干部驻村帮扶工作推进会议上讲话（全县驻村帮扶工作推进会上讲话）（完整）

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　在干部驻村帮扶工作推进会议上的讲话 （全县驻村帮扶工作推进会上讲话）

　在这个举国上下抗击疫情的吃劲、关键时期，我们召开这次驻村帮扶工作推进会，充分显示了县委、县政府对脱贫攻坚工作的重视。2020 年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。新年伊始，新冠肺炎疫情就肆虐武汉、横行武汉、席卷全国，一个多月来大家都奋战在抗击新冠肺炎的一线，在这里我代表县委、县政府对大家致以崇高的敬意！

　今天是我们首次使用钉钉视频会议的形式，直接将会议召开到了全县名驻村干部。这是在疫情下的不情之举，这也是我们与时俱进推行全县线上办公的一种率先尝试。

　在当前的形势，我们要争分夺秒，所以今天的会，我就开门见山，直奔主题：

　一、继续抓好疫情防控工作 （一）继续坚守不松劲。疫情防控到现在已经到了人困马乏的时候，但我们丝毫不能有歇一歇的想法，不能有丝毫懈怠，否则我们的前期努力容易前功尽弃。今天，我再次拜托各位驻村第一书记和驻村工作队员，要充分发挥疫情防控宣传员、组织员、战斗员、监测员、情绪引导员、后勤保障员的作用，继续组织群众开展好联防联控。驻村工作队成员要通过微信发消息、每户打电话等方式，及时向贫困户和农牧民群众宣传疫情防控知识，引导农牧民科学认识疫情，消除恐慌情绪。

　（二）带头垂范树模范。各驻村工作队员要全部下沉到村，协助村两委组建党员志愿先锋队和义务监控网格队员，要采取全覆盖走访，拉网式排摸，包社盯户防控，设卡检测劝导。对重点人员实行台账式管理，销号式监测，日监控“零”报告。以最严的作风、最严的纪律，树立党员先锋形象。与村“两委”干部排班值守村出入路口，严控人员、车辆流动。

　（三）排忧解难勇担当。各单位部门要全力支持配合驻村帮扶队员开展工作，各驻村帮扶队员要发挥自身优势，着力发挥上下衔接、左右协调的作用，主动争取社会力量的帮扶和支持，积极衔接派出单位及相关部门，为所驻村争取疫情防控物资。驻村工作队员要勇担重任、带头垂范，冲在防疫攻坚战的最前沿，带领发动党员群众开展联防联控工作，当好群众的贴心人和主心骨。

　二、驻村工作存在的主要问题 年前，召开了全县脱贫攻坚领导小组联席会，通报了 2019 年脱贫全县脱贫攻坚工作督查检查工作情况，从反馈问题来看，我县帮扶力量还存在管理不够严格、帮扶工作不精准、责任落实不到位、干部作风飘浮、群众满意度不高等问题，这些问题有很多是以前我们大会小会上反复强调的，但是“次次查、次次改、次次在”，没有引起足够重视、没有痛下决心整改解决。比如：通报中，调查的个贫困村中个第一书记对全村的贫困户情况还不完全熟悉，许多贫困户不知道村上有驻村工作队，不知道有帮扶责任人，个别帮扶干部过多依赖第一书记，把到村帮扶简单理解为到村“打卡”，没有带着感情、带着问题去，签个字就走，帮扶措施不聚焦、不精准，帮扶对象反馈没有起到任何帮助作用。当前，脱贫攻坚已进入最后冲刺时期，希望大家深化认识、提高站位、严明纪律、压实责任、抓好落实，千万不要在自上而下一片抓落实的呼声中，最后没有抓好落实，要切实牢牢把脱贫攻坚工作做好做实做深做细。

　三、脱贫攻坚下步具体安排 疫情防控工作已经耽误了我们一个多月的黄金攻坚期，现在看还将继续持续一段时间，我们要想尽办法，排除万难，确保脱贫攻坚工作交上圆满答卷。

　一是责任务必再压实。年前，县上集中调整个帮扶单位、名第一书记、名驻村工作队队员。希望新调整的单位和个人迅速转变角色、进入状态。驻村工作队要严格落实“五个一律五个严禁”要求，时刻谨记自己是脱贫攻坚工作的“第一责任人”，凡是驻村工作情况不清楚，凡是履职不到位，凡是脱贫任务完不成的，一律由驻村工作队负全责。帮扶单位主要领导要亲自过问、亲自部署，对联系贫困村要严格落实项目、资金、责任“三个捆绑”，拿出“真金白银”真帮实扶；要督促指导本

　单位帮扶干部认真做好帮扶工作，要亲自审核把关帮扶手册填写情况、逐户“过筛”。各镇（街道）党（工）委要切实担负直接责任，管好用好驻村干部，统筹协调好辖区帮扶力量。

　二是整改务必再过细。始终坚持问题导向，紧盯“两不愁三保障”，针对中央市反馈和自己查找的问题进行再梳理、再分类、再汇总，按照“清单制+责任制”的要求，压紧压实政治责任、工作责任。帮扶单位要结合“回头看大排查”，组织干部职工入户核查，对发现的问题，要主动作为、想方设法协调解决，需要县镇统筹的，要及时报告，但不能“一说了之”，要全程跟踪反馈情况，做到时时清、事事明。驻村帮扶工作队一律实行全脱产驻村，与村干部同出勤同考核，与群众同劳动同生活，通过一线办公、现场协调、向上争取等方式，下深水解决制约脱贫攻坚瓶颈问题，做到政策清、情况明、措施实，必须准确了解贫困村和贫困户的基本情况，对发展思路、产业规划要了如指掌；对项目推动进展、资金管理使用、脱贫人数等情况，要实事求是、清清楚楚，绝不允许含含糊糊、不清不楚；绝不允许虚报瞒报、胡编乱造，坚决抵制纸上扶贫、数据脱贫。当前脱贫攻坚工作重点就是集中力量抓整改和大排查，特别是住房安全及功能完善、水电广等，切忌不能等、不能靠；帮扶手册填写必须规范、收入计算必须齐全、正确。

　三是问责务必再从严。县上将建立帮扶力量督查考核“四个一律”制度，采取“月督查、季通报、年考核”，严肃落实帮扶力量考核问责问效。对未完成帮扶任务的，帮扶责任人一律免职；对帮扶成效不显著的单位，部门党建目标考核结果一律降等；对驻村工作队（第一书记、农技员）履职不到位、消极应付、出现重大失误以及存在违纪违规行为的，一律召回撤换，对派员单位“一把手”同等追责，以后凡是对第一书记及驻村队员的表彰、推优、提拔等，首先对其负责的村脱贫攻坚工作进行评估、检查后再确定；对反馈问题整改走过场、走形式，整改不到位的单位一律从重追责，倒逼责任落地落实。

　过多的话不说了，总之，疫情防控是当前的首要任务，脱贫攻坚是今年必须交卷工作，都不容有失。

　再次，对各位驻村干部致以崇高的敬意！

　你们辛苦了！

　同志们，今天我们的会议是委政府决定召开的一次十分重要的会议，主要是贯彻落实委农村工作暨脱贫攻坚工作会议的精神，总结交流 2019 年驻村帮扶工作，安排部署 2020 年的工作，推动广大驻村帮扶干部为我们全脱贫攻坚、决战完胜、全面收官、担当作为再立新功。刚才海斌同志通报了 2019 年我们驻村帮扶工作考核的结果，肯定了成绩，也指出了问题。刘志杰同志做了具体的安排，以户为基“十个清零”，以村为体“五个增强”，以县为战要做到“五个好”。我觉得讲得非常具体，很有指导性，也很有操作性，我都赞成。我们的会议还印发了政府办公厅、太钢集团、大同市就业指导中心、派驻到我们工作队兼第一书记的李晓飞同志的书面材料，以书面的形式交流了做好驻村帮扶工作的做法和经验，我想请同志们认真的学习和借鉴。一会儿王成副长还要作重要讲话，也请同志们抓好贯彻落实。那么我们全精准扶贫实施以来，实现了首战首胜、再战再胜、连战连胜、决战决胜。我们各级的驻村帮扶工作力量，在我们精准扶贫工作当中，应该说是功不可没的。我觉得至少在四个方面取得了很好的成绩。一是推动了我们减贫任务顺利完成。我们各级的驻村帮扶队伍深入开展六大行动，有力支撑了全减贫任务的顺利推进。二是抓党建促脱贫攻坚成效显著。持续加强三基建设，持续整顿软弱涣散的村党组织，持续动态调整充实贫困村党组织书记队伍，全面培训贫困村干部，实施农村本土人才回归工程，农村基层党组织的凝聚力和战斗力显著提升。三是提高了贫困群众发展的能力。我们实施了扶贫的项目，促进转移就业，推广一网三超，强化五有举措，激发了贫困群众的内生动力，也提高了自我发展能力。四是培养锻炼了一大批干部。我们五万多名机关干部沉到贫困村，走进贫困户，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，大家是舍小家顾大家，默默奉献，践行初心使命，为党旗增了光彩。对此，委政府是充分肯定的，贫困地区的干部群众也是普遍称赞，在此我代表委政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。下面我就做好 2020 年驻村帮扶工作再讲三点意见。

　第一点意见，思想认识再深化，切实增强驻村帮扶工作的责任感、使命感和紧迫感。党的十八大以

　来，以习近平同志为核心的党中央，把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以前所未有的力度来推进脱贫攻坚，创造了人类减贫史上的奇迹。习近平总书记高度重视干部驻村帮扶工作，指出选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施，要做到每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，要求不稳定脱贫队伍不能撤，得力的干部不能换，强调要关心爱护基层一线扶贫干部，让有为者有位，吃苦者吃香，流汗流血牺牲者流芳，激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作。习近平总书记的重要指示和要求，是我们做好干部驻村帮扶工作的行动指南和根本遵循。那么目前经过我们集中攻坚，全 58 个贫困县，已经有 41 个顺利摘帽，17 个进入了摘帽的程序，贫困村全部退出。但是我们也必须清醒认识到，确保决战完胜，全面打赢任务依然艰巨，仍需要付出艰辛的努力，请大家思想认识再强化再深化。我觉得要从五个方面来深化我们的认识：一是要清醒认识到责任重大，如期完成全面脱贫攻坚任务，是对人民的庄严承诺。从第一个百年奋斗目标的实现，楼阳生书记多次强调要强化军令状意识，如果立了军令状完不成，那就要军法从事。责任重如山，军令大如天，国家抽查和普查当中，哪个村出了问题，驻村帮扶的干部，毫无疑问要承担相应的责任。二是要清醒认识到任务艰巨。我们剩余的 2.1 万贫困人口都是最难啃的硬骨头，贫困地区产业基础薄弱、生态环境脆弱、自我发展能力不足的状况还没有得到根本的扭转，取得政策效应的这种释放还需要一个过程。要确保交总账的质量成色，我们就必须查漏补缺强弱项，时不我待抓落实。三是要清醒认识到难度加大。新冠肺炎疫情突如其来，不同程度的影响了我们的春耕备耕、外出务工、农产品销售、扶贫项目实施、贫困群众增收的难度加大，返贫致贫的风险需要高度关注。四是要清醒认识到时间紧迫。到2020 年底，我们仅剩 300 天左右的时间，按照国家的安排，二季度就要开展贫困退出的抽查，三季度就要开展脱贫攻坚的普查，时间非常有限，我们必须强化紧抓进度，保证成效要求。五是要清醒认识到松气歇脚要不得。当前我们已经是滚石上山，全力冲刺的关键阶段。五年脱贫攻坚成败在此一举，绝不能掉链子。为此，我们各级党组织和广大驻村帮扶干部，要深入学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上的重要讲话精神，认真贯彻落实委一手抓防控，一手抓生产，一系列决策安排。那么我们脱贫攻坚而言，就是要做到阳生同志在委第十五次专题会议上，也是我们疫情防控工作领导小组会议上强调的，落实 2020 年的工作要点，要挂牌督战实施方案，落实这个方案，落实工作要点，抓好两不愁三保障政策举措落实，优先做好贫困地区农民工返工就业工作，确保做足成色、决战完胜。那么我们各级党委政府要切实把驻村帮扶工作作为打赢脱贫攻坚战的有力抓手和有效保证，摆上议事日程，摆开决战的阵势，坚决落实四个不摘、四个不减的要求，一鼓作气，尽锐出战，一天不剩，一刻不松，一抓到底，直至完胜。

　第二点意见，目标任务再明确，确保各项政策措施落实落细落地。我们委农村工作及脱贫攻坚工作会议，对全脱贫攻坚工作作出了全面部署，要求坚持问题导向、目标导向、结果导向，开发式扶贫及保障式扶贫并重，一体推进持续攻坚和防止返贫，确保剩余贫困人口如期脱贫，确保不发生大的致贫返贫问题。那么我们驻村帮扶，要以深化“六大行动”为抓手，以户为基，以村为体，以县为战，着力做好六个“两”，就是防疫生产两不误、减贫防贫两手抓，整改防范两手硬，巩固拓展两促进，稳定创新两务实，总结宣传两结合，坚决打好脱贫攻坚的收官之战。我这里强调任务再明确，实际上我要再跟大家强调五个方面的任务再明确。第一是抓好疫情防控，坚持精准施策。在我们全疫情防控阻击战中，驻村工作队既要战疫，也要战贫，充分发挥生力军作用。我们驻村工作队员都已经到岗，今天早上给我的数字，基本都是 96%、97%、98%。这是现在我们全应到的四万多同志，实际到岗已经达到了 97%，派的是96%，市派的是 98%，县派的到岗率 97%，那么我们这里还是要强调驻村工作队员应到岗的尽快到岗，已经到岗的要落实委分层分区、分级响应、精准精确、精细防护、防控要求，一手抓疫情防护，一手抓脱贫攻坚。这里我想在三个字上咱们大家下点功夫，一个是防，一个是清，一个是帮。首先要在当地党委政府的领导下，坚决贯彻好中央及委关于做好疫情防控的各项决策部署，全面掌握防控要求，规范落实防控措施，严防聚集性、关联性感染风险。要抓紧开展村情民意走访行动，掌握贫困家庭在春耕备耕、发展生产、外出务工等方面的困难，做到心中有数要清楚。重在帮，制定针对性的帮扶措施，紧盯贫困群众增收，统筹抓好产业发展、就业帮扶、扶贫项目、复工复产等工作，把疫情影响降到最低，坚决防

　止因疫返贫致贫。第二，扭住问题，稳住突出问题，全面排查整改。在我们收官之际，要突出问题导向，把问题解决得越彻底，我们的工作才会越主动，要把全面问题排查整改，作为我们今年驻村帮扶工作的一项重要内容。在开展问题排查整改这项工作中我这里也强调三句话：第一句话，态度要主动，发现不了问题就是最大的问题。那么我们第一书记和驻村工作队员...

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