一季度经济形势分析会上讲话8篇

一季度经济形势分析会上讲话8篇一季度经济形势分析会上讲话　区委书记在全区一季度经济形势分析会上的讲话　今天召开一季度经济形势分析会，主要目的是统一思想，把二季度工作做得更好，确保上半年时间过半下面是小编为大家整理的一季度经济形势分析会上讲话8篇,供大家参考。

篇一：一季度经济形势分析会上讲话

书记在全区一季度经济形势分析会上的讲话

　今天召开一季度经济形势分析会，主要目的是统一思想，把二季度工作做得更好，确保上半年时间过半、任务过半，为完成全年目标奠定基础。

　 一、认清形势，把握关键，进一步强化企业服务

　 前不久，区里召开“四化”融合发展推进大会，分析了今年宏观经济形势的不确定因素，对下一步工作提出了指导性的意见，各地各单位要深入学习领会，强化对企业的引导服务。

　 邓小平同志曾经说过，“贫穷不是社会主义,更不是共产主义。”精神文明和政治文明需要坚实的物质基础，没有坚实的物质基础谈不上精神文明，更谈不上政治文明。总结改革开放以来的成功经验，中国始终将发展作为第一要务、稳定作为第一责任，把发展成果普惠群众、让群众成为发展的参与主体和受益主体。现在,群众对公共产品的需求、对公共服务的期待越来越高，搞群众路线不能靠空头口号，更不能靠拍胸脯解决问题。

　 经济形势分析会不是简单地把数据看一看、比一比，更重要的是看数据背后党员干部的精神状态和工作方法。

　有些干部不懂得如何服务企业，在区里面开会一开了之，没有把会议精神、内容与厂长、经济组织负责人及时交流。园区、镇街和部门各自为政，信息不对称、信息不共享已经制约了 XX 的发展。解决这些问题，不是坐在办公室看文件，关键要交流。今后，召开经济形势分析会，不要简单地报数据，也不要就数据谈数据，要把经济形势分析会变成情况交流、政策交流。比如，发改委要交流近段时期省市发改委在贯彻中央要求方面有哪些新的规划、新的政策、新的产业导向？财政部门要交流省市财政部门的工作安排、积极的政策导向体现在哪些领域？银行可以交流经济形势、金融产品和本年度信贷规模的安排。税务部门可以交流税务结构有没有异常，如有异常是什么原因等等。

　 目前，还有些部门把省市下发的文件变成部门独享的资源。今后，无论是组织、纪检、宣传、发改、经信，或是其他部门，凡是省市重要文件特别是关于战略性、规划性安排的，必须及时将文件与区四套班子共享。政府所有部门要建立“每周摘报”工作机制，由 XX 同志牵头负责。比如，省市发改委发了什么文件？文件主要讲了哪些内容？文件的要点是什么？如果区四套班子领导认为重要，就再来调阅相关文件。这样做的原因在于，XX干部抓工作往往就事论事，缺少宽阔思维、联系思维，

　政策水平与区四套班子的政策水平有较大差距。比如，XX 有限公司重组，我没有在第一时间得到相关信息。也许核心港区把这次并购看成一件小事，但站在我的角度看却不是小事，因为 XX 在 XX 占用了土地，形成了一定的规模，本身还是上市企业，现在的股价也不算低，而企业并购组合却涉及到资源的最大化。如果我在第一时间得到信息，我会主动找企业负责人，了解 XX 为什么要与 XX 科技有限公司重组以及重组之后经营决策权的归属。资本战略重组虽然是企业自身的事情，但政府当初把土地交给企业就是让企业做木材加工，不能任意并购、调整结构。XX 现在有 XX 木业，如果 XX 存在资本资金问题，政府也可以做红娘，促使 XX 与 XX 木业开展战略重组的洽谈。再比如，这次企业负责人座谈会上，XX 国电老总向我反映，国家发改委为控制雾霾，对长三角火力发电进行全面控制、不再审批，对沿海地区尤其是长三角地区严格控制煤炭经营和煤炭物流。正是这个原因，导致最近煤炭价格大幅下跌。国家发改委的这些政策文件关系 XX 的产业方向，但是我没有及时知晓。可以预见，周边电厂会被纳入未来 XX 年的整治计划，最多不超过XX 年，今后将会用清洁燃料，包括煤化气、油化气等替代煤。这些信息给我们带来两点启发，一是 XX 很多企业受制于燃气供应，但是国电厂却有很多燃气在源源不断

　地浪费，我们是否可以探索通过资本合作建立供气公司；二是不能简单地改造热电厂，一旦国家确定发展煤化气、油化气项目，XX 就要考虑布局相关配套产业。

　 召开经济形势分析会目的是掌握全区经济秩序安排的主动权，在可调控范围内打破小区域界限。为什么 XX招商水平与XX的差距这么大？为什么XX能放大招引项目资源的效益，而XX招引的都是低水平项目？为什么“飞地工业”走不出去？主要原因是 XX 的干部对政策形势的研究判断、管理经济和服务经济的能力不强。经济的稳定增长与社会发展紧密相联，厂长队伍有时候也需要组织上来推一推。尤其是当前企业发展面临困境，有些企业家队伍可能会打退堂鼓。我们要通过科学的领导方法、领导能力，实施宏观、中观、微观的调节，在服务中引导，在引导中促成。希望大家好好学一学《马克思主义哲学十讲》，只有将马克思主义哲学“世界是普遍联系”这个基本道理学深学透，才能以联系的眼光研判世界。

　认识、把握宏观形势首先要了解宏观形势。我认为，习近平总书记、李克强总理这一届中央领导集体更加注重发挥政策导向作用，让形势和政策来引领发展。比如，现在中小企业都面临着融资难题，国务院常务会议最近出台了一系列被称为“微刺激”的举措，稳定经济增长。“微刺激”可能会对货币政策进行适当的微调，资金的投放可

　能要定产业方向、定区域位置，甚至定到具体企业。比如，整个房地产行业不景气，李嘉诚父子已经退出大陆市场、央企也正在加速退出。虽然部分专家学者对房地产行业持乐观态度，但是政府现在主要支持的是保障房、安置房建设。最近，北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安 6 个城市明确被列为全国共有产权住房试点城市。这 6 个城市代表中国经济水平的发展和城市规模所处的经济带。再如，由于公众对转基因食品存有质疑，对转基因食品的加工市场带来冲击，但同时也重新开辟了非转基因食品的市场，中国传统的小麦、粮油制品获得新的市场空间。所以，问题都具有双重性。研究问题就要对宏观形势有全面的把握、战略的思考，不能墨守成规。根据研究问题所得出的领悟，再与企业交流，看企业怎样看待这些问题。最后，把企业感受与政策领悟结合起来，形成指导经济工作的应对措施和政策。

　 针对当前宏观经济环境不确定因素较多的实际，要创新政银企合作模式，进一步密切金融与实业、银行与企业的关系。XX 通过对公存款撬动银行存款、开展金融产品交易会是一项创新。对于其他市区而言，第一届、第二届可能比较新鲜，但是到了第三届，其他市区也会开展类似活动，甚至比 XX 开展得更好，那时候 XX 就丧失先机优势。每一项创新之后，都要把后续工作及时跟

　上，不能一方面喊“企业融资难、融资贵”，另一方面工作又不切实际。第二届金融产品交易会之前，请金融办和各家银行先“回头看”，XX 亿资金的到账率是多少，企业的资金周转率是多少？到账资金是积淀在企业存款上，还是投入正常生产运营，又或者是银行资金根本没有到账？通过扎实的后续工作，确保每次举办金融产品交易会，银行的资金都给企业带来新的投入和新的活力。在这里，有一点需要强调一下。今年的经济形势下，要注意控制融资成本，不能超过 10%。最近，我跟省级分行的几位银行行长做了一些交流。在国家“微刺激”政策出台的情况下，省级分行对 XX 企业的“健康档案”很感兴趣。因为银行内部需要对企业进行信用等级评估，而 XX 的企业“健康档案”实际就是一个诚信体系。这些充分说明，银行已经在思考如何从城市建设的融资平台走向实体经济，建议各家银行行长关注省分行的动态，关注的越早可能将来市场份额就越大。经信委、各园区要发挥“健康档案”的效应，积极与国家信用体系接轨。

　 要建立科学合理的企业评估体系，综合考评开票销售、税收、产值、工业用电量等指标。目前，有些干部服务企业满足于最基本的上项目、投土地、谈投入，不知道真正的投入下去收益怎么样、回报怎么样。有些企业投资规模很大、土地占用面积不小、工业用电量和开

　票销售额也不低，但是入库税收却非常少。我们要分析入库税收少是抵扣造成的，还是企业漏税或者税收外流造成的。今后新招引项目，税务部门要专门安排干部参与税收评估。税收评估包含两个方面，一是税源评估，二是增收评估。二季度请 XX 同志做好对企业的评估体系，把评估内容归纳好。

　 二、狠抓项目，突出效益，牢牢掌握经济社会发展和资源配置的主动权

　 招引项目落户必然会占用土地资源，甚至岸线资源，必须把资源配置与项目性质约定起来。如果项目性质发生改变，必须重新补签协议。打个比方，XX 把土地、岸线交给XX船厂使用，是希望项目能给XX带来入库税收。企业可以使用土地，但是不代表企业就拥有土地的处置权。预计今年下半年或者明年，企业并购、重组可能将成为普遍现象。如果企业并购、转变用途，当地政府就有条件制约企业。今后的项目招引，要注意对公共资源配置进行规范约定。

　 XX 不少企业前几年抓的项目，现在处于一种困境和停滞状态。请各园区镇街对已落户项目进行“回头看”，已经签约、已经安排土地指标的项目，有没有开工？已经开工的项目，为什么还不投产？是设备安装周期过长、资金人才短缺，还是其他问题。项目梳理以后，向考核

　办报送一个计划表，计划表的内容包括项目什么时候投产、投产的预期是什么、现在的进度是什么？请区委办、考核办的袁斌、田宝武、朱双六重点负责此事。今后招引项目，必须规定项目的建设周期、回报期。，如果项目到现在建设周期达到 XX 年还没有投产，甚至还没有投产的预期，对园区、对这类行业的土地指标要压缩。在土地资源紧张的情况下，对一些企业长期占着土地、没有效率的情况就要进行资源整合。

　 三、明确职责，提升效能，抓好领导班子和股长两个团队

　 通过召开厂长座谈会，我感受到，大企业不仅能带动 XX 工业经济的增长，而且可以带领提升本土厂长们的综合素质。像 XX 的经理们，个人素养很高，判断形势也很准确。在他们的带动下，高新区的厂长队伍也逐步脱“土气”。现在，临港经济园和核心港区也有大项目落户，对厂长队伍也会带来潜在变化。在加快厂长队伍建设的同时，各地各单位要高度重视少数党员干部办事效率不高、对上争取和对下服务不实的问题，更加务实地抓好相关工作。一要抓领导班子团队。既重点抓一把手，也抓好分管局长，实行“问责制”。“一把手”最大的本领不是拿规划、做具体工作，更重要的是带出一套班子、一支队伍。要针对实际任务的布署和实际履职的考核，抓好责任追

　究、对干部严格要求才是真正的关心。二要抓股长团队。股长是区级机关的中坚骨干，也是副科级以上干部的成长摇篮。现在，一些股长不作为，对市级机关不能有效协调、对基层不能高效服务。今后，XX 的股长与市级机关的副科长、分管局长与市级机关的正科长、“一把手”局长与市级机关部门的副局长、分管区长与市级机关部门“一把手”要分别建立对应关系，根据工作需要对口协调、对口处理。

　 今年，全区经济要继续保持良好的增长态势，一方面要提升干部的工作本领、服务本领。工作上要具备上情下达、下情上传，穿针引线、牵线搭桥的本领。田光明同志是大家学习的榜样，他在招商引资、项目洽谈过程中，善于牵线搭桥、穿针引线，做工作直到董事长层面才需要区委区政府主要负责同志出面协调。XX 各家银行行长在市分行对支行授权有限的情况下，也要注意加强联系、多沟通交流，当好党委政府和企业的理财专家。现在，有些干部整天无所事事，即使组织上不调整，群众也会不信任、不欢迎。最近接到举报，有一名股长带头不上规矩，虽然具备批准手续，但是违章搞超标准建设，群众反响比较坏。我们不能因为事情小就不当一回事，这涉及到风气问题。今后，凡是群众向我举报的，一经查实，毫不客气。另一方面，股长要抓具体事务。

　股长发挥着承上启下的关键作用，也关系到未来五年干部队伍的来源。各级领导干部不仅要抓好自身本领的提升，更要注重提升股长队伍的本领。组织部门要针对全区股长、副股长队伍进行有计划的培训，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。股长本人除了把本股的基本职能运转好，要挂钩中心任务、挂钩企业项目，目前，口岸街道的股长队伍相对整齐，因为口岸的拆迁任务很重，拆迁包干对股长干部的要求是一线考核、一线比较。当前，客观存在的用人不公问题，造成了干部只对上负责不对下负责，群众路线教育实践活动要好好解决这些问题。我们提拔干部不唯选票，只看股长本职工作干得怎么样、中心任务干得怎么样，最终结果看企业满意不满意，群众满意不满意。希望今后提拔的副局长更多地从优秀的股长队伍中产生。

　 四、继续认真做好城市建设、安全生产和环保工作

　 城市建设要“回头看”。其中包括城市建设的资金、项目安排以及规划国土资源的配置、招投标的规范等等。省政府现在要对地方政府负债率实行考核，区审计局、财政局已经对各园区镇街进行内部审计。省委最近召开了城镇化工作会议，一个重要精神就是反对铺大饼、反对贪大求洋。过去，在城市规模比较小、城市框架和产业服务布局没有形成之前，XX 的发展要尽力而为。但是，

　现在基本框架已经拉开、大的格局已经形成，就要量力而行，争取发展进入良性循环。各镇街安排全年工作时要适度收缩，量力而行，拿出一个具体规划、实施步骤，不搞大拆大建，不轻易变更和搬迁项目，做到一张蓝图绘到底，一任接着一任干。

　 安全生产、环境保护必须摆在重要位置。安全生产不能大意。一旦出了安全生产事故，既是对人民生命财产的不负责，也给企业增加了额外负担。现在，国家环保整治的力度非常大。我们既要通过环保来促使产业升级，也要瞄准国家新的产业方向来做好环保工作...

篇二：一季度经济形势分析会上讲话

在 2022 年一季度经济形势汇报会上的讲话（摘要）

　................ 2 2.在 2022 年一季度经济工作会议上的讲话（摘要）

　.................. 4 3.在 2022 年一季度经济形势分析会上的讲话（摘要）

　................ 6 4.在 2022 年全县第一季度经济指标开门红调度会议上的讲话（摘要）

　.. 8 5.在 2022 年全区一季度经济运行分析调度会上的讲话（摘要）

　....... 10 6.在全市一季度经济运行重点工作推进会议上的讲话 ................ 12 7.在全市一季度经济运行和项目建设调度会上的讲话 ................ 20 8.在全市一季度经济“开门红”调度会议上的讲话 .................. 27 9.在全区一季度经济运行分析会上的讲话 .......................... 34 10.在全区一季度市经济开局上的讲话 ............................. 39 11.全县一季度经济高质量发展暨经济“开门红”分析调度会议上的讲话 44 12.全县一季度经济运行分析会讲话 ............................... 56 13.在县委一季度经济形势分析会议上的讲话 ....................... 64 14.在一季度经济运行调度会上的讲话 ............................. 86

　在 2022 年一季度经济形势汇报会上的讲话（摘要）

　今年以来，面对经济“三重压力”，特别是疫情带来的严峻挑战，全区上下认真贯彻党中央决策部署及市委、市政府工作要求，采取坚决果断应急处置措施，众志成城、迎难而上，推动疫情防控形势日趋向好，经济运行总体平稳，社会大局和谐稳定。当前，疫情防控形势仍然严峻复杂，统筹疫情防控和经济社会发展任务繁重。各级各部门要切实提高政治站位，深化思想认识，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神，认真落实市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，守正创新、担当作为，着力稳定经济大盘、稳住社会大局，加快推动高质量发展。

　一、要注重统筹兼顾，抓实重点工作 要狠抓疫情防控，认真落实党中央及市委、市政府工作要求，把从严从实、科学精准贯穿到疫情防控各环节，保持高度重视、高度警惕、高度负责的状态，积极学习借鉴其他地方先进经验，结合实际完善工作措施，加强重点区域、重点人群核酸检测和健康监测，强化社会面管控、分区管理和隔离措施，切实做到思想不松、机制不变、力度不减。要狠抓有效投资，深入推进抓项目稳投资专项行动，健全工作机制，注重分类施策，创新投融资模式和“三资”统筹，推动项目池与资金池、要素资源池“三协同”，强化服务保障，全力以赴加快项目建设进度，确保形成更多实物工作量。要狠抓工业经济，深入实施工业倍增计划，着力引增量、优存量，强化“双招双引”，加强要素和服务保障，培育壮大“专精特新”企业和产业集群，切实稳住经济基本盘。要狠抓数字经济，加快布局“元宇宙”新赛道，做大做强数字文创产业，提档升级服务外包产业，强化大数据智能化创新应用，加快数字产

　业化、产业数字化步伐。

　二、要狠抓消费提振 在落实常态化疫情防控措施前提下，积极策划消费活动，释放消费潜力；推动消费升级，强化文旅融合、商旅融合，构建“吃住行游购娱”全产业链，着力留住本地消费、吸引外来消费。要狠抓“三农”工作，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，大力发展现代农业，持续深化农业农村改革，加快建设乡村振兴示范点，以点带面推动乡村振兴。要统筹抓好开放发展、民生保障、安全稳定等工作，积极化解矛盾纠纷，完善清明节期间各项工作方案，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　三、要坚持齐抓共管，确保工作落实 加强组织领导，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步加大工作力度、强化工作对接、形成工作合力。强化效率意识，发扬马上就办和钉钉子精神，对各项目标任务立说立行、紧盯不放、一抓到底。加强跟踪问效，健全完善目标分解、台账管理、督查考核、总结评估等工作闭环，打通工作落实“最后一公里”，确保各项工作事事有回音、件件有落实。

　在 2022 年一季度经济工作会议上的讲话（摘要）

　一、要深化产业强市战略，大力培育产业集群 要加强龙头企业招引，坚持把牵引性、爆发性制造业龙头企业作为主攻方向，既要重视招引项目的数量，也要重视规模和层次。要注重存量企业培育，加强“浇水施肥”，真正实现“存量充分释放、增量迅速扩大”。要推动园区集约发展，深入推进“亩均论英雄”改革，加快提升园区综合容积率，提高招商项目准入门槛和标准，努力为新兴产业发展腾出更多空间。

　 二、要紧盯重点项目建设，积极扩大有效投资 要抓实抓细项目谋划和项目前期工作，真正做实“10+X”重大项目调度、领导干部联系重点项目及每月集中调度、季度现场观摩调度、重大项目随时调度等机制，及时发现问题、解决问题，不断提高项目开工率、竣工率、转化率、达产率。

　要强化要素服务保障，持续优化营商环境，进一步完善常态化项目对接机制和政银企信息交流平台，引导企业大力推进直接融资，用足用好政府平台，着力解决企业融资问题； 要坚持政府、园区、企业三方同向发力，用好政府和市场“两只手”，常态化开展人才招聘活动，走出去加强专业技能人才招引，着力解决企业用工问题； 要坚持对内挖潜与对上争取两条腿走路，持续在存量企业上做文章，着力解决企业用能问题。

　三、要增强居安思危意识，坚决守牢发展底线 要守牢生态环保底线，清单化、闭环式推进突出生态环境问题整改，严格实行“自查从宽、被查从严”原则，加强日常监督和督查考核，切实从源头上遏制生态环境问题发生。

　要守牢安全生产底线，加强对建设环节、生产环节的日常监管，着力减少安全生产事故发生。

　要守牢信访维稳底线，推深

　做实领导干部带头接访下访、包案化解、阅批群众来信制度，千方百计解决群众合理诉求，聚力推动积案难案化解攻坚。

　要扎实做好疫情防控和防汛工作，进一步织密扎牢疫情防控网，增强对极端天气的敏感性，及时做好风险防范和应急处置，确保人民群众生命财产安全。

　四、要扛起履职尽责担当，凝聚真抓实干合力 各地各部门主要领导要在状态、作示范，主动谋事、带头干事。各地各部门、各级党员干部要闻风而动、闻令而行，加强工作研究，勇于攻坚克难，狠抓工作落实，真正做到说话让人相信、办事让人放心、工作让人托底。

　各级党委（党组）要层层压实责任，进一步树牢干事创业导向，心无旁骛抓发展、只争朝夕抓落实，推动池州奋力跑出跨越式高质量发展的加速度。

　在 2022 年一季度经济形势分析会上的讲话（摘要）

　2022 年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，也是贯彻落实市第六次党代会精神的开局之年，做好经济工作十分重要。今年以来，全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展。特别是市委坚持“稳中求进、聚力成势、提质增效”的工作取向，确定今年为“项目攻坚年”，把抓项目、促投资、稳增长摆在突出位置，对重点工作进行了部署。但从目前经济主要指标看，全市经济运行还存在不少问题和短板，各地各部门要认清严峻形势，增强做好经济工作的责任感使命感，坚持目标任务不动摇，以实绩论英雄，全力以赴打好经济“主动仗”，努力确保一季度经济工作实现“开门红”。

　一、要坚持问题导向，加快补齐短板弱项 抓项目促投资，让塔吊尽快立起来。把抓发展落实到抓项目上，狠抓重点领域投资，抓紧项目入库入统，积极向上对接争取，解决好“证、地、钱”的问题，推动项目尽快落地开工见效。抓工业强支撑，让机器尽快转起来。深入实施“产业支撑”战略，着力破解要素瓶颈，“一企一策”抓实企业培育、服务，发展壮大工业经济。抓招商增后劲，让活力尽快聚起来。紧抓招商引资生命线，聚焦重点、创新方式，围绕装备制造、绿色化工、生物医药等主导产业，实施延链补链强链招商，实现引进一个项目，壮大一个产业，形成一个集群。各级领导干部要主动出击、带队攻坚、精准对接，确保招商引资工作不断档。

　二、要狠抓工作落实，以务实作风坚决完成各项目标任务

　经济工作的成效，直接检验领导班子强不强、领导干部行不行、干事劲头足不足，要压紧压实责任，增强抓经济工作的思想自觉、行动自觉。市领导要发挥“头雁”作用，深入联系县（市、区）、园区和重点项目、重点企业，及时解决经济运行中的问题。各地各部门主要负责人要锤炼抓经济工作的能力和本领，努力做领导经济工作的行家里手。持续优化投资兴业、干事创业“两个环境”，全面提升项目投资、产业发展、招商引资工作质效。要加强运行调度，加强短板指标研判调度，切实稳住经济基本盘，确保经济运行保持在合理区间。及时研判本领域经济形势，强化重点指标监测，补强、做实经济指标。注重提高统计数据质量，深度开展监测分析研判，以高质量统计助推经济高质量发展。要严格督查考核，有效运用项目投资工作“红黑榜”机制，进一步传导压力，推动工作落实。

　要强化底线思维抓经济工作，统筹好发展和安全，扎实抓好常态化疫情防控、森林防灭火、防灾减灾救灾、安全生产、道路交通安全、食品药品安全、燃气安全、两项改革“后半篇”文章等工作，保持经济持续健康发展，保持社会大局和谐稳定。

　在 2022 年全县第一季度经济指标开门红调度会议上的讲话（摘要）

　在过去的一年中，我县在各部门的努力之下较好的完成了全年经济任务目标，突破了历年“新高”，全县“第二产业”在经济社会发展中作用发挥明显，产业优势逐步释放，希望在新的一年中，全县上下要坚定信心，主动自我加压，提振状态，坚持按照全县既定经济发展目标实现“跨越赶超”。

　我县作为农业县份，“一产”占比较大，在今后的经济社会发展过程中，希望各部门要对标扛责，主动作为、主动加压，时刻紧盯“粮食安全”不放松，全力保住我县粮食生产“基本盘”，积极发挥我县特色种植优势，要深刻贯彻习近平总书记对龙江重要讲话精神，进一步调优全县产业结构，实现强县突破。

　要充分发挥好本地特色优势，进一步提高“二产”所占比重，不断加强政企之间的沟通与协作，不断在“提质增效”上下功夫，持续跟进我县“重点企业”“规上企业”重点产业项目，积极解决企业的困难与问题，确保顺利实现“双百亿”经济目标任务。

　要持续做活“三产”，不断激发我县“三产”潜能。我县要抓住“旅发大会”这一有利契机，彻底打响“中国温泉之乡、世界温泉养生基地”这一靓丽的城市名片。

　在下一步工作中，要持续发挥县域优势，以“小分队”、“专班”按月调度形式进一步加强招商引资力度，充分挖掘潜在商机，不断争取优质项目在林甸落地生效，确保做活全县县域经济发展。要加强对全县重点企业、龙头企业的走访，充分体现出政府对企业的关心与关爱。县发改部门要在固定

　资产工作中积极调度，各相关部门要积极谋划项目，时刻紧盯企业投资进度，积极了解企业诉求，要进一步提升对企业服务水平，将各类基础性工作做到位，确保各类手续完备完善，全力保障落地企业“开春即开工”。

　全县要立足当前，不断自我加压，进一步强化协调联动及做足充分的打算，及时解决工作中遇到的重点难点问题，对于多部门推动的跨领域跨部门任务，要主动加强对接，形成工作合力。全力冲击我县 2022 年度“过百亿”任务目标。时刻把握进位赶超态势确保在新的一年里全年经济指标一路飘红。

　在 2022 年全区一季度经济运行分析调度会上的讲话（摘要）

　一、要坚定发展信心 2022 年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划、奋力谱写 xx 高质量发展“五篇文章”关键之年。全区各级各单位要认真贯彻落实全省、全市一季度经济运行分析调度视频会议精神特别是 xx 省长、xx 市长讲话要求，大力弘扬“团结奋进、克难攻坚、善作善成、勇创一流”的 xx 精神，坚决以起步即冲刺、开战即决战、不全胜不收兵的鲜明姿态和坚定决心，坚持一手抓“防风险，守底线”，一手抓“保重点、促发展”，做到“两手抓，两手硬”，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，奋力确保“开门红、上半年红、前三季度红、全年红”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开! 二、要扛牢使命担当 发展是第一要务，是解决一切问题的基础和关键。全区各级各单位要锚定“两个确保”、落实“十大战略”，围绕打造“七个强市”、聚焦聚力“十项任务”，做实做好 xx 高质量发展“五篇文章”，坚决落实“产业倍增计划、中心城区崛起战略”，始终坚持把项目建设作为经济工作主抓手，积极结合“三个一批”“万人助万企”“企业服务日”“能力作风建设攻坚”活动，紧盯目标、鼓足干劲，聚焦短板、精准调度，以“明知山有虎，偏向虎山行”的英雄气概和“金戈铁马，气吞万里如虎”的磅礴气势，抢抓关键时间节点，依法依规、尽心尽力做好财政税收、GDP 核算和疫情防控、生态环保、“双违”治理、安全生产、土地出让、项目建设等重点工作任务，全力

　冲刺一季度经济发展目标，以一域之光为全局添彩，为 xx 在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩贡献更多 xx 力量。

　三、要协力抓好落实 事业是干出来的，是抓落实抓出来的。全区各级各单位要心往一块想、劲往一处使，以结果为导向、看成败论英雄，牢固树立“项目为王”理念，完善常态化经济运行调度工作机制，加快做好“四上”企业入库和建筑业、装修业、交通运输业“应统尽统、应报尽报”，扎实做好企业上市清零计划，以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，持之以恒把招商引资作为天字号工程、一把手工程，紧紧抓住抓好重点...

篇三：一季度经济形势分析会上讲话

国有企业董事长在 2022 年一季度经济活动分析会上的讲话 提纲 一、经济形势“怎么看”的问题 （一）是外部环境严峻复杂 （二）是企业经营面临挑战 （三）是产业发展不可持续性 二、一季度经济运行“怎么样”的问题 （一）是明确了思路 （二）是创新了方法 （三）是夯实了基础 （四）是开创了局面 （五）是强化了保障 1．是安全生产形势依然严峻 2．是环保因素严重制约公司高质量发展 3．是油化产品稳产达产高产任务艰巨 4．是煤炭供销约束性因素不断增多 5．是资金货款回收不均衡，资金垫付压力大 三、下一步“怎么干”的问题 （一）是坚决打赢安全生产翻身仗 1．牢固树立安全发展理念 2．狠抓安全责任落实 3．加大风险隐患排查整治 4．紧盯现场盯在现场 5．全面夯实安全管理基础 （二）是一体推进两大板块高效率协同运行 1．旗帜鲜明落实好保供责任 2．煤炭产业要效益生产改造升级 3．...保持稳产高产 4．产品销售要坚持效益优先 5．成本管控要继续加强 （三）是积极稳妥持续深化改革创新 1．着力提升科技创新支撑能力 2．全面推进内部深化改革 （四）是坚定不移全面加强党的领导党的建设 1．始终把党的政治建设摆在首位 2．抓好用党的科学理论武装党员干部 3．推进党建工作与生产经营深度融合 4．树立大抓基层的鲜明导向

　 5．持之以恒做好正风肃纪 四、关于抓落实、转作风、提效能的问题 （一）是要端正“抓落实”的态度 （二）是要提升“抓落实”的能力 （三）是要扛起“抓落实”的责任

　正文：

　同志们：

　这次会议主要是深入贯彻落实习近平总书记在 3 月 5 日下午参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时发表的重要讲话精神和全国“两会”精神，全面贯彻落实集团公司...同志和...党委传达贯彻全国两会精神会议上的讲话部署要求，全面总结公司一季度工作，研判形势，分析问题，进一步统一思想认识，明确目标要求，安排重点工作，强化工作措施，决战决胜“时间任务”双过半目标任务。刚才，财务部、商务部等部门单位结合各自工作实际，从不同角度分析了一季度工作情况，并有针对性的提出了下一步工作建议。...总经理全面总结回顾了一季度重点工作完成情况，系统安排部署了下阶段生产经营各项工作。总体来说，总结成绩客观全面、分析问题精准清醒、部署工作务实担当。请大家务必高度重视、抓好落实。

　2022 年已过去 3 个月，全年的 1/4，公司同时经历着阵痛和喜悦。阵痛是...事故的发生，打乱了公司正常工作节奏、影响了公司生产经营安排，造成了严重的负面影响，损害了企业良好形象。喜悦是我们凭借信心和智慧，创造着自

　 公司成立以来最好的经营业绩，正在蹚出一条前所未有的路，这条路虽然艰辛却直达未来。下面，我主要从“对当前经济形势怎么看？”“一季度经济运行的怎么样？”“下一步我们该怎么干”三个方面做一些分析和安排，准确把握“时”和“势”，着力扬优势、补短板，自觉放大格局、融入全局、开辟新局。

　一 、经济形势“怎么看”的问题 近几年，国内外经济形势出现了一些新情况、新变化，在“双碳”背景下，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，煤炭利用的清洁化和低碳化，对我国发挥煤炭资源优势、保障能源安全、保护生态环境，具有重要战略意义。当前国际能源供需形势错综复杂，受安全环保约束、疫情反复、极端天气、水电和新能源出力情况等不确定因素影响，还可能出现区域性、时段性、品种性的煤炭供需偏紧或宽松的情况。

　（一 ）是外部环境严峻复杂 受国际能源供需关系失衡、国内用电需求快速增长、异常气候、自然灾害等多重因素影响，国内煤炭供需持续偏紧，煤炭市场高位震荡，对我国经济发展的冲击和影响还在不断显现。2021 年全国批复核增产能...200 处左右，核增煤炭产能 3 亿吨/年左右，全国原煤产量完成 41.3 亿吨，创历史

　 新高，煤炭消费量占能源消费总量比重下降到 56%。同时，受全球能源及大宗商品供给与价格出现大幅波动影响，我国煤炭供应也面临着短期内煤炭进口减量压力；但在保供政策的深入推进下，相关部门持续推动煤炭优质产能释放，煤炭需求继续保持增长，市场供需略显偏紧，行业经济形势整体呈现向好态势，在接下来的某些时段可能还会波折不断。1-2月份全国原煤产量 6.9 亿吨，同比增长 10.3%；全国进口煤炭 3539.1 万吨，同比下降 14%。全国两会期间，国务院总理李克强在《政府工作报告》中也提出，有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。国家发展改革委、国家能源局上月印发的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》也明确，要完善煤炭清洁开发利用政策。建立...绿色发展长效机制，优化煤炭产能布局，加大...“上大压小、增优汰劣”力度，大力推动煤炭清洁高效利用。

　（二 ）是企业经营面临挑战 ...聚焦加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，针对全国电力煤炭供需紧张、“双碳”“双控”政策政策调整等大环境影响和宁夏及周边煤炭保供缺口大、煤电保

　 供压力不断加大、油化产品价格一路飙升等严峻形势，持续加大对...公司煤炭保供力度。上月印发的《...关于振作工业经济促进工业经济平稳增长的行动方案》提出力争“十四五”投放煤炭先进产能 1000 万吨，积极支持具备条件的...核增生产能力，安全有效地释放先进产能。同时，受煤炭供给、疫情防控和国际油价飙升及区内电厂平均发电负荷下降等影响，我们的煤炭产销两旺圆满完成了目标任务，但是...基建进尺欠量较大，矿井生产接续略显紧张。...板块各单位均实现了稳产达产高产，但是产品高端化链条还没有打通，产品盈利水平和能力还比较低，抗风险能力不强。当前，国内需求回升伴随着复苏步伐加快，特别是俄乌战争开始后的国际原油价格大幅上涨短期内改变了能源需求结构，...产品量价均大幅度上涨，对装置设备稳定性的考验越来越强。

　（三 ）是产业发展不可持续性 煤炭板块总体稳定，但是煤炭资源赋存条件相对复杂，...智能化建设步伐推进力度不够，效果还不够明显，矿井总体用人仍然保持高位水平，还没有摆脱粗放发展的路子，后续储备资源不足。我们...煤炭产量最高的时候是...年...万吨，利润...亿；产量最低的时候是...年...万吨；利润最高的时候是...年产量是...万吨，利润...亿元。近三年，煤炭产量始终保持在...万吨上下，...等新资源获取

　 以及...重建，项目储备形势已迫在眉睫。...板块产品处于中低端，竞争力不强，...虽然达产满负荷运行，但是经济性不足、成本降低还有很大空间，向中高端转型步伐需要加快，还需要足够的技术和项目支撑科学发展。近几年，随着...项目、...新型一体化基地、...能源等新项目新产品投产，外部市场将进一步压缩，产品竞争越来越激烈，...等大宗产品盈利能力和水平逐年降低。公司发展面临巨大压力，可以说已经到了不破不立、破而后立的境地。

　总体而言，当前的公司已站在了新的起点上，初步形成了科学跨越发展的新态势，可谓挑战中蕴含着机遇。需要特别指出的是，大气候客观存在，但我们决不能安之若素、无所作为，而要正确认识和积极应对，处变不惊、转危为机，要在困难中求突破、在危机中求发展，时刻保持清醒头脑、敏捷思维，善于用“望远镜”登高远望、用“显微镜”见微知著、用“放大镜”评估后果。尤其是目前煤炭需求持续稳定增长、价格延续高位震荡，原油价格居高不下，油化产品价格紧俏，这是我们的抢抓发展的重要机遇，也是我们心怀“国之大者” 在主动担当作为中历练的机遇，进一步增强忧患意识和底线思维，以动态的眼光看问题，准确预判可能产生的变化，把未来有可能出现的困难问题估计得更充分一些，抢先下好先手棋，把应对措施准备得更周密一些，尽心竭力做好各项工作。

　 二 、一季度经济运行“怎么样”的问题 站在...看...，年年有成绩、有变化；跳出...看...，我们差距不小，压力很大。按照财务部测算的数据分析，总体上看，一季度全公司经济运行平稳，困难中凸显了一些亮点：几项主要经济指标中，带息负债较年初下降...亿元，综合融资成本较年初下降...%，银行承兑保证金比例压降至...%以下，煤炭完全成本控制在...%，...销售同比...%，公司实现盈利同比增加...%，这是在当前形势下，比较难能可贵的，具体表现在五个方面：

　（一 ）是明确了思路 今年，公司党委确定坚定不移推进世界一流煤化企业建设的目标要求，把“加强党的领导党的建设，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，突出稳健、协同、赋能、提质的工作导向，突出安全效益、发展建设主线”摆在了更加突出的位置，明确了以...岗位建功行动为大舞台和主战场的发展方向和思路，成为了统筹推进产运销高位高效运行、深化企业改革提升效率效能、强化科技创新厚植动力动能、实施重点项目加快升级步伐的强大动力。

　（二 ）是创新了方法 为适应新形势的要求，公司党委自加压力、创新思路，

　 坚定不移夯实安全根基、坚定不移推进多元发展、坚定不移深化科技创新、坚定不移深化内部改革、坚定不移推进经营提质、坚定不移加强党的建设、坚定不移转作风提效能，启动了...、...、...改造等重点工程项目的建设，实施了...装置稳定满负荷运行、...公司各装置实现黑屏操作、...装置负荷提至...%、...装置负荷提至...%、...装置负荷提至...%、...新产品...试生产...吨等提标改造项目。截至目前，各项工作推进顺利，有效提升了公司的核心竞争力及对国内、区外影响。

　（三 ）是夯实了基础 坚持煤炭生产和外购双管齐下、双向发力，在...停产一个月的情况下，煤炭板块生产原煤...万吨，超计划...万吨，自产煤销量完成...吨，超...万吨。配合集团公司完成...家...安全会诊工作，配合...完成“开小灶”...家...，...条问题隐患已立行立改，...条持续推进落实。编制上报...年度投资预算...亿元，审定下达投资计划...亿元。审核下达生产单位安全费用计划...亿元，其中煤炭生产及关联单位...亿元；...单位...亿元。审核下达科技创新项目费用计划...个项目...亿元，其中煤炭板块...个项目...亿元，...板块...个项目...亿元。这些重大政策的落实、重大项目的实施，提升了...大担当、大作为的企业形象，增

　 强了行业的核心竞争力，对公司后续发展意义十分重大。

　（四 ）是开创了局面 一季度，面对新冠疫情的影响和能源市场的冲击，我们主动适应经济发展“新常态”，坚持稳中求进总基调，主动作为，攻坚克难，各项工作取得了长足发展。...板块坚持把解决瓶颈和优化运行相统筹，...项目全面达产稳产高产，得到社会各界的认可和关注。...产品产量完成...万吨，超计划...万吨，同比增加...万吨。坚持紧跟市场需求调结构、提品质，精准销售、效益营销，煤化工板块利润占比...%，销售完成...万吨，超计划...万吨，同比增销...万吨。坚持突出安全和效益核心，千方百计扩量增效、降本增效、管理增效，油化品日产突破...吨，...日产突破...吨，甲醇装置日产量屡创新高，...日产量提高到...吨，...公司...进料量由...m 提高至...，...公司裂解五炉在线率达...%以上。化工板块产量持续稳产达产，煤制油分公司产量...万吨，顺利突破...大关，平均日常负荷...，达到煤制油项目运行以来的最优水平。

　（五 ）是强化了保障 深入贯彻新时代党的建设总要求，认真学习宣传全国“两会”和习近平总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神，全面落实集团党建工作会议

　 部署，以高质量党建引领高质量发展。坚持把...岗位建功行动作为大舞台和主战场，推进实施“...”工程和“...计划”，推进党建工作与生产经营深度融合。逐步推进简政放权，取消和调整了...项审批事项，使得发展环境进一步优化，为新一轮发展提供了坚强保障。“大势可顺不可逆、机遇可用不可废”。因此，我们既要充分估计困难，更要提振信心，坚持完成全年目标任务不动摇。

　...公司作为一个有深厚底蕴的煤化一体能源企业，我们积极应对经济新常态，严格落实集团公司和...保供部署，坚决扛起政治责任，讲政治、顾大局，勇担当、善作为，积极投身煤炭保供、疫情防控等重点任务，坚持煤炭生产和外购双管齐下、双向发力，推动挖潜增量、置换增量、外购增量，...供应量完成...万吨，同比增加...万吨，持续保持着高水平运行。一季度，我们围绕全年工作目标，狠抓工作落实，抢占市场先机，在全国整体经济下行压力增大的复杂形势下，继续保持平稳较快增长的良好势头。与完成全年的目标任务相比，差距还比较大，严格意义上讲，还没有真正实现“开门红”。我们在抵御外部风险和应对内部挑战方面还存在很多短板弱项、面临不少困难，主要表现在以下五个方面：

　1 1 ．是安全生产形势依然严峻

　 ...事故的发生造成了严重的负面影响，损害了公司形象。基本上这一个多月时间整个公司都在围绕这起事故的处理来开展的，虽然整个公司的工作节奏、生产秩序略微作了调整。...矿停产...个月直接减少煤炭产量近...万吨，其他矿井加大马力生产缓解保供压力。随着国内煤炭市场一体化深入发展，受疫情防控影响，煤炭采购的不确定因素增多，...资源采购价格波动加剧，外购煤炭调入困难，...矿区产量下降且动力煤库存处于低位。同时，这起事故也暴露了我们学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要批示指示精神不到位，对安全生产的长期性复杂性艰巨性认识不足，安全发展理念树得不牢，风险意识、红线意识、底线思维、法制思维不强，全员安全生产责任制不完善，现场管理和业务保安...

篇四：一季度经济形势分析会上讲话

造 X XX 经济 “ 升级版 ”

　 在全市一季度经济形势分析会上的讲话 （X 年 X 月 X 日）

　市委、市政府召开这次会议，主要目的是，分析一季度全市经济运行情况，找准发展中存在的问题，研究部署下段经济工作。下面，我再强调三点意见。

　一、准确把握一季度经济运行态势 今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境，全市上下紧紧围绕“稳中求进”的总要求，扎实工作，实现了平稳开局。但经济发展的低位运行态势较为明显，我们必须保持清醒的头脑，客观理性地分析和把握经济形势。

　（一）发展态势总体平稳，但增长压力十分巨大。一季度，全市实现地区生产总值 376.77 亿元，同比增长8.2%，高出全国平均水平 0.5 个百分点；财政收入达44.98 亿元，同比增长 18.86%。尽管全市经济发展总体上保持了增长势头，但下行趋势十分明显：

　从增长速度来看，主要经济指标普遍下滑。全市 GDP 增长低于全省

　1.8 个百分点、低于去年同期 4.9 个百分点，是近 5 年来首次低于 10%的增速；财政收入同比下降 16.3 个百分点，固定资产投资同比下降 7.4 个百分点，规模工业增加值同比下降 9.6 个百分点，公水路客货运换算周转量同比下降 17.9 个百分点。

　从全省比较来看，增 速排位普遍后移。一季度，地区生产总值增速排位全省第 11位，去年同期排第 1 位；财政收入增速位列全省第 4，去年排第 2 位；固定资产投资增速排第 4 位，去年排第2 位；规模工业增加值增速排全省第 8 位，去年排第 5位。

　从县域发展来看，经济增长普遍乏力。县域发展不充分是一季度我市经济大幅回落的重要因素。七县市地区生产总值平均增幅 7.4%、低于 5 城区平均增幅 2.9 个百分点、低于全市平均增幅 0.8 个百分点。七县市财政收入平均增幅-0.59%、低于 5 城区平均增幅 36.57 个百分点、低于全市平均增幅 19.49 个百分点、低于全省市州平均增幅 12.93 个百分点；七县五区中，GDP 增速最慢的仅有 4.7%、财政收入出现负增长的有 2 个县（市）。

　（二）新兴产业快速成长，但转型发展任重道远。近几年来，我市紧紧围绕调结构、转方式这一主线，大力引进战略性新兴产业，“腾笼换鸟”，稀释传统落后产业的比重份额，取得了较好成效。一季度，全市高新技

　术产业增加值 58.2 亿元、增长 46.7%，比去年同期提高31.3 个百分点；战略性新兴产业增长 21.0%，占全市规模工业的比重达 30.3%。然而，凤凰涅槃注定是个艰难的过程，XX 作为老工业基地城市，产业的转型升级仍然十分艰难。

　一是结构不优困扰转型。一产偏高、二产不强、三产不优是我市产业结构的主要问题。一季度，我市三次产业比为 17.3：48.6：34.1，一产业比重比全国、全省分别高 10.9 和 8 个百分点，而三产业比重比全国、全省分别低 11.9 和 7.7 个百分点。

　二是经济质量不高影响转型。财政是经济运行质量的“晴雨表”。一季度，我市财政占 GDP 的比重 11.9%，分别低于全国、全省 17.8 和 7 个百分点；税收占财政总量的比重为 61%，全国为 85.5%、全省为 75.8%，分别低 24.5 和14.8 个百分点。

　三是产能落后拖累转型。传统产业在我市产业中还占有一定份额，高污染、高能耗、高排放的“三高”企业和产能落后的“五小”企业还比较多，今年要加速淘汰 20 户“五小”企业和落后产能，任务还很重。

　四是需求不足制约转型。国际国内市场需求下降，贸易摩擦加剧，导致部分重点企业订单不足、产能下降、出口受限，影响了企业的正常生产。一季度我市进出口总额负增长 7.5%，低于全省 11 个百分点。

　（三）项目建设有序推进，但序时进度较为缓慢。

　今年来，我市继续开展“项目建设年”活动，项目建设来势总体看好。一季度完成固定资产投资 173.47 亿元、增长 37.5%，高出全省平均水平 10.5 个百分点。过亿元项目 107 个，完成投资 42.16 亿元，增长 56.1 %。但是，今年项目建设普遍开工不足、进展缓慢，与年度目标相比差距还很大，情况不容乐观。

　应开工的还没有开工。一季度，102 个续建项目仅有 76 个复工，还有 26个没有开工，复工率仅为 74.5%；新开工项目 30 个，较去年同期减少 9 个，同比下降 23.1 个百分点。

　该投资到位的还没有到位。今年，全市固定资产投资要完成 1330亿元。一季度，全市实际完成投资 173.47 亿元、仅占年度计划的 13%，落后于时间进度 12 个百分点、投资进度差 159 亿。重点工程完成投资 72 亿元，较去年同期减少 14 亿元，落后于时间进度 13 个百分点、投资进度差 78 亿元，仅占全市固定资产投资的 41.5%，同比下降25.4 个百分点。

　要做好的前期工作还没有做好。征地拆迁工作不到位，受政策和舆论的影响，部分新项目启动拆迁十分艰难，个别老项目拆迁扫尾阻力重重，导致新项目不能按时开工、老项目不能如期竣工，征地拆迁类问题占全市重大项目建设存在问题总数的 30%以上。部分已经纳入重点工程计划的项目，国土、规划、环评、能评、立项、招投标等前期工作还不到位。项目包装不

　力，有的项目包装缺乏深度和创意，包装手段单一，导致项目储备不充分。

　（四）民生福祉稳步增加，但民生改善任务繁重。一季度，全市新增城镇就业 1.97 万人，完成年度任务的30%；城镇登记失业率控制在 4.5%以内。全市社保参保总量达到 754.50 万人次，征缴社保基金 10.35 亿元、支付各项待遇 16.37 亿元。20 项为民办实事项目全面铺开，已有 12 个开始动工建设。民生改善是个动态的过程，满足民生的合理诉求，我们面临的任务还很艰巨。今年，全市要建设 45 所义务教育合格学校、20 所农村公办幼儿园，改造农村危房 7520 户，解决 50922 户广播电视盲村用户的收视问题，等等。当前，民生改善的诉求较多、期望较高，做好民生工作任务繁重，我们时刻都不能松懈。

　二、全力以赴抓好二季度经济工作 当前，世界经济复苏缓慢，国内经济下行压力较大，平稳运行与隐忧风险并存，机遇与挑战同在。面对复杂的经济形势，全市各级各部门一定要强化对经济新形势、政策新变化、产业新动向的跟踪分析，咬定发展目标，提升工作标杆，全力以赴，扎实苦干，打造 XX经济的升级版，努力实现“三个确保”：

　确保全年经济发展趋势低开高走，确保一季度欠账二季度补上，确保完成或超额完成年初预定的目标任务。下阶段，要突出

　抓好五项重点工作：

　（一）突出工业主导，促进经济提速增效。提速增效，是当前我市经济发展的主攻目标。实现经济提速增效，关键要发挥“三个作用”：

　第一，发挥新型工业化对经济发展的第一推动力作用。世界历史上，工业领域的每一次革命都带来了生产力的极大解放和生产方式的巨大变革，工业在经济发展中起到了强大的引擎作用。我市正处在工业化中期加速发展阶段，工业对经济增长的贡献率、对财政增收的贡献率均超过“半壁江山”。我们一定要坚持走新型工业化道路，充分释放新型工业化的强大推力。要大力发展战略性新兴产业，重点发展电子信息、生物医药、先进装备制造、新能源、新材料等产业；着力引进战略投资者，积极对接世界 500 强企业和央企，做大做强骨干企业和主导产业，打造一批工业“航母”。要大力改造提升传统优势产业，有步骤地淘汰高耗能、高污染的部分落后产能，优化产业结构，以速度换效益。要加快工业园区建设，完善基础设施，建好标准厂房，打造布局集中、用地集约、企业集聚、产业集群、服务集成的“工业新城”。要大力推进信息化与工业化的深度融合，发挥信息化在改造传统优势产业、提升高成长性产业、带动先导产业等方面的重要作用，增强企业自主创新能力和核心竞争力。

　第二，发挥

　现代农业对经济发展的基础性作用 。按照“经营集约化、产销一体化、生产标准化、耕作机械化”的总体要求，推动农业生产变成产生剩余价值的商品生产，以工业化的理念经营农业，变“田间”为“车间”，着力解决千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾，千方百计确保农业增效、农民增收。要突出粮食生产的战略地位，抓好“米袋子”工程，稳定粮食产量和面积，加强农田水利基础设施建设，积极实施国家新增千亿斤粮食产能规划，确保粮食安全；要推进农业生产的规模化经营，加快土地依法有序流转，大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社和龙头企业等新型农业经营主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系；要强化对农业生产的综合服务，搭建好科技信息、金融、标准化生产、机械化、农业风险防范五大服务平台，服务农业农村经济发展；要着力发展生态农业，注重提升农产品质量，发展无公害农产品。

　第三，要发挥现代服务业对经济发展的增长极作用。充分利用国家级现代服务业综合改革试点城市、全国现代服务业最佳投资城市的政策优势，做大做强做优服务业，把服务业打造成为 XX 经济发展的重要增长极。积极发展电子商务、现代物流、金融保险、商贸会展、文化创意、科技信息等生产性服务业；加快发展餐饮、住宿、

　商贸、养老、社区、家政、信息等生活性服务业；突出发展现代旅游业，加强旅游资源开发，实施旅游精品战略，构建“大南岳旅游圈”。着力引导房地产业健康发展，加大普通商品房供给，满足住房刚性需求和改善性需求。

　（二）突出项目建设，增加有效投入。XX 是典型的投资拉动型经济，项目带来投资，投资拉动发展。各级各部门一定要强化项目建设意识，紧紧围绕“2036 行动计划”，瞄准 2000 亿元总投资规模、650 亿元年度投资目标和 300 个重点工程建设任务，强力推进项目建设。项目责任要到岗到位。严格执行“一个项目、一名领导、一套班子、一包到底”的重点工程责任制，按六大板块由市级领导牵头，建立项目台账，按旬、按月、按季加强对项目建设的调度，确保责任到位。

　项目建设要保质保量。按照阶段目标任务和时间节点来推进项目建设，只能超前，不能滞后；只能超额，不能欠账；只能优质，不能有失，保质保量如期完成今年的项目建设任务。当前，已经进入初夏时节，要抓住黄金期，抢赶进度。对已开工的项目，要倒排工期，加快进度；对准备开工的项目要创造条件，限定时间，迅速开工；对合同项目要加强沟通，排除阻力，力争年内开工；对因前期工作不到位而未开工的项目，要补充到位，尽早开工。

　要深度关注宏观经济政策的变化，加强项目的开发、包装和申报，争取进入国家政策支持的“笼子”。在追求工程进度和实物量的同时，特别要加强工程质量监管和资金管理，坚决杜绝劳民伤财的“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。

　项目服务要优先优化。要把对项目的服务放在突出位置，继续开展好“项目服务年”活动，着力把XX 打造成项目建设速度最快、质量最好、环境最优的发展高地。优先保障重点项目建设用地，盘活土地资源，用活土地政策，积极向上争取扩大年度用地指标。优先保障重点项目建设的资金，积极协调金融机构，推进银企合作，对重点项目优先放贷；加强与部、省衔接，争取部省对重大项目的配套资金投入和计划按时下达，足额到位。优化重点项目建设环境，妥善处理群众合理诉求，严厉打击阻工闹事等违法行为；对征地拆迁慢、政府资金拨付迟、群众投拆多的项目，由纪检、监察、审计等部门介入，加强稽查和监管，扫清项目建设的环境障碍。

　（三）突出县域经济，拉长发展“短板”。一季度，县域经济拖累了全市经济，各县市区要认真分析，不能过分强调大气候的影响，要多从主观方面找原因。今后，各县市区主要经济指标要登报公布，接受全市人民的监督评判，连续三年排名末位的，要实行问责。当

　前，推动县域经济发展，必须在“三个方面”下功夫。要突出特色经济。县域经济是特色经济，必须坚持差别发展，错位发展，绝不搞同质竞争，千城一面。各县市区要立足自身资源禀赋，依托产业基础、区域优势、传统习惯，选准主攻方向，宜工则工，宜农则农，宜商则商，形成主业突出、特色鲜明、优势互补、联动发展的良好态势。

　要突出转型升级。目前，县域经济基本还是传统产业占比大、产业规模小、产业结构不合理、产业布局较分散。要大力培育龙头骨干企业，壮大优势主导产业；要加快县域工业园区建设，推动要素向园区集中、项目向园区集结、企业向园区集聚、产业向园区集群，提高经济的集约化水平；要加快农业产业化步伐，推进农业规模经营，提高农业经营效益。

　要 突出城镇引领。城镇是扩大就业和拉动内需的主战场，是国家下一波投资的重中之重。我们必须抓住新一轮城镇化的机遇，把城镇做大做强。抓好城镇总体规划，形成设计科学、布局合理、功能完善、特色鲜明的城镇体系；加快城镇基础设施建设，创造宜居宜业的良好条件，确保城镇承载能力和环境容量相匹配，提高城镇基本公共服务水平；加快户籍制度改革，让有能力、有愿望的人顺利进入城镇生活，有序推进农业人口向城镇转移，逐步加快农民的市民化进程。

　( ( 四 ) 突出民生改善，发展社会事业。民生是最大的政治，也是最大的政绩。要把改善民生作为加快发展的首要目标，多施民生之策，多谋民生之利，多解民生之忧，集中力量办好民生实事。

　公共财政必须倾向民生。要贯彻富民优先的理念，优先发展民生经济，优先安排民生预算，优先兴办民生实事，把财力和资源更多更好地用于民生，做大民生“蛋糕”，让人民群众共享发展成果，要力争实现财政民生投入占财政总支出的70%以上。

　公益事业必须覆盖城乡。坚持城乡统筹，做到基础设施统筹规划实施，加快形成覆盖城乡的公益事业网，逐步完善覆盖城乡的社会保障体系、社会救助体系和福利制度；坚持公平优质，促进城乡教育公平均衡发展；完善农村公共文化服务体系，丰富人民群众的精神文化生活。

　公共服务必须普惠民众。加快图书馆、博物馆、群艺馆和规划馆等公共文化设施建设；加大广播电视“村村通”、无线数字电视“户户通”工程和农家书屋建设力度；...

篇五：一季度经济形势分析会上讲话

季度经济运行工作分析会上的讲话发言 在一季度经济运行工作分析会上的讲话发言

　 人要立志做大事，不要立志做大官。下面是我为您举荐在一季度经济运行工作分析会上的讲话发言。

　 我们召开这次会议的主要目的是实行今日上午召开的全省经济运行工作电视电话会议精神，分析研判我市一季度经济运行状况，对做好当前经济运行工作进行支配部署。今年以来，我市经济运行工作开局良好、总体平稳、亮点较多，呈现出稳中有进、进中向好的特征，主要经济指标增速居全省前列，一二三次产业并行发展，经济发展的质量和效益明显提升，总体上保持了良好的发展态势。刚才，各有关部门作了状况汇报，分析了工作中存在的问题，提出了做好下步工作的看法建议。下面，就做好下步经济运行工作，我讲以下几点看法。

　 一、着力推动工业经济增长

　 要进一步明确着力工业经济增长的工作导向，不断加大工业项目投资。目前，我市财政收入不高最关键的问题是税收不足，大的税源建设乏力，税收增长不够稳定。随着国家

　高质量发展不断拓展和科技型企业培育力度持续加大，以及国内外经济形势的发展改变，我国的财政政策总体上会接着实施减税降费政策。这也符合经济发展的规律。进入新时代，推动经济高质量发展就要坚持质量第一、效益优先，其中税收是最重要的质量指标。我们现在发展工业经济，核心问题就是加快构建和完善现代产业体系，主动扩大就业，加强税源培育，增加财政收入。对我市来讲，发展不足很重要的一个方面就是工业经济体系发展不足。市财政局要抓紧综合分析一下像商丘这样的地区为什么税收占比较低?我认为根本缘由是由我市的现状确定的。我市有 1 万多平方公里的面积、900 多万人口，这么大的区域，在国家正常的税费政策前提下，形成了正常规费占比高、税收占比低的现状。目前，我市没有大的收税载体和骨干税源，致使税收占比较低。归根究竟还是我们的产业体系尚未健全，发展质量不优。对商丘来讲，当前最核心的问题是加强税源建设，这和产业体系构建和城市功能完善都是紧密相联的。我们现在推动的许多工作，无论是发展工业体系，还是完善城市功能，从某种意义上来讲，都是推动高质量发展的综合性措施。现阶段要推动工业经济增长，应当着力加大工业投资，抓好项目建设。一是抓新上工业项目的开工。会后，市工信委和产业集聚区办公室要对今年列入省市县三级的重点工业项目，马上开展全面督查，带着项目清单，干脆深化项目现场，然后召开座谈

　会，了解和驾驭实际状况后上报市政府，我们再召开特地会议进行支配部署。督查组深化各县（市、区）的主要任务就是督查工业项目开工。在抓开工过程中，不能眉毛胡子一把抓，要着力抓重点项目，抓大项目，抓亿元以上项目，抓带动性强的项目，抓龙头项目。市发改委要拉出项目清单，建立大项目台账。二是抓在建工业项目的投产。由市工信委和产业集聚区办公室负责，着力抓好四个五重点工业项目建设，尤其是重点抓好 45 个竣工项目的投产，坚持抓大带小，建立工作台账，明确每个项目的详细竣工时间节点。要派出督导组，比照项目清单，干脆深化各县（市、区）产业集聚区现场督查，提出开工率、竣工率等详细要求，促进在建项目尽早投产。三是抓达产工业项目的运行。要创新抓工作的方式方法，深化分析哪些产业、哪些产品是应当重点抓的，抓就抓出成效，通过抓好工业经济运行，有效解决企业生产中的困难和问题，加快项目达产达效。市工信委要做好相关工作，刚好探讨解决企业生产过程中的各种困难和问题，刚好向市政府汇报。比如，XX 县 XX 酒业，目前有大量产能释放不出来，这不是市场需求的问题，而是企业机制的问题。要抓住机制改革这个牛鼻子，抓紧制定改革方案。只要机制改革到位，再加上金融刚好跟进，很快就会产生效益。民权县要集中抓好 2 至 3 个带动实力强的制冷企业。柘城县金刚石产业要紧盯 XX 金刚石项目，争取金刚石合成项目尽快达产

　达效，加快金刚石产品由微粉向工业产品进军。要紧盯产品、产值、税收，集中精力加快发展，决不能这个项目还没有达产，就转移到其它项目。总之，要集中精力抓好工业经济运行调整，抓好生产项目扩能提效，刚好解决工业经济运行中的问题，促进工业经济做大做强。

　 二、进一步增加金融服务实体经济的实力

　 要着力破解实体经济贷款难、贷款贵和门槛高等问题。前一阶段，市政府组织召开了全市银企对接会，有了很好的开头，各有关部门要根据会议的支配部署，抓紧时间建立完善七个方面的工作体系。要坚持两手抓：一手抓贷款的载体投放，一手抓不良贷款的治理，着力构建良好的银企生态链。要相识到政府将来在经济中的主要作用就是为企业发展建立平台、创建环境，这也是政府当前须要做好的工作。要不断完善银企生态链和发展平台，重点完善金融服务实体经济的措施，破解金融瓶颈难题。刚才，中国人民银行商丘中心支行、商丘银监分局已经提出了详细看法措施，下步要抓紧时间探讨完善，尽快提交市政府常务会探讨。

　 三、做好重点项目的土地供应

　 市发改委、工信委和产业集聚区办公室要将今年确定的重点工业项目清单中全部投资 3 亿元以上的重点项目抄送市国土局，由市国土局牵头做好供地服务。市国土局要主动作为，全面动员，支配部署到县区一级，同时要求县区国土部

　门主动搞好服务。市国土局要建立全市范围内的重点项目供地台账，排查全部列入的重点项目是否组卷、是否指标覆盖、是否完成征地、是否组卷上报。要切实抓好土地供应，抓好重点项目土地证办理，为项目下步进行规划许可、施工许可、工商登记、申请贷款、组织生产、项目入库等创建基础条件。除重点工业项目外，还应将重点三产项目和城建项目纳入重点项目供地台账。

　 四、建立完善工作推动落实通报机制

　 一是建立工业类项目通报机制。由市发改委牵头、工信委协作，抓紧建立工作通报机制。对各县（市、区）列入省市县三级重点项目库亿元以上项目的开工建设、完成投资等状况，以及今年全市招商引资和项目建设第一次推动会议确定的项目的开工率、完成投资等状况要定期通报。可以先从内部通报起先，依据须要再以市政府名义通报，4 月份起先实施。二是建立服务业、农业类项目通报机制。针对现代服务业和农业、畜牧业、林业等项目建设、开工投资的状况，市商务局、农业局、畜牧局、林业局等有关职能部门，要定期将项目进展状况报送市政府办公室相关业务科和市重点项目办公室，建立通报机制。三是建立社会事业类投资项目通报机制。对今年确定的教化、卫生等政府投资类项目建设进展状况，由市政府秘书长王金启牵头统筹负责，由市直相关职能部门详细落实，定期报送市政府办公室相关业务科审

　核，由市重点项目办公室建立政府投资社会事业类项目建设、开工投资和完成状况的通报机制。市重点项目办肯定要发挥好作用，抓紧建立完善一系列项目建设通报机制。通报机制建立完善以后，依据工作须要，适时在《XX 日报》通报各县区、各系统的项目进展状况。今后原则上不再组织大规模的观摩活动，切实转变作风，提高效率，讲究精准有效。目前我们就精准到工业经济上，紧紧盯住不放，加快推动，干出成效。

　 五、加强财税政策改变后的综合性分析

　 由市财政局牵头，市国税局、地税局协作，围绕国家财税政策调整以后对我市经济的影响，抓紧开展综合性分析探讨，提出切实可行的看法建议。总体上来讲，国家政策是宽松的，就是要放水养鱼，就是要通过激发内生动力，激活国内经济市场，只有让群众有钱了，才能提高消费，有消费才能有市场。我认为，就是要降低税费，同时提升产品质量，加大研发投入，制定一系列配套性、引导性的政策。市财政局肯定要依据不同的政策改变，分析出经济综合性改变，给市委市政府工作的着力点和工作的提升供应政策依据，确保有的放矢干好工作。

　 六、加大财政支出力度

　 当前，加快项目推动的核心问题是增加财政支出。市财政局要围绕脱贫攻坚的资金投放和今年谋划的财政干脆投

　资项目的投放，抓紧时间加快财政支出进度，尽快形成有效投资。

　 七、正确看待工业用电量的改变

　 各级各部门各单位要正确看待工业用电量的改变，尤其是我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段，经济转型发展势在必行，今后煤炭不行能再像这样采下去了，钢铁也不行能再像这样再炼下去了。工业用电量只能是在符合中国制造 2025 标准的产业中间扩大用电量，过去那种粗放型的生产经营模式已经难以为继。所以，我们必需培育新动能，挖掘新增量，谋求新发展。总体上讲，进入新发展阶段以后，我市发展的环境在改变，外部的发展条件在改变，自身的发展条件也在改变，各行各业都在发生改变，随着这些改变，我市的发展正不断向高质量发展迈进。

　 八、高度重视创新发展

　 市科技局要把双创综合体建设作为一项重点工作抓紧抓好，确保全市每一个产业集聚区尤其是 4 个高新区，都要抓紧建成一个双创综合体。坚持用城市的概念培育发展产业，做到有平台、有载体、有配套、有服务，实现产城融合发展。市人才办要抓紧制定出台引进人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建设，通过政策配套和环境打造，吸引人才落地。要通过创新链打造和双创综合体建设，搭建平台，聚集人才，激活民间投资，支持中小微科技型企业发展，激发企

　业发展活力。

　 新时代要有新气象，更要有新作为。我们肯定要紧盯项目建设这个关键，持续发力，久久为功，多做一些打基础、管长远的工作，进一步夯实发展基础，绝不能因为追求面上的增长丢了管长远的基础性工作，短暂热喧闹闹，将来要吃大亏。现在黄淮四市竞相发展，XX 市、XX 市的发展态势很猛，特殊是周口市正在以棚户区改造为切入点，加快拓展发展空间，虽然难度不小，但决心很大。假如我们不能一步一步的引导好、发展好，等周边其它地市基础稳固了，发展势头起来了，再发展赶超就很难了。因此，我们肯定要坚持高质量发展这一根本要求，在产业链条和大项目上实现突破，夯实基础，着眼长远，创新发展，加快推动我市经济社会又好又快跨更加展。

篇六：一季度经济形势分析会上讲话

一季度经济形势分析会主持词

　各位领导、同志们：

　为了全面掌握一季度我区经济运行情况，今天区政府在这 里召开一季度经济运行分析会，主要任务是总结一季度经济运 行的特点，分析存在的矛盾和问题，找准薄弱环节，及时采取 措施，并安排部署二季度的经济工作。

　参加今天会议的有：区政府全体领导，各乡镇、街办行政主要领导，区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。

　今天会议共有三项内容：一是部门和街办发言，二是分管 副区长发言，三是区长讲话。现在，进行第一项议程，部门、街办发言。

　第一位，由区发改委主任同志做一季度经济运行分析； 第二位，由区统计局局长同志发言。第三位，由区财政局局长同志发言。第四位，由区经贸局局长同志发言。第五位，由开发区管委会主任同志发言。第六位，由新区管委会主任同志发言。七位，由街办主任同志发言。第八位，由街办主任同志发言。下面进行第二项议程。首先请区委常委、副区长同志发言。区委常委、常务副区长同志发言。

　同志们：今天会议的各项议程已经进行完毕。前面，发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分

　别就一季度经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言；两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求；最后， 区长就全区一季度经济运行情况进行了总结分析，并对下一步工作进行全面安排部署。

　总体来讲，一季度，我区经济形势逐步回暖。从地方生产 总值的角度来看：二季度 GDP 增速明显加快，高出一季度 7.1 个百分点。从财政收入的角度看：二季度，全区地方财政一般 预算收入较一季度提高了 32.12 个百分点，财政收入由负增长（-31.16%）转为增长（0.96）。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果，这个成果是来之 不易的。但我们更应清楚的看到，目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上：相对去年回落了 7.3 个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降，尤其是第二产业下降更为明显，增速仅为 4.9%，较去年 17.5%下降 12.6 个百分点。财政收入上，与去年同期相较，一般预算收入增速仅为 0.96%， 相对去年（30.6%）回落了 29.64 个百分点。特别是国、地税收入下降明显；相比去年分别下降了 29.95%和 17.12%。形势的确不容乐观。另外，重点项目上，目前还有 14 个子项目尚未开工建设，尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时，今年固定资产投资任务十分艰巨。因此，今年是我区经济发展最为困难的一年，“保增长、促发展”是我区后半年经济

　工作的重中之重。下面，我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点：

　一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和 部门要迅速召开会议，扎实认真地把会议精神传达下去。今天 会上，*区长做了非常重要的讲话，对二季度的工作，提出了更高的要求，任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会 讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话 精神上来，统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各 项工作目标任务上来。

　二是努力干好二季度的各项工作。各街道、乡镇和部门的 主要领导要对各自的工作负总责。要明确二季度的追赶工作目标，进一步将责任落实到人，使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时，还要根据各自的实际情况， 进一步制定、完善和采取强有力的工作措施，确保上半年各项目标任务的顺利完成。

　今天的会议就到这里，散会。

　在第一季度目标推进暨经济形势分析会上的讲话

　同志们：

　今天，我们按照全区目标推进和经济运行的模式，在这里召开 2021 年一季度目标推进暨经济形势分析会，主要目的是分析一季度经济运行态势，安排部署下一步工作，确保实现“双过半”。前面，相关部门的发言对一季度经济运行情况分析、成绩总结、问题剖析非常到位，对下一阶段工作也提出了具体目标和工作措施。后面，X 书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好下一步经济工作，特别是二季度的工作，讲三点意见。

　一、准确研判当前经济运行态势，切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感 今年以来，全区上下紧扣目标任务，坚持开局就发力、起步就冲刺，聚焦聚力“九项工作大比武”，全区经济发展总体平稳、开局良好，主要经济指标增速在全市县区排位取得了“三个第一、两个第二、一个第四、一个第六”的好成绩，五项指标增速走在全市第一方阵，总体处于“中等偏上”。“三个第一”，地区生产总值增长 X%，快于去年同期 X 个百分点，分别高于全国（X%）、全省（X%）、全市（X%）平均水平 X、X 和 X 个百分点；社会消费品零售额增长 X%；城镇居民人均可支配收入增长 X%。“两个第二”，全社会固定资产投资增长 X%；地方财政一般公共预算收入增长 X%。“一个第四”，规模以上工业增加值增长 X%。“一个第六”，

　农村居民人均可支配收入增长 X%，这是一季度排位最差和回落最明显的指标。

　总的来看，一季度全区经济运行态势与全国、全省、全市经济走势基本一致，总体实现“开门红”。可以说，在当前宏观经济形势异常严峻、产业转型处于深度调整期、社会投资信心严重不足的大环境下，取得这样的成绩十分不易，值得充分肯定。同时，一季度，大家工作非常努力、十分辛苦，在此，我真诚地感谢大家。

　但是经过认真分析盘点，现在还远没到评功摆好、歌功颂德的时候，要实现经济持续健康稳定发展，压力还非常大，短板和疲软的地方还非常多，稳增长基础还不牢固，发展形势非常严峻。可以说，全区经济工作正处于滚石上山的关键阶段。

　第一个问题，与“开门红”目标相比，个别指标还有欠账。从完成进度看，有 X 项指标还有差口。地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入没有完成绝对值目标。从增速看，有 X 项指标低于预期目标。全社会固定资产投资（市区下 X%）、社会消费品零售总额（市区下 X%）、农村居民人均可支配收入（区下X%）X 项指标，分别低于目标增速 X、X、X 个百分点，特别是农村居民人均可支配收入增速跌破两位数，直接影响了多项经济指标和重点工作，尤其是影响脱贫摘帽质量。从支撑 GDP 的 X 项指标看，有 X 项指标还要欠账。批零住餐销售（营业）额、保费收入、财政八项支出等 X 项指标还要欠

　账。尤其是保费收入呈负增长，反映出我们的工作和宣传力度还非常不到位。

　第二个问题，从稳增长的支撑来看，缺乏新的经济增长点。稳增长第一要有项目投资，第二要有企业运行，即：支撑经济增长要产业先行、项目支撑。项目投资方面，一是新开工不足。一季度全区新开工项目仅 X 个，较去年同期减少7 个。二是在库项目偏少。目前全区在库项目 X 个，同比减少 X 个，库存约 X 亿元，对投资支撑不足。三是新增入库项目缺乏。一季度新增入库项目仅 X 个、总投资 X 亿元，总量较去年同期减少 X 个，总投资同比下降 X%，四月份入库也非常之差，稳投资支撑乏力。企业培育方面，全区“四上”企业个数少、体量小，全区在库“四上”企业仅 X 个，占全市（X 个）比重不足 X%，始终在全市垫底。特别是 1～3 月份，全区仅年报入库规上服务业企业 X 家，未入库新企业，要完成区委确定的全年目标压力很大。

　第三个问题，要素保障比较吃紧，尤其是资金压力越来越大。一是财政增收难。我区税收和税源较少，在国家大幅减税降费的新形势下，全区税收收入和地方一般公共预算收入增速进一步放缓。特别是脱贫摘帽后上级各类专项资金大幅减少，争取资金的空间萎缩,财政调度资金实施项目捉襟见肘，导致个别项目推进缓慢，市本级和各县区也是如此。二是项目融资难。各级对地方政府新增债务监管更严，加之地方平台公司整体实力弱、缺乏反担保物、收入不能覆盖债务等原因，政府向政策性银行融资审批难度大。此外，土地供

　给周期长、成本大，环保压力大、环评严，也是我们必须正视和面对的问题。

　因此，我们分析形势，既要看到好的成绩，也要看到存在的问题和不足，这些都是不容回避的，也是客观存在的。希望大家有一个清醒的认识，有一个积极的态度来应对，要在这些问题面前想办法、找出路，添措施、抓工作，进一步坚定实现“双过半”的信心，积极作为，确保目标完成。

　二、全力奋战 90 天，务必确保实现“双过半” 二季度，各级各部门要进一步增强紧迫感，对照目标找差距、添措施，缺啥补啥，抢抓最后有效工作时间，全方位开展工作。全年目标已经明确，“双过半”目标不在单独发文，务必要确保 X 月底完成全年目标的 50%以上。

　第一，要把项目投资作为稳增长的主抓手。项目是稳投资、稳增长的关键。各级各部门要以项目投资“大比武”活动为契机，千方百计抓项目稳投资，确保二季度投资增长X%以上。一是加大招商引资力度。一季度，全区新签约项目 X 个，总投资 X 亿元，引进市外到位资金 X 亿元，较去年同期减少 X 亿元，下降 X%。各级各部门要坚持带头招商、主动出击找线索，用好用活市场化、社会化招商手段，不断深化 X 合作、X 合作，加大产业项目招商力度。特别是 X 月X 日，区对外开放工作领导小组会议审定的 X 个招商引资协议，要抓紧跟踪、积极对接洽谈，尽快签约落地。这里特别强调一点，要把好项目招引质量关，严格按政策兑现招商引资优惠政策，依法解除无效项目，避免造成工作被动。二是

　抓好项目推进。要抓项目开工。区发改局牵头，区级相关部门、乡镇要全力配合，加强谋划，抓紧梳理，加快前期，摸排准备二季度项目集中开工的项目和现场，力争金堆新区开发建设场平（一期）等一批重大项目开工建设。要抓项目入库。项目投资是先入库、后出数，1-3 月入库很不理想，X月份再无突破，就实现不了“双过半”，下周我们将专题进行调度，各乡镇、各部门要对标目标任务，千方百计想办法、添措施，确保更多项目入库。要抓项目建设。今年全区共实施项目 X 个，其中重点项目 X 个，目前除部分续建项目外，真正开工建设的还不多，很多项目停滞在前期。各联系领导、责任单位要认真梳理研究，采取针对性措施强力推进，确保二季度有一大批项目实质性开工，形成更多实物工程量和投资增量。三是多渠道筹集资金，解决要素保障问题。要加大向上争取力度。今年，我们在下达争取资金目标的方式方面，较往年有了很大变化，不再简单的下达一个数据。①考虑了部门的实际，不再按去年基数以一定增长比例来确定，充分考虑各部门争取项目的客观性、实际性，实行差异化下达。②突出了争取的重点，下达目标时，剔除了退耕还林、粮食直补等政策性、常态性项目，重点要争取除此以外的其他项目，更具针对性。③明确了着力的方向，区财政局结合中央、省政策投向，编制了重点项目争取清单，给大家提供线索，具有较强的指导性，部门可以围绕项目清单做工作。④更加注重激励奖惩。我们还将针对资金争取单独出台奖惩办法，对于目标完成好的单位进行重奖，激励大家有针对性、方向

　性的多去跑、多去争取。要加快项目融资进度。贷款项目方面，农村环境治理项目已完成了贷款方案和预可研，区农业农村局、区金融服务中心、区国投公司要加强工作配合，务必确保 X 月底前完成可研并上报农发行初审。区交通运输局要加快七盘关至 X 旅游扶贫公路审批进度和工程进度，确保尽快提款，防止政策变化贷款失败。同时，还要加快旧城区棚户区改造项目贷款提款进度。专项债券项目方面，X 旅游债券已形成可研报告初稿，区财政局、区金融服务中心要加快完善相关手续，X 月底前完成所有发行前期工作，上报省级相关部门审批。PPP 项目方面，区水利局要加快 X 江 X 段流域江河治理工程社会资本方采购工作，力争二季度签订合同并开工。区住建局要加快旅游配套基础设施建设项目前期工作，加快对外发布和资格预审；要抓好城镇污水处理设施建设项目包装工作，按照区政府常务会确定的意见，加快入库审核和对外发布工作，力争取得突破性进展。要鼓励民间投资。近期，市上对一季度全市民营经济发展主要指标完成情况进行了通报，特别是邹市长对民间投资下降的 X、X、X、X、X 五个县区作出了重要批示。我区民营（个体私营）增加值总量、民间固定资产投资总量分别达 X 亿元、X 亿元，均排位全市第六。昨天，我们召开了全区民营经济健康发展大会，出台了 X 条政策“大礼包”，各级各部门要把优惠政策宣传好、兑现好，把工作部署推进好，积极引导、支持鼓励更多民营企业投资落户，力争全年民间投资增长 10%以上。

　第二，着力加快产业发展。一是稳定工业经济增长。要

　加快工业项目建设。项目竣工投产是进规的前提，要加快 X等项目建设进度，力争二季度竣工投产 2 个以上；要稳步推进 X 等技改扩能项目，有序推进 X 等项目前期工作，力争 X月底前实现实质性开工。要加强重点企业运行监测。1～3 月份，海螺水泥实现产销两旺，产值达 X 亿元，上缴税收 X亿元。区经信、经开区管委会要加强分类指导和重点监控，做好跟踪协调服务，确保规上企业稳健经营、满负荷生产。这里特别强调一下，按照支持本地企业发展的原则，区内要优先使用本地造产品。最近有反映外地不合格、不达标低价水泥流入我区市场，不合格水泥严重影响建筑质量，也扰乱了本地水泥市场，请经信、市场监管部门加强市场监管和质量抽查，严厉打击违法行为，维护良好的市场秩序。要抓好企业进规入库。要吃透企业进规的新变化和新要求，加强针对性指导，确保二季度新进规工业企业 X 家以上。四要切实抓好园区建设。要完成七盘关国际石材城标准化厂房、农产品加工园B区X号路建设和农产品加工园污水处理站升级改造工作，加快推进浙广合作产业示范...

篇七：一季度经济形势分析会上讲话

书记在 2022 年一季度“开门红”经济运行分析会上的主持讲话 同志们：

　今天，我们召开 2022 年一季度“开门红”经济运行分析会，主要任务是专题分析调度我区一季度经济运行情况，找准问题症结，采取有效措施，促进增速回升、排名上升，确保完成“开门红”目标任务。今天的会议共有三项议程，下面依次进行。

　首先，进行第一项议程，请分管区领导汇报“开门红”目标完成情况，存在问题及下阶段工作打算。

　下面，请 XX 同志汇报一般公共预算收入推进情况。

　……………（汇报完毕）

　下面，请 XX 同志汇报工业、服务业、社消零指标推进情况。

　……………（汇报完毕）

　下面，请 XX 同志汇报城镇居民人均可支配收入推进情况。

　……………（汇报完毕）

　下面，请 XX 同志汇报建筑业指标推进情况。

　……………（汇报完毕）

　下面，请 XX 同志汇报地区生产总值、农业指标、固定资产投资等主要经济指标运行及关于上争取、重点项目、招商引资等工作推进情况。

　……………（汇报完毕）

　下面，进行第二项议程，请区委副书记、区长 XX 同志讲话。

　……………（讲话完毕）

　刚才，各分管区领导关于 2022 年一季度“开门红”目标完成情况、存在问题、下阶段工作打算进行了汇报，XX 区长关于下一步工作做了安排部署，讲得很好，我都赞同。下来，请大家依照今天会议议定事项，进一步细化具体任务和工作举措，认真抓好贯彻落实。

　最后，我再强调三点意见。

　一、认清形势、坚定信心，全力扭转被动局面 今年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，确保实现“开门红”目标和全年经济社会发展目标是必需完成的政治任务。现在已经是 3 月底，一季度即将结束，“开门红”工作进入收尾阶段，从市上通报的 1－2 月部分经济指标完成情况来看，全区规模以上工业增加值增长 XX％（全市增长XX％）、居全市第 XX 位；全社会固定资产投资增长 XX％（全市增长 XX％）、居全市第 XX 位；社会消费品零售总额增长XX％（全市增长 XX％）、居全市第 XX 位，经济指标增速和排名都不理想。同时，受项目推进滞后、开工项目较少等各方面因素影响，预计一季度完成全社会固定资产投资额 XX 亿元、增速－XX％左右，要实现正增长，还有 XX 亿元缺口；要完成市下达 XX％的目标，有 XX 亿元缺口，增长压力巨大。服务业（预计一季度完成增速 XX％、区级下达目标为 XX％）、

　社消零等经济指标受企业支撑力度不够、消费市场低迷等影响，难以达到预期目标，要支撑市上下达一季度地区生产总值增长 XX％的“开门红”目标任务还存在较大差距。存在问题的原因，客观上与经济下行压力持续，经济结构调整、新旧动能转换尚在起步阶段，优势主导产业还未形成集聚效应，科技创新关于产业的支撑能力还较弱等因素有关。主观上则暴露出相关部门还一定程度存在精力不够聚焦、措施不够精准、落实不够到位、“十个指头弹钢琴”能力不足等问题；少数干部存在“经济下滑与自己关系不大”的错误思想，关于此必需引起高度重视。

　但在看到差距和困难的同时，也要认清我们面临的发展形势和机遇，找准努力方向，坚定发展信心。从测算情况来看，预计一季度我区第一产业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入等经济指标完成情况较好，要力争进入全市前列；建筑业总产值、规上工业增加值等指标要抢抓时间查缺补漏，力争实现区级目标任务。从政策层面来看，市委市政府正在高位计划、统筹推进 XX 新区建设，加快推动 XX 城市建设发展，明确将 XX 纳入全市 XX 空间布局，推动 XX 产城融合布局，从招商引资、产业配套等方面大举支持 XX 发展 XX、XX、XX 等战略性新兴产业，并且在计划设计、要素保证等方面给予倾力支持。从自身条件来看，XX 月 XX 日，我们举行了一季度重大项目集中开工仪式和重点招商引资项目集中签约仪式，总投资 XX 亿元的 XX 个重大项目集中开工，总投资 XX 亿元的新能源汽车、新材料、智

　能制造、数字经济等 XX 个产业项目完成签约，当前我们正在集中精力关于接洽谈几个重大项目，市上也在全力给予支持帮助，所以接下来我们还会有更多十亿级、百亿级的大项目、好项目陆续签约落地。开局关系全局，起势决定走势，全区各级各部门要把一季度“开门红”作为一项重大政治任务，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，站在讲政治的高度，始终保持坚定的战略定力，进一步增强“逆水行舟不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感，把稳增长放在越发突出的位置，深研细思解决问题的有效路径，拿出切实可行的措施，抓紧最后的统计、上报、争取的冲刺时间段，真抓实干、攻坚克难，全力以赴打好经济发展“翻身仗”，以一季度“开门红”奠定经济发展“全年稳”。

　二、聚焦重点、精准发力，奋力实现“开门红” 一季度经济指标工作能否全面完成，能否实现“开门红”，关于于完成全年目标任务、实现经济社会高质量发展具有重大意义。因此，全区上下要进一步深化认识、真抓实干，清醒认识当前的严峻形势和紧迫情况，尤其是规模以上工业增加值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额增长等增速排位靠后的指标牵头部门，更要强化责任意识，抓住最后几天时间，紧盯目标、精准发力，以越发有力的工作措施、越发坚定的信心决心，全力推动各项指标向前移位。一要狠抓指标增长。收入方面，要严格落实各项收入征缴规则，全面开展非税收入清查及清理欠税、清缴耕占税、加大人防费催收等工作，千方百计狠抓收入，确保完成一般公共预算收入

　指标任务。工业方面，要保持工业合理发展空间，加大关于工业企业的帮扶力度，加大规上企业孕育力度，加大关于重点企业的走访力度，努力孕育新动能，扩大经济增量。农业方面，要保持一季度第一产业增加值增速超额完成的良好势头，加大生猪养殖投入，加快茶叶示范园区建设、蔬菜基地标准化建设、粮油现代农业园区计划建设，保持农业生产稳步增长。服务业方面，要大举孕育新兴消费热点，优化消费环境，全力激活消费需求、促进消费回补、繁荣消费市场，推动社会消费品零售总额快速增长。二要狠抓统计入库。加强关于主要经济指标报送监测监管，不断提升统计服务工作的前瞻性和实效性，全面提高统计数据的支撑度。统计部门要加强业务指导，力争能入尽入多入快入，应统尽统。同时，要依法依规做好统计工作，确保数据如实反映全区发展实际。三要狠抓关于上协调。各分管区领导和经济指标牵头部门，要抓住最后的时间节点，积极关于上做好衔接争取，即时准确分析我区各项经济社会发展情况的预期值、存在困难及解决办法。特别是关于存在客观困难的，一定要加强与上级主管部门的勾通关于接，争取支持理解。

　同时，要咬定全年目标不放松，提前做好二季度经济工作谋划筹措，树牢抓投资就是抓发展的观念，强化投资拉动，加强指标监测分析，努力实现以天保月、以月保季、以季保年。一要抓实招商引资。要抢抓 XX 空间布局政策机遇，依托 XX 现有资源禀赋和产业现状，围绕三大主导产业 XX 等新兴产业精准招商，积极引进孕育一批重大招商引资产业项目，

　解决增量不足问题。二要抓实重大项目建设。坚持以重大项目建设为抓手，盯手续、盯进度、盯质量，加快推进“十四五”计划重大工程项目落地实施，全力推进在建项目加快建设、拟开工项目抓紧开工、已签约项目尽快落地，形成更多实物工作量，为 XX 经济社会高质量发展提供有力支撑。三要抓实关于上争取。抢抓重大政策窗口期，弄透中省市政策导向、资金投向，不断扩充储备项目库，增强项目包装精准度和竞争力，争取更多项目纳入中省市“盘子”。要加大关于上有效勾通力度，做好中省市预算内投资及专项债券争取工作，用好投融资平台，争取更多项目、资金、平台落地 XX。

　三、改进作风、严格考核，全面完成既定任务 在“开门红”冲刺这场攻坚战中，我们要以每临大事有静气的心态，不甘人后、奋起直追的姿态，一抓到底、不达目的不收兵的状态，拧紧发条、铆足干劲，全身心投入到冲刺攻坚战中。一要强化责任担当。各位区领导关于于各自分管任务要尽到心、负到责，自觉带头、率先垂范，工作进展如何？存在哪些问题？采取哪些工作举措？都要做到了然于胸、心中有数，该调度的调度，该安排的安排，该催促的催促。牵头部门主要负责同志要扛起责任、主动作为，紧盯目标，拉高标杆，自我加压，尤其是经济指标上升空间比较大的，要力争上游、多作贡献。发改、统计等部门要落实行业部门责任，经过调研走访、运行分析、工作调度等手段，密切监测全区经济运行态势、走势、趋势，形成定期通报机制。二要优化服务保证。要用足用活用好中、省、市稳增长

　扩投资、抓项目稳投资、减税降费退税等各类政策，确保惠企政策落地，调动企业内生动力。要深化“放管服”改革，坚持“四到”服务观念，重点解决企业现阶段突出问题。在融资方面，要力所能及，搭建银政企合作平台；在用地方面，要强化用地保证、完备土地手续，解决企业后顾之忧；在项目立项、专项补助申请、许诺政策兑现方面要快事快办。三要严格督查考核。完成“开门红”目标，督查考核是保证。要持续深入开展干部队伍作风整顿提升活动，系统推进各项工作，确保各项措施落地奏效。区委目标绩效办要重点围绕“开门红”目标任务和全年目标任务，开展敦促检查，把督查检查变成发现问题、解决问题、跟踪问效的进程，坚决打通园区建设、项目落地、投产达效的“最后一关”。

　同志们，抢跑一季度、主动大半年。能否圆满完成一季度目标任务，是关于全区干部大局意识、攻坚能力、工作作风最具体、最直接的考验。全区上下要以等不起的紧迫感、慢不起的危机感、坐不住的责任感，把稳增长放在当前工作首位，行动起来、紧张起来，横下一条心，大干实干苦干，尽最大努力保任务、保位次、争先进。

　会议到此结束，散会。

篇八：一季度经济形势分析会上讲话

是“十四五”规划奋斗之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照中央和省市委经济工作会议精神，准确把握甘谷阶段性发展定位，审时度势，抢抓机遇，坚定信心，全力以赴做好今年经济工作。

　一是短板弱项依然存在，要常怀忧患意识。总体来看，去年全县经济社会发展取得较好成绩，但仍存在一些问题和不足。财政收支矛盾较为突出，受经济下行压力影响，国家政策性减税影响叠加，财政增收动力减弱，增速明显趋缓，全年减税降费达 1.33 亿元，发展需求和财力保障之间还有不少差距。投资拉动后劲不足。固定资产投资结构性矛盾较为突出，房地产投资占较大比例，县域内省市列重大项目较少，交通水利等重大基础建设还需加大争取力度。工业增长缺乏有力支撑。工业规模不大、比重偏小，发展仍以传统产业为主，现有工业企业中，传统工业企业占比仍然偏高；新兴产业发展缓慢，产业链条短，附加值低，市场竞争力不强。农业现代化程度不高。农业产业虽然规模较大、门类齐全，但特色不鲜明，优势不突出，产业化程度较低。农业经营体系、农产品市场体系、加工体系还不够完善，农产品生产效益还不够高。第三产业发展相对滞后。商贸业分布零散，业态不新，仍以传统批零住餐为主，整体实力和档次偏低，竞争能力不强。文化旅游资源丰富，但开发利用滞后，资源优势未能转化为产业优势。招商引资成效不明显，部门单位抓招商引资的视野不宽，劲头不大，主动服务意识不强，精准度不高，招商引资项目落地难、落地慢问题仍然存在。

　二是全年工作顺利开局，要 定好预期目标。中央和省市委经济工作会议已相继召开，今天召开的县委经济工作会议，就是为全县经济工作定调子、明方向。县委、县政府确定今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长 6.5%；一般公共预算收入增长 6%；固定资产投资增长 7.5%；规模以上工业增加值增长6.5%；社会消费品零售总额增长 7%；城镇居民人均可支配收入增长 8%；农村居民人均可支配收入增长 9%。环境质量、节能减排指标均控制在省市下达目标以内。上述指标，综合考虑了宏观形势、省市要求以及全县经济社会基础和协调发展需要，符合稳中求进工作总基调，体现了新发展理念和高质量发展要求，既有利于调整结构、转变方式，提高经济发展质量和效益，又有利于稳就业、稳投资、稳预期，提振市场信心，加快转型升级，更好地推动经济社会高质量发展。对于这些指标，各乡镇、各部门要按照各自职能分工，主动担当作为，认真履职尽责，不折不扣抓好落实，确保全年目标任务高质量完成。

　三是政策利好因素明显，要坚定发展信心。进入新发展阶段，我县经济社会发展虽然面临不少困难与挑战，但更有诸多重大机遇和利好政策。在新冠肺炎疫情全球蔓延的形势下，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，经济长期向好的基本面没有变，全省经济呈现稳中向好发展态势，为我们提供了良好的宏观经济环境。国家推进“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群、成渝双城经济圈建设，为我们扩大对外开放、加强区域合作提供了难得机遇；党中央提出构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相促进的新发展格局，为我们发挥特色优势、加快高质量发展指明了方向。东中部产业加快向西部转移，国家积极构建和稳定产业链供应链，实施产业基础再造工程，为我们补齐产业短板、促进产业发展提供了重大利好；国家和省上重视巩固脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴行动，为我们改善农村基础条

　件、推动城乡统筹发展提供了有利条件。各乡镇、各部门、各单位要抢抓发展机遇，切实树牢忧患意识，增强赶超进位的危机感，进一步坚定信心，鼓足干劲，自我加压，主动担当，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力确保“十四五”开好局、起好步。

　四是发展蓝图已经绘就，要把准着力重点。党的十九届五中全会作出一系列重大战略部署，中央经济工作会议、省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议、市委七届十三次全体会议暨市委经济工作会议明确提出今年经济工作总体要求和重点任务，全县“十四五”规划纲要已基本编制完成，为我们发展提供了根本遵循和行动指南。做好今年的经济工作，要把握好着力重点，在以下几方面狠下功夫、持续发力。要着力完善产业体系，全面贯彻绿色发展理念，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快发展以特色农业、综合物流、文化旅游、数据信息、节能环保为重点的十大生态产业，构建多点支撑、多元发展的产业格局。要着力推进改革创新，突出企业创新主体地位，加快创新要素集聚，优化创新创业环境，增强创新对经济发展的支撑，有效激发县域经济发展新活力。要着力强化扩大内需，坚持从供给和需求两侧发力，畅通生产、分配、流通、消费各环节，着力优化供给结构，释放消费需求，促进各要素流动，实现供给和需求“双升级”。要着力加强风险防范，树立底线思维，增强忧患意识，统筹发展和安全，积极主动防范经济运行、生态环保、政府债务和金融领域风险，确保不发生区域性系统性风险。

　开局关系全局，起步决定后势。抓好今年工作对“十四五”至关重要。各乡镇、各部门、各单位要严格按照县委的总体部署和目标要求，进一步细化任务、实化项目、强化举措，凝心聚力，攻坚克难，全力推动各项工作抓实见效，努力迈好新征程的第一步。

　一要优先发展农业农村，接续推进脱贫攻坚和乡村振 兴。过去的一年，我们圆满完成脱贫攻坚收官任务，但摘帽不是摘责、收官不是收摊，尽管绝对贫困全面消除，但相对贫困将长期存在，基础设施领域还存在薄弱环节、产业基础还不牢固、脱贫内生动力尚未充分激活等一系列短板弱项还没有完全补齐。各乡镇、各部门、各单位要严格按照习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果的最新指示，严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要健全完善防止返贫监测帮扶机制。把防止返贫致贫摆在突出位置，紧盯“两不愁三保障”刚达标的户，重视收入刚过线的户，跟踪特殊原因导致返贫的户，实行致贫返贫和巩固提升双向监测预警，对有返贫致贫风险的，要提前建立台账，及时进行研判、及早给予帮扶。要针对不同对象精准帮扶，有劳动能力的注重激发内生动力、提升劳动技能增收致富，没有劳动能力的纳入兜底保障，确保群众持续稳定增收致富。要全力保障粮食安全。年内完成全膜双垄沟播作物 20 万亩、地膜穴播小麦 13 万亩。各农口部门要高度重视粮食安全，认真贯彻落实“稳粮增收”战略，全力抓好“两配套三结合”旱作农业技术示范。安远、大石、礼辛、金山、西坪、大庄、八里湾等7 乡镇要积极动员群众留足地块，做好春播准备，大力推广“两年三熟”种植模式，确保旱涝保收、高产稳产目标。要发展壮大特色优势产业。果业中心要立足全县果椒产业发展实际，进一步强化技术支撑、推进品牌营销、延长供应链条，年内完成 2448 亩低产果园改造，建成提质增效示范样板园 4000 亩以上。农业农

　村局要以稳面积、优结构、标准化、提质量、增效益为重点，发展设施蔬菜高质高效示范区 1 万亩、辣椒种植示范基地 1 万亩，新建钢架大棚 4000 座；要大力发展道地中药材，建成白条党参、黄芪、红芪标准化示范基地 1.5 万、种苗基地1 万亩。磐安镇要加快唐人神 50 万头生猪绿色养殖项目落地建设，畜牧中心要强化协调服务，扶持帮助甘肃三合、丰裕牧业、甘肃民顺祥 3 家规模养殖企业尽快建成投产，确保新建规模养殖场 8 家。各养殖场要扎实细致做好疫病防控工作。要全面推进乡村建设。扶贫办、农业农村局、住建局、交运局要紧密配合，指导督促各乡镇结合脱贫攻坚和乡村振兴，以基础相对薄弱的非贫困村为重点，抓紧完善基础设施建设项目库，因地制宜加快推进“三大革命”，重点在自然村道路硬化、村内巷道硬化、美丽乡村建设等方面实施好项目，今年第一批资金已下达，扶贫办、财政局要尽快分解资金，加快启动建设。

　二要全 力抓好项目建设，切实增强经济发展后劲。去年，全县上下齐心协力、苦干实干，千方百计争取项目，想方设法督抓进度，项目工作取得较好成绩。今年，全县计划实施重点项目 131 个，总投资 160.52 亿元。各部门、各乡镇要始终坚持毫不松劲抓项目建设不动摇，继续保持大干快上抓项目的劲头，找准突破口，把握着力点，全力以赴争项目、抓开工、督进度，持续以项目建设拉动投资、推动发展、惠及民生。要深入思考谋划抓争取。县级财力有限，对于我们来讲，抓项目其核心就是抓争取，只要挣到项目资金，才能有效保障项目建设。“十四五”期间，国家将在新型基础设施建设方面加大投入，对我们争取项目十分有利。各乡镇、各部门要把握好机遇，切实树牢责任意识，加强政策研究和思考谋划，紧扣国家政策方向，谋细谋实项目，扎实做好前期工作，主动对接沟通，全力以赴积极争取。特别是对县上已确定实施的博物馆、大像山景区提升改造、全民健身中心、渭河流域综合治理、老旧小区改造等 45 个重点争取项目，各位副县长要牵头抓总，发改局要具体负责协调，文旅、体育中心、水务、水保、林草、建设等部门要切实担起责任，及时掌握政策要求，确定专人紧盯不放、汇报争取、对接落实，确保尽快下达投资计划。要突出质量进度抓建设。一季度，对全年项目工作至关重要，起步越早，越主动。县发改局要针对 131 个重点项目，尽快拟定县级领导包抓责任清单，明确牵头领导、责任单位和完成时限，督促各责任部门提前做好开工准备。各责任单位要主动“对号入座”，条件成熟能开工要及早动工建设，暂不具备开工条件的，要制定工作方案和推进计划，及早推动实施。对西城区九年制学校、第七幼儿园、县医院迁建、疾控中心综合楼、古坡风电、残疾人康复中心等 45 个续建项目，县教育、卫健、发改、残联等部门要研究解决工程建设中存在的问题，必须确保今年建成投用；对福泽雅居二期、沙沟堤岸景观提升改造、健身步道、渭阳路提升改造、散渡河新兴段防洪治理、高标准农田等 86 个新建项目，裕泰、建设、水务、农业农村等责任部门要及早谋划，统筹抓好选址、供地、招投标等前期工作，春节过后必须全面开工。新兴镇、城乡更新服务中心要把北滨河路姚庄片区征地拆迁作为今年拆违治乱、加快城市更新的“第一仗”，摆在本单位工作的最要位置，切实扛牢责任，主动担当作为，务必集中精力把掉欠的任务抓紧补齐，确保项目尽早开工建设。发改局要认真筛选确定一批体量大、有影响力的好项目，尽快组织开工，推动全年项目建设“开门红”。要创新思路举措抓招商。实事求是的说，这几年招商引资工作成效始终不明显，有政策、地域条件等客观方面的制约，但主要还是大家思路举措不够宽、不够实、不够细的原因造成的。今年，各部门要一反过去传统思维，紧盯国家政

　策导向，紧扣县域资源禀赋，认真研究挖掘发展优势，加强宣传推广对接，着力开展精准招商。我县在辣椒、花椒、苹果、劳务、电子商务、建筑建材等方面，发展基础较好，优势较为明显，招商服务中心要牵好头，农业农村、果业、工信、商务等部门要依托甘谷物流园、六峰工业园，认真研究谋划，全力宣传推介，着眼集群发展，引进一批补短板、延链条的农产品深加工和新兴产业项目。

　三要加快产业转型升级，推动县域经济高质量发展。省市将高质量发展评价作为考核县域经济的唯一办法，进行细化量化考核。党的十九届五中全会明确提出高质量发展主题，我们必须聚焦新目标、新要求，深入实施创新驱动战略，持续加强供给侧结构性改革，进一步完善现代产业体系，支撑引领经济转型升级，推动经济高质量发展。要不断提升工业经济实力。工信局要认真落实“一企一策”，帮助企业纾困解困，支持传统企业改造升级、提升效益，扶持装备制造、节能环保、新能源、新材料等新兴产业快速发展，全力培育规上工业企业，不断扩大工业经济规模。六峰工业园区管委会要主动服务，全力抓好园区基础设施建设，尽快启动建设金峰路、觉皇路，督促华挺佰润生物质生产线改扩建、源盛汽配废旧车辆回收利用、天宏鞋业注塑鞋生产线等项目建成投产。新兴镇要解放思想，多措并举，加快土桥子脊兽产业园建设进度。要激发现代服务业发展活力。发改、工信、商务、供销等部门要围绕商贸物流、电子商务、信息消费等行业领域，持续抓好促消费扩内需工作，推进消费结构提档升级，年内新建“中央厨房”项目2 个、农产品产地批发市场 3 个，规范引导“小店经济”“夜间经济”发展。商务局要大力发展电子商务，加快推进国家电子商务进农村示范升级版项目，组建物流配送联盟，建成线上物流信息共享平台，提升改造乡村物流配送服务站点282 个，培训电商人才 2220 人次，推动产销企业线上线下融合发展。物流园区管委会要提速发展甘谷物流中心，要加快完成园区富强路、白云路建设，督促五金机电城、机动车检测中心二期、宏润塬果品交易市场等项目建成运营。要做大做强文化旅游产业。文旅局要依托“华夏第一县”“姜维故里”文化品牌综合效应，创新方式，强化招商，加大毛家坪遗址、古坡草原、姜维墓等景区开发力度，加强脊兽、木雕、泥塑、剪纸等旅游商品开发，落实景区景点门票优惠和“引客入甘”政策，办好大像山文化旅游节，以会带游，以游促销，力争旅游综合收入达到 18 亿元以上。

　四要统筹城乡协调发展，加速推进新型城镇化建设。2020 年全县实施城建项目 22 个，总投资 11 亿元，特别是筹资 2.37 亿元，完成了西环路新建，改造提升了康庄路、新城路、渭川路、南滨河路，城区“...

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