2022年度政法暨法治工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的2022年度政法暨法治工作会议上讲话,供大家参考。
在开发区政法暨法治工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开政法暨法治工作会议,主要是认真学习习近平总书记关于政法工作的重要指示精神,全面落实中央、省、市政法工作会议和深入推进法治江苏、法治徐州工作会议要求,分析形势、部署任务、落实责任,推动开发区政法工作迈上新台阶,努力为招商营商提供和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。刚才,张军同志作了很好的工作报告,公安分局、法院、检察院3家单位作了交流发言,希望大家认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,根据党工委会议研究精神,我讲几点意见。
一、把握形势、提高站位,思想认识要有新提升
政法工作是党和国家工作的重要组成部分,政法机关是人民民主专政的重要国家政权机关,政法队伍是法治中国、平安中国建设的重要力量。2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年,党的十九大将胜利召开,建军90周年、香港回归20周年纪念等一系列大事、要事、敏感节点接踵而至,我们要始终保持清醒的头脑,切实增强做好政法工作的责任感和使命感。
一是习近平总书记和上级政法工作会议要求更高,必须强化政治意识。1月10日,习近平总书记对政法工作作出重要批示“全国政法机关要提高政治警觉,增强工作预见性,不断创新理念思路、体制机制、方法手段,全面提升防范应对各类风险挑战的水平,确保国家长治久安、人民安居乐业。”习近平总书记的重要批示,深刻揭示了新形势下政法工作的规律特点,为做好当前和今后一个时期政法工作指明了方向。李强书记、张国华书记分别就贯彻落实习近平总书记重要批示精神、做好全省和徐州市政法工作提出了明确要求。我们要自觉把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来,讲政治、讲大局,以超常警觉、超常措施、超常力度,全力做好政法各项工作。
二是经济社会发展呈现新的阶段性特征,必须强化忧患意识。当前,全面深化改革进入攻坚期和深水期,触及更多深层次矛盾,涉及利益关系深度调整,各种风险交织叠加,维护社会大局稳定面临新压力。供给侧结构性改革深入推进,部分企业、产能退出市场,带来的就业、收入、企业债务纠纷等矛盾上升,经济领域矛盾更多更直接地集中反映到社会稳定领域。特别是进入新媒体时代,人民群众对维护自身合法权益、实现社会公平正义的期望值越来越高,政法工作面临的形势更加严峻。从今年开发区信访情况看,信访办和各镇(街)、各部门(单位)围绕“零非访”目标做了了大量工作,但依然面临巨大的压力和挑战。进京上访、集访仍然在高位运行(4月23日又发生了10人次进京集访),进京非访风险依然较大,应急处置十分被动,信访积案化解还不到位。我们必须坚持问题导向、底线思维,以更强烈的忧患意识,勇于直面挑战、善于击退困难,努力营造和谐稳定的发展环境。
三是新一轮科技革命正孕育兴起,必须强化创新意识。大数据、人工智能、云计算、物联网以及移动互联网等新技术快速发展,给政法工作创新发展提供了机遇,同时也给安全稳定带来了新挑战,新型违法犯罪团伙化、专业化、信息化、智能化特点突出。“兵无常势,水无常形”,我们要以变应变、以新应新,把现代科技运用作为政法工作现代化的大战略、强引擎,增强政法工作前瞻性、精准性、高效性,积极防范应对其可能给安全稳定带来的挑战,推动政法工作跨越式发展。
二、围绕中心、保障发展,政法工作要有新作为
产业强则开发区强,开发区强则城市强。作为全市经济建设主战场,开发区的中心任务就是招商引资和项目建设。政法机关必须紧紧围绕中心工作,贴近项目、贴近企业、贴近群众,扎实开展“走百村、进千企、入万户”集中走访帮扶活动,切实为打造全面振兴的“顶梁柱”、创新驱动的“强引擎”、双向开放的“主阵地”、经济增长的“第一极”保驾护航。
一要坚持服务项目。今年,我们把招商引资作为全面转型的第一路径、工作考核的第一权重、锤炼干部的第一阵地,招商引资势头强劲,客商盈门、纷至沓来,一批重大项目签约落地、开工建设。政法机关要坚持“排干扰、解纠纷、化风险、保平安”这条主线,积极参与解决重大项目建设中的信访问题,重点做好项目建设中土地征收、拆迁安置、环境保护、劳动争议等方面矛盾纠纷的化解工作,严肃查办在重大项目建设、专项资金管理、项目决策审批等领域滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件,为项目建设提供良好外部环境。
二要坚持服务企业。企业是我们的衣食父母,服务企业就是服务我们自己。政法系统广大干警要甘当服务企业的“店小二”,绝不能高高在上“当老爷”,做到企业需要时“如影随形”,企业不需要时“无影无踪”。要把服务企业作为一项长期工作来抓,结对服务、上门服务、精准服务,真心交往、坦诚对待、公私分明,及时有效化解劳资、债务、合同以及供给侧结构性改革、新经济业态中的各类纠纷,维护公平竞争的市场秩序,强化对知识产权的保护,促进经济持续健康发展。要严格规范涉企执法行为,坚决禁止随意进入企业检查,坚决杜绝重罚轻管、以罚代管、只罚不管,在办理涉企案件时要慎重立案、慎重办案、慎重羁押、慎重处置涉案财物、慎重处置涉企群体性事件等“五个慎重”,为企业发展创造一流发展环境。
三要坚持服务群众。“政之所兴,在顺民心”。政法机关要充分发挥“为人民服务”的作用,眼睛向下、身子向下、力量向下,在回应群众对政法工作的新期待上下功夫、求突破。广大干警要牢记自己是人民法官、人民检察官、人民警察,把群众的意愿作开展政法工作的“第一信号”,把群众的利益作为执法为民的“第一事务”,把群众的评价作为检验工作的“第一尺度”,坚决维护好政治安全、社会治安秩序、公共安全秩序,提供更高品质的公共服务,积极稳妥解决群众的合法合理诉求,用实实在在的工作成效赢得人民群众的拥护和信任。
三、依法治区、争创一流,法治建设要有新局面
法者,治之端也,法治是现代文明的标志,也是经济社会发展的基石。要牢固树立“法治是第一环境”理念,崇尚法治、厉行法治,保障改革蹄疾步稳、发展行稳致远。
一要坚持依法行政。深入推进行政执法规范化建设,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,落实重大决策终身责任追究制和责任倒查制,强化对行政权力运行的全过程、全方位监管,进一步提升依法行政水平。
二要推进政务公开。信任源于坦诚。要统筹谋划、突出重点,抓好人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益领域的信息公开工作,特别是抓好财政预算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,让工作人员要养成在“放大镜”“聚光灯”下行使权力的习惯,提高权力运行的透明度。
三要强化法治宣传。充分利用“一街一路一广场”等法治文化阵地,认真实施“七五”普法规划,大力营造守法光荣、违法可耻的社会风尚。特别是要加强对各级领导干部的法制培训,推动提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
四要深化司法改革。要坚持正确方向、问题导向,突出抓好司法责任制改革,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,跟进落实中央和省、市委关于公安改革、司法行政改革的部署要求,确保改革任务落到实处。政法机关和广大政法干警要坚守法治信仰,全力践行执法为民理念,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案,做到文明执法、严格执法、公正司法。
四、创新思维、夯实责任,基础建设要有新成效
基础不牢,地动山摇。政法工作的重心在基层,难点在基层,关键在基层。要始终坚持把政法综治基层基础建设作为重中之重来抓,人往基层走、劲往基层使、钱往基层花,最大限度地满足人民群众最直接、最现实、最迫切的需求。
一要加强基层政法综治组织规范化建设。充分发挥基层政法单位维护稳定“主力军”、收集舆情“主渠道”、服务群众“主心骨”的作用,进一步整合基层综治办、警务室、调委会等资源,高标准建设村(社会)综合服务中心,实现信息联通、排查联动、信访联接、矛盾联调、治安联防、平安联创,解决好政法工作“最后一公里”。要配齐配强镇(街)综治办专职人员,落实村(社区)综治队伍“11222”配备标准(1名专职综治干部、1名民警、2名兼职调解员、2名以上辅警和2名以上综治社工),年内,镇(街)、村(社区)综治中心规范化达标率分别达到100%、80%以上,真正做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(街)、矛盾不上交、就地化解社会矛盾”。
二要强化科技支撑和应用。科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。要坚持科技强警、科技强检、科技强法,按照高起点、大融合、智能化、实战化、安全性的要求,加快实施东部片区“雪亮工程”、技防村(社区)全覆盖工程、技防设备提档升级工程,加强综治视联网建设,把开发区公共安全监控网络打造成为辖区全覆盖、全市最先进、群众安全感最高的区域。创新完善大数据指挥服务体系,快速推进法院审判楼、检察院信息中心、交通指挥中心建设,构建新型数据、情报、指挥、行动一体化工作机制,最大限度地发挥大数据在决策指挥、打击防范、应急处置中的先导性、预警性作用。
三要层层压实政法维稳责任。政法维稳工作,没有局外人、没有旁观者,政法机关、各级各部门都有义不容辞的责任。要层层传递压力,一级传导一级,一级对一级负责,切实责任牢牢记在心里、扛在肩上、抓在手中。各镇(街道)党委、政府要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,强化党政同责、一岗双责,敢于担当、敢抓敢管、善抓善管,切实种好自己的“责任田”。各职能部门,要各司其职、各负其责。对因工作不力造成严重后果的,要倒查责任,严厉问责。
五、忠诚担当、锻造铁军,队伍建设要有新面貌
忠诚,就是心中有党、对党忠诚,保持了忠诚,关键时刻才能靠得住;
担当,就是牢记责任、恪尽职守,敢担当、善担当,才能完成党和人民赋予的使命。圆满完成今年政法工作“两下降两提升、四个不发生”目标任务,就要始终坚持党对政法工作的领导不动摇,把全面从严治党贯穿政法工作的全过程和各方面,锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍。
一要铸就绝对忠诚的政治品格。坚持把思想政治建设摆在首位,组织广大干警深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要提高职业素养和专业水平。始终坚持正规化、专业化、职业化方向,着眼战斗力提升,构建教、学、练、战一体化教育培训机制,实行精准化培训、专业化训练,广泛开展轮训轮值、实岗练兵、技能比武活动,提高实战本领,关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
三要坚持把纪律和规矩挺在前面。锲而不舍加强纪律作风建设,严在经常、管在平时,立起“明规矩”、破除“潜规则”。深入开展纪律作风专项治理,坚决整治特权思想、衙门作风等顽疾,坚决纠正吃拿卡要、与企争利、与民争利等问题。严格执行铁规禁令,以“零容忍”的态度惩治司法腐败,以铁的纪律锻造铁的队伍。
同志们,做好新形势下政法工作,任务艰巨、责任重大。希望大家牢记使命,以更加坚定的政治信念、更加昂扬的精神状态,勇猛精进、扎实工作,奋力开创开发区政法工作新局面,为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设淮海经济区中心城市作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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