干部队伍建设讲话14篇
干部队伍建设讲话14篇
干部队伍建设讲话篇1
后备干部队伍建设,是激励广大干部担当有为,确保党的事业发展后继有人、薪火相承的重要举措,莫让后备干部变成“后退干部”,必须解决“备而不育”“备而不管”“备而不用”的难题,让后备干部成为堪大用、担重任的栋梁之才。
莫让后备干部“备而不育”。后备干部的成长成才,既靠自身努力,更靠组织培养。要强化教育培训,根据后备干部知识短板、能力弱项,量身制定符合后备干部成长成才的专属培训方案,积极选派后备干部参加各类业务专题培训和外地考察学习活动,让后备干部开拓眼界、拓宽视野、丰富见解。要强化后备干部顶岗锻炼,完善挂职交流、跟班学习、基层锻炼等体制机制,有计划、分批次地安排后备干部参与到乡村振兴、征地拆迁、信访维稳、招商引资等重点难点工作中去,承办急、难、险、重任务,提高后备干部驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力,为后备干部成长夯基垒台。
莫让后备干部“备而不管”。后备干部的管理应当是一个不断“过筛子”的动态过程,必须有进有出、有上有下。要对后备干部库进行动态管理,一方面,通过干部分析研判、走访调研、谈心谈话、年度考核等方式发现优秀年轻干部,择优纳入后备干部库,确保后备干部队伍既有数量更有质量。另一方面,要定期对后备干部能力、实绩、作风等综合素质进行考核打分,对考核优秀等次的后备干部及时提拔重用,对考核一般等次的后备干部及时敲打提醒、加强培养,对考核不合格的后备干部,根据实际情况取消后备资格,及时清理出库,使后备干部队伍始终保持“一池活水”。
莫让后备干部“备而不用”。后备干部不是“幕后干部”,如果让优秀后备干部躺在“数据库”里,坐在“冷板凳”上,不利于优秀干部脱颖而出,更不利于事业发展。要大胆选拔使用优秀后备干部,对政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的后备干部,大胆给机会、给位子、搭台子。要提高人岗相适度,根据后备干部的专业能力、优势特长等,安排到专业领域或合适的岗位上施展才干,把好钢用在刀刃上,确保后备干部在各个岗位上主动作为、发光发热、建功立业。
干部队伍建设讲话篇2
在发展中,党委清楚地认识到,要正确处理好改革、发展、稳定三者关系。
首先,发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式来推动社会的稳定,以经济建设为中心,牢固确立发展是硬道理的思想,我们在完善本文来自文秘之音,各工业园区基础设施的同时,加大对标准厂房的投入力度。去年,以政府担保和政府贴息等形式,全镇各村和公司投资3亿元建造标准厂房30万平方米。今年又以政府参与投入50%的方式再投资3亿元建造标准厂房30万平方米。目前,这些竣工的标准厂房均已完成招商任务,到今年底全镇村级实现收入可望突破1亿元,使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。
其次,改革是推动社会经济发展的动力。这两年,我镇坚持在企业改制、机构改革和区域调整等方面做文章、下苦功。对原有的乡镇、村办企业全部实行关、停、并、转,政府做到既无内债、又无外债,经济运用质量十分良好;加大区域调整,使原16个村调整为十个村,又通过养吸老变成5个村、5个居委会。今年,政府还将安排2亿元资金,撤去3个村,使5000户农民转为居民。
再次,稳定是促进改革和发展的前提。尤其在我镇这样一个经济较为发达、外来人口相对集中的地区显得更为重要。两年来,我们不仅在硬件上舍得投入,健全了整个我镇地区的安全网络,而且,在软件上不断加强,配强了综治干部,落实了责任制,确保了社会的稳定。
回顾过去,展望未来,我们信心百倍。我镇镇党委将本着“以人为本,敢于创新,开拓进取,强镇富民”的精神,在区委、区政府的领导下,在区各职能部门的大力支持和在社会各界的帮助下,团结带领全镇人民为把我镇建设成为上海市郊一流的要素型、功能型、现代化、人民安居乐业的小城镇而努力奋斗!
干部队伍建设讲话篇3
一、基本情况
近年来,太仆寺旗总工会积极协调劳动关系,努力维护职工权益,全面加强基层工会干部队伍建设,奋力推进工会各项工作落实,工作取得显著成绩。
(一)以“建会”为重点,着力推进工会组建工作上台阶。
按照“扩大覆盖面,增强凝聚力”的工作要求,大力推进农民工集中入会和服务工作,重点推进区域性、行业性工会联合会建设,使工会组织不断发展,会员队伍不断壮大,工会组建率、职工入会率均达95%以上,目前工会组织183家,二百人以上企业3家,全旗工会会员7362人。
(二)以“建队伍”为基础,全力促进工会自身建设新提高。
太仆寺旗总工会重视工会自身建设,突出抓好工会干部队伍建设,提高干部队伍整体水平。按照“机制优化、基础强化、能力深化”的思路推进工会干部队伍建设。严格贯彻执行《工会基层组织选举工作条例》,通过规范的选举程序产生基层工会干部队伍,选优配强基层工会领导班子,把政治过硬、了解职工、熟悉基层、热爱工会工作、热心为职工群众服务的人才充实到工会工作者队伍中来。实施社会化工会工作者由盟工会统一招聘,旗总工会现有社会化工作者4人,流动率0%;集体协商指导员2人,流动率0%。旗总工会通过把好选人用人入口关,提升社会化工会工作者队伍的整体素质。
加强工会干部能力建设,稳步提升整体专业素质。太仆寺旗各基层工会现有工会兼职干部183人,按照习近平总书记关于“建设一支高素质专业化的工会干部队伍”的要求,切实加强工会干部队伍政治素养和专业能力建设。在政治素养方面,旗帜鲜明突出政治建设,使工会干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决有力维护党的领导。完善对工会主席为主体的基层工会干部的科学评价体系,激励担当作为,努力打造一支对责任有担当、对事业有追求、对职工有感情的知心人、贴心人、“娘家人”队伍。
二、当前工会干部队伍建设存在的问题
近年来,基层工会在加强工会干部队伍建设工作中做了不少探索和实践,采取了诸多行之有效的方法措施,也取得了一定效果。但由于时代要求、社会发展和职工需求的不断变化,在给工会工作带来新的任务和更高要求的同时,也将工会干部队伍中普遍存在的共性问题显露出来,主要有以下几方面表现:
(一)工会干部思想认识不高,对工会工作的热情度有待提升。
长期以来,各个单位、企业在一定程度上存在着重业务轻党建思想,导致一些工会干部认为,工会工作是“闲差”,没有什么大的工作任务,无非是每年组织举办几项文体活动,对困难职工进行帮扶,按时收缴会员会费等几项简单的工作;有的甚至认为工会没有什么实质性的权利,是“配角”。长此以往,导致了工会干部进取心不强,对工会工作失去动力。
(二)部分工会干部知识结构单一,难以适应新时期工会岗位职责。
由于部分工会干部准入门槛低,自身的政治理论水平偏低,知识结构比较单一,对有关法律、法规又不甚了解,再加上受周围环境的影响,学习新理论主动性不高,新知识更新慢,对工会工作中遇到的新问题、新情况,往往缺乏独立分析、解决问题的能力,不能创造性地开展工作,造成工作很被动。
(三)工会干部兼职多,工作方式和方法受到先进技术的挑战。
工会干部尤其是基层单位工会干部都是兼职,在确保日常工作之余,无暇顾及工会业务,也没有太多的精力来学习工会业务知识。伴随着网络技术的不断提升和普及,部分兼职工会干部无法驾驭新技术,对所遇到的新形势、新问题束手无策,难以应对,无形中减低了工会工作的效率和质量。
三、制约工会干部发展的因素
(一)从思想认识方面看。
主要是对工会工作的重要性认识不到位。工会是党领导的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的社会支柱,在构建和谐社会,和谐企业,维护社会稳定,发展社会主义民主政治进程中发挥着重要的作用。部分工会干部,对此认识不到位,考虑不深,认为工会工作就是简单的对职工嘘寒问暖。其次是对做深做实工会工作有畏难情绪。由于大多数工会干部是兼职,其它事务性工作也很多,且缺乏长期“做娘家人”的思想。有的工会干部认为是兼职,工作缺乏长期性,放不开手脚,求稳怕乱,谨慎有余,魄力不足。
(二)从能力素质方面看。
一是从基层工会干部队伍组成上看,大部分是从事党政工作的老同志兼职,造成工会干部后继乏人的现象日益突出,特别是缺乏一些文化高、能力强、思想活的年轻人。二是工会干部培训受到单位工作性质、企业经营形势等影响和制约,造成工会干部培训受局限。在培训内容中还是传统“节目”唱主角;在培训方式上形式单一,往往是“一刀切”,走出去的次数较少,缺乏针对性,效果不佳。三是工会干部主动学习的意识不强。工会干部是杂家,面对复杂形势和劳动关系中存在的各种问题,要求广大工会干部学习要广泛涉猎,开阔视野,不断丰富学习内容,但由于学习动力不强,大多数工会干部仍是吃“老本”,缺乏在干中学,在学中干,充分利用各种方式学习各个方面知识,不断提升应对处理工作中复杂问题的能力。
(三)从体制激励机制上看。
一是激励保障机制不健全,一般基层工会给予工会干部的岗位职数有限,造成工会干部兼职较多,工会干部工作压力较大,负担重,并缺乏相应的补助和待遇。相当多的兼职工会干部认为,兼职工会工作政治上没奔头,经济上没待遇,普遍存在“能干的不想干,想干的干不了,正在干的牢骚满腹”。二是监督管理机制不到位。部分兼职工会干部认为首要完成第一“职业”。因此缺乏对兼职工会干部的制约,再加上有些单位选拔兼职工会干部难,造成对工会工作要求上不得不迁就、放任的态度。
四、加强工会干部队伍建设的对策和建议
根据此次调查中反映的主要问题,现就进一步加强工会干部队伍建设提出以下建议:
(一)建立适应基层工会特点的工会干部培训体系。
将工会干部培训作为长期的工作任务进行安排,并要体现培训的层次性、针对性和实效性,每年有针对性地制定培训计划并严格实施。要制定适合各个基层工会特点的工会干部培训模式。如组织同类型单位工会探索建立交流和共享的团队学习模式等等,增强培训的实效性。借助工会网络平台,使工会干部的交流互动更快速更全面,探索工会干部培训网络的新思路。
(二)建立多渠道培养和锻炼工会干部工作机制。
各单位要把工会岗位作为培养、锻炼干部全局意识、奉献意识和综合协调能力的基地之一,有意识的把有潜力,能力强,且善于联系员工群众的干部调整到工会组织岗位上,形成工会工作和干部素质提高的良性循环。同时要实施工会干部与党政干部之间的多向交流,交叉挂职,多方位交流激活人才,培育复合型工会干部。要将工会干部纳入管理干部培训序列中,提高工会干部的综合素质。建立工会干部能上能下制度,将那些对群众感情真挚、深得群众拥护、实实在在、公众形象好的工会干部进行褒奖和重用,对那些正德不好、工作不力、作风不实、品行不正的工会干部进行警醒和惩戒。通过这些措施,激发工会干部工作的积极性,从而激发工会干部履行职责的潜能。
干部队伍建设讲话篇4
新阶段、新理念、新格局,对老干部工作部门的政治思想、纪律作风、责任担当、能力水平提出了新的更高要求。xx区委老干部局按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“五个过硬”标准,加强老干部工作者队伍建设,既用“工匠之手”秉持零差错、零瑕疵、零缺憾,又用“心学之修”聚沙成塔、集腋成裘、积羽成舟,努力打造一支敢于担当、勇于创新、善于作为的“老干部身边人”队伍。被评为20xx年度全市老干部工作先进集体。
一、对标督查一步不让
发挥老干部工作考核的导向作用,进一步细化完善《老干部工作考核细则》,按照党建工作、服务管理、作用发挥、基础工作x大类、x项、x条,对各单位各部门年度老干部工作实行百分制考评,力求做到可指导、可量化、可操作、可考核,进一步压实各级党委(党组)工作责任。建立完善老干部片组工作制度,按照工作性质相近、地域相邻的原则,将有离退休干部的镇(街)、园区、区级机关部门分为x个工作片组,通过分片划组、轮值举办,定期开展老干部工作交流,督促检查有关老干部政策执行落实情况。做好老干部工作领导小组会议相关准备工作,研究解决重点难点问题,推动工作有效落实。
二、队伍建设一刻不松
强化日常教育管理,常态化修订机关内部管理制度。首次举办党风廉政建设责任书暨目标管理责任书线上签约会,常态化开展“周五集中学习日”“支部固定学习日”学习教育活动,选送年轻党员干部参加全区“学习强国”知识竞赛,成功入围总决赛并荣获一等奖。突出机关党建品牌建设,开展“磨砺党性·向党献礼”系列主题党日活动,局党支部主题党日活动集锦宣传牌在全区庆“七一”大会上展示。探索开展机关干部交叉兼职,全面培养复合型干部。按照老干部支部应建尽建、单独组建要求,在全区率先单建局老干部党支部,选优配强支部书记、支委班子,明确年轻在职党员担任支部联络员,确保支部正常有序运转。
三、宣传调研一路领先
按照“奏强音、展形象、造氛围”的工作思路,全面分析研判新时代老干部工作面临的新形势新任务,加大调查研究力度,加强重点难点问题的研究探索,围绕创新离退休干部党组织设置方式、精准化亲情化个性化服务老干部、老干部工作者素质提升、老干部学习活动阵地建设等课题认真开展调查研究,撰写调研文章x篇,进一步提升研究工作、谋划工作的能力水平。积极组织老干部工作者参加省、市信息调研专题培训班,推进解放思想,工作创新,全年各科室宣传报道在国家级媒体采用x篇,省级媒体平台采用x篇,市级媒体平台x余篇,上报创新实践项目x个,有力展示了xx老干部工作的经验和成效。
干部队伍建设讲话篇5
xx年,公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续学习党的XX届X中、X中全会精神和全国组织工作会议精神,深入贯彻落实新时代组织路线,严格落实省委决策部署和要求,对标干部工作“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系,大力推进人事制度改革,逐步提升干部工作科学化、民主化、规范化水平。对标“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准,着力打造一支忠诚、干净、担当的领导干部队伍,为企业高质量发展提供坚强组织保障。根据工作安排,现将本年度干部队伍建设和选人用人工作情况报告如下,请各位领导和代表审议。
一、干部队伍整体概况
公司党委毫不动摇落实党管干部原则,牢固树立德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的选人理念,坚持“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。全年,新选拔领导干部XX人,其中,正处级XX人,副处级XX人,科级XX人;通过试用期考核的领导干部XX人;解聘(免去)领导干部XX人,其中,到龄正常退出XX。——从领导干部年龄上分析,50岁(含)以上XX人,占总比XX%,35-50岁XX人,占总比XX%,35岁(不含)以下XX人,占总比XX%;35岁以下人员中有XX名“90”后领导干部。——从领导干部学历上分析,研究生(含)学历以上XX人,占总比XX%,其中,博士研究生XX人;本科学历XX人,占总比XX%。——从领导干部专业知识上分析,工程技术类XX人,占总比XX%,工商管理类XX人,占总比XX%,思想政治类XX人,占总比XX%。——从领导干部岗位类型上分析,研发类岗位XX人,占总比XX%,工艺技术类XX人,占总比XX%,生产管理类XX人,占总比XX%,职能管理类XX人,占总比XX%,党务群团类XX人,占总比XX%。总体上看,企业领导干部队伍年龄趋于稳定,老中青搭配合理,后备力量储备充足;专业和岗位性质匹配度为XX%,人岗匹配度逐步优化。
二、选人用人工作开展情况
(一)对标五大体系,健全管理制度。
公司党委始终坚持把选人用人制度建设放在首位,着力构建“1+N”的选人用人制度体系,即以《企业领导干部管理章程》为基础,延展至培育、选拔、管理、使用、激励等多个维度的制度谱系,不断推进门类齐全、层次分明、上下连贯、结构严谨的制度体系。
(二)严格程序标准,提高工作质量。
公司党委坚持以党的政治建设为统领,充分发挥组织领导作用,牢牢树立支持改革、鼓励创新、宽容失误、问责不为的用人导向,严把“政治关、品行关、廉洁关”。公司党委突出“二十字”好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,把竞争择优、人岗相适、群众公认贯穿选人用人始终。遵循和执行选拔任用干部的程序、规定和标准,落实《企业干部选拔任用工作实施办法》规定各项程序,严格按照动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、人选公示、任前谈话、发文任命、宣布到职等环节开展工作。严格执行“凡提四必”要求,在拟选拔的对象中开展干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检机关意见必听、线索具体的信访举报必查等工作。建立选拔任用全过程纪实追溯机制,提高选用工作质量。
(三)注重加强培训,提升专业水平。
公司党委坚持人才强企的理念,加强干部培训工作的领导,抽出精干力量成立企业干部培训教育工作领导小组,负责统筹策划干部培养培育事宜。编制《关于企业全级次领导干部培养工作规划》和《xx年度领导干部培训计划》,将培训内容分类分解至企业领导班子成员、处级干部、科级干部,增强干部培养培训的针对性、层次性。不断创新培训模式,探索建立“脱产+业余+自学”的培训方式,与之对应,建立“专业技能+领导艺术+理论修养”的培训内容。实施后备干部雏鹰计划,开设3期脱产班次集中间隔轮训,不断增强课堂教学与实践锻炼相结合。创新培训考核理念,建立“述学、评学、考学”的培训评价机制,即领导干部每月向组织人事部门汇报学习成果,组织人事部门每季度评价学习成效,公司党委每年考评学习效果,全年24名干部通过年终考评。
(四)强化日常监督,保证忠诚干净。
公司党委坚决贯彻XXX关于“各级党组织必须明白,加强对干部的监督,是对干部的爱护”的重要指示精神,精准聚焦用力,持续强化选人用人监督。建立“全员覆盖式+重点督查式”日常监督模式,即在出入境管理、外部兼职、裸官、离任审计等实现监督全覆盖,突出针对关键岗位干部、年轻干部、后备干部采取差异化监督措施,进一步提高干部监督管理针对性。全年,各级领导干部累计报告个人重大事项XX项,报告出入境XX次。针对采购、销售领域干部开展廉洁从业专项监督。企业党委认真落实干部选拔任用工作纪实、任前事项报告、“一报告两评议”制度,接受群众监督。
三、干部管理存在的主要问题
(一)干部考核方式还需进一步优化
当前,企业干部考核体系还不健全,针对性不强,无论考核哪种类型的领导干部,往往采用个别谈话、民主测评、查阅资料、领导述职等方式,而缺少实地的、追踪式的动态考察,导致考核材料千篇一律,其结果也难以有效为决策服务。
(二)激励机制不完善
个别干部受年龄、身份、学历等条件的限制,在职务升迁没有了发展的希望,工作的激情和主动性不够,存在应付工作的思想。虽然企业制定了一些激励措施,但对“老”干部的激励效果不佳。
四、2022年干部队伍建设工作思路
公司党委坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的组织路线,严格落实选人用人负主体责任,对标“五大体系”,持续完善选人用人工作制度。进一步强化党委领导和把关作用,坚持“干事创业、担当作为”的用人理念,大力营造攻坚克难、力争上游的文化氛围。严格程序,持续细化动议、考察、民主推荐、任前公示、讨论任职等环节操作步骤,认真落实公开透明,保障职工群众知情、参与和监督的权利。积极发挥正面典型的激励作用,让想干事者有机会,能干事者有舞台,干成事者获提拔,为企业高质量发展提供坚强的中坚力量。
干部队伍建设讲话篇6
特别是市委部署开展“大储备”工作后,村民小组干部队伍建设力度持续加大。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强村民小组干部队伍建设的调研报告模板,希望大家喜欢。
为贯彻落实全国及省、市组织部长会议精神,深入研究党的建设和组织工作重点难点问题,根据市委组织部统一部署和《*年全市组织工作重点调研课题及任务分工方案》要求,区委组织部牵头成立调研组,聚焦坚持党管干部原则、提升干部人才队伍综合素质、提振干事创业精气神等方面,对“加强村民小组干部队伍建设”进行专题调研。调研组通过数据分析研判、实地走访调研、查找文献资料、召开专题座谈会等方式,对*区村民小组干部队伍基本情况进行深入调研,查找存在问题,明确努力方向并提出了初步对策建议。
一、基本现状
(一)村民小组历史沿革
新中国成立伊始,*县共建立*个区(镇),*个乡。*年*月,全县划为*个区和惠州镇,原*个乡划为*个小乡镇,此后区、镇、乡划分多有变动,各村归属乡管理。*年*月,*县第一个人民公社——东风人民公社成立,至*月*日,全县实现公社化。*年,全县划分为*个公社,下设生产大队,生产大队下设生产队,即村民小组前身。此后,*县根据实际对公社进行多次调整,但“公社—生产大队—生产小队”体制未发生根本变化。“文革”结束时,全县共*个公社。*年,开展政社分开工作,公社改区,设区公所,并在农村建立*个乡政权。*年,全县设*个镇和*个乡,乡镇下辖行政村,村设村民小组。此后,历经数次变革,至目前,全区下辖*镇*街道,计*个村和*个村民小组。
(二)村民小组结构情况
1.村民小组基本情况。②目前,全区共有*个村民小组。全区现有集体土地面积*万亩,其中未承包到户的农用地面积为*万亩。
2.村民小组长基本情况:③全区*名村民小组长中(部分小组长空缺),男性*名,占比*%,女性*名,占比*%,男性占绝对多数;平均年龄*岁,其中最大*岁,最小*岁;*名村民小组长中仅有党员*名,占比*%;初中及以下学历*人,占比*%。
3.村民小组集体经济发展情况。④全区成立*个经济合作社,净资产总额为*亿元,其中股本总额为*亿元。据调研,各经济合作社集体经济组织收益呈现两极分化、不平衡不充分的特征,主要表现为:
一是收益极差大。全区集体经济组织收益最高达*万元,最低为*万元。二是结构不均衡。收益*万元(含)以上经济合作社共*个,收益*万元(含)以上、*万元以下*个,收益*万元以下经济合作社*个。三是地域发展不均衡。收益*万元(含)以上经济合作社中,淡水、秋长、三和等南部街道有*个,*等偏北部乡镇仅*个,不到前者的*/*。
二、存在问题及分析
近年来,*区结合实际,坚持从抓好思想教育、强化能力培训、严格管理监督、提高待遇保障等环节加大力度,从严从实抓好村民小组干部队伍建设,取得了一定成效。但是,从调研中发现,当前村民小组干部队伍中仍存在一些比较突出的问题。主要体现在:
(一)干部队伍结构有待优化。
*区村民小组干部队伍建设存在一些不足亟需解决,特别是队伍结构、年龄学历层次不够合理,*岁(含)以上的小组长占*%,*岁(含)以下的只占*%;具有初中以上学历的仅占*%,*%只接受过初中(含)及以下教育,小组长队伍结构存在年龄偏大、学历偏低的突出问题。目前,按照“三级五类”镇村干部“大储备”工作部署,我区已储备村小组干部*名,其中*岁以下的占*%,大专以上学历的占*%;平均每个小组仅*人,后备力量仍存在较大缺口。分析原因主要有:
一是人选入口把关不严。《基层党建三年行动计划》实施以来,特别是市委部署开展“大储备”工作后,村民小组干部队伍建设力度持续加大。但在此之前,大部分小组长换届由村党组织实施完成,村党组织对小组长人选把关不严,导致了一些年龄学历、能力素质不符合要求的人选进入村民小组干部队伍。
二是学习培训教育不够。现任村民小组长年龄偏大,对参加“村官大学生”培养工程或其他学历提升培训往往缺乏兴趣,缺少进一步提升的冲劲。而年轻小组长忙于家庭和工作,缺乏进一步提升的精力。再者,各镇村对村民小组干部的教育培训重视不够,没有将村民小组干部纳入年度培训计划,小组干部接受思想政治教育或业务培训的机会较少。培训方式也多以课堂授课为主,形式单一,课程内容往往“高、大、空”,不接地气,缺乏农村实用技术、法律法规、劳动社保、土地流转、村务公开、矛盾调处等多方面的实用专题培训,培训效果不佳。
三是年轻力量补充不足。从整体来看,以往大部分小组缺乏储备后备力量的意识,特别是随着经济发展和城市化进程加快,我区北部片区一些经济薄弱农村的青壮年多选择外出创业、务工,导致部分村民小组后继乏人,结构失衡的问题也日益凸显。另一方面,村组治理在很多方面是近乎“熟人社会”的治理,“熟人社会”中的权威、面子、人情都具有重要的治理资源意义,年轻人因为在村的生产生活经验不足,知晓本村事务略显不够,导致“说不起话”、“办不成事”、“不能服众”,较难进入村民小组干部队伍。
(二)监督管理机制有待完善。
我区在小组长管理方面探索出台了公章管理制度、小组会议记录规范,取得一定成效,但仍存在较大的不足和短板。比如,小组长权责权限不清晰,导致小组长“什么都可以做”,往往承担大量上级布置的工作任务,小组长疲于应付各项工作。监督管理机制的缺位,也让小组长“什么都敢去做”,一定程度导致违法违纪案件多发。据调查,*年区级对*名村(居)民小组长进行联审,排查出*名小组长受过刑事处罚或党纪处分,占比*%,且违法违纪情况多集中在经费使用、土地出让等领域,集体资产资源流失风险较大。分析原因主要有:
一是配套制度不健全。据了解,上级政策文件未对村民小组及小组长管理作出明确规定,市和区层面的村民小组长管理制度也处于起步探索阶段。目前我区仅各镇街出台村民小组印章管理的规定,尚未建立一套完整的管理制度体系。而在村小组本身层面,大部分村小组没有制定工作章程。从国家层面的法律法规到村小组自我约束的章程,均未形成系统的制度约束。
二是日常监管不到位。受经管机构职能弱化、监管力量不足等因素影响,区镇对村组三资的日常监管力度不够,导致部分村民小组的财务制度、三资管理制度执行不规范,出现出入账票据使用混乱,合同管理、财务公开缺位等情况。日常监管缺失带来权力寻租,部分村民小组长利用村小组名义与企业来往,集体资产存在流失风险。此外,村民小组民主决策议事陷入困境,因民主决策参与主体不足、宗族势力干预等因素,影响大量工作议而难决、决而不行或决而乱行。
三是监管手段不丰富。村组三资监管手段主要依赖于群众监督、内部制约、上级审计,第三方审查、信息化平台等使用较少,监管效果不尽如人意。一方面,分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄,村民忙于生计,不热心集体事业,群众监督流于形式。个别小组财务公开不规范,使用科目不合理,内容笼统不具体,群众往往是雾里看花、监督无力。另一方面,部分村务监督委员会对职责定位把握不够准确,监督意识不强,也存在怕得罪人和得过且过的思想,导致监委会制约不力。再者,村组三资管理工作主要由乡镇农办和结算中心监督指导,其会计、审计人员很多属于半路出家,缺少系统培训,专业素质和业务技能参差不齐,较难指导三资监管工作规范开展,上级审计往往力量有限、监管乏力。
(三)干事创业激情有待提升。
近年来,我区将村民小组长每月工作补贴提高到*元,选拔优秀人员进入村“两委”等,有效提升了村组干部的工作激情。然而随着环保整治、征地拆迁等工作进入深水区和攻坚期,以及全面从严治党不断走向深入,村民小组干部在工作中面临着更多的红线约束和更高的工作要求,导致一些干部产生了“不敢干、不想干”的消极情绪。分析原因主要有:
一是待遇保障不匹配。目前,我区村民小组长人均每月工作补贴介于*-*元(含镇街和村补贴),且均未购买社保,待遇保障与村组工作量和经济发展水平不相适应,村民小组干部多以“兼职”方式担任村民小组长,一定程度影响工作开展。另一方面,由于资源禀赋、区域面积、人口产业等方面的差异,各镇各村发展不平衡。*年,我区GDP前三位的镇街为淡水、秋长、新圩,均位于南部片区,后三位为永湖、沙田、良井,基本位于北部区域,GDP极差达*亿元。经济社会发展程度的差异导致南北村组工作量“冷热不均”,而我区的考核抓手未延伸至村民小组干部一级,考核机制的缺位,导致“干多干少一个样、做好做坏都一样”,正向激励的作用没有充分体现。
二是干事创业少平台。一些村民小组长对发展村小组内相关产业、带动村民致富有激情、有想法、有规划,但所需的经费、政策等必要条件需要镇街或村委支持时,往往缺乏有力的话语权。村民小组长对村民小组内部的诉求,如承接工程、发展产业、修桥铺路等问题,通常只能向村委反映,缺少直接向镇街反映的渠道,无法及时取得镇街支持,干事创业往往“有心无力”。另一方面,按照有关规定,村民委员会新进人选一般应具有高中及以上学历,大部分村民小组长上升通道遭遇瓶颈。且受限于年龄学历和发展党员指标,部分表现较好的村小组长无法及时吸收入党。
三是历史问题难解决。部分村组历史遗留问题较多,特别是合同纠纷、土地征收等矛盾问题复杂,甚至因为历史上存在“多头征地”、“违规征收”、“资料遗失”等问题,导致历史难题长期难以解决,村民对政府产生不信任。村民小组干部解决历史遗留问题的能力有限,在推动工作过程中经常因为村民的不理解遭受谩骂,干事创业激情受到一定打击。
三、对策建议
(一)注重建章立制,推动管理规范有序。
一是健全管理制度体系。探索制定全区村民小组长工作指导意见或管理办法,为加强全区村民小组干部队伍建设提供制度遵循。参照“两委”干部选拔任用管理办法,规范村民小组长选拔任用程序,以不低于选拔村书记的标准选用村民小组长。
二是制定村民小组长权责清单。明确并细化小组长工作内容和职责范围,注重以制度规范管理村组队伍。探索建立届中管理机制、绩效考核机制、退出流转机制等全链条管理制度。建立完善村组干部档案,并将村组干部纳入村级备案管理。
三是完善挂点联系制度。完善镇街领导联系村民小组干部工作制度,常态做好村民小组长思想工作,及时了解重大诉求。推动建立“两委”干部联系村民小组干部工作制度,支持村民小组干部开展工作,引导小组长参与村务决策管理。
四是规范村级财务管理。在全面实施“村账镇代管、组账镇代记”的基础上,充分运用电子记账和信息系统,提升账务管理水平。进一步加强对各村组建立完善村民小组民主议事、组务公开制度的工作指导,发挥好群众性自治组织的作用,保障村民依法自我管理,维护村民合法权益,推动小组规范运行。
(二)强化队伍建设,推动人员素质提升。
一是要常态化、持续性深入实施“大储备”工程。根据南北片区经济社会发展差异及村组工作任务需要,分层分类制定村民小组干部人才储备计划,明确镇村干部人才储备任务。持续推进“建档立卡”工作,压实镇村工作责任,将符合资格条件的村民“应建尽建”。用好“建档立卡”人才资源库,积极鼓励符合条件的“建档立卡”人员参与储备人选考试进入储备人才库,条件成熟的适时“由储转正”,循环补缺招聘。
二是拓宽人才来源渠道。加大在镇村聘用干部、站所工作人员等群体中的选拔任用力度,提供良好的回乡发展平台。注重结合村级组织换届工作,选拔有文化、年纪轻、综合素质高的优秀村民充实到村民小组干部队伍中,鼓励村“两委”干部、其他大储备人选兼任村民小组长。
三是推进实施“*”推优计划。利用*-*年时间遴选*名农村户籍的镇街聘用干部兼任小组长、遴选*名村“两委”干部兼任小组长、推选*名*周岁以下人员担任小组长、聘用*名小组长为镇街购买服务人员,推动村民小组干部“上提”“下沉”,进一步优化村民小组长队伍结构。四是加强教育培训。将村民小组干部培训纳入区级、镇街的干部培训规划,培训经费纳入财政预算。举办“百名优秀小组长示范班”,实施区镇联动“千名小组长大培训”计划。推进“小组长大学生”工程,用*年时间把高中以上学历的小组长全部培养为大学生。积极创新培训教育形式,采取集中授课、网络学习、现场体验等方式,紧密结合农业农村实际制定培训计划和培训专题,将与农村发展密切相关的“三农”政策、征地拆迁、环保整治、土地问题纳入培训重点,提升小组干部解决实际问题的能力。
(三)提高待遇激励,推动焕发干事热情。
区层面,加大财政支持力度,参照区级精准式差异化绩效考核做法,结合村组干部工作量、年终考核、村集体经济发展等情况,探索建立“基本补贴+绩效奖励”差异化待遇制度,在各村民小组之间形成适当差距,营造奖优惩劣、相互竞争的良好氛围。进一步加强政治关心,发展党员指标适度向农村倾斜,加强在表现突出、群众满意的小组长中培养发展党员,争取用*年时间明显提升小组长党员比例。适度增加“两代表一委员”、优秀共产党员中的小组长比例,让听党话、干得好、群众认可的村民小组干部有激情干事创业。镇街层面,做好对历史遗留问题的处置研判,加强与区直有关部门的对接联系,及时向区委区政府报告工作进展,推动历史遗留问题解决,帮助村民小组干部出成绩出效果,提升村民小组干部威信。
继续加大在村小组组_组织的力度,推动党员村民小组长与村小组党支部书记“一肩挑”,优秀的党员村小组长作为后备干部培养,符合条件的可按规定优先选拔进入村“两委”班子。注重开展考核评比,对工作表现优秀的村民小组干部给予表彰,通过宣传媒体或相关会议,加大对先进典型的宣传力度,“以点带面”增强整个队伍的事业心和荣誉感。对考核评比不合格的,镇(街)、村要及时进行批评教育,严重的予以调整撤换。
(四)坚持严管厚爱,推动干净担当履职。
区层面,强化组织、财政、农水、民政等部门之间的沟通联系,形成工作合力。深化干部监督联席会议,定期对所有村民小组干部进行“政治体检”。成立区委工作专班,加快推进农村集体产权制度改革及成果转化,充分总结农业部门前期股份化改革经验,指导各村尽快出台股权固化实施方案,明晰集体资产产权归属,消除腐败可能滋生的土壤。构建以清产核资为基础、资金管理为核心、信息化平台为载体的村“三资”监管新机制,健全完善规范现有的农村集体交易平台,内嵌业务操作、信息服务、监督管理、纪检监察等功能模块,让资产交易、财务监管和财务公开一体集成。制定集体资产相应管理办法,明确管理机构和交易机构职责,细化交易程序,压缩小组长权力寻租空间。
镇街层面,推行村组干部负面清单管理办法,明确村民小组长工作负面清单内容,不断规范履职行为。加强镇街会计、审计人员队伍建设,引进、选聘、培养一批专业能力过硬的干部队伍,联合区相关部门定期或不定期对组务公开和组级财务民主管理情况进行审计检查,指导村组做好资产资金使用管理。建立民主评议制度,由镇街组织,村级实施,开展“一年一述职一评议”工作,评议结果作为绩效奖励、选拔任用、发展党员的重要参考,对评议排名靠后的进行警示约谈,对不称职、不胜任的坚决子以调整撤换,对违法违纪的依法依规进行处理。
干部队伍建设讲话篇7
个别干部受制于年龄、学历等因素,其知识结构、能力水平很难适应当前的工作形势;下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年在干部队伍建设调研座谈会上的工作汇报,希望大家喜欢。
近年来,XX镇党委严格落实市委、县委关于干部队伍建设的各项决策要求和安排部署,打造忠诚干净担当的政治品格,建设“三专”干部队伍。根据这次调研的主题和要求,结合我们XX镇实际,下面就相关情况作如下汇报:
一、有关工作开展情况
(一)将思想教育作为“头号工程”。
一是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理,切实树牢“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢政治信仰之基。二是抓住“关键少数”,深化开展党委理论学习中心组学习,制定集中学习计划和个人学习计划,每月一次“集体学”、每天至少一小时“个人学”,学理论、学政策、学精神,确保领导干部思想能紧跟新时代发展形势。同时,将机关干部教育纳入共产党员“淬火工程”,形成常态化学习,并将脱贫攻坚、安全环保、镇村建设等专项工作纳入学习培训课程,增强干部专业化能力。
(二)将干部培养作为“重点工程”。
坚持事业为上,以事择人、人岗相适,把真正想干事、能干事、干成事的好干部使用起来。一是大力发现培养选拔优秀年轻干部,选派XX年轻干部作为包村干部,选派XX名年轻干部到脱贫攻坚、信访维稳、办事处等吃劲岗位磨炼,选派XX名年轻干部到县级有关部门挂职锻炼。二是完善干部考察考核机制,加强平时考核,适时开展重点工作督查,全面掌握干部工作情况,2021年有X名上年度考核结果优秀的干部得到提拔和进一步使用,年底考核X名年轻干部被评为“优秀”,这也将成为我们下一步重点培养提拔的对象。三是有效关心关爱基层干部,严格落实乡镇补贴、车补等有关政策,春节、中秋等重要节点按标准落实福利待遇,每年对机关干部进行免费健康查体,对特殊时期如疫情防控等期间进行免费就餐,让干部感受到党和政府的关怀和温暖。
(三)将激励管理作为“增效工程”。
坚持正向激励和从严管理相结合,树立干事创业的鲜明导向。一是严格落实基层干部绩效奖励制度,制定《XX镇绩效奖励发放方案》,以干事成绩和工作表现为基准,划分系数等级,实现“能者多得、干事者多得”,进一步激发干部干事创业的激情和干劲。二是实施“对标一流比作为、争先进位抓落实,我是XX人、我要怎么干”解放思想大讨论活动,做到“年初有承诺、年中有小结、年底有亮相”,作为年底干部考核的重要标准,充分营造争先进位、担当作为的浓厚干事氛围。三是严格日常监督管理,镇纪委每年对机关干部开展廉政谈话,组织开展“四风”专项整治等行动,对重点工作落实情况进行督查,对于违法违纪、不作为、乱作为、慢作为者依法依规进行谈话提醒或组织处理。
二、存在的问题
(一)专业培训少。
一方面,由于乡镇基层条件有限,专业性、针对性较强的业务或技能培训相对较少,且基本没有连续性的培训,特别是年龄较大的干部接受新生事物相对较慢,干部队伍整体干事能力和水平相对较低。另一方面,由于乡镇工作任务繁重,尤其是年轻干部基本都在重要岗位上承担重要责任,难以抽出较长时间进行脱产培训学习,这也成为“三专”队伍建设的重要阻碍因素。
(二)责任压力大。
XX镇站所、办事处共X个,上级分配行政编制X个,事业编制X个,当前已全部满编。编外人员X人,所有职工年龄在50周岁以下的共X人,学历在大专以上的X人,除去因病因事难以正常履职的,实际能够担任重要工作的不足X人,且专业性人才极度匮乏。在这种情况下,许多干部都是“身兼数职”,甚至有的部门只有负责人一个“光杆司令”。上级多个部门的工作压到乡镇一个部门甚至一个干部身上,基层干部责任和压力重大。
(三)政治待遇低。
乡镇干部职务升迁机会少、进步渠道窄,面向基层公务员进行的招考也比较少。许多干部在基层一干就是十几年,尤其是在事业编制及工勤身份的干部,他们与公务员干一样的工作,但享有的待遇却有很大差距,如工资无车补、进步无政策。他们中不乏工作能力强、综合素质高、经验阅历多的干部,任劳任怨干好工作,却因为身份问题难以得到升迁,“抬头就是天花板、一眼就能看到退休”,大多数到退休也就是正股,政治待遇难以理顺。
(四)思想易僵化。
个别干部受制于年龄、学历等因素,其知识结构、能力水平很难适应当前的工作形势;个别干部受身份限制升迁无望,对政治前途失去信心,容易出现消极心理;个别干部在繁冗的责任压力下,怕“出事”怕“担责”,对待工作“不求有功、但求无过”,存在“多干会出事、不干不出事”的逃避心理。面对这些情况,镇党委、政府虽努力调整,但仍出现了乡镇干部“忙的忙死、闲的闲死”这种畸形状态。
三、几点意见建议
(一)提升基层干部专业能力。
客观分析干部队伍素质状况、准确把握现实工作需要,制定出与农村经济社会发展相匹配的干部教育培训中、长期规划,并坚定不移地推进到位。按照建设高素质干部队伍的总要求,针对各乡镇实际,围绕“双招双引”、脱贫攻坚、镇村建设等专项精准培训,突破进党校、上大课的单一模式,灵活培训手段,适时开展脱产集中培训,组织年轻干部走出去,切实优化专业知识、强化专业思维、提高专业能力。
(二)提高基层干部政治待遇。
建立更为多样化的选人用人机制,不断拓宽用人渠道,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不断改进和完善竞争性选拔机制,不拘一格选人才。注重“人岗相适、双向选择”“重成绩、讲民主”的选人用人导向,大力倡导“公开选拔”和“破格提拔”,从基层公务员、事业编的干部中选拔政治素质好、业务能力强、发展潜力大的优秀干部到各级领导班子中,为乡镇干部提供更多的晋升机会。
(三)强化基层干部关心关爱。
普遍提高基层干部物质待遇,改善办公、交通、通讯、住房等条件和政策环境;适当拉开收入差距,建立具有竞争性的奖金福利分配体系,切实提高基层干部的经济待遇。牢固树立“以人为本”的观念,帮助他们解决工作和生活中遇到的困难,激励他们勤奋工作。要依法保护乡镇干部的合法权益,对干部正当执行公务过程中遭到侮辱人格和人身伤害的事件,要理直气壮地为他们撑腰壮胆,依法从重从快地予以打击处理,增强他们对事业的归属感。
干部队伍建设讲话篇8
近年来,xx市委老干部局围绕高素质专业化的目标,“三着力”建强讲政治、业务精、作风好、老同志信得过的老干部工作队伍,为做好新时代全市老干部工作提供坚强保证。
突出政治建设,着力强化责任担当。坚持把政治建设摆在首位,以“三个一”扎实抓好学习。讲好一次党课,组织市、县(区)老干部工作者召开局中心组学习(扩大)会,局主要领导带头讲老干部工作转型发展创新发展课题。开展一次讨论,围绕“敢做敢为敢担当,真抓真干真落实”主题,开展了“做合格党员、当干事先锋”“坚守红色信仰、提振奋斗精神”等系列讨论,其中x名青年党员还登上了xx市直机关“先锋论坛”,与全市党员干部分享在平凡工作中服务奉献的深切体会。抓好一次党性教育,去年x月,在夹金山干部学院举办了全市老干部工作系统党性教育培训班,组织市、县(区)x名老干部工作者参加,教育引导党员干部从历史的艰苦奋斗中汲取力量,不忘初心、牢记使命,走好新时代的长征路,为建设绿色发展示范市汇聚智慧和力量。
对标精准理念,着力践行敬老爱老。落实精准要求,成立“亲情服务先锋队”,做实做细做优服务工作。去年以来,结合开展“大学习、大讨论、大调研”活动,实施“学双先、走基层、听建言、强服务”行动,每名干部职工分别联系走访x—x名离退休干部和基层老干部工作者,全年共走访x余名离退休干部,梳理解决生活困难、养老等方面问题x件,听取意见建议x余条,帮扶重病、失能、空巢、独居、家庭负担重的离退休干部x人次以上。同时,积极协调卫生部门开辟绿色就医通道,依托社区医院开展家庭医生签约服务,根据老同志健康状况和实际需求提供个性化、精细化管理。
加强机关建设,着力提升能力素质。一是办好“老干工作讲坛”。分专题组织干部职工学习各项老干部待遇政策、“离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设”、正能量活动等工作内容,目前已成功举办讲坛x期。在全局开展“弘扬老干精神、争做时代先锋”岗位练兵业务比武活动,通过学理论比业务,学政策比服务,打造一批机关作风建设示范科室和示范岗位。二是丰富机关文化。成立“青年学习活动小组”“五好党员模范队伍”,组织开展了“品味书香·共筑梦想”“喜迎十九大、永远跟党走”“我们的节日”经典诵读等主题活动,举办了人事档案、信息写作、新闻摄影、财务管理和讲好普通话等专题培训,收集读书心得体会x篇。三是加强规范管理。修订完善机关相关规章制度x多项,实施《从严管理干部分级考核评价办法》,完善干部职工综合考核评价体系。开设“夕雅金辉”微信公众号,举办全市老干部信息工作专题培训会,提升工作人员信息化工作能力。探索创新机关党建与离退休干部党建融合推进,机关党总支批准成立xx老年大学党支部和市老年书画研究会党支部两个功能性党组织,在抓好机关党建工作的同时更好地凝聚和整合离退休干部的优势作用。
干部队伍建设讲话篇9
根据不同层级、不同类型领导干部的不同需求,开展差别化、定制化的专业培训,既能掌握本领域本行业专业知识,又能提升本岗位职责所需的专业技能。下面是呢子范文网小编为您推荐全市干部队伍建设情况报告。
一、现状和效果
一是政治素质方面。党的十九大以来,x市通过开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题教育实践活动,干部队伍整体政治素质得到显著提升,干部更加忠诚拥护“两个确立”,党员干部对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况普遍评价较高。二是专业水平方面。当前干部队伍专业化水平总体较好,但少数干部在疫情防控、社会治理、开拓创新、群众工作、项目运作、政策运用、依法办事、党建工作等方面专业化水平依然有所欠缺,尤其认为在社会治理、开拓创新方面专业化水平不足的比例较高。三是担当作为方面。近年来,x市把握发展的黄金机遇期,高度重视提升干部精气神,激励干部担当作为。坚持事业为上,持续深化一线跟踪考察干部和常态化蹲点调研工作,从中发现、储备、选拔担当作为干部,进一步树立了重实干重实绩的鲜明用人导向。研究出台加强领导班子思想政治作风建设、整治为官不为激励干部担当作为、容错纠错机制、提振干事创业精气神、关心关爱基层干部等激励干部担当作为系列文件,并强化政策执行落实,推动干部队伍精神面貌不断振奋,较好形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。四是政治生态方面。始终注重深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步强化广大党员干部对习近平习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、理论认同、情感认同、实践认同。从近年来我市选人用人“两报告一评议”结果来看,选人用人认可度和满意率逐年上升。中央八项规定精神得到坚决落实,“四风”问题得到有效遏制,纪律规矩不断严明,党内政治生活呈现新的气象,政治生态不断净化。
二、特色和做法
一是政治素质方面。一方面,强化干部思想政治教育。学习教育是提高干部政治素质的重要途径,x市近年来充分发挥市委党校(行政学院)主阵地、主渠道作用,把政治素养、理想信念、党性教育贯穿教育培训全过程,并与时俱进推动党内政治文化教育,打造党性教育基地,让广大干部政治素养在参观学习中潜移默化的得到提升。另一方面,突出选人用人政治标准。在推荐、考察、酝酿、决定干部任用的各个环节,都注重考核干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等情况,通过一线考察干部法直观地考核干部在关键时刻、应对急难险重任务时的政治责任、政治能力。以正确的选人用人导向引导广大干部自觉提高自身政治素质。
二是专业化建设方面。一是举办培训班。围绕全市高质量发展超越任务,举办疫情防控、乡村振兴、项目建设、全面从严治党、金融风险防控、新发展阶段等业务知识培训班。去年以来,共举办x期专题培训班,培训处科级领导干部x人次,切实提高领导干部专业能力。二是强化实践锻炼。选派优秀年轻干部到乡村振兴、项目建设、征地拆迁、依法治理和信访维稳等一线锻炼历练,切实加强实践锻炼,优化成长路径;三是实施交流挂职。让基层干部与市直单位干部进行双向交流,丰富干部工作经验,提升综合业务水平。
三是发现储备干部。出台《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》,开展结构性干部培养选拔课题调研,专题进行综合分析,着眼下一轮换届乃至更长时期领导班子建设需要,坚持“领导班子调整时优先考虑、班子出现空缺职位时优先补充、同等条件下优先使用”的“三优先”原则,加强常态化选拔配备。加强年轻干部的实践历练,2021年从县乡选派x名年轻处、科级干部到省直单位挂职,选派x名年轻科级干部进行乡镇(街道)与市直单位双向交流挂职,抽调x多名干部参与疫情防控、乡村振兴、重点项目、信访维稳、征地拆迁等重点工作,不断优化年轻干部成长路径。结合开展蹲点调研、一线考察,从中发现表现优秀、有培养潜力的年轻干部,调整补充进市管后备干部队伍,加强跟踪培。
四是干部管理监督方面。坚持把加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督放在重中之重位置,深入整治用人上的不正之风。认真开展专项整治,重点抓好“三超两乱”“裸官”、领导干部违规兼职等专项整治工作,加强选人用人工作监督。试行《领导干部苗头性问题提醒制度》《组织部领导干部谈心谈话办法》,对存在苗头性问题的干部进行提醒谈话,起到较好的预防效果。坚持定期召开联席会议,建立反应灵敏、渠道畅通的信息沟通机制。制定《科级干部选拔任用工作有关事项报告暂行办法》,规范科级干部选拔任用事前报告有关要求。严格执行违规用人问题立项督办和查核工作责任制,对线索具体、切实可查的,进行认真调查核实或转有关单位调查并反馈。
五是政治生态方面。坚持好干部标准,认真组织实施市委提升干部干事创业精气神的举措,出台《关心关爱基层干部措施》《关于建立容错纠错机制支持干部干事创业的实施办法》,按照德才兼备、以德为先,事业为上、公道正派的原则配班子选干部,进一步激励干部敢于担当、改革创新。同时,市委重视提拔在疫情防控、发展实践、乡村振兴、项目建设等基层一线和艰苦岗位中敢于担当、实绩突出、群众公认的干部,鼓励各地向市委推荐一线优秀干部,激励干部到基层一线担当作为,不仅促进了干部干事创业精气神的提升,而且营造了风清气正的选人用人氛围。
三、存在的问题
一是存在问责处分压力加大,加之基层待遇偏低等,部分年龄偏大、晋升无望的干部以及事业干部干事创业的动力不足,存在“不想为”“不愿为”的现象。
二是干部队伍整体专业化水平不够高,个别领域出现“专业岗位缺专业干部”和“在岗干部缺专业能力”的现象,特别是缺乏熟悉金融、交通、住建、规划、环保等领域工作的专业干部。
三是一些干部监督意识不强,少数被监管对象认为监督是与自己过不去,不相信自己,不主动接受监督,不愿接受监督,不重视别人监督,对监督存有逆反心理、抵触心理。同时,受社会上消极负面现象影响,少数监管主体认为对领导干部进行监督,容易得罪人甚至遭到打击报复,而不敢监督;有的认为对领导干部的监督,达不到所期望的效果,抱着事不关己,高高挂起的态度。
四、对策建议
一是加强领导干部特别是基层一线领导干部专业化能力培训,建议增加疫情防控、乡村振兴、项目运作、社会治理、依法行政、安征迁及金融、规划、交通、环保等基层急需的专业课程,邀请名师专家开展“滴灌式”培训。
二是根据不同层级、不同类型领导干部的不同需求,开展差别化、定制化的专业培训,既能掌握本领域本行业专业知识,又能提升本岗位职责所需的专业技能。
三是建议开展体验式、参与式的实践学习,把基层一线作为培养干部的重要阵地,使干部在实际工作中加钢淬火、增长才干。
四是强化专职师资力量,大力实施“名师工程”,加强拔尖人才、中青年教师培养;拓展兼职师资渠道,建立健全领导干部上讲台制度,通过校地合作、行业部门邀请等“请进来”方式,外请高端专家领导和知名教授前来授课。
五是用好学习强国、“党员e家”等网络学习平台,发挥各级党政微信公众号作用,适应信息碎片化趋势,适时精准推送政策理论和专业化知识,实现“线上+线下”学习培训。
六是加大干部交流力度,多创造机会,根据基层工作实际、发展需要和履职需求,更有针对性地开展基层干部与省直机关干部的双向交流任职、挂职,开展发达地区与欠发达地区干部的交流挂职,促进优势互补,提升专业能力。
干部队伍建设讲话篇10
习近平总书记号召,“只要坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来,每名党员都能够在民族复兴的伟业中为党和人民建功立业”。
“看得出”就是平常时候要有“先锋队”的样子,敬业奉献、务实苦干,一言一行讲党性,一举一动作表率,发挥好先锋模范作用;“站得出”就是关键时刻要有“主心骨”的风范,不怕风吹雨打、不怕千难万险,顽强拼搏、不懈奋斗、走在前列,当好改革攻坚者、发展领路人、群众带头人;“豁得出”就是危难关头要有“顶梁柱”的担当,不畏艰险、不怕牺牲,冲在一线、敢打硬仗,以热血赴使命、以行动践诺言。
“看得出、站得出、豁得出”是在现实行动中体现出来的、人民群众直接感受得到的。党员干部只有将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求始终牢记于心,真正做到“看得出、站得出、豁得出”,才能始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,心无旁骛干事业、心系群众建功业。
当前,在推动盐城向海发展的火热实践中,就是要牢记初心使命、突出事业为上,树立铁一样的坚定信念、涵养海一样的开阔胸襟、激发火一样的奋斗激情,以实际行动让老区人民的日子越过越红火。具体来说,就是要真正做到谋事讲政治,坚决把政治要求挺在前面,把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现在开展工作的全过程各方面,以人民为中心扎实工作;干事有激情,想干事、肯干事,有锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气;做事高标准,富有战略眼光和专业思维,看得远、谋得准,行动快、效果好;处事能坚韧,持之以恒、绵绵用力、久久为功,以“无我”的境界彰显“有我”的作为;遇事敢担当,遇到困难不退缩、遇到问题不躲闪、遇到矛盾不回避,敢于攻坚克难,扛得了重活、打得了硬仗;成事守规矩,注重风险意识和底线思维,以过硬的作风形象充分凝聚起谱写“强富美高”新盐城建设现代化篇章的强劲合力。
为认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入贯彻习近平总书记关于选人用人的重要思想和干部队伍建设的重要论述,积极适应推进盐城“向海发展、赋能未来”的新形势新要求,推动全市干部队伍精神状态、专业能力、实践本领、工作标准实现新的飞跃,现就大力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍,加快形成激情澎湃、勇立潮头干事创业氛围,提出如下意见。
一、坚持导向引领,以状态提振促进发展提质用人导向是最大的导向,用一贤人则群贤毕至、见贤思齐就蔚然成风。
1.大力选用政治站位高、工作标准高的干部坚持把政治标准放在首位,强化选人用人政治把关,细化深化政治体检,大力选用政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的干部,贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、省市委决策部署态度坚决、行动有力的干部,谋事干事成事有政治高度、重政治影响、讲政治效果的干部,坚决将政治上不合格的“两面人”挡在门外。坚持从具体行动中看政治表现,大力选用胸怀宽广、视野开阔、具有战略思维的干部,专业素养高、核心竞争力强、领导现代化建设能力强的干部,引导推动各级干部跳出盐城看盐城,自觉把盐城发展放在全国全省、长三角中心区城市的大局中来谋划,以新思维解决新问题、新要求落实新任务、新举措开创新局面,力争各项工作走在全省前列。
2.大力选用担当精神强、拼搏意识强的干部紧扣扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命、瞄准省委赋予盐城的目标定位,强化敢于担当、勇于拼搏的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。坚持把精神状态、奋斗姿态作为知事识人的重要方面,积极选用把使命记在心上、把责任扛在肩上、有担当“宽肩膀”的干部,遇到挫折撑得住、关键时刻顶得住、有负重“铁肩膀”的干部,引导推动各级干部破除守成思想,闯出“舒适区”、力戒“温吞水”,以实干实效交出满意“答卷”。
3.大力选用争先闯劲足、工作韧劲足的干部自觉克服“差不多、过得去、还可以”的“平庸心态”,坚决杜绝“等待观望、照搬照抄”的“懈怠心理”,牢固树立面对落后敢于争先、面对竞争敢于拼搏的工作导向,大力选用敢为人先、敢于亮剑、敢涉险滩、敢闯新路的干部,引导推动各级干部勇蹚深水区、敢闯无人区,在攻坚克难中奋力前行、在追赶跨越中实现突破。坚持既看“闯劲”、又看“韧劲”,全面历史辩证地看待干部,大力选用经历过基层锻炼、关键岗位历练、重大斗争一线磨炼的干部,具有“钉钉子”精神、恒心足韧劲强、心态好表现好的干部,引导推动各级干部涵养“功成不必在我”的大格局,增强“成功必定有我”的使命感,干实事、出实招、讲实情、求实效,真抓实干、埋头苦干、紧张快干、勤奋巧干,一锤接着一锤敲、一件接着一件干,凝心聚力把宏伟蓝图变为美好现实。
4.大力选用发展实绩好、群众评价好的干部坚持为发展配干部、以实绩论英雄,在改革发展稳定的“主战场”搭建更多实战平台,让干部实干争先锋、赛场比作为。充分发挥考核“指挥棒”作用,加大目标任务综合考核成果运用力度,真正把“帽子”戴到有实绩的人“头上”、“镜子”照到做虚功的人“脸上”、“板子”打到报假账的人“身上”,以鲜明用人导向引领干事创业导向。大兴求真务实之风,选拔任用干部既看当年的成果,又看往年的基础;既看看得见摸得着的“显绩”,又看打基础利长远的“潜绩”;既看推动改革发展的力度,又看服务基层群众的温度;既看敢闯敢拼的魄力,又看恪守规矩的定力,切实把有实绩出实效、作风好口碑好的干部及时使用起来。对表现特别优秀、实绩特别突出的干部,要打破常规、大胆使用,破除隐形台阶,克服论资排辈,将“谁有本事谁来、谁有潜力谁干、谁能干成谁上”的导向立得更加鲜明。
二、聚焦素能提升,以系统培养促进全面成长坚持激发主动学习内生动力、加强教育培训外部助力、融入基层实践厚植实力,促进领导干部克服本领恐慌、争当行家里手。
5.突出政治建设“首位度”在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力,突出以上率下,组织实施“一把手”政治能力提升计划,不断提高各级领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,大力弘扬伟大建党精神,深刻体悟“九个必须”根本要求,全面系统学、反复思考悟,真正做到对党的信仰无比坚定、对党的历史无比珍惜、对党的事业无比自信,内化为思想认同,外化为行动自觉。
6.锤炼能为善为“硬本领”大力推进干部专业化能力提升工程,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的主题,聚焦中央和省、市委重大决策部署,突出“向海发展、赋能未来”,分层分类抓好专业化培训,帮助干部掌握几把“刷子”、练好几门“硬功”,提高解决实际问题的能力,坚决克服研究工作“不会不懂”、破解难题“心虚腿软”。突出需求导向、改进方式方法,坚持“走出去”“引进来”并重,集成优质资源,用好线上线下载体,加大现代产业、生态经济、科技创新、资本运作、城建规划等新知识新技能培训力度,不断优化干部队伍知识结构。制度化规范化常态化推动领导干部上讲台,让实践丰富的人讲“实践”、专业过硬的人讲“专业”、担当有为的人讲“担当”,促进“干部教、教干部”互动循环,营造人人讲业务、比学赶帮超的浓厚氛围。
7.投身发展一线“壮筋骨”坚持“人在事上练,刀在石上磨”,把火热的发展一线作为干部增长见识的大课堂,磨砺才干的练兵场,砥砺作风的磨刀石。遵循不同领域、不同行业干部成长规律,把项目建设、产业发展、乡村振兴、安全生产、生态环保、信访稳定、疫情防控等重点工作、重大斗争一线,作为发现培养锻炼干部的重要平台。综合运用“调、挂、派”等多种方式,加大机关、企事业单位和乡镇、街道、开发园区之间干部交流力度,积极推荐有专业背景的优秀年轻干部到上级机关跟班学习、挂职任职,每年挑选一批有发展潜力的优秀年轻干部到基层一线压担培养,让他们经风雨、见世面、长才干。
三、突出严管厚爱,以组织担当促进干部担当以关心关爱滋养激情干事的勇气,以真管真严涵养干净干事的定力。
8.真诚关怀,让有为者有位选人用人注重“五个一起研判”,即市直部门和县(市、区)干部一起研判、党政机关和企事业单位干部一起研判、专业型和综合管理型干部一起研判、市管和市委协管干部一起研判、不同年龄段干部一起研判,拓宽视野选人,不拘一格用人。对专业能力强、实战水平高的干部,要打破机关和企事业单位人才流动限制,确保做到才尽其用、用当其时。对长期奋斗、长期吃苦、长期奉献的干部,要更多关注、更多照顾,让他们有干头、有劲头、有奔头。坚持“三个区分开来”,用好容错纠错机制,细化容错情形,对干部在改革中的探索、工作中的失误,能容则容、应容尽容,切实为担当者担当、对负责者负责。
9.真情关爱,让实干者实惠持续为基层减负,更大力度精简文件简报、控减会议活动,统筹规范督查考核创建活动,叫停“痕迹主义”、防止“责任甩锅”、纠正“问责走样”、力戒“洗碗效应”,推动形成层层提效能、人人重落实的“乘数效应”。经常性开展谈心谈话,倾听诉求、沟通思想、加油鼓劲,对长期承担急难险重任务、遇到生活困难、产生思想包袱等情形的干部,及时进行心理疏导、提供个性帮助,以一点一滴的关心、一枝一叶的用心,让干部感到组织的温情暖心。健全干部待遇保障机制,推动建立与本地经济社会发展水平相适应的干部待遇正常增长机制,加大对年度考核优秀等次单位和个人的奖励力度,落实好职务职级并行、调任转任、带薪休假、疗休养、体检等政策制度,完善异地交流任职干部生活保障措施,让干部免除后顾之忧、安心干事创业。
10.真正严管,让无私者无畏坚持把纪律和规矩挺在前面,全面从严、一严到底,认真贯彻落实从严管理干部“五个要”要求,把日常管理和重点管理贯通起来,把上级管理、班子管理、自身管理结合起来,把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来,构建全过程、全方位、全覆盖的监督体系,严肃批评犯错误者,严肃处理有问题者。对干部选拔任用等关键节点的信访举报,依规依纪依法,快查快办快结。按照规定澄清不实举报,严肃查处诬告陷害行为,让诬告陷害者付出代价,坚决防止“干事的在拼、不干的在评”,坚决抵制歪风邪气、弘扬清风正气,营造良好政治生态。
干部队伍建设讲话篇11
按照县委组织部的部署和要求,我局就“如何加强干部队伍建设”课题进行了专题调研,对林业局干部队伍建设的现状、问题、原因及对策进行了认真调查和研究提出了一些思考和建议。
一、 目前干部队伍现状
石棉县林业局目前设有办公室、森林资源管理股、造林股、野生动植物保护与自然保护区管理股、森林防火指挥部办公室、科技推广站6个股站室,代县政府管理四川栗子坪国家级自然保护区管理局、四川贡嘎山国家级自然保护区石棉管理处2个事业单位,管理二级单位石棉县森林公安局。
林业局现有在职干部职工77人,中层干部18人。其中:具有研究生学历的有3人,具有大学学历的有34人,具有大专学历的有24人,具有高中专学历的有15人;年龄在35岁及以下的有28个,36岁到45岁的有34人,45岁以上的有15人;男职工58人,女职工有19人。
二、存在问题及原因
近年来,通过抓党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等教育实践活动,全局干部队伍的思想认识明显到位、整体素质明显提升、工作作风明显转变、组织纪律明显增强,有力地推动了林业工作的顺利开展。但是与建设“美丽石棉生态强县”要求相比,还存在很多问题和不足。主要表现为:
1、干部人员不足,工作推动困难。林业局班子成员长期缺1名副局长;四川栗子坪国家级自然保护区管理局缺局长1名,其他人员32名;四川贡嘎山国家级自然保护区石棉管理处缺处长1名,副处长1名,其他人员20名。石棉县森林面积大,生态资源丰富,县域内还有两个国家级自然保护区,致使林业工作繁重,部分工作推动困难,不能及时保质保量的完成。环保督察工作是今年重点工作,人手不足,严重影响环保督察工作的顺利开展。
2、干部交流难、职务晋升难,人才流动和激励机制有待加强。部分所长和股长长期担任同一职务,中层以上干部年龄偏大,当前林业局领导班子和中层干部共有18人, 45岁一下的只有5人。随着干部任用年轻化和时间的推移,这一矛盾越来越明显,相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。林业内部干部轮岗交流少,有的干部长期在一个岗位上工作没有动过,容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分林业干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥,忙闲不均的问题还没有得到很好解决。主要原因是:受人事体制的制约,人才流动在客观上受到较大限制;对轮岗工作的作用认识不够,轮岗没有形成制度化,还存在轮岗多了影响工作的担心;人才激励和奖惩机制还不够有效,干部“下”与“出”的通道还不够通畅。
3、理论水平低,专业素养不足。一是普遍存在忽视理论学习的倾向。有部分干部认为学习为可有可无,不学习、不看报,习惯于靠老经验、老办法决策、办事,与时代发展要求格格不入,或者视学习为支差应付,蜻蜓点水、走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解、学用脱节。二是业务水平有待提高。随着信息化的快速发展,对干部的业务水平和计算机技能要求越来越高,尽管林业部门都有针对性地加大了干部教育培训力度,确保了各项工作顺利推进,但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大,干部教育培训工作仍需加强。
4、高素质人才总量不足,复合型人才紧缺。从全局看,具有研究生学历的干部仅有3人,占干部总数的3.8%,高级工程师仅有2人,占干部总数的2.5%,高级专业技术人员和高学历人员总量偏少。缺乏策划能力强、能深入研究、提出好思路,善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才;缺乏有管理专长,综合能力强,素质全面的综合人才,高层次、专业化、复合型人才需要加快培养。
三、建议和措施
1、转变观念,提高认识,招才引智,进一步营造良好的工作氛围。认真贯彻落实石棉县人才工作会议精神,召开干部工作会议,提出干部队伍建设的战略性措施,逐渐使“爱才、重才、容才、护才”的思想深入人心。利用各种途径,在县内外广泛宣传石棉县引进和吸纳优秀人才的有关政策,吸引更多的人才来石棉县发展,来林业系统发展。
2、加强和改进干部职工培训和继续教育工作,提高干部队伍整体素质。建立健全干部教育培训的长效机制,从注重实效和实际情况出发,按照干什么、学什么,缺什么、补什么的原则,重点抓好短期培训教育。在培训内容上,结合岗位职责要求和特点,以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。鼓励干部多渠道地进行学历提高教育,对所需经费予以适当补助。以创办内容丰富、形式多样的短期培训班为主,进行专题培训。在培训经费上,要把干部培训经费纳入省级财政预算,建立干部的教育培训保障机制。制订干部培训计划,分层级对干部开展培训,确保干部每年参加一次集中培训。
3、拓宽晋升渠道,完善轮岗制度。一是加强干部的培养和选用,特别是对年轻干部的提拔和任用。通过开展竞争上岗和双向选择,进一步整合人力资源,逐步优化中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构,一定程度上打破论资排辈、能上不能下的选人用人机制,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,增强了干部职工的危机感、责任感和紧迫感。二是注重推进交流,拓宽选用干部视野,打破干部部门化,加强干部跨条块跨领域交流,加大党政领导干部交流轮岗力度,继续推进“一把手”及副职的交流换岗,推进部门之间的干部交流。
干部队伍建设讲话篇12
我办在学习贯彻实践科学发展观活动中以及深入学习《决定》,积极创新工作思路,切实加强领导班子思想政治和干部队伍建设.现将我办一年来领导班子和干部队伍建设情况汇报如下:
加强领导班子和干部队伍思想政治建设,提升领导班子执政能力和干部工作水平,是我办今年工作的努力方向.总的说来,工业*区办党委班子是一个政治坚定、团结务实的班子,是一个作风优良、纪律严明的班子,是一个充满创新、富有活力的班子.大家优势互补,团结协作,整体功能得到了有效发挥,为我们做好各项工作提供了有力的组织保障.“路线方针确定之后,干部是决定因素”.这是我党多年的经验概括.在明确全年工作思路后,我办党委把提高领导班子执政能力和干部队伍素质贯穿到各项工作的全过程,在提高领导班子的领导能力和干部队伍的工作水平上狠下功夫,具体体现在以下几个方面:
一、加强干部教育培训,不断提高党委领导班子整体素质
1、坚持党委领导班子集体学习制度和干部学习考核制度.重点加强了对科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会、依法行政等内容的学习,特别注重对中央、省、市、县委各项方针政策和重要工作部署以及上级领导讲话精神的学习.党委领导班子每月集中学习一次,全年集中学习了20天.坚持机关干部定期学习制度,每周一例会进行集中学习一次.同时把机关干部学习情况纳入年度个人考核内容.
2、加大干部教育培训力度,提高干部工作水平.我们采取举办专题讲座、党员培训班等形式,加强对领导干部执政能力、政策理论、法律法规的培训.以县党委党校为依托,对党支部书记、主任进行了集中培训学习,同时建立了干部学习培训档案.利用党员干部现代远程教育资源,加强对机关干部的教育培训,鼓励干部参加学历教育,提高干部的综合素质.
二、党委的领导核心作用得到充分发挥
1、党委领导班子整体活力明显增强.进一步完善了党委工作运行机制,党委总揽工作全局、协调各方的领导核心作用有效发挥,切实履行了“发展我县经济、提供公共服务、加强党的建设”的职责.领导班子成员分工负责制度更加健全,领导责任强化,班子成员的工作积极性和能动性得到充分发挥;通过贯彻民主集中制,开好领导班子民主生活会、机关组织生活会,领导班子解决自身问题的能力不断提高.同时关心干部的工作生活情况,注重培养、推荐、选拔优秀年轻干部,重视干部的成长和进步.
2、干部管理进一步加强.年初,经全体干部大会讨论,进一步完善了工业*区办干部管理等6项制度,从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面制定具有操作性和针对性的措施.同时大胆使用优秀年轻干部,切实加强我办干部管理工作.进一步加强工作纪律,完善工作制度,规范工作行为,提高工作效率.
三、切实提高工作效率,塑造为民、务实、清廉的形象
1、大兴调查研究之风.建立调查研究制度,制定调查研究计划,加强调查研究工作.以学习实践活动为契机,党委班子成员带头开展调研,经常深入*区企业,广泛听取党员、群众、各企业代表及社会各界的意见,掌握企业发展需求发展情况,理清发展思路,完善发展规划,进行科学决策.
2、集中精力抓好落实.坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把主要精力放在落实省、市、县委的各项决策和部署上,着力抓好重点项目建设,积极推进新企业现代化建设,努力增加全县财政税务收入,认真解决企业关心的热点、难点问题,切实改善*区规划,*区设施落实到位.对每项工作,做到了责任、时限、结果“三落实”,高标准完成了年度工作目标任务,工作能力和水平不断提升.
3、抓好纪律作风整顿.今年,我们把机关纪律作风建设列入重要议事日程,经常抓、抓经常,针对存在的突出问题,定期进行整顿,摆不足、查根源、议措施、抓整改.严格执行各项规章制度,全面推行“三项工作制度”,即建立推行首问负责制,对前来办事的,第一个接受办理的人员要负责到底,对不属于自己职责范围的,要做好引导服务;建立推行限时办结制,对上级交办和群众反映的问题,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要明确办结时限;建立推行领导带班制,对干部去向及时掌握,对工作进行协调安排,坚决杜绝“走读”现象.通过抓好各项制度落实,建立了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制.
四、加强团结,民主决策,齐心协力谋发展
团结是班子的生命,是凝聚力、战斗力的标志.团结才能出政绩.我们非常注重维护党政主要领导的团结,正职与副职,全体机关干部的团结,站所单位的团结以及村级组织的团结.特别是一把手率先垂范抓团结,在决策中“总揽”不“独揽”,工作中“大度”不“小气”,生活中“用情”不“徇情”.班子成员则在相互信任,加强合作,当好配角上下功夫,始终维护班子的团结.坚持贯彻民主集中制原则,在工作中坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策,凡重大、重要工作决策都坚持集体研究,重大项目都进行公开的招投标.在讨论研究工作时,大家充分发表意见和建议,坚决做到不定调子,不压制发言堵言路,不强制拍板作决定,在充分发扬民主的基础上,对重大问题坚决做到有主见而不主观,能果断而不武断,坚决避免“一言堂”.班子内部形成了团结一致干事业,齐心协力促发展的良好局面.
五、大力加强党风廉政建设,促进工作作风转变
首先,转变职能,改进作风,逐步建立运转协调,行为规范,廉洁务实的行政管理体制.预防各种腐败现象发生.其次,坚持依法行政,用法律规范各干部职工的言行,不断促进法制化管理水平.第三,切实杜绝腐败行为,强化干部作风建设.
干部队伍建设讲话篇13
坚持把加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督放在重中之重位置,深入整治用人上的不正之风。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年最新全市干部队伍建设情况的报告,希望大家喜欢。
一、现状和效果
一是政治素质方面。党的十九大以来,x市通过开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题教育实践活动,干部队伍整体政治素质得到显著提升,干部更加忠诚拥护“两个确立”,党员干部对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况普遍评价较高。
二是专业水平方面。当前干部队伍专业化水平总体较好,但少数干部在疫情防控、社会治理、开拓创新、群众工作、项目运作、政策运用、依法办事、党建工作等方面专业化水平依然有所欠缺,尤其认为在社会治理、开拓创新方面专业化水平不足的比例较高。
三是担当作为方面。近年来,x市把握发展的黄金机遇期,高度重视提升干部精气神,激励干部担当作为。坚持事业为上,持续深化一线跟踪考察干部和常态化蹲点调研工作,从中发现、储备、选拔担当作为干部,进一步树立了重实干重实绩的鲜明用人导向。研究出台加强领导班子思想政治作风建设、整治为官不为激励干部担当作为、容错纠错机制、提振干事创业精气神、关心关爱基层干部等激励干部担当作为系列文件,并强化政策执行落实,推动干部队伍精神面貌不断振奋,较好形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。
四是政治生态方面。始终注重深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步强化广大党员干部对习近平习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、理论认同、情感认同、实践认同。从近年来我市选人用人“两报告一评议”结果来看,选人用人认可度和满意率逐年上升。中央八项规定精神得到坚决落实,“四风”问题得到有效遏制,纪律规矩不断严明,党内政治生活呈现新的气象,政治生态不断净化。
二、特色和做法
一是政治素质方面。一方面,强化干部思想政治教育。学习教育是提高干部政治素质的重要途径,x市近年来充分发挥市委党校(行政学院)主阵地、主渠道作用,把政治素养、理想信念、党性教育贯穿教育培训全过程,并与时俱进推动党内政治文化教育,打造党性教育基地,让广大干部政治素养在参观学习中潜移默化的得到提升。另一方面,突出选人用人政治标准。在推荐、考察、酝酿、决定干部任用的各个环节,都注重考核干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等情况,通过一线考察干部法直观地考核干部在关键时刻、应对急难险重任务时的政治责任、政治能力。以正确的选人用人导向引导广大干部自觉提高自身政治素质。
二是专业化建设方面。一是举办培训班。围绕全市高质量发展超越任务,举办疫情防控、乡村振兴、项目建设、全面从严治党、金融风险防控、新发展阶段等业务知识培训班。去年以来,共举办x期专题培训班,培训处科级领导干部x人次,切实提高领导干部专业能力。二是强化实践锻炼。选派优秀年轻干部到乡村振兴、项目建设、征地拆迁、依法治理和信访维稳等一线锻炼历练,切实加强实践锻炼,优化成长路径;三是实施交流挂职。让基层干部与市直单位干部进行双向交流,丰富干部工作经验,提升综合业务水平。
三是发现储备干部。出台《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》,开展结构性干部培养选拔课题调研,专题进行综合分析,着眼下一轮换届乃至更长时期领导班子建设需要,坚持“领导班子调整时优先考虑、班子出现空缺职位时优先补充、同等条件下优先使用”的“三优先”原则,加强常态化选拔配备。加强年轻干部的实践历练,20xx年从县乡选派x名年轻处、科级干部到省直单位挂职,选派x名年轻科级干部进行乡镇(街道)与市直单位双向交流挂职,抽调x多名干部参与疫情防控、乡村振兴、重点项目、信访维稳、征地拆迁等重点工作,不断优化年轻干部成长路径。结合开展蹲点调研、一线考察,从中发现表现优秀、有培养潜力的年轻干部,调整补充进市管后备干部队伍,加强跟踪培。
四是干部管理监督方面。坚持把加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督放在重中之重位置,深入整治用人上的不正之风。认真开展专项整治,重点抓好“三超两乱”“裸官”、领导干部违规兼职等专项整治工作,加强选人用人工作监督。试行《领导干部苗头性问题提醒制度》《组织部领导干部谈心谈话办法》,对存在苗头性问题的干部进行提醒谈话,起到较好的预防效果。坚持定期召开联席会议,建立反应灵敏、渠道畅通的信息沟通机制。制定《科级干部选拔任用工作有关事项报告暂行办法》,规范科级干部选拔任用事前报告有关要求。严格执行违规用人问题立项督办和查核工作责任制,对线索具体、切实可查的,进行认真调查核实或转有关单位调查并反馈。
五是政治生态方面。坚持好干部标准,认真组织实施市委提升干部干事创业精气神的举措,出台《关心关爱基层干部措施》《关于建立容错纠错机制支持干部干事创业的实施办法》,按照德才兼备、以德为先,事业为上、公道正派的原则配班子选干部,进一步激励干部敢于担当、改革创新。同时,市委重视提拔在疫情防控、发展实践、乡村振兴、项目建设等基层一线和艰苦岗位中敢于担当、实绩突出、群众公认的干部,鼓励各地向市委推荐一线优秀干部,激励干部到基层一线担当作为,不仅促进了干部干事创业精气神的提升,而且营造了风清气正的选人用人氛围。
三、存在的问题
一是存在问责处分压力加大,加之基层待遇偏低等,部分年龄偏大、晋升无望的干部以及事业干部干事创业的动力不足,存在“不想为”“不愿为”的现象。
二是干部队伍整体专业化水平不够高,个别领域出现“专业岗位缺专业干部”和“在岗干部缺专业能力”的现象,特别是缺乏熟悉金融、交通、住建、规划、环保等领域工作的专业干部。
三是一些干部监督意识不强,少数被监管对象认为监督是与自己过不去,不相信自己,不主动接受监督,不愿接受监督,不重视别人监督,对监督存有逆反心理、抵触心理。同时,受社会上消极负面现象影响,少数监管主体认为对领导干部进行监督,容易得罪人甚至遭到打击报复,而不敢监督;有的认为对领导干部的监督,达不到所期望的效果,抱着事不关己,高高挂起的态度。
四、对策建议
一是加强领导干部特别是基层一线领导干部专业化能力培训,建议增加疫情防控、乡村振兴、项目运作、社会治理、依法行政、安征迁及金融、规划、交通、环保等基层急需的专业课程,邀请名师专家开展“滴灌式”培训。
二是根据不同层级、不同类型领导干部的不同需求,开展差别化、定制化的专业培训,既能掌握本领域本行业专业知识,又能提升本岗位职责所需的专业技能。
三是建议开展体验式、参与式的实践学习,把基层一线作为培养干部的重要阵地,使干部在实际工作中加钢淬火、增长才干。
四是强化专职师资力量,大力实施“名师工程”,加强拔尖人才、中青年教师培养;拓展兼职师资渠道,建立健全领导干部上讲台制度,通过校地合作、行业部门邀请等“请进来”方式,外请高端专家领导和知名教授前来授课。
五是用好学习强国、“党员e家”等网络学习平台,发挥各级党政微信公众号作用,适应信息碎片化趋势,适时精准推送政策理论和专业化知识,实现“线上+线下”学习培训。
六是加大干部交流力度,多创造机会,根据基层工作实际、发展需要和履职需求,更有针对性地开展基层干部与省直机关干部的双向交流任职、挂职,开展发达地区与欠发达地区干部的交流挂职,促进优势互补,提升专业能力。
干部队伍建设讲话篇14
党的十九大以来,在省、市纪委的坚强领导下,我区纪委监委牢记“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”要求,坚持适应新常态、开创新局面,以更高标准、更严要求强化自身建设,着力化解基层矛盾,推进反腐倡廉建设向基层延伸,切实解发生在群众身边的腐败问题和扶贫领域突出问题,有力的推动了党风廉政建设和反腐败工作。但是,面对新形势、新任务、新常态,我区还面临着诸多矛盾,特别是在干部队伍建设方面还存在着人少事多、编制受限、工作推动受阻、监督执纪受困等问题,一定程度上影响和制约了监督执纪问责职能发挥,值得引起重视。围绕省市纪委调研工作安排,区纪委监委高度重视,及时召开乡镇纪委书记座谈会,对近年来我区纪检监察干部建设情况进行了专题讨论和调研,有针对性地进行相关方面分析,归纳出存在的共性问题,供上级决策参考。
一、XX区情和干部队伍现状
区级干部队伍情况:
区级班子结构情况:
区级干部性别比情况:
乡镇(街道)队伍情况:
乡镇纪委班子结构情况:
二、加强干部队伍建设的主要做法
一是抓思想教育,着力提高纪监察干部的综合素质
突出政治定位,强化理论学习。坚持把思想教育放在首位。十九大以来,按照上级决策部署,不折不扣开展群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动。坚决贯彻落实中央省市关于党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新论断、新部署、新要求,聚焦监督执纪问责,打牢“四个意识”,强化各级各部门对党绝对忠诚的思想和行动自觉。注重教育培训,提升综合能力。2017年以来,坚持以制度化、规范化、程序化、法纪化为目标,强化以会代训、以案带训、跟班学习、参加培训、实践锻炼等多种措施,突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力的学习,不断强化纪检监察干部知识结构,提高纪检监察干部适应多岗位需要的能力,努力打造一支政治过硬、作风正派、业务精湛队伍。十九大以来,先后组织纪检监察干部参加中央、省、市纪委各类业务培训XX余人次,发派省、市纪委挂职锻炼XX人次。干部履职能力和工作水平得到显著提升。
二是抓聚焦主业,着力推进纪检监察机关实现“三转”
按照“转职能、转方式、转作风”的工作要求,在转变职责定位、力量优化整合等方面寻突破、下功夫。大力清理议事协调机构。理顺纪检监察机关主抓与协抓、牵头与配合的关系,杜绝以纪代政、既当“裁判员”又当“运动员”等职能错误、越位问题,从无关的工作中解脱出来,为做好主责主业腾出精力。党的十九大以来,共清理议事机构XX个。全力深化体制改革。按照上级要求,调整优化委机关内设机构。撤销党风廉政建设室、监察综合室,设立党风政风监督室(区政府纠正行业不正之风办公室),增设第二纪检监察室。直接从事监督执纪问责人员由原来的XX人增加到XX人,占机关总编制的XX%,实现了机构设置和人员配备向办案和监督工作倾斜的改革目标。创新乡镇、街道纪检监察管理工作模式。按照科学划分、易于管理、有利工作的原则,将全区XX个乡镇街道、X个区直部门和单位,划分为三个片区,成立了三个派驻纪检监察室,每个纪检监察室配备人员XX名,实现了纪检监察组织全覆盖、推进从严治党向基层延伸的目标要求。按照精干高效原则充实干部队伍。先后为委机关协调增加5个行政编制,加强机关工作力量,强化机关工作活力;按照3-5人标准,为乡镇街道部门和派驻纪检监察室配齐配强干部队伍,充实基层执纪力量。制定《乡镇纪委书记、副书记,区直部门纪委书记(纪检组长)提名考察办法(试行)》,对德才兼备、作风过硬、实绩突出、群众公认的优秀纪检监察干部及时提拔重用,树立鲜明用人导向。十九大以来,在区委关心下,先后选拔XX名优秀干部到纪检监察工作岗位,提拔重用纪检监察干部XX名,全区纪检监察干部人员由十九大前的XX名增长到XX名,比十九大前增加了48.2%。区、乡纪委班子结构进一步优化,干部队伍力量更强、素质更高。纪检监察干部的精气神得到普遍提振,干事创业的良好氛围正在形成。
三是抓业务管理,着力转变纪检监察干部工作作风
牢记“打铁先要身硬”,严格落实中央“八项规定”精神和省“三十条”、市“四十条”、区“三十九条”精神及全面从严治党要求,把工作摆进去,把自己摆进去,层层落实队伍建设责任,着力加强内部监督管理。出台了《XX区纪检监察机关领导干部定期接待群众来访制度》和《XX区纪委监委机关转变作风服务基层的指导意见》,围绕信访举报、巡察整改、作风督查、纪律审查、案管监督、学习教育、保密管理等工作,修订完善了XX项内部管理制度。通过量化工作、压实责任,进一步加强自身建设,转变工作作风,密切联系群众,推动工作落实。
每年通过签订监督责任清单、下发目标管理任务、定期工作提示、季度召开总结调度会、强化平时检查考核等措施,层层传导压力,强化目标管理,抓好工作和责任落实。十九大以来,先后纠正乡镇纪委书记分工XX人次,通报“三转”不到位的单位纪委XX家,问责落实党风廉政监督责任不力的单位XX家,调整碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检监察干部XX名,形成了“失责必问、问责必严”常态。
四是抓内控监督,着力打造过硬纪检监察干部队伍
规范履职行为。坚持眼光向里、刀刃向内,认真贯彻落实安徽省纪检监察干部“五严守十不准”要求,研究制定《XX区纪检监察干部六条禁令》,亮明底线、划出红线,使广大纪检监察干部心有所畏、言有所戒、行有所止,在全区上下树起严格自律标杆,以更高标准、更严要求打造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。强化警示教育。牢记“天下无净土”的政治警醒,践行打铁还需自身硬。结合“两学一做”学习教育,以反面典型案例为镜鉴,开展经常性、形式多样的警示教育活动,提醒纪检监察干部引以为戒、警钟长鸣,引导纪检监察干部依法执纪、依规执纪,始终绷紧纪律这根弦,慎用手中监督执纪权。党的十九大以来,共召开纪检监察干部警示教育大会XX次,组织纪检监察干部赴廉政教育基地参观学习XX余人次,通报纪检监察干部违纪违法典型案例XX件,发放警示教育材料XX余份。完善内控机制。在全区纪检监察系统启动开展了“规范化建设年”活动,通过组织学习讨论、召开专题组织生活会、撰写心得体会、开展知识测试、岗位风险自查、绘制工作流程图、完善内控机制等多种形式,强化内部约束,规范工作流程,推动工作规则全面落实。严防“灯下黑”。将强化自我监督摆在突出位置,严肃查处纪检监察干部违纪违法案件,以“零容忍”的态度坚决惩治队伍中的害群之马,以实际行动展示了正人先正己的政治担当XX年以来,全区纪检机关直接谈话XX人,函询XX人,初核XX,立案查处XX人,组织处理XX人,给予党政纪处分XX人;在xx名受党政纪处分的纪检监察干部中,科级干部XX人,一般干部XX人。
三、工作中存在的主要问题
十九大后,特别是近两年来,我区在省市纪委的正确领导和大力支持下,纪检监察干部队伍建设进行了一些有宜探索。特别是领导班子领导方法、履职能力、工作作风有了较大提升,为新时期监督执纪问责注入了新活力,但是,与当前反腐倡廉新形势、新任务、新要求,还存在许多不相适应的问题,必须引起高度重视,认真加以解决。
一是思想认识有待提高。个别纪检监察干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务认识不清,聚焦监督专责不够,落实党风廉政建设“两个责任”不力,“三转”不够彻底,工作还出现错位、越位、缺位现象。
二是队伍力量有待加强。与省、市纪检监察机关相比,区级纪委编制少、业务多,工作力量严重不足,存在着人少事多的突出矛盾。各科室要对接上级纪委多个职能室的工作,承担大量的监督检查、查办案件、调查研究、文字综合等工作任务。特别是近年来纪检监察工作任务日益繁重,基层一线纪检监察干部长年累月超负荷工作,长期处于紧张节奏工作中,缺乏必要的休息锻炼,最终导致身心劳累疲倦。
三是干部素质有待提高。纪检监察工作是一项原则性、政策性、专业性较强的工作,工作人员除了要有坚定的党性原则外,还要有较丰富的政策法律等方面的知识。特别是《监督执纪工作规则》出台后,对纪检监察工作提出了更高标准和更严要求。但目前县区纪委,特别是乡级纪检监察机关的干部不少是从其他行政、党务部门调入,属“半路出家”,真正学法律、财务、审计等与纪检监察业务有关专业的人员较少,对信访初核、线索处置、调查取证等工作不熟悉,面对案件审理、定性等专业问题时往往力不从心。尤其是一线人员参加培训的机会较少,“上岗前没有培训、在岗时没空培训”的现象还比较普遍,导致其业务知识常常得不到有效更新和补充,制约了专业能力的提升。此外,一些年富力强的优秀干部,刚刚成为业务熟手能手,又被交流提拔出去,基层纪检队伍留不住年轻人的现象也较为普遍。
四是约束机制有待完善。纪检监察干部违纪违法案例警示我们,纪检机关也绝非净土,自我监督面临新问题新挑战。从XX情况来看,前几年,受恶劣政治生态的影响,极少数纪检监察干部丧失理想信念、忘记组织原则、放松自我要求,走向了违规违纪的不归路。有的甚至严重违纪,涉嫌违法,被移送司法机关处理。这些发生在身边的人、身边的事,让我们必须要清醒地认识到,队伍建设是一个永恒课题,不可能“毕其功于一役”,需要持之以恒、久久为功。纪检机关不是天然“保险箱”,纪检监察干部也不是生活在真空里,不具有天生“免疫力”。给人“看病”的人,如果不注意“自我保健”,往往也容易生病,许多党员干部存在的问题,纪检监察队伍同样存在,必须完善内控机制,强化自我约束。
四、下一步工作意见建议
一是强化领导干部的思想引领。理想信念是共产党人精神上的“钙”,是每一名纪检监察干部的精神支柱。要加强思想政治建设,组织纪检监察干部深入学习党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,引导纪检监察干部坚持不懈抓好理论武装,提高党性修养,提升政治觉悟,坚定“四个自信”。广大纪检监察干部要坚守理想信念这个共产党人的灵魂,内化于心,外化于行,在公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的矛盾中找到共产党人的行为准星。要加强自省自律,在私底下、无人时、细微处真正做到慎独慎微,始终心存敬畏、手握戒尺,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩。要加强政治文化建设,教育引导纪检监察干部自觉学习、用心感悟,自觉做为政以德、正心修身的模范。
二是深化体制改革的顶层设计。建议上级纪委,进一步统筹解决区级纪委编制和人员问题,尽早稳定队伍,形成常态,确保各项工作有效有力开展。同时,建议上级纪委统筹建立纪检监察干部横向纵向流动机制,改变纪检监察干部交流轮岗范围窄、渠道少、力度弱、成效差的状况,进一步拓宽基层纪检监察干部发展空间。
三要增强教育培训的实际效果。纪检监察机关要根据实际工作需要,有针对性的加大纪检监察干部特别是基层纪检监察干部的培训力度,提升基层纪检监察干部队伍素质。广大纪检监察干部要强化学习意识,在提高自身素质能力上下功夫,把学习作为武装和提高自身素质的首要任务。要强化政治学习。按照“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求,以更严的标准、更高的质量、更实的举措抓好各项学习任务落实。要强化业务学习。全面、系统、深入学习贯彻《准则》《条例》《规则》,学深悟透,学以致用,切实做到内化于心、外化于行。
四要完善内控监督的制度约束。监督执纪权是纪委最重要的权力,也是最容易出问题的环节。权力越大,风险也就越大,越要受到严格监督。各级党委要加强对同级纪委的领导,认真检查其监督执行问责工作情况,发现问题及时督促纠正。各级纪检监察机关要带头尊崇党章,严格执行党规党纪,严格遵守《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,确保权力依纪依规行使。要强化风险防控,找准风险点和薄弱环节,严格规范执纪监督、执纪审查权限、程序和工作流程,认真落实请示报告制度,严格执行审查纪律和保密纪律,把权力关进制度的笼子。要加大纪检监察干部轮岗交流力度,把理想信念坚定、政治过硬、忠诚干净担当的优秀党员干部选出来、用起来。坚持强化自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,不断推进纪检监察机关治理体系和治理能力现代化。
推荐访问:干部队伍建设 讲话 加强干部队伍建设的讲话 干部队伍建设座谈会发言 扎实推进干部队伍建设 加强干部队伍的建设 加强干部队伍建设的发言稿 干部队伍建设发言稿 推进干部队伍建设 干部队伍建设要 确保干部队伍建设 加强干部队伍建设的几个方面
版权声明:
1.世霆文库网的资料来自互联网以及用户的投稿,用于非商业性学习目的免费阅览。
2.《干部队伍建设讲话14篇》一文的著作权归原作者所有,仅供学习参考,转载或引用时请保留版权信息。
3.如果本网所转载内容不慎侵犯了您的权益,请联系我们,我们将会及时删除。