省委讲话建立企地联席办公机制13篇
省委讲话建立企地联席办公机制13篇
省委讲话建立企地联席办公机制篇1
一把手亲自上阵、亲自推动、亲自参与,精准做好产业谋划、项目策划、招商计划,一企一策、一业一策、一园一策,给政策、给支持,推动产业链延链补链强链,推动产业集群发展,做强实体经济,以产业大发展促进综合经济实力大提升。下面是星星阅读网小编为您推荐省委书记在省委十一届一次全会上的讲话材料,
同志们:
省委十一届一次全会,选举产生了新一届省委常委和书记、副书记,通过了省纪委十一届一次全会选举结果,通过了省委十一届一次全会公报。
在此,我谨代表新一届省委常委班子,衷心感谢全省广大党员干部和各族人民对我们的信任和支持。
全会选举我担任省委书记,这是信任,更是责任。我一定在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,忠诚履职、勤勉工作,同省委常委班子成员一道,竭尽全力把云南的事情办好。
现在,工作的“接力棒”已经交到了我们这一届省委常委班子手上。面对这份沉甸甸的责任,我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,始终坚持把习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,作为云南发展的总遵循、总纲领、总指引,团结带领全省广大党员干部和各族人民,在历届省委打下的基础上,夙夜在公、担当实干,为全面建设社会主义现代化、谱写好中国梦的云南篇章而努力奋斗。
打铁必须自身硬。10月21日,在十届省委常委会第256次会议上,我对省委常委班子提出了“五个表率”的要求,即在旗帜鲜明讲政治上作表率,在担当作为上作表率,在勤政为民服务上作表率,在善于团结协作上作表率,在清正廉洁上作表率。这“五个表率”,也是对新一届省委常委班子及省“两委”委员的要求,我将带头做好。希望同志们要努力做好,为全省各级党组织和广大党员干部作出行动示范。
下面,我讲几点意见。
第一,旗帜鲜明讲政治,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治,是我们党的政治优势,是对领导干部的首要要求。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做政治上的明白人。
要筑牢政治忠诚,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,真正做到忠诚党、忠诚人民、忠诚党的初心使命。习近平总书记有指示有指令、党中央有决策部署,我们要坚定不移执行、不折不扣落实,坚决做到“习近平总书记有号令、党中央有部署,云南见行动”。
要坚定理想信念,弘扬伟大建党精神,坚定对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴的信心,挺起共产党人的精神脊梁,做到心中有信仰、前进有方向、脚下有力量。
要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器,持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,学出坚定信念、学出使命担当、学出实际成效,把思想伟力转化为干事创业的精神动力。
要严守纪律规矩,严格遵守党章党规党纪,做到“五个必须”、杜绝“七个有之”,懂规矩、知敬畏、守底线。
第二,坚持发展第一要务,在推动高质量跨越式发展上闯出新路子。云南仍是后发展和欠发达地区,实现高质量跨越式发展是云南最鲜明的主题、最大的任务。
要大抓产业发展。一把手亲自上阵、亲自推动、亲自参与,精准做好产业谋划、项目策划、招商计划,一企一策、一业一策、一园一策,给政策、给支持,推动产业链延链补链强链,推动产业集群发展,做强实体经济,以产业大发展促进综合经济实力大提升。
要大抓营商环境。既要持续抓好基础设施“硬环境”,建设现代综合物流体系;更要对照先进省份和城市营商水平,旗帜鲜明抓好“软环境”建设。坚持“政府围着企业转,企业有事马上办”,以更大力度深化“放管服”改革,掀起政府作风革命、效能革命,切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题,力争3年营商环境实现全面提升并进入全国一流水平,吸引更多的企业和企业家到云南投资、到云南发展。
要大抓市场主体。坚持产业化、市场化方向,既抓存量、又抓增量,既面向省内、又面向省外,以更大力度实施“市场主体倍增”计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动,推进新一轮“央企入滇”,让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。
要大抓改革开放。坚持服务和融入新发展格局同融入“一带一路”建设和长江经济带发展有机衔接,眼睛向外,认真学习借鉴先进省区经验,以深化改革激发市场主体活力、激发各类要素潜能,做好内外统筹、双向开放文章,建设面向南亚东南亚综合交通和物流枢纽,大力发展跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境电商,努力把云南建设成为与南亚东南亚市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑。
要大抓创新发展。加大创新支持力度,建设一流创新平台,优化创新生态环境,强化企业创新主体地位,畅通创新链条,在打通科技与经济结合通道、促进成果转化和产业化上下更大功夫,培育更多高科技企业,让科技创新更好服务实体经济、引领未来经济发展。
要大抓绿色发展。抓住用好碳达峰、碳中和机遇,大力发展清洁能源和绿色低碳产业,鼓励绿色经济试验示范,让生态高颜值与发展高素质齐头并进,守护好七彩云南的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。
第三,坚持人民至上,让各族群众过上更幸福更美好的生活。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终把人民放在心中最高位置,把造福人民作为最重要的政绩,一心一意为云南人民办实事、做好事,促进各族群众从全面小康向着共同富裕目标迈进。
要巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区乡村全面振兴,强化产业帮扶、就业帮扶、科技帮扶,全面提升基础设施、基本公共服务和农民素质,千方百计增加群众收入,让脱贫群众过上更好的日子。
要用心用情办好民生实事,解决好群众的“急难愁盼”问题,加快补齐社会事业短板,让人民群众有更方便更充分的就业,有更好的教育,有更高水平的卫生健康服务,有更可靠的社会保障。
第四,坚持大团结大联合,广泛动员方方面面的力量共同奋斗。群力谁能御,齐心可穿石。实现省党代会确定的目标,推动高质量跨越式发展,需要群策群力,形成众志成城、团结奋斗的合力。
要加强党的全面领导,强化各级党委总揽全局、协调各方的作用,支持人大、政府、政协、纪委监委、法检两院更好履行职能,把党的领导优势、政治优势、组织优势充分发挥出来。
要广泛汇聚民智民力,充分调动各行业各方面劳动者、企业家和干部群众的主动性创造性。
要以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面深入持久开展民族团结进步示范创建,形成各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的磅礴伟力。
要巩固和发展爱国统一战线,把各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士团结起来、发动起来,画出最大同心圆,形成强大正能量。
第五,扛起管党治党的政治责任,大力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。云南全面建设社会主义现代化,关键在全面加强党的领导。我们要坚定不移推进全面从严治党,做到管党有方、治党有力、建党有效。
要把政治生态净化好。把“严”的主基调长期坚持下去,坚定不移惩治腐败,带头扬正气、树新风,引领推动全省政治生态山清水秀、风清气正。
要把干事创业环境营造好。全面提振各级干部的精气神,旗帜鲜明选拔重用那些想干事、敢干事、干成事的干部,选拔重用那些善抓落实、表现突出的干部,以鲜明用人导向激发广大干部干事创业的激情。
要把以钉钉子精神抓落实的工作理念树立好。实现美好蓝图,最终要靠抓落实。全省上上下下,都要围绕“最后一公里”抓落实,让“踏石留印、抓铁有痕”成为云南广大党员干部的鲜明特质。
一要迅速高效抓落实。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,不等、不停、不看,雷厉风行,迅速行动起来,迅速抓好落实,只争朝夕、奋勇争先。任务一布置,马上抓落实;工作一部署,马上去推动;工作一完成,马上就反馈。
各级领导干部要把肩上的责任扛起来,主动想事、谋事、干事,对重大项目、重点工作、重要任务,亲自推动、亲自协调、亲自督促检查,全程紧盯不放。
二要改革创新抓落实。鼓励八仙过海、各显其能,解放思想、拓宽思路,多想新举措、新招数,用改革的思维、创新的理念,来研究问题、解决问题、推动工作,创造性开展工作,创新性推动发展。
三要讲究方法抓落实。大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,让每项工作都能够实起来落下去。
项目工作法,就是坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,每项工作都把责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、怎样考核等,清清楚楚列出来,明确下去、抓好落实。
一线工作法,就是把办公室搬到项目建设的一线,搬到招商引资的一线,搬到乡村振兴的一线,多在基层一线解难题、促发展,不要总是坐在办公室里、坐在会议会场上。
典型引路法,就是多开现场会、观摩会、推进会等,让做得好的地方、单位、企业现身说法,让参会者现场看、现场悟、现场学。前段时间省政府在曲靖召开全省重点项目现场推进会,各方面反映很好。
四要改进作风抓落实。要力戒形式主义、官僚主义,开短会、讲短话、发短文,注重实效,把更多时间和精力放在抓好具体工作落实上,一抓到底。要坚持实事求是,不能“把说了当做了,把做了当做成了”,不搞虚假工程,不做表面文章。要树立强烈的服务意识,推动工作理念从管理向服务转变。
同志们,生逢这个伟大的时代,赶上千载难逢的舞台,是我们最大的荣幸。我们当自强不息,自觉从我做起,把个人理想融入谱写好中国梦云南篇章的奋斗中,把心血和汗水、拼搏和奉献印刻在云岭发展的大地上。
水滴虽小,但可以汇成江海。每一名干部群众的点滴之力、拳拳之心,必将融汇成无坚不摧的磅礴力量!我们每个人都应以奋斗者姿态,踏踏实实做好工作,不当旁观者、不当看客、更不做评论家,争做实干家、实践者,以“咬定青山不放松”的韧劲和“不达目的不罢休”的狠劲,团结一心埋头干,风雨无阻向前进。
同志们,没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实,跑好“接力赛”、书写新胜利,交出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优异答卷!
省委讲话建立企地联席办公机制篇2
党的十九届六中全会《决议》指出,“先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。”下面是蒲公英阅读网小编给大家带来的领导在2022年省委十二届一次全会上的重要讲话,希望大家喜欢。
今天上午闭幕的省第十二次党代会,选举产生了**省第十二届委员会和第十二届纪律检查委员会。刚才,省委十二届一次全会选举产生了新一届省委常委会和书记、副书记,通过了省纪委十二届一次全会的选举结果。这里,我代表新一届省委常委会,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!
由于工作需要和年龄原因,十一届省委常委会中的一些同志不再进入新一届省委班子。这些同志在任期间,为**各项事业发展付出了艰苦努力、作出了重要贡献。我代表十二届省委,向他们表示衷心感谢并致以崇高敬意!
党的事业薪火相传。从现在起,十二届省委正式接过了历史的“接力棒”。受命于“两个一百年”的历史交汇期,肩负着全面建设社会主义现代化新**的千钧重担,承载着全省400多万党员和**父老的信任期待,我们深感责任重大、使命光荣。一代人有一代人的使命,一届班子有一届班子的担当。我决心与各位常委、各位委员一道,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,夙兴夜寐、只争朝夕、真抓实干,全力以赴办好**的事情,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的**新篇章。
我们要始终高举旗帜、紧跟核心,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋力前行。旗帜引领方向,核心凝聚力量。党的十九届六中全会强调“两个确立”,是时代呼唤、历史选择、民心所向。要坚决筑牢政治忠诚,把讲政治作为第一要求,把对党忠诚作为第一标准,深刻领会“两个确立”的决定性意义,严格遵循“两个维护”的最高政治原则,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,在实践中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强科学理论武装,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“十个明确”的核心内容,深刻感悟蕴含其中的真理力量、实践力量、人格力量,切实转化为推动**各项事业发展的坚定行动和强大动力。要牢记嘱托感恩奋进,新一届省委没有新的提法、也不搞新的提法,我们最大的责任就是把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神一条一条贯彻好,把“三高四新”战略定位和使命任务一项一项落实好,列出责任清单,实行挂图作战,以钉钉子精神狠抓落实,努力把习近平总书记为**擘画的宏伟蓝图变成美好现实。
我们要始终干在实处、走在前列,坚持不懈朝着建设社会主义现代化新**的目标阔步前行。奋斗创造历史,实干成就未来。历史从不眷顾因循守旧、满足现状者,从不等待不思进取、固步自封者,而是将更多机遇留给那些敢闯敢拼、创新创造、苦干实干的人。省第十二次党代会明确了建设现代化新**的任务书、时间表和路线图,这是新一届省委对全省人民的庄严承诺,也是一份沉甸甸的政治责任。要以“闯”的精神挑重担,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,扬长避短、扬长克短、扬长补短,办好发展经济这个最大实事,做好改革发展稳定各项工作,把不进则退、慢进也退的危机感紧迫感,变为追赶跨越、走在前列的责任感使命感,在推动高质量发展上闯出新路子,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要以“创”的劲头开新局,高举改革开放伟大旗帜,坚决打开解放思想的“总开关”,紧跟时代发展潮流,把思想认识从不合时宜的观念做法中解放出来,从束缚发展的条条框框中解放出来,从传统僵化的思维定势中解放出来,准确识变、科学应变、主动求变,最大限度激发内生动力和发展活力,开辟**发展新境界。要以“干”的作风求实效,崇尚实干办实事,勇于担责敢碰硬,对作出的决策、部署的工作、定下的事情,立说立行、紧盯不放、一抓到底,撸起袖子加油干,脚踏实地推动现代化新**建设迈出新步伐、见到新气象。
我们要始终不忘初心、坚守恒心,矢志不渝为增进**人民的福祉笃定前行。习近平总书记指出,“以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心”。**父老把信任和期待给了我们,我们决不能辜负脚下这片红土地,决不能辜负这片红土地上的人民。要站稳人民立场,向习近平总书记“我将无我、不负人民”的崇高境界看齐,深刻领悟“江山就是人民,人民就是江山”的历史穿透力和生动感召力,始终把人民放在心中最高位置,永远保持对人民的赤子之心,永远当好人民的勤务员,自觉从人民立场出发想问题、做决策、办事情。要密切联系群众,坚持一切为了人民,一切依靠人民,走好网上网下群众路线,大兴调查研究之风,问政于民、问需于民、问计于民,做到人民群众向往什么我们就努力做到什么,始终同人民群众想在一起、站在一起、干在一起。要增进人民福祉,认真践行以人民为中心的发展思想,建立健全“我为群众办实事”长效机制,千方百计办好群众牵肠挂肚的民生实事,持续缩小地区、城乡、居民收入三大差距,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,让建设现代化新**的成果惠及全省人民。
我们要始终维护团结、促进团结,锲而不舍调动一切可以调动的力量力前行。习近平总书记指出,“懂团结是真聪明,会团结是真本事”。团结是事业发展的基本保证,团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力。要靠共同的追求凝聚团结,以落实“三高四新”战略定位和使命任务为牵引,以建设社会主义现代化新**为目标,坚持大团结大联合,寻求最大公约数、画出最大同心圆,最广泛最充分地调动上上下下、条条块块、方方面面的积极性,凝聚起众志成城奋进新征程、谱写新篇章的磅礴力量。要靠制度的落实保证团结,坚持党委总揽全局、协调各方,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履职尽责,密切同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事,认真贯彻执行民主集中制,完善省委全委会及常委会议事规则和决策程序,健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的生动局面。要靠坚强的党性促进团结,自觉增强党性修养和团结意识,像爱护自己的眼睛一样爱护省委的团结,时刻以党的事业为重、以全省大局为重、以人民利益为重,自觉加强团结、带头增进团结、精心维护团结,示范带动形成全省各级班子之间、上下级之间、党群干群之间的大团结。
我们要始终严于律己、永葆本色,驰而不息在革命性锻造中勇毅前行。党的十九届六中全会《决议》指出,“先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。”省委一班人是全省党员领导干部中的“关键少数”,一举一动、一言一行直接关系到省委的形象、声誉和威信。要坚决扛起管党治党政治责任,以党的政治建设为统领推进党的自我革命,深化党史学习教育,严明政治纪律和政治规矩,树立正确选人用人导向,夯实基层基础,把严的主基调长期坚持下去,始终保持正风肃纪反腐的高压态势。要牢固树立正确权力观政绩观,牢记“中国共产党是什么、要干什么”的根本问题,时刻想一想“我是谁、为了谁、依靠谁”,经常问一问应当为党的事业做些什么、给全省人民带来些什么,以公仆之身鞠躬尽瘁,以干净干事取信于民,以“赶考”的清醒接受人民检验。要严格自律守好底线,时刻自重自省自警自励,自觉接受各方面监督,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,不谋私利、不徇私情、不搞特权,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆清正廉洁的政治本色。
以上五个方面,是新一届省委班子加强自身建设的基本要求,也是全体常委、委员向全省广大党员干部群众的集体表态和庄严承诺。十二届省委第一次常委会还将重温习近平总书记关于党委领导班子建设的重要论述,重温习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,专门研究出台《**省委关于加强新一届省委班子建设的决定》《**省委常委会关于进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施意见》。我们要认真贯彻执行。作为省委书记,我将以身作则、率先垂范,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,请大家对我严格监督。
新征程要有新气象,新班子要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,弘扬伟大_精神,高举旗帜、牢记嘱托,埋头苦干、锐意进取,勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,为全面建设社会主义现代化新**而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大召开!
省委讲话建立企地联席办公机制篇3
人生应该如蜡烛一样,从顶燃到底,一直都是光明的。下面是课件网小编为您推荐在省委十四届九次全会报告和结束时的讲话发言。
去年春天,习近平总书记考察XX时赋予我省“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策,是我们忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的核心任务,是扛起“五大历史使命”的总牵引。在即将迎来建党百年华诞、宣布全面建成小康社会的历史性时刻,习近平总书记、党中央赋予XX高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命,为新发展阶段XX的高质量发展、竞争力提升和现代化先行注入了强劲动力。
这次省委全会是一次具有里程碑意义的会议,主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于XX工作的重要指示批示精神和《中共中央国务院关于支持XX高质量发展建设共同富裕示范区的意见》精神,系统研究部署高质量发展建设共同富裕示范区,进一步动员全省上下忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,勇扛使命、勇闯新路,率先探索建设共同富裕美好社会,为实现共同富裕提供XX示范,开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。
一、深刻理解习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神
党的十八大特别是十九届五中全会以来,习近平总书记就扎实推动共同富裕发表了一系列重要论述,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要篇章,开辟了中国特色社会主义共同富裕理论新境界,为扎实推动共同富裕提供了根本遵循和行动指南。中央《意见》阐明了党中央、国务院支持XX高质量发展建设共同富裕示范区的战略意图,明确了示范区的顶层设计。推动共同富裕是实施“八八战略”的重大主题、打造“重要窗口”的鲜明标志,与习近平总书记一直以来对XX工作的要求是一脉相承、递进升华的。我们要认真学习、深刻领会,沿着习近平总书记指引的路子奋勇前进,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛起责任、坚决完成任务。
1.深刻理解共同富裕的划时代意义。习近平总书记指出,共同富裕是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想;是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。共同富裕是我们百年大党接续奋斗的根本动力和重大历史使命,是中华民族几千年孜孜以求的美好梦想,是人类文明发展史上新的壮举。习近平总书记、党中央团结带领全国人民,在历史性解决了绝对贫困问题后,对扎实推动共同富裕作出重大战略部署,把共同富裕作为现代化建设的重要目标,中国特色社会主义必将迎来新的更大发展,必将为人类社会的文明进步、世界社会主义发展作出更大贡献,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和人类文明发展史上都具有重大意义。
2.深刻理解共同富裕的核心要义和本质要求。习近平总书记从马克思主义理论高度,深刻阐明了促进人的全面发展、全体人民共同富裕的核心要义和本质要求。中央《意见》明确,共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色,是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助,普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠,实现人的全面发展和社会全面进步,共享改革发展成果和幸福美好生活。要深刻认识到,共同富裕是中国特色社会主义制度优越性的集中体现,是对西方现代化和福利社会的一种超越;共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕,不是同等富裕、同步富裕,更不是均贫富、杀富济贫;共同富裕是以高质量发展为基石的共同富裕,是在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”,是效率与公平、发展与共享的辩证统一;共同富裕是“五位一体”的全面跃升,既包括物质富裕,又涵盖人民对美好生活向往的方方面面;共同富裕是共建共治共享的共同富裕,不能靠政府大包大揽,必须依靠全体人民共同奋斗。
3.深刻理解共同富裕的目标任务和实现途径。习近平总书记指出,共同富裕是社会主义现代化的一个重要目标,既是一项长期任务,也是一项现实任务,并明确了“十四五”时期、到2035年和本世纪中叶的分阶段目标安排;提出要在高质量发展中实现共同富裕,要以改革创新为根本动力,以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向,突出推动体制机制创新,尽力而为、量力而行,不能吊高胃口,不能搞“过头事”等,既提出了“过河”的任务,也解决了通往共同富裕“桥”与“船”的问题。我们要牢牢把握高质量发展建设共同富裕示范区的建设目标、主攻方向和重点任务,谋划实施牵一发动全身的重大抓手,按照经济社会发展规律循序渐进,脚踏实地,久久为功,率先走出具有普遍意义的共同富裕新路子。
4.深刻理解高质量发展建设共同富裕示范区既是金字招牌,又是重大政治责任。习近平同志在XX工作时就高度重视推动共同富裕,把坚持走共同富裕道路作为改革开放以来XX发展的鲜明特色,把“加快推进城乡一体化”“推动欠发达地区跨越式发展”等作为重要内容纳入“八八战略”,亲自部署实施山海协作、百亿帮扶致富、欠发达乡镇奔小康、农村“三改一化”等重大工程,为我省推动共同富裕先行示范提供了思想指引和实践基础。进入新发展阶段,习近平总书记、党中央把建设示范区的历史重任交给XX,充分体现了对XX的关心厚爱和信任重托。我们要深刻领悟,示范区是习近平总书记、党中央交给我们的沉甸甸的政治责任,也是XX前所未有的重大发展机遇。我们要在感恩习近平总书记、党中央的关心厚爱中凝聚奋进的力量,进一步丰富共同富裕的思想内涵,率先探索破解社会主要矛盾的有效路径,让人民群众真切感受到共同富裕看得见、摸得着、真实可感,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想在XX的生动实践。
二、准确把握共同富裕美好社会的内涵特征
共同富裕是实现人的全面发展和社会全面进步的一场深刻社会变革,是全面建成小康社会后的一种更高级的社会形态。建设示范区,就是要在XX大地率先展现共同富裕美好社会的基本图景,以XX的先行探索为全国推动共同富裕探路。我们要在实践中不断拓展深化对共同富裕社会形态的认识理解,推动示范区建设始终朝着正确方向探路前行。
1.共同富裕美好社会是中国特色社会主义迈向更高阶段的社会形态。这是共同富裕社会形态的政治属性,也是本质特征。只有坚持中国共产党领导,坚持和发展中国特色社会主义,才能走出促进全体人民共同富裕之路。我们要充分发挥党的政治优势和制度优势,率先形成中国特色社会主义社会向更高阶段迈进、量变到质变跃升的标志性成果。具体体现在三个方面:这是充满生机活力的阶梯式递进、渐进式发展的过程。对标现代化、迈向现代化、引领现代化,在新的基础上由新的量变积累引起新的部分质变,推动实现人的全面发展和社会全面进步,日益接近共同富裕美好社会质的飞跃。这是从低层次共同富裕向高层次共同富裕跃升的过程。顺应时代的发展、群众的期盼和生产力的进步,发挥基础优势、拓展潜力空间,逐步解决发展不平衡不充分问题,不断提升共同富裕标准和美好生活品质,一个阶段接着一个阶段持续推进共同富裕迈上新台阶。这是从局部共同富裕到整体共同富裕拓展的过程。示范区建设就是要先行先试,率先探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径,以重大理论创新、实践创新、制度创新和文化创新成果,为全国推动共同富裕提供省域范例,促进全体人民共同富裕。
2.共同富裕美好社会是高质量发展、现代化建设与共同富裕相互促进、螺旋上升的社会形态。共同富裕既需要大力发展生产力、不断提高效率,又要防止两极分化、促进和维护公平,这是共同富裕社会形态的基本属性。我们要立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,在高质量发展、竞争力提升、现代化先行的跑道上率先推动共同富裕,推动效率与公平实现新的平衡。一方面,要树立全面的效率观。创新驱动发展,构建产业升级和消费升级协调共进、经济结构和社会结构优化互促的良性循环,同时以共同富裕进一步激发经济活力创新力竞争力,服务构建新发展格局,培育完整内需体系,实现新的更大发展,夯实共同富裕的物质基础。另一方面,要全方位促进公平。完善包括机会公平在内的社会公平保障体系,优化收入和财富分配格局,让发展更平衡,让发展机会更加均等、发展成果人人共享,提升发展公平性、有效性、协同性,形成效率与公平、发展与共享有机统一的富裕图景。
3.共同富裕美好社会是社会结构更优化、体制机制更完善的社会形态。共同富裕不仅是社会发展概念,更是一场以缩小地区差距、城乡差距、收入差距为标志的社会变革。核心在于通过大力推进科技创新、数字化与绿色低碳的融合聚变,创造前所未有的新机遇和核心驱动力,推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的深刻变革。一是形成区域一体化新格局。加强省域统筹,以发展型政策为主,加快基础设施特别是新型基础设施一体化,推动欠发达地区构建数字化与绿色发展相融合的生态经济体系,推动区域协调发展迈向更高水平,超越西方福利社会、实现持续共富。二是形成城乡新格局。数字赋能城乡高质量融合,破解城乡二元结构,加快农业农村现代化,深化农村综合改革,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,构建城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。三是形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。采取系统性改革发展举措,推动收入分配格局优化取得实质性进展,显著扩大中等收入群体,促进包容性发展。四是形成先富带后富、先富帮后富的新机制。推动政策、规则和制度重塑,推动有效市场与有为政府更好结合,更好发挥社会、企业、个人作用,增添持续缩小“三大差距”的新动力,形成全域一体、全面提升、全民富裕的均衡图景。
4.共同富裕美好社会是文明全面提升的社会形态。共同富裕是“五位一体”的全面富裕,要统筹物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设,以文化创新推动思想进步、文明提升推动社会进步,充分彰显人文之美、生态之美、和谐之美。一是人民精神普遍富足。
文化是社会生活的总和,社会变革、社会进步是先进思想文化的不断积累、不断提升。要着眼提升文化软实力、塑造社会新风尚,全面提高人的文明程度,使社会主义核心价值观广为践行,人文精神凝聚力显著增强,人民精神文化生活更加丰富,打造新时代文化高地,形成推动共同富裕更基本、更深层、更持久的动力。二是人与自然和谐共生。人与自然是生命共同体,这是生态文明新形态。要深入践行绿水青山就是金山银山理念,坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路,从根本上解决生态环境问题,以碳达峰碳中和推动经济社会发展全面绿色转型,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建成全域美丽大花园,更高水平实现生态惠民、生态利民、生态为民。三是社会和谐和睦向上。推动法治建设、平安建设、清廉建设迈上新台阶,建成活力和秩序有机统一的现代社会,建设低风险社会,使全体人民各尽所能、各得其所,形成人民精神生活丰富、人与自然和谐共生、社会团结和睦的文明图景。
5.共同富裕美好社会是人的全生命周期公共服务优质共享的社会形态。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。公共服务优质共享是群众最关心、最期盼、最有获得感的领域,也是一个世界性难题。要瞄准人民群众所忧所急所盼,率先高水平实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。一是高品质公共服务供给有效扩大。围绕人的全生命周期多层次多样化需求,加大民生投入,创新公共服务供给模式,进一步激发活力、挖掘潜力、补齐短板、提升能力。二是优质公共服务共享难题有效破解。更加注重向农村、基层、相对欠发达地区倾斜,向困难群众倾斜,探索重大突破性改革和各类共同体建设,破解突出矛盾和关键堵点,实现公共服务普及普惠,形成与共同富裕相适应的公共服务共享格局。三是以数字化改革推动公共服务质效显著提升。在数字化时代,社会不再是模糊的,而是更加清晰,某种程度上已经成为“微粒社会”。要更加精准地做好民生需求分析,加快推进“城市大脑+未来社区”“健康大脑+智慧医疗”等建设,打造公共服务综合应用场景,在更高水平上实现供需对接,在更广范围实现优质共享,形成群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。
三、明确高质量发展建设共同富裕示范区的目标任务
按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的安排压茬推进,滚动制定五年实施方案,迭代深化目标任务,率先推动共同富裕理论创新、实践创新、制度创新、文化创新,不断形成阶段性标志性成果、普遍性经验,蹄疾步稳向共同富裕美好社会目标迈进,为坚持和发展中国特色社会主义作出创造性贡献。
《XX高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》全面细化落实中央《意见》精神,明确了“十四五”时期“四率先三美”主要目标和“七个方面先行示范”主要任务,是当前和今后一个时期推进示范区建设的路线图、任务书。到2025年的主要目标是,推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。经济高质量发展方面,人均生产总值达到13万元,居民人均可支配收入达到7.5万元,R&D经费支出占GDP比重达到3.3%,全员劳动生产率达到22万元/人,数字经济增加值占GDP比重达到60%,单位GDP建设用地使用面积下降到17.74平方米/万元,规上工业亩均税收提高到37万元,单位GDP能耗、单位GDP碳排放完成国家下达目标。持续缩小“三大差距”方面,地区人均GDP最高最低倍差缩小到2.1以内,地区人均可支配收入最高最低倍差缩小到1.55以内,山区26县居民人均可支配收入与全省平均之比提高到74.5%;城乡居民收入倍差缩小到1.9以内,常住人口城镇化率提高到75%,3个“1小时交通圈”人口覆盖率超过95%,城乡公交一体化率超过85%;劳动报酬占GDP比重提高到51%,居民人均收入与人均生产总值之比提高到53.5%,家庭年可支配收入10—50万元的群体比例达到80%、20—60万元的群体比例力争达到45%。公共服务优质共享方面,基本建成学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等“15分钟公共服务圈”,每千人拥有婴幼儿照护设施托位提高到4.5个,普惠性幼儿园在园幼儿占比达到90%以上,儿童平均预期受教育年限达到15.5年,高等教育毛入学率达到70%以上,技能人才占从业人员比例提高到35%,人均预期寿命超过80岁,每千人口拥有执业(助理)医师数达到4.3人,每万老年人口拥有持证养老护理员数达到25人,城镇住房保障受益覆盖率达到23%。精神文明和社会进步方面,每万人拥有公共文化设施面积达到4350平方米,居民综合阅读率达到92.5%,文明好习惯养成实现率达到90%,社会诚信度达到96%,国民体质合格率超过94.5%。生态文明建设方面,设区城市PM2.5平均浓度持续下降,85%的县级以上城市建成清新空气示范区;地表水达到或好于Ⅲ类水体比例提高到95%以上,县级以上饮用水水源水质达标率100%;污染地块安全利用率完成国家下达目标,累计完成500个乡村全域土地综合整治与生态修复工程;生活垃圾分类覆盖面达到100%,一般工业固体废物综合利用率达到98%,所有设区市和60%以上的县(市、区)建成“无废城市”,建成全国“无废示范省”;提前2年完成国家治塑各项目标任务,塑料污染得到有效控制;森林覆盖率达到61.5%,重点生物物种保护率达到95%,城市步行10分钟可达公园绿地。社会和谐和睦方面,党建统领整体智治实现率大幅提升,全面从严治党成效度超过97.5%,亿元生产总值生产安全事故死亡率小于0.01人/亿元,万人成讼率低于80件/万人,律师万人比提高到5.2人。
展望2035年,主要目标是,高质量发展取得更大成就,基本实现共同富裕,率先探索建设共同富裕美好社会。人均地区生产总值和城乡居民收入争取达到发达经济体水平。实现全省域一体化发展,常住人口城镇化率达到80%,山区、乡村成为全省乃至全国人民向往之地;形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构,中等收入群体比例达到60%,收入和财富分配格局更加优化。实现人的全生命周期公共服务优质共享,高等教育毛入学率达到90%。建成文明和谐美丽家园,生态环境质量总体达到发达经济体水平,法治XX、平安XX、清廉XX建设达到更高水平,治理体系和治理能力现代化水平明显提高。共同富裕现代化基本单元、基本场景、基本规则全面推行,形成更加完善的共同富裕制度体系。
四、着力抓好创新性突破性的重大举措
“十四五”时期是示范区建设的“第一程”,是更宽领域更高层次转入创新驱动发展模式,实现高质量发展、竞争力提升、现代化先行的关键期。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量发展,进一步激发活力创新力竞争力,推动实现新的更大发展,夯实共同富裕的基础。要找准高质量发展建设共同富裕示范区的重点、难点和关键点,着力抓好重大改革、重大抓手和重大政策,加快形成破竹之势。高质量发展、美丽XX建设等方面,省委都已经作了系统部署,这里重点强调8个方面。
1.着力强化科技创新、打造全球数字变革高地。要顺应万物互联时代发展趋势,以科技创新和数字变革催生新的发展动能,推动生产力和生产关系深刻变革,推动社会结构、制度规则的系统重塑。一要推动发展质量变革、效率变革、动力变革。更大力度实施人才强省创新强省首位战略,实行更加开放的人才政策,大力开展“鲲鹏行动”,加快建设全球人才蓄水池;构建开放协同创新体系,激活创新源泉,打通创新生态,加快建设“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地和创新策源地,以XX城西科创大走廊为主平台,争创综合性国家科学中心和具有全国影响力的科技创新中心,支持之江实验室成为国家实验室体系核心支撑,在科技自立自强中发挥更大作用。构建数字经济引领的现代产业体系,深化国家数字经济创新发展试验区建设,以“产业大脑+未来工厂”为突破口,发展具有全球影响力的数字产业集群,探索“腾笼换鸟、凤凰涅槃”新路径。构建新型市场体系,加快线上经济新模式发展,促进线上线下深度融合,大力建设全球数字贸易中心,加快探索数字经济新规则。打通数据壁垒,挖掘提升数据价值,研究探索数据确权,培育数据交易市场,推动数据变为战略资源、转化为生产力。探索建设数字孪生世界,使数字空间成为重塑物理空间与社会空间的新载体,打开价值创造新蓝海。二要重塑政府、社会、企业和个人关系。系统性整体性把握社会结构、制度规则演进规律,统筹推动数字化改革和共同富裕,从物质性结合和精神性结合层面厘清社会各群体之间的关系,探索构建数字化时代社会关系的新规则新政策新机制,优化社会发展格局。要重塑社会规则,找到政府、社会、企业和个人的边界,建立健全体现公平与正义的基本规则,政府要更高水平保基本,社会要成为推动共同富裕的重要力量,企业要勇当创富带富帮富先锋,个人要积极奋斗,形成与共同富裕相适应的制度规范体系。要重塑社会政策和资源,以数字赋能推动政策集成化、精准化,加快构建有利于共同富裕的公共服务、社会保障、转移支付、金融、土地等政策制度,率先形成以发展型政策为根本、以兜底型救助型政策为保障的共同富裕政策框架。要重塑社会协同机制,在数字化场景下打造新型教育共同体、医共体、帮共体、社会治理共同体等新载体,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制,高效协同、联动解决社会问题、推动共同富裕。
2.着力加快缩小地区发展差距。习近平同志在XX工作时多次强调,要把先富带后富作为全省经济发展的大战略,不断促进区域经济协调发展。区域协调发展是我们推动共同富裕的独特优势,也是巨大潜力所在。要深化细化行之有效的做法举措,念好新时代“山海经”,进一步完善省域统筹机制,实施差别化区域政策,挖掘区域发展特色优势,系统性增强内生动力,推动形成全域一体化高质量发展新格局。一要加快省域一体化。以“四大建设”为统领,以空间规划一体化为引领,推动资源要素在全省域自由流动、高效配置。深入推进公共服务一体化发展,提高公共服务供给质量,使优质公共服务更加普惠均等可及。深入推进基础设施一体化,加快建成省域、市域、城区3个“1小时交通圈”,优化省域新基建布局。二要推动山区26县跨越式高质量发展。按照分类引导、“一县一策”的思路,系统性推进数字赋能、创新赋能、改革赋能、开放赋能、生态赋能、文化赋能,实施做大产业扩大税源行动和提升居民收入富民行动。持续缩小基础设施差距,加快构建内畅外联山区交通基础设施和新型基础设施体系,推动山区26县全面融入全省一体化;持续缩小产业发展差距,加快构建特色现代产业体系,探索建立跨山统筹产业平台;持续缩小公共服务差距,以教育共同体、医共体、帮共体和“互联网+”等方式,推进教育、医疗卫生等优质公共服务资源共享。衢州、丽水要建设好新时代山水花园城市,进一步加强人口集聚,做好人口迁出地的“后半篇文章”,盘活闲置资源,打造重大平台,重塑发展格局。省委、省政府每年召开一次山区26县工作推进会,把这项工作抓实。三要创新实施山海协作升级版。更大力度推进海洋强省建设,高质量发展海洋经济。拓展迭代山海协作方式、载体和内涵,推动先富带后富政策制度集成、数字化系统集成、帮促力量集成。打造一批产业链协作、公共服务合作的标志性工程,推进“科创飞地+产业飞地”双向飞地建设,形成山海互济、携手共富的良好态势。四要创新实施对口工作升级版。推动山海协作理念、方法向省外拓展,发挥我省民营经济、数字经济、市场发达等先发优势,深入推进东西部协作和对口支援,用心用情加强对省外欠发达地区帮扶,推进工作项目化、项目体系化、体系品牌化,打造对口工作金名片。
3.着力加快缩小城乡发展差距。缩小城乡差距,要突出以人为核心,以改革为动力,形成组合拳打法。深入推进以人为核心的新型城镇化,高质量实施乡村振兴战略,健全城乡融合发展体制机制,重塑以工补农、以城带乡,构建城乡新格局。一要加快推进市民化集成改革。以农业转移人口为重点,打造“三权到人(户)、权随人(户)走”改革2.0版,努力实现转移更便捷、就业更稳定、增收更显著、居住更安定、服务更优质、保障更有力、权益更平等,有序推进农业转移人口全面融入城市。全省除XX市区以外的地区全面取消落户限制政策,实行以经常居住地登记户口制度。要健全新型居住证制度,大力推行电子居住证,实现“一地发证、全省通用”,力争实现符合条件的农业转移人口全部持有居住证。要探索建立以“居住证+积分”为核心的优质公共服务梯度供给制度,进一步扩大居住证持有人实际可享有的公共服务和社会保障内容,把居住证打造成农业转移人口融入城市的“身份证”、服务城市的“贡献证”和共享发展的“权利证”。二要深入实施新一轮乡村集成改革。要树立系统观念,培育新优势、注入新动能、激发新活力,将乡村优势转化为共同富裕的全局胜势。系统探索宅基地“三权分置”有效实现形式,建立健全集体经营性建设用地入市办法和增值收益分配机制,构建新型农业经营主体+“三位一体”合作经济组织的现代农业经营体系,打开农民权益价值和农业价值的空间。三要大力实施强村惠民行动。村集体经济是建设乡村、推动乡村社会变革的重要支撑力量,要推进农业数字化、机械化、绿色化发展,梯次创建农业现代化示范区,健全村级集体经济收入增长长效机制,组建强村公司,实现所有行政村集体经济年收入达到20万元以上、经营性收入达到10万元以上,引导支持村集体在带动公共服务普及普惠上发挥更大作用。要完善“两进两回”机制,畅通城乡要素双向流动通道,推动人才上山下乡、科技汇聚乡村,使乡村成为科技、资金与人才等要素“进得来、稳得住、干得好”的创业创新乐园。四要以都市区和县城为主要载体提高人口承载和公共服务共享水平。推动四大都市区加快建设现代化大都市区,唱好杭甬“双城记”,大力创建国家中心城市、全球海洋中心城市。实施新型城镇化“十百千”行动,加强新型智慧城市、绿色低碳城市建设,提升城市综合能级。推进以县城为重点的城镇化,重塑县域经济活力和特色优势。建立大中城市反哺小城镇机制,建设现代化小城市,打造成为城乡融合的重要平台。
4.着力加快缩小收入差距。要坚持体现效率、促进公平,在优化收入分配上主动作为,强化初次分配的基础作用,发挥再分配的调节作用,加快“扩中”、全面“提低”,进一步激励财富创造,率先形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。一要千方百计拓宽居民增收渠道。要把更加充分更高质量就业摆在突出位置,强化创业带就业,强化培育新就业增长点,确保零就业家庭动态清零,深化构建和谐劳动关系,稳步提高劳动报酬占比,巩固提升居民增收“基本盘”。加快探索知识、技术、管理、数据等要素价值的实现形式,全面拓宽城乡居民财产性收入渠道,通过上市公司分红、企业员工持股、土地改革、财富管理等多种方式,打开居民收入增长新空间。二要探索稳定和扩大中等收入群体的新机制。促进中等收入群体稳定增收,减轻教育、医疗、养老、住房等方面的支出压力和焦虑感,持续提升中等收入群体生活幸福感。健全扶持中等收入群体后备军发展的政策体系和工作机制,激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体增收潜能,推动更多劳动者通过自身努力跨入中等收入群体行列。全面提升中等收入群体的综合素养,培育倡导文明新风尚、弘扬社会正能量的中坚力量。三要推动低收入群体持续较快增收。高度关注“平均数以下”问题,多管齐下推动低收入群体收入增长快于居民收入平均增长。加强扶志扶智,强化“造血”“换血”,进一步完善最低工资制度,全面提升低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平。开发覆盖城乡、多跨协同、政策集成的低收入群体持续增收数字化应用场景,实现人群精准识别、情况动态监测、政策综合集成、帮扶直达到位。四要探索完善收入分配调节机制。完善再分配制度,创新财政政策制度,加大民生投入力度,强化可持续保障机制,加大省对市县财政转移支付等调节力度和精准性。大力推进社保制度精准性结构化改革,重塑城乡居民基本养老保险制度,促进养老保险基金长期平衡,推动社会保障更加公平、更高水平、更可持续。全面打造“善行XX”,鼓励高收入者和企业家积极回报社会,健全有利于慈善组织持续健康发展的体制机制,大力发展枢纽型、资助型、行业性慈善组织,大力发展慈善信托,推行“人人慈善”的现代慈善理念和机制,充分发挥第三次分配作用。
5.着力推动人的全生命周期公共服务优质共享。这是现代化和共同富裕的题中之义。要强化均等、普惠、便捷、可持续的理念,以数字赋能、制度创新为动力,迭代升级为民办实事长效机制,打造民生“七优享”金名片。一要构建育儿友好型社会,打造“浙有善育”名片。完善生育保障政策,多渠道降低生育、养育、教育成本,研究制定三孩生育配套支持政策,加快婴幼儿照护服务体系建设,大力发展普惠托育服务体系,加快补齐学前教育发展短板,推动普惠性幼儿园扩容,形成生得起、养得好的育儿友好环境。二要办好人民满意教育,打造“浙里优学”名片。教育公平是社会公平的基石,是民生之基,是百姓生活的头等大事。要争创教育综合改革试验区,探索全省域推行“教育大脑+智慧学校”,破解教育内卷困境,努力领跑未来教育。探索缩小义务教育校际差异的新机制,推动新时代城乡义务教育共同体全覆盖,切实解决择校热和学区房问题。推动普通高中多样化特色化发展,推动普职融通重大突破,全方位提高职业教育质量和吸引力,建设本科层次职业院校,拓宽技能型人才培养和普职学生相互转学“两个通道”。探索用新机制举办新型大学,充分释放社会力量办大学的潜能,推动高水平大学、学科数量明显增加,让更多的孩子能在家门口上好大学。加快XX特色开放大学体系建设,探索终身学习型社会的XX示范。三要推进劳动者职业技能大提升,打造“浙派工匠”名片。构建面向全体劳动者的终生职业技能培训体系,深入实施新时代XX工匠培育工程和“金蓝领”职业技能提升行动,实施技工教育提质增量计划,打造技能XX,全面提升劳动者创业就业致富本领。四要加强全民全生命周期健康服务,打造“浙里健康”名片。健康是幸福生活的最重要指标。要深入实施健康XX行动,围绕知健康、享健康、保健康,打造“健康大脑+智慧医疗”,牵引“三医联动”“六医统筹”改革实现重大突破。超常规推进“医学高峰”建设,积极争创国家医学中心。织密织牢公共卫生安全防护网,健全整合型医疗卫生服务体系,全省域推进县域医共体建设,深入实施医疗卫生“山海”提升工程,使优质医疗资源供给更充分、布局更均衡。加强全民健康管理,下大力气推动家庭医生签约服务全覆盖、体检全覆盖、健身公共服务全覆盖。五要构建幸福养老服务体系,打造“浙里长寿”名片。努力在我们这一代人手中解决好养老问题,创新家庭养老支持政策,实施“养老机构跟着老人走”行动,完善社区居家养老服务网络,试点长期护理保险制度,大力发展银发经济,使每一位老人都能享受有保障有质量的长寿生活。六要健全住房市场和保障体系,打造“浙里安居”名片。坚持“房住不炒”,建立人口净流入与土地供应联动机制,创新实施“限房价、限地价、竞品质、竞租赁住房”的土地出让方式,促进地价、房价保持在合理区间。创新完善住房保障基础性制度和支持政策,扩大公租房、保障性租赁住房和共有产权住房供给,加快完成城镇集中成片棚户区改造,完善住房保障实施方式,多途径解决新市民、低收入困难群众等重点群体住房问题。进一步提高住房建设品质,动态消除危房隐患,打造现代宜居“浙派民居”。七要构建弱势群体公共服务普及普惠幸福清单,打造“浙有众扶”名片。强化政策托底,构建“全面覆盖、精准响应、政策集成”的智慧大救助模式,推进分层分类精准救助,动态排摸、及时发现、及时纾困。面向低保、低保边缘和特困人群等弱势群体,建立集成化、标准化、清单化服务制度。完善低保制度,做到低保对象应保尽保,实现兜底救助向多样化保障转变,由户籍人口救助向常住人口救助转变,由单一物质类救助向“物质+服务”类救助转变。
6.着力打造精神文明高地。精神文明是社会进步的显著标志,是示范区建设成效的重要衡量标准。要坚持物质文明和精神文明相协调,加强社会主义核心价值观引领,深入实施新时代文化XX工程,不断提升全社会文明素质。一要守好红色根脉。深入挖掘XX红色资源,健全理论铸魂溯源走心体系,以中央批准成立省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心为契机,打造学习宣传实践党的创新理论的重要阵地。实施传承红色基因薪火行动,加强党史学习教育,大力弘扬红船精神,构建XX人红色精神谱系,激励全省人民在共同富裕道路上奋力前行。二要健全高品质精神文化服务体系。推进公共文化服务现代化试点,深入实施百亿文化设施建设工程,加快建设国家版本馆XX分馆、之江文化中心等新时代XX文化地标。大力实施百城万村文化惠民工程,全面实现“市有五馆一院一厅、县有四馆一院、区有三馆、乡镇有综合文化站、村有文化礼堂”,推行XX文化保障卡制度,实现公共文化服务共享均等、可持续、高质量。三要打造江南特色的文化创新高地。深化文化研究工程,打造世界文化遗产群、大运河国家文化公园、诗路文化带等具有代表性的XX文化符号和文化标识,深入挖掘、广泛传播良渚文化实证中华五千年文明的价值,推动上山文化申遗,建设宋韵文化传承展示中心,持续擦亮XX文化金名片。实施新时代文艺精品创优工程,创办XX书法院,筹建XX电影学院,推动文艺大发展大繁荣。推进文化产业数字化战略,打造具有国际影响力的影视创新中心和数字文化产业集群,扩大高品质文化产品和服务供给,更好满足人民精神文化生活需求。四要构建以文化力量推动社会全面进步新格局。打通文化与经济、政治、社会、生态文明建设深度融合的通道,实施全域文明创建工程,推进新时代文明实践中心建设全覆盖,深化“最美XX人”品牌培育行动,推进文明好习惯养成,弘扬诚信文化,健全志愿服务体系,完善关爱礼遇机制,培育“XX有礼”省域品牌,营造人与人之间相互尊重、相互关心、相互帮助、和睦友好的社会风尚。推动XX深层次文化基因与新时代有机结合,推进浙东学派、永嘉学派、阳明心学、南孔儒学、和合文化等创新转化,大力弘扬新时代XX精神,持续激发全社会创新创造活力。注重以文化人、成风化俗,推进基层文化建设,温润人们心灵,创新社会治理,促进更高水平的社会和谐。
7.着力建设共同富裕现代化基本单元。基本单元是推动共同富裕从宏观到微观落地的重要载体。在一定范围内,社区就是社会,是一体的。要面向美好生活、面向现代化、面向未来,将示范区建设目标任务转化为未来社区、乡村新社区的功能场景,落实到生产生活基本单元,让共同富裕惠及每一位群众。一要全省域推进城镇未来社区建设。未来社区是人民群众共建共享现代化生活的美好家园,是集成性的重大改革。要在示范区建设框架下撕开口子、加快进度,系统性解决思想认识、场景落地、建设运营模式等问题,深入实施未来社区“三化九场景”推进行动,激励社区创新创业创造,推进公共服务优质共享,实现社区整体智治,打造绿色低碳智慧的“有机生命体”、宜居宜业宜游的“生活共同体”、共建共治共享的“社会综合体”,成为示范区建设的标志性工程。要以未来社区理念实施城市更新改造行动,推动城镇老旧小区需改尽改,打造多功能、复合型、亲民化社区精致生活场景。要大力建设XX三江汇、云城等未来城市实践区,打造全域未来社区的样板。二要全省域推进乡村新社区建设。乡村新社区是农民共享现代文明生活的美好家园,是习近平同志在XX工作时部署推进“三改一化”的重要内容。要以深化“千万工程”牵引新时代乡村建设,实现新时代美丽乡村达标创建全覆盖,建设万个新时代美丽乡村精品村,并进一步推动社会公共资源向农村倾斜、城市公共设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射,建设城乡一体的乡村新社区。开展未来乡村建设试点,建成一批引领品质生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的示范性乡村新社区。
8.着力一体推进法治XX平安XX建设。要更好统筹发展和安全、富民与安民,加强风险管控的机制和能力建设,构建舒心安心放心的社会环境,持续打造最安全最公平最具活力的省份。一要整体推进党的领导、权力运行、营商环境、社会治理。发挥立法的引领和推动作用,率先构建促进共同富裕的地方性法规规章政策体系。深化“大综合、一体化”行政执法改革,加快推进法治政府建设,创新“信用+”治理体制,打造一流的法治化营商环境,切实维护企业和群众合法权益。全面建设法治社会,深入推进基层依法治理,加快建成普惠均等、便捷高效、智能精准的现代公共法律服务体系,提升全民法治素养,更好发挥法治规范社会行为、引领社会风尚的作用。二要坚持和发展新时代“枫桥经验”。促进社会和谐和睦重在基层。要把传统治理智慧和现代治理理念结合起来,全面推进“县乡一体、条抓块统”改革,做优做强县级矛调中心,持续擦亮“基层治理四平台”品牌,规范提升“全科网格”,完善领导下访接访和重复访、积案包案化解机制,努力将问题解决在群众身边、矛盾化解在基层。完善自治、法治、德治、智治“四治融合”模式,加强城乡社区治理体系建设,全面建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,实现政府治理与社会调节、村(居)民自治良性互动。三要完善社会风险管控机制。强化风险意识,切实提高防范化解重大风险的能力与水平,坚决守住平安底线。完善重大决策、社会政策发布实施前社会风险评估机制,及时准确识别风险点,采取针对性有效性措施,确保平安平稳。探索推进平安法治“一件事”综合集成改革,实现平安建设法治建设全链条贯通,依法化解影响平安稳定的重大风险隐患。完善风险闭环管控的大平安机制,常态化开展扫黑除恶斗争,进一步完善社会治安防控体系、行业监管体系、网络综合治理体系,坚决守住不发生系统性风险底线,推动全程全域平安,确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖,更好为示范区建设保驾护航。
五、全面加强党的领导,以新理念新机制有力有效推动示范区建设
各级各部门和各方面都要迅速行动起来,坚决扛起政治担当,层层落实责任,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署高效落地。
1.坚持和加强党的全面领导。推进示范区建设,必须在中央坚强领导下,省负总责、市县抓落实。
要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的领导贯穿推动示范区建设全过程各领域各环节。省人大常委会要研究制定关于高质量发展建设共同富裕示范区的决议,把中央要求、省委部署转化为全省人民的共同意志。要加强党的建设,把党的政治优势和制度优势转化为推动示范区建设、广泛凝聚共识的强大动力和坚强保障。要全面提升领导干部推进现代化和共同富裕的新能力,更加善于抓创新发展,更加善于抓改革突破,更加善于抓社会建设。要坚持全面从严治党,不断深化清廉XX建设,落实“七张问题清单”亮晒整改机制,营造风清气正的良好政治生态。
2.树立共同富裕新理念。要进一步解放思想、创新思维,以新的共同富裕理念推动示范区建设。一要树立“创新致富、勤劳致富、先富帮后富”的理念,弘扬创新创业、艰苦奋斗精神,鼓励劳动者诚实劳动、辛勤劳动、创造性劳动实现增收致富,鼓励后发地区深挖潜力、增强动力、释放创新活力实现跨越发展,通过自身努力和相互帮助走上共同富裕之路。二要树立“政府社会企业个人共创共建”的理念,各方携手、共同奋斗,各尽所能、各尽其责,开辟新路径、拓展新空间,共创幸福生活,共建美好家园。三要树立“循序渐进、由低到高、由局部到整体”的理念,按照经济社会发展规律,脚踏实地、久久为功,不吊高胃口、不搞“过头事”,尽力而为、量力而行,一步一个脚印从低层次共同富裕迈向高层次共同富裕,推动实现“五位一体”的全面富裕,以省域先行示范为全国探路,促进全体人民共同富裕。
3.构建示范区建设新机制。建立新型工作体系和推进机制,把示范区建设工作抓紧抓实、抓出成效。
第一,建立社会建设委员会。省委将成立社会建设委员会,负责对全省社会建设工作的统筹协调、督促指导、整体推进。建立专班化工作机制,突破共同富裕中的重点、难点和关键点。各市、县(市、区)都要成立社会建设委员会,相应承担社会发展和社会改革抓总工作。
第二,建立年度工作推进会机制。省委、省政府每年召开示范区建设推进大会,不定期召开现场会,总结工作、交流情况,明确目标任务和突破路径,切实解决重点难点关键点问题。要坚持定量与定性、客观评价与主观评价相结合,建立评估、考核、督查闭环式工作链条。要设立激励共同富裕改革创新的奖项,旗帜鲜明地鼓励各地各部门和社会各方面向好的学、朝高的攀,争当实干家、领跑者、贡献者,推动示范区建设扎实向前推进。
第三,建立清单化推进机制。紧扣中央《意见》及我省《实施方案》,迭代编制好“四张清单”,明确时间表、路线图、任务书,实行年度动态管理,加强闭环管理,确保每一项任务落地见效。一是重点任务清单。着眼锻长板、补短板、挖潜力、拓空间,抓紧梳理提出各领域各方面重点任务举措,找到牵一发动全身的重大任务。二是突破性抓手清单。各地各部门要聚焦国家所需、XX所能、群众所盼、未来所向,找准切入口,谋划完善突破性抓手,特别是教育、医疗卫生、养老、住房、文化、生态、农业农村等重点领域,要解放思想、打开思路,创新提出平台抓手。三是重大改革清单。大力推进改革先行先试,对事关重大、需要授权的重大改革事项积极争取中央和国家有关部门指导支持。四是最佳实践清单。及时总结示范区建设中的好经验好做法,成熟一批、推广一批,做得好的要及时给予表彰奖励。
第四,建立改革探索和试点推广机制。推进示范区建设,没有现成经验,必须鼓励先行探索。要大胆设想、小心求证,跳出原来的思维定势和路径依赖,以新视角新高度谋划推进突破性改革,努力形成更多可复制可推广的标志性成果。一要主动承担全国性的改革试点、探索示范任务,率先形成创新性、突破性制度成果。二要积极开展试点探索,对条件成熟的、群众关切的改革,大家不要等,可以在局部地方先试起来、先干起来,特别是在缩小城乡差距、收入差距等重点领域开展试点。试点地区要扛起责任、先行先试,蹚出路子、早出成效。
第五,建立民情通达机制。推动共同富裕,广大群众是主体。要充分发挥广大群众在参与决策、推动共同富裕等方面的积极作用,畅通社情民意反映和表达渠道,营造人人齐参与、全面抓落实的浓厚氛围。一要建立“问需于民、问计于民”长效机制,运用数字化改革推动网上民主协商、网上信访等多跨场景应用,倾听民情民意、纾解民忧民困,引导群众合理表达诉求、反映对美好生活的追求。二要建立群众获得感幸福感安全感和认同感评价反馈机制,把人民群众满意不满意作为示范区建设好不好的重要标准,以群众评价、群众监督促进工作创新和落实。三要构建共同富裕多主体、立体式的宣传体系,统筹对内和对外、网上和网下,创新宣传推介方式和渠道。加强解疑释惑、增进共识,引导全社会正确理解共同富裕的实现形式、本质要求、实现途径,凝聚起推动共同富裕的广泛共识。向世界讲好共同富裕的XX故事,加强国际传播能力建设,发出好声音、传播正能量。
高质量发展建设共同富裕示范区的大幕已经拉开。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,唯实惟先、善作善成,努力在新的赶考之路上走在前列,为全国大局作出新的更大贡献!
省委讲话建立企地联席办公机制篇4
各位委员、各位领导、同志们:
政协第十二届河南省委员会第五次会议,在中共河南省委的坚强领导下,在全体委员的共同努力下,圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。
这次会议,是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,认真贯彻落实中共十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神,向着“两个确保”阔步前进的关键时刻召开的一次重要会议。会议期间,楼阳生书记、王凯省长等省几大班子领导同志和老领导老同志出席开幕会和闭幕会,省委、省政府领导同志和省直部门负责同志听取大会发言,与委员们共商河南现代化建设大计,充分体现了对政协工作的重视支持和发扬民主、求真务实的工作作风。我提议,让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢!
在会期压缩、任务更重、要求更高的情况下,各位委员以高度的政治自觉、强烈的责任担当、昂扬的精神状态和严谨的会风作风,认真听取和讨论了省政府工作报告、省政协常委会工作报告和其他重要报告,围绕锚定“两个确保”奋斗目标、实施“十大战略”、加快现代化河南建设,深入协商交流,积极建言资政,广泛凝聚共识,充分发挥了政协专门协商机构的重要作用,充分彰显了全过程人民民主的生机活力。会议自始至终充满着民主、团结、务实、奋进的氛围,是一次高举旗帜、维护核心、凝心聚力、昂扬斗志、共谋发展的大会。
这次会上,龚立群同志不再担任省政协副主席职务,王丽等11名同志不再担任省政协常委职务。他们在职期间,认真履职,扎实工作,为全省政协事业发展作出了重要贡献。在此,让我们向他们表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
这次大会,增补戴柏华、霍金花2名同志为省政协副主席,补选马林青等22名同志为省政协常委。这是党中央和省委对省政协工作的高度重视和有力加强。让我们以热烈的掌声,对他们表示热烈的祝贺!
各位委员、同志们!
岁月不居,时节如流。过去一年,第一个百年奋斗目标胜利实现,党的百年大庆激荡人心,党的第三个历史决议意义重大、影响深远,无数的中国声音、中国瞬间、中国故事令人倍感振奋、难以忘怀,出彩的河南底色更厚、成色更足、亮色更透;新的一年,第二个百年奋斗目标催人奋进,党的二十大举世瞩目,走好新的赶考之路使命光荣,无数的大国之重需要我们辛勤耕耘,现代化河南的美好愿景需要我们奋斗以成。与历史同向,从百年党史中汲取智慧力量,不忘初心接续奋斗;与时代同行,牢记领袖嘱托,全面建设现代化河南;与人民同心,扎实推进共同富裕,不断增强人民群众获得感幸福感安全感,这些都是人民政协新的一年必须扛稳扛牢的重大政治责任。
我们要永葆赤诚之心,树立磐石之志,坚决捍卫“两个确立”。“两个确立”是时代呼唤、历史选择、党心民心所向。人民政协作为政治组织,必须将信赖核心、忠诚核心、维护核心作为最大的政治,必须带着使命、带着感情、带着责任学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,必须全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以实际行动做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。
我们要牢记“国之大者”,心怀“省之要者”,全力践行“两个确保”。在践行高水平治理上找准切入点、瞄准着力点、选准结合点,在践行高质量发展上多出“破题”的思路、多找“破冰”的办法、多提“破局”的建议,在践行解决千家万户的大事愁事难事上建睿智之言、下务实之功、求满意之效,奋力推进现代化河南建设宏伟事业。
我们要延伸团结手臂,着力增进共识,广泛汇聚磅礴力量。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。认真履行凝聚共识职能,引导各党派团体和各族各界人士坚定历史自信、筑牢历史记忆,与党中央、省委同向同行、同频共振,努力实现最广的联合、形成最大的团结,用更多人的拼搏奋斗汇聚新时代昂扬奋进的浩浩洪流。
我们要紧跟时代步伐,大胆改革创新,打造特色履职品牌。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。树牢改革的思维,开阔创新的思路,拿出创新的办法,建好用好“智慧政协”“书香政协”,以数字赋能政协,以新知提升委员,打造各具特色、各有亮点、各富成效的履职品牌,努力发出更多的“政协好声音”,做出更多的“政协新担当”,留下更多的“政协新样子”。
我们要自觉躬身入局,提升能力作风,努力交出优异答卷。坚持“致广大而尽精微”,既登高望远、胸怀大局,又落细落实、积微成著,踔厉奋发、笃行不怠,主动挺起担当的“硬脊梁”,磨练干事的“铁肩膀”,练就践行的“铁脚板”,增强履职的“真本领”,在躬身入局、履职尽责中定格人生坐标、实现自身价值、留下生动故事,在讲落实、抓落实、重落实中争创更大业绩、争取更大光荣、争作更大贡献。
这次大会,各工作机构和会议工作人员、新闻媒体的朋友和各住地宾馆、人民会堂等接待单位,认真做好疫情防控、服务保障、宣传报道等工作,为会议圆满成功付出了辛勤劳动。我提议,让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢!
各位委员、同志们!力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在中共河南省委坚强领导下,锚定“两个确保”、实施“十大战略”,砥砺奋进、担当作为,和衷共济、勇毅前行,奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章,以优异成绩迎接中共二十大胜利召开!
省委讲话建立企地联席办公机制篇5
进入新发展阶段,我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上,习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题,这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义,是事关未来的大变量,是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神,总结2021年经济工作,部署2022年经济工作,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,以优异成绩为全国大局多作贡献,迎接党的二十大胜利召开。
一、充分肯定2021年经济工作成绩
2021年是具有特殊重要意义的一年。一年来,我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击,面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求,特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,突出“三个争先”,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区,育新机、开新局,开拓创新、攻坚克难,交出了改革发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。
——经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长X.X%、两年平均X%左右。经济结构优化,数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强,质量效益向好。
——共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设,初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革,制定XX多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。
——数字化改革纵深推进。“XXX”体系构架不断完善,数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“XXX”体系与“XXX”体系衔接贯通,涌现出一批实践、理论和制度成果,“七张问题清单”、XX公平在线和XX外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用,推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。
——科技创新加快突破。战略科技力量显著增强,之江实验室纳入国家实验室体系,甬江、瓯江等省实验室挂牌,XX大学新增院士X名。关键核心技术攻关有力,科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。
——服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长,进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,XX舟山港货物吞吐量XX年蝉联世界首位,成为全球第六大加油港,海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象,长三角一体化扎实推进,“四大”建设深入展开,“一县一策”推进山区XX县跨越式发展,农业“双强”行动开局,乡村振兴取得新进展。
——绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进,建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进,生态环境质量持续改善。
——民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事,积极打造民生“七优享”金名片,全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。
——平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设,建党百年大庆等重大安保任务圆满完成,打赢防御台风“烟花”硬仗,安全生产专项整治成效明显,重特大事故零发生、涉众型案件零暴发,基层治理现代化显著提升。
成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果,是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从XX实践看全局,我们更加深切地感受到习近平总书记掌舵领航的领袖力量、习近平经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪,只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,坚定不移遵循习近平经济思想的科学指引,就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面,一定能够走好新时代赶考之路,一定能够以XX之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。
回顾一年,XX经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点,我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会:一是增强“统”的功能,党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用,整体谋划、顶层设计,以数字化提升经济治理的智慧化,上下贯通、专班运作、争先创优,层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局,保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任,准确识变、科学应变、主动求变,在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向,创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略,以改革破除制度藩篱,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础,做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上,坚持制造强省,引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力,充分发挥市场主体作用。实施“三服务”X.X版,推动减税降费政策快速精准直达,大力支持浙商创业创新,扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平,努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子,突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民,汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省发展中仍然存在不少短板和问题,面临的困难和挑战明显增多,需要高度重视,切实加以解决。
二、明确目标、把握关键,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”
做好2022年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中,努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
做好2022年经济工作,关键要把握3个方面:一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进,把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,稳投资、稳工业、稳企业、稳预期,确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神,增强市场主体信心,激发创新创业活力,放大特色优势,增强发展动能,培育新增长点,努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。2022年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大,发力点必须靠前。同时,稳进提质不是仅仅求稳,还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。2022年大事喜事多,防控风险,确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神,打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,从严从实从细识别控制风险,保持社会大局平安稳定,高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程,转化为塑造变革性实践的过程,将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面,全面转入创新驱动轨道,推动体制机制实现系统重塑,加快质量变革、效率变革、动力变革。
做好2022年经济工作,要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策,结合XX实际、把握政策机遇、加大创新力度,打好稳增长政策组合拳,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,全面提升政策时度效。
财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱,持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策,更加注重精准、可持续。落实减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动,加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系,探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地,深入实施融资畅通工程,给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模,加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点,推动金融业做大做强。
微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署,出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育,深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省,实施专利密集型和高价值知识产权培育工程,联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”,推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。
结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动产业基础再造和产业链提升,制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群,推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期,继续抓好省“4+1”重大项目,开展优结构、扩投资“1+9行动”,完善重大项目要素保障机制,用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板,全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券,推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务,建设新型消费中心。
科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制,深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目,支持XX城西科创大走廊和XX大学、XX大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升,支持XX、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策,深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动,启动“百院千企引万才”行动,深化科技体制改革,完善知识价值导向的分配机制,健全科技创新基金体系。
改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构,丰富场景、迭代应用,全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通,打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革,打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动,重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强XX舟山港硬核力量,争创国家数字贸易示范区,抓好自贸试验区建设,加快中国中东欧经贸合作示范区建设,推进国家服务贸易创新发展试点等建设。
区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略,坚持海陆统筹、山海协作,以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系,统筹推进XX湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展,加快打造万亩千亿新产业平台,推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、XX气质要求,支持XX、XX合力打造最美核心区,培育一批低碳城区(园区),深化诗路文化带建设。加快城乡一体化,深化城乡统筹集成改革,建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板,打造高品质的XXX一小时通勤圈,提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”,加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”,加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。
社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题,深入实施新时代XX工匠培育工程和技工教育提质增量行动,健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设,推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设,实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动,落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度,强化公办养老机构兜底功能、公益属性,切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保,推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长,兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式,满足合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
三、着力抓好2022年重大任务
学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,2022年要抓好7方面重大任务:
扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务,这是习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命。2022年是示范区建设一周年,必须用好系统重塑的思路方法,找准突破性抓手,加快探索实践路径,确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革,全力创造更多高质量就业岗位,打响“创业就业在XX”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑,做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作,创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度,逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排,突出抓好扩中提低重点改革事项,加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设,加快海洋强省建设,推动山区26县跨越式高质量发展,联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动,加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革,健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制,加快推进普惠性人力资本提升,做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会,完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导,让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点,健全高品质精神文化服务体系,打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程,深化“最美XX人”行动,培育“XX有礼”省域品牌,加快提升全社会文明素质。
扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”,大力建设高能级创新载体,加强关键核心技术攻关,扎实推进科技自立自强,在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于IPv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施,加强大型数据中心建设,构建云边协同的算力服务网络,建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化,加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群,加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会,加快建设数字自贸区,打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制,加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场,培育多层次数字人才,创新新型组织模式,优化数字经济发展生态。
扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表习近平总书记的指示要求,全面落实抓推进,确保实现“中国特色、XX风采、XX韵味、精彩纷呈”的办会目标,将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案,确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景,以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动,深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴,全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来,加快轨道交通、城市道路等重点工程建设,全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障,优化志愿者服务,广泛动员群众参与,为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作,挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,展示建党百年来中国的沧桑巨变,展示XX的蓬勃活力和XX人民的精神风貌。
扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为,推动关键性资源保障能力重塑,为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用,加快技术改造,推动地方实施用能预算管理,提高节约效率。二要加快XX舟山港基础设施建设,突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程,加快高标准农田建设,加大良种研究推广力度,加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作,支持企业在全球构建粮油购销体系,推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设,实施“风光倍增工程”,优化电力、天然气运行调度。
扎实推进更加绿色低碳的美丽XX建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设,协同推进减污降碳,加强绿色低碳关键核心技术攻关,倡导绿色低碳生活,重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系,推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战,全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效,统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复,严守饮用水水源地等生态保护红线,加强森林资源和野生动物保护,完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽XX建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制,以数字化改革提升美丽XX建设整体效能,健全长三角生态环保协作机制,完善生态产品价值实现机制,统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设,构建绿色低碳循环发展机制。
扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重,推动平台经济治理系统性变革,加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”,为市场主体明确规则、划出底线,建立资本并购预警防控机制,加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管,强化事前事中事后全链条监管,强化电商新业态治理和规范,强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革,逐步放宽融合性产品和服务准入限制,加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发,发挥平台对传统产业的放大作用,加速模式、业态、产品和服务的迭代升级,激发平台企业创新创造活力。
扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、XX亚运会等大事要事,全面落实总体国家安全观,放大风险识别与闭环管控新优势,确保政治安全、社会安定、人民安宁,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制,迭代金融风险监测防控体系,守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展平安建设突出问题专项整治,常态化扫黑除恶,坚决“遏重大”“控较大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合,推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。要慎终如始抓好疫情防控。这是做好2022年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训,着眼打主动仗,构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制:以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视,坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理,健全应急演练等制度,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。
四、加强党对经济工作的全面领导
把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,XX见行动”。
切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心,全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党,把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能,建立健全省市县贯通的高效协同机制,增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向,完善责任传导机制,确保工作一贯到底、见到实效。
提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力,强化系统观念、战略素养、前瞻思维,提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖,对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设,深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式,体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。
营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是,唯实惟先、务求实效,鼓励基层首创,重在解决突出问题,力戒形式主义、官僚主义,切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应,健全“项目化实施+专班化推进”工作方式,构建完整执行落实链条,打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用,把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队,进一步形成比学赶超良好态势。
省委讲话建立企地联席办公机制篇6
当前尤其突出的是,一些干部对建设发展中的紧迫任务、紧急事项,火烧眉毛仍然不急不躁、不紧不慢,下面是众鑫文档网小编给大家带来的省委副书记在2022年全省勇于担当作为大会上的致辞讲话,希望大家喜欢。
今天会议就一个主题:为敢于担当者而担当。希望就一个主题,把问题讲清**、讲明白、讲透彻。“为敢于担当者而担当”,是我们蓝图绘就以后,需要落实,需要破解难题、夺取更大胜利的关键。“为敢于担当者而担当”包含两个意思:一是“担当者”是一个“群体”;一是“为敢于担当者而担当”是一种“行为”。
第一,我要回答为什么要为敢于担当者而担当,回答我们为什么要做这个“行为”。
担当决定落实,落实决定成败。我们蓝图绘就了,不落实,所有的蓝图就是“墙上挂挂,嘴上说说”。一定把它变为现实,那么就要落实,落实需要担当。为敢于担当者而担当,决定着我们能否实现艰巨繁重的目标任务,能否营造干事创业的良好环境,能否建设风清气正的政治生态,对全市经济社会发展具有极其重要的意义。
应对复杂严峻的形势任务,要求我们必须为敢于担当者而担当。当前,“十四五”宏伟目标已经蹄急奋进,“打造四个中心,建设现代**”各项工作正在全面展开。我们必须清醒地认识到,当前和今后一个时期,既是我们实现跨越发展、铸就**梦的辉煌历程,也是需要我们克服重重困难、付出艰辛努力的拼搏历程。省委提出,我省要在2025年努力开创经济文化强省建设新局面。作为省会,我们必须要在新时代中走在全省前列,这既是省委、省政府赋予我们的庄重使命,也是省会城市应该而且必须承担起的历史担当。“打造四个中心,建设现代**”是实现“**梦”的重要载体,是实现跨越赶超的必然选择,是全市人民群众的殷切期望。
当前,疫情防控、经济下行压力继续加大,“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的任务十分艰巨、异常繁重,我们经常面临着诸多的“既要怎样、还要怎样、也要怎样、更要怎样”等多难选择、多重兼顾。这个时候,就需要我们更多地用“智慧”,把握阶段性突出矛盾,抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面。譬如说,前一段,我们空气质量连续两个月排名倒数第一,在这样的特殊阶段,“更要”“最要”我们在多种选择中做好排序,把握阶段性的主要矛盾。所以市委、市政府强力推进污染治理。如果我们一直“垫底”,就会影响**的形象,我们的经济社会发展会受到很大制约,招商引资会受到很大影响。
多种问题、多难选择需要我们兼顾,这就需要我们学会“弹钢琴”,不能平均用力。但是,不管面对的形势多么严峻、承担的任务多么繁重,我们都没有任何理由懈怠,没有任何借口推脱,必须咬定青山不放松,勇敢地担当起这一重大历史使命。当年我从昆明回到上海后,筹备“世博会”。**区处于会场区,拆迁任务很重,有很多棚户区,不用说消防车走不进去,连担架都走不进去。但是,这一棒交到我们手上了,这就是历史使命,轮到我们了,就只有“干”,背水一战。现在我们也面临着这一使命,“接力棒”交到我们手上了,就一个字:“干”。在这样的关键时期,比以往任何时候都更加需要全市广大党员干部勇于担当新的任务、勇于担当新的实践、勇于担当新的发展,更加需要各级组织、各级领导为敢于担当者担当。我们必须以高度的责任感和使命感,切实拿出担当精神,真正健全担当机制,为奋发有为、真抓实干的担当者“鼓勇气”,为不惧艰辛、攻坚克难的担当者“增底气”,切实保护好、支持好党员干部干事创业的积极性和创造性。
营造干事创业的政治生态,要求我们必须为敢于担当者而担当。习近平总书记强调:“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。”“管党治党根子在党委,关键靠担当。”当前,不愿担当、不敢担当,消极应付、为官不为,行动迟缓、不推不动,推诿扯皮、皮厚难缠等现象,在我们一些党员干部身上还有不同程度地存在。有的是平平安安占位子、忙忙碌碌装样子的“太平官”;有的是遇到问题绕着走、看见群众躲着行的“逍遥官”;有的是处事圆滑,遇事找借口、有事找托词的“滑头官”。“当官求平安,万事不担当”,这种消极心态势必引发不敢担当的消极行为。这都是我们从群众意见中听来的。我们经常讲:同志们,请不要对号入座。但是今天讲:同志们,请对号入座,自己对对号,有没有群众描述的这些现象?
当前尤其突出的是,一些干部对建设发展中的紧迫任务、紧急事项,火烧眉毛仍然不急不躁、不紧不慢,四平八稳、一拖再拖。这里有个例子,就是二环路的拆迁,市政府多次协调,但是有些干部能拖就拖,以至于我们下达了9次最后期限,以至于我们觉得必须纪委介入,目前进展算是比较快。我们认为,这种不落实、慢落实,是最大的不负责任,最大的不担当。我们要深刻认识到,这样的干部尽管不奢不贪,但这种“为官不为”是种十分可怕的“软腐败”。有一种腐败是“硬腐败”,是贪污受贿;有一种腐败是“软腐败”,它对我们党的肌体来讲,就像“慢性病”,不是马上致命,但逐步逐步消耗,一辈子得给个“药罐子”。“不作为”就是“软腐败”,危害极大。要改变这种状况,既要加强对干部的教育引导,也要努力营造干事创业的浓厚氛围和风清气正的政治生态。只有我们树立了“为敢于担当者而担当”的正确导向,懒官、庸官才能无处容身,勤官、能官才能脱颖而出;只有我们建立了“为敢于担当者而担当”的有效机制,敢于担当的同志才会真正消除后顾之忧,甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。
保持共产党人的政治品格,要求我们必须为敢于担当者而担当。习近平总书记指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”面对前所未有的发展机遇和前所未有的严峻挑战,能否敢于担当,能否为敢于担当者担当,是检验我市党员领导干部政治品格和党性觉悟的“试金石”,是衡量党员领导干部胸怀、勇气、格调的“刻度尺”。我们每一个党员领导干部都要有甘于付出、甘于奉献的胸怀,始终以党的事业为重,以人民的利益为重,始终站在党和人民立场上看待个人得失,切实增强敢于担当和为担当者担当的自觉;都要有不畏艰难、不避矛盾的勇气,始终保持勇往直前的精神和破釜沉舟的气概,切实增强敢于担当和为担当者担当的动力;都要有信念坚定不移、意志坚如磐石的格调,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,始终保持坚强的政治定力和发展定力,切实增强敢于担当和为担当者担当的信心,以率先垂范的实际行动彰显共产党人无私无畏、崇高坚定的政治品格。
第二个问题就是讲明白为“什么样的人”担当。
敢于担当,不是相安无事时的闲庭信步,而是关键时刻的奋不顾身,在矛盾、困难和挑战面前不犹豫、不动摇、不退缩,真正做到面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们就应该为这样的人而担当。
一是要为冲锋陷阵者担当。改革发展的过程,就是涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池的历程。当前,经济发展面临“三期叠加”的严峻形势,保持经济增长和加快转型升级的任务十分艰巨,我们必须积极适应新常态、把握新常态、引领新常态,以凤凰涅槃的精神实现浴火重生。要完成这种历史性转变,必须逾越一道又一道障碍难关,必须打赢一场又一场攻坚战、强攻战。冲锋陷阵者,就是在急难险重任务中冲在最前面,甘当排雷手、充当急先锋,面对困难不退缩、越是艰险越向前,他们有首战用我、用我必胜的豪气,有敢打敢拼、舍我其谁的锐气,他们是“尖刀排”、是“突击连”。
我在工作的历程中,也碰到过这样不少干部,在南昌时,有的干部说:“书记,这事你别管了,就交给我们干。”这就是一种勇气,是一种舍我其谁、首战用我的勇气。但是,也有一些“滑头官”,把方便留给自己,把困难留给上一级领导。有人说,要想把事情做好,就把复杂事情简单化;要想把事情搞砸,就把简单事情复杂化。“滑头官”到处请示汇报,形成的问题多了,他就可以不用干了。但有些干部,就说“我们来干”,只要方向正确,他们来干,这就是“尖刀排”,这就是“突击连”。市委反复强调,三项重点任务对全市建设发展具有举足轻重、至关重要的决定作用。招商引资是经济工作的“生命线”,项目建设是促进发展的“牛鼻子”,征地拆迁、棚改旧改是推动工作的“第一难”。在这些重要工作中、关键节点上,最需要冲锋陷阵、攻城拔寨的勇士,最需要豁得出来、顶得上去的干部。他们冲锋在前,难免会碰到错综复杂的矛盾,遇到意想不到的困难,有时甚至会身处险境、面临危难,这就需要我们为他们遮风挡雨、共担风险,全力做好冲锋者的“后援队”,为他们撑腰打气、加油助威。
二是要为敢于亮剑者担当。敢于亮剑,是一种精神、一种胆识、一种气魄、一种担当。“亮剑者”,就是在关键时刻喊出“我来干”、“我能行”,有“狭路相逢勇者胜”坚定信念的自信者;“亮剑者”,就是直面问题不回避、遇到矛盾不躲闪、该出手时就出手,攻坚克难时敢于放手一搏的勇敢者;“亮剑者”,就是在大是大非面前立场分明、敢与不良风气作斗争,在名利欲望面前始终保持清醒、保持自律,不为非法之利所动、不为杂音噪音所扰、不为传闻谣言所惑的坚定者。我们每个人手中都有自己的宝剑,党和人民赋予你们的权力和职责,就是你们手中的宝剑,关键在于该亮剑时一定要“亮出来”,主动出击,敢于迎战,否则剑不出鞘,再锋利的剑也只是摆设。有的个别同志,一看就不在一个“亮剑”的状态,唯唯诺诺、低头哈腰,自称为“中庸”,我看是“平庸”。不能把“平庸”当“中庸”。每一名党员领导干部都要自觉做敢于“亮剑者”,努力修炼成侠肝义胆的剑客,同时要坚定地为“亮剑者”担当,使他们在沧海横流中尽显英雄本色。
三是要为勇于改革者担当。面对新的形势任务,改革是动力之源、活力之本;破解新的发展难题,必须坚持变中求新、变中求进、变中突破。不改革没有出路、只有死路。勇于改革者,就是勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱,敢啃“硬骨头”,敢蹚“地雷阵”,面对改革中的难题无所畏惧,义无反顾、千方百计攻克难关、寻求突破。就像总理说的:“不管前面是‘地雷阵’,还是万丈深渊,我都将一往无前,义无反顾,鞠躬尽瘁死而后已。”还有一段话:“反腐败要先打老虎后打狼,绝不姑息养奸,准备好一百口棺材,也有我一口,无非是个同归于尽,却换来国家稳定发展和老百姓对我们事业的信心。”
当前,改革已进入攻坚期和深水区,改革的难度会越来越大,涉及的矛盾会愈来愈深,也必然会触动一些人的“奶酪”和“既得利益”,如果瞻前顾后、畏首畏尾、前怕狼后怕虎,就会前功尽弃、无所作为。我们要像总理说的“准备好一百口棺材,也有我一口”,习近平总书记说的“老虎苍蝇一起打,永远在路上”,拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,敢做“第一个吃螃蟹”的人,才能攻克机制体制的顽瘴痼疾,破解加快发展的疑难杂症,推进各项改革不断深入。同时,改革也是一个“摸着石头过河”的过程,难免有“踩空”的时候,我们不能因为害怕失败而不敢尝试。现在,不少同志还有“宁可不做、不要犯错”的思想顾虑,常常是“首先不犯错,其次不出活”。我们要以宽阔的胸襟和坚定的态度鼓励大家大胆试、放心闯,不求全责备,多点赞喝彩。对那些守着陈规不放、抱着利益不松的“守旧者”,那些对问题视而不见、对改革左推右挡的“躲避者”,要毫不客气、严肃批评,不换脑筋就换人。因为你阻碍了我们的发展,阻碍了我们的改革大业。我们说,我们都是“每个零部件”,维持着我们这个机器,哪一个部件不行了,就要换。要通过支持改革、鼓励改革、保护改革、担当改革,最大限度地释放改革活力和改革红利。
四是要为无私忘我者担当。无私忘我是道德修养的至高境界,是党性觉悟的重要体现,是干事创业的先决条件。无私忘我者,就是那些默默无闻的实干家、不计个人得失的探路人、不怕流言蜚语的开拓者,他们是推动全市经济社会发展的中流砥柱。忘我者无私,无私者无畏。我们做好工作,就是需要心无旁骛、潜心投入的人;我们干成事业,就是需要无私无畏、无欲则刚的人。无私忘我的人专注工作、埋头苦干,不事张扬、不善经营,不计个人得失,不会投机钻营,甚至少有人情世故、不拘小礼小节,难保不会惹来非议和刁难。这就需要我们为他们力排众议,保驾护航,让实干家施展身手,让探路人专心谋事,让开拓者奋勇前行。
我到了**以后,也接触了一些实干家,从他们的具体工作中看出,哪些部门、哪些干部是实干的、能干的,是埋头苦干的。我曾给有关领导说,我们的事业最好的境界是“既出成绩,又出干部”;我们用干部的最高境界是“意料之外,情理之中”。有些被提拔重用的干部,大家认为他并不是很热议的那个人,但恰恰就是埋头苦干的人。市委和组织部门发现这些干部、使用这些干部,最后,大家发现这样的干部用对了。有的被提拔起来干部,在谈话时说,自己都没想过能到这个岗位。连想都没想过,更何况跑官要官?各级党委、政府要慧眼识金,把眼光更多地投向那些在本职岗位上苦干实干、无私奉献的干部,积极地发现他们,主动地关心他们,大胆地使用他们,不让老实人既吃苦又吃亏,不让实干者既流汗又流泪。
同志们,坚持原则、敢于担当是每一名共产党员必须具备的基本素质,更是我们共产党人应有的政治本色。全市各级党员干部要大兴敢于担当之风,大兴为敢于担当者而担当之风,进一步振奋精神、凝心聚力,锐意进取、奋发有为,努力创造出无愧于党和人民的新业绩。
省委讲话建立企地联席办公机制篇7
基层干部要在日常工作和生活中严于学,弹奏思想妙音,凝聚行动之能,让勤学、善学、精学的好习惯为干事创业添油助力。下面是星星阅读网小编为您推荐省委传达学习全国两会精神会议上的讲话材料。
一、要深刻学习领会,切实把思想行动统一到全国两会精神上来。这次全国两会,是在全国上下深入贯彻党的十九届六中全会精神、全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军、迎接党的二十大胜利召开的关键时期召开的一次重要会议,意义十分重大。两会期间,习近平总书记与代表委员共商国是,多次发表重要讲话,深刻阐明了一系列重大理论和实践问题,为我们推进现代化建设进一步指明前进方向、提供重要遵循。要把学习贯彻全国两会精神作为一项重要政治任务,深入领会精神实质,深刻把握核心要义,更加坚定制度自信,更加坚定发展信心,更加坚定人民立场,更加坚定依法治理,与贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神结合起来,与落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议和省两会部署贯通起来,奋力实现经济发展开门红、全年红。
二、要狠抓工作落实,确保经济平稳健康发展、社会大局稳定。认真对标对表全国两会精神,进一步把准方向、完善思路、强化举措,着力稳住经济大盘、守牢安全底线。
(一)要抓实常态化疫情防控。
始终保持高度警醒,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,落实落细省委新冠肺炎疫情防控工作第十一、十二次专题会议部署,进一步压紧压实“四方责任”,全链条扎紧“四个口袋”,在“早”字上下更大功夫,持续健全多点触发机制,及时赋码管理,强化落地查人,加强特殊人群、重点人群核酸筛查,各类会议活动坚持“非必要不举办”“能线上不线下”,最大限度防止隐匿传播,一旦发现疫情燃点,果敢果断采取措施,迅速圈住封死捞干扑灭,努力实现长周期不发生规模性疫情,为经济社会发展创造良好环境。
(二)要确保全省经济发展开门红全年红。
扛牢稳定经济运行责任,把人均生产总值、城镇化率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、人均可支配收入作为衡量高质量发展的重要指标,加强经济运行监测调度,扎实开展“万人助万企”活动,滚动实施“三个一批”项目建设,落实减税降费的组合拳,下好助企纾困的先手棋,研究推出投资、消费、出口、物流“四个拉动”的有效举措,加强平台型企业培育引进,进一步完善供应链、提升产业链。坚持制造业高质量发展主攻方向,抢抓新项目,突破新技术,抢跑新赛道,加速动能转化、加快转型发展,以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升。
(三)要扛稳粮食安全重任。
坚定把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,坚持向耕地要粮食、向科技要粮食,落实最严格的耕地保护制度,开展种源关键核心技术攻关,加快优势特色农产品生产基地建设,加快发展现代农业,大力发展生物科技、生物产业,多途径开发食物资源,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。
(四)要不断增进人民福祉。
坚持以人民为中心的发展思想,以“一老一小一青壮”为重点,强化普惠性、基础性、兜底性民生保障,着力巩固脱贫攻坚成果,高质量推进“人人持证、技能河南”建设,完善多层次社会保障体系,让人民群众过上更好生活。以铸牢中华民族共同体意识为主线,促进各民族交往交流交融,推动新时代我省民族工作高质量发展。
(五)要防化各领域风险隐患。
树牢总体国家安全观,以大概率思维应对小概率事件,打好主动仗、下好先手棋,聚焦重点领域、突出问题,深入研究分析,开展专项治理,做到控新治旧、标本兼治,努力实现本质安全。
三、要发展民主政治,更好把制度优势转化为治理效能。
各级人大及其常委会要担负好宪法、法律赋予的职责,发挥好在发展全过程人民民主中的重要作用,聚焦实施“十大战略”开展立法工作,加强人大自身建设,提高新时代人大工作的质量和水平。各级政府要树牢法治理念,推进依法行政、规范用权,自觉接受各方监督,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。各级政协要围绕团结和民主两大主题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,做好思想引领、汇集力量、议政建言、服务大局各项工作。各级法院要坚持服务大局、司法为民、公正司法,深化司法体制综合配套改革,不断提升办案质效。各级检察院要坚持依法能动履职,加强法律监督,切实为大局服务、为人民司法、为安全护航。
四、要勇于自我革命,以建设持久风清气正的政治生态引领构建一流创新生态。
强化党的政治建设统领作用,深刻认识“两个确立”的决定性意义,转化为做到“两个维护”的高度自觉,坚持凡事讲政治,心怀“国之大者”,把牢“省之要者”,找准着眼点、聚焦点、突破点,创造性推动党中央决策部署在河南条条落实、件件落地、事事见效。坚定不移推进全面从严治党,把党史学习教育抓在经常、融入日常,扎实开展“能力作风建设年”活动,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。切实加强对人大代表、政协委员换届工作的领导,严肃换届纪律,严把人选关口,确保换届工作风清气正、人民满意。
省委讲话建立企地联席办公机制篇8
我国的改革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段,我们面临着复杂的形势,要适应新形势,完成新任务,必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点,遵守政治纪律,提高政治鉴别力、政治敏感性,防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。下面是众鑫文档网小编为您推荐省委书记在福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心揭牌仪式暨座谈会上的讲话材料。
新一届省委常委班子在集体参观调研福州市台江区苍霞新城和福州软件园之后,共同出席福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心揭牌仪式和座谈会,目的就是以研究中心成立为契机,感悟思想伟力、汲取智慧力量,从班子自身做起,从思想政治建设抓起,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头学习贯彻党的十九届六中全会精神,带头落实省第十一次党代会部署要求,引领带动全省上下高举旗帜牢记嘱托,勇担使命砥砺前行,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。
一、始终牢记“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者
党的十九届六中全会鲜明提出“两个确立”的决定性意义。“两个确立”,是党的十八大以来最重要的政治成果,是引领实现党的第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦最根本的政治保证。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,在指导新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革中,充分彰显出强大的真理力量和实践伟力。
福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平总书记始终高度重视、关心关怀福建发展,对福建的山山水水和父老乡亲有着深厚感情。这是福建发展最为重大而独特的优势。习近平总书记曾在福建工作17年半,在经济、政治、社会、文化、生态文明和党的建设等方面,开创了一系列重要理念和重大实践。党的十八大以来,习近平总书记多次亲临福建考察,作出了一系列重要讲话重要指示。省党代会报告强调,要以习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署统揽新发展阶段新福建建设,全方位推进高质量发展超越。
全省广大党员干部要充分发挥福建特色优势,强化对“两个确立”的高度政治认同、理性认同、情感认同,绝对忠诚核心、坚定拥护核心;以更高标准、更严要求,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学得更深、悟得更透、贯彻得更到位。新一届省委常委班子要当好示范,自觉将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,满腔赤诚、满怀深情,带着使命、带着责任,用一辈子来信仰和坚守,以更强自觉、更大担当,把对习近平总书记深厚爱戴之情转化为干事创业的强大动力,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、始终沿着习近平总书记指引的方向前进,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者
习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践又指导实践,是做好各项工作的强大思想武器和行动指南。我们必须持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”,深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动,在学懂弄通做实上下真功夫、苦功夫、硬功夫,努力把习近平总书记亲自为福建擘画的宏伟蓝图,逐步变为美好现实。省委常委班子同志,要带头做融会贯通、躬身践行的表率,紧密结合各自分管领域工作,不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想在八闽大地落地生根、开花结果。
要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党的十九届六中全会通过的《决议》,在党的十九大报告“八个明确”的基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容,作了进一步阐述,这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。要结合开展党史学习教育,以学习党的十九届六中全会精神为重点,坚持读原著、学原文、悟原理,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想的最新篇章,将其内化为世界观和方法论,真正做到知其然、知其所以然、知其所以必然。
要秉承弘扬好习近平总书记在福建工作时的重要理念和重大实践。当年,习近平总书记亲自领导和参与了福建的改革开放和现代化建设,提出了一系列具有战略性、前瞻性、系统性的工作思路和重要举措,为福建发展进步打下了坚实的基础。我们要学好用好《摆脱贫困》和《习近平在福建》《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》系列采访实录等特色教材,深刻感悟习近平总书记高瞻远瞩的战略思维、矢志不渝的初心坚守、永不懈怠的使命担当、念兹在兹的为民情怀、求真务实的优良作风,做到知之愈明、信之愈坚、行之愈笃。要健全学习传承的长效机制,紧密结合新的实际,不断将其弘扬落实好,进一步把习近平总书记当年开创的各项事业推向前进。
要深入学习贯彻党的十八大以来习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神。省党代会对此作了梳理,主要有六个方面,包括全方位推进高质量发展超越、在加快建设现代化经济体系上取得更大进步、在服务和融入新发展格局上展现更大作为、在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐、在创造高品质生活上实现更大突破、一刻不放松推进党的建设等。这与习近平总书记在福建工作时开创的重要理念和重大实践一以贯之、一脉相承,系统构成了福建发展的总纲领总遵循。我们要全面把握、融会贯通、深入贯彻,将其贯穿到福建发展的全过程、各方面,进一步扛起政治责任、强化担当意识、狠抓工作落实,坚定信心、奋发有为、开拓进取,把各项工作做实做细做成。
要以新发展阶段新福建建设的实际成果检验学习贯彻落实的成效。省党代会紧紧围绕落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,明确了今后五年福建发展的总体要求、目标任务和重点举措。要紧密结合思想和工作实际,不断对标对表、认真抓好落实。要牢记习近平总书记亲自赋予福建的重大使命,全面落实“四个更大”重要要求,始终坚持发展是硬道理,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,扎实推进高质量发展。要结合本地区本部门本单位实际,做好任务分解,落实工作责任,进一步明确工作思路、推进措施、项目支撑等,努力完成好党代会确定的各项目标任务。当前,要统筹疫情防控和经济社会发展,奋力实现年度目标任务,认真谋划明年工作,确保各项工作有序衔接、扎实推进。
三、始终保持干事创业的昂扬精气神,自觉做贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的不懈奋斗者
习近平总书记已亲自为我们绘就了福建发展的宏伟蓝图。省委常委班子要带头牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,增强时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,保持强烈的干劲冲劲,奋进新征程、建功新时代,不断让习近平新时代中国特色社会主义思想在八闽大地绽放出更加璀璨的真理光芒。
要践行初心使命。百年来,我们党一切工作都是为了人民。要以党的创新理论滋养初心、引领使命,自觉践行以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最重要的政绩,始终保持同人民群众的血肉联系,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,着力解决好人民群众急难愁盼问题,切实提高居民收入,扎实推进共同富裕。
要提升工作本领。进入新发展阶段,面临的形势任务更加复杂艰巨,必须保持“本领恐慌”,全面提升履职能力。要一刻不停地加强学习,提高领导和推进现代化建设的政治能力、战略眼光、专业水平,努力成为所在领域的行家里手,把党中央决策部署贯彻落实得更好。
要弘扬优良作风。担当作为、真抓实干的优良作风,是干好各项事业的重要保障。要大力传承弘扬“弱鸟先飞、滴水穿石”“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”优良作风,深入开展向谷文昌、廖俊波、孙丽美、潘东升等先进典型学习活动,敢于担当真作为、扑下身子抓落实。
要勇于解放思想。这是一项永恒的课题。要把各项工作放在全国大局中来审视,大力发扬“敢为人先、爱拼会赢”精神,提高发展站位,拓宽发展视野,敢于先行先试,善于开拓创新,直面问题差距,克服惯性思维,用创新的思路和办法解决发展中的问题。
四、建强用好研究中心,把我省打造成为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的理论高地
建设习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心,是党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策,是思想建党、理论强党的战略举措。中央批准我省成立习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心,充分体现了中央对福建的关心重视和鼓励鞭策,是赋予我省加强党的思想理论建设的又一神圣使命。
我们要持续深化思想认识、提高政治站位,扎扎实实做好研究中心的各项工作。要进一步系统梳理、深入挖掘当年习近平总书记在闽工作时开创的重要理念和重大实践,注重从原理学理上、实践源头上进行深入研究阐释。要强化对策性、应用性研究,推进跨部门、跨学科、跨领域合作,深入回答事关国家发展、福建发展的重大理论和实践问题,推出更多有福建特点、有影响力的作品。要发挥研究中心专家骨干作用,健全理论普及工作体系,打造适合大众化传播的通俗理论读物和节目,用福建故事讲好习近平新时代中国特色社会主义思想,讲好中国道路、中国理论、中国制度、中国方案,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究好、贯彻落实好,推动党的创新理论入脑入心、扎根实践!
省委讲话建立企地联席办公机制篇9
基层干部要让基层这片广阔的天地与心中的天地相融合,让青春芳华与岁月年华相融合,把为民奉献的精神写在基层大地上,以“功成不必在我,功成必定有我”的使命感践行人生理想,以“不破楼兰终不还”的信念感书写无悔青春。下面是星星阅读网小编为您推荐省委常委会传达学习贯彻总书记重要讲话和全国两会精神会议上的讲话范文4篇。
省委讲话建立企地联席办公机制篇10
中华慈善总会发起的**工程,正是兼具社会救助与社会治理双重功能,线上、线下双向募集的慈善项目。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的省委书记在2022年全省工程观摩推进会上的讲话材料,希望大家喜欢。
尊敬的各位领导,同志们:
省慈善协会在**市召开全省**工程观摩推进会,我谨代表省民政厅对会议的圆满举办表示热烈的祝贺。
刚才*会长对创建村社幸福家园的意义作了深刻的分析,对推广阶段的工作作了细致部署。中华慈善总会刘伟副会长也亲临会议进行指导并将作重要讲话。这都是省慈善协会贯彻落实省委书记***、省长***同志对协会成立**周年批示精神的具体举措,也是动员社会力量巩固脱贫成果,助力乡村振兴,促进共同富裕的动员会。还是推动我省慈善工作高质量发展的重要会议。
根据会议安排。我讲三点意见供各位领导和同志们参考:
一、认真学习贯彻习近平总书记关于新时代慈善事业高质量发展的重要论述
党的十九届五中全会提出:“发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局。”同时提出:“发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者参与社会治理的路径。”习近平总书记最近在中央财经委员会第十次会议提出:“在高质量发展中促进共同富裕。”显然,党和国家已将慈善事业纳入国家社会救助和社会治理体系,这是新时代赋予慈善组织光荣而伟大的使命,也是我们慈善工作的基本遵循。
今年,省委省政府两办印发了《关于政府完善社会救助制度若干措施》,《若干措施》第十六条提出“发展慈善事业,支持各地慈善组织参与帮扶救助工作,促进慈善资源合规配置”。
所以,在建设中国特色社会主义的新时代,慈善是我国多层次社会保障体系的重要组成部分,是社会救助制度和兜底保障制度的重要补充,是实施社会第三次分配的重要途径,是参与社会治理的重要力量。
因此,我们要加强理论武装、提高政治站位、强化责任担当。贯彻新的发展理念、担当新的责任使命、开创新的发展格局,推进我省慈善工作升级转型,促进我省慈善事业高质量发展。
二、重视发挥慈善第三次分配作用,深刻认识创建村社幸福家园工作的现实意义
“**”工程是中华慈善总会发起,全省慈善协会共同实施的一个具有平台性质的网络慈善项目。工程以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以创建新时代村社(区)幸福家园为宗旨,以互联网为驱动,以“乡愁”为纽带,突出众筹、互助特征,传播慈善文化,实施慈善项目。实现了社区、社会组织、社工、社区志愿者和社区慈善资源的“五社联动”。在巩固脱贫成果,助力乡村振兴,深化基层社会治理,促进第三次分配,实现共同富裕等方面有着重要的现实意义。
目前,我国的慈善事业正在发生深刻的变化:
一是慈善行为的变化,由过去单纯的物资救助向社会救助与社会治理相结合转变;
二是募集方式的转变,由过去单纯的线下动员募集向线下动员与网络众筹相结合转变;
三是行善主体的变化,由过去少数企业人士捐赠,“大众围观”的“精英慈善”向大众慈善发展。中华慈善总会发起的**工程,正是兼具社会救助与社会治理双重功能,线上、线下双向募集的慈善项目。并以“乡情为纽带”开发大众慈善动能,为热爱家乡的成功人士、先富起来的人搭建回报家乡的平台,是我们以慈善的路径和方式践行社会核心价值观的伟大实践。大家要从这个高度认识“工程”实施的重要意义,把这一工程作为我省慈善工作升级转型、高质量发展的重要工作来抓,持之以恒、抓出实效。
三、聚焦特殊群体,聚焦群众关切,进一步推动“幸福家园工程”全面实施
中华慈善总会“幸福家园”村社互助工程发起后。我省作为首批参与实施的**个省份之一,省民政厅积极推动实施,印发了《关于推动实施慈善“幸福家园”村社互助工程的通知》,要求各地民政部门提高思想认识,聚焦重点工作,做好示范引领,加强组织领导。一年来,在各级民政部门的指导下,在各级慈善组织的努力下,目前全省已创建村社幸福家园****多个,线上线下募集村社互助金*.**亿元,创建以关爱老人、儿童为重点的慈善关爱中心****多所,创建村社志愿服务队****多支,志愿者近**万名,为**慈善事业做出了积极的贡献。为巩固创建成果,下一步希望各地抓好三个方面的工作:
一是注重创建实效。要紧紧围绕乡村振兴总体要求,把我省已开展的“农村慈善互助会”,“慈善社区”创建活动与中华慈善总会发起的“村社幸福家园互助工程”相结合,将创建内容扩展到五个方面:在村社建立一个慈善工作站,募设一支村社互助基金,创办一个“关爱中心”,建立一个慈善公约,组建一支志愿服务队。“五个一”创建内容,深化了村社幸福家园互助工程的内涵,丰富了创建内容,成为新时代慈善助力乡村振兴、参与社会治理的一个综合性慈善项目。这方面的实践与功效,在昨天观摩的几个示范村社都得到了生动的体现。村社幸福家园创建要以这“五个一”为抓手,创出品牌,创出实效。
二是突出重点工作。“幸福家园”工程要紧紧围绕巩固脱贫成果,助力乡村振兴,促进共同富裕,针对扩大就业、医疗救助、助学帮教、妇女儿童关爱,以及促进基层医疗卫生和养老服务体系建设、支持优秀人才返乡创业就业等方面设计项目。实施中要紧贴党委、政府中心工作,贯彻新发展理念,做到因地制宜、有的放矢,切实在巩固脱贫成果和助力乡村振兴中发挥作用。
三是加强组织领导。省慈善协会要抓紧研究制定全省“幸福家园”工程推广普及的实施细则,严格工作流程,确保“工程”资金专款专用、合法合规。要加强分类指导,加大宣传力度,强化督导考评。各级民政部门要将“幸福家园”工程的实施纳入社区日间照料中心项目和慈善示范社区(村)创建范围,积极引导社会力量广泛参与,推动“幸福家园”工程在各地扎实有效实施。
省委讲话建立企地联席办公机制篇11
有乐趣的环境能滋养创意,没有人工作只是为了好玩,但并不意味工作不能变得有趣。下面是众鑫文档网小编为您推荐在省委经济工作会议上的讲话精选。
进入新发展阶段,我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上,习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题,这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义,是事关未来的大变量,是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神,总结2021年经济工作,部署2022年经济工作,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,以优异成绩为全国大局多作贡献,迎接党的二十大胜利召开。
一、充分肯定2021年经济工作成绩
2021年是具有特殊重要意义的一年。一年来,我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击,面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求,特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,突出“三个争先”,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区,育新机、开新局,开拓创新、攻坚克难,交出了改革发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。
——经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长X.X%、两年平均X%左右。经济结构优化,数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强,质量效益向好。
——共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设,初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革,制定XX多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。
——数字化改革纵深推进。“XXX”体系构架不断完善,数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“XXX”体系与“XXX”体系衔接贯通,涌现出一批实践、理论和制度成果,“七张问题清单”、XX公平在线和XX外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用,推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。
——科技创新加快突破。战略科技力量显著增强,之江实验室纳入国家实验室体系,甬江、瓯江等省实验室挂牌,XX大学新增院士X名。关键核心技术攻关有力,科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。
——服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长,进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,XX舟山港货物吞吐量XX年蝉联世界首位,成为全球第六大加油港,海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象,长三角一体化扎实推进,“四大”建设深入展开,“一县一策”推进山区XX县跨越式发展,农业“双强”行动开局,乡村振兴取得新进展。
——绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进,建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进,生态环境质量持续改善。
——民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事,积极打造民生“七优享”金名片,全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。
——平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设,建党百年大庆等重大安保任务圆满完成,打赢防御台风“烟花”硬仗,安全生产专项整治成效明显,重特大事故零发生、涉众型案件零暴发,基层治理现代化显著提升。
成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果,是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从XX实践看全局,我们更加深切地感受到习近平总书记掌舵领航的领袖力量、习近平经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪,只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,坚定不移遵循习近平经济思想的科学指引,就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面,一定能够走好新时代赶考之路,一定能够以XX之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。
回顾一年,XX经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点,我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会:一是增强“统”的功能,党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用,整体谋划、顶层设计,以数字化提升经济治理的智慧化,上下贯通、专班运作、争先创优,层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局,保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任,准确识变、科学应变、主动求变,在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向,创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略,以改革破除制度藩篱,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础,做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上,坚持制造强省,引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力,充分发挥市场主体作用。实施“三服务”X.X版,推动减税降费政策快速精准直达,大力支持浙商创业创新,扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平,努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子,突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民,汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省发展中仍然存在不少短板和问题,面临的困难和挑战明显增多,需要高度重视,切实加以解决。
二、明确目标、把握关键,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”
做好2022年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中,努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
做好2022年经济工作,关键要把握3个方面:一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进,把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,稳投资、稳工业、稳企业、稳预期,确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神,增强市场主体信心,激发创新创业活力,放大特色优势,增强发展动能,培育新增长点,努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。2022年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大,发力点必须靠前。同时,稳进提质不是仅仅求稳,还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。2022年大事喜事多,防控风险,确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神,打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,从严从实从细识别控制风险,保持社会大局平安稳定,高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程,转化为塑造变革性实践的过程,将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面,全面转入创新驱动轨道,推动体制机制实现系统重塑,加快质量变革、效率变革、动力变革。
做好2022年经济工作,要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策,结合XX实际、把握政策机遇、加大创新力度,打好稳增长政策组合拳,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,全面提升政策时度效。
财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱,持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策,更加注重精准、可持续。落实减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动,加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系,探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地,深入实施融资畅通工程,给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模,加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点,推动金融业做大做强。
微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署,出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育,深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省,实施专利密集型和高价值知识产权培育工程,联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”,推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。
结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动产业基础再造和产业链提升,制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群,推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期,继续抓好省“4+1”重大项目,开展优结构、扩投资“1+9行动”,完善重大项目要素保障机制,用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板,全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券,推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务,建设新型消费中心。
科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制,深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目,支持XX城西科创大走廊和XX大学、XX大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升,支持XX、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策,深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动,启动“百院千企引万才”行动,深化科技体制改革,完善知识价值导向的分配机制,健全科技创新基金体系。
改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构,丰富场景、迭代应用,全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通,打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革,打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动,重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强XX舟山港硬核力量,争创国家数字贸易示范区,抓好自贸试验区建设,加快中国中东欧经贸合作示范区建设,推进国家服务贸易创新发展试点等建设。
区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略,坚持海陆统筹、山海协作,以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系,统筹推进XX湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展,加快打造万亩千亿新产业平台,推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、XX气质要求,支持XX、XX合力打造最美核心区,培育一批低碳城区(园区),深化诗路文化带建设。加快城乡一体化,深化城乡统筹集成改革,建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板,打造高品质的XXX一小时通勤圈,提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”,加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”,加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。
社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题,深入实施新时代XX工匠培育工程和技工教育提质增量行动,健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设,推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设,实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动,落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度,强化公办养老机构兜底功能、公益属性,切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保,推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长,兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式,满足合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
三、着力抓好2022年重大任务
学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,2022年要抓好7方面重大任务:
扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务,这是习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命。2022年是示范区建设一周年,必须用好系统重塑的思路方法,找准突破性抓手,加快探索实践路径,确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革,全力创造更多高质量就业岗位,打响“创业就业在XX”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑,做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作,创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度,逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排,突出抓好扩中提低重点改革事项,加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设,加快海洋强省建设,推动山区26县跨越式高质量发展,联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动,加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革,健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制,加快推进普惠性人力资本提升,做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会,完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导,让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点,健全高品质精神文化服务体系,打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程,深化“最美XX人”行动,培育“XX有礼”省域品牌,加快提升全社会文明素质。
扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”,大力建设高能级创新载体,加强关键核心技术攻关,扎实推进科技自立自强,在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于IPv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施,加强大型数据中心建设,构建云边协同的算力服务网络,建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化,加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群,加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会,加快建设数字自贸区,打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制,加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场,培育多层次数字人才,创新新型组织模式,优化数字经济发展生态。
扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表习近平总书记的指示要求,全面落实抓推进,确保实现“中国特色、XX风采、XX韵味、精彩纷呈”的办会目标,将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案,确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景,以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动,深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴,全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来,加快轨道交通、城市道路等重点工程建设,全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障,优化志愿者服务,广泛动员群众参与,为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作,挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,展示建党百年来中国的沧桑巨变,展示XX的蓬勃活力和XX人民的精神风貌。
扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为,推动关键性资源保障能力重塑,为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用,加快技术改造,推动地方实施用能预算管理,提高节约效率。二要加快XX舟山港基础设施建设,突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程,加快高标准农田建设,加大良种研究推广力度,加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作,支持企业在全球构建粮油购销体系,推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设,实施“风光倍增工程”,优化电力、天然气运行调度。
扎实推进更加绿色低碳的美丽XX建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设,协同推进减污降碳,加强绿色低碳关键核心技术攻关,倡导绿色低碳生活,重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系,推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战,全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效,统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复,严守饮用水水源地等生态保护红线,加强森林资源和野生动物保护,完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽XX建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制,以数字化改革提升美丽XX建设整体效能,健全长三角生态环保协作机制,完善生态产品价值实现机制,统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设,构建绿色低碳循环发展机制。
扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重,推动平台经济治理系统性变革,加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”,为市场主体明确规则、划出底线,建立资本并购预警防控机制,加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管,强化事前事中事后全链条监管,强化电商新业态治理和规范,强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革,逐步放宽融合性产品和服务准入限制,加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发,发挥平台对传统产业的放大作用,加速模式、业态、产品和服务的迭代升级,激发平台企业创新创造活力。
扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、XX亚运会等大事要事,全面落实总体国家安全观,放大风险识别与闭环管控新优势,确保政治安全、社会安定、人民安宁,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制,迭代金融风险监测防控体系,守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展平安建设突出问题专项整治,常态化扫黑除恶,坚决“遏重大”“控较大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合,推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。要慎终如始抓好疫情防控。这是做好2022年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训,着眼打主动仗,构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制:以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视,坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理,健全应急演练等制度,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。
四、加强党对经济工作的全面领导
把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,XX见行动”。
切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心,全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党,把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能,建立健全省市县贯通的高效协同机制,增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向,完善责任传导机制,确保工作一贯到底、见到实效。
提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力,强化系统观念、战略素养、前瞻思维,提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖,对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设,深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式,体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。
营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是,唯实惟先、务求实效,鼓励基层首创,重在解决突出问题,力戒形式主义、官僚主义,切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应,健全“项目化实施+专班化推进”工作方式,构建完整执行落实链条,打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用,把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队,进一步形成比学赶超良好态势。
省委讲话建立企地联席办公机制篇12
这次全国两会是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次盛会,是全国人民政治生活中的一件大事。习近平总书记参加全国人代会内蒙古代表团、解放军和武警部队代表团会议审议,以及全国政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会讨论时发表的重要讲话,站位高远、思想深邃、内涵丰富、引领全局,对于我们准确把握党中央对形势的分析判断和对工作的决策部署、深入贯彻全国两会精神、扎实做好四川各项工作,具有重要指导意义。全国两会精神集中体现在政府工作报告、全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、“两高”工作报告等重要文件中。全省各地各部门和广大党员干部要深刻把握“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神作为重要政治任务,以更加奋发有为的精神状态抓好各项工作,确保党中央大政方针和决策部署在四川落地生根、开花结果。
一、要精准把握全国两会部署蕴含的重大机遇,扎实抓好政策对接和跟踪推进。
两会系列文件尤其是政府工作报告坚持稳字当头、稳中求进,在财政货币政策、助企纾困政策、推进创新驱动发展、扩大内需、城乡区域发展、开放发展、绿色低碳发展、保障改善民生等方面提出了一揽子真金白银的政策举措,不少政策“一竿子插到底”、直接惠企利民,为经济社会高质量发展释放出一系列政策红利;计划报告和预算报告也就今年经济社会发展的主要目标、重大政策、重大项目、重大任务作出具体安排。这些政策举措,很多都与四川发展息息相关,蕴含着重大发展机遇。各地各部门要认真梳理分析,细化落实措施,谋划包装一批符合中央政策取向、四川发展需要的大项目好项目,积极争取支持,努力把政策红利转化为发展红利。两会期间,我省人大代表、政协委员提出了许多提案议案和意见建议,得到国家有关部委的积极回应;两会后,我们拜访部分国家部委、高校,有关请求事项得到大力支持,有关方面要实行清单化管理,分解任务、持续跟踪、推动落实。
二、要以学习宣传贯彻全国两会精神为契机,全力做好经济社会发展各项工作。
各地各部门要采取多种方式组织传达学习,广泛开展宣传宣讲,引导全省广大党员干部切实将思想和行动统一到全国两会精神上来,推动全国两会精神深入基层、深入群众、深入人心。各级宣传部门和新闻媒体要推出一批高质量、有深度、有影响的新闻报道、系列评论和专题阐释,营造良好舆论氛围。全国人大代表和政协委员要当好全国两会精神宣传员,将两会精神传达到基层一线,汇聚形成推动各项部署落地落实的强大合力。学习贯彻全国两会精神,必须与学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来,与做好当前工作结合起来。全省上下要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全力以赴稳定经济增长,着力激发市场主体活力,全面提速成渝地区双城经济圈建设,深入推进创新驱动发展,促进经济社会发展全面绿色转型,加快推进乡村全面振兴,持续用力增进民生福祉,大力加强民主政治建设,确保经济合理增速,确保社会大局稳定,以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
省委讲话建立企地联席办公机制篇13
”新时代的党员干部一定要有恪尽职守的职责担当、要有党员干部的为官担当,要勇于担当、善于作为,不驰于空想、不骛于虚声,以实干为舟、以担当作桨,遇事不推诿,不搪塞,不回避,用敢为人先的精气神、披荆斩棘的坚韧力、善作善成的真本领,交出一份让党和人民满意的答卷。下面是星星阅读网小编为您推荐省委传达贯彻全国两会精神领导干部会议上的讲话稿三篇。
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