当前脱贫攻坚存主要问题及建议

下面是小编为大家整理的当前脱贫攻坚存主要问题及建议,供大家参考。

　当前脱贫攻坚存在的主要问题及建议

　一、存在的主要问题：

　（一）少数村党组织书记责任没有上肩。少数村党组织书记对脱贫攻坚工作不上心，政策不学习，工作不上手，对扶贫政策和本村贫困状况一问三不知。有的甚至当甩手掌柜，将本村脱贫攻坚工作甩给驻村干部去做，有的遍访蜻蜓点水、走过场。今年以来，XX 市督查组和县扶贫办工作督查中就发现了 X 名村党组织书记存在一问三不知情况，并在全县进行了通报，其中乡镇党委对 X 人进行了免职。

　（二）“三保障”突出问题未发现未整改。年年提出清零目标就是不能清零，今年以来我县组织县、镇、村三级干部对贫困户“三保障”落实情况再次进行排查，依然查处贫困户住危房问题 XX 个，虽然 8 月份全部整改到位，但依然不能保证所有贫困户均已落实住房安全有保障，还存在着改造质量不合格，建新不拆旧等问题，尤其是贫困老人住危房、子女住安全房问题在督查中还有发现。

　（三）开发式扶贫措施难落实。部分驻村单位和结对帮扶干

　部工作低标准，满足了解决好贫困户“三保障”问题，将帮扶工作简单理解为保障性政策落实，不能为贫困户制定产业、就业帮扶计划，不愿意对贫困户实施产业、就业帮扶措施，不能激发贫困户自我发展动力，以简单的慰问代替帮扶，或者是“一兜了之”、“一补了之”、“一光了之”。导致贫困户脱贫质量不高，脱贫缺乏稳定性持续性。我县至今还有少数村，除对从事产业发展的贫困户给予产业奖补外，没有落实产业指导员和市场主体帮带。

　（四）工作落实应付造假。部分驻村干部和结对帮扶干部工作松劲懈怠，工作应付。面对脱贫攻坚的相关指标要求，和问题整改，工作作风严重不实，该上门核实的不核实，该整改的具体问题不整改，抱有侥幸心理，假落实，假整改，经不起核实。有的以汇报代替落实，有的以报告代替整改，更有甚者，对贫困户脱贫的程序，闭门造车，存在虚假脱贫和算账脱贫问题。

　（五）监督检查不较真碰硬。虽然为了推动工作落实，我县已经建立扶贫督查、通报和约谈工作机制，但县镇两级扶贫专班和具体督查干部在工作督查过程中，以指导为主，怕得罪人，面对突出问题“和稀泥”。本级督查的时候，发现问题很少，上级督查和考核发现问题一大堆。扶贫落实部门只管政策落实，不履行监管责任，对政策落实情况不把关不排查，对发现的问题线索不移交。

　 二、强化政治监督、推动脱贫攻坚的建议：

　一要强化对镇村书记的履职监督。五级书记抓扶贫和党政一把手负总责是脱贫攻坚攻坚的重要责任体系，没有一把手的亲自参与，攻坚战不可能打赢，建议纪委重点监督镇村书记和各单位党政一把手，通过监督压实各级一把手责任，尤其压实村党组织书记抓扶贫的责任。监督内容主要包括对中、省、XX 市、县有关脱贫攻坚内容的研究学习情况，各级反问题的整改落实情况以及遍访贫困户工作落实情况等。

　二要重点监督困难群众“两不愁三保障”突出问题解决真实性。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，也是检查扶贫干部作风的最基本试金石，建议将“两不愁三保障”作为监督重点，通过核实台账、公开举报电话等方式，获得线索，对核实的问题，直接追究责任人责任。

　三是监督帮扶措施不落实问题。收官之年遭遇新冠肺炎疫情冲击，给脱贫攻坚带来了前所未有的挑战和困难，产业就业等帮扶措施的落实更加尤为重要。从 2 月份开始，扶贫部门就开始了贫困户产业就业需求摸底和帮扶落实工作，并要求驻村单位和结对帮扶干部以贫困户的需求为依据为贫困户逐户制定帮扶计划

　进行跟踪落实。建议纪委将产业就业帮扶需求落实情况作为监督的切入点，推动扶贫领域官僚主义、形式主义治理。

　四是监督重点对象监测和帮扶机制落实情况。建立防止返贫监测和帮扶机制是中央针对今年新冠肺炎疫情出台的新举措，目的是确保精准扶贫不落一人。建议对农村未纳入建档立卡的低保户、五保户、重残户、重病户以及新冠肺炎疫情影响农户的监测和帮扶情况进行监督。

　五要转变监督方式。纪委监委要将中央《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，整合监督合力，通过数据系统获取线索，提高监督的精准性，减轻基层迎检迎督负担。同时，对多部门的考核考评、督查检查、填表报数等问题也建议纳入监督的范围，文山会海、多头检查和频繁填表报数，只有纪委监委能有作为。

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