全县脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战工作会议讲话

下面是小编为大家整理的全县脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战工作会议讲话,供大家参考。

全县脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战工作会议讲话

同志们：

因新冠肺炎病毒疫情，全县各项工作耽误了40多天。现在，疫情防控缓解，工作要回归正常轨道上来，严格落实“一手抓疫情防控，一手抓经济发展”工作要求。农村饮水安全挂牌督战是脱贫攻坚的一项重要工作，是政治要求，也是民生期盼，一刻都不能停、一步都不能错、一天都不能耽搁，要加班加点，抓紧抓实，把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来。今天我们召开此次会议，主要是为了推动农村饮水安全挂牌督战工作落实，确保能按时交卷。刚才，脱贫攻坚督查组通报了督查情况，县水务局就相关工作作了安排部署，既指出了问题，也明确了工作措施，请大家下去不折不扣抓好落实。王寨镇作了表态发言，目的是为了高质量推动工作，希望把表态内容落实在行动上。下面，我讲四点意见。

一、坚持“目标”导向，解决思想上的问题

今年是全面建成小康社会的决战之年，将面临省级脱贫攻坚成效考核。2020年实现现行标准下的农村人口全部脱贫，是党中央向全国人民甚至是全世界作出的郑重承诺。这项工作是习近平总书记亲自安排、亲自部署、亲自推动的重大政治工作。大家要深刻认识到今天会议的重要性，要有清晰的目标定位，进一步提高政治站位，把思想从抓疫情防控转变到“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”上来，坚决和党中央、省委、市委、县委保持高度一致。

（一）农村安全饮水挂牌督战是政治要求。习近平总书记指出：“着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会”。今年中央一号文件对“提高农村供水保障水平”提出了明确要求，要把全面解决贫困人口饮水安全问题作为水利扶贫的头号工程，确保2020年6月底前贫困人口饮水安全问题全部解决。2020年1月14日，全省脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战启动视频会议召开。各有关部门、各镇乡要充分认识到“农村饮水安全”的政治分量和“挂牌督战”四个字的含金量，分管领导不但要知晓政策，还要吃透政策，更要落实政策。

（二）农村安全饮水挂牌督战是民生需求。凤冈脱贫攻坚工作连战连捷离不开农村安全饮水的顺利解决，脱贫攻坚期间，全县累计实施饮水安全项目646个，解决了18.57万农村人口饮水安全问题。目前全县农村饮水安全总体上已得到解决，但少数工程、部分村组、一些农户还存在水量不稳定、水质不达标、用水方便程度不够、建后管护不到位等问题，农村饮水安全仍然存在“盲区”“死角”。今年年后，我县已有3起关于饮水安全的问题反映到了省扶贫专线，王寨镇群众是连续2次反映到了省扶贫专线。说明老百姓对我们农村饮水安全期盼很高，要求很高。挂牌督战就是要全面彻底解决问题，在座的干部也一样，都是同喝一缸水，也希望饮水安全、稳定、保障。

（三）农村安全饮水挂牌督战是疫情防控的必然要求。疫情期间，省人民政府办公厅下发了关于加强饮用水卫生安全监测监管工作的通知，省、市水务局均下发了农村供水卫生安全问题整改工作的通知，都要求：水源保护区要设置明显标识，严防水源受病毒垃圾污染，要加强水源地保护和巡查，密切观察水源地、取水口、蓄水池等关键部位，切实做好消毒工作。县水务局也接到了2起饮水不安全的情况反映。说明了，新冠病毒也有可能通过粪便处理渗透，经饮水途径传播。所以，农村饮水安全挂牌督战是保护身体健康、保障生命安全一项重大工作，要转变思想、深化认识。

二、坚持“问题”导向，解决措施上的问题

因疫情防控影响，各项工作虽然在统筹推进，但措施粗糙、力度不够、数据不准，工作处于被动状态。经过县级督查和省级督战，发现部分镇乡对农村饮水安全挂牌督战工作不重视，只安排水利站落实，分管领导、主要领导不清楚情况。

（一）找准问题。刚才，督查组通报的底数不清、摸排不全、人手紧缺、整改进度慢等问题，归根结底就是重视不够，没有认真领会文件精神，没得习惯统筹、不善于统筹，什么都在抓，但什么都没抓好。工作没有安排具体、没有跟踪督导、没有督促问效，当“甩手掌柜”。各镇乡要把农村饮水安全挂牌督战和脱贫攻坚工作同安排、同部署、同落实，围绕县政府办下发的《凤冈县脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战工作方案》，聚焦供水水量、供水水质、取水方便程度、管护机制、宣传等重点工作内容，进一步开展排查，摸清各辖区内饮水安全的现状，罗列出问题短板，结合省级督战、县级督查指出的问题，一个一个制定措施，一个一个明确责任，一个一个整改销号，确保整改工作如期完成。

（二）明确标准。为进一步规范和统一整改工作，县水务局制定了挂牌督战整改工作参考标准。县财政局将2020年中央水利发展资金688万元整合用于脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战整改工作，计划指标已分发给镇乡财政。各镇乡要以《xx省脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战工作方案》明确的标准为准绳，对所有问题统筹规划整改，既不拔高标准，也不降低要求，真正做到补短板、强弱项、治硬伤，做到不留盲区、不留死角、不留隐患。要把整改的时间关口前移，刚才水务局安排工作时明确了5月20日前全部整改完毕，但不能踩在时间点上完成，能提前整改完成销号的要尽量提前，这不是自我加码，是脱贫攻坚省级成效考核可能等不到5月20号就要到我县，安全饮水是重中之重。所以，整改标准、时限要求要同时保证，确保全县人民喝上“干净水、稳定水、放心水”。省水投水务集团凤冈公司、县凤源水务实业有限公司要加强对市政府督查反馈问题整改，3月20日前要整改完成，确保“回头看”不出问题。

（三）加强督查。今天特别邀请县脱贫攻坚督导组参会，就是要持续把农村饮水安全挂牌督战工作纳入脱贫攻坚同步督查。在开展整改进度督查的基础上，要把镇乡党政重视情况、工作部署纳入督查的重要内容，该项工作不能甩给水利站单独完成，防止出现“撂挑子”“甩托子”现象。

三、坚持“责任”导向，解决落实上的问题

（一）明确部门职责。县水务局是农村安全饮水挂牌督战工作专班办公室，要履行“督”职责，督促镇乡序时推进整改工作，要履行“战”的职责，要全面做好业务指导、统筹协调、向上对接等工作。按照省督战专班办公室要求，对工作推进情况实行一周一报，强化过程监管，确保按时完成。县卫健局负责搞好水质监测；
县发改局负责指导镇乡建立健全水价制度，达到以水养水目的；
县财政局负责按镇乡整改情况，及时足额报账；
县扶贫办核实扶贫系统中建档立卡贫困户是否存在饮水不安全的问题，对扶贫系统进行动态管理，及时更新系统，确保饮水安全全覆盖；
市生态环境局凤冈分局负责1000人以上饮用水源地保护。分工是相对的，配合是绝对的，各部门要通力协作，全力推动挂牌督战工作。

（二）明确镇乡职责。镇乡是所有工作的落脚点，也是推动工作的发起点，要切实履行好挂牌督战工作中“战”的职责。镇乡主要负责人亲自督、分管负责人亲自战，要成立工作专班，严密工作部署，不能把文件丢给水利站、把工作甩给水利站。要充分结合村民自治，发挥人民群众的主体作用，广泛宣传、全民动员，营造脱贫攻坚大决战的工作氛围。做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、群众对整改不满意不放过。全面抓问题整改的同时，各镇乡要本着实事求是、厉行节约的原则，绝不能铺张浪费。

（三）明确督查职责。要充分发挥督查督导的“指挥棒”作用，找准工作的发起点、着力点、落脚点，层层压实责任、层层传导压力。一是采取多种方式督查，“明查”和“暗访”要结合，通过督查了解最真实的工作进度、最真实的存在问题。农村饮水安全挂牌督战督查结果写入脱贫攻坚专项督查工作通报，以工作通报倒逼工作落实。二是聚焦重点内容督查，刚才已经说了，除了督查业务工作和党政重视情况外，还要将责任部门履职纳入督查范围，督查是否履行部门职责、是否推诿扯皮。确保既各司其职、又通力协作，避免“头重脚轻”“权责不一”。

四、坚持“结果”导向，挂牌督战问责推进

强化作风建设，严肃工作纪律，渎职问责、失职追责，必须把廉政建设放在重要位置，绝不允许在工程上以权谋私、不按规矩乱搞，这个资金是扶贫资金，是用药水煮过的，是带高压电的，不能出现半点问题。既然是挂牌督战工作，那么该挂牌的立即挂牌，县水务局负责，在电子地图上标上红色、黄色板块发在群里，连续两次红牌的该约谈镇乡主要领导就约谈，该纪委追责的也绝不手软。

另外，关于河长制工作。

一是要全面理解河长制的含义，河长制工作不是“巡河”单项活动，但“巡河”是最重要的、最能直接体现的一项工作内容。各镇乡和各有关部门要认真研读县办发〔2019〕15号文件，把河长制工作的内容搞清楚，把职责搞清楚。二是要严格执行巡河要求，县河长办要加强指导，认真落实巡看水体、巡察河岸、巡访民意、巡查标牌、巡问实效的“五巡法”巡河要求，避免巡河不知道巡什么、不知道干什么，做到县级河长每季度巡河1次、镇级河长每月不少于1次，村级河长每周不少于1次。三是巡河结果要追踪，每次巡河发现的问题，要立即交办，下次巡河前要首先追踪上次巡河发现问题整改情况，不能一巡了之。各镇乡要明确联系人，负责联系、协调等综合服务性工作，确保每项工作都不拖后腿。

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