国有企业党建工作指导要点15篇

国有企业党建工作指导要点篇1

　　2020年，xx企业党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继续深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，践行“社会主义是干出来的”伟大号召，认真落实“中央企业党建巩固深化年”工作部署，深入落实集团x党建工作要求，强化红色引擎作用，深挖政治资源优势，以“党建一流”为目标，不断提高党建工作质量，以高质量党建引领企业高质量发展，为全面实现2020年各项任务目标提供坚强的政治保障。

　　一、强化党的政治建设，用党的创新理论武装头脑

　　1.旗帜鲜明讲政治。坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党的领导，加强党的建设，旗帜鲜明讲政治，坚决落实党中央重大决策部署和上级党组织各项工作要求，以一流党建引领一流企业发展。

　　2.强化理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九届四中全会精神，发挥党委理论学习中心组龙头作用，加强中心组学习。通过“三会一课”、主题党日、政治学习、集中培训等，加强广大党员和职工群众的理论武装。党委理论中心组每两个月至少组织1次集中学习研讨，全年集中学习时间不少于10天。党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时，领导班子成员和各党支部书记每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时。全体党员“学习强国”平台学习每日不低于25分。

　　3.强化培训教育。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，有计划分层次高质量开展党员教育培训。坚持集中轮训制度，各党支部书记、党务工作者每年至少参加1次集中轮训，新任党务工作者半年内完成任职培训，预备党员在预备期内和转正后1年内要各参加1次集中培训。

　　4.巩固深化主题教育成果。推进建立“不忘初心、牢记使命”制度，抓好整改落实“回头看”，对“问题清单”中的各项任务进行逐一梳理，对整治不彻底、成效不好、职工群众不满意的及时补课，推动各项整治工作落到实处，推动形成主题教育长效机制。

　　5.强化“两学一做”平台管理及应用。及时、准确录入组织生活信息，适时维护组织机构、换届选举、发展党员、组织关系转接等信息，月度党建平台学习、履责、组织生活等任务完成率和党建信息录入率达到100%，实现100分，全面提高党建信息化综合管理平台应用质量。

　　二、强化组织建设，着力建设高素质专业化干部人才队伍

　　1.持续加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线，建立完善选拔任用体系，落实国企领导人员“二十字”要求，把政治过硬作为硬标准，加强领导班子思想政治建设，发挥示范带动引领作用。坚持党对干部人事工作领导权和重要干部管理权，严格干部选拔考核流程，培养素质、从严管理、正向激励，完善竞聘上岗机制，真正把优秀人才放到合适岗位上，激励各级干部巧干实干敢干，努力建设一个坚强有力、奋发有为的领导班子。

　　2.着力培育优秀年轻干部。加强党的基本理论、路线方针教育，培育和践行社会主义核心价值观，积极构建青年员工竞升机制，调动员工积极性和主动性，加大年轻干部选拔任用力度，不拘一格大胆使用，让他们在实践锻炼中成长成才，全面激发人才活力。深入开展素质提升工程，重视班组长、团员青年、女职工的素质提升，建立相应的激励机制，引导广大员工感恩企业、扎根企业、干事创业。

　　3.以加强党的建设激发实干精神。面对十分繁重的2020年工作任务，必须强化责任担当。着力构建“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲”的正向激励体系，旗帜鲜明地把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”，作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，对不担当、不干事、不求有功但求无过的干部，坚决采取组织措施调下去。认真落实三个区分开来，建立完善容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、向诬告者“亮剑”，推动形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。

　　三、坚持党的建设引领企业改革发展，推动党建工作与生产经营深度融合

　　1.坚持党的领导不动摇。贯彻国有企业党建会精神，落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，坚持两个“一以贯之”，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，将党的领导融入x企业治理各环节。完善x企业“三重一大”事项决策制度，实施重大决策事项清单化管理，严格规范议事内容和程序。

　　2.建立健全党建制度体系，筑牢基层党建基石。指导各党支部健全完善党建工作制度，形成以议事决策、积分管理、组织生活、党员教育、党内关怀帮扶等为重点的党建制度体系。加大制度宣贯力度，加强制度执行的监督检查和考核问责，坚决维护制度权威。以制度建设推动党建工作在思想引领、系统谋划、体制机制、载体建设、考核评价上的全方位、立体化深度融合，为企业发展汇聚干事创业强大合力。

　　3.以加强党的建设促进攻坚克难，推动完成重点工程、重大任务。以“中央企业党建巩固深化年”为契机，以党建工作与生产经营工作融合促进为重点，坚持抓党建从生产经营入手，抓生产经营从党建出发，坚持党建工作与生产经营深度融合，做到同谋划、同部署、同落实、同考核，确保党建与生产经营工作同频共振、同向发力，以企业改革发展成果检验党建工作成效。以党建引领带动价值创造，持续推进“社会主义是干出来的”岗位建功行动，深入开展党员责任区、示范岗、先锋队等创先争优活动，为企业发展解难题、保安全、提产量、增效益，努力完成2020年x的奋斗目标，坚决打赢“扭亏增盈提质增效”攻坚战。

　　4.严格落实党建工作责任制。认真执行年度工作汇报制度，党组织负责人述职考核评议制度，党委委员“一岗双责”抓党建责任制，党建工作联系点制度等，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。x企业党委每年至少向公司党委作1次党建工作情况报告，每半年向公司党委专题汇报1次意识形态工作，每半年至少专题研究1次精神文明建设和企业文化建设工作；x企业党委负责人每年向公司党委进行述职，每年组织1次基层党支部书记述职考核评议；x企业党委委员每半年向党委汇报1次履行“一岗双责”抓党建情况，每半年至少听取1次分管部门党建工作汇报，每年至少为分管部门讲1次党课，每年到联系点检查指导工作不少于2次，并开展谈心谈话，至少讲1次党课。

　　四、遵循五项原则，发挥党组织三大作用

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。x企业党委作为国有企业党组织，开展党建工作遵循五项原则，贯彻党章要求，对党组织工作做出全面规范。

　　五项原则：一是坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节；二是坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效；三是坚持党管干部、党管人才，培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍；四是坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力；五是坚持全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众主人翁地位，巩固党执政的阶级基础。

　　1.充分发挥党委引领作用。以压实责任为根本，全面落实党建工作责任制，进一步落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，完善细化责任清单。提升党建考核的针对性和实效性，把“软指标”变成“硬约束”。加强支部党建考核评价，加大追责问责力度，推动全面从严治党向基层延伸。

　　2.充分发挥支部的战斗堡垒作用。坚持“四同步、四对接”，持续规范和优化基层党组织设置，确保组织机构健全、人员配备到位。严格执行基层党组织按期换届制度，确保应换必换。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持“抓党建从工作入手、抓工作从党建出发”，持续提升政治功能和组织力。以建设“一个支部一个品牌”的标准化党支部为抓手，坚持抓两头带中间，增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”，深化品牌支部创建工作，把基层党组织建设得更有生机活力，锻造真正坚强的战斗堡垒。

　　3.充分发挥党员的先锋模范作用。以党员管理为对象，以《党员积分管理办法》为抓手，完善工作机制，从党的纪律、党员义务、岗位建功、组织生活、政治学习等多个维度深抓党员日常管理，充分调动党员干部的主观能动性，推进党的各项工作从有形向有效转变。

　　五、增强政治定力，持续加强党的作风建设

　　1.落实党委主体责任，抓好“两个责任”落实。认真贯彻落实党中央、集团党组、纪检监察组和公司党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督。全面推进“两个责任”同向发力，支持纪委聚焦主责主业、强化监督职能，落实党风廉政建设责任制。

　　2.加强纪律建设。坚持把纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作与x企业经营发展等其他工作同研究、同部署、同落实、同考核。每年召开研究关于纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作的党委会议不少于2次。x企业党委及主要领导每半年听取一次纪委的工作汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，经常与班子成员、部门负责人开展党风廉政谈话。x企业党委要督促班子成员履行好“一岗双责”，经常性、针对性到分管部门调研，对党风廉政工作进行指导和监督，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、约谈。要加强选人用人廉洁情况的考察，提交党委会讨论决定前书面征求纪委意见，廉政意见回复率100%。

　　3.加强作风建设。持续巩固拓展作风建设成果，严格落实中央八项规定精神、两级集团“四十六条”要求和“四个一律不得”要求。推进廉政文化建设，深入开展经常性纪律教育，把党章党规党纪教育作为党员干部的必修课。发挥典型案例警示教育作用，营造崇廉、尚廉的氛围。党政主要负责人每年至少讲一次廉政党课，中层以上干部受教育面达100%。每年组织1-2次廉政文化建设主题活动，活动要有组织、有措施、有成效。紧盯“四风”新动向，对评先树优奖金、职工福利等发放情况及时跟踪落实，发挥群众监督作用，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制，持续深化正风肃纪，营造风清气正的政治生态。

　　六、发挥文化引领作用，为x企业发展营造良好氛围

　　1.把握舆论导向，持续加强宣传思想文化工作。严格执行《中国共产党宣传工作条例》，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要指示精神，确x企业宣传思想工作方向正确、导向鲜明、基调昂扬。围绕改革发展中心任务，加强正面宣传和舆论引导，持续提升新闻宣传质量，每月确定一个宣传主题，确定一个宣传重点，推进新闻宣传工作进入集团公司前列，进一步讲述x企业好故事，传播x企业好声音，展示x企业好形象，切切实实做好“外树良好形象、内寓良好文化”的工作。

　　2.加强企业文化和精神文明建设。深入宣传贯彻两级集团公司的企业文化理念，规范应用集团视觉识别系统。持续深化精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明单位创建、道德讲堂等，树立和展示企业良好形象。

　　七、发挥统战和群团组织的作用，服务企业改革发展

　　1.切实抓好统战和群团工作。x企业每年至少专题研究1次统战、工会、团青工作，每半年听取一次专题汇报。贯彻落实中央关于加强统一战线工作的方针政策和工作部署，组织党外代表人士、党外知识分子群体积极建言献策。

　　2.全心全意依靠职工办企。以人为本、共建共享。坚持构建企业与员工命运共同体，促进职工与企业共同进步、共同发展。开展员工素质提升活动，加强民主管理，了解职工诉求，保障职工合法权益，让员工事业有成就、权益有保障；深入实施惠民工程，健全完善困难职工精准帮扶机制，做好困难职工帮扶工作，让员工辛劳有收获、生活有尊严；组织劳动技能竞赛和群众性职工技术创新活动，丰富职工文化生活，让员工有归属感、幸福感，共享企业高质量发展成果。3.坚持党建带团建。健全共青团组织体系和制度保障，加强青年思想政治引领，搭建青年成长成才平台，推进落实青年人才培养工程，持续开展青年营、青年大讲堂活动，深入开展青年安全示范岗、青年安全责任区、质量监督岗的创建，充分发挥团员青年的生力军作用，凝聚和服务青年，引导青年建功新时代。

国有企业党建工作指导要点篇2

　　国企党建只有把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年国有企业党建经验交流材料范文，希望大家喜欢。

　　坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。XX作为肩负保障国家能源安全的大型国有骨干企业，面对世界百年未有之大变局对我国能源战略带来的新挑战、服务、融入新发展格局对企业发展提出的新要求，进一步加强党的领导，有效提升党建工作质量，切实将党建政治优势更好转化为企业核心竞争优势和高质量发展优势，对新时代建设基业长青世界一流综合性国际能源公司具有重要意义，也成为当前企业推进转型升级、实现高质量发展的重大课题。

　　一、坚决靠实政治责任，打造对党忠诚的红色铁军，努力将党建优势转化为政治保障力

　　在我国，国有企业作为中国特色社会主义的重要支柱和我们党执政的重要基础，必须把落实政治责任放在第一位，坚决拥护党的领导，自觉将党的路线方针政策和国家战略部署贯穿于企业经营管理全过程，始终做党和国家最可信赖的依靠力量。

　　一是突出政治建设，强化思想引领保障。国有企业党组织必须以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿企业党组织建设始终。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇于担当政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，确保干部员工思想行动始终同以习近平同志为核心的党中央保持一致。XX党委始终坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则，严格落实“第一议题”制度，坚持通过个人自学、轮流领学、集体研学和专家讲学等方式，创新强化企业党组织理论学习，扎实组织“不忘初心 牢记使命”主题教育和党史学习教育，引导党员干部补足精神之钙，筑牢信仰之基，把稳思想之舵。

　　二是发挥领导职能，强化科学决策保障。加强国有企业党建工作，必须把党的领导内嵌到国有企业治理制度机制中，坚持集体领导与个人分工负责相结合，完善议事决策制度，切实发挥党组织在“三重一大”决策中的主导作用、在引领企业改革发展中的政治核心作用，以及党风廉政建设的政治保障作用。为有效发挥企业党委把方向、管大局、保落实作用，XX党委严格落实民主集中制，坚决落实“三重一大”决策制度，20XX年，通过研究决策装置检修、提质增效、高质量发展目标等，累计组织召开党委会XX余次、总经理办公会近XX次，议定重要事件近XX项，企业党委依法决策、民主决策、科学决策水平进一步提升。

　　三是建强支部堡垒，强化组织队伍保障。企业党建必须按照党中央把抓好党支部作为党的组织体系建设基本内容、管党治党基本任务、检验党建工作成效基本标准的部署要求，以努力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，全面推进党建“三基本”建设。聚焦企业党支部职责定位和职能发挥，XX党委以夯实基层组织、建强基本队伍、完善基本制度为重点，统筹制定提升基层党建质量三年规划，按照一年打基础、两年保达标、三年树品牌的要求，大力推进党支部标准化规范化建设，有效推动了基层党建工作质量全面提升，党支部战斗堡垒作用进一步彰显。

　　二、坚决靠实经济责任，打造支撑发展的企业栋梁，努力将党建优势转化为业绩贡献力

　　国企党建只有把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，以企业经济贡献力和改革发展力检验党组织工作成效，才能进一步提升党建工作质量。

　　一是主动与国家战略相融合，在贡献发展成果上站排头。国企党建工作只有始终聚焦国家战略，将企业改革发展置于国家经济社会发展全局之中，按照企业职责使命制定与国家战略部署相契合的发展规划、奋斗目标和价值追求，并通过职代会审议上升为企业全员共同意志和共同行动，才能在践行国企使命、服务国家战略中实现企业发展、彰显国企价值。“十三五”以来，XX党委围绕XX的使命，团结带领干部员工苦干实干、奋进攻坚，累计加工原油XX余万吨，在成功完成油品市场保供任务的基础上，盈利XX余亿，上缴税费近XX亿，在业绩成果贡献上展现了责任担当。

　　二是主动与行业使命相融合，在引领行业发展上做表率。党建工作要引领企业始终把保障国家能源安全作为重大责任，深入贯彻党和国家关于国有企业、能源行业和XX改革发展的重要部署要求，及早研究拓展企业发展新高地，加快切入数字化转型新赛道，积极探索智能化发展新路径，争做引领能源行业绿色转型、落实我国碳达峰碳中和承诺的国企先锋队。近年来，XX党委主动适应能源行业转型升级发展新趋势，引领企业持续推进工艺技术优化创新和产品质量提档升级，油品质量实现了五年3连跳，已全部达到国Ⅵ标准。

　　三是主动与企业目标相融合，在推进高质量发展上争先锋。聚焦“建设基业长青世界一流综合性国际能源公司”战略部署，XX党委确立了“打造精品炼厂范例”这一企业发展新目标，坚持“生产经营出题、党建攻坚解题”的理念，通过目标、工作、载体和机制上的充分融合，以党员技术攻关、党员责任区、党员示范区、青年突击队等载体，组织发动党员干部和职工群众，围绕生产经营中的急、难、险、重任务进行攻关，切实将企业党建政治优势、组织优势、群众工作优势，更多转化为创新优势、发展优势、竞争优势。20XX年，通过成功实施技术攻关、生产优化、提质增效等务实举措，企业在增效XX余万的同时，实现了装置运行平稳率达到XX%的好成绩。

　　三、坚决靠实社会责任，打造服务全局的中流砥柱，努力将党建优势转化为社会服务力

　　注重通过加强党建，引领国企在服务公共安全、扩大就业、维护稳定、改善民生等方面勇于担当、积极作为，也是国企党建履行社会责任、提高工作质量的有效途径。

　　一是担当社会责任，彰显贡献作为。在担当社会责任中，国企党建同样要聚焦国家社会政策主导和战略部署，结合企业自身职责使命，积极参与社会事业、社会公益活动，坚持不懈打造企业社会责任事业品牌项目，持续提升社会服务力，不断扩大社会影响力，为企业发展营造良好社会舆论环境。近年来，XX党委主动履行社会责任，引领企业最大限度地创造经济、社会和环境的综合价值，为美丽中国建设、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献了石油力量。20XX年以来，XX按照XX扶贫工作总体部署，列支XX余万，以购买贫困地区农产品的方式，为服务国家精准脱贫战略贡献了企业力量。

　　二是分享发展成果，建设和谐企业。国企党建工作必须注重稳人心、聚人心、顺人心、暖人心、得人心，千方百计为员工解决实际困难，让员工感受到企业大家庭的温暖，增强幸福感、获得感、安全感。十三五以来，XX党委坚持“依靠员工办企业，办好企业为员工”理念，引领企业通过落实安全责任强保障、推进稳健发展惠员工、实施人本管理聚合力、深化精神激励强引领、坚持慰问助困暖人心等一系列有效举措，在团结广大职工群众戮力同心推进企业转型发展的同时，确保了企业发展成果最大限度惠及职工，为国企创建和谐企业发挥了表率作用。

　　三是践行核心价值，展现企业力量。切实将培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础，是国企党建传承中华主流传统文化、服务精神文明建设的重要职责。XX党委以践行社会主义核心价值观为己任，通过严格落实意识形态领域责任制、加强党和国家政策部署宣传贯彻、推动企业法治建设、坚持诚信经营、开展爱国主义教育、履行安全环保责任、弘扬劳模精神石油精神工匠精神、创建文明企业、组织志愿服务等有效做法，为社会主义核心价值观在企业落地生根发挥了播种机、宣讲队作用，在贯彻弘扬社会主义核心价值观实践中彰显了石油力量。

　　四是强化互利合作，促进共建共享。国有企业党建工作要善于从支持地方发展、服务协作伙伴、促进互利共赢的角度出发，积极落实企业责任，发挥企业优势，主动为地方经济社会发展贡献力量，为上下游合作伙伴提供服务、创造价值，才能更好推进企地共建共享。为在企地共建中发挥积极作用，XX党委全面落实天津市委政府和滨海新区区委政府各项部署要求，紧密对接美丽天津建设方案，积极落实污染防治攻坚安排，全力推进企业环保技术攻关和治理设施建设，在落实企业安全环保主体责任、引领油区企业共建美丽X中发挥了表率作用。此外，20XX年以来，XX党委积极筹措资金XX余万元，支持美丽滨城教育和社会事业发展，在推进企业转型升级的同时，促进了企地共建共享、共同发展。

国有企业党建工作指导要点篇3

　　2022年是党和国家历史上具有重要政治意义的一年，伟大的中国共产党即将迎来二十大的x召开。同时也是分公司落实习近平总书记视察x油田重要指示精神、立志端好能源饭碗、乘势而上夺取新x极为关键的一年。

　　公司要求我们以“基础工作提升”为主题，聚焦主责主业，拓资源提产能，夯实油气增储上产的基础；聚焦攻关突破，克难题破瓶颈，夯实科技创新驱动的基础；聚焦精益管理，提效率增效益，夯实油公司高效运转的基础；聚焦强根铸魂，抓融合重落实，夯实党建引领基业长青的根本基础。

　　全面完成年度生产科研任务目标，奋力谱写华北高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、认清形势，抓住机遇，坚定建设千万吨级大油气田的信心

　　一是主动把握面临的形势。当前国际形势继续发生深刻复杂变化，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，能源稳定供应的风险不断增大。

　　二要积极履行核心职责。习近平总书记视察x油田时指出，“要加大勘探开发力度，夯实国内产量基础，提高自我保障能力，能源的饭碗必须端在自己手里”。近年来我国石油资源劣质化和油气开发对象复杂化趋势明显，油气勘探开发工程作业难度越来越大，使效益勘探开发的挑战显得更为突出，亟待通过技术管理创新探索出一条既能有效提高油气勘探开发效果、又能有效降低成本的新路。我们必须提高政治站位，增强紧迫感使命感责任感，坚决贯彻能源安全新战略，努力提高油气产量、扩大清洁能源供给，坚定不移推进千万吨级大油气田建设，矢志不渝保障国家能源安全。

　　三要主动担起核心责任。集团公司新一届党组成立后，提出构建“一基两翼三新”产业格局、打造世界领先洁净能源化工公司的愿景目标，要求上游企业必须扛起夯实能源资源基础的责任，提升洁净能源供给能力的担当，提高打造石化能源高地的站位。“十四五”也是国内上游七年行动计划、稳油增气降本方案实施的关键期，必定要持续加大油气勘探开发力度，作为重点增储上产区域之一，公司仍处于大有可为的战略机遇期。新一届领导班子科学谋划提出了构建公司“1+4+N”的产业布局规划，只要我们潜心攻克关键核心技术，就一定能够建成千万吨级大油气田。

　　二、强化责任，狠抓执行，扎实有效推动各项基础工作全面提升

　　方向已经确定，目标已经明确，重要的就是打好基础，有效执行。没有扎实的基础落实，无论多么美好的愿望、多么宏伟的蓝图也只能是“空中楼阁”。2022年，困难和希望同在，挑战和机遇相伴，压力和动力并存。全院要始终弘扬攻坚克难、奋勇争先的工作作风要求，在其位、尽其责。始终保持归零心态、严实心态、创优心态，敬业工作，拼搏向上。在安全上始终心存敬畏，保持定力；在工作上始终牢记责任，保持动力；在思想上始终筑牢防线，保持免疫力。

　　一是求真务实抓落实。就是要讲真知、使真劲、出真招，查实情、办实事、求实效，撸起袖子、扑下身子，把情况摸透，把根源查清，把措施搞实，定下来的事情，要雷厉风行、抓紧实施；下达了的任务，要跟踪问效、一抓到底，专人专责、落地生根。我们要一个问题一个问题跟进解决、一个节点一个节点扎实推进，在干实事中推进工作和事业，在干实事中提高能力素质和精神境界。

　　二是敢于担当抓落实。“大事难事看担当，逆境顺境看襟怀。”我们要按照公司党委的要求，继续传承石油精神，弘扬石化传统，践行华北作风，确保年底向公司交上一份满意答卷。只有人人负责、人人担责，各项工作才能顺利推进，我们的干部职工要保持能打硬仗、敢于攻坚的“硬能力”，面对机遇要敢于争先，面对挑战要敢于亮剑，一项一项的梳理，一锤接着一锤敲，一环接着一环拧，确保善始善终、善作善成。

　　三是雷厉风行抓落实。就是要拿出只争朝夕的拼劲和不达目的不放松的韧劲，以时不我待、奋发进取的精神，以逢山开路、遇水搭桥的勇气，以创新的思路、科学的方法，高效率、高质量、创造性地抓好各项工作任务，直至到达x的彼岸。下来有关部门要形成运行大表，每项工作都要明确目标任务，时间节点，质量要求，保障措施，责任部门和责任人，跟踪督办，以月保季，以季保年。

　　三、凝心聚力，互融互促，以高质量党建推动高质量发展

　　我们要牢记习近平总书记对石油战线“旗帜”“栋梁”的勉励，发挥国有企业党的领导和党的建设独特政治优势，深入贯彻新时代党的建设总要求，充分发挥引领保障作用，以“牢记嘱托、再立新功、再创佳绩，喜迎二十大”为主题，统筹党的建设各项工作，整体推进、相互衔接，调动和发挥各支部的积极性和创造性，形成建功新征程、奋进新时代的生动局面，为企业持续健康发展提供有力保证。

　　一是加强党的建设。各级党组织要充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现党建和思想政治工作与经济工作的全面融合，为企业发展提供先进、及时的舆论导向、智力支持和环境保证；越是在困难的情况下，越是在面对挑战的时候，越需要各级领导干部锐意进取、无私无畏的工作作风，各级干部要以昂扬的锐气和对企业高度负责的态度，创造性地开展工作，不断开创工作新局面。

　　二是提升廉洁自律水平。要自觉加强党性修养，牢固树立正确的人生观、地位观、利益观，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。要自觉做到常修为人之道、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过，始终保持清醒的头脑，时刻保持高度的警惕，规规矩矩做人，踏踏实实做事。

　　三是全力维护企业稳定。要落实稳定工作责任制，既要认真帮助协调解决各个群体遇到的困难和问题，又要准确了解和掌握他们的思想状况，有针对性地做好教育引导工作，理顺情绪，化解矛盾，力争把问题解决在萌芽状态。在涉及职工群众根本利益的关键问题上，各级领导干部必须深入细致地做好政策上的宣传和解释，得到职工群众的理解和支持，确保大局的整体稳定。

　　新的一年，我们面临的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。我们要以公司年度工作会精神为指导，认真贯彻落实这次大会的各项部署，上下一心，顽强拼搏，锐意进取，为全面完成2022年各项工作任务，为打造千万吨级大油气田而努力奋斗。

国有企业党建工作指导要点篇4

　　对于国有企业来说，党建和业务是一个有机整体，目标一致，不可分离，都是为了促进国有企业发展。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新新时期国有企业党建工作与生产经营深化融合新探索，希望大家喜欢。

　　在当前推进国有企业高质量发展的新阶段，更好地贯彻落实习近平总书记加强国有企业党的建设两个“一以贯之”和“四个坚持”的重要论述，进一步创新探索党建经营深化融合的新路径，推动融合工作真正落实落地，实现从“有形”向“有效”的根本突破，仍然是需要持续研究和深化探索的现实课题。

　　一、推进深化融合的重要意义

　　国有企业实施党建经营深化融合，有利于发挥国有企业独特政治优势，将党建工作成效转化为发展动能，有力推动国有企业在新发展阶段实现高质量发展。

　　(一)推进深化融合是加强党对国有企业全面领导的必然要求。党的领导是国有企业一切工作的基础，是必须坚持的重大政治原则，无论国有企业改革如何深化、体制机制如何调整、治理体系和管理模式如何优化，党对国有企业的领导决不能有任何动摇，党的建设决不能丝毫放松。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来，把党组织内嵌到公司治理结构之中，健全完善国有企业公司治理机制，强化和落实国有企业党组织的决定权、把关权和监督权，从体制机制上保障党组织在国有企业中的领导地位。

　　(二)推进深化融合是加强全面从严治党的必然要求。全面从严治党是国有企业党组织的重要政治责任，保持国有企业的政治本色必然要求把全面从严治党责任落到实处。坚持全面从严治党，必须要把加强党风廉政建设与反腐败工作作为应尽之责、分内之事，自觉融入日常生产经营管理之中，引导党员干部增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持全面从严治党，必须要与加强内部管理、从严治企相结合，严格执行各项管理制度，全面加强企业内控风险管理，大力开展专项整治和管理提升，促使国有企业合规运营、干部员工廉洁从业。

　　(三)推进深化融合是发挥国有企业政治优势的必然要求。党建工作是国有企业政治优势之所在，要发挥党建工作强根固魂的作用，将党组织的政治引领和组织保障作用转化为推动改革发展、生产经营的强大动力。正确把握好“发展为谁、发展靠谁、发展成果由谁共享”这个根本问题，紧紧依靠职工群众这一根本力量，充分运用党的各种优势，通过深化融合更好地凝聚发展共识、集聚各方力量，形成赢得激烈市场竞争的发展优势。

　　(四)推进深化融合是实现国有企业高质量发展的必然要求。对于国有企业来说，党建和业务是一个有机整体，目标一致，不可分离，都是为了促进国有企业发展。党建工作要把服务生产经营、提高经营效益、促进企业发展作为出发点和落脚点，紧密结合改革发展大局和生产经营中心开展党建工作。国企党建绝非“虚功”，只要党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力，通过深化融合将党建工作的“软实力”转化为企业改革发展的“硬支撑”，有力推动国有企业实现高质量发展。

　　二、当前深化融合存在的问题

　　近几年的实践充分表明“融合出领导力、融合出凝聚力、融合出生产力、融合出竞争力”，基本上从思想观念上解决了“为什么融”的问题，并围绕“融什么”“怎么融”从制度设计、组织建设、载体创新、实施路径等方面进行了实践探索。但从近几年国有企业巡视巡察和党建考核发现的问题来看，有的基层单位党建工作与生产经营融合在“有形、有神、有效”等方面还有一定差距，需要进一步改进和提高。

　　(一)在“有形”上执行落实尚有不到位现象。主要表现在有的理论学习不同程度上存在“不深”“不透”的问题，传达学习文件多、结合业务实际开专题研讨和互动交流少，存在落实“三会一课”等党建基础性工作不到位的现象;有的为抓党建而抓党建，照搬照抄、上下一般粗的现象依然存在，结合自身实际创造性开展特色工作较少，满足于完成规定动作较多;有的事务性工作、程序化内容过多，形式化过多的问题在一定程度上困扰基层。

　　(二)在“有神”上形神兼备还不够自然。主要表现在有的对主责主业了解不深、对中心工作把握不到位，导致契合点、切入点找得还不够精准;有的党建载体存在口号化、概念化、空心化的现象，没有从服务业务发展、促进生产经营的视角出发，党建活动主题不够鲜明、内涵还不够深刻，在形式上生动活泼不够、吸引力不足。这也反映出有的党务干部抓党建融合的能力不强，不善于从党建引领、推动业务发展的角度思考和谋划工作，不善于结合实际创新工作载体，在一定程度存在为“融合”而“融合”的现象。

　　(三)在“有效”上作用效能发挥不充分不明显。主要表现在党建工作融入生产经营的深度不够，党建工作政治优势未能有效发挥，推动企业高质量发展的成效不明显，党建特色品牌效应和长远带动作用发挥得不充分。同时，党建融合成效的考核评价机制还不成熟，较难评价党建工作对生产经营的推动促进作用，党建考核评价关注台账和留痕相对较多，在精准有效上还有差距。

　　三、推进深化融合的新路径

　　推进党建工作与生产经营深化融合是一项系统性工作、长期性工作，重在落实落地取得实效。在推进深化融合过程中，要始终坚持守正创新、注重实效的原则，既要注重顶层设计，从“目标管理、工作运行、考核评价”等方面，明确党建融合工作的制度指引和推进路径，更要注重基层首创，充分发挥基层活力和创造力做到与生产经营紧密结合，增强党建工作的针对性和适用性，努力实现从“有形”向“有效”的根本突破，将党建成效转化为竞争优势和发展优势。重点在“四个着力”上下功夫、求实效。

　　(一)着力在强根固魂上深化融合，以党的政治建设为统领，发挥党建工作的引领保障作用。

　　一是要展现国有企业的政治担当。要紧紧围绕国有企业深化改革发展、推进转型升级、加强科技创新、促进提质增效等企业中心工作来推进党建融合工作，在坚定不移做强做优做大国有企业中展现担当作为。

　　二是要贯彻全面从严治党战略。结合全面从严管企治企，在生产经营管理各环节中融入党风廉政建设，建设企业合规文化，完善风险管理体系，构建纪检监察、巡视巡察、审计内控及职能部门监督等多种监督贯通融合的大监督格局，为生产经营营造风清气正的良好政治生态。

　　三是要建设忠诚干净担当的高素质专业化人才队伍。坚持党管干部、党管人才原则，落实国企好干部标准，发挥好党组织对选人用人的领导和把关作用;实施人才强企战略，集聚各方面优秀人才，建设一支以企业家为龙头，覆盖经营管理、科技创新、技能技术等各方面符合企业高质量发展需要的人才队伍。

　　四是要注重国有企业文化价值体系建设。发挥思想引领作用，注重用社会主义核心价值观铸魂育人，构建国有企业对党忠诚、担当尽责、强企报国、奉献社会的价值体系，凝聚全体干部员工干事创业担当作为的磅礴力量。

　　(二)着力在两个“一以贯之” 上深化融合。

　　以党的领导融入公司治理为核心，党建工作全面嵌入企业管理各环节。两个“一以贯之”和“党建进章程”要求党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核等方面嵌入公司治理。各级党组织在履职、行权、担责上有话语权，就能够为党建深化融合创造有利的条件。

　　一要坚持党建“进治理”，理顺党委和董事会、经理层等治理主体的关系，健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，突出党委全面领导，发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。

　　二要坚持党建“进前置”，明晰职权，梳理完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，健全完善“三重一大”决策机制，促进党建与决策管理有效衔接，把党的领导组织化、制度化和具体化。

　　三要坚持党建“到基层”，创新活力在于基层，执行力量在于基层，党支部是推进党建深化融合的重要实施主体，要大抓基层、打通最后一-公里，注重与“支部标准化建设”有效衔接，发扬基层首创精神将基层活力和创造力体现在工作实效上，切实发挥党支部战斗堡垒作用。

　　四要坚持党建“到岗位”，落实到党员干部本职岗位上，党员干部自觉亮身份、做模范，亮承诺、展作为，按照“党性强、能力足、落实好、作风优"要求，在履职尽责和攻坚克难中奋勇争先、担当作为。

　　(三)着力在载体建设和行动落实上，深化融合，以打造“融合”载体品牌为发力点，党建工作与生产经营工作同部署、同落实。

　　一是话语体系要融入，找准“融"的出发点。按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路，推动党建与生产经营形成一致的话语体系，在目标管理上同谋划、同部署，在行动落实上同向发力、同频共振，动员和集聚各方面的资源和力量，形成“同耕一块田、同唱一台戏”的工作局面。

　　二是行动落实要融入，找准“融”的发力点。找准契合点和切入点才能保证融合深度和融合效果，在契合点、切入点的选择上坚持目标导向与问题导向，围绕提质增效、市场开拓、科技创新、绿色低碳、安全生产等中心工作找准融合发力点，鼓励基层紧紧结合业务实际开展主题鲜明、富有特色的党建品牌创建活动，推进“党建+”模式，使党建工作有依托、有抓手，让党建工作成为看得见的生产力。同时要注重总结提炼，建立实践样本，形成一批可借鉴、可复制、可推广的融合党建工作方法，发挥融合党建品牌示范效应，以点带面推动党建质量全面提升。

　　三是发展创新要融入，找准“融”的创新点。国企党建要围绕建立完善现代企业制度，结合规范治理、管理提升、技术创新等带来的新变化，创造性地把党中央的最新要求融入国有企业改革发展和生产经营之中。比如要利用好信息化技术和数字化手段，加大“数字党建”建设力度，用好“学习强国”等党建网络平台，运用现场学习和“互联网+”相结合的形式开展形式多样、内容丰富的党建活动。

　　四是担当作为要融入，找准“融”的落脚点。要明确各级党组织、党组织书记和广大党员主体责任，特别是要抓住各级党组织书记和领导班子成员，建立主体责任清单和年度党建任务清单，建立“书记项目”书记领衔领办的责任机制，压实“融合’主体责任，督促各级党组织、书记和党员将党建工作责任和生产经营责任一起扛在肩上、落实到工作中;要抓住党务干部队伍建设这个关键，在党务干部选优配强上下功夫，推动党务干部与生产经营干部轮岗交流，在提高党建“融合”能力上下功夫，推动党务干部提高围绕党建抓业务的能力，生产经营干部提高围绕业务抓党建的能力，培养既懂党建、又懂业务的复合型人才，逐步实现党务干部与生产经营干部融合共进。

　　(四)着力在考核评价上深化融合，以责任落实为关键，构建党建深化融合的长效机制。

　　推进深化融合要用好党建责任制考核评价这个指挥棒，推动形成闭环管理，激发融合内生动力，构建深化融合长效机制。

　　一是要层层压实党建责任制，实现到岗到人，将党建工作内做到领导人员个人此绩考核指标之中，明确量化评价指标，督促领导人员安排工作时同步部署党建工作任务、落实工作时自觉将党建工作融入生产经营，坚持做到每次党组织重要会议必提党建要求，下基层调研必指导党建工作，督查基层工作必督查基层党建。

　　二是要加强日常督导检查力度，围绕企业党建工作重大决策部署的贯彻落实和各级党组织党建主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”履行等重点开展日常督导检查，把过程督导和结果考核结合起来，既看“怎么做”，又看“怎么样”。

　　三是持续改进“述评考”方式办法。在“述”上党组织书记要紧扣自身抓党建的履职情况进行述职，不能以党组织述职代替书记个人述职，不能以生产经营工作代替党建工作;在“评”上要在述职评议大会上接受职工代表评议和年度绩效考评时接受民主测评;在“考”上要科学设置考评指标，持续优化考核方式方法，“党建工作得分”在年度经营业绩考核中要占相当比例分值。

　　四是要强化考核结果运用。党建考核结果不仅作为评先评优、绩效分配的重要指标之一，更要与任期考核激励、干部选拔任用挂起钩来，切实督促和推动各级党员干部把管党治党主体责任、治企兴企经营责任一体落实，舍得投入时间、精力和资源，推动党建融合工作走深走实。

国有企业党建工作指导要点篇5

　　为了积极探索加强我公司非在职党员管理工作的新途径，进一步摸清底数，自今年8月下旬起，在公司各物业站以及各站党支部的协助配合下，采取个别访谈、查询资料等方式，对公司非在职党员的发展现状和党建工作情况进行了深入调研。

　　一、基本情况

　　目前，公司共有12个住宅小区，辖区占地总面积1275706平方米，居民总户数为9027户，面积大、范围广，小区地理位置大多处于东营市的经济、文化中心，人员流动性高。在公司辖区范围内，中~员252名，其中非在职党员197人，非在职党员中离退休党员99人，内退职工党员44人，家属党员49人，协解党员5人。公司非在职党员的年龄结构为：50岁以上的占非在职党员总数的52%，50岁以下的占非在职党员总数的48%。

　　从调研情况来看，整合以来，我公司在非在职党员的管理工作中取得了一定的成效：

　　一是加强了组织领导，推动了公司非在职党员管理工作的不断发展。

　　随着公司非在职党员队伍的不断壮大，公司已将非在职党员的管理工作摆上了议事日程。XX年初，重新整合后的**物业公司为各基层物业站、专业队党支部配备了经验丰富、作风正派的专职书记，从公司党委到基层党员形成了“横到边，竖到底”的管理网络，各单位专职书记到位后，充分的发挥了党组织的“班长”作用，迅速的对各小区内的非在职党员进行了摸底调查，思想上教育，生活上关心，做到了“五个清楚”，使各基层单位的非在职党员步入了规范化管理轨道。

　　二是结合实际抓党建，逐步壮大基层党组织。

　　在油田企业改制过程中，结合公司非在职党员居住分散、组成复杂年龄结构差异较大的实际情况，在健全基层党组织结构的同时，公司制定并下发了《**物业公司非在职党员管理工作制度》，由党支部书记任家委会主任对四个物业站的家委会副主任分别进行了选举，提高了非在职党员参与组织建设的积极性，增强了基层党组织的凝聚力。公司要求各基层党支部每年开展一次有针对性地民主评议党员活动，将非在职党员参加组织生活情况以及日常的思想表现作为评议的重点内容。通过评议，使每一名非在职党员退职不退色，时时关心组织生活，刻刻留意组织建设。今年以来，公司党委先后多次对11个基层党组织进行了专题调研，进一步加强了对基层党建工作的指导力度，使基层党建工作坚强有力，逐步凝聚了非在职党员的心，壮大了基层党组织。

　　三是围绕管理抓活动，推动公司整体工作的大发展。

　　针对公司非在职党员在原单位积累了丰富的工作经验和部分非在职党员文化层次较高的现状，在工作中，公司各基层党支部注重结合本单位实际开展各类党建活动，如公司**党支部在非在职党员中，针对个别党员的特点专长，举办了二期人民调解员培训班，推行了“心连心”信息板党员承包制，定期组织党员对影响大、效果好的楼道信息板进行参观，举办了党员书法展活动，激活了非在职党员的工作热情，增强了非在职党员的责任意识，充分的发挥了党员的先锋模范作用。通过各种有效地活动载体，丰富了公司的企业文化，提升了公司的管理服务水平，推动公司整体工作的大发展。

　　二、存在的问题及原因分析

　　（一）基层党小组的非在职党员管理难在公司11个党支部中，有4个支部建立了共计11个党小组，在实际工作中，党小组的作用只停留在收缴党费、传达通知的层面上，究其原因，主要有以下几个方面：

　　一是在基层党组织方面，思想认识不到位。一些党支部，对非在职党员抱着无所谓、软任务的态度，对抓好非在职党员管理对支部作用充分发挥的影响，思想上重视不足，工作中力度不够，不能引导、帮助非在职党员积极参与支部工作，没有发挥其应有的作用。

　　二是在非在职党员个人方面，由于部分支部党员大会、讨论交流会、评议工作等活动没有充分民主和走形式主义，导致部分非在职党员怕麻烦或担心一腔热情得不到党支部的肯定，所以不愿意参与社区以及支部组织的各种学习与活动。

　　（二）党支部作用难以充分发挥。

　　一是部分基层党组织工作被动。个别基层单位的党支部，只是为了迎合上级的要求和文件、政策的规定。支部形同虚设，活动也仅限于政治学习，传达文件、政策精神，支部不能积极主动的开展工作，支部的战斗堡垒作用无法体现，对在职党员尚能如此，但对非在职党员的学习与教育却无法按时开展。有些基层党支部虽然有开展活动的愿望和工作积极性，但受活动经费以及物业管理工作繁杂的限制，活动方式也比较单一，直接影响了非在职党员了解上情、吃透下情的积极性。

　　二是部分基层党组织的“班长”自身学习力差，影响力小，党员的先锋模范作用在非在职党员中难以发挥。随着社区内部机构的整合，部分单位编制减少、人员裁减，特别是曾经担任行政职务的部分党员干部转而从事支部思想政治工作，工作岗位虽然发生了变化，但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、语气直接生硬的工作作风，岗位的转变，使一部分对思想政治工作存在偏见的干部放松了对自己的思想更新，缺乏必要的业务与理论学习。与多数思想政治工作经验丰富、创新意识强的非在职党员相比，自身素质的不高直接影响到了党员的工作积极性，从而使党员的先锋模范作用得不到很好的发挥。

　　三、建议和对策

　　（一）从提高认识入手，切实增强抓好非在职党员管理工作的责任感和紧迫感。

　　首先，各级党的基层组织要提高对加强非在职党员管理工作重要性的认识，按照党的十九大报告和《党章》的要求，将其作为加强党支部同非在职党员间的联系、增强党的基层组织的影响力与感召力和永葆党员先进性的一项重要工作来抓。

　　其次，要解决好党支部对党建工作及开展党建活动的思想认识问题，要加强以“服务职工，服务居民”教育为主的思想政治工作。帮助引导他们在“服务职工”中，充分认识中国共产党的领导及其路线、方针、政策的正确性以及中国共产党才是先进生产力、先进文化和人民利益的最终代表，使党员真正成为职工群众不断进步的动力；在“服务居民”中，充分认识非在职党员在发展社区、建设社区过程中所起到的先锋模范作用和战斗堡垒作用以及非在职党员是社区党建工作的重要组成部分和社区基层党组织进一步发展壮大的重要内在动力。积极寻求多种形式、多种渠道的人、财、物、时间、场地等多方面的支持。

　　（二）从组织建设入手，建立健全非在职党员管理网络。

　　从调查情况来看，目前非在职党员管理工作的基础还很薄弱，当前应将工作重点放在建立健全工作领导、管理机制，形成一个健全的非在职党员管理网络。

　　1、建立党小组工作联席会议制度，加强工作指导与协调。由基层党支部牵头，各党小组长为成员，支部书记、副书记作为旁听并记录人，定期召开工作学习交流例会，协调关系、交流经验、加强学习，及时解决工作中存在的问题，以达到各党小组之间的资源共享。通过学习，使每一名党员都能够充分认识到，如果不重视学习，不努力掌握科学文化知识，不善于实现科学的不断更新，就难以保持共产党员的先进性。

　　2、因地制宜，采取多种措施健全非在职党员的管理机制。针对小区非在职党员居住分散、年龄偏大等特点，因人而异，可按照实际情况为每名非在职党员划分相应的责任区，使其在责任区内具有一定的建议权、监督权以及管理权，增强其参与小区建设、小区管理的能力。同时，党支部对各个非在职党员责任区进行考核监督，并定期组织非在职党员责任区负责人对其他责任区进行“互检”，不断提高非在职党员的责任意识，真正形成“小区建设齐抓共管”的良好氛围。

　　（三）从改进方法入手，逐步建立适应新形势新要求的工作方法与活动方式。

　　基层党组织应坚持“为社区所需要、为居民所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，着重围绕社区管理服务开展工作。注意发挥非在职党员的带动作用，以小区文化为载体，在坚持“业余、小型、多样、务实”的原则下，灵活多样地开展党组织活动，做到寓教于乐，将必要的政治学习融化在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中。

　　基层党组织作为社区党建工作的基础保证，要加强对非在职党员的引导教育，针对一些非在职党员头脑中存在的“雇佣”、“临时”等思想，组织开展“四个不忘”教育，即“办事不忘党的宗旨，下海不忘党员身份，经商不忘党纪国法，致富不忘社会责任”，时刻体现共产党员的先锋模范作用，增强非在职党员对社区各级党组织开展党建工作的认同性，努力调动和提高他们参加党组织活动、发挥模范带头作用的积极性。

国有企业党建工作指导要点篇6

　　一是要防范责任不落实的虚化风险。要牢牢抓住党建责任制“牛鼻子”。构建严密的责任体系，建立主体责任清单，将落实情况纳入考核考察，与选拔使用、薪酬分配、评先评优挂钩，做到责任清单正向明责、严格考核反向约束。国资局党委要督促国有企业党组织把生产经营和党建工作一起抓、一起促，切实种好党建工作“责任田”，落实好党组织书记第一责任人责任，认真履行班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

　　二是要防范制度不落实的经营风险。在制度执行中做选择、搞变通、打折扣，破坏制度的“潜规则”就会大行其道，导致本来可以避免的违规违纪违法风险隐患得不到及时排除，就有可能给国有企业、国有资本带来不可估量的损失。国资局和国企党组织紧盯制度的执行，特别是重大工程实施、大额资金支付、“卡脖子”问题攻关等重点领域的制度执行情况的检查，把权力关进制度的铁笼子，推进企业经营风清气正。

　　三是要防范监督不落实的廉洁风险。要将廉洁风险防控嵌入企业运营管理体系全流程、各环节，同步构建制度机制，加强源头防范和过程防控。让党内监督与业务监督“齐发力”、让廉洁风险防范与项目建设“同推进”。加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督，突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督，严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。在推进项目建设过程中，同步完善廉洁风险防范机制，开展招投标、资金拨付、物资采购等专项检查。

国有企业党建工作指导要点篇7

　　集团公司党委：

　　根据集团公司关于印发《关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”的工作方案》的通知要求，公司党支部严密组织落实了学习动员、安排部署和自查自纠工作。对照《方案》明确的7个方面28项内容逐条进行了自查，摸清了贯彻落实进度及成效，查实了存在的问题，研究制定了整改措施。现将xx自查情况报告如下：

　　一、动员部署情况

　　7月底收到《开展“回头看”的工作方案》后，公司党支部高度重视，由支部书记xx同志第一时间组织支委成员进行了传达学习，再次帮助大家廓清了思想认识上的迷雾，提升了贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神及重要指示批示精神的政治站位。而后进行了动员部署，明确了目标任务、时间节点、任务分工及具体要求。指定由党务办公室牵头负责逐条对照落实“回头看”内容进行自查自纠，各部门配合实施。

　　二、贯彻落实情况

　　(一)贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神情况

　　充分发挥组织领导作用。坚持党对国有企业的政治、组织、思想领导。注重发挥公司党支部的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，高标准组织落实了公司支部委员换届选举工作。修订完善了xx公司《支委会议事规则》及《“三重一大”决策工作实施办法》。对于“三重一大”事项，严格按照组织程序，抓好征求意见、民主决策、定期公示等关键环节，认真落实好民主决策机制。严格落实民主集中制，通过定期召开党员大会、支委会、组织生活会等形式，发挥集体领导作用。

　　理论武装强化思想引领。全国国有企业党的建设工作会议召开后，公司党支部第一时间组织召开支部党员大会，传达学习了习近平总书记在会议上的重要讲话精神，统一了人员思想。固化“三会一课”及主题党日活动制度。坚持以党性教育、宗旨教育、警示教育为重点，以主题党日活动、支部党员大会为载体，突出党员领导干部这个关键，狠抓教育落实。坚持每季度落实一次党课教育。从教育效果评估情况看，做到了走心入脑，凝心聚力，起到了推动生产、服务中心的作用。

　　坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。坚持以“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字方针选拔配备党员领导干部。坚持落实“双向进入”和“双培养”干部选拔使用模式，4年来，按要求培养选拔领导干部6名，群众反响较好。吸收2名中层管理干部为党员发展对象(其中1名已转正为正式党员)。

　　挺纪在前全面从严治党。坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，确保全面从严治党在公司落实落地，努力把公司党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。持续加强公司党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改。紧盯重大节日抓好党风廉政教育工作，做到节前有教育、节中有监督、节后有小结。突出招投标等行业领域作风整治。做到程序规范、阳光操作。

　　加强党建人才队伍建设。认真开展“党建质量提升年”活动，5月份，招聘1名党务干部充实了党建专业队伍。坚持在日常工作中加强帮带指导，对党建人员进行短期培训。帮助新入职党务干部提升能力素质，了解企业党建工作特点规律，尽快缩短与公司党建工作发展需求之间的差距。同时，督促全体党务干部参加西北区域公司组织的党建工作业务培训，并在此基础上开展党建工作常态化内部培训。7月份组织1名同志参加了xx市水务局机关党组组织的党务干部培训。8月份组织1名同志参加了集团公司党务培训。

　　不断拓宽党建工作模式。“党建+”工作模式方面，以风险防范为突破口不断完善各类制度机制。8月份，结合集团风险管控专项检查组来公司督导检查时指出的问题，再次对《总经理办公会议事规则》、《董事会议事规则》及《“三重一大”决策事项议事规则》进行了修订，使之与集团党委合拍，与公司实际结合更紧密。坚持落实党员积分制管理制度，与各部门业务范围、党员干部实际工作结合起来，确保党建工作服务中心。

　　坚持推进厂务业务公开。落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性，不断增加企业决策和生产经营管理的透明度。坚持完善公开机制、坚持执行原则，明确执行重点，规范公开程序，强化执行载体、丰富公开形式，严格执行监督、实施效果测评。9月下旬，落实了工会换届选举工作，进一步健全了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。

　　(二)贯彻落实习近平总书记对**工作“三个着力”重要要求情况

　　不断提升运营经营质量。坚持每月末召开运营质量、经营效益分析会议，听取各部门工作汇报，研究制定措施，运营、经营质量稳中有进。7月份，积极响应市水务局机关党委的号召，组织开展“大干60天，实现经营建设、疫情防控双战双赢”劳动竞赛，各部门分阶段、按时限要求上报工作任务、运营指标及重点项目推动落实情况，为圆满完成年度运营、经营指标和实现安全稳定目标奋力冲刺。

　　持续推进“三项制度”改革。坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动公司市场化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把公司做强做优做大。7月下旬，依据《**xx集团所属子公司领导人员选聘指导意见》，结合公司实际编制了《xxxx水务有限公司领导人员选聘方案》，目前公司领导人员选聘工作正在紧锣密鼓的实施。

　　精准谋划公司发展规划。8月初，召开总经理办公会，听取各部门对于十四五规划的汇报，坚持在调整经营产业结构上下功夫，敢破善立，在危机中育新机，于变局中开新局，丰富完善公司经营渠道，全面打开周边环保产业市场。主营业务方面，水处理运营稳步推进，基本未受疫情影响。市场开发方面，积极创新培训方式，最大限度降低疫情影响。持续发挥公司生活污水处理、给排水、环境工程专业培训等资源优势，今年培训中心克服疫情影响先后组织学生培训19次1130人次，开展外部职工培训2批次310人次，公司内部职工运营、管理培训2次290人次。特别是年初疫情高发时期，组织开展了线上培训，充分发挥了培训中心人才培养的职能作用。

　　(三)贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神情况

　　抓实教育统一思想认识。2月份，随着新冠肺炎疫情形势持续蔓延，公司党支部第一时间组织传达学习了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话，及时统一了人员思想、号召大家保持高度警惕、自觉克服麻痹思想和厌战情绪，教育引导干部职工服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。

　　强化防护严格落实制度。严格落实《xx市全面应用“一码通”实施疫情精准防控的通告》要求，安排部署了疫情期间人员管理、公共卫生防护、防疫宣传等工作。结合疫情发展形势及公司防控要求编制了《关于应对新型冠状病毒感染疫情防控工作实施方案》，坚持每天向集团公司纪委报送疫情防控工作监督情况自查表、监督检查情况统计表等资料。疫情期间党员干部坚持每日执勤，对全体员工进行测温并对公共区域消毒作业。

　　分工合作聚力双战双赢。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。公司严格落实习近平总书记关于“分区分级精准复工复产”的指示批示精神和集团公司党委相关要求，在抓好疫情防控工作的基础上及时组织力量开展复工复产，利用1个月的时间控制了疫情影响态势。落实“一套班子、两支队伍”，一手抓复工复产、一手抓疫情防控。主动加强上下游产销对接，推动公司产业链各环节协同复工复产，确保了主营业务几乎没有受到疫情影响。

　　模范带头践行初心使命。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。公司坚持在斗争一线考察识别干部，全面增强干部职工干事xx、抢抓经济的紧迫感、责任感。既讲大局、又讲细节，既讲奉献、又讲关怀，既讲政策、又讲情理。确保了疫情期间各级干部安心敬业抓生产，勠力同心谋打赢。全体党员干部在疫情期间勇当先锋，敢打头阵，用行动展现了共产党人政治本色;坚持把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为，取得了疫情防控的阶段性胜利。北石桥污水处理厂全体员工大力弘扬螺丝钉精神，坚守岗位、恪守职责、互帮互助、团结协作，党员骨干冲锋在前，勇于担当，甘于奉献，坚守“还碧水于世界，送清新于人间”的初心，齐心协力实现了厂区运行稳定，出水水质安全稳定达标，且优于一级A标准，受到市、区行业主管和监管部门的高度认可。2020年6月，公司北石桥污水处理厂运行丁班被陕西省住房和城乡建设厅表彰为“陕西省省住建行业新冠肺炎疫情防控工作先进集体”。

　　扛实责任贯彻群众路线。打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。在疫情防控期间，公司党支部认真开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题实践活动。坚决纠正形式主义、官僚主义做法，让广大干部职工把全部精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。严格贯彻落实集团公司关于开展“我是双战双赢突击手”主题党日活动要求，于8月26日组织开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题党日活动。组织全体党员重温了入党誓词，签订了“我是双战双赢突击手”承诺书，开展了“如何做好双战双赢突击手”专题研讨。由支部书记xx同志进行了以“弘扬延安精神、净化政治生态”为题的第三季度党课辅导，倡导大家在关键时刻弘扬和传承延安精神，自觉净化政治生态，为双战双赢提供不竭动力。

　　三、存在问题

　　一是在贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神方面，还存在方法不多、创新不够的问题。比如在领导人员选聘方面，对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企好干部标准要求还有不小差距。

　　二是在贯彻落实习近平总书记对**工作“三个着力”重要要求方面，还存在站位不高、结合不紧的问题。比如在“党建+”工作模式上，结合xx公司实际推进党建与业务工作融合不够有力，发挥党建工作服务保障功能作用不够。

　　三是在贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神情况方面，还存在措施不细、手段不活的问题。比如在推动重点工程项目进展方面，客观强调受疫情影响较多，主动想办法解决困难较少。

　　四、整改情况

　　一是推进“三项制度”落实。坚持以人为本，全力推开市场化改革试点工作，全面释放红利，用好改革成果，激发公司全体员工能动性。坚持事业为上、人岗相适、人事相宜。坚持民主、公开、竞争、择优，实现干部能上能下，人才各尽其能、各展其长。坚持依法依规。严格贯彻集团党委选聘工作要求，做到规则透明、程序公开、结果公平。

　　二是推动党建服务中心。坚持党建工作服务生产经营这个中心不偏离，充分发挥党组织思想政治工作的优势，做好员工思想工作，使公司的市场化改革措施能够平稳推进和维护公司和谐稳定发展。完善党建考评机制，把党建工作与中心工作一起布置，一起考核，并把考核结果与评先选优、干部选拔任用、兑现奖惩挂钩，促进党建工作服务企业管理、生产经营。

　　三是持续抓好疫情防控。严格落实体温检测、佩戴口罩等硬核规定。对临时出差至中、高风险地区人员严格执行隔离和核酸检测措施，对外来人员除要求进行体温测量、佩戴口罩外增加扫码识别，严防死守，消除疫情传播风险;严密组织开展“大干60天，实现经营建设、疫情防控双战双赢”劳动竞赛活动，以活动为载体推动重点工程项目按照时间节点推进，确保按期完成。

国有企业党建工作指导要点篇8

　　同志们：

　　非常有幸参加今天的盛会，与全区国有企业系统的各位党务工作者、国企行业精英一起座谈交流。刚才，认真聆听了各位国企党组织书记交流发言，总体感觉是“三有”：有思路、有抓手、有特点。一年来，大家在推动党建工作与企业发展的相融相促的过程中，把住了方向盘、找到了结合点，在强党建、抓改革、促发展上成效比较明显。 

　　从面上来看，近几年来，全区国资系统认真贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，旗帜鲜明坚持党的全面领导，牢牢把握新时代党的建设总要求，推进党的领导与公司治理有机融合，推动党建与生产经营融合促进，平台功能有效发挥，经营质量明显提升，为推动全区经济高质量发展提供了坚实支撑、作出了积极贡献。但从全区各领域党建工作推动的总体情况、上级调研督导和大家发言中亮出的家底来看，还有“三个不够”。一是有思路但思路还不够清晰，大家的发言都聚焦了国企党建工作的内容，但对国企党建到底抓什么底气还不足；二是有抓手但抓手还不够有力，比如，如何发挥党建引领作用，如何让党建工作在凝聚人心、提升团队合力上发挥作用等方面的效果还需要提升；三是有特点但特点还不够鲜明，对不同行业的国有企业如何抓党建，在个性化、品牌化上还有待升华。下面，我跟大家交流三个方面的意见，供大家参考。 

　　一、思想上要清醒“三个认识”。

　　一是清醒认识抓国企党建工作的必要性。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统、独特优势、力量所在。X年5月，中组部部长XX同志在中央企业党的建设工作座谈会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导，以高质量党建引领保障企业高质量发展。这句话的中心思想就是国企“姓党”是国有企业的基本遵循、根本属性。但是，个别国有企业在推进改革发展的过程中，唯指标、唯发展、唯业绩，党的领导地位和核心作用不断虚化、弱化、边缘化，致使国有企业的党建工作处于被动、配角、应付的地位，致使企业党的组织、作风、思想、纪律等建设滞后。一些单位在巡察中就指出了这方面的问题。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，无论企业如何改革转型，都必须坚持党的领导，必须加强党的建设，并把党的领导和党的建设嵌入到现代企业治理的各个环节中。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在这一点上。国有企业党的建设是一项系统性、长期化的工程，事关党员队伍管理和党员干部建设大局，事关企业改革转型、长远发展大局，党的建设只能加强，不能削弱，只能高瞻远瞩地重抓、驰而不息地常抓、理直气壮地实抓。

　　二是清醒认识抓国企党建工作的重要性。毛泽东同志曾经说过“政治工作是一切经济工作的生命线”。国有企业是具有鲜明政治属性的市场主体，也是政治属性与经济属性的统一体，这是由建设中国特色社会主义和发展社会主义市场经济共同决定的。发挥国有企业党组织的政治核心作用，是国企企业所有制的性质决定的。一方面，加强国有企业的党建工作，就是要保证、监督党和国家重大方针政策在国企中的实施、落实情况，推动企业建立与现代企业制度与适应的企业发展战略，提高企业保值和增值的实力与能力，适应现代生产力发展要求，保证企业改革发展方向。另一方面，企业党组织参与重大问题决策和发挥监督保证作用，是《党章》赋予的一项重要职责。正是通过企业内党的基层组织围绕企业生产经营开展工作，来具体实施党对企业的领导，以确保企业的社会主义性质，从而保证国有企业的发展方向、发展定位不偏离，将国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中。

　　三是清醒认识抓国企党建工作的紧迫性。国企党建的根本目的是做强做优做大国有资本。习近平总书记指出，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值”“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。对于国企而言，一方面，党建工作要不折不扣体现出党的要求来。例如，国企党员干部要努力落实好党章党规要求，以过硬的作风建设融入到企业的管理与生产经营当中，主动接受监督，汇聚众人的智慧融入到党建工作中，这样党建工作开展起来才有底气，党建工作的示范带动作用也才能更好地体现出来。另一方面，党建工作，还需要与党员干部、一线职工的基本生产生活情况结合起来。紧密结合企业生产经营开展党组织活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式，把干部职工的心更好地凝聚起来，让企业制定的发展决策更好地得到落实，提高企业自身在市场中的竞争力。从当前来看，我区的国企正处于发展的爬坡阶段，如何发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，如何处理好党组织和其他治理主体的关系，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，就是摆在大家当前最为紧迫的问题。 

　　二、工作上要突出“三个重点”。

　　一是住基本，打牢底子。重点是围绕“组织健全、活动经常、队伍过硬、保障到位、作用突出”这五个方面，抓好基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障建设，这也是上级督查调研的重点。基本组织，就是党组织是不是按要求设置了，有没有超大支部，党组织成立的程序是否规范，有没有按要求审批，党组织有没有按期换届，支委会成员是否与企业领导班子交叉任职；有没有建立党组织把关的制度机制，有没有在企业经营管理中发挥好领导核心作用，特别是决策、执行、监督上的作用；党员是否经常性发展，有没有把牢入党关口，是否存在3年以上未发展党员的党支部；“三会一课”“主题党日”组织生活会、民主评议党员、谈心谈话是否按要求开展；有没有落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》的要求；有没有配备专兼职的党务工作人员，有没有给予必要的阵地、经费保障等等，这些要求就是最基础、最基本的，必须不折不扣落实好。

　　二是建强队伍，做实里子。党管干部原则是我党的一个优良传统和宝贵经验，国企也不例外。在法人治理结构下，企业党组织要积极探索党管干部原则在企业的实现方式，逐步实现由“党管干部”向“党管人才”转变。企业党组织不仅要管企业党员领导干部，还应包括企业的经营管理人员、专业技术人员，努力把他们培养成拥护党的路线方针政策的中艰，成为企业最先进生产力的代表，努力推进国有企业改革，促进企业人才健康成长并能为企业发展发挥应有的作用。余斌书记对国企干部职工队伍建设高度关注，并就相关工作提出了明确要求。对国企职工而言，那就是看能不能与公司的发展同频同步，能不能为国企的发展发挥自身的价值。国企党组织就要在干部能上能下、职工能进能出、报酬能高能低、评价能好能差上深度着力，努力形成众人划桨、水紧鱼跳的生动局面。

　　三是培塑品牌，撑足面子。一流党建引领一流产业，企业需要品牌提升附加值，党建也需要品牌提升影响力。要善于总结发现企业党建工作中的先进事例、典型经验，提升打造一批叫得响的企业党建品牌，不断推动国企党建向规范化、创新化、实效化方向发展，不断增强国有企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力。党建品牌的培塑，绝不是挂几块牌子、立几个架子（当然也不是不要形式，但党建工作不只是形式），而是需要从企业经营实际出发、从干部职工特点出发，统筹考量经济效益和社会效益，让党建品牌接地气、聚人气、有生气。 

　　三、落实上要防范“三个风险”。

　　一是要防范责任不落实的虚化风险。要牢牢抓住党建责任制“牛鼻子”。构建严密的责任体系，建立主体责任清单，将落实情况纳入考核考察，与选拔使用、薪酬分配、评先评优挂钩，做到责任清单正向明责、严格考核反向约束。国资局党委要督促国有企业党组织把生产经营和党建工作一起抓、一起促，切实种好党建工作“责任田”，落实好党组织书记第一责任人责任，认真履行班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

　　二是要防范制度不落实的经营风险。在制度执行中做选择、搞变通、打折扣，破坏制度的“潜规则”就会大行其道，导致本来可以避免的违规违纪违法风险隐患得不到及时排除，就有可能给国有企业、国有资本带来不可估量的损失。国资局和国企党组织紧盯制度的执行，特别是重大工程实施、大额资金支付、“卡脖子”问题攻关等重点领域的制度执行情况的检查，把权力关进制度的铁笼子，推进企业经营风清气正。

　　三是要防范监督不落实的廉洁风险。要将廉洁风险防控嵌入企业运营管理体系全流程、各环节，同步构建制度机制，加强源头防范和过程防控。让党内监督与业务监督“齐发力”、让廉洁风险防范与项目建设“同推进”。加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督，突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督，严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。在推进项目建设过程中，同步完善廉洁风险防范机制，开展招投标、资金拨付、物资采购等专项检查。

国有企业党建工作指导要点篇9

　　我市国有（集体）企业改制工作经过几年的探索，已初见成效。今年初，按照市委、市政府的安排部署，我市国有企业产权制度改革工作已经全面启动。为搞好我市国有企业党建工作，最近，我们对全市国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查，共召开座谈会20次，走访各类企业23家，发放调查表140份，同时，我们还安排了衡南、衡山、衡东、祁东、耒阳等县市就该课题进行了同步调查研究。通过调查研究，基本掌握了我市企业党建工作现状，找出了存在的问题及原因，提出了改进国有企业党建工作的建议。现将调查研究情况综述如下：

　　一、党建工作基本情况

　　据抽样统计40家企业，具体情况如下：（1）基本情况：共有职工29484人，其中在岗职工9198人，下岗职工15662人，离退休职工4624人；40家企业，其中改制企业22家，关停企业12家，破产企业4家，重组企业2家。（2）企业党组织的设置情况：共有党委23个，党总支40个，党支部244个，企业党委班子成员（含兼职成员）146名，党组织隶属关系都比较明确。（3）企业党组织的活动开展情况：有29个企业党组织活动正常或比较正常，11个党组织活动不正常；有11个企业按规定进行了党委换届选举工作；XX年，有19个企业发展了110名党员，26个企业培养了345名入党积极分子，31个企业组织上党课266堂，35个企业组织了323次政治学习。（4）企业党员的构成情况：共有党员5709名，其中在岗党员2154名，下岗党员1229名，离退休党员2326名；党员年龄结构方面，30岁以下党员481名，31-45岁党员1533名，46-60岁党员2333名，60岁以上党员1362名；党员文化程度方面，小学文化程度党员21名，初中文化程度党员2081名，高中、中专文化程度党员1969名，大专文化程度党员1284名，本科以上文化程度党员345名；另外，共有流动党员495名，挂空党员141名，能正常参加组织活动的党员3159名，能按要求交纳党费的党员4832名，XX年参加民主评议的党员数2416名，出党人数4名。

　　二、党建工作的主要作法和成效

　　我们在调查中感到，尽管大多数国有企业举步维艰，但仍能以积极的态度搞好党建工作，并取得了一定的成效。具体表现在四个方面：

　　（一）党组织服务经济的职能得到了一定的增强。不少企业党组织能够坚持与时俱进，紧紧围绕党的基本路线和企业生产经营活动开展工作，“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的指导思想得到了进一步明确。全市各企业党组织服务经济的职能主要体现在三个方面：一是在参与企业重大经济决策中注意摆正自己的位置。在直接的经济活动中甘当“配角”，补台不拆台，充分发挥参与决策的作用。同时，通过加强制度建设，为企业经济决策提供科学的制度保障。如**（xx）有限公司党委，制定了《总经理工作条例》、《党委工作条例》、《企业重大问题召开党政联席会或党委扩大会讨论制度》等，将民主集中制原则贯彻到经济决策之中，实现了党组织参与企业重大问题决策的规范化。二是实现了“四同”，即坚持党建工作任务与企业生产经营管理任务同布置；党建目标与企业年度目标同向；党建工作成效与企业效益同考核；党务政工人员与经营人员同奖罚。据调查统计，有将近60%的企业能够做到“四同”。三是各企业党组织始终坚持把服务于生产经营作为企业党组织政治思想工作的出发点和落脚点，正确处理发生在生产经营过程中国家、集体和个人三者利益的冲突。特别是在企业改制过程中，各企业党组织能带领和引导职工积极参与，并做好职工的思想工作，在改制的同时确保队伍稳定。如去年，市棉纺厂在企业改制之初，职工有抵触情绪，最后酿成了“九.一二”事件。针对这一事件，厂党委在上级工作组的支持下，带领全厂党员耐心细致地做大家的思想政治工作。在后来召开的职代会上，200名职工代表有198名同意企业改制。四是坚持“生产经营第一”的原则。企业党组织开展活动尽量以不影响企业生产经营为前提，普遍采用“分散、小型、业余”的原则，保证了企业正常的生产经营活动。

　　（二）党组织机构设置得到了一定的调整。近年来，随着企业改制的深入，我市企业党组织机构设置也进行了相应的调整。一是党务人员普遍得到了精简，出现了“两少”的情况。即党务工作者总体数量在减少，每个企业的政工干部一般由原来的6-7名减少到目前的2-3名；专职的党务工作者数量也在减少，一个企业一般只有1名专职政工干部，较大的企业也只有2-3名专职政工干部，党委书记一般由单位的副职兼任，从而缩减了非生产性部门所占人员编制。二是从适应建立现代企业制度的需要出发，按照法人治理结构的要求，逐步理清和健全法人治理结构中各机构的关系，依照“双向进入、交叉任职”的新模式，使懂经济、善管理的企业党组织领导成员依法进入了决策机构、经营机构和监督机构，保证党组织在企业的政治核心作用和企业的健康发展。如（xx）有限责任公司，一直以来，都是由企业副总经理兼任党委书记，企业的一切正常生产经营活动都能得到党委的积极响应，党组织的各项活动及经费开支都能得到企业的大力支持，从而形成了企业经济工作与企业党建工作同步发展的良好局面。其他类型的企业，也普遍采用了交叉任职的形式，较好地协调了党政关系。三是企业党支部的设置更趋合理。各企业党委能够根据企业生产经营状况、党员结构变化和党员分布状况的异动，适时调整支部设置，使党员管理更加便利。如金果实业有限公司党委根据方便管理的原则，去年将下属的外贸公司、金果大酒店和石油分公司三个支部合并为一个支部，同时增设了xx分公司党支部，公司支部总数由13个减少为12个。市三化实业总公司党委去年重新划分为8个支部，其中增设了下岗党员支部和离退休党员支部，配齐配强了支部书记，增强了支部的战斗堡垒作用。

　　（三）党员先锋模范作用得到了一定的发挥。调查中，我们了解到，尽管企业生产经营和稳定难处多，职工生活困难，但不少党员始终没有忘记自己的义务，在不同的岗位和领域发挥着共产党员应有的作用。一方面，他们爱岗敬业，一如既往。如市灯泡厂党委书记，在企业租赁经营成立华强公司后，他没有应聘到华强公司上班，而是作为老厂留守人员留了下来，并继续担任厂党委书记职务。在得不到华强公司业主理解的情况下，他顶住了各种压力，据理力争，在新设公司成立了3个党支部，选举了支部书记，并开展了一系列的组织活动，使公司党员在促进企业发展上发挥了先锋模范作用。xx外运xx公司党员同志，退休以后，因其技术过硬被公司返聘回修理厂工作，这个同志工作责任心和事业心强，表现非常出色，被树为全公司党员职工学习的榜样。另一方面，广大党员面对企业改制个人何处何从等关系到切身利益的问题，能从大局出发，做到坦然处之，努力维护企业正常的生产经营活动。如xx变压器厂在企业改制当中，全体党员能积极维护、热心拥护改制工作，不参与群体性的上访闹 事，并积极协助厂党委做好职工的思想工作，稳定了民心，加快了企业改制进程。市敬一堂集团党员杨亚艺，在店子承包问题上，顾全大局，牺牲个利益，维护集团利益，在公司内外传为佳话。此外，广大下岗党员能够自力更生，千方百计寻找再就业机会，努力减轻社会压力，为维护社会稳定作出了贡献。市百货文化总公司的下岗职工党员，在下岗职工党支部的帮助下，基本上实现了再就业，为全市下岗职工党员起到了很好的模范带头作用。

　　（四）党内各项活动得到了一定的创新。一是创新了党组织教育管理的内容和方式。在教育管理内容上，主要是狠抓了思想政治工作。同时，作为思想政治工作的延伸，各单位党组织在精神文明建设和企业文化建设方面也下了不少功夫。在教育管理的方式上，由原来的仅执行上级指令性任务的“执行型”向“主动参与型”转变，由注重政治思想工作的“声势型”向注重工作实际效果的“实效型”转变。在探索思想政治工作的新路子上，亚新科南岳（xx）有限公司作出了积极有益的尝试，构建了“参管同治”、政治保障和经济激励等思想政治工作新格局；确立了把企业与党委目标的共同点、行政工作的难点和企业发展的支撑点作为思想政治工作的新座标。公司党委因此而获得“xx省红旗党组织”、“全国先进基层党组织”、“全国机械工业思想政治工作先进单位”等荣誉称号。在探索思想政治工作的方式创新上，xx电缆厂党委提出了思想政治工作要围绕“深、渗、树、转、活”五个下功夫，具有一定的创新性和实效性。市百货文化总公司在党员的思想政治教育工作上，也注重形式的多样性。去年，该公司党委组织职工开展了读书活动，组织学习了党章、十九大报告、wto知识、并要求所有职工阅读了《谁动了我们的奶酪》一书。配合该读书活动，该公司党委还组织了知识抢答赛。二是创新了党员发展工作制度。各企业党组织在发展党员上，认真推行公示制、审查制和责任追究制，牢把入口关，新发展党员中，一线党员占40%以上。三是创新党费收缴管理工作办法。各企业党组织针对党员职工生活困难、下岗和离退休党员流动性强等实际，采取了特困党员和下岗职工党员按农民党员交纳党费的标准，流动党员和退休职工党员每季度交纳一次党费或由亲友代交的办法，促进了党费收缴管理工作，党员缴纳党费的积极性也得到了一定程度的提高。据抽样统计，去年能按时足额缴纳党费的职工党员占85%，下岗、离退休职工党员党费收缴率也达80%以上。如市蔬菜总公司菜果分公司党支部女党员，今年70多岁，本人有病，2个儿子都下岗，家庭相当困难，但坚持每月按时缴纳党费。四是创新了党管干部的形式。市探矿机械厂在干部考察中采取“自评、互评、民主测评、组织考察”四位一体方法，选拔干部采取任命、聘任、公开招聘和民主选举等多种形式，将党管干部的意图贯彻到其中；车江铜矿党委每年底要对中层干部进行民主测评，实行末位淘汰制。五是创新了廉政建设制度。各企业党委坚持强化对企业领导班子在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督；着力推行资产经营责任制、企业年度审计和厂长（经理）离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和职工代表民主评议企业领导人员制度，增强了企业领导人员搞好企业的责任感和使命感。

　　三、当前国有企业党建工作存在的主要问题及原因分析

　　（一）主要问题。调查表明，虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索，并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在：

　　1、改制重组企业的党组织定位难，作用不明晰。随着国有资本的退出和非国有资本的进入，企业产权制度发生根本性的变化，在企业以追求利润为目标的情况下，党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊起来。比如，亚新科南岳（xx）有限公司，是一改制企业，外资控股60%，中方控股40%，企业既不是国有集体企业，也不是私有企业。对这类企业的党组织的地位和作用，《党章》尚无明确规定，企业改制后，处境十分艰难。我们在一家企业调查时，该企业的一位处长说：“企业不像机关，企业是以生产为经营中心，没有必要设立党组织”。特别是一些私人老板为法人代表的企业，企业党建工作难以开展。如灯泡厂关闭停产后，整体租凭给xx私人老板后，经多次做工作，老板坚决不同意成立党组织，其上岗的数十名党员由灯泡厂留守处党委暂时管理，由于得不到老板的配合，加上经费无来源，各项活动的开展较为被动。另一家改制后的企业老板竟认为党委书记可由他直接聘任。

　　2、改制重组、破产企业党组织处置难，关系不畅顺。企业改制后，或重组，或破产，党组织的处置也面临诸多困难。一是破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难做。比如川口钨矿破产后，企业遗留的矛盾和问题比较多，党员和职工到省总公司多次上访，行政一把手已安排到新的单位工作，党委书记没有安排，想早点脱身，希望市委能早点把川口钨矿党委纪委撤销。但撤销后，党员教育管理和职工的思想政治工作谁来负责?不得已，只好要求他们先做好稳定工作，解决问题，后撤党组织。再比如，市外贸畜产品公司破产后，党组织撤销，党员组织关系分别转到市内4个城区，但该企业党组织负责人就一些具体问题与城区组织部门的同志没有达成一致意见，致使党员的组织关系没有转好。二是部分改制企业没有成立新的党组织。如互感器厂改制后，一直没有成立新的党组织，经机械总公司党委多次联系，因多种原因，蒸湘区没有接受其党组织关系，导致党组织活动无法开展。三是部分改制重组企业党组织隶属关系没有及时变更。比如，市电缆厂和燃气公司改制前党组织关系分别隶属于市委和市建设局党委，这两家企业被金果实业有限公司兼并后，党组织隶属关系没有变更，致使活动不好开展。

　　3、党员队伍管理难，监管不到位。一是组织下岗党员参加党委换届工作困难重重。去年，我们把企业党委换届作为党建工作的重点来抓，希望通过换届来带动企业党建工作。通过摸底，有56个企业党委超期没有换届，有的企业无法将下岗和离退休党员召齐到符合规定的党员人数，申请换届请示报告难以批准；有的企业担心集聚所有党员开会，有可能偏离换届主题，怕大家提出补发工资、落实待遇等要求，对稳定工作不利；有的企业领导班子往往变动频繁，党委人选难以确定到位。二是停产关闭破产企业党员管理难度加大。由于长期停产，这部分企业绝大多数党员外出打工或自谋职业，有些数年都没有取得联系，根本无法过正常组织活动。从抽样统计的40个企业5709名党员的情况看，有11个企业党组织活动不正常，2550名党员没有正常参加党组织生活，3293名党员未参加民主测评。在下岗分流党员管理方面存在很多漏洞，造成工作的被动。公安局抓人时，根本未与单位联系。单位党组织后来从报纸上了解这名党员被判刑的情况，去公安局联系，公安局还不愿意向一级组织透露相关情况。单位党组织掌握情况后才按程序开除了其党籍。此种尴尬虽是个别现象，但造成了不好的影响，党员对此议论颇多，意见也较大。三是党费收缴面临诸多问题。部分企业没有按标准收缴党费。一部分改制企业效益较好，党员特别是企业领导成员收入高，其党费没有按实际收入标准缴纳，相反，在困难企业，由于职工工资长期得不到保证，党员生活窘迫，收缴党费异常困难。如市灯泡厂对下岗党员只能统一规定按每人每月0。3元缴纳党费；有的困难企业党员长期没有缴纳党费。在这次抽查的5709名党员中，有877人没有按要求缴纳党费。

　　4、党员队伍素质提高难，先锋不先进。在这次对40个企业的抽样调查情况看，共有党员5709人，其中：30岁以下党员481人，仅占8.43%，60岁以上党员1362人，占23.23%。党员队伍明显倾于老化。从文化结构看，本科以上文化程度党员数345人，占6.04%。高文层次党员数明显偏少。更为严重的是，去年40个企业只有19个企业发展了110名党员，占党员总数1.93%，有21个企业没有发展党员，从这组调查数据说明，企业要求入党的人数逐年减少。党组织在这些企业思想政治工作弱化，由于企业效益不景气，思想政治工作缺乏必要的经费，党报党刊无法订阅，想上党课找不到资料，思想政治工作缺乏有效载体，大多数困难企业职工的业余文化生活单调，导致党组织凝聚力和向心力明显减弱；同时，年青人的价值取向从重政治转向重经济，从重本本转向重实际。这种状况如不能得到改善，将使企业党员队伍出现年龄断层现象。

　　5、企业党务干部处境难，待遇不留人。调查中，有一位老支部书记这样说：“青春献给党，老来无人养，先想靠儿子，儿子也下岗”。另有一位政工干部说：“十年经理路路通，十年供销成富翁，十年技术成高工，十年政工一场空”。反映出企业党务干部处境不好，缺乏应有的地位，没有相应的待遇，普遍有一种失落感。不少党务干部感到在企业搞党务不划算、冒想来头，不安心工作，想跳槽，导致企业党务干部流失严重。

　　（二）原因分析

　　1、从客观上看，主要是三个方面：

　　①体制根源。一方面，企业党组织的职权十分有限。《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。”而“街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众组织充分行使职权”。同样是党的基层组织，由于企业党组织不像地方政权机构的党组织那样，在各项事业中担负“总缆全局、协调各方”的职责，《党章》赋予企业党组织的职权也就十分有限。企业作为经济实体，以追求利润为目标，而党建的目标是巩固党的执政地位。这种有限的职权和目标的不同，必然导致企业党建工作的艰难处境。另一方面，企业管理体制已发生了变化。特别是改制后的企业，根据市场经济和现代企业制度的要求建立起法人治理结构，企业原有的党政工“三架马车”的管理格局不复存在，客观上造成企业党组织领导地位和政治核心作用的削弱。企业领导由对上级和组织的负责转变为对出资人和股民的负责，对不是共产党员的经营者，党纪的束缚也无法实施，企业党组织的保证监督作用在客观上受到了影响。改制后企业的职工特别是党员职工在身份上由过去的“全民固定工”转为“合同工”，在感情上由“为党和国家作贡献”转为“出资人打工”，心理失衡，企业党组织要求党员发挥先锋模范作用，组织发动职工开展各种活动的一般性号召，难免有些苍白无力。

　　②经济根源。一方面，随着改革的深入，国有企业行政角色逐渐消失，传统的计划经济向市场经济转变，公平合理的竞争秩序正在逐步形成。国有企业在市场经济激烈的竞争中，由于要发展企业，要负担离退休人员的工资等等，背负沉重的包袱，难以适应市场的变化，许多国有企业是惨淡经营，甚至无法经营而破产，企业经济上不去，没有钱，职工工资都发不出，生活困难，党建工作失去了物质基础，必然难有作为。另一方面，改制后的企业，从为出资人争取利益出发，机构设置以生产经营为中心，部门少、人员精，过去的组、宣、纪等政工部门一般不再设置。从已改制企业的情况看，情况好的设一个政治工作部，一般多在工会或办公室、人事部门里找一两个人代管，正常工作时间内党建活动的组织也比过去困难得多，离退休人员的管理更加困难。

　　③历史根源。过去，强调“党领导一切”，、“一元化领导”国有（集体）企业也不例外，企业的厂长（经理）、书记一人担任，实际上党已代政，企业党组织包办了企业的所有事务，在那个年代里，党的影响和威力无处不在，人们敬慕、向往党。一些人留恋历史，留恋过去，仍然是习惯思维、传统观念，难以从历史中走出来，面对改革的新形势和市场竞争中出现的新情况，束手无策，无所适从。

　　2、从主观上看，主要是两个方面：

　　①认识上的滞后。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，中央早有明确规定。但到目前为止，这个问题无论在认识上还是在实践上，都还没有完全解决。从认识上看，主要存在三种比较典型的倾向。一是“淡化论”。认为企业是一个以利润化为目标的经济组织，依法经营，照章纳税，对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设，不必介入企业的生产经营活动。持这种观点的主要是企业的一些经营管理人员。二是“强化论”。认为改革把企业党组织的地位、权力和作用改没了，希望重新回到党的一元化领导的体制上去。持这种观点的主要是企业党务工作者。三是“可有可无”论。从调查的情况看，改制最彻底的企业，党建工作也最难开展。有的认为党组织没有存在的必要，认为建立现代化企业制度和与国际接轨，关键是遵循市场法则，企业党组织地位和作用自然削弱，也应该削弱；有的认为完善法人治理结构，企业党组织应人员兼职化，活动业余化，也有人认为，党组织的基本职责就是管理好党员，没有必要介入企业的生产经营活动，参与企业重大问题决策；还有人认为，企业作为追求利润化的经济组织，没有必要打上“政治色彩”，党组织在企业的领导可要可不要。

　　②措施上的滞后。一是思想政治工作缺乏针对性、实效性。许多企业党组织仍然只会用形式单一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育，或者简单以罚代管、以罚代教。问卷调查显示，对当前企业党组织工作内容、活动方式和工作方法有效性的评价，只有29%的回答“三会一课”有必要，而回答应做好职工思想政治工作的占86%，回答应开展多种形式的企业文化生活的占95%。二是企业党建工作与经济工作在“结合”和“服务”上难到位。突出表现在以下两个方面：第一，“结合”不紧密。实现企业党建工作与经济工作紧密结合，是党组织保持地位、发挥作用的生命线。不少企业在“结合”的关键环节上处理不当，未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。在企业重大经营活动和人事调整中，很难听到党组织的声音，看到党组织的工作，体现党组织的作用。有的企业党委陷入党只管党，就党建抓党建的自我循环之中；有的企业行政和党委各把一摊，将经济工作与党建工作分工分家；有的则完全陷入经济工作的具体事物中，削弱和淡化了党的自身建设。第二，“服务”缺乏载体。企业党建工作如何围绕中心，服从、服务于企业改革发展稳定的大局，不少企业在这方面办法不多，还没有在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和法制建设的新路子。老的一套办法、手段、载体不灵，新的办法、手段、载体不明，这让相当一部分企业党委书记感到无可奈何。三是“双向进入、交叉任职”的领导体制并没有切实到位。有的虽然在形式上实现了“双向进入、交叉任职”，但实质上党委会与公司法人治理结构并没有做到有机融合；有的企业董事长和党委书记虽然由一人担任，但在工作中却多是以董事长身份出现，偏重生产经营工作，忽视党建工作，“一手硬、一手软”的问题没有得到很好的解决。党委成员如何依法进入董事会、监事会和经理层，以及交叉比例多少合适，尚缺乏规范的要求和科学的界定。交叉任职的党委成员如何在重大问题决策以及生产经营过程中贯彻党委的意图，切实履行保证、监督的职责，还缺少应有的制度安排和操作规则。

　　四、改进国有企业党建工作的建议

　　（一）要深化认识，切实增强做好国有企业党建工作的责任感和紧迫感。

　　国有企业是我国经济结构的重要组成部分，是建设有中国特色社会主义的经济基础，做好国有企业党建工作对促进企业和社会的改革发展稳定，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。近几年来，我市各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于加强国有企业党建工作的有关精神，紧紧围绕国有企业改革发展稳定的大局，积极探索，努力实践，做了大量的卓有成效的工作，实现了“两个确保”的目标，一批困难企业通过几年的努力已经走出困境，重新焕发出生机和活力。但是，我们也应该清醒地看到，目前我市一些国有企业虽然已经脱困，还没有完全脱险，特别是仍有相当一部分国有大中型企业处境还十分艰难。特别是全市国企改制攻坚仗已经打响，对此，我们必须从讲政治、讲大局、保稳定的高度，深刻认识到做好国有企业党建工作的重要性和紧迫性。一要充分认识加强企业党建工作是促进国有企业改革发展的需要。加入世贸组织，对国有企业尤其是竞争能力较弱的国有企业冲击很大，国有企业必须通过改革调整寻求发展和壮大，从而增强企业竞争能力，特别是十五期间是国有经济结构战略性调整的关键时期，在实施经济结构调整过程中，国家要对那些浪费资源、技术落后、污染严重、不具备安全生产条件、产品没有市场、长期亏损而又扭亏无望的企业，实施关闭破产，同时，随着社会主义市场经济体制的不断完善，公平竞争、优胜劣汰机制的逐步建立，弱势企业将退出市场，这些企业改革、调整和稳定的工作，都需要企业党组织的统一领导和组织实施，如果没有企业党组织的有效工作，企业的各项改革措施就难以落实，国有经济结构战略性调整就难以实现。二要充分认识加强企业党建工作是维护企业和社会稳定的需要。当前我市总体形势是好的，但也存在着多方面的不稳定因素，这既有遗留的老问题，又有改制带来的新挑战，因此，加强国有企业党建工作，具有十分重要的现实意义。三要充分认识加强企业党建工作是保持党同人民群众血肉联系的需要。各级党组织特别是国有企业党组织，要按照新一届中央政治局常委会议提出的对工作和生活遇到暂时困难的群众要格外关注、重点帮助的要求，以深厚的感情、良好的作风做好群众工作，把党的路线方针政策贯彻到企业各项工作中去，把党和政府对职工群众的关怀真正落到实处，进一步密切党群、干群关系，为推进改革、促进发展、维护稳定奠定坚实的群众基础。

　　（二）要规范设置，切实理顺企业党组织隶属关系。

　　随着国有企业改制工作的深入，企业党组织的隶属管理出现了一些新情况新问题，过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现，对企业党组织的设置提出了新的要求。在企业改制过程中，由于党组织设置和调整相对滞后，使有的企业党组织领导关系不明确，有的党员未能及时转移党员组织关系。为进一步规范国有企业党组织关系管理工作，保证国有、集体企业改制工作的顺利进行，企业党组织的设置和调整要与企业改制、关停破产同步进行。一是要及时调整党组织设置，理顺隶属关系。国有企业实行改制后，企业的组织形式发生了变化，企业党组织应按照《党章》规定，根据企业规模、党员人数和工作需要，及时进行组建、改建。同时，企业改制变成民营企业的或外资企业的，要在业主支持、群众基础较好、条件成熟的情况及时建立党组织。要防止因企业改制而随意撤销党组织和出现“有党员无组织，有组织无上级”的现象。企业内部党组织的设置，应根据企业组织结构和党员分布状况的变化，及时进行调整。改制后的企业党组织，一般而言，应从有利于加强党的领导和党组织开展工作，有利于党员教育管理，有利于企业的生产经营和改革发展的要求，实行属地管理原则。企业规模小，党员人数少的企业，其党组织可以由企业所在街道、乡镇党组织管理。实行跨地区兼并、联合的企业，被兼并企业党组织一般由所在地党组织领导；需要由兼并企业党组织领导的，由兼并企业党组织与被兼并企业所在地党组织协商确定。由于企业改制后，民营企业增多，各县市区要相应成立民营企业工委，负责辖区内民营企业党组织的管理。所属企业改制工作基本完成后，由系统党工委及时与组织部联系，并由市委（县、市、区委）组织部牵头，会同有关部门协商确定。在此以前，企业党组织隶属关系保持不变，上级党委组织部要切实履行管理职责，保证党员的组织不散，党的工作不停，加强思想政治工作，保证企业改制工作顺利实施。对于关停破产企业，在履行有关程序和善后工作结束前，党组织设置和隶属关系一般保持不变，待善后工作全部结束后，由上级党组织宣布原企业党组织撤销。国有、集体改制企业党组织隶属关系调整以系统为单位进行。二要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作。国有企业改制、关停破产工作，对党员的管理带来了一些新情况，党员的组织关系也应作相应的调整。理顺劳动关系后，职工党员与改制后企业重新签订劳动合同的，其组织关系保持不变，退休职工党员和置换身份后未与改制企业重新签订合同的职工党员以及关停破产企业解除劳动合同的职工党员，要将组织关系转到本人居住地或户籍所在地的党组织，实行属地管理；如重新就业且新单位有党组织的，应将组织关系迁至新就业单位党组织。离休干部党员的组织关系，转到原主管单位党组织。对党员去向比较集中的，党组织可为这些党员办理党组织关系集体移交，同时为接收地党组织提供党员的基本情况（包括姓名、年龄、性别、出生年月、入党年月、党内原任职务、详细居住地址、联系电话和个人在单位的表现等）。迁入单位党组织要及时将迁入党员编入党支部，加强对迁入党员的教育和管理工作，任何单位和个人不得借故拖延转移或拒绝接受党员组织关系。同时，企业在改制时要划拔一定的经费用于党员组织关系移交，按每位50-100元计算移交给接受单位党组织，这笔钱要纳入改制成本之内。组织关系转移是一件严肃的工作，转移组织关系的党员，应在规定的时间内持组织关系介绍信到转入单位党组织办理有关手续，积极参加党的组织生活，自觉交纳党费，努力完成党组织分配的工作。没有正当理由不及时办理组织关系转移手续的，应给予批评教育。连续六个月不参加组织生活，或不做党组织分配工作的，应按《党章》的有关规定严肃处理。三要及时加强协调。各级党组织要高度重视做好改制企业党组织隶属关系的调整工作。接转双方的党组织要加强协调衔接，确保党组织隶属关系和党员组织关系接转的正常进行。接转双方党组织无法达成一致意见时，市委（县、市、区委）组织部要负责协调。

　　（三）要强化管理，健全党员管理制度。

　　一是要健全流动党员定期联系汇报制度。对长期外出且有固定住所或服务场所的流动党员，要督促他们及时转移党的组织关系。对那些下岗短期外出打工或在打工地挂 靠了其他党组织的党员，要摸清联系地址、联系电话及联系方式，以便及时联系。对外出流动党员除了发放流动党员管理证外，还可采取签订责任状的形式进行管理，进一步明确外出党员的权利和义务。要求党员在外期间，必须定期向党组织书面汇报在外学习、工作和思想情况，回来时，还应当面汇报，文化程度低，书面汇报有困难的，在回来时应具体全面地口头汇报情况，并由服务地党组织出具现实表现证明。党组织要经常同外出党员沟通本支部的重要情况，并及时向党员提出要求、交待任务。二是要健全发展党员和党费收缴管理制度。要做好经常性的发展党员工作，对那些勇于创业并有入党要求的职工，要搞好培养教育，及时接纳符合条件的优秀职工入党。要严格按标准收缴党费。停产、关闭、破产、改制企业的党员，重新安排了工作的，要以工资的基数按比例交纳；对外出打工的、有比较固定的月工资收入的，要根据实际收入按比例足额交纳党费；对流动性大、收入不固定的，可由自己申报或党组织根据实际情况估算后交纳党费；对那些确实因下岗、贫病而找不到工作，没有什么收入的党员，可视同农村党员对待，按每月0.2元的标准收取。外出流动党员如有特殊情况不能回来，可委托党员和家属代为交纳，不能无故拖欠。三是要健全党员培训制度。要组织党员认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，教育党员坚定共产主义的理想信念，带头维护党和国家的利益，带头遵纪守法。要加强对党员的文化技术培训，教育党员带头学文化、学技术。同时，还要通过采取宣传政策、组建网络、有情操作、化解矛盾、合理安排、关心生活等措施、保证下岗职工党员的稳定。要继续抓好再就业培训，鼓励下岗职工党员“岗变志不变”、“在新岗位上立新功”，大力推进再就业工程。四是要结合实际，积极开展各种组织活动，增强党组织的凝聚力和向心力。应根据党员和企业的实际特点，积极探索党组织的活动内容、活动方式和工作方法。要变大呼隆式的大张旗鼓的行动为潜移默化的行动，变大型、集中的活动为小型、分散的活动。要注意灵活多样，讲求实效，要建立特困党员救助基金，采取党费拿一点，社会筹一点，财政拔一点的办法，筹集资金，用于解决特困党员生产生活上的困难。对一些党组织开展活动经费难以筹集的问题，要通过多种渠道加以解决，如单位出、党员捐、党费拨等等，特别是对街道新建的改制企业党组织和社区党组织，可以把本支部党员的党费大部分或全部作为活动经费返还给这些党组织，活动经费不足的，县（市、区）委组织部可从党费中适当补拨一部分。

　　（四）要加强对企业党建工作的领导。

　　要建立健全企业党组织工作机构，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度和现场办公制度，及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任，地方党委组织部要抓全盘协调，企业主管单位党组织、企业党组织和乡镇、街道党委要具体抓落实。任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员，不得以任何借口拒绝接纳或安置这些党员。要加强舆论宣传和引导，加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度，为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。

国有企业党建工作指导要点篇10

　　要学懂学好马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，切实掌握财政监督工作理论，并自觉运用于工作指导和实践。下面是众鑫文档网小编为您推荐国有企业党建工作“回头看”自查情况报告。

　　集团公司党委：

　　根据集团公司关于印发《关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”的工作方案》的通知要求，公司党支部严密组织落实了学习动员、安排部署和自查自纠工作。对照《方案》明确的7个方面28项内容逐条进行了自查，摸清了贯彻落实进度及成效，查实了存在的问题，研究制定了整改措施。现将xx自查情况报告如下：

　　一、动员部署情况

　　7月底收到《开展“回头看”的工作方案》后，公司党支部高度重视，由支部书记xx同志第一时间组织支委成员进行了传达学习，再次帮助大家廓清了思想认识上的迷雾，提升了贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神及重要指示批示精神的政治站位。而后进行了动员部署，明确了目标任务、时间节点、任务分工及具体要求。指定由党务办公室牵头负责逐条对照落实“回头看”内容进行自查自纠，各部门配合实施。

　　二、贯彻落实情况

　　（一）贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神情况

　　充分发挥组织领导作用。坚持党对国有企业的政治、组织、思想领导。注重发挥公司党支部的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，高标准组织落实了公司支部委员换届选举工作。修订完善了xx公司《支委会议事规则》及《“三重一大”决策工作实施办法》。对于“三重一大”事项，严格按照组织程序，抓好征求意见、民主决策、定期公示等关键环节，认真落实好民主决策机制。严格落实民主集中制，通过定期召开党员大会、支委会、组织生活会等形式，发挥集体领导作用。

　　理论武装强化思想引领。全国国有企业党的建设工作会议召开后，公司党支部第一时间组织召开支部党员大会，传达学习了习近平总书记在会议上的重要讲话精神，统一了人员思想。固化“三会一课”及主题党日活动制度。坚持以党性教育、宗旨教育、警示教育为重点，以主题党日活动、支部党员大会为载体，突出党员领导干部这个关键，狠抓教育落实。坚持每季度落实一次党课教育。从教育效果评估情况看，做到了走心入脑，凝心聚力，起到了推动生产、服务中心的作用。

　　坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。坚持以“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字方针选拔配备党员领导干部。坚持落实“双向进入”和“双培养”干部选拔使用模式，4年来，按要求培养选拔领导干部6名，群众反响较好。吸收2名中层管理干部为党员发展对象（其中1名已转正为正式党员）。

　　挺纪在前全面从严治党。坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，确保全面从严治党在公司落实落地，努力把公司党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。持续加强公司党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改。紧盯重大节日抓好党风廉政教育工作，做到节前有教育、节中有监督、节后有小结。突出招投标等行业领域作风整治。做到程序规范、阳光操作。

　　加强党建人才队伍建设。认真开展“党建质量提升年”活动，5月份，招聘1名党务干部充实了党建专业队伍。坚持在日常工作中加强帮带指导，对党建人员进行短期培训。帮助新入职党务干部提升能力素质，了解企业党建工作特点规律，尽快缩短与公司党建工作发展需求之间的差距。同时，督促全体党务干部参加西北区域公司组织的党建工作业务培训，并在此基础上开展党建工作常态化内部培训。7月份组织1名同志参加了xx市水务局机关党组组织的党务干部培训。8月份组织1名同志参加了集团公司党务培训。

　　不断拓宽党建工作模式。“党建+”工作模式方面，以风险防范为突破口不断完善各类制度机制。8月份，结合集团风险管控专项检查组来公司督导检查时指出的问题，再次对《总经理办公会议事规则》、《董事会议事规则》及《“三重一大”决策事项议事规则》进行了修订，使之与集团党委合拍，与公司实际结合更紧密。坚持落实党员积分制管理制度，与各部门业务范围、党员干部实际工作结合起来，确保党建工作服务中心。

　　坚持推进厂务业务公开。落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性，不断增加企业决策和生产经营管理的透明度。坚持完善公开机制、坚持执行原则，明确执行重点，规范公开程序，强化执行载体、丰富公开形式，严格执行监督、实施效果测评。9月下旬，落实了工会换届选举工作，进一步健全了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。

　　（二）贯彻落实习近平总书记对**工作“三个着力”重要要求情况

　　不断提升运营经营质量。坚持每月末召开运营质量、经营效益分析会议，听取各部门工作汇报，研究制定措施，运营、经营质量稳中有进。7月份，积极响应市水务局机关党委的号召，组织开展“大干60天，实现经营建设、疫情防控双战双赢”劳动竞赛，各部门分阶段、按时限要求上报工作任务、运营指标及重点项目推动落实情况，为圆满完成年度运营、经营指标和实现安全稳定目标奋力冲刺。

　　持续推进“三项制度”改革。坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动公司市场化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把公司做强做优做大。7月下旬，依据《**xx集团所属子公司领导人员选聘指导意见》，结合公司实际编制了《xxxx水务有限公司领导人员选聘方案》，目前公司领导人员选聘工作正在紧锣密鼓的实施。

　　精准谋划公司发展规划。8月初，召开总经理办公会，听取各部门对于十四五规划的汇报，坚持在调整经营产业结构上下功夫，敢破善立，在危机中育新机，于变局中开新局，丰富完善公司经营渠道，全面打开周边环保产业市场。主营业务方面，水处理运营稳步推进，基本未受疫情影响。市场开发方面，积极创新培训方式，最大限度降低疫情影响。持续发挥公司生活污水处理、给排水、环境工程专业培训等资源优势，今年培训中心克服疫情影响先后组织学生培训19次1130人次，开展外部职工培训2批次310人次，公司内部职工运营、管理培训2次290人次。特别是年初疫情高发时期，组织开展了线上培训，充分发挥了培训中心人才培养的职能作用。

　　（三）贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神情况

　　抓实教育统一思想认识。2月份，随着新冠肺炎疫情形势持续蔓延，公司党支部第一时间组织传达学习了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话，及时统一了人员思想、号召大家保持高度警惕、自觉克服麻痹思想和厌战情绪，教育引导干部职工服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。

　　强化防护严格落实制度。严格落实《xx市全面应用“一码通”实施疫情精准防控的通告》要求，安排部署了疫情期间人员管理、公共卫生防护、防疫宣传等工作。结合疫情发展形势及公司防控要求编制了《关于应对新型冠状病毒感染疫情防控工作实施方案》，坚持每天向集团公司纪委报送疫情防控工作监督情况自查表、监督检查情况统计表等资料。疫情期间党员干部坚持每日执勤，对全体员工进行测温并对公共区域消毒作业。

　　分工合作聚力双战双赢。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。公司严格落实习近平总书记关于“分区分级精准复工复产”的指示批示精神和集团公司党委相关要求，在抓好疫情防控工作的基础上及时组织力量开展复工复产，利用1个月的时间控制了疫情影响态势。落实“一套班子、两支队伍”，一手抓复工复产、一手抓疫情防控。主动加强上下游产销对接，推动公司产业链各环节协同复工复产，确保了主营业务几乎没有受到疫情影响。

　　模范带头践行初心使命。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。公司坚持在斗争一线考察识别干部，全面增强干部职工干事xx、抢抓经济的紧迫感、责任感。既讲大局、又讲细节，既讲奉献、又讲关怀，既讲政策、又讲情理。确保了疫情期间各级干部安心敬业抓生产，勠力同心谋打赢。全体党员干部在疫情期间勇当先锋，敢打头阵，用行动展现了共产党人政治本色；坚持把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为，取得了疫情防控的阶段性胜利。北石桥污水处理厂全体员工大力弘扬螺丝钉精神，坚守岗位、恪守职责、互帮互助、团结协作，党员骨干冲锋在前，勇于担当，甘于奉献，坚守“还碧水于世界，送清新于人间”的初心，齐心协力实现了厂区运行稳定，出水水质安全稳定达标，且优于一级A标准，受到市、区行业主管和监管部门的高度认可。2020年6月，公司北石桥污水处理厂运行丁班被陕西省住房和城乡建设厅表彰为“陕西省省住建行业新冠肺炎疫情防控工作先进集体”。

　　扛实责任贯彻群众路线。打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。在疫情防控期间，公司党支部认真开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题实践活动。坚决纠正形式主义、官僚主义做法，让广大干部职工把全部精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。严格贯彻落实集团公司关于开展“我是双战双赢突击手”主题党日活动要求，于8月26日组织开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题党日活动。组织全体党员重温了入党誓词，签订了“我是双战双赢突击手”承诺书，开展了“如何做好双战双赢突击手”专题研讨。由支部书记xx同志进行了以“弘扬延安精神、净化政治生态”为题的第三季度党课辅导，倡导大家在关键时刻弘扬和传承延安精神，自觉净化政治生态，为双战双赢提供不竭动力。

　　三、存在问题

　　一是在贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神方面，还存在方法不多、创新不够的问题。比如在领导人员选聘方面，对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企好干部标准要求还有不小差距。

　　二是在贯彻落实习近平总书记对**工作“三个着力”重要要求方面，还存在站位不高、结合不紧的问题。比如在“党建+”工作模式上，结合xx公司实际推进党建与业务工作融合不够有力，发挥党建工作服务保障功能作用不够。

　　三是在贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神情况方面，还存在措施不细、手段不活的问题。比如在推动重点工程项目进展方面，客观强调受疫情影响较多，主动想办法解决困难较少。

　　四、整改情况

　　一是推进“三项制度”落实。坚持以人为本，全力推开市场化改革试点工作，全面释放红利，用好改革成果，激发公司全体员工能动性。坚持事业为上、人岗相适、人事相宜。坚持民主、公开、竞争、择优，实现干部能上能下，人才各尽其能、各展其长。坚持依法依规。严格贯彻集团党委选聘工作要求，做到规则透明、程序公开、结果公平。

　　二是推动党建服务中心。坚持党建工作服务生产经营这个中心不偏离，充分发挥党组织思想政治工作的优势，做好员工思想工作，使公司的市场化改革措施能够平稳推进和维护公司和谐稳定发展。完善党建考评机制，把党建工作与中心工作一起布置，一起考核，并把考核结果与评先选优、干部选拔任用、兑现奖惩挂钩，促进党建工作服务企业管理、生产经营。

　　三是持续抓好疫情防控。严格落实体温检测、佩戴口罩等硬核规定。对临时出差至中、高风险地区人员严格执行隔离和核酸检测措施，对外来人员除要求进行体温测量、佩戴口罩外增加扫码识别，严防死守，消除疫情传播风险；严密组织开展“大干60天，实现经营建设、疫情防控双战双赢”劳动竞赛活动，以活动为载体推动重点工程项目按照时间节点推进，确保按期完成。

国有企业党建工作指导要点篇11

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入学习贯彻党的中央经济工作会、省委X届X次***、省委经济工作会和市委X届X次***、市委经济工作会议精神，认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，紧紧围绕“三改革一减亏”、国企公车改革，实现减亏增效），抓基层强组织、抓干部强队伍、抓人才强引领，完善议事决策机制，加强党对国有企业“三重一大”事项的全面领导，着力提高国有企业党的建设工作质量和水平，更好促进企业生产经营、改革创新，为推动X经济高质量发展，努力打造西部内陆开放新高地和建设X结合部中心城市作出新的更大贡献。

　　二、工作措施

　　（一）坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指引国有企业改革发展

　　1.旗帜鲜明讲政治，确保国有企业改革发展正确方向。提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，杜绝“七个有之”，坚持“五个必须”。加强意识形态教育，落实意识形态工作责任制。各级党委中心组理论学习全年开展集中学习不少于X次，班子成员有不少于X字的自撰发言材料。

　　2.以习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本和行动指南。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记参加xx代表团时的重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，用好“新时代学习大讲堂”“新时代工人讲习所”等学习平台。

　　3.持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。以国有企业党员领导干部为重点，围绕形式主义、官僚主义等亟待解决的问题，围绕主题教育期间检视的各类问题开展整改落实，着力解决党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不力等突出问题，进一步强化广大党员特别是党员领导干部干事创业、履职担当的使命意识和行动自觉。要将主题教育常态化制度化，坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强国有企业党的建设永恒课题和全体党员、干部的终身课题，推进学习教育取得实效。

　　（二）加强国有企业党组织对公司治理的领导

　　1.确立和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。制定修改《国有企业章程》，按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《关于进一步加强和改进全市国有企业党的建设工作的实施意见》要求，将党建工作写入公司章程。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。

　　2.发挥党组织在重大决策中的作用。制定完善《国有企业议事决策规则》，明确重大决策的要求、内容和主要程序。把党组织集体研究讨论作为前置程序，重大问题未经党组织研究的，不得作为董事会、经理层决策的重大事项。实行重大决策目录管理和报备制度，重大事项落实情况要定期向党组织报告。

　　3.严格执行重大事项报告制度。企业党组织要认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，并结合自身实际，制定请示报告制度。下级党组织遇到重大问题要及时向上级党组织报告。企业领导人员要按照有关规定，报告个人有关事项。企业董事会、经理层要定期向企业党组织报告工作执行情况。

　　4.强化党建工作保障机制。各国有企业要成立党建工作机构，按照不低于在岗职工人数1%的比例配备专职党务干部，按照不低于上年度职工工资总额1%的比例落实党建工作经费，推行“双培养机制”，要列出换届提示清单，按期进行换届。

　　5.加强党组织对群团组织的领导。完善党组织领导群团组织和民兵武装的工作机制，坚持党建带工建、带团建、带民兵武装，配齐配强群团干部，定期开展群团活动。企业党组织每年不少于1次听取群团工作开展情况汇报，研究解决问题，把好工作方向。

　　（三）建设高素质专业化国有企业领导人员和人才队伍

　　1.严把选人用人标准和程序。按照20字方针，坚持好干部标准和要求，大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部。按照分级管理原则，严格执行选拔任用程序，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求。

　　2.严格党组织领导把关和管理监督。坚持党管干部原则，制定实施《市属国有企业中层管理人员选拔任用管理办法》《市属国有企业中层管理人员考核评价办法》。企业党组织要严格按照程序和有关要求对干部的推荐、选拔、使用审核把关，严格执行国有企业干部岗位聘用、评先评优、定期考核等。市属国有企业制定并实施《中层干部教育培训制度》。

　　3.加强人才引进培养使用。市国资委党委制定实施《市市属国有企业职业经理人管理暂行办法》。市属国有企业确保人才培养、培训、激励和约束等机制健全，制定实施以政治标准、能力素质和工作业绩为重点的《人才考核评价办法》，重视对国有企业人才的政治引领和政治吸纳，同时制定并实施国有企业《领导班子成员联系高层次人才制度》。

　　4.坚持从严管理监督干部。市属国有企业要做好国有企业领导人员选拔任用“一报告两评议”工作，开展分析研判，注重结果运用。市属国有企业要做好国有企业人才聘用考察、考核及国有企业领导人员任职备案等工作。

　　（四）建强国有企业基层党组织战斗堡垒

　　1.加强基层党支部建设。市属国有企业要有建设方案和详细推进计划，xx年拟完成总量40%任务数的具体名单。支部对党员的日常教育、管理、监督有制度、有措施、有成效，党支部组织、宣传、凝聚、服务群众有制度、有平台、有载体、有监督，党支部参与所属内设机构或组织重大问题决策有制度、有保障，公司党员领导干部自觉参加双重组织生活会。杜绝“大支部”、“空白班组”等问题。

　　2.建设高素质党员队伍。市属国有企业要制定并实施《国有企业党员发展计划》，建立培养联系人（入党介绍人）人才库，重点做好专业技术人员、业务骨干、外来引进人才的联系培养工作。严格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等制度，有计划、有记录、有档案、有成效。建立国有企业党组织领导班子联系积极分子机制，做好传帮带。

　　3.推进基层党建创新。按照“五个融合”的要求，切实提高已有的党建品牌建设水平，推进基层党组织党建品牌创新创建工作，落实党的组织和党的工作两个“全覆盖 当前隐藏内容免费查看”，实现基层党组织按期换届。制定并实施支部考核标准化规范化评估验收办法，对完成标准化规范化的党支部进行评估验收。今年在原有示范支部建设的基础上，市管四大集团公司再增加1家示范点打造，各县（市、区）、新蒲新区国企党建领导小组要完成至少1个示范点打造。

　　（五）抓好国有企业党风廉政建设和反腐败斗争

　　1.落实全面从严治党“两个责任”。国有企业党组织落实全面从严治党主体责任，企业党委书记是第一责任人，党委成员切实履行好“一岗双责”。切实发挥巡察利剑作用，国有企业党委要认真部署对下级国企党委的巡察，确保任期巡察全覆盖。

　　2.坚持打好作风建设持久战。国有企业领导人员要以上率下发挥“头雁效应”，建立和落实国有企业巡察制度。严格执行***八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，持续兴“三风”、纠“四风”。国有企业每年开展不少于1次的集中党风廉政教育活动，不断增强震慑遏制作用。

　　3.持续保持反腐败高压态势。加强日常管理和监督，健全重点领域和关键环节提前介入机制，加强国有企业领导干部的党风廉政教育，每年至少举行1次反腐倡廉警示教育，进一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防线。

　　4.切实强化权力运行监督。深化运用监督执纪“四种形态”，制定《国有企业廉政风险清单》，实行动态跟踪监控。按照市委巡视反馈问题，健全问题清单、责任清单、整改清单，实现销号整改。规范党务厂务公开，确保权力运行合法合规、公开透明。

　　（六）不断完善法人治理结构，构建现代企业制度体系

　　1.坚持建立现代企业管理制度。不断完善企业一章（公司章程）两制（治理制度和管理制度），建立健全党委会、董事会、总经理办公会、职工代表大会、股东代表大会议事制度，建立企业战略发展、风险防控、市场拓展等专业委员会，为科学决策提供科学依据。

　　2.把握功能定位，理清权责边界。一是职权与功能定位相匹配，合理界定各方职权，做到权责清晰；二是决策质量与效率相统一，要认真梳理出各级治理体系决策事项和流程；三是落实前置程序，“三重一大问题”坚持党委前置。

　　3.健全制度体系，强化协同运行。一要健全相关制度体系，保证各治理主体履职用权有章可循；二要建立复杂决策全程通报机制，做到沟通及时、充分、透明；三要建立决策会前反馈机制，会前要主动听取相关专家和董事提意见，提高决策质量和效率。

　　（七）以脱贫攻坚为统领做好国有企业改革发展

　　1.全面助推脱贫攻坚。市属国有企业在脱贫攻坚工作中要积极担当作为，聚焦结对帮扶村的贫困原因，因地制宜、因户施策，注重产业帮扶，注重农民增收，注重素质提升，认真抓好国有企业结对帮扶扶持壮大村级集体经济试点村工作。

　　2.做好“三改革一减亏”工作。认真做好四大集团深化改革，实现国有企业市场化转型和高质量发展；深入推进国企退休人员社会化改革，确保xx年6月底前实现顺利交接；深入推进国企公车改革，确保改革任务全面完成。通过改革和发展，最终实现国有企业减亏增效。

　　三、工作保障

　　1.履行和落实国有企业党建工作责任。国企各级党组织每年至少2次专题研究党建工作，国有企业党组织书记认真履行党建第一责任人职责，专职副书记认真履行直接责任，纪委书记认真履行监督执纪问责职责，其他党员领导认真履行“一岗双责”。

　　2.推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。市国资委党委向市委述职，市管国有企业党委书记向市国资委党委述职，县属国有企业要向县（市、区）国有企业党的建设工作领导小组或国有企业监管部门党委述职，企业下级党组织向上级党组织述职。

　　3.切实加强自身能力建设。以国资委机关党建为抓手，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成一批可坚持可使用的长效机制。持续正风肃纪，严肃党内政治生活，巩固提升支部标准化规范化建设水平，认真践行“五步工作法”，不断提升能力水平。

　　4.加强国有企业党建工作督查考核。建立健全对市管四大集团国有企业党建工作考核评价办法，将考核结果和述职评议结果纳入国有企业领导班子和领导人员年度考核评价，作为评先评优、薪酬兑现、选拔任用干部的重要依据，市国资委党委每年至少开展2次党建工作专项督查。

国有企业党建工作指导要点篇12

　　XX公司现有员工1685人，其中党员900人（在职党员398人），共建立了一个党总支和17个党支部。20XX年，在集团公司党组的坚强领导下，在XXX党委的有力指导下，公司党委认真贯彻落实集团公司工作会议精神，紧紧围绕中心、服务大局，以“六大工程”为抓手，切实加强和改进党建思想政治工作和企业文化建设，助推了企业健康发展。截至10月末，公司共实现销售收入XXXXX万元，完成集团考核指标的84%，实现了企业党建与企业发展相协调、相促进。

　　一、实施“聚心”工程，提升企业凝聚力

　　公司由于各种历史原因，遗留问题较多，加之近年来XXX的影响，公司“十二五”期间主要军品订货量大幅减少，产值急剧下降，富余人员陡然增多，效益大幅滑坡，员工收入存在下降趋势，部分员工感到企业前景不明，对“七个调整”的信心不足，怕调整、不敢调整大有人在。XX要走出困境、持续发展，关键在于全体干部员工树立“七个调整”的坚强信心和坚定决心，而“聚心”工程就是晋林重塑信心，提升凝聚力，促进“七个调整”的强劲引擎。

　　一是通过全员学习“聚心”。党委中心组以把握宏观政策走势、集团公司工作部署为重点，集中学习了20XX年政府工作报告，集团公司20XX年工作会议精神、党组书记XXX讲话精神等，提高决策能力。以加强中层领导干部执行力建设为重点，下发学习了《赢在中层》、《左手执行力，右手引导力》及《中国震撼》、《中国共产党党史第二卷》等12种书籍约500余本，并开展读书交流和撰写心得体会活动。同时，公司还组织全体中干、后备干部集中观看《如何当好中层管理干部》教学视频，开展精益管理、全面预算管理、合同履约、文化建设、安全生产等专业知识培训，公司领导亲自授课，党委书记做了题为《认清反腐倡廉形势，争做廉洁自律模范》的培训讲课，通过有针对性的系统培训，中层干部的执行力显著增强。目前，公司党委正认真组织学习贯彻党的精神，及时把思想和行动统一到十八精神上来，逐步形成以学习热潮带动工作高潮的良好氛围。

　　二是通过全员大讨论“聚心”。组织开展了“转观念、明责任、抓调整、促发展”大讨论活动。活动针对部分干部员工存在满足现状，不思进取；怕字当头，怨天尤人；因循守旧，固步自封等思想问题，查找自身不足，进行整改提高。通过活动，公司上下形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。

　　三是通过作风整顿“聚心”。通过学习提高、统一思想，听取意见、查摆问题，强化措施、落实整改，巩固提高、回头检查等四个阶段的工作，中层干部的“八抓”能力、“六种”作风得到增强，想干事、敢干事、会干事、善共事的氛围日益形成。

　　四是通过形势宣讲“聚心”。公司专门抽调精兵强将组织宣讲团对18个党支部近20XX余名员工（包括部分退休员工）进行了14场形势任务教育，宣讲催人奋进，发人深醒，使广大员工对公司创业调整、XXX发展道路的重要性和紧迫性有了认识上的再提高、观念上的再转变、思想上的再统一，凝聚了推动公司发展的强大合力。

　　通过“聚心”工程，员工信心提升，凝聚力增强，“七个调整”取得进展。一是切实调整了组织机构，取消职能部门内业务室的编制，初步完成直线职能式两级管控的调整，公司二级机构由原来的30个调整为目前的26个，减少了工作层级，提升了工作效率。二是大力改进了市场营销模式，由传统的坐地待客到逐一走访用户，以优良的性能拉动用户对新产品的需求，扩大订货量。XX获得发展史上单笔最大订单，XX产品外贸合同增长1倍，创历史新高。三是产品产业结构调整效果显着，XX产品20XX年共开展科研项目18个，其中重点是XXX达到设计定型，高附加值电器部件的研制也取得较大进展。XX品实现了162台智能抽油机、145套XX传动系统销售合同的签订，XX销售收入今年将突破1。2亿，占比将达到30%，同比上升14%。

　　二、实施“争优”工程，提升企业创造力

　　今年以来，公司党委在创先争优活动中，围绕活动主题，突出实践特色，通过三项“争优”活动，引导基层党组织和党员争当先锋，提升企业创造力。

　　一是开展领导干部引领活动，充分发挥党委政治核心作用。公司通过创建学习型党组织带动学习型企业建设，增强党组织的政治引领力，激发党组织和党员干部的学习热情。公司党委在积极参与企业重大问题决策、加强“四好”领导班子建设的同时，紧紧围绕企业的中心工作，坚持以争创“四强”党组织、争当“四优”共产党员活动为抓手，广泛开展“领导班子进基层，解难题、出思路、谋发展；党员干部在一线，抓管理、出实效、办实事”争创活动，充分发挥党委的政治核心作用，增强基层党组织的创造力，提升党员队伍素质。

　　二是开展基层组织建设年活动，充分发挥支部的战斗堡垒作用。制定了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施意见》，下发了《XX公司先进、一般、后进党支部划分参考标准》。在基层组织建设年活动中，公司把抓基层、打基础、强服务作为基层组织建设年的重点工作内容，广泛深入开展了“三送、三讲、三有”活动，做到党组织“送政策、送服务、送温暖”，党员“讲责任、讲纪律、讲贡献”，员工群众“有干劲、有活力、有进步”。按照基层党组织“五个好”的目标要求，定期开展领导点评、群众评议活动，开展了基层党组织情况调查，收集梳理出9大类意见建议，并根据这些意见建议提出了5条整改措施，为巩固先进、推动一般、整顿后进指明了努力方向。公司18个党支部中有6个被评为先进党支部，12个被评为一般党支部。

　　三是实施党组织建设递进工程，充分发挥党小组的创造活力。公司党委在巩固和提高“高标准示范党支部”工作的基础上，坚持实施“一个党员就是一股推动力”、“一个党小组就是一台推动机”的党组织建设递进工程。今年以来，公司党委以建立健全党小组的设置为重点，增强党小组融入中心、服务中心的能力，凸显党小组在改革调整、生产经营中的战斗力。XXX分厂党小组开展小改小革“争优”，在产品研制生产的某道工序中，通过改进夹具，工效提高了66%，夹具成本从原先的1300多元降低到了30元。XXX分厂党小组通过抓市场“争优”，积极发动党员干部寻找外协，截至10月共实现外协收入300多万元，并荣获了20XX年“XXX优秀推动力党小组”荣誉称号。

　　在三项“争优”活动过程中，公司党委紧密结合生产经营开展了“誓夺首季开门红”、“坚决实现双过半”、“立足岗位出精品，优异成绩献七一”等阶段性劳动竞赛活动，各支部开展党内竞赛次数共计80余次，广大党员在深入推进“党员身边无事故”工程的同时积极参与党内竞赛活动，累计参与人数达1000余人次。20XX年公司党委共表彰“四好”领导班子2个、先进党支部6个和党小组15个，标兵共产党员10名、优秀示范岗党员10名和优秀离退休党员5名；去年以来先后有3个支部、11人次受到集团公司党组、省工办党委等上级表彰。

　　三、实施“优化”工程，提升企业战斗力

　　目前，公司员工1685人，高中文化及其以下占比65。4%，基本生产工人、工程技术人员、管辅人员、其他类人员之比为45：14：34：7，人员规模过大，文化素质偏低，人员结构极不合理是当前公司迫切需要解决的问题。为此，公司不断通过优化人员结构，达到提升高端、增强中端、减少低端的目的，为企业长远发展积蓄人才力量，提升战斗力。

　　一是优化中层管理队伍。公司对领导职责进行了重新分工，对部分党组织机构和行政职能进行了调整，对全体中层管理干部在全部解聘的基础上进行了重新聘任，共解聘3人，降职2人，摘帽4人，调整面达60%，为确保公司20XX年各项目标任务顺利完成、确保“七个调整”取得实效提供了坚强的组织和干部保障。

　　二是优化后备干部队伍。公司党委为选准配强公司中层后备干部，组织开展了中层后备干部选拔工作，通过资格审查、理论考试、面试及心理测评等环节，确定48名中层后备干部人选，并建立后备干部队伍档案库，通过一年多的考察，今年将在后备干部中淘汰20%，进一步加强后备干部统一管理，不断精干后备干部队伍。

　　三是优化人才队伍。公司将围绕发展战略目标，把“技术、管理、技能”三支人才队伍建设作为重点工作来抓，着重从三个方面大力加强人才队伍建设：开展企业导航和个人愿望相结合的职业生涯设计活动，打通人才成长的“双通道”；坚持管理人才队伍建设和技术人才队伍建设一起抓，技术人才队伍建设和技能人才队伍建设一起抓，打通人才开发的“双通道”；以育得出、引得进、留得住、用得好公司急需的核心人才为重点，力争用3年时间，培养造就2名集团公司级科技带头人，1名集团公司级技能带头人，重点引进具有硕士、博士学历的高层次专业化人才5人。到20XX年，公司研发人员比例达到18%以上，人才资源总量达到1100人，建设一支“结构合理、专业化水平高、实践能力强”的高素质职业化员工队伍，全面提升企业战斗力。

　　四是优化员工队伍。通过定编定岗定员，确定各单位基本生产岗位、辅助管理人员岗位、后勤人员岗位和工程技术人员岗位分别需求总量。截至10月底，通过多种方式，实现减员88人次，员工退出率达到3。5%。目前，公司正在大力推进人员结构优化工作，拟将采取离岗休养、解除劳动合同、停薪留职、办理特殊工种申请退休、转岗培训等措施，最终实现人员规模严格控制、人才总量稳步提升的人才队伍建设。

　　四、实施“落地”工程，提升企业引领力

　　公司党委高度重视企业文化建设，今年集团公司党委书记培训班主题报告会上，董事长、党组书记XXX作了题为《提升文化软实力，增强核心竞争力》的报告，公司党委通过四个“落地”工程，贯彻落实报告精神，提升企业引领力。

　　一是从身边入手，文化认同落地。公司党政领导认为，解决企业文化落地的关键在于理念认同，实现员工理念与企业核心价值观一致。为此公司党政携手开展了“寻找身边的文化”为主要内容的文化提炼活动，公司结合实际，着眼未来，形成了公司“2151战略”文化；结合“四讲”活动总体目标，创新载体，注重实效，形成了主题为“四讲五新”的“四讲”文化；大力推进“七个调整”，找准问题，把握关键，形成了“八字思路”的管理创新文化；在体现以人为本的管理中，因材施教，有的放矢，形成了培育人才的团队建设文化。这些文化的培育让员工切实感受到了“文化在细节中，文化在习惯中，文化无处不在”。

　　二是从实践入手，文化渗透落地。近年以来，公司党委以活动为载体，逐渐把文化理念付诸实践，转化为员工的自觉行为。今年，结合公司搬迁X周年，开展了搬迁X周年庆典、图片展、录制厂歌、征文比赛等系列活动，让全体员工重温老厂创业的艰难历程，进一步激发和弘扬“艰苦奋斗、顽强拼搏、无私奉献”的搬迁精神，为企业走出困境创造辉煌、再立新功。开展“七个调整”献计献策大讨论活动，围绕调整人员结构、调整产品结构、如何组织生产、如何更好的履职等四个课题，从理论和实践中进一步查找问题，明确举措，提升管理能力和水平，公司26个单位共提出4大方面30条建议和意见。通过活动，干部群众的思想进一步统一到了加快发展的任务上来，公司上下的力量进一步汇聚到了加快发展的行动上来，大讨论活动的成果切实转化到加快发展的目标上来。

　　三是从方向入手，文化竞争落地。在推进文化建设中明确了发展战略、目标；经营与管理活动；管理制度；品牌形象；员工的言行；企业环境等六个文化落地点，并把各项文化融入其中，提升企业综合竞争力。在做到“两个提高”和“两个确保”上，坚持“两条腿走路”，加快调整步伐，在支撑和保障上出实招。整合技术资源，大大缩短了研发周期；调整组织结构和工作职能，加大了XX市场营销力度，为民品发展打好基础。同时以产品和配件、技术输出和生产线建设等方式积极开拓XX产品外贸市场，取得较好效果，为企业发展增添了后劲。

　　四是从长效机制入手，文化效果落地。公司党委继续大力推进企业文化建设“五项工作”，以文化提升引导力、以文化塑造形象力、以文化启动学习力、以文化凝聚内生力、以文化激活创新力。继续加强“四大工程”建设，实施党建聚心工程，用文化增强和谐；实施制度建设工程，用文化促进管理；实施执行能力工程，用文化推动战略；实施特色文化工程，用文化改善经营。通过文化建设的“五项工作”和“四大工程”，促使文化效果转化为“七个调整”取得实效和完成全年经营目标的强劲动力。

　　五、实施“关爱”工程，提升企业向心力

　　公司党委历来重视党群关系，通过贯彻集团公司“人本文化”，开展实施“关爱”工程，建立健全困难职工帮扶机制，密切党群联系，为构建和谐企业提供向心力。

　　一是开展“双关心”活动。进一步建立健全送温暖活动长效机制，积极探索困难职工帮扶工作的新途径、新手段；坚持深入一线，及时掌握职工反映的焦点难点问题，积极做好矛盾纠纷的排查排解和心理疏导等工作；坚持依法维护女职工合法权益，做好女职工权益保障工作；坚持热情周到做好老干部工作，让他们感受企业温暖，支持企业发展；加大困难党员的关心和帮扶力度，定期开展慰问活动，为逢五逢十的党员发放凉被。20XX年以来共看望生病住院职工225人次，走访困难职工136户次，发放慰问金32635；帮助6名职工子女顺利上学，发放金额6000元。同时，广大员工积极参与合理化建议活动，共收集合理化建议2677条，实施627余项，节创价值800余万元。在公司组织的“七个调整”献计献策成果发布会上，各单位积极发言，共形成4大类22条极具价值的意见建议。

　　二是加强群团工作。公司党委大力支持工会工作，充分发挥工会的桥梁和纽带作用。公司工会认真组织召开职代会，听取和审议行政工作报告和企业“三重一大”以及涉及员工切身利益的重大事项，开展领导干部民主评议、测评工作，充分发挥民主管理、民主监督职能，维护企业和员工的合法权益。举办迎春晚会和闹元宵活动，400余人参与；参加彭州市“送歌献给党”歌唱比赛，80余人参加；开展气排球比赛，共15个分工会150余人参赛，极大地丰富了广大职工精神生活。党委十分关心共青团工作，使共青团更好地发挥了党的助手与和后备军作用。团委坚持开展以党建带团建活动，积极适应青年员工的思维方式和行为特点，运用信息技术开展工作，建立了QQ群以及移动“微信”短信平台，丰富了青年员工的沟通渠道，增强了青年员工对企业的感情；紧贴生产实际，组织开展“青年突击队”及“扬志愿精神，展青春风采”等活动，青年员工的创造活力竞相迸发。

　　三是做好稳定工作，确保企业大局稳定。公司成立了维稳工作领导小组，建立了一支思想先进、立场坚定、社会关系广泛的信息联络员队伍共50人，分布于公司各单位各处室，便于公司随时掌握情况，及时解决问题。今年以来，共处理来信来访57件次。按照“业务工作谁主管，稳定工作谁负责”的原则，将维稳工作层层分解，并通过对员工带有普遍性的问题进行认真研究，及时采取措施进行解决，防止不稳定事件发生；通过加强有关人员的警戒防范意识和技能的培训教育，及时发现和处置可疑人员和突发事件；通过加强与地方公安机关和政府部门的联系，形成共同维护本地区稳定工作的信息网络和应急处置队伍。

　　当前，尽管公司发展还在低谷中徘徊，企业经济效益不令人满意，大量的矛盾和问题开始显现，但由于公司党委高度重视，措施有力，企业仍保持了大局的基本稳定。

　　七、实施“廉政”工程，提升企业保障力

　　20XX年，公司纪委不断加强自身能力建设，重点加强对关键领域和薄弱环节的监督检查力度，为公司健康持续发展提供保障力。

　　一是制订下发《XX公司20XX年纪检监察工作要点及反腐倡廉建设工作任务分解表》，落实公司党风建设和反腐倡廉各项工作；二是公司党委书记、总经理与各分管领导及二级单位领导签订责任书64份，强化领导人员“一岗双责”意识；三是组织开展以“树清风正气、促廉洁从业”为主题的第七次党风廉政教育月活动，在公司内部网页上开设了“廉政建设”专栏，促进公司廉洁文化建设；四是相继新增、修订《XX公司领导干部廉洁从业档案管理制度》、《职务消费管理制度》等制度7项。同时，制订完善《中层管理者管理办法》、《招投标管理办法》、《资产损失认定和责任追究制度》等制度和办法471项，建立健全了惩防体系建设；五是加强对关键、重要岗位人员的监督管理，与30余名关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》。今年1-10月，共审核物资设备采购和基建工程项目千余项，为公司增加经济效益171。59万元；六是对公司一季度生产经营、安全生产、精益管理、七个调整、三个子公司的薪酬运作情况等进行了专项效能监察；七是加强对制度执行特别是“三重一大”决策、薪酬管理等制度执行的监督检查，形成用制度规范从业行为，按制度办事，用制度管人的长效机制；八是公司按照党章规定设置纪检机构，与监察、审计合署办公，切实履行纪检、监察两项职能。7月，按职工总人数1。5‰的比例增加一名专职纪检监察工作人员。

　　公司党委通过大力实施“六大工程”，在党建工作和企业文化建设中取得了一些成效。我们将在进一步发挥党组织的政治核心作用、加强基层组织建设、深化“四讲”主题创先争优活动、推进企业文化落地等方面积极探索，更好的为推动企业健康持续发展提供坚强保障。

国有企业党建工作指导要点篇13

　　按照省委组织部、省国资委党委的安排部署，市委组织部、市委企业工委和市国资委抽调人员组成调研组，采取听汇报、召开座谈会、实地查看党建资料等多种形式，深入到全市国有企业中就企业党建工作情况进行专题调研。

　　一、我市国有企业工作的基本情况

　　目前，全市国有企业总体情况是：国有资产总量少，企业总体规模小，实力不强。

　　截止20**年12月底，市本级国有企业共有11家，其中：市本级国有企业中，国有企业2户（xx市供排水公司、市粮油购销储备公司），国有独资公司4户（xx市国有资产经营有限责任公司、xx市企业担保有限公司、xx市传媒有限责任公司和新成立的xx市发展投资公司），国有控股公司2户（xx蜀通运业有限责任公司、xx新世纪广电网络公司），国有参股公司3户（xx电力集团股份有限公司、xx市商业银行、xx市天力机械集团公司）。市本级国有企业共有职工总数3203人，党员总数846人（在岗党员510人，离退休党员336人）。设立党组织52个，其中，党委2个、党总支7个，党支部43个。企业党员领导人员43人，占领导班子成员总人数的93%。

　　近年来，随着我国经济体制改革的不断深化，我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化，绝大部分企业能够根据新的形势，积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。

　　（一）在加强和改进党对国有企业的政治领导，促进决策的规范化建设上有新发展。

　　一是在企业改革发展稳定中始终坚持正确的政治方向，保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平，把党的政治领导有机地融入渗透在企业的决策层、监督层、执行层之中，维护好国家、企业和职工三者利益，促进了企业的持续快速健康发展。

　　二是健全完善企业领导机制，通过“双向进入、交叉任职”的办法，不断健全完善企业领导体制。全市市本级国有企业党政交叉任职达100%，党委委员通过法定程序进入了董事会。全市国有独资公司全部实现党委书记和董事长“一肩挑”，为企业党组织参与重大问题决策，充分发挥政治核心作用提供了组织保障。

　　三是健全完善工作机制，积极参与重大问题决策。全市国有股份制公司普遍建立董事会、党委会、总经理办公会及党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度，为党组织参与重大问题决策提供了制度保障。

　　四是各企业紧密结合自身实际，在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索，取得较好成效。中国电信xx分公司拟定《关于开展创建“四强”基层党组织活动全面加强支部建设三年行动计划的通知》，纳入公司日常工作的规范化、制度化、科学化管理。把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序，使“软”任务成为硬指标，促进企业两个文明建设的同步发展。

　　（二）在坚持以生产经营为核心，探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。

　　随着企业改革的进一步深化，各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程，积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。

　　一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作，认真履行参与、保证、监督职能，起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进发展的作用。

　　二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科技进步作为工作重点，实现经济效益的明显提高，保障国有资产的保值增值。中国移动xxxx分公司成立20**年来，公司党委致力于移动通讯业务拓展、网络建设和经营管理，企业客户数增长48倍，公司收入增长率27。8%，为拉动地方经济增长、引领行业发展做出了积极贡献；xx天力集团公司是我市的困难国有企业，公司领导班子换届以来，把党建工作延伸到企业生产经营的最前沿，近年来新发展生产经营和科技工作一线党员16名，以一线党员先锋模范作用带动了整个生产经营队伍工作态度的转变，促进了企业经济效益的好转，20**年企业产值同比增长45。34%，销售收入同比增长62%。

　　三是围绕生产经营中心开展创先争优活动，逐步形成“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的良性互动。各企业每年围绕生产经营中心开展的“三高一流”（党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般群众、党员工作业绩高于一般群众、打造一流的党员队伍）、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动，突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题，使党组织的政治核心作用在促进企业改革发展中得到提升。

　　（三）在完善党建制度体系，加强企业党组织自身建设上有新探索。

　　各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面，积极探索有效方法，保证了学习的质量和效果。

　　中国电信xxxx分公司建立了学习、服务承诺制、民主生活会、民主评议、述职述廉、厂务公开、总经理与员工面对面沟通谈心等制度；中国移动公司xx分公司、xx天力集团公司等企业针对企业内部离退休职工党员较多的实际，及时成立离退休党员支部，增派专门党务工作人员任离退休支部书记，及时组织离退休党员开展活动，确保离退人员的稳定，同时保证了党的方针政策的贯彻落实，防止了党员“挂空”现象的发生。

　　（四）在发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。

　　为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点，不断提高党员队伍的战斗力。在“5。12”特大地震发生后，各级党组织冲锋在前，组织企业干部职工深入开展灾后自救和恢复重建。多个企业党组织被评为省、市抗震救灾先进集体，涌现出了一批抗震救灾先进党员个人。

　　同时，各国有企业党组织认真落实构建教育监督并重的惩治预防腐坏体系的要求，着力建设廉洁经营的经营管理队伍。xx蜀通运业公司是原国有企业改制组建的民营企业，改制后企业放松对党建工作的领导，党组织涣散，党建工作一度陷入停滞状态。20**年，xx顶上房产公司与原企业主要负责人勾结，通过骗取银行贷款，收购企业股份，带来巨大金融风险和企业稳定压力。在市委、市政府领导下，依法追究企业负责人改制中的贪x行为，将94。18%的股份收归国有，限度地避免了国有资产的流失。蜀通公司成为国有控股公司后，选举产生了新一届公司党委委员和纪委委员，党组织的政治核心作用重新得以确认和强化，监督管理机制进一步完善。近期，通过开展“党员是一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动，该公司党委认真反思近年来企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节，将警示教育同党的建设有机结合起来，使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。

　　二、我市国有企业党建工作面临的主要问题

　　从调研情况看，我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成绩，但随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。

　　（一）企业党组织发挥作用的职能角色把握难。

　　按照公司法规定，企业党组织不在法人治理结构之内，也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定，但只是“发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作”的原则性规定，没有涉及具体可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中，在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中，企业党组织作用到底如何发挥，在实践中不好把握，参与决策的方法难掌握。在调研中发现，个别党组织在企业中处于“参与”地位，政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解决，参与决策的制度不健全，没有具体操作法规。有同志说，企业有《公司法》，工会有《工会法》，唯独党的政治核心作用没有“法”，只提参与，具体参与到什么程度，怎样参与没有硬性规定，使党务工作者工作起来腰杆不硬。

　　（二）困难企业和破产改制企业的党员教育管理难。

　　一是思想工作难。少数党员在改革改制和利益调整中，认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献，而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难，由此造成心理失衡；有的对党组织有失望情绪，对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工，不与组织联系，不过组织生活，不参加组织学习，不按时交纳党费，不按规定接转组织关系。三是开展活动难。部分党员组织关系接转到社区后，由于受场地、经费等限制，很难组织开展活动，加之这部分党员在再就业、医疗费、生活费落实等方面存在困难，社区党组织也担心集中起来会诱发新的不稳定因素。

　　（三）企业党建工作方法载体创新难。

　　总体看，目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少。理论思考、实践经验都不足，不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，转化为企业的经济优势，还研究得很不够；对如何适应新形势，更好地发挥党组织的政治核心作用研究得不够。从发展水平上看，中央企业所属公司考核体系、管理手段、宣传手段等普遍高于地方企业；生产经营效益好的企业党建总体水平高于困难企业。

　　（四）企业领导干部、党员队伍培养储备难。

　　目前，我市国有企业领导干部后备人才多是从本企业锻炼成长起来的中层管理人员，后备人才队伍相对封闭，没有面向市场发现、吸收和培养后备人才，没有建立起企业领导人员“备选人才库”，导致选拔任用国有企业领导人员多是从本企业选人，选人用人的视野不够宽和质量不够高。同时，因为困难企业经济效益差，更造成困难企业的党员人才队伍建设陷入恶性循环，个别国有企业多年来未招收新员工，企业人员老龄化严重，知识结构不合理。xx天力公司现有35岁以下职工仅占在岗职工总数的13。8%，近年来发展培养入党积极分子的效果不够理想。

　　三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议

　　国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设，必须要认真贯彻落实党的十七次人民代表大会精神，以科学发展观为指导，深入研究探索，不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制，推动企业科学发展。

　　（一）在提高认识，统一思想上进一步深化。

　　国有企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性，把思想认识统一到中央、省、市党委的要求上来，统一到企业改革发展的需要中来，以改革的精神加强和改进党对企业的领导，创新国有企业党的工作机制，推进国有企业科学发展。

　　（二）在完善机制、健全制度上进一步探索。

　　一是要按照现代企业制度要求，尽快健全公司内部法人治理结构，逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制，深入推进党政领导“交叉任职、双向进入”，为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是出台加强国有企业党建工作的意见，进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道，特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定，保证企业党组织在改制过程中，发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制，特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案，暂缓决策或不予决策，保证决策的科学性和准确性。

　　（三）在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。

　　在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一，把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来，不断创新党组织活动载体，把思想政治工作与企业文化建设相结合，通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”，进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信；在活动方式上要坚持原则性和灵活性的统一，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。

　　（四）在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。

　　企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合，走人力资源市场配置之路。在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评价体系、加强监督管理等方面有所作为。重点探索党管干部原则与董事会依法选择经营管理者，及其经营管理者依法行使用人权，组织考察推荐与市场化选聘经营管理者有机结合的机制，落实企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察，党委研究提出意见建议，董事会和经营管理者依法行使用人权的要求。

　　要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设，选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。要抓好一线岗位党员的培养，把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。

　　（五）在把握重点，解决难点上进一步思考。

　　要充分发挥党组织的政治优势，切实做好企业应对“金融危机”的各项服务工作和社会稳定工作。一是各级党委要以整合部门资源服务企业发展为着力点，以构建党组织互帮互助机制为突破点，组织各级党组织为企业在招聘用工、技术支持、融资等方面开辟“绿色服务通道”，和企业一道并肩共克“金融危机”。二是针对困难、破产企业党建工作中面临的诸多实际问题，尽快出台指导性和可操作性强的文件。对于流动党员找不到组织，组织无法管理党员，无法正常开展组织活动等相关问题，要尽快与相关社区协调，进行党员属地化管理。

国有企业党建工作指导要点篇14

　　改变以往企业领导人员任命终身制，建立企业领导“能上能下”、有利于人才脱颖而出的竞争机制。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选市国有企业2022年党建工作调研报告范文，希望大家喜欢。

　　为贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，我部联合市国资委党工委组成调研组，奔赴各县(区)、市属国有企业党组织实地调研。现将调研情况报告如下。

　　一、主要做法

　　深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，抓紧抓实党建工作这一国有企业的“根”和“魂”，坚持把加强党的建设工作摆在更加突出位置，切实加强深化改革，主动适应经济转型新常态，逐步形成国企党建工作与国资国企改革发展相互融合、相互促进的工作格局。

　　(一)坚持党建引领，进一步强化党委主业意识和主体责任。

　　一是从严落实党建工作责任制。从2014年起，每年组织部分市属国有企业党委书记进行党建工作述职评议考核，层层传导压力，不断提升履职尽责意识，提高工作能力。今年，我们参照省的做法，在开展县委书记抓基层党建述职评议考核工作中，将市国资委党工委书记纳入述职评议范围。

　　二是明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。为突显企业党组织的政治核心作用，贯彻落实好“先党内、后党外”原则，我们制定实施了《关于在深化所属企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》，明确了企业党委参与重大问题决策的主要程序，制定党委会、董事会、经营班子会议事规则，确保党委决策意图得到贯彻落实。

　　三是将党的领导和现代公司治理有机结合。将党建工作纳入企业负责人经营业绩考核指标，将企业党建工作表现与企业领导人员薪酬挂钩，有效提高企业领导人员抓好党建的意识。

　　(二)坚持抓班子带队伍，进一步加强企业领导班子和干部队伍建设。

　　坚持党管干部，着力深化企业人事制度改革，为企业发展提供人才支撑，实现了国企员工队伍的有序流转。

　　一是创新选人用人机制。探索创新企业领导人员“聘用制”，改变以往企业领导人员任命终身制，建立企业领导“能上能下”、有利于人才脱颖而出的竞争机制。

　　二是建立企业领导任职跟踪测评考核制度。对新提任的企业领导人员，在任职满一年时，对其进行民主测评和群众满意度测评，对群众满意度低的领导进行警示性谈话，切实加强绩效考核结果运用。

　　三是加强人才队伍建设。研究制定《关于加强市国资委所属企业领导班子建设的工作指导意见》，进一步加强所属企业领导人员思想、组织、能力、作风和制度建设。研究制定了《关于加强国有企业人才培养的指导意见》，吸引和推动高层次人才向企业聚集，进一步优化人才发展布局，为国有企业发展壮大提供人才支撑，加强对人才的培养工作。

　　(三)坚持抓载体、创品牌，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

　　坚持问题导向，以推进企业改革发展稳定为核心，积极发挥基层首创精神，创新打造了一批党建工作载体和品牌，使企业党的建设始终保持生机与活力。

　　一是开展“五促”党建专题现场会活动。2016年起，在市属国有企业中深入开展“五促”党建专题现场会，即“党建促管理”“党建促改革”“党建促发展”“党建促和谐”“党建促创新”工作现场会。通过召开现场会的方式，发挥示范带头作用，全面系统地提高企业党组织领导人员和党务工作者尽职履责能力。目前已先后在潼湖水厂、惠澳公司召开了“党建促管理”“党建促改革”两场专题现场会，取得较好工作成效。

　　二是探索实施“五联系”工作法。市供水总公司江北水厂党支部探索实施了“五联系”工作法(党员联系生产责任制、党员联系技术革新责任制、党员联系群众责任制、党员联系组工工作责任制和党员联系计划生育工作责任制)，建立起党员联系厂务工作责任制，有效增强全体党员的主人翁和责任意识，充分发挥广大基层党员的先锋模范作用，在企业形成“党员带领群众干、群众向着党员看”的工作氛围。

　　三是建立完善市直企业军转干部党支部。针对部分国企改制、退市后党员找不到组织、无法过正常组织生活的情况，市国资委探索建立了市直企业军转干部党支部，使军转干部党员感受到党组织的温暖，维护了企业的团结稳定，党支部的凝聚力和号召力也越来越强。

　　二、存在问题

　　虽然我市国有企业党建工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现为“三个化”：

　　一是基层党组织设置和作用“边缘化”。一些企业党组织地位和威信较低，在公司决策中话语权低微，“办公会代替党委会”现象依然存在，贯彻落实“先党内后党外”要求还不够到位。

　　二是党员队伍发展“空心化”。从国企党员队伍结构来看，主要体现为在岗率不高、老龄化严重、新鲜血液输入不足等问题。

　　三是党务干部“兼职化”。从企业党组织负责人和党务干部队伍的角度来看，存在党务干部“兼职化”、“业余化”现象。个别企业党务干部工作积极性不够高，党务干部底气不足、荣誉感缺失。

　　三、对策建议

　　加强和改进国有企业党的建设，必须认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，以中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》为总遵循，深入研究探索，不断完善企业党组织发挥领导核心和政治核心作用的体制机制，推动国有企业做强做优做大。针对调研中发现的问题和原因，结合惠州实际，提出如下对策建议：

　　(一)加强企业党建工作领导，提供坚实组织保障。

　　一是建立分级负责制。各级地方党委要把国有企业党建工作列入重要日程，党委主要领导同志亲自抓。组织部门具体指导协调，把抓班子与抓党建结合起来，统筹谋划、整体推进。各级国资监管机构要把领导和指导国有企业党建工作，与国有资产管理监督和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核。企业党组织要贯彻党要管党、从严治党方针，进一步完善党建工作机制，党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员都要落实“一岗双责”，主动抓党建工作。

　　二是落实党建工作考核。健全完善企业党组织“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度，从制度上保证党内活动的正常开展。建立企业领导班子及班子成员综合考核评价制度，把抓党建工作情况与经营业绩考核、绩效考核挂钩，作为选拨任用和评先选优的重要依据。上级主管党(工)委要加大对规章制度执行情况的督促检查，确保规定任务落实到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。

　　三是完善党组织保障制度。建立完善劣势困难国有企业党组织党建专项经费机制，要将劣势困难企业党组织党建经费纳入行政预算，切实提高国有企业党组织基础保障能力。上级党组织应加强对下属困难企业党组织的指导与支持，适当增加党建经费投入，改善党组织办公和党员活动场所。

　　(二)抓活动内容和方式的创新，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　随着国有企业改革的不断深化，企业党建工作也不断呈现出多样性、动态性和复杂性。应当从实际出发，坚持以问题为导向，不断探索和创新企业党建工作的内容、形式、方法和途径，进一步提高党员的参与度和党组织的影响力。在时间上，改变以集中活动为主的做法，做到集中活动与分散灵活活动相结合;在内容上，改变单调、枯燥、吸引力不强的做法，做到呆板说教与寓教于乐相结合;在形式上，改变单纯灌输的做法，做到理论宣讲与典型引导相结合;在组织实施上，改变单纯依靠党委领导的做法，做到党委积极性与支部积极性相结合;在导向把握上，改变把过程当目标、一味追求形式的做法，做到数量与质量、过程与效果相结合;在具体要求上，改变缺少长远考虑、系统安排的做法，做到着眼长远效应与注重现实效果相结合。

　　坚持以小型、分散、灵活、业余为主要方式，以规范化、制度化、系统化为根本目标，讲实效、重质量，本着有利于提高效果、有利于解决问题、有利于工作持久的原则，不断改进工作方法，逐步提高工作水平。此外，应主动适应信息化时代的要求，探索通过“互联网+”的形式，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，解决企业党员工学矛盾、流动频繁不便于联系等问题，促进党组织管理方式的有效性和多样化。

　　(三)加强党员教育管理，激发党员队伍活力。

　　一是创新流动党员管理模式。建立健全流动党员管理机制，由重管理，轻服务向管理与服务并重转变，加强与流动党员的沟通联系，采取网络远程教育、上门走访、发放学习资料、集中座谈、个别谈心、参观学习等灵活多变的方式，丰富流动党员日常教育活动，加强对他们进行党的基本理论、基本路线、方针、政策和党纪等知识的培训。

　　二是加强退市企业党员管理。针对退市企业不同的情况，制定不同的办法，解决退市后企业党支部和党员的去向问题。企业破产或整体出让的，撤销该企业党支部。根据党员本人意愿，将被撤销支部的党员的组织关系转入其居住地所在的社区党组织。对于被整体转让，成为新的民营企业，如果原党支部的党员大部分被新企业接收为员工，加强沟通，保留原党支部;未被新企业接收的党员，可以转到社区党组织。实行混合所有制的企业，建议探索制定混合所有制企业党建工作办法，积极开展党员教育活动。

　　三是完善信息采集工作。做好流动党员、退市企业党员的信息采集工作，及时掌握流动党员的基本情况(包括：流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等)，建立党员信息库，并根据党员的变化情况，对信息库的有关数据进行适时调整，做到党员信息及时更新、动态管理。

国有企业党建工作指导要点篇15

　　国有企业与民用企业之间存在很多的不同，其中有一项就是党务工作，在国有企业中，党务工作是企业健康发展的政治保障，也是国有企业发展中必不可少的前提。在当前的企业发展追求利润的环境下，党务工作被很多企业所忽视，其中不乏国有企业。失去了党务工作，也就失去了政治保障，从企业长远发展角度考虑，这对企业是非常不利的。所以国有企业要认准形势，尤其是认准党务工作的重要性，要在企业发展中不断提高企业党务工作的重视度。

　　1国有企业党建工作的重要性

　　国有企业党建工作的完善对于我国我党党建工作的发展建设至关重要。首先，国有企业党务建设是中国共产党全面建设的重要组成部分，随着改革开放的不断推进，国有企业的规模逐渐发展壮大。当今时代我国国有企业内部建立的小型党组织越来越多，党员数量也逐年增加。国有企业内部党务工作的建设和完善一直我国近年来党务建设的一个焦点，尤其是在最近几年，中央党务组织相继出台了很多加强和推进党务建设的相关指导意见和通知，并且在每次的全国国有企业党务会议召开的时候，明确国有企业每年度党建工作的具体内容和详细任务，在与时俱进的前提下，创新性的提出了很多新的改进意见。其次，党务工作的加强是企业发展本身的一项重要手段，国有企业内部的党务组织由于企业本身有领导作用，是每个企业思想的领导核心，是保障企业高效生产的组织保证。多年的实践表明，党员的先进性和纯洁性不可小觑，党员起到的先锋模范作用很多时候能够帮助企业攻克难关，完成挑战，这种思想是国有企业解决各项困难的强有力的政治武器。最后，社会主义和谐社会的建设需要国有企业党务力量的积极参与，广大的国企党员、党务工作者以及企业内部的职工是完善我国党务建设的重要部分。

　　2国有企业党务工作存在的问题

　　2.1对党务工作的认识存在偏差

　　部分员工甚至领导干部并没有真正认识到加强党的建设、抓好党务工作的重要性和緊迫性，存在着重行政、轻党务的倾向，认为搞好生产经营、完成业绩指标才是硬道理，党务工作说起来重要、做起来次要、忙起来可以不要。更有甚者，认为党务工作是“折腾”、“打杂”甚至“添乱”。一些党务工作者也自认为是配角，缺乏荣誉感和进取精神。历次国企机构改革，往往存在“优先”精简党务机构和岗位的现象，一定程度上也影响了党务人才队伍的稳定和党建工作的有序开展。那些视党务工作为“不务正业”的错误认识，以及“照顾”即将退休的同志到党务岗位“养老”的现象，都极大地挫伤了大家从事党务工作的热情和积极性。

　　2.2党务工作的形式化

　　在国有企业的发展中，一些人会认为为党的工作是要服务于经济的，所以党的工作必须听命于行政工作，党的干部也必须围绕行政干部展开工作，其实不然。这样的观念在实际工作中会导致忽视党务工作，忽视党组织的建设，同时也忽视党组织功能的发挥。人们很容易在眼前利益的诱惑下将党务工作放在一边。有的企业虽然表面上重视党务工作，但是实际上无论是人员还是物资的基础上，都没有为党务工作提供保障，可见党务工作的形式化越来越严重，党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用都没有发挥出来。

　　2.3党建工作创新性不够

　　当前，国有企业面临的形势发生了变化，新时期的外部环境也产生了新的矛盾。但是，很多的国有企业没有真正地认识到这些问题和形势的改变，传统思维仍然根深蒂固，思考问题的方式和方法仍然延续原有思路，这就必然导致党建工作缺乏活力。一些单位的党组织还没有形成系统的党建理念。党建工作体现为临时安排多、规划计划少，形式主义多、贴近实际少，单位党建工作制定出来的制度多为沿承、借鉴而来，没有将本单位的实际情况纳入到里面，没有系统地对本单位的党建工作开展情况进行深入思考，从而导致党建工作质量下滑。此外，部分基层党组织在党建活动载体的设计上传统的多，创新的少，特色不鲜明。有些党支部习惯于传统的经验和做法，超前意识和创新意识不强，在活动载体的设计上，局限于“规定动作”，习惯于“上下一般粗”，缺少结合自身实际的思路与措施，网络、多媒体、视频等新技术、新媒介的运用还不广泛，创新性还不够。

　　2.4对党务工作人员队伍培训不够深入

　　企业虽对党务工作人员队伍采取了一系列培训措施，但有的企业缺乏全面性、系统性和针对性。有的企业只是根据上级安排，被动的对党务工作人员队伍进行分散的培训，不是有计划、有安排、有步骤的对中国共产党党史、企业党建、企业生产经营等内容进行全方位、多角度的培训，缺乏全面性；有的企业只是按照业务需要，遇到什么问题、培训什么内容，进行“碎片化”的培训，缺乏系统性；有的企业对各级党务工作人员，采取统一的培训形式，而不是根据党务工作人员知识结构、能力素质、人员分布情况分层次、分类别开展培训，缺乏针对性。

　　3关于加强党务人才队伍建设的建议

　　3.1推进党组织系统建设，规范“组织设置”

　　党组织建设是党建工作的重要抓手，更是推动力。推进党组织建设，提升建设水平是保证国有企业党组织全部工作和战斗力的基础。通过规范党组织建设能够切实提高全体党员对党组织建设重要性的深刻认识，夯实组织阵地，实现基层党组织建设的系统化、制度化和常态化，明确了党组织隶属关系，充分发挥了党在国有企业的政治核心作用。同时，严格按照《党章》要求，不断规范各级党组织的设立，因地制宜，务求实效，精心组织，周密部署推进党组织规范化建设，使之操之有据、行之有序，始终把党建工作视为企业发展中的重中之重，从而构建出上下贯通的管理体系。

　　3.2实现国企党建和文化创新共生

　　培养企业党组织和企业发展形成共同的价值观，高度重视国有企业的党务假设，与企业的文化创新有效地结合起来，与企业形成一个共同的整体，与鲜明的时代精神和国企特色融合起来，同时兼顾企业的时代性，先进性和民族性。第一，理论应该与实践有机地结合起来，在构建企业文化，发展企业经济的时候，贯彻一个“中国梦”的先进思想，充分利用最新政策，发挥其指导作用；第二，统筹规划，一个中心，贯彻全局，企业的创新发展必须要以实际为基础，不脱离现实，着眼未来，建立具有实际意义的发展规划，在充分了解企业自身实力的前提下，合理地提出发展目标，以充分符合国家发展的需求和自身发展的潜力。第三，顺应时代发展，与时俱进，社会文化的不断更新，企业文化也需要不断创新发展，并且与党建工作融为一体，建立一个一体化的企业文化创新党务文化体系，在继承优良传统的同时，也不断注入新鲜的力量，减弱社会力量和外国企业文化的冲击。

　　3.3加强培训，提升党务工作者素质

　　加强培训，提升党务工作者的素质也是新时期做好党务工作的一个重要选择。党务工作者要有合格的政治素质，包括扎实的政治理论和较高的思想政治觉悟。党务工作者从事的工作性质在一定程度上决定了他们要不断的进行主观世界的改造，不断的补充政治理论知识，与时俱进，提升自己。除此之外，党务工作者还要具备丰富的文化知识。

　　3.4强化考评，建立激励党务工作人员机制

　　要将党建工作与企业生产经营同安排、同部署、同检查、通奖励、同考核。同时，将党务工作人员的业绩考核纳入生产经营管理人员考核体系中，通过统筹协调，进行分类指导。年初制定党建工作及党务工作人员考核细则，明确岗位职责、考核内容，通过履职情况报告、岗位任期目标管理等制度，建立动态管理模式。在对党务工作人员考核中，要将考核指标与考核标准与生产经营紧密结合，采取定量考核与定性考核相结合的方式。对考核优秀的基层党务工作人员，通过纳入各级重点培养范围等方式，畅通职业发展通道；对考核不称职人员，予以调整。

　　3.5健全党务工作制度、完善工作机制

　　党务工作队伍需要加大国有企业中的党务工作宣传，使企业内部能够形成良好的党务工作氛围，对企业中存在的漠视党务工作、不配合党务工作等不良现象要积极予以思想引导，使错误思想认识倾向能够得到及时纠正，积极拓展党务工作的内容和工作途径，使全体职工都能够认识到党务工作对于企业发展以及自身发展的重要意义。党务工作队伍需要认识到自身工作的价值和意义所在，建立完善的党务工作制度，将党务工作内容、工作職责等进行划分，使相关工作人员都能够在完善的工作机制制约之下，自主开展相关工作同时企业还需要根据党务工作价值适当拓展党务工作的职业发展空间，为党务工作人员提供更多的职位晋升或者个人业绩提升机会，使党务工作成为具有职业发展价值的工作岗位，从而吸引更多的青年人愿意加入到党务工作队伍，使党务工作人员能够在国有企业的党务工作中实现党务工作价值和个人职业价值。

　　结语

　　总之，随着企业党务工作重心的不断下移和延伸，党务工作者面临的各种问题也越来越突出和尖锐。所以，必须对做出突出贡献的党务工作者进行必要的奖励和表彰，鼓励他们服从组织决定，顾全大局的奉献精神，并提高他们的待遇和生活水平。只有如此，才能发挥企业党组织战斗堡垒和先锋模范作用，推动企业的党建各项工作可持续发展，激发最优秀的党务干部沉下心来做好企业基层党建工作。

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