某街道2015年度党建工作要点
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某街道 2015 年度党建工作要点
2015 年全街道党的基层组织建设工作的总体思路是:
围绕一条主线, 完善一个机制, 搭建一个服务平台, 强化四项建设”。
总体要求是:
以邓小平理论、“三个代表” 重要思想精神、 科学发展观、 党的十八大、 十八届三中和四中全会、省委 XX 届 X 次全会、 市委 X 届 X 次和 X 次全会、 县 XX 届 X次党代会精神为指导, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 突出全面从严治党这条主线, 重点“完善党建工作机制”、 强化基层组织、 党员 队伍、 党风廉政、 村级阵地建设, 全面提高基层党建工作科学化水平, 为 XX 全面建成小康社会、 全面深化改革、 全面依法治街、 全面从严治党提供坚强的组织保障。
一、 完善党建工作机制, 推进从严治党工作 1. 创建学习教育培训机制。
一是树立学习意识。
深入开展“学习型党组织、 学习型班子, 做学习型党员 、 学习型干部” 活动, 大兴学习之风。
二是创新学习方式。
各党支部必须坚持“三会一课” 的制度, 街道党工委根据工作实际需要,采取以会代训、 领导带学、 参观考察等形式, 组织党员 干部学习。
各党支部要结合实际, 组织党员 学习党建理论和实用技术。
三是注重干部学习教育。
结合十八届四中全会精神学习, 重点抓好中心组学习、 集中学习, 扎实抓好农村党支部
书记、 新党员 、 创业党员 的技能培训, 开展好党员 干部十八届四中全会精神知识竞赛活动, 进一步提高广大党员 干部的理论水平和工作能力。
2. 充分发挥党代表作用。
充分发挥党代表联系服务群众纽带作用, 有计划地组织党代表开展调研视察, 督促落实党代表提案办理, 深入开展党代表访、 评、 议活动, 提高党代表履行职责的能力。
3. 坚持民主集中制。
一是以落实党员 知情权、 参与权、选举权、 监督权为重点, 进一步提高党员 对党内党外事务的参与度。
二是坚持党员 个人服从党的组织、 少数服从多数、下级组织服从上级组织的原则。
4. 完善党内民主的制度。
一是切实做好党务、 村务、 财务公开, 逐步推行网上公开。
二是建立健全党员 定期评议党支部领导班子成员 和党员 之间互评制度。
鼓励和保护党员 讲真话、 讲心里话, 营造党内民主环境。
三是完善党内民主决策机制, 全面落实“四议两公开” 制度。
5. 全面推进从严治党。
积极推进党的建设制度改革方案和落实从严治党意见, 明确党政领导班子成员 的工作职责、考核方式和责任追究, 全面落实习近平总书记“把抓好党建工作作为最大政绩” 要求, 层层签订党建工作责任状, 进一步落实党组织书记第一责任人和班子成员“一岗双责” 制度,实行党支部书记半年书面汇报制度, 每季度召开一次先进或
后进典型推进会, 推行党建工作“蓝牌提醒、 黄牌诫勉、 红牌问责” 制度, 让落实党建工作责任制成为新常态。
二、 强化基层组织建设, 夯实基层基础工作 6. 扩大基层党组织覆盖面。
一是全面推进各领域党的基层组织建设, 实现党组织和党的工作全社会覆盖, 在有条件的村建立党建示范点, 充分发挥典型示范带动作用。
二是建立健全新型社会组织和新型经济组织中的党组织, 在条件成熟的农民专业合作社、 专业协会建立支部。
三是加大党员 志愿者招募工作。
各党支部要及时将年轻党员 编入党员 志愿者服务队伍, 定期组织开展志愿服务活动, 充分发挥党员 志愿者队伍应有作用。
7. 加强干部管理。
一是全面推进教育、 制度、 监督并重的体制建设, 建立“问责、 问廉、 问效” 三问制度, 加强对干部工作职责、 廉政建设、 工作效率等方面的监督。
建立各项工作督查机制, 促进基层规范化、 民主化及效能化。
二是着力加强村级后备干部队伍建设, 注重把青年农民致富能手培养成党员 , 把党员 致富能手培养成干部, 切实解决村干部“脱节” 问题, 每个村按 1:
1 比例建立村级后备干部队伍。三是加强对后进支部整顿, 配齐配全软弱涣散党组织书记。四是完善党内关怀机制, 做好两节( 春节、 七· 一)
集中走访慰问工作。
8. 严格工作制度。
一是工作出勤实行签到制, 工作任务
实行分工负责制, 接待工作对象实行首问负责制, 全面实行责任追究制。
二是推进党组织评优制度, 认真开展党组织书记“双向述职” 评议, 深入开展“五好基层党组织、 十佳党组织书记、 优秀共产党员 、 优秀党务工作者” 等评选活动,推行干部公开履职承诺、 年度述职制度。
9. 完善考核机制。
一是完善综合考核评价体系, 把工作的成效与干部考核紧密有效地结合, 增强对干部考核的针对性和有效性。
二是规范考核的程序和内容, 使民主测评、 个别谈话、 实绩衡量能客观反映干部的能力水平和工作实绩。三是考核的结果与工资待遇挂钩, 严格实行奖惩, 对一些不胜任的支部书记, 及时予以调整。
四是落实村干部业绩考核奖励机制, 全面落实村级办公经费和离任村干部补贴。
三、 强化党员队伍建设, 发挥先锋模范作用 10. 抓好党员 教育管理。
一是对老党员 、 困难党员 , 要实行帮扶式管理, 落实好党内关怀制度, 激发党员 发挥模范作用的积极性。
二是对农村无职党员 根据实际情况进行设岗定责, 强化党员 管理社会事务意识; 三是对流动党员 , 要加强联系, 发放流动党员 证, 鼓励外出党员 回家创业, 为家乡建设作贡献。
四是对单位在职党员 , 要提高责任意识, 发挥先锋模范作用。
五是认真开展党员 双评工作, 积极稳妥处置不合格党员 , 保持党员 队伍的纯洁性。
11. 抓好党员 发展工作。
一是改善党员 队伍结构, 大力
发展年轻党员 、 女性党员 和高学历党员 。
二是注重发展质量,从一线中培养, 在致富能手和技术骨干中发展党员 。
三是农村支部认真做好在年轻的致富能人、 新农村建设带头人、 种养大户 、 农村专业合作社员 等对象中发展党员 工作。
四是在外出务工人员 中挖掘和培养人才, 做好在外出务工人员 中发展党员 工作。
五是严格发展党员 程序, 切实抓好发展党员 公示制、 票决制和责任追究制的落实, 确保新发展党员 质量。全年计划发展新党员 X0 名 。
12. 抓好党组织书记队伍建设。
按照“一好四强”( 思想政治素质好、 贯彻执行政策能力强、 推动科学发展观能力强、促进社会和谐能力强、 联系服务群众能力强)
标准, 抓好村党组织书记建设, 落实“领头雁工程” XX 条要求。
四、 强化党风廉政建设, 提高党员队伍服务群众本领 13. 深入推进作风建设。
开展以“三严三实” 为主题的班子民主生活会和专题民主生活会, 深化“四风”, 整治巩固党的群众路线教育实践活动成果, 整改作风问题, 认真贯彻执行中央关于改进作风、 密切联系 群众的“八条规定”、省委“十项规定”、 市委和县委“六项规定”, 扎实开展“三个开刀” 活动和整治“六风一卡” 专项行动活动, 着力解决“庸、 懒、 散、 软、 慢、 奢” 等突出问题, 不断转变干部作风, 提升工作效率, 优化发展环境, 树立干部形象。
14. 坚持密切联系 群众。
一是认真贯彻党的群众路线,
虚心向群众学习, 热心为群众服务, 诚心受群众监督。
二是坚持问政于民、 问需于民、 问苦于民, 充分考虑群众利益,切实办好顺民意、 解民忧、 惠民生的实事。
三是健全服务群众制度, 充分发挥党组织和党员 在服务群众中的带头、 推动、督促、 保证作用。
四是大力倡导一线工作法, 健全党员 领导干部包片、 股级干部帮扶村、 一般干部驻村、 民情民意调查、走访慰问等联系群众制度。
五是进一步规范便民服务行为,关心关爱留守儿童、 妇女及老人的生活。
六是深入开展支部联建活动, 大力推行“54321” 机关党员 结对帮扶农村贫困党员 群众活动( 机关“单位‘一把手’ 结对帮扶 5 户 、 副职结对帮扶 4 户 、 驻村干部结对帮扶 3 户 、 股级干部帮扶 2 户 、一般党员 干部结对帮扶 1 户 ”), 通过送政策、 送项目 、 送温暖, 拉近与农村党员 群众的距离。
15. 坚持求真务实、 坚持艰苦奋斗。
一是真抓实干、 开拓创新。
大力开展治懒、 治散、 治私、 治假、 治玩活动, 建立健全工作机制, 营造求真务实良好氛围。
二是每年要做几件群众看得见、 摸得着的实事, 要说群众听得懂的实话, 不能讲官话, 说空话。
三是党员 干部要始终与人民群众同甘共苦、 为人民利益不懈奋斗, 永葆共产党人政治本色。
四是干部要带头厉行节约, 进一步控制办公经费, 严格控制公务接待和一般性支出 开支, 把有限资金和资源更多 用 在发展经济、 改善民生、 为民办实事上。
五是对党员 干部社会交往、
休闲娱乐、 生活作风方面的不良现象, 要及时提醒、 批评、制止。
16. 大力加强党风廉政建设。
一是严格执行党风廉政建设责任制, 坚持惩防并举, 切实加大教育、 监督、 改革、 制度创新力度。
二是深入开展党性党风党纪教育, 加强廉政文化建设。
三是严格遵守《中国共产党党员 领导干部廉洁从政若干准则》, 切实加强村级“资金、 资源、 资产” 管理, 坚决禁止利用职务之便谋取不正当利益, 禁止假公济私侵占公有财产, 禁止脱离实际, 弄虚作假, 损害群众利益和党群关系。
四是保持惩治腐败高压态势, 坚决遏制腐败现象, 加大查办违纪违法案件工作力度, 严肃查办干部中滥用职权、 贪污贿赂、 腐化堕落、 失职渎职案件。
五、 强化村级阵地建设, 完善便民服务体系 17. 加强村级活动场所建设。
以“上级解决、 财政帮扶、村自 筹” 的方式完成 XX、 XXX、 XXX、 XX 等 X 个村级活动场所规划建设工作, 按照交通方便, 区位集中的原则, 由村支两委自 行协调宅基地。
根据县委组织部的要求, 在 2016 年将对村级活动场所进行全覆盖, 目 前尚未修建村级场所的村以租赁方式解决, 街道办事处给予 X000 元/村的租赁经费。完善活动场所综合服务功能, 配备必要的办公室设备, 确保群众办事方便。
若条件成熟, 尚未纳入本年度修建的, 可自行开始修建, 年底组织部将一并验收。
18. 加强便民服务体系建设。
抓好街道小部制改革工作,深入推进党务政务便民服务中心、 便民服务窗口 建设, 完善规范运行机制, 强化监督管理和考核, 结合“干群连心室”规范化建设, 加强村级便民服务站、 服务点建设, 实现村村有服务站( 点); 加强机关首问服务窗口 建设, 为群众办理各项事务提供咨询、 引 导等服务, 树立机关的良好形象。
19. 抓好“干群连心室” 建设。
建立驻村工作制度、 驻村工作职责, 规定驻村时间、 严格驻村干部管理, 建立标准“干群连心室”, 切实方便广大党员 群众办事, 帮助基层群众办实事、 解难题, 促进农村经济社会发展, 确保 2020 年与全国同步全面建成小康社会。
20. 完善实训基地建设。
抓好党员 短期实践培训基地建设, 建立短期实训基地集中培训计划, 认真开展党员 干部培训工作, 实训每月 开展一次培训, 确保 60 岁 以下农村党员每年到实训街道参加培训学习 1 次。
六、 搭建零距离服务平台, 促进农村同步小康 21. 深化“民情大数据” 工作。
以精准扶贫“六个到村到位” 为抓手, 进一步完善“家庭档案”、“村情信息库” 和“小康信息库” 信息内容, 完善手绘“民情地图”, 实现 2015年手绘民情地图所有村组全覆盖。
22. 深入推进“XX 微党建” 工作。
深化拓展“微党建”工作模式, 以微 XX 公众平台为载体, 开设“微党课、 微服
务、 微整改” 专栏, 将微 XX 公众平台与 XX 街道办事处网站对接, 提高平台信息征对性、 趣味性、 可读性, 扩大使用率和覆盖面, 完善“微党建” 工作考核办法, 全面提升“微党建” 工作品牌效应。
同时, 抓好微信平台信息报送工作, 积极引 导鼓励党员 干部关注“XX 办事处” 微信平台, 通过他们对每期信息的转发、 分享、 评论和点赞, 向全社会推送 XX街道党建成果, 最大限度扩大覆盖面和影响力, 使“XX 办事处” 微信平台办出水平、 办出品牌、 办出影响力, 成为全街道党员 干部重要的学习交流阵地。
23. 强力推进产业党建工作。
按照一产业一支部、 一链条一小组要求, 抓好产业党支部、 党小组组建工作, 鼓励党支部领办、 党员 致富带头人创 办专业合作社和组建产业协会, 通过” 支部抓协会, 小组抓基地, 基地连农户 ” , 实现党组织与产业链条的有效对接。
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