、安保人员、财务人员等各个岗位人员，应从每个班选取1名教师参加教职工座谈会。召开座谈会时园领导回避。

　　对教育教学活动的观察应覆盖一日生活的各主要环节，覆盖每个年级，特别是集体教学活动的观察应覆盖每个年级。对幼儿园区角环境、玩教具材料配备等的查看，对教育计划、一日活动安排等的查阅应覆盖每个年级。

　　3.核查问题。公示期间如有教职工或家长反映幼儿园存在虐待或体罚幼儿、乱收费、拖欠工资等问题，需要在实地督查前或督查时进行核查。

　　4.结果反馈。督导评估结束时，督导组向幼儿园口头反馈督导评估意见，并听取幼儿园的说明和申辩。教育督导机构根据督导组报告、幼儿园自评报告、社会公众意见、对教职工和家长反映问题的核查结果，于实地督导结束后两周内形成督导意见书，发送幼儿园。

　　（三）工作总结

　　1.总结经验与问题。督导组成员对本次实地督导评估组织实施过程中一些好的做法和经验、遇到的困难和问题以及可能的问题解决办法进行讨论，并形成简单的书面材料交县级督导机构，为改进今后听幼儿园办园行为督导评估工作提供参考。

　　2.材料整理归档。检查组整理本次评估中形成的各种材料，含幼儿园的自评报告和相关文件、本次评估的相关数据、给幼儿园的督导意见书等，交县级教育督导机构建档保存。

　　四、督导评估工作要求

　　（一）加强学习，提高水平

　　督导组成员需认真学习国家有关教育法律、法规和方针、政策，重点掌握《幼儿园办园行为督导评估办法》和《幼儿园工作规程》等有关文件，掌握幼儿园办园行为督导评估方法和实地督导检查的工作程序。切忌走过场，搞形式主义。

　　（二）实事求是，客观公正

　　检查中要严格标准，统一尺度，努力提高水平。要深入实际，准确把握真实情况，对重点内容要分析透彻，对被督导单位的评价，要言之有据，公正客观。要坚持原则，依法办事，建议中肯，敢讲真话。切忌简单草率、流于表面。

　　（三）尊重基层，作风民主。

　　检查中要尊重基层干部、教师、群众，态度谦和。安排工作、形成意见时，要充分与被督导单位沟通、交流。维护被督导单位的合法权益，不干扰幼儿园正常的教育教学秩序。切忌盛气凌人，粗暴干涉。

　　（四）廉洁自律，注意安全。

　　检查中要严格按照中央“八项规定”及教育部贯彻落实“八项规定”实施办法要求，廉洁自律，不接受宴请，不住高档宾馆，不收受礼品、礼金，不向地方提与工作无关的个人要求。制止挂欢迎横

　　幅标语、组织师生迎送。轻车简从，简化接待。注意交通、财物和饮食卫生安全。

　　幼儿园办园行为督导评估办法

　　第一章总则

　　第一条为建立和完善幼儿园督导评估制度，推动各地加强和改进对幼儿园的管理，促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，依据《教育督导条例》，制定本办法。

　　第二条开展幼儿园督导评估应遵循以下原则：

　　（一）以评促建。推动各地加强对薄弱幼儿园的指导和监督管理，引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律，加强自身建设，提高保育与教育质量。

　　（二）客观公正。以幼儿园实际情况为依据，督导评估程序透明，结果公开，接受社会监督。

　　（三）注重实效。强化督导评估结果运用，为幼儿园提供指导和帮助，为决策提供依据和建议。

　　第三条本办法适用于教育督导机构对面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（班、点）实施的督导评估。督导评估应以薄弱幼儿园为重点。第四条督导评估周期为3-5年。在一个周期内，县级教育督导机构按属地原则对辖区内幼儿园（班、点）至少进行一次督导评估。

　　第二章督导评估内容与方式

　　第五条督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据，内容重点包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。

　　（一）办园条件：主要考察幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况。

　　（二）安全卫生：主要考察幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用情况等。

　　（三）保育教育：主要考察幼儿园教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况。

　　（四）教职工队伍：主要考察幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员的数量及资格资质，教职工专业成长，师德师风建设和权益保障等情况。

　　（五）内部管理：主要考察幼儿园组织机构、管理机制、经费管理与使用、招生、家长参与幼儿园管理等情况。第六条督导评估的方式主要是现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等。第三章督导评估组织实施

　　第七条督导评估工作由教育督导机构组织实施。第八条县级教育督导机构按照评估周期制定本县（市、区、旗）幼儿园办园行为督导评估工作计划，指导幼儿园进行自评，并对幼儿园办园行为实施督导评估，具体程序如下：

　　（一）印发督导评估通知。教育督导机构向幼儿园发出书面督导评估通知，并向社会公示。

　　（二）幼儿园自评。幼儿园在接到督导评估通知后，按要求开展自评，并将自评报告报教育督导机构。

　　（三）实地督导。教育督导机构成立督导组，对幼儿园自评报告进行审核，并对幼儿园办园行为进行实地督导评估。

　　（四）结果反馈。督导评估结束时，督导组向幼儿园口头反馈督导评估意见，并听取幼儿园的说明和申辩。教育督导机构根据督导组报告、幼儿园自评报告和社会公众意见，形成督导意见书，发送幼儿园。

　　（五）幼儿园整改。幼儿园根据督导意见书，采取措施进行整改，并按要求将整改情况报教育督导机构。

　　（六）复查。教育督导机构督促指导幼儿园进行整改，必要时进行复查。

　　县级教育督导机构根据幼儿园督导评估情况，形成督导评估报告，并上报市级教育督导机构。

　　第九条市级教育督导机构对所辖县（市、区、旗）幼儿园办园行为督导评估工作情况进行监督和指导，督促县级政府及有关部门及时研究解决幼儿园办园存在的困难和问题。督促县级有关部门加强对无证幼儿园的监管和分类治理，经整改后达到相应标准的颁发许可证，整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的予以取缔。汇总全市（地、州、盟）幼儿园办园行为督导评估工作情况，形成市级幼儿园办园行为督导评估报告，并报省级教育督导机构。

　　第十条省级教育督导机构根据本办法制定本省（区、市）《幼儿园办园行为督导评估实施方案》，对全省（区、市）幼儿园督导评估工作进行抽查，督促市、县两级教育督导机构按要求开展督导评估工作。汇总全省（区、市）幼儿园督导评估工作情况，形成省级幼儿园办园行为督导评估报告，并报国务院教育督导委员会办公室。第十一条国务院教育督导委员会办公室组织国家督学和专家，采用随机抽取督查对象、随机选派督查人员的“双随机”方式对部分省（区、市）幼儿园办园行为督导评估工作情况进行专项督导。

　　国务院教育督导委员会办公室根据专项督导情况、省级幼儿园办园行为督导评估报告和相关数据信息形成国家督导评估报告。

　　第十二条各地可以引入有资质的第三方机构参与评估。第四章督导评估结果运用

　　第十三条各级教育督导机构将幼儿园办园行为督导评估报告向社会发布，接受社会监督。

　　第十四条地方各级教育督导机构要将督导评估报告报送本级人民政府，作为制定学前教育政策、加强幼儿园管理的依据。

　　第十五条各地依据本办法，对督导评估为办园行为规范的幼儿园，特别是薄弱幼儿园给予更多的政策优惠和扶持，并及时总结、推广

　　幼儿园规范办园的先进经验和典型案例。第十六条督导评估结果应作为幼儿园年检、确定级类和园长评优评先的重要依据。第五章附则

　　第十七条本办法自发布之日起实施。[1]

　　内容解读

　　编辑

　　“《幼儿园办园行为督导评估办法》共五章十七条，制定出台的目的是希望通过督导评估推动各地加强和改进对幼儿园的管理，督促幼儿园把握底线标准，依法规范治教，提高办园水平。”国务院教育督导委员会办公室副主任、教育部教育督导局副局长林仕梁在举行的教育部新闻发布会上表示。

　　为建立完善幼儿园督导评估制度，深入贯彻落实《幼儿园工作规程》，通过促进幼儿园规范办园行为，维护幼儿合法权益，保障幼儿身心健康成长，依据《教育督导条例》，国务院教育督导委员会办公室近日印发了《幼儿园办园行为督导评估办法》。

　　未取得办园资质幼儿园首次纳入督导评估范围

　　“在评估范围上，这次办园行为督导评估强调了全覆盖，要求对幼儿园、附设幼儿班、幼教点，包括未取得办园许可的幼儿园，都要纳入督导评估范围，督导评估的重点是薄弱幼儿园。”林仕梁介绍说。据了解，这也是国家层面首次明确将未取得办园资质的幼儿园纳入督导评估范围。

　　2010年国务院下发《关于发展学前教育的若干意见》后，2011年至2016年，我国先后组织实施了第一期和第二期学前教育行动计划，推动了学前教育事业的跨越式发展。短短6年间，全国幼儿园总数从15万所提高到超过22万所，在园儿童从2977万人增加到4264万人，学前教育的毛入园率提高到75%。

　　林仕梁坦言，在学前教育规模迅速增加、普及程度快速提高的同时，也带来了如办园条件不够充足、教师队伍不够稳定、教育活动存在小学化倾向、保教质量参差不齐等一些发展中的新问题。

　　为此，教育部2016年发布《幼儿园工作规程》，对幼儿园办园行为和规范管理作出明确规定。林仕梁认为，在《幼儿园工作规程》的基础上，此次《办法》的出台是针对近年来仍客观存在的一些办园行为不规范问题和可能危及儿童安全健康的恶性事件，督促各地贯彻好《幼儿园工作规程》，把握住办园行为和规范管理的“底线”，加强管理、依法治教，督促幼儿园规范办园行为，保障幼儿健康成长。“《办法》突出的是底线标准，是一所幼儿园是否具备资质的最基本要求，对各种不同类型幼儿园规范办学行为和管理都是一个很好的机遇。”国家督学、广西教育学会幼教专业委员会副秘书长胡明说。

　　办园条件和安全卫生是常规性督导评估重点

　　“根据《办法》要求启动的督导评估有鲜明的侧重点，督导评估的5个指标32个要点中，涉及办园条件、安全卫生的就占了2个指标16个要点，其中安全卫生这个指标下就有9个要点。”林仕梁说。

　　记者翻阅随《办法》印发的《幼儿园办园行为督导评估指标与要点》后发现，在“办园条件”和“安全卫生”两个指标下，办园条件方面主要考察幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况，安全卫生方面主要考察幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、校车及使用等情况。

　　林仕梁特别指出，此次是面向所有向3—6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（班、点）的督导评估，不是专项督导，而是常规督导，以3—5年为一个周期，在每一个周期内，要求所有幼儿园（班、点）至少接受一次督导评估。突出对办园行为和规范管理的整改督促

　　《办法》明确这项督导评估工作的三项原则：以评促建、客观公正、注重实效。“与2012年的《学前教育督导评估暂行办法》对政府和举办机构配置资源提供条件进行评估的‘督政’相区别，此次是以幼儿园的规范管理和办园行为为重点的‘督学’。”林仕梁说。

　　据悉，此次督导评估工作以县级督导评估为主，市级教育督导机构对县级督导评估工作情况进行监督和指导，省级教育督导机构需要对全省幼儿园督导评估工作进行抽查，国务院教育督导委员会办公室采取“双随机”方式进行专项督导，结合省级督导评估报告和相关数据信息形成国家督导评估报告，并向社会公开。

　　“在督导评估结果运用上，本次督导评估强调既要发现问题，又要督促整改；既为政府决策提供依据，又为幼儿园办园提供帮助指导，而不是仅仅把评估作为评判幼儿园优劣、对幼儿园进行分类定级的手段。”林仕梁说。[2]

　　办法解读

　　编辑出台背景《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，要“基本普及学前教育”，“加强学前教育管理，规范办园行为。”《幼儿园工作规程》规定，“幼儿园应当依法接受教育督导部门的督导”。《纲要》颁布实施以来，我国学前教育取得了跨越式发展，学前教育规模迅速增加，普及程度快速提高。但在学前教育规模快速扩张的同时，办园条件差，教师队伍不稳定，办园行为不规范等问题在全国还程度不同的存在。涉及幼儿的一些恶性事件时有发生，社会影响恶劣，亟需采取有力措施加以防控和督促解决。因此，制定科学的督导评估标准和办法，全面开展幼儿园督导评估，督促和引导幼儿园规范办园，提高保育和教育质量十分必要和紧迫。

　　世界发达国家，如英国、美国、德国、澳大利亚、新加坡等国都建立了各具特色的幼儿园评估制度，有力促进了本国学前教育的发展，也为我们提供了有益的借鉴。近年来，国内大部分省区都制定了幼儿园分级分类评估标准或示范园评估标准，并开展了卓有成效的评估工作，为进一步在全国开展幼儿园办园行为督导评估积累了经验。[3]形成过程

　　《办法》的研究起草工作主要经历了四个阶段：第一阶段：基础研究。系统梳理了国家有关幼儿园的政策法律文件和相关标准、发达国家和地区幼儿园的评估指标和评估标准、各省已经开展的相关工作和评估指标、专家学者对学前教育和幼儿园评估的理论研究成

　　果和主要建议。这为研究制定幼儿园办园行为督导评估办法奠定了理论基础，提供了政策依据。

　　第二阶段：实地调研。课题组先后赴多个省市对不同举办者、不同规模、不同类型、不同办园水平的幼儿园进行了实地考察和深度访谈。认真听取了当地教育行政部门、学前教研员、幼儿园园长和幼儿园教师的意见和建议。这为研究制定幼儿园办园行为督导评估办法进一步理清了思路。第三阶段：研制督导评估指标体系。在开展基础研究和实地调研的基础上，组织专家拟定了幼儿园办园行为督导评估指标体系。召开专题研讨会，听取了部分省、市、县三级教育督导部门负责同志、学前教育专家及幼儿园园长的意见。经过反复论证，形成幼儿园办园行为督导评估要点。第四阶段：起草督导评估办法。组织专家对开展幼儿园办园行为督导评估工作的方式、程序、制度和各级教育督导部门的职责进行了总体设计和规定，形成《办法》初稿。反复征求各省（自治区、直辖市）教育督导部门、教育行政部门相关处室、幼儿园园长的意见，并修改完善。提交国务院教育督导委员会第四次会议讨论，根据会议精神进行修改，形成本《办法》。[3]

　　主要规定

　　《办法》共五章十七条，对幼儿园办园行为督导评估的目的、原则、范围、周期、内容、组织实施和结果运用等作了具体规定。

　　第一章主要对督导评估的目的、原则、范围和周期进行了规定，第二章明确了督导评估的内容，第三章明确了各级教育督导部门在幼儿园办园行为督导评估工作中的职责和督导评估工作程序，第四章强调了督导评估结果的运用，第五章为附则。[3]

　　评估作用

　　出台《办法》，开展幼儿园办园行为督导评估，一是将会推动各地加强对幼儿园的分类指导和监督管理，实现依法治教，二是将会引导幼儿园遵循幼儿身心发展的特点和规律，不断规范办园行为，提高保教质量，保障幼儿身心健康，快乐成长。[3]

　　评估特点

　　与以往的幼儿园评估相比，此次督导评估在评估范围、评估周期、评估内容和评估结果运用等方面都有较大的不同，具体来说，主要体现在以下几个方面：

　　一是在评估范围上，办园行为督导评估实现了幼儿园、附设幼儿班、幼教点的全覆盖，未取得办园许可的幼儿园也被纳入评估范围。

　　二是在评估周期上，办园行为督导评估是周期性的，3-5年为一个周期，在一个周期内，所有幼儿园（班、点）至少要接受一次督导评估。

　　三是在评估内容上，根据我国学前教育的发展水平和当前幼儿园办园中存在的突出问题，督导评估的内容聚焦在幼儿园的办园行为方面。

　　四是在结果运用上，本次评估强调既要发现问题，又要督促整改，通过评估既为政府决策依据，又为幼儿园办园提供指导和帮助，不再单纯把评估工作作为判断幼儿园优劣、对幼儿园进行分类定级的手段，充分发挥督导评估工作应有的监督、指导、激励和导向作用。[3]评估内容根据《幼儿园工作规程》的要求，《办法》规定的督导评估内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面。具体涉及幼儿园的办园资质、园舍场地、设备设施、玩教具材料配备情况，膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控情况，教育理念、教育内容、活动组织实施、师幼关系情况，教职工配备、师德师风建设、专业成长和权益保障情况，制度建设、组织机构、管理机制、经费投入、使用和管理情况等。[3]组织实施

　　督导评估工作由教育督导部门组织实施。督导评估的方式包括现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等。

　　督导评估工作由各省级督导部门负责制定本省《幼儿园办园行为督导评估实施方案》，县级教育督导部门遵循属地原则负责具体实施。省、市两级教育督导部门对县级督导评估工作情况的监督和指导。国务院教育督导委员会办公室采取“双随机”方式对各地督导

　　评估工作进行专项督导，结合省级督导评估报告和相关数据信息形成国家督导评估报告。《办法》要求，各级教育督导机构的督导评估报告应向社会发布，接受社会监督。[3]

　　督导实效

　　督导评估工作能否取得实效，评估结果的运用至关重要。《办法》规定，幼儿园办园行为督导评估结果应作为幼儿园年检、确定级类和园长评优评先的重要依据；整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的幼儿园，由当地政府依法予以取缔。各地要对督导评估为办园行为规范的幼儿园，特别是普惠性民办园给予更多的政策优惠和扶持。地方各级教育督导部门报送本级人民政府的督导评估报告，要作为制定学前教育政策、加强幼儿园管理的依据。[

　　xx幼儿园办园行为督导评估报告

　　为建立和完善幼儿园督导评估制度，加强和改进幼儿园的管理，促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿园身心健康、快乐成长同，根据泰高教【2018】222号《关于开展2018年幼儿园办园行为督导评估的通知》精神，9月21日，教育局组织的第二督导组全体成员通过听汇报、看现场、查资料、巡视保教活动、召开座谈会、现场反馈等方式对xx幼儿园办园行为进行了督导评估，现将评估情况报告如下。

　　一、幼儿园基本概况

　　xx幼儿园创办于2005年9月，位于xxxx，占地面积5124.55平方米，其中建筑面积达2920平方米，绿化面积达2669.4平方米，开设大、中、小共六个班级。做到按编班要求不超额编班。园长、教师、保育员、卫生保健人员、保安配备齐全，均持证上岗。

　　二、办园条件

　　幼儿园环境良好，合理规划园舍面积、园舍独立，严格按照省优质幼儿园标准建设，园内无污染、无噪音、符合安全要求；建筑无D级危房，幼儿园室内外环境净化、美化、儿童化，充分利用了现

　　有园舍扩大幼儿活动空间。活动室宽敞明亮，卫生间干净整洁。户外玩具和活动器械充足哦，能满足不同年龄的小朋友玩耍。

　　幼儿园去年用于改善办园条件投资48.01万元。多功能活动室、图书阅览室、科学发现室、卫生保健室、图书资料室均按要求建设配备。现代化的教育及办公设备，满足了幼儿园发展的需要。

　　幼儿园经费来源主要是保教费收入以及生均公用经费，去年用于

　　1改善办园条件投资48.01万元、人员工资68.07万元，维护费3.29万元、培训费7675元等，盈余10.28万元，能满足幼儿园良性运转和持续发展。

　　三、安全卫生

　　幼儿园健全了安全卫生工作领导小组，层层签订了目标责任书，完善了《安全管理制度》《卫生保健制度》。

　　严把幼儿入园关，做到新入园幼儿必须有正规医院出具的体检证明和预防接种证；幼儿每年六一体检一次，教师及后勤人员每年体检一次，都有卫生保健部门颁发的健康证。

　　幼儿园有符合卫生要求的毛巾架，做到了每人两巾一杯。活动室配备了消毒柜、消毒桶；盥洗室配备了流水洗手设备和随时冲洗的便池，里面配有84洗手液，保证了每位幼儿的个人卫生；食堂有卫生许可证，有防蝇、防尘、防鼠网、消毒设备及保洁柜；保安室每天有保安在岗值班，安保器械齐全；幼儿园在关键部位安装了监控设备，各班都有应急逃生疏散图，幼儿园基本无安全隐患。

　　四、保育教育

　　教师能坚持保教相结合的原则，关注全体幼儿，对幼儿实施德智体美全面发展的教育，遵循孩子的身心发展规律制定合理的一日生活作息制度，能充分利用农村自然资源开展丰富的游戏活动。每天各班都能在规定时间开展适合幼儿特点的各项活动，确保幼儿每天不少于2小时的户外活动时间，增强了幼儿体质和抵抗力。

　　最大化地拓展幼儿活动空间，充分挖掘内部潜力，教师们千方

　　2百计使用可利用的空间变成教育活动资源，各班合理设置足够的班级区角，保证每位孩子能自选区角游戏，同时班级老师能在幼儿游戏时进行观察记录。每个班级老师都为班级幼儿建立了成长档案，通过幼儿活动照片、幼儿作品等事实记录幼儿的成长瞬间。

　　每学期都召开家长会，能通过各种方式与家长取得联系，了解家长对教师教学工资的意见和建议。请家长走进幼儿园观摩孩子在园学习生活情况和家长面对面推心置腹交流，得到了家长们的认可和支持。

　　五、教职工队伍

　　教师配备达到了每班三人，资质符合相关要求。专人教师学历达到大专以上，园长办园目标明确，办学思路清晰，具有较强的管理能力和创新精神。园长每年与教职工签订劳动合同和安全责任书。幼儿园按规定为全体教职工办理了社会保险，能按时足额发放教师工资，稳定了教师队伍。

　　幼儿园在促进教师专业成长的同时，注重师德师风方面的建设，教师师表形象较好，通过访谈家长未发现教师有师德师风违纪行为发生。定时组织教师开展教研活动和培训活动，尽可能给老师们提供学习与提高的机会，提升教师队伍能力。每学期评比园内骨干教师，以老带新，加强教师队伍的建设。促进幼儿园的良性发展和育人效果的不断提升。

　　六、内部管理

　　幼儿园组织机构健全，实行园长负责制，建立了教职工代表大会制度，有伙委会、家委会，定时召开相关会议。注重制度建设，制定

　　3了各项规章制度并逐步完善，每学期开学初都组织教职员工学习，确保每个人明确自己的职责。

　　收费工作较规范，能严格按收费项目、标准收费，且向家长公示。收费采用税务票据，保教费和伙食费是分开收取，师生伙食也能分开核算，专款专用，对贫困儿童给予适当减免。

　　招生方面，每年秋季招生，不考试，不测查，无小学化倾向。幼儿园成立了家长委员会，建立了双向互动的家园联系制度。定期组织家长开放日、亲子活动、家长志愿者活动，深化家园共育。

　　七、存在主要问题

　　1.开园和近三年未取得消防验收合格证；2.无校方责任险证明材料；3.缺少具体类别的应急预案；

　　4.教育计划操作性不强、教育活动组织形式单

　　一、教师急于替幼儿寻找答案；

　　5.教科研指导思想不明确，在教科研方面的工作几乎是空白的；5.账目不规范、不清晰、随意性较大、无预决算方案等资料。教师工资标准低于社会平均工资水平；

　　6.未对照指标要求准备材料；所有指标资料太少、且针对性不强；只提供了9月份的资料；只能从字里行间寻找一些信息。

　　八、意见和建议1.不断提升办园条件；

　　2.不断提高教师素质，搞好“传、帮、带”和自我教育，走名

　　4师兴园、科研兴园之路；

　　3.开展丰富多彩的保教活动，创造更多的源头活水；

　　4.培养教师主人翁意识，将团组织活动和工会活动真正搞起来，让教师感受到集体大家庭的温暖；

　　5.规范财务账目，强化预决算管理，加强培训提高财务人员的业务水平；

　　6.提高教师工资标准，按不低于工资标准的.5倍发放；7.加强家园互动，充分利用优质家长资源，让家长实际参与到幼儿园事关孩子的重大决策中来；

　　8.持之以恒做好安全各方面工作，时刻以如履薄冰、如临深渊的危机意识和师生安全大如天的责任意识，不抱任何侥幸心理，与

　　时俱进，不断改进工作方式方法，不辞辛苦，不厌其烦把教育、告知、排查、整改等工作做实做细，常抓不懈，工作留痕。

　　9.要全员皆有档案意识，规范档案管理，做到有文字、有声音、有图像、雁过留声。

　　安福县幼儿园办园行为督导评估自评报告

　　为贯彻落实?教育部关于印发?幼儿园办园行为督导评估办法?的通知?（教督?2017?7号）、?江西省幼儿园办园行为督导评估实施方案（试行）?（赣教督办字?2017?43号）精神，做好幼儿园办园行为督导评估工作，切实加强学前教育管理，促进幼儿园规范办园行为，提高保教质量，根据省人民政府教育督导委员会办公室要求，从2018年6月份开始，安福县开展了幼儿园办园行为督导评估工作，现将情况报告如下。

　　一、工作概述

　　按照教育部幼儿园办园行为督导评估系统要求，本次办园行为督导评估内容包括?办法?规定的办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面，具体涉及幼儿园的办园资质、办园经费、园舍场地、设备设施、玩教具材料配备等情况，膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、校车及使用等情况，教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况，教职工配备、师德师风建设、专业成长和权益保障等情况，制度建设、组织机构、管理机制、使用和管理情况等。

　　本次督导评估的对象为全县所有面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（班）。督导评估依据督学责任区划分，成立6个督导组，共34名督学开展办园行为督评工作，组织幼儿园开展自评，并进行实地督评。各督导组向幼儿园反馈督导评估情况，下达督导意见书，幼儿园根据督导意见，采取措施进行整改落实。通过督导，推动幼儿园强化管理，规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，促进学前教育规范有序发展，不断提高学前教育质量。

　　二、评估情况

　　全县现有幼儿园113所，其中公办园22所（其中城区2所，乡镇7所，农村附属幼儿园13所），民办园91所（其中县城20所，乡镇71所）。另有无证幼儿园35所（其中县城3所，乡镇32所）。全县现有幼儿教师1348人（其中公办园217人，民办园944人,无证园187人）。全县现有在园幼儿18159人。全县现有41所普惠性民办幼儿园，县幼儿园被评为市一级一类幼儿园，晶宝幼儿园被评为省级示范性幼儿园。

　　2018年全县共督导评估幼儿园（含附设学前班）125所。按教育部幼儿园办园行为督导评估系统规定，督导评估评估总分值为1000分，其中办园条件250分、安全卫生200分、保育教育200分、教职工队伍250分、内部管理100分。950分及以上为“优秀”，850分-950分为“良好”，750分-850分为“合格”，750分以下的为“不合格”。当年发生重大安全责任事故的，实行“一票否决”。本次评估结果为：

　　优秀等次：安福县晶宝幼儿园等1所；

　　良好等次：安福县幼儿园、七彩童年幼儿园、枫田镇爱尔幼儿园、洋门乡彭山幼儿园等（52所）；

　　合格等次：横龙镇枫塘幼儿园、山庄乡幼儿园、寮塘乡和谐幼儿园、福源居幼儿园等72所；

　　不合格等次：无。

　　三、数据分析

　　1、总分和单项指标分平均分值

　　全县幼儿园总分平均分值844.17分，其中单项指标平均分值:办园条件213.49分，安全卫生185.08分，保育教育189.39分，教职工队伍161.81分，内部管理94.40分。

　　在办园条件、教职工队伍方面，得分不高。

　　2、城市园和农村园

　　城市园总分平均分值922.73分，其中单项指标平均分值：办园条件225.76分，安全卫生196.16分，保育教育192.00分，教职工队伍208.81分，内部管理100.00分。

　　农村园总分平均分值843.53分，其中单项指标平均分值:办园条件213.39分，安全卫生184.99分，保育教育189.37分，教职工队伍161.43分，内部管理94.36分。

　　城市园总分和各单项指标的平均分值明显高于农村园。

　　3、公办园和民办园

　　公办园总分平均分值847.65分，其中单项指标平均分值:办园条件213.34分，安全卫生185.34分，保育教育192.71分，教职工队伍160.38分，内部管理95.88分。

　　民办园总分平均分值843.58分，其中单项指标平均分值:办园条件213.52分，安全卫生185.03分，保育教育188.82分，教职工队伍162.06分，内部管理94.15分。

　　公办园在保育教育、内部管理方面分值略高于民办园。公办园与民办园在办园条件、安全卫生和教职工队伍方面分值相当接近。

　　4、普惠园和非普惠园

　　普惠园总分平均分值845.56分，其中单项指标平均分值：办园条件210.56分，安全卫生187.86分，保育教育189.66分，教职工队伍162.66分，内部管理95.33分。

　　非普惠园总分平均分值842.90分，其中单项指标平均分值：办园条件216.19分，安全卫生182.51分，保育教育189.14分，教职工队伍161.50分，内部管理93.55分。

　　普惠园在安全卫生、保育教育、内部管理方面分值略高于非普惠园；非普惠园在办园条件、教职工队伍方面分值略高于普惠园。

　　四、办园成效

　　1、加快办园条件建设，不断改善硬件设施。一是办园条件基本达标，园址符合要求，设置在安全区域、园舍建筑无危房，运动场所实现软化，幼儿园教学区和食堂监控设施配备到位，安全设施设备状况较好。二是办园规模适度，有必要的办园资金和经费来源，教学、生活、安全、卫生等设施较齐全，教玩具、游戏材料和幼儿图书数量较为充足。三是能因地制宜设置功能室和班级区域环境，改善户外活动场地及器械，有大型组合玩具，室内桌面游戏玩具品种和数量较多，电教和音乐设备大多齐全，基本满足幼儿游戏活动需要。

　　近年来，我县累计投入资金2亿多元，在城区新建了1所公办园，配建了7所小区幼儿园，新建了11所乡镇中心幼儿园，改建了143所农村附属幼儿园；评估认定了41所普惠性幼儿园，对所有贫困家庭幼儿实行每年1500元补助。民办幼儿园科学规划，不断加大投入，新建、改建校舍，全县办园条件整体显著改善。

　　2、高度重视安全卫生，不断强化工作措施。一是高度重视安全卫生工作，各项规章制度健全，管理责任落实。制定了安全工作计划及安全应急预案，卫生保洁和消毒制度、传染病防控制度等建立健全。配备安保人员和安全设施，加强饮食卫生安全监管和检查，执行从业人员持证上岗制度，有消防安全设施设备。二是加强幼儿疾病防控、安全教育，对入园新生接种证进行普查，建立起幼儿健康档案，幼儿健康有检查、有记录。幼儿园膳食安全卫生，采购新鲜食材，做到幼儿营养均衡。三是严格遵守校车安全管理规定，校车每日出车前和收车后进行安全检查，跟车教师全程跟踪服务和管理，校车安全行驶，建立车辆安全管理档案。

　　3、关注幼儿健康成长，不断提高保教质量。一是以幼儿全面发展为目标，推进幼儿素质教育，抓好常规管理，制定教育教学计划、班级工作计划和教学进度计划，安排月主题计划和周保教活动内容，定期教师检查备课笔记和业务档案，采用多媒体现代化教学手段，抓好保教质量提升，幼儿一日生活安排较合理，活动形式室内外活动兼顾。二是教学内容能关注孩子基本需要，融合学科探究，保障幼儿活动时间，规范作息时间，在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育，促进幼儿身心健康快乐成长。尊重幼儿，师生

　　关系融洽，创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，能利用区角活动引导幼儿开展直接感知、动手操作和亲身体验，结合教学主题、季节变化以及节假日投放区角材料，鼓励幼儿自主选择游戏。三是促进幼教均衡发展，城区示范幼儿园充分发挥辐射带动引领作用，与农村幼儿园开展结对活动，派出优秀教师上教学观摩课，接收年轻教师挂职培训学习、现场观摩经验，共享城区幼儿园优质教育资源。

　　4、注重教师师德建设，不断提升专业能力。一是教职工设置及人数配备逐渐合理，注重师德建设，强化队伍思想素质。幼儿园能常态化制度化开展教职工师德教育，落实师德考核评价，将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。二是重视业务培训，支持教师专业成长，组织教师参加各类培训，提升教师队伍素质。抓好幼教科研与业务指导工作，精心组织认真开展教研教学活动、教师基本功比拼、保教论文评比。按学期制订教师培训计划，依托校本研训、外出进修、校际交流等方式，提高保教业务水平。三是完善聘用手续，与教职工签订劳动合同，保障教师合法待遇，按时足额发放人员工资。

　　5、强化内部管理责任，不断健全各项制度。一是实现园长负责制，有健全的组织机构和完善的规章制度。幼儿园规范招生，无入园考试或测查行为。二是开学前实行收费公示制度，按物价部门核定标准收费，加强财产管理，定期清理固定资产物品，规范经费使用，财务公开透明。有独立账目，儿童伙食费基本能做专款专用。三是做好与家长的日常沟通，家长参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理，了解家长诉求，家园联系较为紧密。营造良好的教育管理环境。设立家长开放日，举办亲子运动会，发放幼儿学习内容，开展家园沟通交流，了解幼儿在园表现，这些行之有效的举措得到家长的充分肯定。

　　五、存在问题

　　1、办园条件不够均衡。近年新建新开办的幼儿园办园条件较好，各类证照比较齐全。办园时间久的幼儿园有的未取得消防合格等证

　　明，园舍、户外场地和绿化面积较小，户外玩具和图书未及时更新，园外未设置限速标识和减速带。

　　2、幼教师资较为薄弱。我县公办幼儿园师资力量明显不足，不能满足学前教育发展需求。民办幼儿园具备幼儿教育资格的教师较少，农村偏远幼儿园难以招聘到专业教师，幼儿园普遍存在教师流动性较大的现象。

　　3、保教工作存在短板。农村幼儿园环境创设和区域设置不够丰富，不能深入开发园本课程用于教学教研，幼儿一日活动开展不够充足，存在一定的小学化教学倾向，保育教育工作存在着明显差距，保教质量有待进一步提高。

　　4、经费压力影响发展。多数农村幼儿园未纳入普惠性幼儿园，保教费收取较低，幼儿园教师购买保险不足，工资福利待遇偏低。乡村人口居住分散，幼儿园校车路线长运营成本较高。幼儿园财务不够规范，要加强专业知识学习。

　　六、督导建议

　　1、加大投入。加大幼教事业的政府投入力度，完善公办幼儿园教师补充机制，大幅度招聘公办幼儿园教师，增加城区小区配套幼儿园数量，在项目安排、资金分配上向农村幼儿园、薄弱幼儿园倾斜，促进办园条件整体提升。

　　2、强化管理。要加强对幼儿园的属地管辖，加强责任督学对幼儿园的挂牌督导工作，要通过开展幼儿园办园行为经常性督导，促进幼儿园强化内部管理，帮助幼儿园提升教师教育理念、教学技能、专业知识及素养，加强家校合作、安全卫生、财务经费等方面的工作指导。

　　3、打造特色。幼儿园要优化美化办园条件，研究课堂教学艺术，开展经常性的说课评课和教学反思，探究适合新时期下的幼儿个性发展的教学方法，打造以幼儿为主体的、体现师生互动的特色教育。

　　4、促进发展。一是加快城区公办园建设，以适应城区快速增长的学校教育需求；二是加快乡镇中心幼儿园建设，对已建民办中心

　　园的乡镇，引导其办成示范性的普惠性幼儿园；三是加快乡村附设公办幼儿园建设，在人口1500人以上的村利用村完小、村小或教学点改建成附设公办幼儿园，在没有幼儿园或离中心幼儿园较远的贫困村建设村级公办幼儿园。四是支持普惠性民办幼儿园发展，通过购买服务、综合奖补、送教下乡、培训教师、教研指导等方式，支持普惠性民办幼儿园发展，提升普惠性幼儿园占比；五是加强教师的政治学习和业务学习，鼓励教师参加学历提升和资称评审，确保教师待遇逐年提高，努力建设一支师德优良，相对稳定的教师队伍。

　　5、积极整改。幼儿园对自评和督评发现的相关问题，要制定整改计划，明确整改举措，落实整改责任，做好迎接省、市检查准备工作，进一步规范办园行为，努力为幼儿和家长提供更高质量的学前教育服务。

　　XX县人民政府2018年9月21日

　　教育部关于印发《幼儿园办园行为督导评估办法》的通知

　　各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、教育督导机构，新疆生产建设兵团教育局、教育督导机构：

　　为完善幼儿园督导评估制度，推动各地加强和改进对幼儿园的监管，促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，根据《教育督导条例》《幼儿园工作规程》等，经国务院教育督导委员会同意，制定了《幼儿园办园行为督导评估办法》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。

　　教育部

　　2017年4月18日

　　幼儿园办园行为督导评估办法

　　第一章总则

　　第一条为建立和完善幼儿园督导评估制度，推动各地加强和改进对幼儿园的管理，促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，依据《教育督导条例》，制定本办法。

　　第二条开展幼儿园督导评估应遵循以下原则：

　　（一）以评促建。推动各地加强对薄弱幼儿园的指导和监督管理，引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律，加强自身建设，提高保育与教育质量。

　　（二）客观公正。以幼儿园实际情况为依据，督导评估程序透明，结果公开，接受社会监督。

　　（三）注重实效。强化督导评估结果运用，为幼儿园提供指导和帮助，为决策提供依据和建议。

　　第三条本办法适用于教育督导机构对面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（班、点）实施的督导评估。督导评估应以薄弱幼儿园为重点。

　　第四条督导评估周期为3-5年。在一个周期内，县级教育督导机构按属地原则对辖区内幼儿园（班、点）至少进行一次督导评估。

　　第二章督导评估内容与方式

　　第五条督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据，内容重点包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。

　　（一）办园条件：主要考察幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况。

　　（二）安全卫生：主要考察幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用情况等。

　　（三）保育教育：主要考察幼儿园教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况。

　　（四）教职工队伍：主要考察幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员的数量及资格资质，教职工专业成长，师德师风建设和权益保障等情况。

　　（五）内部管理：主要考察幼儿园组织机构、管理机制、经费管理与使用、招生、家长参与幼儿园管理等情况。

　　第六条督导评估的方式主要是现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等。

　　第三章督导评估组织实施

　　第七条督导评估工作由教育督导机构组织实施。

　　第八条县级教育督导机构按照评估周期制定本县（市、区、旗）幼儿园办园行为督导评估工作计划，指导幼儿园进行自评，并对幼儿园办园行为实施督导评估，具体程序如下：

　　（一）印发督导评估通知。教育督导机构向幼儿园发出书面督导评估通知，并向社会公示。

　　（二）幼儿园自评。幼儿园在接到督导评估通知后，按要求开展自评，并将自评报告报教育督导机构。

　　（三）实地督导。教育督导机构成立督导组，对幼儿园自评报告进行审核，并对幼儿园办园行为进行实地督导评估。

　　（四）结果反馈。督导评估结束时，督导组向幼儿园口头反馈督导评估意见，并听取幼儿园的说明和申辩。教育督导机构根据督导组报告、幼儿园自评报告和社会公众意见，形成督导意见书，发送幼儿园。

　　（五）幼儿园整改。幼儿园根据督导意见书，采取措施进行整改，并按要求将整改情况报教育督导机构。

　　（六）复查。教育督导机构督促指导幼儿园进行整改，必要时进行复查。

　　县级教育督导机构根据幼儿园督导评估情况，形成督导评估报告，并上报市级教育督导机构。

　　第九条市级教育督导机构对所辖县（市、区、旗）幼儿园办园行为督导评估工作情况进行监督和指导，督促县级政府及有关部门及

　　时研究解决幼儿园办园存在的困难和问题。督促县级有关部门加强对无证幼儿园的监管和分类治理，经整改后达到相应标准的颁发许可证，整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的予以取缔。汇总全市（地、州、盟）幼儿园办园行为督导评估工作情况，形成市级幼儿园办园行为督导评估报告，并报省级教育督导机构。

　　第十条省级教育督导机构根据本办法制定本省（区、市）《幼儿园办园行为督导评估实施方案》，对全省（区、市）幼儿园督导评估工作进行抽查，督促市、县两级教育督导机构按要求开展督导评估工作。汇总全省（区、市）幼儿园督导评估工作情况，形成省级幼儿园办园行为督导评估报告，并报国务院教育督导委员会办公室。

　　第十一条国务院教育督导委员会办公室组织国家督学和专家，采用随机抽取督查对象、随机选派督查人员的“双随机”方式对部分省（区、市）幼儿园办园行为督导评估工作情况进行专项督导。

　　国务院教育督导委员会办公室根据专项督导情况、省级幼儿园办园行为督导评估报告和相关数据信息形成国家督导评估报告。

　　第十二条各地可以引入有资质的第三方机构参与评估。

　　第四章督导评估结果运用

　　第十三条各级教育督导机构将幼儿园办园行为督导评估报告向社会发布，接受社会监督。

　　第十四条地方各级教育督导机构要将督导评估报告报送本级人民政府，作为制定学前教育政策、加强幼儿园管理的依据。

　　第十五条各地依据本办法，对督导评估为办园行为规范的幼儿园，特别是薄弱幼儿园给予更多的政策优惠和扶持，并及时总结、推广幼儿园规范办园的先进经验和典型案例。

　　第十六条督导评估结果应作为幼儿园年检、确定级类和园长评优评先的重要依据。

　　第五章附则

　　第十七条本办法自发布之日起实施。附件：幼儿园办园行为督导评估指标与要点

　　灵丘县小天使幼儿园汇报材料

　　尊敬各位领导：

　　下午好！

　　我是小天使幼儿园园长王婷婷。首先我代表小天使幼儿园全体幼儿及所有教职员工欢迎各位领导莅临我园进行视察。

　　2007年以来，我园始终认真贯彻执行《幼儿园教育指导纲要》精神，以“让孩子在游戏中快乐，在快乐中成长”为办园宗旨；以“打造书香校园，以体健身，以美启智”的办园理念，以“活泼开朗、身心健康、勇敢自信、善于交往”为培养目标，努力把我园办成具有灵丘特色的幼儿园。

　　下面我从以下几个方面：

　　一、基本情况

　　1、小天使幼儿园创办于2007年，位于沙坡村居民区，2011年，小天使幼儿园投资80多万元投资新盖了面积达835平方米的二层教学楼并进行装修，幼儿园整个面貌焕然一新，现在园内的建筑面积达到了1226平方米，户外的活动面积1010平方米。现有教学班9个（其中大班3个，中班3个，小班3个）幼儿260名，占地面积1818.9平方米，建筑面积1226平方米，户外活动面积1010平方米，活动室50平方米，幼儿园内配置美术室、舞蹈室、图书室、园长室、档案室、办公室、图书室、保健室、保安室、厕所等辅助用房。

　　2、园内配备了教学所需的钢琴、多媒体、电脑、打印机、电视机,打击乐器若干套,教学挂图若干套,图书3000本等教学设施,玩具教具5000件以上，还配有幼儿娱乐、健身设施的儿童滑梯，充气包等大型的活动器材，各项玩具应有尽有。

　　3、幼儿园配备了灭火器，应急感应灯，安全出口标志，消防设施齐全、监控设备覆盖幼儿园的每个角落。

　　4、2013年7月25日，经过半年的充分准备，我园取得了办园许可证，取得办园许可证后，我园在科教局的领导下，“依法办园、依规办园”不断提高办园质量、更新办园理念。

　　二、保教情况1：师资情况：

　　小天使幼儿园共有专职教师20名，教师全部幼师毕业并具有教师资格，部分教师曾多次过国家级教师培训，部分教师参加了市级保教能手评选。2：课程设置：

　　小天使幼儿园严格按照省教育厅文件精神，使用符合幼儿年龄特点的教材进行教学和开展一日活动，每天保证幼儿2小时的户外活动，幼儿园坚决杜绝“小学化”。3：园本特色：

　　我们以区域化游戏化的教学模式，让幼儿在区域中学习，在游戏中学习。2016年，全面开展以“书香校园”为主的特色活动，充分调动家长的积极性，让幼儿养成每天阅读的好习惯。

　　三：荣誉情况：

　　创办以来，在全园教职工的共同努力下，我园幼教工作取得了优异的成绩，得到了上级的充分肯定，也受到了广大家长的一致认可和社会各界的广泛赞誉。

　　2013年4月，我园教师参加大同市幼教中心举办的师德师风大赛荣获一等奖。

　　2013年7月，参加大同市集体舞比赛荣获一等奖。2013年度，被大同市民办教育协会评为“先进集体”，园长王婷婷也被评为“先进个人”

　　2015年度，大同市“幼儿园教师国家级培训”计划在小天使幼儿园成功举办，丰富的区域活动跟游戏化的教学活动，以及教师对于多媒体教学的操作运用，受到了市级专家的高度评价。

　　2016年，幼儿园骨干教师高鸣跟刘思荣参加市级保教能手评选，荣获一等奖。三：收费情况

　　自办证以来，小天使幼儿园一直按照灵丘县物价局规定的收费进行统一收费，教育费、保育费、管理费三费每生每月240元，伙食费按照成本进行对幼儿收取。五：享受的国家政策：

　　1:小天使幼儿园自13年办证以来，享受到的国家政策如下：1：学前教育资助金。从13年春季到2015年秋季，我园共计资助家庭贫困幼儿273名，费用136500元，这些资助款的下达，确实解决了家庭贫困幼儿的困难。2：校方责任险。3：幼儿体检费。

　　小天使幼儿园在办证的3年来，虽然环境设施设备有了很大的提高，但是离标准的幼儿园还是有一定的差距，恳请领导给予指导，现在无法改变的（如占地面积）我们将在其它方面弥补，达到规范化、标准化，现在通过努力能够达到的，我们将迎难而上，努力提升幼儿园的内涵和品位。努力把我园的幼儿教育工作提高到新的水平。

　　多年来，我们民办幼儿园，像没娘的孩子一样没人疼、无人爱，看到今天各位领导来我园进行视察，指导工作，我们倍感欣喜，我们将在灵丘县科教局的管理、检查和指导下不断努力。希望各位领导提出宝贵意见和建议，我们将不胜感激。

　　最后，祝各位领导身体健康，工作顺利。谢谢！

　　小天使幼儿园2017年3月20日

　　Xx镇中心幼儿园以一切为了幼儿，为了幼儿的一切为办园宗旨，强化培养名师，办出名园，创一流业绩的办园目标，探索幼儿园管理方法，让每个孩子的童年永久灿烂。结合实际，现把中心幼儿园的近期工作汇报一下：

　　幼儿园设在乡镇政府驻地，东Xx村、中学前面，现有教职工共14人，在园幼儿180人，是一所高标准、高出发点、环境优雅、师资一流的规范化幼儿园。

　　幼儿园教学楼投资240万元，围墙、大门、警卫室和园舍硬化投资万元，内部配套设施投资万元，目前累计投资达余万元。园舍占

　　地面积4410平方米，幼儿活动场地面积2600平方米，是Xx镇范围最大、标准最高、条件最好的幼儿园。

　　中心幼儿园园长是在职本科教师，副园长是聘任的小学退休高级教师，其余教师全部由联校聘请县实验幼儿园领导任评委，经考试，说课、才艺展合格后录取的，有12人，每班教师2人。专任教师学历达标率100%，其中本科3人，专科4人，其他7人，有教师资格证的8人。幼儿园采取走出去、请进来的方式，暑期进行学习与培训，并展开丰富多彩的园本培训，让教师更新了教育理念，开阔视野。

　　Xx镇中心幼儿园将进一步加强幼儿园基础建设，改善教学环境，规范化管理，进步办园水平；以幼儿为本，以《幼儿园教育指导刚要》为载体，进行健康、语言、社会、科学、艺术五大领域能力培养，探索有效、温馨的保育和保教方法，为幼儿全面发展搭建广阔的舞台，增进幼儿园内涵发展，积极创建县级农村一流的品牌幼儿园。

　　福海县解乡双语幼儿园工作汇报

　　一、园所基本情况

　　福海县解乡幼儿园位于福海县解特阿热勒乡乡直，成立于2005年8月，现为福海县幼儿园下设的一所分园，属自治区兵团援建园幼儿园，园所占地面积15431平方米，建筑面积1748平方米，硬化面积3500平方米，果蔬种植面积5336平方米。全园教职工16人（其中少数民族11人），管理人员1名，教师12名，厨师1名，门卫2名。现设6个班级，在册幼儿156人，少数民族108人。解乡幼儿园作为福海县第一个乡级示点双语幼儿园，建园伊始就确立了“高起点办园，高水平教学”的办园思路。

　　二、幼儿园工作开展情况

　　（一）领导高度重视，多种形式宣传，形成农村学前双语教育的良好氛围。福海县县委、政府历来非常重视幼儿教育，把发展农村幼儿教育作为科教兴县，构建和谐社会的一项重要措施来抓，以发展农村幼儿学前双语教育为重点，以公办幼儿园为龙头示范，以

　　社会力量办园为补充，以民汉合校中小学布局结构调整后闲置办学资源为依托，兴建乡级中心幼儿园，广泛吸引少数民族幼儿入园。积极促进农村幼儿教育。2005年3月，解乡幼儿园因经济、地缘、交通等诸多优势，被作为全县试点乡级中心幼儿园立项，并作为县委九届五次(全委)扩大会议提出的为民办实事1之一.同年9月，幼儿园建成并招生，招收幼儿62人（其中少数民族幼儿31人）。

　　建园初期幼儿入园率很低，经过我们对周边7个自然村的走访调查，发现许多许多农牧民家长都有让自己的孩子从小在幼儿园接受学前“双语”教育的愿望，但由于观念、家庭经济状况等原因，广大农牧民对学前教育的重要性仍存在许多“盲点”、“空白点”，很多家长对送孩子进行学前三年教育仍持犹豫、观望的态度。为此，我们采取了多种形式，进行了广泛宣传，来提高广大农牧民对学前教育重要性的认识。一是深入各乡村入户宣传的形式，发放《致幼儿家长的一封信》宣传材料1000多份，主动与幼儿家长交心谈心宣传中央、自治区有关农村学前教育的法律法规，优惠政策（特别是对幼儿伙食费的补贴政策），消除家长的疑虑；与乡级、村级领导座谈，听取他们对办园、办班的看法和意见。二是利用文化下乡的时机，组织县城大园的小朋友演出的“双语”专场文艺晚会，吸引了乡村农牧民的观看，并得到新闻媒体的关注。四是让幼儿和家长走上来。每年邀请解乡幼儿园家长和幼儿参加大园组织的“六一”“国庆”“百日文化广场”等大型广场文艺演出活动，展示了乡村幼儿教育成果，增强孩子们的自豪感和自信心。通过多渠道深入宣传，提高了广大农牧民对学前双语教育重要性的认识，为学前双语教育事业的稳步提高营造了良好的社会环境。

　　（二）多渠道筹措资金，努力改善办园条件。承办解乡幼儿园以来，充分发挥国办幼儿园的品牌优势，积极争取自治区、地、县、乡各级党委、政府在资金、政策方面支持，逐年改善办园条件。根据我们的不完全统计，近年来，各级政府、部门、我园自身用于改善基础建设的工程投入约合171.8万元，其中自治区兵团投入140万元，县、乡政府、教育主管部门投入18.7万元，幼儿园投入13.1万元，累计增加硬化地面2465平方米，砖墙254米，栅栏围

　　墙276米，种植树苗210棵、花圃310平方米，草坪600多平方米；增加户外大型大，中型玩具2套；教育教学设施基本配套，果蔬种植基地初具规模。初步实现了园区绿化，美化、儿童化，为幼儿提供了良好的学习和生活环境。

　　（三）发挥资源共享优势，开发本土教育新模式。为使解乡园从办园初始阶段就能在一个较高的管理平台上发展，我园先后选派5人（次）在中心园工作多年（幼教专业毕业）具有较强教育教学能力和保教工作经验及管理经验的骨干教师担任园长。为提高双语教学水平，开展了送课下乡，城乡教师轮岗活动（三年轮岗一次）。利用当地“果树基地”，每年春、夏、秋季组织城乡幼儿开展了“城乡儿童手拉手”系列活动，如“寻找春天放风筝”“爱心你我他”“我是环保小卫士”等活动，通过活动孩子们成为朋友，家庭结为对子，为城乡幼儿提供了相互交流学习的平台。此外老师们运用解乡园“果树基地”中不同季节的各种教育资源,

　　组织孩子们观察植物的成长,寻找水果、蔬菜的家,比较各种花木之间的异同，开展以“知绿、爱绿、护绿、播绿”探索活动，开发出了一种全新的融运动、学习、休闲为一体的本土教学新模式。

　　（四）多种方法组合实施，开展双语教育幼小无缝对接。双语环境是幼儿园双语教学的关键。为给少数民族幼儿创建良好的语言环境，我园实行民汉幼儿混合编班。少数民族幼儿在上课，游戏、就寝，都能和汉族幼儿全方位接触，促进了他们在汉语综合听、说能力学习。同时，每个小、中班都配备一名普通话标准的少数民族教师，少数民族教师主要对幼儿进行礼貌，卫生、自理等方面的常规教育，并有针对性地进行个别指导，对沉默寡言的幼儿多鼓励，多给机会；对有语病的幼儿多帮助指导。针对幼儿的特点，我园开展多种形式对少数民族幼儿实行双语教学，提高少数民族幼儿的学习兴趣。如针对幼儿普遍都喜欢看动画片的特点，我园经常性的组织幼儿们观看动画片，看完后再组织幼儿们以表演获奖故事的形式把动画片的内容再现，通过这种形式来激发少数民族幼儿用汉语口与交流的兴趣和能力。此外，我园还利用童谣，儿歌、故事大王比赛等幼儿乐于接受的形式展开教学，让孩子们在娱乐中掌握汉语。确立不同教学目标，实施分阶段教学。

　　1、对小班民族幼儿重点从汉语基础听、说能力抓起，从这个课堂人手，逐步渗透到一日活动中去。一日活动是幼儿在园生活

　　的全部，在一日活动中提供幼儿双语练习的机会，对幼儿有更好掌握、运用双语有着重要作用。如在保证每个幼儿每天有三十分钟双语课堂的同时，我们还力争将双语活动贯穿渗透到一日活动的各个环节，从而给幼儿更多的练习机会，达到巩固、复习的目的。教师在幼儿、接送园、游戏中、午睡起床，午餐等时间多和孩子交流、复习和表演，这样时间一长，教师常说的汉语，幼儿也明白其意义，知道该怎么做。经过一年的学习，小班幼儿基本能听懂汉语，掌握部分简单的日常问候语用语，会学唱10首以上的汉语歌曲。中班民族幼儿主要是激发幼儿运用汉语进行交际的兴趣，提高幼儿灵活运用汉语的能力，培养幼儿活泼开朗、大方自信的个性品质。培养“听、说、读”的能力，汉语教育培养“听、说”能力，经过学习中班幼儿能用汉语完整地表达意愿，认识掌握20多个的汉字，会唱20首以上汉语歌曲。对大班民族幼儿主要是发展汉语“听、说、读”三种能力，听说为主，阅读为辅。发展幼儿两种语言的思维、表达和交际能力，使幼儿创造性地进行交际。大班幼儿在巩固复习已有知识的基础上，基本熟悉汉语字母，掌握100多个以上的汉字，会唱30首以上汉语歌曲。经过学前三年的汉语学习，少数民族幼儿都能讲一口流利的普通话，在汉语听力和表达上基本尚不存在什么障碍，可以直接跨入汉语小校上学。

　　（五）办学成果。解乡幼儿园自办园以来，累计吸纳大中专待业青年21人（次），累计招收了18个班次，在册人数443名（其中少数民族幼儿297人）幼儿入园，教学中全力推进农村学前双语教育工作，民族幼儿汉语水平得到了显著提高。解乡幼儿园的成功实践，受到自治区、地，县各级领导充分肯定，高度评价；同时也使我县探索出了一条新形势下，如何缩小城乡差距，发挥国办园优势，城乡教育资源互惠双赢，实现高水准幼儿教育向广大乡村延伸发展的崭新道路。

　　三、存在的困难和建议

　　（一）存在困难

　　1、硬件设施不足。根据我们对解乡幼儿园周边7个村的入户调查3.5---6.5岁幼儿有近210人，而实际入园只有156人左右，主要原因除居住分散，家长接送不方便。有些家长（多农忙时节）希望孩子在幼儿园寄宿，但因幼儿园缺乏寄宿幼儿园相应的设施，无法满足这部分家长需求。造成这部分幼儿无法完成系统的学前三年双语教育。

　　2、编制短缺。目前，解乡幼儿园现有工作人员16人中,除9人（其中6人为特岗教师，3人享受自治区双语教师待遇）其余均为县幼儿园自费聘用人员。

　　（二）建议

　　1、加大硬件设施投入。建园以来，园中使用桌面教具一直是

　　教师利用废品制作的简单玩具，教师开展教学活动使用的教具全靠自己制作；音像、图书资料、实验器材等演示器材都比较欠缺。希望国家能考虑到边境少数民族地区实际，在教材、教具设计和配置上更符合少数民族幼儿需求。为学前双语教育增加教具、玩具和视听材料，结合教育目标和幼儿发展需要增加桌面玩具、体育、科学等方面的桌面益智玩具。增加幼儿寄宿的校舍和基础设施建设。

　　2、增加幼儿园教职工编制。我园现有在册幼儿人数156人。按照国家（劳人编[1987]32号文件,关于

　　关于幼儿园办园行为专项督导的报告

　　根据县教育督导室《关于印发肥东县教育督导室2018年工作要点的通知》（东政督办【2018】1号）要求，第五督学责任区专兼职督学陈周胜、付晓、程育梅、吴艳、薛文菊、昂圣姐、孟晓莺、费广萍于2018年4月8日至4月28日对县城片及店埠片幼儿园办园行为进行专项督导。督导重点是：办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等情况。督导前责任区办公室制定了《督导方案》并对各幼儿园发了督导通知。督导主要采取听汇报、现场查看、查阅资料、交流反馈等方式进行。对各园办园条件等五个方面的不足现场提出意见和建议。现就本次督查情况报告如下:

　　一、基本情况

　　第五督学责任区内共有幼儿园及看护点176所，幼儿总数21546人，幼儿园共818个班级，大班278个、中班258个、小班282个；专任教师1054人，有幼儿教师资格证的661人，保育员405人，校车60部。其中公办幼儿园53所，民办幼儿园60所，A类看护点19所，B类看护点42所。省一类园1所：实验幼儿园星光部，市一类园7所：经开区中心幼儿园、实验幼儿园御景部、亲亲幼儿园、亲亲幼儿园和顺园、亲亲幼儿园瑞士园，文一瑞泰尚园幼儿园、小牛津汇景新城幼儿园。省市一类园和公办园的办园条件、安全卫生、保育教育、内部管理等方面非常好，幼儿园规模、班额、户外活动场地符合规定，教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全，教玩具等符合安全质量标准和环保要求。

　　.

　　部分民办幼儿园也不断加大投入，新建、改建校舍，办园条件有了长足的发展。如快乐时光幼儿园、童乐幼儿园；小博士A类看护点已被批准为小博士幼儿园，塘杨新村A类看护点现已批准为塘杨北路幼儿园，东泰纺织A类看护点及前程A类看护点也在积极申报有证园。

　　总体上看，省市一类幼儿园比普通的公办幼儿园好，公办幼儿园比一般的民办幼儿园好，民办幼儿园比看护点好。

　　二、存在问题

　　1、办园条件方面

　　很多幼儿园、看护点的园舍、户外场地等不符合相关规定，教学、生活、卫生等基本设备不齐全，玩教具、游戏材料和幼儿图书等等无论数量、质量都不达标，幼儿园规模、班额不符合相关规定。如小哈佛看护点、小叮当看护点、伊童看护点、镇北幼儿园等没有盥洗室，几十个孩子共用一个蹲坑或一个马桶，幼儿洗手水池一米多高；有的幼儿园大班额现象严重，四五

　　十、甚至六七十个孩子一个班，如童童幼儿园大班一间房60名孩子；很多幼儿园、看护点玩教具、游戏材料、幼儿图书数量少的可怜等等。看护点校车使用不规范，如启智看护点、一一看护点、大风车看护点等。星星幼教经开区园、绿叶艺术幼儿园两所园既无幼儿园证书又无看护点牌子。

　　2、安全卫生

　　很多幼儿园、看护点卫生条件不好，虽说有消毒，并且有记录，但流于形式，没有做实，幼儿没有专人专杯；厨房条件简陋，幼儿膳食随意性大，幼儿营养难以做到均衡；如小哈佛看护点连冰箱都没有，.

　　小福星幼儿看护点走廊孩子用的毛巾太脏，启智看护点厨房和厕所连在一起等。另外，几乎所有的民办幼儿园、看护点都没有保安。

　　3、保育教育

　　很多幼儿园、看护点不能做到科学保教，遵循幼儿身心发展的特点和规律，促进幼儿全面发展，不能坚持以游戏为基本活动，活动形式单一，教师上课随意性大。有的幼儿园、看护点注重面子工程，3月份就开始排练“六一”节目了，幼儿一日活动就以跳舞为主；有的幼儿园、看护点一味迎合家长，“小学化”现象严重，教育活动没有涉及健康、语言、社会、科学、艺术各领域，小班就认字，中班就开始10以内加减法了，如安琪儿看护点、小哈佛看护点、春天艺术看护点、丽水云天看护点、小叮当看护点、智慧宝贝看护点、清华园看护点、智杰看护点、智慧宝贝看护点、童童幼儿园、镇北幼儿园等；有的甚至连《给全县幼儿家长的一封信》都未发，如启智看护点、贝尔乐看护点、伊童看护点、小神童幼儿园、花园幼儿园、镇北幼儿园等。有的幼儿园、看护点教师不备课，不能合理安排幼儿一日生活。

　　4、教职工队伍方面

　　幼儿教师短缺，师资水平不高。由于人事编制等问题，公办幼儿园教师中自聘教师占教师总数的比例过大，自聘教师相当一部分不是幼教专业，专业水平不高，民办幼儿园具备幼儿园教师资格的教

　　师更是极少，难以满足幼儿教育的需求。公办园在编的教师少，教师缺口大，民办园、看护点教职工数量不符合相关标准，资质不符合相关要求。按“两教一保”计算辖区内教师缺582人，保育员缺413人。很.

　　多教师没有教师资格证，尤其是看护点的教师普遍没有教师资格证，幼儿园、看护点不能够达到两教一保，有不少园甚至达不到两教。如小哈佛看护点、快乐宝贝看护点、育苗看护点、小神童幼儿园、撮镇路看护点、智慧宝贝看护点、大风车看护点等都是一教；无保育员的有：小哈佛看护点、丽水云天看护点、智杰看护点、天天乐幼儿园、镇北幼儿园、小叮当看护点、春天艺术看护点、小太阳看护点等。

　　5、内部管理

　　绝大部分幼儿园及看护点没有实行收费公示制度，没有独立账目，儿童伙食做不到专款专用，家长没有参与到幼儿园膳食、安全、保育等方面的管理。上面要求看护点不能挂幼儿园牌子，但是上有政策，下有对策，如清华园看护点、丽水云天看护点、小哈佛看护点、春天艺术看护点、贝尔乐看护点、小福星看护点等仍有幼儿园的牌子，其中贝尔乐看护点、小哈佛看护点、小叮当看护点连看护点铜牌都未挂。教体局要求幼儿园、看护点“两教一保”公示牌必需贴在教室门前，但大多数民办幼儿园、看护点不全，甚至没有，如天天乐幼儿园、爱心幼儿园、镇北幼儿园、快乐时光幼儿园、育苗看护点、撮镇路看护点、东泰纺织厂看护点、安琪儿看护点等都没有公示牌。所有看护点用的仍然是原幼儿园的公章。

　　三、督导建议

　　县政府和教育主管等部门

　　1、从全县层面规划学前教育事业，完成幼儿园发展的布局设计。

　　.42、积极协调发改、规划、国土、安检、卫生、交通等部门，明确要求新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步验

　　收、同步交付使用，对一些很长时间不会新建小区的区域改扩建一些标准园。对一些不符合规定使用的校车严禁使用。

　　3、加强学前教育教职工队伍建设。加大对各级各类幼儿园师资的全员培训力度，采取分层、分类和重点项目结合的方式，做好举办者、管理者及教师的在职继续教育培训，加强举办者与管理者依法办园的意识与能力，提升各级各类幼儿园师资队伍专业化水平。

　　4、加强对民办幼儿园的管理，特别是无证民办幼儿园的监管。

　　5、加大网络、电台、广播、报刊等多种媒体的宣传，让家长们知道“小学化”现象严重违背教育规律，不利于孩子的身心健康发展，主动要求幼儿园不搞“小学化”教学。

　　6、严格落实民办幼儿园审批、年检、考核和限期整改制度。年检不合格的责令其限期整改，经整改仍不符合规定的，按政策予以关停。

　　7、每学期对全县幼儿园开展学前教育大检查，建立各级各类幼儿园办园行为动态监管档案数据库，形成制度体系。

　　8、为区域内每所幼儿园配备一位责任督学，开展挂牌督导促进规范办园。责任督学要对其负责的幼儿园开展挂牌督导，负责做好对幼儿园监管、促进幼儿园规范办园行为等工作。（这项工作已经在做了）

　　.

　　9、严格幼儿园准入制度。举办幼儿园应遵循先审批、后开园的原则。未经审批，任何单位和个人一律不得举办幼儿园。对已登记注册但园舍不符合国家卫生、安全等标准的，应立即停止办园，并限期整改，整改不到位不得开园。

　　幼儿园和看护点

　　1、幼儿园（看护点）要积极创造条件改善自身的办园条件，配足配齐保教人员。

　　2、落实从业人员持证上岗制度，幼儿园（看护点）园长、教师、保育员必须经过岗前培训，取得合格证后方能上岗。

　　3、塑造良好师德，严格遵守《教师法》、《幼儿园工作规程》等相关规定，加强幼儿教师的师德师风教育，不得有损害幼儿身心健康的言行，不得体罚或变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为，如果违反相关规定，视情节轻重进行处罚，情节严重者，移交司法机关。

　　4、科学保教全面发展，幼儿园（看护点）应根据幼儿年龄特点合理安排一日活动，落实健康、语言、社会、科学、艺术五大领域活动，促进幼儿健康快乐成长。

　　5、杜绝“小学化”现象，遵循幼儿身心发展规律，严禁提前教授汉语拼音、汉字、读写、数字运算等违背学龄前幼儿童成长规律与身心发展特点的教学行为。

　　6、严格落实《指南》精神，原则上不得举办任何形式的特色班、实验班等园中班，确因教育研究需要，开展保育教育实验的，要严格.

　　履行审批手续，且不得收取任何费用；严格收费备案制度，严格执行收费项目和收费标准。

　　7、建立健全各项安全制度，做好幼儿园（看护点）日常安全管理和安全教育工作，建立健全各项安全制度和突发事件的应急预案，防范于未然，并做好家长、幼儿的安全教育指导工作，特别是校车、消防等方面的规范管理，杜绝安全隐患，确保园舍建筑安全，及时排查及时消除房屋安全隐患，并按相关规定定期进行房屋安全鉴定。

　　8、严格执行卫生保健制度，按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》相关规定，做好季节性传染病的预防工作，按要求开展晨检和日间巡查及预防消毒工作，及时准确的做好各项保健资料的记录和信息统计，按照厨房操作要求和食品验收制度，做好食品留样工作，家长提供的药品要按时、按量让孩子服用，做到专人管理，有登记、有记录，任何单位或个人不得擅自或越权组织幼儿群体服药。

　　总之，各方共同努力把幼儿园办成人民满意、家长放心、孩子快乐的乐园。

　　肥东县督学责任区

　　2018年5月4日

　　.关于长沙市2017年度幼儿园办园行为的督导报告

　　长沙市教育督导委员会办公室沙市教关于长沙市2017年度幼儿园办园行为的督导报告为了加强和改进幼儿园的管理，规范幼儿园办园行为，保障幼儿身心健康、快乐发展，根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》和《幼儿园工作规程》，按照《长沙市幼儿园办园行为督导评估工作计划》（2017-2021年）安排，长沙市教育督导委员会办公室于10月对9所省、市级示范性幼儿园，10个区县（市）教育督导委员会办公室于9-11月对纳入今年评估计划的278所公办民办幼儿园办园行为采取现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅等方式进行了督导评估，现将情况报告如下：

　　一、基本结论长沙市教育督导委员会办公室对9所省、市级示范性幼儿园进行督导评估后，经综合认定：长沙市教育局幼儿园、绿城育华幼儿园等被评为综合优秀、岳麓区教育局一幼等被评为单项优秀，同升湖幼儿园等被评为良好等级。10个区县（市）教育督导委员会办公室根据评估办法和方案，对辖区内幼儿园进行督导评估后，确定了湖南省政府机关一幼、浏阳市大瑶中心幼儿园等为优秀等第、虹猫蓝兔雍景园幼稚园、澄潭江启稚幼儿园、芙蓉区小花朵幼儿园等为良好等第、西湖小学附属幼儿园等为合格等第，浏阳市光华幼儿园等为基本合格等第，开福区西贝尔幼儿园等为不合格等第，并将评估结果纳入年度绩效考核。

　　二、主要成绩与亮点1．办园条件不断改善。随着国家和社会对幼教育事业的重视，对幼儿园投入不断增加，办园条件明显改善，办学环境、保教设施设备都有进一步提升。诺贝尔摇篮华银园幼儿园三年投入230万元，同升湖幼儿园投入100多万元，改善办园条件。各园都有固定的办园场所，能根据自身实际情况设置户外活动

　　场所，活动室、功能室的设置和设施的配备也有一定的改善。雨花区绿城育华幼儿园、芙蓉区东方剑桥雍景园幼稚园等幼儿园校舍面积均在2000平方米以上，园舍独立完整，选址合理，园内场地安全、舒适、卫生，社会认同率高。办园资质符合要求，具有办园许可证，餐饮服务许可证，卫生保健验收合格证，水质检测合格证，民办幼儿园还具有民办非企业单位登记证。园舍选址符合要求，无危房，大部分都有独立的办园场所，且园舍布局合理，科学实用，通风及采光良好。幼儿活动室、洗漱室、室内外活动场地和工作用房均达到办园基本条件。室内外设施设备和教育、卫生、生活设备达到办园基本条件。2．安全卫生保健比较扎实。各幼儿园普遍重视安全卫生工作，能做到安全第一，预防为主。安全制度较为健全、防范措施到位。能坚持对园内设施进行安全检查，部分幼儿园能制定安全预案，进行安全常识讲座、签订安全责任书，消防设施的配备也在不断充实，基本能将安全工作落到实处。岳麓区玲海幼儿园针对教职工不同岗位签订了安全协议、与家长签订安全协议等，极大增强了责任意识。大部分幼儿园能建立健康档案，能坚持做好晨检和消毒工作，并有详尽的记录，能配备保健箱以及常用药品。严把食品采购关，实行了食品48小时留样制度，科学安排食谱。近年来未因食品卫生管理不善而引发食品卫生安全事故，也未出现重大安全责任事故。3．保育教育稳步提升。多数幼儿园的园容园貌整洁美观，生态环保，创设与教育相适应的区角主题墙，环境布置具有童趣。教职工和幼儿精神面貌好，班级氛围宽松和谐，师生关系融洽，无歧视，体罚和变相体罚幼儿的行为。被评为优秀和良好等第的幼儿园，保教工作普遍较为扎实细致，教研工作能有效开展。部分幼儿园有自己的园本课程，教研课题，而且能长期组织教师互听、互评、互相交流，进行课题研究，基本能形成自己的办园特色。雨花区教育局一幼一日活动设置合理，集体教学活动、丰富多彩的游戏活动、体育锻炼活动等内容，难易适中，目标定位恰当，切合幼儿身心发展实际。长沙县安沙镇春蕾幼儿园从2015年春季开始聘请男教师担任学校体能游戏教师，组织每周每班一节体能游戏教学活动，同时利用晨间活动时间，由体能教师带领全园幼儿进行晨间体能操的训练，深受家长、幼儿好评。多数幼儿园在活动组织中，能注意幼儿的差异，满足不同层次幼儿的需要，鼓励幼儿自主探索，大胆表现。

　　4．幼教队伍水平不断提高。各幼儿园均认识到教师的专业素养和教育教学水平是园所办学质量和特色的根本保障，都能通过各种形式的学习培训、研训活动不断提高教师队伍整体水平，涌现了一批优秀的幼教工作者和示范性、规范化办学幼儿园。芙蓉区小花朵幼儿园每学期对全体教师开展的“拓展训练”和“诊断式、参与式、反思式”的教研活动有效提高了教职工的团队意识、服务意识、质量意识和科研意识。各幼儿园基本能按照教职工配备标准，配齐人员，部分幼儿园能按到二教一保标准配备教职工。公办幼儿园积极争取条件解决编制问题，雨花区教育局第一幼儿园近三年共进编17人。园长队伍整体素质比较高，并涌现了一批懂业务，会管理，敬业爱岗的优秀园长，教职工队伍比较稳定，部分教师具《教师资格证》，达到大专学历水平。各幼儿园重视教师队伍建设，通过开展听评课活动，积极组织教师外出学习培训和本园内培养培训，不断提升教师的专业水平和业务能力，注重师德师风建设，每期开展师德教育活动，成效显著。各幼儿园注重依法保障教职工合法权益和福利待遇，使教师安心教学，乐于奉献。5．园务管理日趋规范。各幼儿园依法办园，部分幼儿园有着符合本园实际的办园理念和园所文化，制定了符合社会发展要求和本园实际且有指导意义的近期（年度计划）和远期（三年以上）发展规划，建立了比较科学和完善的各项规章制度。实际园长负责制，设立了适合本园实际的内部工作机构。部分幼儿园建立了绩效考核机制和奖惩机制，充分调动教职员工工作积极性，显现出良好的发展态势。同升湖幼儿园考核方案落实到位，园内定期进行各项检查，进行量化评估和动态全面考核，实行多劳多得，优质优酬，形成良性的激励机制。6.示范园的引领作用彰显。近年来，长沙市注重发挥省、市示范性幼儿园的示范引领作用，加强对薄弱幼儿园的帮扶工作，实现幼教事业的优质均衡发展。三年来，长沙市教育局幼儿园八方园坚持示范辐射和带动，接待来自省内外的参观、观摩共20多次，共计2000多人，同时，主动帮扶，对口支援、送教下乡。共对口帮扶4所幼儿园，送教达50多人次。岳麓一幼在帮带岳麓区集团园所的同时，一直秉承对象针对化、内容实效化、形式多样化的帮扶路径，使浏阳茶亭幼儿园、金宝贝幼儿园，岳麓区立思恩雅幼儿园、京师德润幼儿园都评上了长沙市普惠一级园。

　　三、主要问题与不足1．办园行为不规范。（1）部分公办幼儿园没有独立的办园场所。浏阳市部分公办幼儿园利用小学部分教学用房作为办园用房，多所幼儿园和小学共用园区。（2）个别幼儿园存在证照到期没有及时更换、证照不齐或无证办园的情况。（3）公办园普遍存在超出规定班额的情况。2．编制人员不到位。我市十分重视幼师队伍建设，各区县（市）每年都挤出一定数量编制招聘公办幼师，但幼师紧缺的矛盾仍然十分突出，公办幼儿园幼师编制紧张，民办幼儿园教师流动性太大。岳麓一幼在编教职工4人，仅占总人数的7%。部分农村幼儿园因聘任不到具有合格学历和幼师资格证的幼师，存在临聘部分无资质的幼师任教的现象。3．园务管理不精细。（1）安全管理存在隐患。少数幼儿园没有聘请专职保安，没有及时更新安全隐患的排查台账。个别幼儿园没有进行消防演练等安全常规管理工作。个别幼儿园防护网不牢固，存在安全隐患严重。（2）部分幼儿园工作制度不够健全，不重视资料的收集整理和经验的总结，工作计划操作性不强。农村园和小规模园所人员配比明显不足，档案、文书、基础信息资料等缺乏专人管理。个别幼儿园在教学活动过程中，存在有“小学化”倾向。如让幼儿集体学写字，有违幼儿身心发展。

　　四、督导建议

　　（一）进一步规范办园行为。按照《幼儿园工作规程》要求，各区县（市）要强化管理，控制班额，规范教育保育、内部管理等办学行为，强化问题排查和整改，加强对民办幼儿园的管理和指导，避免小学化倾向。加大对无证办园等违规行为的督查惩治力度。

　　（二）进一步提升安全意识。针对幼儿园安全卫生工作存在的诸多问题，各区县（市）要举一反三，加大幼儿园安全隐患排查力度。切实加强幼儿园安保力量，全面消除校园安全隐患。

　　（三）进一步加强师资队伍建设。要加强教师业务学习，丰富培训形式，注重园本培训和教研活动的有效开展。加强师德建设，进一步提升幼儿教师的专业素养和师德水平。

　　（四）进一步加大示范园引领力度。各示范幼儿园等优质幼儿园要加大对薄弱园的帮扶力度，通过一日观摩活动、园长经验交流、档案资料收集整理等形式指导各级各类幼儿园科学安排一日活动，规范办园行为、实施科学保教，从整体上不断提升全市幼儿园的办园质量和水平。希望各幼儿园结合各自实际，不断规范办园行为，提升办园水平，各示范性幼儿园要认真总结办学经验，不断探索，勇于创新，充分发挥示范辐射和带动作用，努力实现更高目标。针对存在的问题，各幼儿园要制定切实可行的整改方案，认真加以整改，区县（市）政府教育督导部门要加强对整改情况的跟踪督查，并将督查情况及时反馈。

　　长沙市教育督导委员会办公室

　　2017年11月10日

　　孟姑集镇幼儿园办园行为督导报告

　　根据嘉祥县教育体育局《关于印发的通知》精神(嘉教体字【2017】101号)，孟姑集镇教办组织督查小组4月11日-12日，对镇幼儿园12个幼儿园进行督导检查、实地评估。督导组对照《幼儿园操作规程》和《嘉祥县幼儿园办园行为督导评估评分细则》，秉持客观、公正的原则，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面进行评价。

　　督导评估结束，督导组根据评估报告、幼儿园自评报告和社会公众意见，形成督导意见书，发送幼儿园，要求幼儿园根据督导意见书，采取措施限期整改，将整改情况报教办。现将自查情况报告如下:

　　一、主要特色和亮点

　　(一)办园条件方面

　　办园条件基本达标，依法取得办园许可。安全设施基本完备，安全状况良好。辖区幼儿园均设置在安全区域，园舍建筑无危房，周边安全状况良好;有独立园舍、院落;中心幼儿园和闫楼、明德、仇垓、申楼幼儿园运动场还铺设了塑胶。

　　3.保教设施较为完善，用地面积满足需求。安保和消防设施基本完备;辖区幼儿园均有1-3套大型组合玩具，室外活动玩具和室内

　　桌面游戏玩具品种和数量较多，基本满足幼儿游戏活动需要;玩具柜、图书柜、电教和音乐设备大多齐全。多数幼儿园用地面积、生均用地面积均达到省颁办园标准。

　　各园办园规模适度（没有超过500人），班额符合标准。除个别班级略有超额外，其余班级有为数均符合限额标准。依法办园，依规收费。所有幼儿园均按物价部门规定收费，无违规收费现象。幼儿入园收费成为办园经费主要来源。(二)安全卫生方面

　　各园制度健全，责任分工明确。各园安全防护检查制度、卫生保洁和消毒制度、传染病防控制度等建立健全，普遍实行园长负责制。措施落实，安全保障有力。各园能提供安全卫生的饮用水，满足幼儿需要;定期开展教职工和幼儿体检;定期对幼儿教室、活动场所、生活游戏物品进行消毒;制度性、常态化开展幼儿安全教育，安全责任落实到人，管理措施落实到位。辖区幼儿园均建立安全奖惩制度，细化《岗位职责及考核办法》。及时记录，过程资料完整。安全教育和安全卫生检查记录、教职工和幼儿体检档案、消毒记录等工作过程性资料，各园均做到及时记录并整理归档。(三)保育教育方面

　　各园幼儿为本，保障活动时间。所有幼儿园均按照《幼儿园操作规程》规范作息时间，合理安排幼儿一日生活，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动，正常情况下，保障幼儿每天户外活动游戏不少于两小时。遵循规律，注重习惯养成。各园秉持“一切为了孩子”的办园宗旨，依据《幼儿园教育指导纲要(试行)》开设课程，制订幼儿教育活动计划，教育内容做到全面性、启蒙性、综合性和衔接性相结合，在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育，促进幼儿身心健康快乐成长。所有幼儿园结合实际，制定《幼儿园一日生活常规细则》，实现一日活动规范化。尊重幼儿，师生关系融洽。督导评估过程中，未发现歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象。各幼儿园均能结合自身实际，创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，促进幼教均衡发展。镇中心幼儿园，充分发挥专任教师专业优势，采取“送教下村到点”方式，每学期定期派出中心园专任教师到幼儿教学点开展送教活动。家长参与，形成保教合力。各幼儿园成立家长委员会，设立“家园联系栏”，建立班级微信群，设立“家长开放日”，举办亲子运动会，每周发放

　　“幼儿学习内容”，开展多渠道、多层次的家园沟通交流，让幼儿家长参与幼儿课程互动，随时了解幼儿在园动态表现，受到家长的一致好评。(四)教职工队伍方面

　　各园多措同举并施，保障保教正常开展。辖区中心园在专任教师普遍不足的情况下，采取自聘和小教转岗等方法，解决保教师资不足问题，保障幼儿园保教活动的正常有序开展。注重师德建设，强化队伍思想素质。督导情况表明，各幼儿园能常态化制度化开展教职工师德教育，签订《师德承诺书》，落实师德考核评价，将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。

　　各园重视业务培训，提高保教业务水平。各园(点)按学期制订教师培训计划，依托校本研训、远程培训、校际交流等平台，组织教师各种业务培训学习活动，不断提升教师专业水平。镇中心园组织幼儿教师外出学习取经、互相听课研讨、撰写学习笔记和工作心得;每学期两次到辖区各幼教点开展教学研讨活动。这些活动的开展，有力促进了保教队伍整体素质的有效提高。

　　各园完善聘用手续，保障教师合法待遇。各园均按有关法律法规，与正式在编人员签订聘用合同，所有幼儿园均与自聘人员签订劳动合同，按时足额发放人员工资。(五)内部管理方面

　　各园加强组织保障，机构基本健全。各幼儿园实行园长负责制，建立健全幼儿园组织机构和管理机制。规范幼儿收费，严格公示制度。各园严格按照物价部门规定的标准进行收费，及时进行收费公示，无乱收费现象。执行财务制度，严格财务管理。各园按照财务制度，严格财务管理，账目清楚。

　　各园规范招生行为，杜绝入园考试。各幼儿园均能做到符合年龄规定的幼儿零障碍入园。

　　三、存在问题和困难

　　幼儿园师资普遍紧缺，保教队伍有待加强。中心幼儿园、附属园“一教一保”不能保证，与“两教一保”存在差距。

　　办园条件需进一步改善。所有幼儿园有取暖、降温设备(空调)。部分园生均占地面积（生均13-15平方米）、生均绿化面积（生均1平方米）、和生均活动场地不足（生均4平方米）;一些幼儿园户外活动场地未软化。

　　安全管理力度需进一步加大。部分幼儿园门口家长接送车辆多，存在安全隐患;个别幼儿园消防灭火器未及时换粉。

　　保教行为有待进一步规范。督评发现，少数幼儿园师德和理论学习不够经常化;个别幼儿园未严格按照幼儿作息时间规范管理，幼儿园每天户外活动2小时不能保证;幼儿活动安排不尽合理，遵循幼儿学习特点安排一日活动方面需要加强，以游戏为主要手段开展保教活动不足，未做到室内室外结合、动静交替;部分幼儿园在幼儿一日活动中未注重习惯养成教育;极个别幼儿园课程教学存在小学化现象;区角设置还有部分幼儿园未开展。

　　教师队伍素质需进一步提升。近些年新聘教师，保教管理和实际操作经验不足;小学转岗教师、自聘人员，相关培训不能及时跟进，缺乏幼儿保教知识。幼儿教师持证率很低。

　　家校(园)联系不够，保教合力偏软。部分幼儿园家园联系重视不够，家长幼儿教育观念陈旧，对幼儿教育的特点缺乏科学认知，制约了幼儿园的进一步发展。

　　四、整改意见和建议

　　加快速度，加强队伍建设。通过公开招聘、中小学空余教学人员转岗培训等渠道，补充幼儿园保教人员，解决目前乡镇幼儿园(点)保教人员严重不足问题。

　　加大力度，改善办园条件。多渠道筹措资金，解决幼儿园(点)经费不足问题，进一步完善办园设施设备。

　　加强管理，规范办园行为。要加强幼儿园制度建设，不断强化幼儿园管理，教育引导幼儿园端正办园思想、明确办园理念，加大幼儿园督导力度，督促幼儿园规范办园行为。

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